LEGE Nr.50 Din 1991 Actualizata 2014

272
LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicată**)(*actualizată*) privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 933 din 13 octombrie 2004 Data intrarii in vigoare : 9 august 2004 Forma actualizata valabila la data de : 8 aprilie 2014 Prezenta forma actualizata este valabila de la 1 februarie 2014 pana la data selectata ----------- *) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 8 aprilie 2014 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 122 din 24 noiembrie 2004 ; LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005 ; LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006 ; LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006 ; LEGEA nr. 117 din 2 mai 2007 ; LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008 ; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008 ; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228 din 30 decembrie 2008 ****); LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009 ; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 85 din 5 octombrie 2011 ; LEGEA nr. 269 din 7 decembrie 2011 ; ORDONANŢA nr. 6 din 29 ianuarie 2010 aprobată de LEGEA nr. 125 din 12 iulie 2012 ; LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012 ; LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012 ; LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013 ; LEGEA nr. 127 din 26 aprilie 2013 ; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 ; LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013 . Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor. ------------ **) Republicată în temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, dându-se textelor o nouă numerotare. Legea nr. 50/1991 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997 şi a mai fost modificată prin: - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 231/2000 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 612 din 29 noiembrie 2000, respinsă prin Legea nr.

description

Lege

Transcript of LEGE Nr.50 Din 1991 Actualizata 2014

LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicat**)(*actualizat*)privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii

EMITENT: PARLAMENTUL

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 933 din 13 octombrie 2004

Data intrarii in vigoare : 9 august 2004

Forma actualizata valabila la data de : 8 aprilie 2014Prezenta forma actualizata este valabila de la 1 februarie 2014 pana la data selectata-----------

*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 8 aprilie 2014 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre: ORDONANA DE URGEN nr. 122 din 24 noiembrie 2004; LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005; LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006; LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006; LEGEA nr. 117 din 2 mai 2007; LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 228 din 30 decembrie 2008****); LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 85 din 5 octombrie 2011; LEGEA nr. 269 din 7 decembrie 2011; ORDONANA nr. 6 din 29 ianuarie 2010 aprobat de LEGEA nr. 125 din 12 iulie 2012; LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012; LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012; LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013; LEGEA nr. 127 din 26 aprilie 2013; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012; LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013.

Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.

------------

**) Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, dndu-se textelor o nou numerotare.

Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997 i a mai fost modificat prin:

- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 231/2000 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 612 din 29 noiembrie 2000, respins prin Legea nr. 413/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 402 din 20 iulie 2001;

- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 295/2000 pentru suspendarea aplicrii sau abrogarea unor ordonane i ordonane de urgen ale Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000, aprobat prin Legea nr. 109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 157 din 29 martie 2001;

- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001;

- Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431 din 1 august 2001, rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie 2001;

- Ordonana Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea i completarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie 2002, aprobat prin Legea nr. 455/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 504 din 12 iulie 2002;

- Ordonana Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 670 din 10 septembrie 2002, abrogat prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003;

- Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 749 din 27 octombrie 2003.

***) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:

Conform art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, n tot cuprinsul legii termenul "Proiect" din sintagmele "Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii", "Proiect de organizare a execuiei lucrrilor" i "Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare" se nlocuiete cu termenul "Documentaie tehnic - D.T.".

Conform art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, n tot cuprinsul legii abrevierile "P.A.C.", "P.O.E." i "P.A.D." se nlocuiesc cu abrevierile "D.T.A.C", "D.T.O.E." i "D.T.A.D.".

Conform art. IV din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, n tot cuprinsul legii sintagma "oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie" se nlocuiete cu sintagma "oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial".

****) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:

Toate operaiunile pe care ORDONANA DE URGEN nr. 228 din 30 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009 le determin asupra Legii nr. 50/1991 se refer la forma Legii nr. 50/1991 republicat cu tot cu modificrile aduse de ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, fr a ine cont de faptul ca aceast ordonan de urgen se aplic cu data de 14 februarie 2009.

n consecin, dei ORDONANA DE URGEN nr. 228 din 30 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009 intr n vigoare la data de 5 ianuarie 2009, n privina Legii nr. 50/1991 republicat aceasta se aplic cu data de 14 februarie 2009.

*****) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:

Conform pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, n tot cuprinsul legii, sintagma verificator tehnic se nlocuiete cu sintagma verificator de proiecte."

CAP. I Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

ART. 1 (1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.

------------

Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 60 Terenuri pentru construcii

(1) Prin imobil, n conformitate cu prevederile Legii, se nelege teren i/sau construcii.

(2) Terenurile pentru construcii sunt cuprinse n intravilanul localitilor i, n funcie de destinaie i utilizare, pot fi:

a) terenuri ocupate - terenurile cu construcii de orice fel (supraterane ori subterane), clasificate potrivit legii, inclusiv amenajrile aferente;

b) terenuri libere - terenurile fr construcii, de orice fel (supraterane ori subterane), inclusiv amenajrile aferente;

c) terenuri aparent libere - terenurile fr cldiri, asigurnd funciuni urbane de interes public stabilite i executate n baza prevederilor documentaiilor urbanistice legal aprobate (spatiile verzi i de protecie, locuri de joac pentru copii, trasee ale reelelor tehnico-edilitare subterane - inclusiv zonele de protecie aferente -, rezerve pentru lrgirea ori modernizarea cilor de comunicaie etc.).

(3) Autorizarea executrii lucrrilor de construcii de orice fel pe terenurile descrise la alin. (2), este permis numai n strict corelare cu respectarea funciunilor stabilite prin prevederile documentaiilor de urbanism avizate i aprobate, potrivit legii.

(4) Pe terenurile din extravilan, n condiiile Legii i ale art. 90-103 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se pot executa lucrri pentru reele magistrale, ci de comunicaie, mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, construcii/amenajri pentru combaterea i prevenirea aciunii factorilor naturali distructivi de origine natural (inundaii, alunecri de teren, eroziunea solului), anexe gospodreti ale exploataiilor agricole, precum i construcii i amenajri speciale.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 44 Solicitantul autorizaiei de construire/desfiinare

(1) Potrivit prevederilor art. 1 alin. (1) din Lege, solicitantul autorizaiei de construire/desfiinare poate fi orice persoan fizic sau juridic titular al unui drept real asupra imobilului - teren i/sau construcii -, identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel, care atest dreptul acestuia de a executa lucrri de construcii.

(2) Solicitarea emiterii unei autorizaii de construire/desfiinare se poate face fie direct de ctre deintorul/deintorii titlului asupra imobilului sau de investitori, fie prin intermediul unui mputernicit, desemnat n condiiile legii, care poate fi consultantul, proiectantul, orice alt persoan fizic, ori o persoan juridic autorizat care are n obiectul de activitate managementul sau proiectarea lucrrilor de construcii.

(3) n cazul n care autoritile administraiei publice locale se asociaz, finaneaz sau realizeaz lucrri de utilitate public - modernizri, refaceri de strzi, reabilitri, racordri de strzi la utiliti etc. - pe imobile din domeniul public i privat al judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor, autorizaia de construire se va obine n baza unei documentaii cadastrale i a nscrierii n cartea funciar a imobilului. Acolo unde nu este posibil nscrierea n cartea funciar a imobilului, suportul topografic ntocmit n baza msurtorilor va cuprinde i reprezentarea limitelor imobilelor nvecinate care au atribuite numere cadastrale i se va recepiona din punct de vedere tehnic de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar.

(4) n cazul lucrrilor de construire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie, reelele tehnico-edilitare, lucrrile hidrotehnice, lucrri de infrastructur, transport distribuie a energiei electrice, termice sau gaze naturale executate n extravilan, realizate pe terenuri situate n extravilanul localitilor, ce au fcut obiectul legilor proprietii, se va prezenta planul parcelar al tarlalei, recepionat i integrat n baza de date a oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar. Terenurile afectate de aceste lucrri vor fi identificate conform planului parcelar recepionat de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar.

(5) Procedura de nregistrare a terenurilor este stabilit de Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, republicat i n normele de aplicare a acesteia, emise de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar.

(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a reglementarilor privind proiectarea i executarea construciilor.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 13 Principiul autorizrii executrii lucrrilor de construcii

(1) Potrivit prevederilor art. 1 i ale art. 2 alin. (2) din Lege, executarea lucrrilor de construcii este permis numai n baza i cu respectarea unei autorizaii de construire/desfiinare emis de autoritile administraiei publice locale, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr cadastral, n condiiile Legii, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, legal aprobate, a cerinelor impuse prin certificatul de urbanism, avizele/acordurile exprimate, precum i, dup caz, prin punctele de vedere/actele administrative ale autoritilor pentru protecia mediului competente.

(2) n conformitate cu dispoziiile Legii, lucrrile de construcii menionate la alin. (1) sunt operaiunile specifice prin care:

a) se realizeaz (edific) construcii de orice fel;

b) se desfiineaz construcii i/sau amenajri asimilabile construciilor.

ART. 2 (1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor.

------------

Alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 42 Definiie

(1) Autorizaia de construire/desfiinare este, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Lege, actul final de autoritate al administraiei publice competente potrivit legii, n baza cruia se pot executa lucrri de construcii i pe baza cruia se asigur aplicarea msurilor legale referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor cu privire la construirea, respectiv desfiinarea construciilor, inclusiv a instalaiilor aferente, precum i a amenajrilor, dup caz.

(2) Lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se autorizeaz, de regul, odat cu lucrrile de construcii, constituind mpreun cu acestea lucrrile de baz. n anumite situaii, lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se pot autoriza separat.

(2^1) n aplicarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 3 din Lege, branamentele i racordurile aferente reelelor edilitare se autorizeaz de ctre primarul general al municipiului Bucureti, n situaia n care acestea sunt incluse n documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale.

(3) Potrivit definiiei cuprins n anexa nr. 2 la Lege, instalaiile aferente construciilor sunt echipamentele care asigur utilitile - ap, canal, energie electric i termic, ventilaii, comunicaii, etc. - necesare funcionrii construciilor, care sunt situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie.

(4) Utilajele, echipamentele i instalaiile tehnologice industriale nu sunt de natura instalaiilor aferente construciilor, aa cum sunt acestea definite n anexa nr. 2 la Lege.

(5) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, aa cum sunt definite la art. 3 alin. (1) din Lege.

(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.

-------------

Alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modific pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 11 Atribuii principale ale structurilor de specialitate

(1) Structurile de specialitate, constituite potrivit prevederilor art. 45 alin. (1) din Lege n cadrul aparatului propriu al emitenilor certificatelor de urbanism i autorizaiilor de construire/desfiinare, au urmtoarele atribuii principale:

a) asigurarea temeiului tehnic necesar emiterii autorizaiilor de construire/desfiinare, respectiv avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din Lege, precum i emiterea certificatelor de urbanism;

b) organizarea activitii de autorizare n vederea satisfacerii cerinei de simplificare a accesului ceteanului la actul de autoritate al autoritii administraiei publice prin organizarea procedurii de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.

c) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.

(2) Prin excepie de la prevederile art. 10 alin. (1), structurile de specialitate constituite n cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene acord asisten tehnic de specialitate primarilor unitilor administrativ-teritoria le care nu au constituite nc structuri de specialitate, n condiiile prevederilor art. 45 alin. (3), (3^1) i (4) din Lege, prin analizarea cererilor i documentaiilor transmise de primari n vederea emiterii avizului structurii de specialitate pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare din competena de emitere a acestora, pe baz de convenie ncheiat ntre primari i preedintele consiliului judeean, pentru:

a) eliberarea avizului structurii de specialitate n vederea emiterii de ctre primarii comunelor, oraelor i municipiilor a autorizaiilor de construire/desfiinare pentru toate categoriile de construcii, altele dect locuinele individuale i anexele gospodreti, la cererea acestora;

b) emiterea autorizaiilor de construire/desfiinare de ctre preedinii consiliilor judeene, pe termen limitat i la solicitarea consiliilor locale ale comunelor i oraelor interesate.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 56 Autorizarea execuiei unor lucrri fr ntocmirea unor documentaii de urbanism/amenajare a teritoriului

Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2) din Lege, pentru autorizarea executrii lucrrilor prevzute la art. 2 alin. (4) din Lege nu este necesar elaborarea n prealabil a unor documentaii modificatoare de amenajare a teritoriului sau de urbanism, dup caz.

(2^1) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:

a) emiterea certificatului de urbanism;

b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;

c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului;

d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;

e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;

f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea administraiei publice competente;

g) emiterea autorizaiei de construire.

-------------

Alin. (2^1) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modific pct. 3 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 2 Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii

(1) Autorizarea executrii lucrrilor de construcii reprezint exercitarea autoritii de ctre administraia public judeean i local, dup caz, precum i de ctre administraia public central, n situaiile prevzute de Lege, cu privire la punerea n aplicare a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, aprobate potrivit legii, care se constituie n temei juridic pentru realizarea de lucrri de construcii.

(2) Ansamblul operaiunilor la nivelul autoritilor abiltate prin lege, precum i al solicitantului n raport cu acestea, care conduce la emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, constituie procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, denumit n continuare procedura de autorizare.

(3) n nelesul prevederilor art. 2 alin. (2^1) din Lege, procedura de autorizare - care ncepe odat cu depunerea cererii de emitere a certificatului de urbanism, cu menionarea n mod expres a scopului solicitrii actului, prin care solicitantul i anun intenia de a obine, ca act final, autorizaia de construire - constituie ansamblul operaiunilor la nivelul administraiei publice locale/judeene care au ca finalitate autorizarea executrii lucrrilor de construcii.

(4) Formularele care se utilizeaz n cadrul procedurii de autorizare sunt prezentate n anexa nr. 1 FORMULARE.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 3 Autonomia local - descentralizare i parteneriat

(1) n conformitate cu principiul autonomiei locale, exercitarea competenelor i a atribuiilor stabilite de Lege revine autoritilor administraiei publice locale, care se gsesc cel mai aproape de cetean.

(2) Potrivit Legii, n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii principiul autonomiei locale se exercit prin descentralizarea atribuiilor i se asigur prin acordarea de competene de autorizare sporite unitilor administrativ-teritoriale de baz, respectiv ale comunelor, oraelor, municipiilor i ale sectoarelor municipiului Bucureti.

(3) n vederea asigurrii nivelului de competen tehnic n domeniul autorizrii, inclusiv la nivelurile administraiei publice locale care nu i pot constitui structuri de specialitate din cauza lipsei specialitilor pe plan local, potrivit prevederilor Legii se instituie, pe ntreg parcursul procedurii de autorizare, un parteneriat tehnic ntre consiliile judeene - prin structurile de specialitate constituite la nivelul acestora - i autoritile administraiei publice locale (comune, orae, municipii, dup caz) care nu beneficiaz de competen tehnic pe plan local.

ART. 4 Simplificarea procedurii de autorizare

Prin prevederile Legii, cu privire la simplificarea procedurii de autorizare n raport cu interesul i protecia solicitantului, se urmrete:

a) reducerea numrului formularelor i adecvarea coninutului acestora, corespunztor exigenelor specifice procedurii de autorizare i de execuie a lucrrilor de construcii, n corelare cu operaiunile statistice necesare fundamentrii politicilor locale, regionale i naionale de dezvoltare urbanistic;

b) emiterea avizelor/acordurilor pentru utiliti urbane - servicii tehnico-edilitare i de gospodrie comunal -, precum i cele pentru confirmarea asigurrii cerinelor eseniale de calitate n construcii, direct de ctre furnizorii/administratorii acestora, n baza reglementrilor legale n vigoare specifice activitii fiecrui emitent;

c) simplificarea coninutului documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii prin preluarea din coninutul - cadru prevzut n anexa nr. 1 la Lege a pieselor scrise i desenate strict necesare pentru categoriile de construcii prevzute la art. 3 alin. (1) lit. d), g) i h) din Lege, conform prevederilor cuprinse n prezentelor norme metodologice.

ART. 5 Asigurarea transparenei procedurii de autorizare

(1) Transparena procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii - att la nivelul certificatului de urbanism, ct i al autorizaiei de construire/desfiinare - se realizeaz prin asigurarea caracterului public al acesteia, respectiv prin asigurarea dreptului publicului de a fi informat.

(2) n situaia n care autoritatea pentru protecia mediului competent a stabilit parcurgerea procedurii de evaluare a impactului investiiei asupra mediului, publicul are dreptul de a se informa i de a participa efectiv i din timp la procedura de autorizare, de a se documenta i de a transmite comentarii i opinii autoritilor administraiei publice competente, naintea lurii unei decizii finale asupra cererii pentru emiterea autorizaiei de construire aferente investiiei.

(3) n situaia prevzut la alin. (2), informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu prevederile legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.

ART. 6 Intrirea disciplinei n autorizare i n execuia lucrrilor autorizate

(1) Respectarea prevederilor legale privind disciplina n procedura autorizrii, precum i n aplicarea n execuie a prevederilor autorizaiilor, n toate fazele, are efecte n plan social, nerespectarea acestora fiind sancionat potrivit Legii.

(2) Potrivit Legii, disciplina autorizrii i execuiei se asigur:

a) la nivelul administraiei publice locale prin: individualizarea rspunderii personalului cu atribuii tehnice n administraia public local, ntrirea rolului instituiei arhitectului-ef, la toate nivelurile unitilor administrativ-teritoriale, precum i prin stabilirea competenelor de control ale organelor cu atribuii din cadrul aparatului propriu al administraiei publice judeene i locale;

b) la nivelul administraiei publice centrale competente n condiiile Legii, prin individualizarea rspunderii personalului propriu cu atribuii tehnice n domeniul autorizrii;

c) la nivelul Inspectoratului de Stat n Construcii - n toate etapele autorizrii i execuiei lucrrilor.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 26 Actele autoritii competente pentru protecia mediului

(1) n vederea satisfacerii cerinelor legislaiei pentru protecia mediului, prin procedura de autorizare se prevede obinerea urmtoarelor acte ale autoritii competente pentru protecia mediului:

a) punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului - pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art. 2 alin. (2^1) lit. b) din Lege;

b) actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului - pentru investiiile care se supun evalurii impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art. 2 alin. (2^1) lit. d) din Lege.

(2) Potrivit prevederilor art. 6 alin. (1^1) din Lege, punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului se emite solicitantului dup etapa de evaluare iniial a investiiei pentru ncadrarea acesteia n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, respectiv dup etapa de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului si/sau procedura de evaluare adecvat, potrivit prevederilor legale n vigoare.

(3) Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.

(4) Potrivit prevederilor art. 6^1 alin. (1) din Lege, msurile specifice stabilite prin actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice - D.T. i nu vor putea fi modificate prin procedura de autorizare sau prin autorizaia de construire.

(5) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i procedura de evaluare adecvat - n baza crora se emite actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului - identific, descrie i evalueaz, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice privind protecia mediului, efectele directe i indirecte ale unei investiii asupra: fiinelor umane, faunei i florei, a solului, apei, climei i peisajului, a bunurilor materiale i patrimoniului cultural, ori a interaciunii dintre aceti factori i sunt conduse de ctre autoritile publice centrale sau teritoriale pentru protecia mediului.

(5^1) Pentru investiiile care trebuie supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i/sau procedurii de evaluare adecvate, evaluarea impactului acestora asupra mediului nu mai poate fi efectuat dup nceperea executrii lucrrilor de construcii ori dup realizarea investiiei.

(6) Potrivit prevederilor art. 6^1 alin. (2) din Lege, n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat, ori dac amplasamentul acesteia ocup terenuri care se afl n raza teritorial a dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea impactului asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie, prin grija autoritilor competente pentru protecia mediului.

(7) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1^3) din Lege, n situaia n care apar modificri, pentru care este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor, aceasta se va emite numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.

(8) Potrivit prevederilor art. 8 alin. (3) din Lege, pentru emiterea autorizaiei de desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar obinerea actelor autoritii competente pentru protecia mediului prevzute la alin. (1).

(9) Potrivit prevederilor art. 5 alin. (3) din Lege, avizele/acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire.

(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:

a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei acestora;

a^1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;

-------------

Litera a^1) a alin. (4) al art. 2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 3^1.

a^2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;

-------------

Litera a^2) a alin. (4) al art. 2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 3^1.

a^3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;

-------------

Litera a^3) a alin. (4) al art. 2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 3^1.

b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;

c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;

d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;

e) organizarea de tabere de corturi.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 56 Autorizarea execuiei unor lucrri fr ntocmirea unor documentaii de urbanism/amenajare a teritoriului

Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2) din Lege, pentru autorizarea executrii lucrrilor prevzute la art. 2 alin. (4) din Lege nu este necesar elaborarea n prealabil a unor documentaii modificatoare de amenajare a teritoriului sau de urbanism, dup caz.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 13 Principiul autorizrii executrii lucrrilor de construcii

(1) Potrivit prevederilor art. 1 i ale art. 2 alin. (2) din Lege, executarea lucrrilor de construcii este permis numai n baza i cu respectarea unei autorizaii de construire/desfiinare emis de autoritile administraiei publice locale, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr cadastral, n condiiile Legii, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, legal aprobate, a cerinelor impuse prin certificatul de urbanism, avizele/acordurile exprimate, precum i, dup caz, prin punctele de vedere/actele administrative ale autoritilor pentru protecia mediului competente.

(2) n conformitate cu dispoziiile Legii, lucrrile de construcii menionate la alin. (1) sunt operaiunile specifice prin care:

a) se realizeaz (edific) construcii de orice fel;

b) se desfiineaz construcii i/sau amenajri asimilabile construciilor.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 70 Cote ulterioare autorizrii

(1) Potrivit prevederilor art. 30 din Lege, cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege i a lcaurilor de cult. Virarea sumelor se face n contul Inspectoratului de Stat n Construcii, iar copia documentului de plat se anexeaz la Formularul-model F.14 - COMUNICARE privind nceperea execuiei lucrrilor - ISC eliberat de emitent mpreun cu autorizaia de construire/desfiinare n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8) din Lege. ntrzierea la plat a cotei prevzute se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat. Cota de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea acesteia, care se face odat cu recepia la terminarea lucrrilor.

(2) n conformitate cu dispoziiile art. 40 alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, investitorii sau proprietarii au obligaia de a vira lunar ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - ISC o cot de 0,70% din cheltuielile pentru executarea construciilor i a lucrrilor prevzute la art. 2 din aceast lege. Calculul, modul de virare a sumelor, precum i calculul penalizrilor corespunztor ntrzierilor la plat a cotelor se face potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995.

ART. 3

(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru:

a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;

b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 18 Lucrri care se excepteaz de la autorizare

(1) Se excepteaz de la autorizare categoriile de lucrri de construcii cu grad ridicat de repetabilitate, care nu modific structura de rezisten, caracteristicile iniiale ale construciilor sau aspectul arhitectural al acestora, specificate la art. 11 alin. (1) din Lege.

(2) Potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) din Lege, este obligatorie emiterea autorizaiei de construire pentru lucrrile prevzute la alin. (1), dac acestea se execut la construcii monumente istorice, la construcii din zonele de protecie ale monumentelor i din zonele construite protejate sau la construciile care au valoare arhitectural ori istoric deosebit, stabilit ca atare prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism aprobate, crora le sunt aplicabile prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) i art. 10 lit. a) i b) din Lege.

(3) n nelesul prevederilor art. 3 alin. (1) lit. a) din Lege, dac n vederea schimbrii destinaiei unor spaii interioare existente astfel cum este definit n anexa nr. 2 la Lege, nu se realizeaz lucrri de construcii pentru care legea prevede emiterea unei autorizaii de construire, nu este necesar emiterea acestui act.

(4) n aplicarea prevederilor art. 11 alin. (1) lit. h) din Lege, se excepteaz de la autorizare - dac nu se execut la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege - lucrrile de reparaii, nlocuiri ori reabilitri privind:

a) finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;

b) trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;

c) lucrri de reabilitare energetic la cldiri de locuit individuale cu cel mult trei niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv sunt situate n afara zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii.

(5) Lucrrile prevzute la alin. (4) lit. c) au ca obiect reabilitarea energetic a:

a) anvelopei - partea opac i/sau partea vitrat - dac acestea nu conduc la modificarea calitii i formei arhitecturale a elementelor de faad;

b) acoperiului cldirii - dac nu se schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant.

c) instalaiilor interioare de nclzire i de preparare a apei calde de consum.

c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;

d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;

e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa, subterane sau subacvatice;

-------------

Pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 85 din 5 octombrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 716 din 11 octombrie 2011, care modific lit. e) a alin. (1) al art. 3 din prezentul act normativ, a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 199 din 9 aprilie 2013. Ca urmare a acestei abrogri, lit. e) a alin. (1) al art. 3 a revenit la forma iniial astfel cum a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009.

f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1^3);

g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;

h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan;

i) cimitire - noi i extinderi.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 42 Definiie

(1) Autorizaia de construire/desfiinare este, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Lege, actul final de autoritate al administraiei publice competente potrivit legii, n baza cruia se pot executa lucrri de construcii i pe baza cruia se asigur aplicarea msurilor legale referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor cu privire la construirea, respectiv desfiinarea construciilor, inclusiv a instalaiilor aferente, precum i a amenajrilor, dup caz.

(2) Lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se autorizeaz, de regul, odat cu lucrrile de construcii, constituind mpreun cu acestea lucrrile de baz. n anumite situaii, lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se pot autoriza separat.

(2^1) n aplicarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 3 din Lege, branamentele i racordurile aferente reelelor edilitare se autorizeaz de ctre primarul general al municipiului Bucureti, n situaia n care acestea sunt incluse n documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale.

(3) Potrivit definiiei cuprins n anexa nr. 2 la Lege, instalaiile aferente construciilor sunt echipamentele care asigur utilitile - ap, canal, energie electric i termic, ventilaii, comunicaii, etc. - necesare funcionrii construciilor, care sunt situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie.

(4) Utilajele, echipamentele i instalaiile tehnologice industriale nu sunt de natura instalaiilor aferente construciilor, aa cum sunt acestea definite n anexa nr. 2 la Lege.

(5) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, aa cum sunt definite la art. 3 alin. (1) din Lege.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 8 Autoriti emitente

(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare pentru executarea lucrrilor de construcii prevzute la art. 3 alin. (1) din Lege se emit de ctre autoritile administraiei publice judeene sau locale, potrivit competenelor prevzute la art. 4 alin. (1) din Lege, pentru lucrrile care se execut n cadrul unitii administrativ-teritoriale, n funcie de categoriile de construcii i lucrri, precum i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism i a planurilor de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii.

(2) Pentru lucrrile la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege, autoritile prevzute la art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 2 i lit. e) pct. 2 din Lege vor emite autorizaiile de construire/desfiinare numai pentru zonele de protecie a monumentelor i zonele construite protejate, delimitate/definite prin documentaii de urbanism legal aprobate.

(3) n temeiul dispoziiilor art. 6 alin. (2) din Lege, certificatele de urbanism se emit de ctre aceeai autoritate care este competent s emit autorizaiile de construire/desfiinare, potrivit competenelor prevzute la art. 4 alin. (1) i art. 43 lit. a) din Lege.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (1), n situaiile prevzute de Lege, autorizaiile de construire/desfiinare se emit de ctre:

a) autoritile administraiei publice centrale competente n domeniile din care fac parte lucrrile de construcii supuse autorizrii n temeiul dispoziiilor art. 4 alin. (5) din Lege, care sunt amplasate, dup caz, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, astfel:

- pentru lucrrile de foraje i prospeciuni submarine, de ctre autoritatea administraiei publice centrale competent n domeniul resurselor minerale;

- pentru lucrrile de construire a reelelor submarine de transport energetic, de ctre autoritatea administraiei publice centrale competent n domeniul energetic;

- pentru lucrrile de construire a reelelor submarine de comunicaii, de ctre autoritatea administraiei publice centrale competent n domeniul comunicaiilor;

b) Ministerul Transporturilor i Infrastructurii - pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional, n temeiul dispoziiilor art. 43 lit. b) din Lege;

c) ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale interesate - pentru lucrri de construcii cu caracter militar, n temeiul dispoziiilor art. 43 lit. a) din Lege;

(5) Prin excepie de la prevederile alin. (2), la emiterea autorizaiei de construire/desfiinare pentru lucrri de amenajri/reabilitri interioare, care nu aduc modificri ale faadelor cldirilor, nu este necesar existena unei documentaii de urbanism legal aprobate.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 14 Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

(1) Realizarea/edificarea construciilor civile, industriale, agricole sau de orice natur, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, aa cum sunt menionate la art. 3 alin. (1) din Lege, se poate efectua numai n baza i cu respectarea prevederilor unei autorizaii de construire, emis n temeiul Legii i n conformitate cu prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate.

(2) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, odat cu autorizarea executrii lucrrilor de baz, prin autorizaiile de construire/desfiinare se autorizeaz i executarea lucrrilor de organizare de antier aferente.

(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 7 alin. (1^3) din Lege, precum i n condiiile prevederilor art. 26 alin. (7), se pot emite autorizaii de construire distincte pentru autorizarea executrii lucrrilor de organizare de antier.

(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.

-------------

Art. 3 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modific pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 28 ntocmirea Documentaiei tehnice - D.T. (D.T.A.C./ D.T.A.D.)

(1) Documentaia tehnic - D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz, inclusiv D.T.O.E aferent), care este parte component a documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii prevzut la art. 7 alin. (1) din Lege, se ntocmete potrivit coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 1 la Lege, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (12) din Lege.

(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare, se admite prezentarea unor documentaii tehnice - D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz) cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1 la Lege.

(3) Coninutul simplificat al documentaiei tehnice - D.T. prevzut la alin. (2) se aplic, potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) din Lege, pentru urmtoarele tipuri de lucrri i/sau construcii provizorii prevzute la art. 3 alin. (1) lit. d), g) i h) din Lege, dac acestea sunt situate n afara zonelor cu regim special de protecie sau de restricii de construire, inclusiv a zonelor de protecie a monumentelor istorice, dup cum urmeaz:

a) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. d) din Lege;

b) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. g) din Lege;

c) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. h) din Lege;

(4) Coninutul simplificat al documentaiei tehnice - D.T., piese scrise i desenate, strict necesare pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, conform tipurilor de construcii prevzute la alin. (3), este prezentat n anexa nr. 2 CONINUTUL SIMPLIFICAT AL DOCUMENTAIEI TEHNICE - D.T..

(5) Tipurilor de lucrri i/sau construcii prevzute la alin. (3) le sunt aplicabile prevederile art. 82 alin. (8).

(6) n conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Lege, n mod obligatoriu, fiecare plan a documentaiei tehnice - D.T. va avea n partea din dreapta jos un cartu care va conine informaiile minimale necesare pentru identificarea beneficiarului/investitorului, proiectantului - persoan fizic sau juridic -, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect. Modelul orientativ al cartuului este prezentat n anexa nr. 3 CARTU - model conform anexei nr. 1 la Lege.

ART. 4

(1) Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz:

a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se executa:

1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 9 Atribuii speciale ale autoritii administraiei publice judeene/a municipiului Bucureti

(1) n conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) pct. 1 i lit. c) pct. 1 din Lege, autorizaia de construire pentru lucrrile care urmeaz s se execute pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale/unui sector al municipiului Bucureti se emite de ctre preedintele consiliului judeean/primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor/primarilor de sector.

(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin lucrri care se execut pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale/ unui sector al municipiului Bucureti se nelege lucrrile al cror amplasament traverseaz limita a dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale/sectoare ale municipiului Bucureti, cum sunt, spre exemplu, dar fr a se limita la acestea: reele de transport al energiei electrice, alimentri cu ap, reele de transport al gazelor naturale, infrastructur feroviar i rutier, parcuri industriale, eoliene i altele de aceast natur.

(3) n situaia prevzut la art. 4 alin. (2) din Lege, n care lucrrile urmeaz s se realizeze pe amplasamente ce depesc limitele judeului, respectiv ale municipiului Bucureti, avnd n vedere necesitatea armonizrii condiiilor de autorizare, autorizaiile de construire se emit de ctre preedinii consiliilor judeene interesate i, dup caz, de ctre primarul general al municipiului Bucureti, cu respectarea prevederilor avizului coordonator emis de ctre autoritatea administraiei publice centrale competente.

(4) n vederea realizrii unitare a obiectivului de investiii, autorizaiile de construire prevzute la alin. (3) produc efecte numai dup emiterea ultimei autorizaii de construire.

2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de specialitate;

---------------

Punctul 2 al literei a) a alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 4^1.

b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;

c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut:

1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele din extravilan;

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 9 Atribuii speciale ale autoritii administraiei publice judeene/a municipiului Bucureti

(1) n conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) pct. 1 i lit. c) pct. 1 din Lege, autorizaia de construire pentru lucrrile care urmeaz s se execute pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale/unui sector al municipiului Bucureti se emite de ctre preedintele consiliului judeean/primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor/primarilor de sector.

(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin lucrri care se execut pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale/ unui sector al municipiului Bucureti se nelege lucrrile al cror amplasament traverseaz limita a dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale/sectoare ale municipiului Bucureti, cum sunt, spre exemplu, dar fr a se limita la acestea: reele de transport al energiei electrice, alimentri cu ap, reele de transport al gazelor naturale, infrastructur feroviar i rutier, parcuri industriale, eoliene i altele de aceast natur.

(3) n situaia prevzut la art. 4 alin. (2) din Lege, n care lucrrile urmeaz s se realizeze pe amplasamente ce depesc limitele judeului, respectiv ale municipiului Bucureti, avnd n vedere necesitatea armonizrii condiiilor de autorizare, autorizaiile de construire se emit de ctre preedinii consiliilor judeene interesate i, dup caz, de ctre primarul general al municipiului Bucureti, cu respectarea prevederilor avizului coordonator emis de ctre autoritatea administraiei publice centrale competente.

(4) n vederea realizrii unitare a obiectivului de investiii, autorizaiile de construire prevzute la alin. (3) produc efecte numai dup emiterea ultimei autorizaii de construire.

2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);

---------------

Punctul 2 al literei c) a alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 4^2.

3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru: ap/canal, gaze, electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;

----------------

Punctul 3 al literei c) a art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art. 42 din LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 680 din 1 octombrie 2012.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 42 Definiie

(1) Autorizaia de construire/desfiinare este, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Lege, actul final de autoritate al administraiei publice competente potrivit legii, n baza cruia se pot executa lucrri de construcii i pe baza cruia se asigur aplicarea msurilor legale referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor cu privire la construirea, respectiv desfiinarea construciilor, inclusiv a instalaiilor aferente, precum i a amenajrilor, dup caz.

(2) Lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se autorizeaz, de regul, odat cu lucrrile de construcii, constituind mpreun cu acestea lucrrile de baz. n anumite situaii, lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se pot autoriza separat.

(2^1) n aplicarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 3 din Lege, branamentele i racordurile aferente reelelor edilitare se autorizeaz de ctre primarul general al municipiului Bucureti, n situaia n care acestea sunt incluse n documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale.

(3) Potrivit definiiei cuprins n anexa nr. 2 la Lege, instalaiile aferente construciilor sunt echipamentele care asigur utilitile - ap, canal, energie electric i termic, ventilaii, comunicaii, etc. - necesare funcionrii construciilor, care sunt situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie.

(4) Utilajele, echipamentele i instalaiile tehnologice industriale nu sunt de natura instalaiilor aferente construciilor, aa cum sunt acestea definite n anexa nr. 2 la Lege.

(5) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, aa cum sunt definite la art. 3 alin. (1) din Lege.

d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;

-------------

Litera d) a art. 4 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005, care modific art. unic din ORDONANA DE URGEN nr. 122 din 24 noiembrie 2004, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.152 din 6 decembrie 2004.

e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:

---------------

Partea introductiv a literei e) a alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 4^3.

1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;

2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedura de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;

-------------

Punctul 2 al literei e) a art. 4 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005, care modific art. unic din ORDONANA DE URGEN nr. 122 din 24 noiembrie 2004, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.152 din 6 decembrie 2004.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 82 Dispoziii finale i tranzitorii

(1) Compartimentele din aparatul propriu de specialitate ale consiliilor judeene, Consiliului General al Municipiului Bucureti i consiliilor locale se organizeaz pentru a prelua atribuiile structurilor de specialitate prevzute prin Lege.

(2) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) din Lege, preedinii consiliilor judeene, n temeiul dispoziiilor art. 45 alin. (3^1) din Lege, pot emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen a primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite structurile de specialitate n conformitate cu prevederile alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea acestora, pn la organizarea structurilor proprii de specialitate conform Legii.

(3) Costul serviciilor prestate de structurile (compartimentele) de specialitate ale consiliului judeean se stabilesc potrivit prevederilor Codului fiscal, aprobat prin Legea nr. 571/2003.

(4) Utilizarea formularelor cuprinse n anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice este obligatorie, fiind interzis modificarea sau completarea structurii/coninutului acestora. Formularele se tipresc prin grija emitentului, cu nscrierea denumirii exacte a autoritii emitente, i se pun la dispoziia solicitanilor, contra cost.

(5) n situaia n care, la utilizare, rubricile din formular nu sunt suficiente pentru comunicarea ori nregistrarea datelor, emitentul va putea anexa rubrici sau pagini suplimentare la actul emis (care vor fi semnate i parafate de emitent), cu condiia nscrierii n actul de baz a meniunii privind existena anexei ca parte integrant a actului.

(6) Se recomand tiprirea de formulare distincte pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire i, respectiv, pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare.

(7) Instituiile/operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avize/acorduri n vederea autorizrii executrii lucrrilor de construcii au urmtoarele obligaii:

a) s stabileasc lista documentelor i condiiilor specifice, precum i coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor solicitate prin certificatul de urbanism. Lista documentelor i condiiilor specifice, precum i coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare sunt informaii de interes public i se pun la dispoziia publicului i a autoritilor administraiei publice competente, prin grija instituiilor avizatoare, pe pagina proprie de web i/sau prin afiare la sediul acestora.

b) s emit avizele/acordurile n termen de maxim 15 zile calendaristice de la data nregistrrii cererii i documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile. Cererea nregistrat i documentaia specific anexat acesteia reprezint acordul tacit al instituiei/operatorului economic abilitate/abilitat asupra prevederilor coninute n documentaia care a stat la baza cererii pentru emiterea avizului i/sau acordului.

(8) Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. vizat spre neschimbare se dezvolt prin proiectul tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a detaliilor de execuie - D.E., fiind interzis modificarea prevederilor acesteia, sub sanciunea nulitii autorizaiei de construire. Investitorul mpreun cu executantul au obligaia de a executa lucrrile autorizate numai n baza proiectului tehnic - P.Th., a crui existen pe antier este obligatorie pe toat durata executrii lucrrilor.

(9) n vederea aplicrii unitare a prevederilor Normelor metodologice aprobate prin prezentul ordin, ncepnd cu data intrrii n vigoare a acestuia, ca urmare a intrrii n vigoare a Legii nr. 261/2009 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, se va proceda dup cum urmeaz:

a) n situaia n care competenele de emitere a autorizaiilor nu se modific, procedura de autorizare se deruleaz n continuare potrivit competenelor de autorizare anterioare, astfel:

1. n cazul certificatelor de urbanism emise anterior acestei date, aflate n valabilitate, care nc nu au fost depuse mpreun cu documentaiile legale pentru autorizare, autorizaiile de construire/desfiinare se emit de ctre autoritile emitente ale certificatelor de urbanism;

2. n cazul documentaiilor legale pentru autorizare depuse anterior acestei date, autorizaiile de construire/desfiinare se emit de ctre autoritile la care acestea au fost depuse;

b) n situaia n care competenele de emitere a autorizaiilor se modific, procedura de autorizare se deruleaz n continuare potrivit competenelor de autorizare prevzute prin Legea nr. 261/2009, astfel:

1. n cazul certificatelor de urbanism emise anterior acestei date i aflate n valabilitate, care nc nu au fost depuse mpreun cu documentaiile legale pentru autorizare, acestea se supun confirmrii de ctre autoritile care au dobndit noile competene de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare, fr ca prin aceasta s le fie prejudiciate termenele i celelalte cerine obinute;

2. n cazul documentaiilor legale pentru autorizare care au fost depuse anterior acestei date la autoritile competente la acea dat, autorizaiile de construire / desfiinare se emit de ctre autoritile care au dobndit noile competene de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.

Operaiunile legate de transferul documentelor/documentaiilor legale ntre cele dou autoriti, respectiv reglementarea relaiilor cu solicitanii, sunt n sarcina i responsabilitatea autoritilor implicate i vor fi finalizate pn la data de 31 decembrie 2009, fr afectarea termenelor stabilite prin Lege privind certificatele de urbanism i documentaiile legale pentru autorizare prevzute la lit. b).

(10) Anexele nr. 1-8 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.

---------------

Litera f) a alin. (1) al art. 4 a fost abrogat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 4^4.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 8 Autoriti emitente

(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare pentru executarea lucrrilor de construcii prevzute la art. 3 alin. (1) din Lege se emit de ctre autoritile administraiei publice judeene sau locale, potrivit competenelor prevzute la art. 4 alin. (1) din Lege, pentru lucrrile care se execut n cadrul unitii administrativ-teritoriale, n funcie de categoriile de construcii i lucrri, precum i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism i a planurilor de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii.

(2) Pentru lucrrile la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege, autoritile prevzute la art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 2 i lit. e) pct. 2 din Lege vor emite autorizaiile de construire/desfiinare numai pentru zonele de protecie a monumentelor i zonele construite protejate, delimitate/definite prin documentaii de urbanism legal aprobate.

(3) n temeiul dispoziiilor art. 6 alin. (2) din Lege, certificatele de urbanism se emit de ctre aceeai autoritate care este competent s emit autorizaiile de construire/desfiinare, potrivit competenelor prevzute la art. 4 alin. (1) i art. 43 lit. a) din Lege.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (1), n situaiile prevzute de Lege, autorizaiile de construire/desfiinare se emit de ctre:

a) autoritile administraiei publice centrale competente n domeniile din care fac parte lucrrile de construcii supuse autorizrii n temeiul dispoziiilor art. 4 alin. (5) din Lege, care sunt amplasate, dup caz, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, astfel:

- pentru lucrrile de foraje i prospeciuni submarine, de ctre autoritatea administraiei publice centrale competent n domeniul resurselor minerale;

- pentru lucrrile de construire a reelelor submarine de transport energetic, de ctre autoritatea administraiei publice centrale competent n domeniul energetic;

- pentru lucrrile de construire a reelelor submarine de comunicaii, de ctre autoritatea administraiei publice centrale competent n domeniul comunicaiilor;

b) Ministerul Transporturilor i Infrastructurii - pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional, n temeiul dispoziiilor art. 43 lit. b) din Lege;

c) ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale interesate - pentru lucrri de construcii cu caracter militar, n temeiul dispoziiilor art. 43 lit. a) din Lege;

(5) Prin excepie de la prevederile alin. (2), la emiterea autorizaiei de construire/desfiinare pentru lucrri de amenajri/reabilitri interioare, care nu aduc modificri ale faadelor cldirilor, nu este necesar existena unei documentaii de urbanism legal aprobate.

. NORMA (A) 12/10/2009 SECIUNEA 1

Certificatul de urbanism

ART. 30 Definiie

(1) Certificatul de urbanism este actul de informare al autoritii administraiei publice competente s emit autorizaii de construire/desfiinare, prevzute la art. 4 alin. (1) i art. 43 lit. a) din Lege, care se emite, n principal, n vederea nceperii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, precum i a instalaiilor aferente acestora, inclusiv pentru desfiinarea construciilor ori a altor lucrri ori amenajri

(2) Prin Certificatul de urbanism, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) din Lege, se aduc la cunotin investitorului/solicitantului informaii - existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii - cu privire la cerinele tehnice ale amplasamentului, precum i la obligaiile pe care acesta le are n procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, privind:

a) regimul juridic, economic i tehnic al imobilului - teren i/sau construcii existente la data solicitrii -, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;

b) cerinele urbanistice specifice amplasamentului;

c) avizele/acordurile legale necesare n vederea autorizrii;

d) obligaia de a contacta autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, n vederea autorizrii.

(3) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.

(4) Potrivit prevederilor art. 6 alin. (5) din Lege, n baza Certificatului de urbanism nu este permis executarea lucrrilor de construcii.

(5) Certificatul de urbanism se mai emite, n conformitate cu prevederile art. 6 alin. (6) din Lege, pentru ndeplinirea procedurilor legale de concesionare de terenuri, n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de documentaie tehnico-economic "Studiu de fezabilitate", ori similar acesteia, precum i pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil.

(6) Pentru aceeai parcel (imobil) se pot emite certificate de urbanism mai multor solicitani, indiferent de calitatea acestora n raport cu proprietatea asupra parcelei. n aceast situaie certificatele de urbanism urmeaz a avea acelai coninut cu caracter de informare (privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilului) conform prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate, potrivit legii, pentru toi solicitanii.

(2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita administrativ-teritorial a judeului, respectiv a municipiului Bucureti, n uniti administrativ-teritoriale limitrofe, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice centrale competente cu atribuii de reglementare, potrivit legii, n domeniul din care face parte investiia supus autorizrii, va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, dup caz, vor emite autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor aferente prilor din investiie amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de competen.

-----------

Alin. (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 199 din 9 aprilie 2013, care introduce pct. 1^1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 85 din 5 octombrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 716 din 11 octombrie 2011.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 9 Atribuii speciale ale autoritii administraiei publice judeene/a municipiului Bucureti

(1) n conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) pct. 1 i lit. c) pct. 1 din Lege, autorizaia de construire pentru lucrrile care urmeaz s se execute pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale/unui sector al municipiului Bucureti se emite de ctre preedintele consiliului judeean/primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor/primarilor de sector.

(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin lucrri care se execut pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale/ unui sector al municipiului Bucureti se nelege lucrrile al cror amplasament traverseaz limita a dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale/sectoare ale municipiului Bucureti, cum sunt, spre exemplu, dar fr a se limita la acestea: reele de transport al energiei electrice, alimentri cu ap, reele de transport al gazelor naturale, infrastructur feroviar i rutier, parcuri industriale, eoliene i altele de aceast natur.

(3) n situaia prevzut la art. 4 alin. (2) din Lege, n care lucrrile urmeaz s se realizeze pe amplasamente ce depesc limitele judeului, respectiv ale municipiului Bucureti, avnd n vedere necesitatea armonizrii condiiilor de autorizare, autorizaiile de construire se emit de ctre preedinii consiliilor judeene interesate i, dup caz, de ctre primarul general al municipiului Bucureti, cu respectarea prevederilor avizului coordonator emis de ctre autoritatea administraiei publice centrale competente.

(4) n vederea realizrii unitare a obiectivului de investiii, autorizaiile de construire prevzute la alin. (3) produc efecte numai dup emiterea ultimei autorizaii de construire.

(2^1) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria lor de competen.

---------------

Alin. (2^1) al art. 4 a fost introdus de pct. 2 al art. 42 din LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 680 din 1 octombrie 2012.

(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (2^1) produc efecte de la data intrrii n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.

---------------

Alin. (3) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. 42 din LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 680 din 1 octombrie 2012.

---------------

Alin. (4) al art. 4 a fost abrogat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modific pct. 5 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.

(5) Abrogat

-----------

Alin. (5) al art. 4 a fost abrogat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 85 din 5 octombrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 716 din 11 octombrie 2011

(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri subacvatice, precum i a lucrrilor de construire a reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de autoritate al autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice din domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac parte lucrrile, dup caz.

-----------

Alin. (6) al art. 4 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 199 din 9 aprilie 2013, care introduce pct. 3 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 85 din 5 octombrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 716 din 11 octombrie 2011.

----------------

Art. 4 a fost modificat de art. unic din ORDONANA DE URGEN nr. 122 din 24 noiembrie 2004, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.152 din 6 decembrie 2004.

Norma de aplicare

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 33 Depunerea documentaiei

(1) In vederea emiterii certificatului de urbanism solicitantul trebuie s depun la emitent - autoritile prevzute la art. 4 din Lege - actele menionate la art. 19.

(2) Cererea tip pentru eliberarea certificatului de urbanism (Formularul-model F.1 - CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism) se procur de la emitent i se completeaz cu datele solicitate.

(3) La depunerea cererii-tip, emitentul comunic solicitantului cuantumul taxei necesare eliberrii certificatului de urbanism, calculat potrivit reglementrilor legale n vigoare, solicitantul avnd obligaia de a achita taxa de ndat i de a prezenta copia documentului de plat.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 34 Verificarea coninutului documentaiei

(1) Verificarea coninutului documentaiei depuse pentru obinerea certificatului de urbanism se efectueaz n cadrul structurilor (compartimentelor) de specialitate organizate n cadrul consiliului judeean sau al primriei, dup caz, constatndu-se dac:

a) cererea este corect adresat emitentului - preedintele consiliului judeean, primarul general al municipiului Bucureti, sau primarul, dup caz - conform competenelor de emitere stabilite de Lege;

b) cererea tip este completat corect;

c) elementele de identificare privind solicitantul i imobilul sunt suficiente, potrivit precizrilor privind completarea Formularului-model F.1 - CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism

d) este precizat (declarat) scopul pentru care se solicit certificatul de urbanism;

e) exist documentul de plat a taxei pentru emiterea certificatului de urbanism.

f) exist extrasul de plan cadastral actualizat la zi, respectiv extrasul de carte funciar pentru informare, eliberate la cerere de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar.

(2) Dac documentatia depus este incomplet sau cu elemente de identificare insuficiente, n termen de 5 zile de la data nregistrrii acest lucru se notific n scris solicitantului, cu menionarea elementelor lips din documentaie, care se restituie n vederea completrii.

(3) n situaia prevzut la alin. (2), ncepnd cu data notificrii, termenul legal de 30 de zile calendaristice pentru emiterea certificatului de urbanism se decaleaz cu numrul de zile necesar solicitantului pentru a elabora modificrile/completrile aduse documentaiei iniiale, ca urmare a notificrii precum i a depune i nregistra documentaia complet.

(4) In situatia prevzut la alin. (3) taxa ncasat nu se restituie, urmnd a fi utilizat pentru eliberarea certificatului de urbanism dup depunerea documentatiei complete.

. NORMA (A) 12/10/2009 ART. 35 Redactarea certificatului de urbanism

(1) Certificatul de urbanism se redacteaz n baza cererii i a documentaiei complete depuse, n deplin concordan cu prevederile documentaiilor de urbanism aprobate i cu situaia real din teren la data solicitrii, utilizndu-se formularul-model F.6 CERTIFICAT DE URBANISM

(2) Certificatul de urbanism solicitat n vederea realizrii unor lucrri de construcii se redacteaz fcndu-se specificrile necesare privind:

a) regimul juridic, economic i tehnic al imobilului;

b) ncadrarea/nencadrarea lucrrilor n prevederile documentatiilor de urbanism i/sau de amenajare a teritoriului aprobate;

c) nominalizarea avizelor, acordurilor, punctului de vedere i, dup caz, a actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, care trebuie s nsoeasc documentaia tehnic - D.T.;

d) necesitatea ntocmirii, dup caz, a unor documentaii de urbanism suplimentare, de tip P.U.Z. sau P.U.D., care s justifice solutia urbanistic propus, sau s modifice reglementrile urbanistice existente pentru zona de amplasament, dup caz, n conformitate cu prevederile art. 32 alin. (3), cu indicarea elementelor tematice care urmeaz a fi rezolvate prin acestea.

(3) n Certificatul de urbanism se nscriu informaiile cunoscute de emitent la data emiterii extrase din documentaiile de urbanism i din regulamentele de urbanism aferente, aprobate potrivit legii, sau n lipsa acestora din Regulamentul general de Urbanism - RGU - aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 525/1996, republicat, privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilului - teren i/sau construcii -, dup cum urmeaz:

a) Regimul juridic:

1. situarea imobilului n intravilan sau n afara acestuia;

2. natura proprietii sau titlul asupra imobilului, conform extrasului de carte funciar pentru informare, eliberat la cerere de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar;

3. servituile care greveaz asupra imobilului, dreptul de preemiune, zona de utilitate public;

4. includerea imobilului n listele monumentelor istorice i/sau ale naturii ori n zona de protecie a acestora, dup caz.

b) Regimul economic:

1. folosina actual;

2. destinaia stabilit prin planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate;

3. reglementri ale administraiei publice centrale i/sau locale cu privire la obligaiile fiscale ale investitorului;

4. alte prevederi rezultate din hotrrile consiliului local sau judetean cu privire la zona n care se afl imobilul.

c) Regimul tehnic:

1. informaii extrase din documentaiile de urbanism, inclusiv din regulamentele de urbanism aferente, din planul cadastral deinut de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, ori din planurile de amenajare a teritoriului, dup caz, precum i restriciile impuse, n situaia n care asupra imobilului este instituit un regim urbanistic special (zon protejat, interdicii temporare sau definitive de construire); n funcie de complexitatea i de volumul informaiilor, acestea se vor putea prezenta i ntr-o anex la certificatul de urbanism (cu meniunea expres c aceasta face parte integrant din certificatul de urbanism);

2. obligaii/constrngeri de natur urbanistic ce vor fi avute n vedere la priectarea investiiei:

(i) regimul de aliniere a terenului i construciilor fa de drumurile publice adiacente;

(ii) retragerile i distanele obligatorii la amplasarea construciilor fa de proprietile vecine;

(iii) elemente privind volumetria i/sau aspectul general al cldirilor n raport cu imobilele nvecinate, precum i alte prevederi extrase din documentatii de urbanism, din regulamentul local de urbanism, din P.U.Z., P.U.D. sau din Regulamentul General de Urbanism, dup caz;

(iv) nlimea maxim admis pentru construciile noi (total, la corni, la coam, dup caz) i caracteristicile volumetrice ale acestora, exprimate att n numr de niveluri, ct i n dimensiuni reale (metri);

(v) procentul maxim de ocupare a terenului (POT) i coeficientul maxim de utilizare a terenului (CUT), raportate la suprafaa de teren corespunztoare zonei din parcel care face obiectul solicitrii;

(vi) dimensiunile i suprafetele minime i/sau maxime ale parcelelor (n cazul proiectelor de parcelare);

3. echiparea cu utilitti existente i referine cu privire la noi capaciti prevzute prin studiile i documentaiile anterior aprobate (ap, canalizare, gaze, energie electric, energie termic, telecomunicatii, transport urban etc.);

4. circulaia pietonilor i a autovehiculelor, accesele auto i parcajele necesare n zon, potrivit studiilor i proiectelor anterior aprobate.

(4) n vederea ncadrrii investiiei n reglementrile urbanistice, aprobate n condiiile legislaiei n vigoare privind amenajarea teritoriului i urbanismul, la cerere, autoritatea administraiei publice locale competent anexeaz la certificatul de urbanism informaiile necesare cuprinse n documentaiile urbanistice, anterior aprobate, pentru zona de interes, respectiv P.U.G./P.U.Z., inclusiv R.L.U. aferent - extrase din planele de reglementri, echipare tehnico-edilitar, UTR, dup caz - pe care are obligaia de a marca retragerile obligatorii care genereaz limitele edificabilului n raport cu vecintile, precum i alte elemente apreciate ca necesare. Extrasul din P.U.G./P.U.Z. se anexeaz i n situaia n care s-a cerut elaborarea, n condiiile i cu respectarea prevederilor Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, a unei documentaii de urbanism premergtoare - P.U.Z. sau P.U.D. -, dup caz.

(5) n cazul interveniilor necesare pentru consolidarea i/sau reabilitarea cldirilor colective de orice fel (cu mai muli proprietari n acelai imobil), n situaia n care unii proprietari nu i dau acordul, n vederea urgentrii autorizrii i a demarrii lucrrilor de consolidare, lipsa acordului acestora va putea fi suplinit de hotrrea asociaiei de proprietari, adoptat n condiiile legii.

(6) n cazul condominiilor - imobile formate din teren cu una sau mai multe construcii (corpuri de cldiri sau tronsoane/ansamblu rezidenial format din locuine individuale n care exist proprieti comune i proprieti individuale -, n toate situaiile n care este necesar evidenierea defalcat a participrii acestora, cotele-pri din proprietatea indiviz se determin, conform prevederilor art. 40 alin. (3) din Lege, proporional cu suprafaa util a locuinelor, a caselor de vacan, ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup caz.

(7) Emitentul certificatului de urbanism are obligatia de a nscrie n rubrica rezervat scopul utilizrii actului categoria de lucrri declarat de solicitant i nscris n Formularul-model F.1 - CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism, n concordan cu precizrile la acesta.

(8) In cazul n care scopul pentru care se solicit eliberarea certificatului de urbanism nu se ncadreaz n prevederile documentatiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate, certificatul de urbanism se elibereaz cu mentionarea incompatibilittilor rezultate, inclusiv posibilitatea/imposibilitatea realizrii obiectivului de investiii.

(9) Certificatul de urbanism se completeaz, n funcie de scopul pentru care a fost solicitat