1

Legal fresh – Up to Date 02.07.2010

MODIFICAREA CODULUI FISCAL – O.U.G. nr. 54/2010

Guvernul a adoptat la data de 23 iunie 2010 ordonanţa de urgenţă nr. 54/2010 (denumită

în continuare O.U.G. nr. 54/2010) privind unele măsuri pentru combaterea evaziunii

fiscale.

O.U.G. nr. 54/2010 a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 421 din 23 iunie 2010

şi a intrat în vigoare la data publicării, cu excepţia prevederilor pentru care nu s-a stipulat

un termen expres de intrare în vigoare.

Prezentăm în continuare, fără pretenții de exhaustivitate, principalele modificări și

completări1 aduse Codului fiscal de O.U.G. nr. 54/2010:

1. REGISTRUL OPERATORILOR INTRACOMUNITARI (denumit în continuare

Registrul)

În concretizarea intenţiei Ministerului Finanţelor Publice, exprimată în art. 1581, de-a crea o

bază de date electronice care să conţină informaţii privind operaţiunile desfăşurate de

persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA, în vederea realizării schimbului de

informaţii în domeniul taxei pe valoarea adăugată cu statele membre ale Uniunii Europene,

noua reglementare introduce art. 1582 cu privire la registrul operatorilor intracomunitari.

Prevederile acestuia prevăd înfiinţarea şi organizarea în cadrul A.N.A.F., începând cu 1 august

2010, a Registrului care cuprinde toate persoanele impozabile şi persoanele juridice

neimpozabile care efectuează operaţiuni intracomunitare, respectiv:

- livrări intracomunitare de bunuri;

1 Modificările şi completările prezentate nu sunt singurele, materialul de faţă oferind o scurta expunere a celor mai

importante dintre acestea.

2

- livrări ulterioare de bunuri efectuate în cadrul unei operaţiuni triunghiulare;

- prestări de servicii intracomunitare;

- achiziţii intracomunitare de bunuri taxabile;

- achiziţii intracomunitare de servicii, conform prevedrilor Codului fiscal.

La data solicitării înregistrării în scopuri de TVA potrivit art. 153 (înregistrarea persoanelor

impozabile în scopuri de TVA) sau 1531 (înregistrarea în scopuri de TVA a altor persoane care

efectuează achiziţii intracomunitare sau pentru servicii) persoanele impozabile şi persoanele

juridice neimpozabile vor solicita organului fiscal competent înscrierea în Registru dacă

intenţionează să efectueze una sau mai multe operaţiuni intracomunitare, prevăzute mai sus.

Persoanele înregistrate în scopuri de TVA sunt obligate să solicite înscrierea în Registru înainte

de efectuarea operaţiunilor intracomunitare, prevăzute mai sus.

În vederea înscrierii în Registru, persoanele impozabile şi persoanele juridice neimpozabile care

desfăşoară operaţiunile menţionate mai sus trebuie să depună la organul fiscal competent o

cerere de înregistrare. Organul fiscal va dispune aprobarea sau respingerea cererii. Procedura

înregistrării în Registru este reglementată de prevederile Codului fiscal.

Nu vor fi înscrişi în Registru operatorii economici care nu sunt înregistraţi în scopuri de TVA,

sau al căror asociat sau administrator este inculpat sau condamnat pentru fapte în legătură cu

operaţiunile intracomunitare.

Vor fi radiaţi din Registru, operatorii economici care depun o cerere în acest sens, precum şi cei

declaraţi contribuabili inactivi, cu inactivitate temporară înscrisă în Registrul Comerţului,

persoanele care nu au efectuat operaţiuni intracomunitare timp de un an, cărora li s-a anulat

înregistarea în scopuri de TVA sau al căror asociat sau administrator este inculpat sau

condamnat pentru fapte în legătură cu operaţiunile intracomunitare.

Persoanele radiate din Registru pot cere reînscrierea după înlăturarea cauzelor care au

determinat radierea.

3

Conform noilor prevederi ale Codului de procedură fiscală, efectuarea de operaţiuni

intracomunitare de către persoanele care au obligaţia înscrierii în Registru fără a fi înscrise

constituie contravenţie, sancţionată cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei. Această dispoziţie

intră în vigoare în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a O.U.G. 54/2010.

2. MĂSURI DE SIMPLIFICARE

Noua reglementare introduce livrările de cereale, plante tehnice, legume, fructe, carne, zahăr,

făină, pâine şi produse de panificaţie printre operaţiunile pentru care se aplică taxarea inversă.

3. ANTREPOZITE FISCALE - REAUTORIZARE

Noua reglementare prevede că antrepozitarul autorizat care doreşte continuarea activităţii într-

un antrepozit fiscal, după expirarea perioadei de valabilitate înscrise în autorizaţia pentru acel

antrepozit fiscal, va solicita în scris autorităţii competente reautorizarea ca antrepozit fiscal cu

cel puţin 60 de zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

Antrepozitarii autorizaţi care la data intrării în vigoare a O.U.G. 54/2010 deţin autorizaţii valabile,

care au depăşit perioada de 3 ani în cazul contribuabililor mari şi mijlocii şi, respectiv, de un an

în celelalte cazuri, de la data de începere a valabilităţii autorizaţiei şi doresc să îşi continue

activitatea ca antrepozitar autorizat, au obligaţia de a solicita reautorizarea până la data de 31

august 2010 inclusiv. Antrepozitarii care până la data de 31 august 2010 deţin autorizaţii care

nu depăşesc perioadele menţionate mai sus au obligaţia de a se conforma noilor prevederi

aduse de către O.U.G. 54/2010.

Nerespectarea prevederilor menţionate mai sus atrage revocarea autorizaţiilor de antrepozit

fiscal.

Persoana care urmează să îşi desfăşoare activitatea ca antrepozitar autorizat trebuie să nu

înregistreze obligaţii fiscale restante la bugetul general consolidat. Ea este, de asemenea,

condiţionată de plata unei garanţii.

4

Perioada de valabilitate a autorizaţiei este de 3 ani în cazul contribuabililor mari şi mijlocii şi de

un an în celelalte cazuri.

Disclaimer: Ideile prezentate în această rubrica sunt strict informative şi, în acelaşi timp, strategia de abordare a unei speţe concrete va trebui decisă în funcţie de circumstanţele precise ale fiecărei situaţii în parte. Prezentul material nu elimină necesitatea analizării prevederilor legale expuse aşa cum au fost acestea publicate în Monitorul Oficial şi nici necesitatea consultanţei juridice oferite de un avocat, nefiind un substitut pentru acestea. Laurentiu, Laurentiu & Associates sau autorii nu îşi asumă răspunderea pentru folosirea uneia sau mai multora dintre ideile prezentate într-o speţă concretă.