nmatricularea societiinmatricularea societii se solicit, direct de fondatori sau de primii administratori ori de mputernicii ai acestora, n termen de maxim 15 zile de la data ncheierii actului constitutiv. Petentul n cererea de nmatriculare este fondatorul sau, dup caz, administratorul desemnat al societii n curs de nmatriculare. Acetia vor figura, ns, nu n nume propriu n cadrul procedurii de nmatriculare, ci n calitate de reprezentani sui generis ai unei persoane juridice n formare.Sanciunea nedepunerii n termen a cererii de nmatriculare este dubl: (i) fondatorii i primii administratori rspund solidar pentru orice prejudiciu cauzat de ntrzierea nmatriculrii; (ii) orice asociat va putea cere nmatricularea societii, dac n termen de 8 zile de la punerea n ntrziere, fondatorii i primii administratori omit n continuare s depun cererea sau n caz de eec al nmatriculrii ncercate pe aceast cale, asociaii fiind considerai descrcai de obligaiile rezultnd din subscripiile lor.La cererea de nmatriculare (care este un formular tipizat, aprobat prin hotrre de guvern, distribuit de fiecare registru al comerului) se anexeaz, alturi de actele constitutive, o serie de documente care sunt necesare pentru a proba existena unui sediu real, plata capitalului social (integral sau n proporiile prevzute de lege, dup tipul societii), iitularitatea aporturilor n natur. De asemenea, se depun i declaraii pe propria rspundere din partea fondatorilor, a primilor administratori i a cenzorilor c au capacitatea legal i onorabilitatea necesare exerciiului acestor caliti, dovezile operaiunilor fcute n contul noii societi i avizele sau actele necesare constituirii, prevzute n legi speciale.n privina actelor de proprietate asupra aporturilor n natur, trebuie observat c, n anumite cazuri, este necesar sau util efectuarea unei expertize valorice, caz n care trebuie depus i raportul de expertiz. n cazul imobilelor, se adaug un certificat constatator al sarcinilor de care sunt grevate. n cazul aporturilor n creane, acolo unde aceste aporturi sunt permise, se depune i titlul creanei.Dovezile la care se face referire mai sus atest liberarea aporturilor de ctre asociai i, implicit, existena capitalului social.Dovada deinerii cu titlu legal a spaiului pentru sediu se poate face, dup caz, cu: contract de vnzare; contract de nchiriere sau subnchiriere; contract de asociere n participaie; contract de leasing imobiliar; contract de uz sau uzufruct ori alt act juridic care s constituie in favoarea societii n formare un astfel de drept; certificat de motenitor. Dac sediul social s-a stabilit ntr-un imobil de locuine, la dosar se ataeaz i avizul favorabil al proprietarilor apartamentelor vecine i, dup caz, al titularilor contractelor de nchiriere din locuinele cu care se nvecineaz apartamentul n care s-a stabilit sediul social, pe plan orizontal i vertical. n practic, oficiul registrului comerului solicit i avizul asociaiei de proprietari. Dac imobilul este n coproprietate, se ataeaz i acordul coproprietarilor. Dac proprietarul imobilului n care s-a stabilit sediul social este o persoan fizic (chiar dac titlul de folosin a sediului nu presupune o plat de chirie, cu excepia cazului n care un asociat pune imobilul proprietatea sa la dispoziia societii n formare pentru sediu), atunci titlul de folosin trebuie nregistrat la administraia financiar local. Legea nr. 51/1995 prevede posibilitatea domicilierii temporare de societi de ctre avocai, ceea ce nseamn faptul c societatea, n vederea legalei constituiri, i poate stabili, temporar, sediul social la sediul profesional al avocatului.Pentru nmatricularea anumitor societi (cum ar fi, de exemplu, bncile, societile de asigurri, societile de valori mobiliare), sunt necesare unele avize sau autorizri prealabile. Obinerea acestor avize sau autorizri prealabile poate fi cerut oficiului registrului 'Comerului, prin cererea de nregistrare i autorizare a funcionrii societii; solicitantulpoate ns el nsui s solicite aceste avize sau autorizri prealabile de la autoritile competente. Nu este necesar a se depune avizele sau autorizrile tehnice i nici cele a cror eliberare este legal condiionat de nmatricularea societii, n privina condiiilor de form cerate pentru valabilitatea actului constitutiv, regula o reprezint forma scris ad validitatem, far a fi necesar forma autentic. Pentru opozabilitatea fa de teri, actul sub semntur privat trebuie s aib data cert la care se refer art. 1182 C.civ. Data cert se obine fie prin procedura drii de data cert de ctre notar, fie prin certificarea nscrisurilor de ctre avocai, fie prin depunerea actului la registrul comerului. Prin excepie, forma autentic ad validitatem este obligatorie n cazurile n care, printre bunurile aduse ca aport n proprietate se afl un teren, cnd se constituie o societate n nume colectiv sau n comandit simpl i cnd societatea se constituie prin subscripie public - fa de sistemul adoptat n baza vechii reglementri a societilor din Codul comercial, actuala Lege a societilor, urmnd o soluie greit, preconizata de fosta O.U.G, nr. 76/2001 privind simplificarea unor formaliti administrative pentru nregistrarea i autorizarea funcionrii comercianilor, republicat, inverseaz regula instituit prin dispoziiile fostului art. 88 C.com. din 1887: (1) Contractul de societate trebuie fcut prin act scris, (2) Societile n comandita prin aciuni i societile anonime trebuie constituite prin act autentic. Societile de persoane, n sistemul adoptat sub vechea reglementare, puteau fi constituite prin simplu nscris sub semntur privat. Justificarea regulii din Codul comercial rezulta din faptul c n societile de persoane asociaii rspund nelimitat i solidar de obligaiile sociale, Rspunderea asociailor i forma scris a contractului, dublat de nscrierea societii la tribunal i n registrul comerului, constituiau suficiente garanii de securitate a creditorilor sociali. n sistemul actualei Legi nr. 31/1990, societile de persoane se constituiau, ca i celelalte tipuri de societi, prin act autentic. Fr a ncerca o critic a acestei concepii, se observ, totui, c societile de persoane sunt, oricum, reduse ca frecven n practic, fiind pe cale de dispariie, iar personalitatea lor juridic este discutabil. De aceea, consider c nu se justific obligaia autentificrii actului constitutiv al societilor de persoane, avnd n vedere frecvena lor redus n practic, dimensiunile reduse ale afacerii i, n consecin, importana redus pentru creditori a unor asemenea societi. Dimpotriv, formalitatea actului autentic trebuia meninut n cazul societilor pe aciuni, ntruct, n cadrul acestora, acionarii pun n comun fondurile lor i nu munca i relaiile lor, precum i pentru faptul c se presupune c astfel de societi au n vedere afaceri de anvergur, n care sunt interesai n numr mare creditorii sociali, statul, salariaii etc. La autentificarea sau darea de dat cert a actului constitutiv, se va prezenta dovada disponibilitii firmei, emis de registrul comerului, sub sanciunea refuzului autentificrii sau drii de dat certa.Pentru a dobndi personalitate juridic deplin, societatea trebuie s parcurg o serie de formaliti ie constituire i publicitate profesional. n plus, conform reglementrile n materie de simplificare a formalitilor de nregistrare i autorizare a funcionrii comercianilor, pentru a-i putea ncepe activitatea propus ca obiect statutar de activitate, societatea trebuie s fie autorizat s funcioneze. Conform art. 3 alin. (2) din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscala a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice - pentru simplificarea formalitilor de nregistrare i autorizare a funcionrii comercianilor, implicit a societilor, legiuitorul romn a experimentat n1ai multe soluii; ntr-o prim ncercare, s-a instituit o procedur unic de nregistrare j autorizare a funcionrii comercianilor, n scopul simplificrii unor formaliti administrative. Art. 36Constituirea societilor

Registrul comerului reprezint, n primul rnd, instrumentul publicitii legale i profesionale a comerciantului i a activitii sale. Registrul comerului este menit, n primul rnd, a cuprinde toate datele eseniale necesare cunoaterii comercianilor i a unor acte i lapte ale acestora, care au implicaii asupra activitii lor i asupra activitii comerciale n. general. Registrul comerului este o banc de date oficial privitoare la comerciani, la care poate apela pentru informare orice persoan interesat, ntruct cuprinde date i informaii cu privire la comerciani i la activitatea acestora, date care trebuie obligatoriu menionate n registru de ctre comerciani, sub diverse sanciuni, pecuniare sau de alt natur. Registrul comerului este organizat n ideea de a oferi o modalitate de protecie a intereselor generale ale societii, a intereselor terelor persoane care intr n relaii de afaceri cu comercianii, precum i a intereselor comercianilor nii. Instituirea unei asemenea evidene oficiale nu reprezint o nclcare a principiului constituional al libertii comerului, ci o Modalitate de asigurare a aplicabilitii practice a acestuia: registrul comerului asigurGh. Piperea1

180Gh. Piperea

premisele proteciei concurenei loiale i ale sancionrii faptelor anticoncureniale sau de concuren neloial, ale proteciei drepturilor i intereselor legale ale consumatorilor, ale proteciei creditului de care trebuie s se bucure o activitate comercial onest etc. Prin nregistrarea n registrul comerului a actelor, faptelor i meniunilor prevzute de lege se asigur i opozabilitatea acestora fa de teri (art, 5 din Legea nr. 26/1990, republicat).Registrul comerului este i un mijloc eficient de reclam, punnd la dispoziia comerciantului i o dovad cert a credibilitii i bonitii pe pia a acestuia: publicarea anual a situaiei financiare a societii nfieaz tuturor celor interesai rezultatele pozitive ale afacerii societii i perspectivele sale de dezvoltare. Partenerii de afaceri ai comerciantului, n special bncile, pot s se informeze cu privire la dimensiunile patrimoniului acestuia cercetnd date din registrul comerului.Nu mai puin important este i funcia registrului comerului de a furniza datele necesare referitoare la partea negativ a activitii comercianilor (falimente, societi-fantom, lipsa de bonitate financiar, inactivitate ndelungat), ca i funcia de reclam negativ ori de surs de informaii necesare aplicrii, n cazul n care sunt necesare, a anumitor sanciuni fa de unii comerciani [spre exemplu, dizolvarea-sanciune a unor societi, n baza art. 237 din L.S., dizolvarea de drept a unor societi care nu i-au majorat capitalul social la minimul legal n termenul prevzut de Legea nr. 314/2001 pentru reglementarea situaiei unor societi comerciale (M.Of. nr, 338 din 26 iunie 2001) etc.].Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, are n vedere nregistrarea comerciantului (nmatricularea, n cazul societilor), nscrierea unor meniuni (pentru detalii referitoare la meniunile de nregistrat n registrul comerului, a se vedea T. Prescure, Meniunile ce trebuie nregistrate n registrul comerului, p. 70 i urni., radierea nmatriculrilor sau a nregistrrilor de meniuni, inclusiv radierea la cerere, pentru cauzare de prejudicii prin nscrierea unor meniuni, menionarea sau notificarea altor acte, fapte sau operaiuni ale comercianilor (cum ar fi hotrrile adunrii generale a acionarilor care nu presupun modificri ale actelor constitutive, bilanul contabil, prospectul de emisiune de aciuni sau obligaiuni, proiectul de fuziune sau divizare etc.), precum i nscrieri din oficiu de acte i operaiuni (cum ar fi notificarea deschiderii procedurii de insolven fa de un comerciant).Pentru a facilita constituirea societilor, Legea simplificrii formalitilorprevedeposibilitatea ca unele operaiuni necesare nregistrrii societii s fie efectuate la cerere, de ctre serviciul specializat din cadrul oficiului registrului comerului. Se poate solicita acestui serviciu: obinerea rezervrii firmei; efectuarea vrsmintelor privind aportul n numerar; redactarea actului constitutiv i obinerea autentificrii, n cazurile prevzute de lege, sau dup caz, a drii de dat cert acestuia; obinerea evalurii prin expertiz a bunului.11 Prin nmatricularea n registrul comerului, societatea dobndetecoiulunic ienregistrare fiscal sub care societatea va figura n registrul comerului, precum i la organele fiscale. Oficiul registrului comerului elibereaz comerciantului o dovad a nregistrrii. Dup efectuarea nmatriculrii societii, un extras n form simplificat al ncheierii judectorului delegat se comunic, din oficiu, Monitorului Oficial, spre publicare, pe cheltuiala societii.12 Potrivit art. 5 din Legea nr. 26/1990, republicat, nmatricularea imeniunile suntopozabile terilor de la data efecturii lor n registrul comerului ori de la publicarea lotn Monitorul Oficial, Partea a IV-a, sau n alt publicaie, acolo unde legea dispune astfel, persoana care are obligaia de a cere o nregistrare nu poate opune terilor actele ori faptele nenregistrate, n afar de cazul n care face dovada c ele erau cunoscute de acetia.Dac nmatricularea sau meniunile n registrul comerului sunt dispuse de tribunal, spre exemplu, ntr-o cerere de nmatriculare contestat printr-o cerere de intervenie sau ntr-o aciune n regularizare, atunci sunt aplicabile dispoziiile art. 7 din Legea nr. 26/1990, republicat, dup care instanele judectoreti sunt obligate s trimit oficiului registrului comerului, n termen de 15 zile de la data cnd au rmas definitive, copii legalizate de pe dispozitivul hotrrilor definitive i de pe ncheierile ce se refer la acte i meniuni a cror nregistrare este cerut de lege. In aceste ncheieri i hotrri instanele judectoreti vor dispune i efectuarea nregistrrilor n registrul comerului. n conformitate cu art. 6 al aceleiai legi, nregistrrile n registrul comerului se fac pe baza unei ncheieri a judectorului delegat sau, dup caz, a unei hotrri judectoreti definitive, n afar de cazurile n care legea prevede altfel, iar potrivit art. 25 din aceeai lege, oricine se consider prejudiciat printr-o nregistrare din registrul comerului are dreptul de a cere radierea ei sau, a fortiori, dei legea nu precizeaz, modificarea ei n conformitate cu legea i cu respectarea intereselor petentului prejudiciat. ncheierea judectorului delegat, prin care acesta se pronun asupra cererii de radiere ori modificare, poate fi atacat cu recurs la tribunal i sancionat printr-o hotrre judectoreasc executorie, n baza creia va fi confirmat, radiat sau modificat nregistrarea existent, n spiritul art. 6. Este evident c nu sunt supuse controlului judectorului delegat actele i faptele n privina crora s-a decis prin hotrre judectoreasc. Judectorul delegat nu va putea trimite spre rejudecare hotrrile, nici n tot, nici n privina actelor i faptelor asupra crora dispune hotrrea judectoreasc, ntruct nu are o competen material ierarhic superioar instanelor care au dispus nregistrarea ori ntruct se opune autoritatea de lucru judecat.Nendeplinirea cerinelor legale privind publicitatea constituirii societii are drept consecin inopozabilitatea fa de teri a nregistrrii societii n condiiile prevzute de lege.Certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, atest c societatea 15 a fost nmatriculat n registrul comerului. Certificatul de nregistrare cuprinde meniuni privind firma societii, sediul social, activitatea principal, numrul de ordine n registrul comerului, precum i codul unic de nregistrare, atribuit de Ministerul Finanelor Publice. nregistrarea societii este notificat ctre toate instituiile publice cu atribuii de publicitate, nregistrare sau eviden a comercianilor. Codul unic de nregistrare urmeaz a fi utilizat n mod obligatoriu n toate sistemele informatice privindu-i pe comerciani, precum i n relaiile comerciale ale societii cu terii.