IMPOZITELE SI TAXELE LOCALE.1. Categorii de impozite locale.1.1. Impozitul pe cladiriImpozitul pe cladiri este datorat in principiu de oricepersoana (fizica si/sau juridica)care detine in proprietate cladiri situate in Romania.Impozitul este anual si se plateste in contul bugetului local al localitatii unde este amplasata cladirea[1].In cazul cladirilor proprietate publica si privata a statului sau a unitatilor administrativ teritoriale, concesionate, inchiriate, date in administrare ori in folosinta, dupa caz, impozitul este datorat si sa plateste de catre persoanele care au efectiv in posesie cladirile (concesionarii, locatarii etc.).In cazul cladirilor aflate in proprietatea comuna a doua sau mai multe persoane, fiecare dintre proprietarii comuni datoreaza impozit pentru spatiile situate in partea din cladire aflata in proprietatea sa. Daca nu este posibila stabilirea partilor individuale ale coproprietarilor, atunci fiecare dintre proprietari va plati o parte egala din impozitul datorat pentru cladirea respectiva.Impozitul pe cladiri nu se datoreaza pentru anumite categorii de cladiri (cladirile proprietatea statului, a unitatilor administrativ-teritoriale sau a institutiilor publice, cladirile clasate ca monumente istorice, cladirile care constituie lacasuri de cult, cladirile institutiilor de invatamant si ale unitatilor sanitare de interes national etc.[2]), pentru anumite constructii speciale (sonde de titei sau gaze; platforme de foraj marin; centrale hidroelectrice, termoelectrice, nuclearoelectrice; cai de rulare; galerii subterane; cosuri de fum; terasamente; instalatii tehnologice etc.), precum si pentru unele cladiri ale persoanelor fizice[3]..1.2 Impozitul pe terenImpozitul pe teren este datorat in principiu de orice persoana (fizica si/sau juridica) care are in proprietate teren situat in Romania.Pentru terenurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, concesionate, inchiriate, date in administrare etc., impozitul este datorat de catre persoanele care au efectiv in posesie terenul respectiv (concesionarii etc.)In cazul terenurilor aflate in proprietatea comuna a doua sau mai multe persoane, fiecare dintre proprietarii comuni datoreaza impozit pentru partea din teren aflata in proprietatea sa. Daca nu este posibila stabilirea partilor individuale ale coproprietarilor, atunci fiecare dintre proprietari va plati o parte egala din impozitul datorat pentru terenul respectiv.Impozitul pe teren nu se datoreaza pentru urmatoarele categorii de terenuri: terenurile aferente cladirilor (adica terenurile pe a caror suprafata este edificata o constructie), terenurile apartinand cultelor religioase sau avand destinatii speciale (cimitire etc.), terenurileinstitutiilor de invatamant si cele ale unitatilor sanitare de interes national, terenurile ocupate de cai de comunicatii (autostrazi, drumuri, zone de siguranta etc.), terenurile parcurilor industriale, stiintifice etc.[4].Impozitul este anual[5]si se plateste la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale in raza careia este situat terenul..1.3. Taxa asupra mijloacelor de transportOrice persoana (fizica si/sau juridica) care detine in proprietate un mijloc de transport (care se inmatriculeaza in Romania) datoreaza o taxa anuala (impozit[6]), care se plateste la bugetul local al localitatii in care contribuabilul isi are domiciliul, respectiv sediul sau punctul de lucru.Scutiri:- vehicolele (special adaptate) apartinand persoanelor cu handicap locomotor;- mijloacele de transport ale institutiilor publice, precum si cele ale persoanelor juridice (daca sunt folosite pentru transportul public de persoane);- navele fluviale de pasageri, barcile si lutrele utilizate pentru transportul persoanelor fizice cu domiciliul in Delta Dunarii, Insula Mare a Brailei si Insula Balta Ialomitei.La calculul taxei asupra mijloacelor de transport este avut in vedere tipul mijlocului de transport.Se platesteanual, in patru rate egale, pana la mijlocul ultimei luni din fiecare trimestru, varsandu-se la bugetul localitatii in care isi are domiciliul detinatorul mijlocului de transport[7]..1.4. Impozitul pe spectacoleImpozitul pe spectacole este datorat de catreorice persoana care organizeaza o manifestare artistica, o competitie sportiva sau alta activitate distractiva in Romania.Obiectul impozabil il constituie sumele de bani incasate din vanzarea biletelor de intrare sau a abonamentelor ori suprafata incintelor unde se desfasoara anumite activitati.Se plateste la bugetele unitatilor administrativ teritoriale in raza carora se desfasoara spectacolul..2. Categorii de taxele locale.2.1. Definitia si trasaturile caracteristice ale taxelorTaxele suntplati achitate de catre persoanele fizice si/sau persoanele juridice pentru anumite acte sau servicii indeplinite/prestate la cererea si in folosul acestora de catre anumite organe de stat, institutii publice sau alte persoane asimilate acestora[8].Trasaturi caracteristice ale taxelor:1.subiectul platitor al taxei este intotdeauna precisdeterminat doar din momentul cand acesta solicitaindeplinirea unui act, prestarea unui serviciu ori efectuarea unei lucrari din partea unui organ de stat sau a unei institutii publice.2.taxa reprezintao plata neechivalenta pentru actele, serviciile sau lucrarile prestate/efectuate de organe de stat sau institutii publicecare primesc, intocmesc sau elibereaza diferite acte, presteaza servicii sau rezolva alte interese legitime ale diferitelor persoane fizice si/sau juridice. Plata serviciilor sau lucrarilor este in principiu neechivalenta, deoarece aceasta poate fi potrivit legii mai mare sau mai mica in raport cu valoarea efectiva a prestatiilor efectuate; cuantumul taxelor este stabilit in principal avandu-se in vedere alte criterii (politico-economice) decat valoarea in sine a prestatiei organului de stat.3.taxa reprezintao contributie stabilitain sarcina contribuabiluluicu scopul de a se asigura astfel acoperirea in parte a cheltuielilor efectuatede catre organele de stat si/sau de catre institutiile publice cu indeplinirea/prestarea actelor, respectiv serviciilor solicitate de diferite persoane (fizice si/sau juridice).4.taxa esteanticipativa, ea datorandu-se si trebuind sa fie achita in momentul solicitarii actului, serviciului sau lucrarii ce urmeaza a fi indeplinit/efectuat de catre organul de stat sau institutia publica competenta.5.taxa trebuie sa fieunica, in sensul ca pentru unul si acelasi act sau serviciu indeplinit/prestat unei persoane, aceasta datoreaza taxa o singura data.6.actele care nu au fost legal taxate sunt lovite denulitate[9].7.raspunderea pentru neindeplinirea obligatiei de plata a taxelor revine primordialpersoanei incadrata la organul de stat sau institutia publicaprestatoare a serviciului sau lucrarii (care avea obligatia sa pretinda si sa perceapa taxa) si nu contribuabilului.Clasificarea taxelorTaxele pot fi grupate pe mai multe categorii, avand in vedere diferite criterii.Dupa criteriul teritorialitatii sau tinand seama de sfera lor de acoperire in teritoriu exista:1.taxe centrale (generale)2.taxe locale (specifice).In functie de caracterul lor, taxele pot fi:1.taxe judiciare2.taxe extrajudiciare.In functie de scopul pentru care se platesc, taxele pot fi:1. taxe pentru eliberarea unor acte,2. taxe pentru aprobarea desfasurarii unor activitati,

3. taxe pentru admiterea intrarii pe teritoriul unui stat,4. taxe pentru utilizarea unor drumuri nationale etc.1.Taxa pentru eliberareacertificatelor, avizelor si a autorizatiilor- se stabileste in cote fixe sau procentuale, diferentiat in functie de valoarea constructiilor sau instalatiilor, de suprafata terenurilor sau de natura serviciilor prestate.- se stabileste de catre consiliile locale, in limitele prevazute de lege, pe baza declaratiei solicitantului formulata in cererea pentru eliberarea autorizatiei.- se varsa in contul bugetelor locale[10].2.Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate- se stabileste prin hotarare a consiliului local si care poate fi cuprinsa intre 1% si 3% din valoarea serviciilor de reclama si publicitate[11]. Aceasta taxa se plateste lunar de catre cel care realizeaza reclama si publicitatea la bugetul unitatii teritorial administrative, in a carei raza se realizeaza serviciul.3.Taxa hoteliera- este stabilita de catre autoritatea publica locala si se plateste pentrusederea intr-o unitate de cazare, intr-o localitate- se incaseaza de catre persoanele juridice care asigura cazarea, odata cu luarea in evidenta a persoanelor cazate si se varsa la bugetele locale in raza carora se aflaunitatea de cazare.4.Alte taxe locale se pot institui de catre consiliile locale sau judetene: taxe speciale pentru functionarea unor servicii publice locale create in interesul persoanelor fizice si juridice; taxe zilnice pentru utilizarea temporara a locurilor publice si pentru vizitarea muzeelor, caselor memoriale, monumentelor istorice, de arhitectura si arheologice, si altele[12]. Reprezinta venituri proprii ale bugetelor locale..2.2. Taxele de timbruTaxele de timbrureprezintaplata serviciilor prestate ori a lucrarilor efectuate de catre diferite organe sau institutii de stat care primesc, intocmesc sau elibereaza diferite acte, presteaza diferite servicii ori rezolva anumite interese legitime ale partilor[13].Categorii:-taxele judiciare de timbru- reprezinta acea categorie de venituri ale bugetelor locale[14]care se percep cu ocazia introducerii (sau formularii) unor cereri sau actiuni la instantele judecatoresti (de orice grad), ori care sunt adresate Ministerului Justitiei sau Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie[15]-taxele de timbru pentru activitatea notariala se platesc de catre persoanele fizice si persoanele juridice care solicita indeplinirea unor acte sau servicii notariale,-timbrul judiciar- se aplica actiunilor, cererilor, actelor si serviciilor de competenta tuturor instantelor judecatoresti, Ministerului Justitiei, Parchetului General de pe langa Curtea Suprema de Justitie, precum si actelor notariale ce se indeplinesc de catre notarii publici. Sumele incasate din vanzarea timbrului judiciar se constituie si se utilizeaza ca venituri extrabugetare, la dispozitia Ministerului, in completarea alocatiilor de la bugetul de stat[16].-taxele de timbru extrajudiciare- se datoreaza potrivit legii[17] pentru eliberarea certificatelor de orice fel (altele decat cele eliberate de instantele judecatoresti, Ministerul Justitiei, Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si de notarii publici), eliberarea sau preschimbarea actelor de identitate, eliberarea permiselor de vanatoare si de pescuit, examinarea conducatorilor de autovehicule in vederea obtinerii permisului de conducere, inmatricularea autovehiculelor si a remorcilor, precum si pentru alte servicii prestate de unele institutii publice..