1

HOTRREA PLENULUI CURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVA

Cu privire la unele chestiuni ce vizeaz individualizarea pedepsei penale

n scopul aplicrii corecte i uniforme de ctre instanele judectoreti a principiului individualizrii pedepsei penale, Plenul Curii Supreme de Justiie, n conformitate cu art.2 lit. e) i art.16 lit. c) din Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie,

HOTRTE: 1. Se explic instanelor de judecat c, potrivit criteriilor generale de

individualizare a pedepsei (art.75 CP), instana de judecat stabilete pedeapsa echitabil n limitele fixate n articolul corespunztor din Partea special a Codului penal, care prevede rspundere pentru infraciunea svrit.

Prin criterii generale de individualizare a pedepsei se neleg cerinele stabilite de lege, de care este obligat s se conduc instana de judecat la aplicarea fiecrei pedepse, pentru fiecare persoan vinovat n parte. Legea penal acord instanei de judecat o posibilitate larg de aplicare n practic a principiului individualizrii pedepsei penale.

2. La stabilirea pedepsei, instana de judecat trebuie s in cont de urmtoarele criterii:

a) pedeapsa se aplic n limitele fixate n Partea special a Codului penal; b) pedeapsa se aplic n strict conformitate cu dispoziiile Prii generale

a Codului penal;

3. n conformitate cu principiul individualizrii pedepsei (art.7 CP) n coroborare cu criteriile generale de individualizare a pedepsei inserate la art.75

alin.(1) CP, instana de judecat aplic pedeaps lund n considerare caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii svrite, motivul i scopul celor comise, persoana celui vinovat, caracterul i mrimea daunei prejudiciabile, circumstanele ce atenueaz sau agraveaz rspunderea, inndu-se cont de influena pedepsei aplicate asupra corectrii vinovatului, precum i de condiiile de via ale familiei acestuia.

4. Categoriile pedepselor aplicate persoanelor fizice sunt expuse n Codul penal ntr-o anumit consecutivitate: de la cea mai blnd amend pn la cea mai aspr deteniune pe via.

n conformitate cu criteriile generale de individualizare a pedepsei (art.75 CP), o pedeaps mai aspr, din numrul celor alternative, prevzute pentru svrirea infraciunii, se stabilete numai n cazul n care o pedeaps mai

2

blnd, din numrul celor menionate, nu va asigura atingerea scopului pedepsei. Concluzia instanei cu privire la aplicarea unei pedepse mai aspre urmeaz a fi motivat.

5. Instanele de judecat trebuie s in cont de faptul c enumerarea circumstanelor atenuante (art.76 CP) nu este limitativ. Recunoaterea de ctre instana de judecat a altor circumstane stabilite n edin de judecat drept atenuante trebuie s fie indicat n partea descriptiv a sentinei.

Drept circumstane de individualizare a pedepsei n sensul atenurii acesteia, care intr sub incidena art.76 alin.(2) CP, pot fi recunoscute: consimmntul victimei; motivul de comptimire cu care a acionat vinovatul; ntreinerea prinilor inapi de munc; etc.

La soluionarea problemei despre considerarea autodenunrii drept circumstan atenuant, instanele de judecat trebuie s se conduc de cerinele art.264 CPP.

n cazul svririiunui concurs de infraciuni, autodenunarea, ca circumstan atenuant, poate fi luat n considerare numai la stabilirea pedepsei pentru infraciunea n care s-a autodenunat.

6. n conformitate cu art.77 CP, enumerarea circumstanelor agravante are caracter exhaustiv.

Pot fi recunoscute drept circumstane agravante numai acele mprejurri, care snt strict prevzute de lege, stabilite de organele de urmrire penal i incluse n coninutul rechizitoriului.

n cazul n care vreuna din circumstane agravante enumerate n art.77 CP imputat inculpatului, fiind cercetat n edin judiciar, nu i-a gsit confirmare, aceasta urmeaz a fi exclus din nvinuire, din oficiu, de ctre instana de judecat, cu indicarea motivelor n partea descriptiv a sentinei.

7.n cazurile n care circumstana ce atenueaz sau agraveaz rspunderea penal (art.76-77 CP) este indicat n dispoziiile articolului Prii speciale a Codului penal, ca semn al componenei infraciunii, n coninutul variante-tip sau n coninutul variantelor agravate, ea nu poate fi luat n considerare la stabilirea pedepsei pentru aceast infraciune.

8. La soluionarea chestiunii privind considerarea drept circumstan agravant svrirea infraciunii n stare de ebrietate, survenit n urma consumului de buturi alcoolice sau mijloace narcotice sau toxice (art.77 alin.(1) lit.(j) CP), instanele de judecat trebuie s verifice datorit cror circumstane persoana a ajuns n aceast stare. n deosebi, poate s nu fie considerat ca circumstan agravant starea de ebrietate a minorului n timpul svririi infraciunii, dac el a fost adus premeditat la aceast stare pentru a svri infraciunea. Astfel, n funcie de caracterul infraciunii, instana de judecat este n drept s nu considere aceasta ca o circumstan agravant.

8.1. Circumstana agravant expus n art.77 alin.(1) lit.i)CP svrirea infraciunii prin mijloace care prezint un pericol social sporit -prin coninutul su se contrapune infraciunii svrite prin folosirea armei sau a mijloacelor

3

enumerate la lit.k) a articolului menionat, din care considerente este necesar de a da urmtoarele explicaii:

a) prinmijloace care prezint un pericol social sporit se neleg orice mijloace care, prin folosire, sunt susceptibile de a produce urmri grave pentru un numr nedeterminat de persoane, pentru bunurile acestora ori pentru alte valori sociale importante i de a crea astfel o stare de insecuritate pentru ambiana social. Asemenea mijloace pot fi: incendiul, infectarea surselor ori reelelor de ap, declanarea unor energii distructive, cum ar fi: deschiderea unui baraj i provocarea unei inundaii, rspndirea de duntori ntr-o cultur i altele dect cele specificate n lit. k) din norma vizat.

b) prin folosirea armei, muniiilor, substanelor explozive i aaltor mijloace, se are n vedere utilizarea nsuirilor distrugtoare ale acestora, indiferent de gradul intensitii i de rezultatul aciunilor lor, de corespunderea total sau parial a cerinelor reglementate de statutul mijloacelor indicate la aceast liter.

9. Nu poate fi recunoscut drept circumstan agravant svrirea infraciunii de ctre o persoan care anterior a fost condamnat pentru infraciune similar sau pentru alte fapte care au relevan pentru cauz,dac antecedentele penale au fost stinse sau anulate sau dac legea a decriminalizat aciunea comis n trecut.

10. Cerinele art.78 alin.(1) CP privind atenuarea pedepsei se rsfrng numai asupra pedepsei principale care poate fi redus sau schimbat de instana de judecat i numai n limitele prevzute de lege.

Reducerea pedepsei n cazurile prevzute de lit. a) sau b) trebuie s fie n raport cu numrul circumstanelor atenuante stabilite de instana de judecat. O pedeaps, redus pn la minimul prevzut de sanciune, se consider echitabil atunci cnd s-au constatat un cumul de circumstane atenuante din cele enumerate la art.76 Cod penal.

n cazul n care instana de judecat a constatat circumstane atenuante i a redus pedeapsa, dup caz pn la minim, aceste circumstane nu mai pot servi temei de aplicare a prevederilor art.90 Cod penal, deoarece ar nsemna c aceleiai situaii de drept i se acord o dubl valen juridic.

Potrivit prevederilor art.78 alin.(2) CP, n cazul n care instana de judecat constat circumstane atenuante la svrirea infraciunii, pedeapsa complementar care nu este obligatorie (cu sau fr) prevzut de lege pentru infraciunea svrit poate fi nlturat. Pedeapsa complementar obligatorie poate fi nlturat numai n condiiile art.79 alin.(1) CP.

Astfel, conform art.78 alin.(5) CP, dac exist circumstane atenuante excepionale, pedeapsa poate fi aplicat conform prevederilor art.79 CP.

n cazul circumstanelor agravante,nsprirea pedepsei este facultativ pentru instana de judecat. Or, potrivit prevederilor art.78 alin.(3) CP, n cazul n care exist circumstane agravante, se poate aplica pedeapsa maxima prevzut la articolul corespunztor din Partea special a Codului penal (spre

4

exemplu, cnd inculpatul dispune de recidiv simpl, periculoas sau deosebit de periculoas). Circumstanele agravante produc efecte numai asupra pedepselor principale.

10.1.n caz de concurs al circumstanelor agravante i al celor atenuante, stabilirea duratei i a cuantumului pedepsei n cadrul limitei prevzute de lege este lsat la aprecierea instanei de judecat, coborrea pedepsei pn la minimul sau ridicarea ei pn la maximul prevzut la articolul corespunztor din Partea special a Codului penal nefiind obligatorie.

11. n conformitate cu art.79 CP, stabilirea pedepsei sub limita minim sau a unei pedepse mai blnde, care nu este prevzut n sanciunea articolului corespunztor din Codul penal, n baza cruia este ncadrat infraciunea, se admite lund numai n considerare personalitatea vinovatului n cazul existenei circumstanelor excepionale, legate de scopul, motivele, rolul vinovatului i comportamentul acestuia pn la svrirea infraciunii, n timpul i dup svrirea infraciunii.

n spiritul acestei norme penale, se nelege c trebuie s existe ori n mprejurrile n care s-a derulat fapta infracional, ori n datele privind personalitatea infractorului, circumstane, mprejurri, particulariti, situaii sau stri de lucruri, care constituie excepie de la starea obinuit a lor ori a personalitii inculpatului. mprejurrile obinuite snt cele care predomin i caracterizeaz majoritatea cetenilor i nu pot fi considerate excepionale.

Ca excepionale, instana urmeaz s stabileasc astfel de mprejurri care micoreaz esenial gravitatea faptei i a consecinelor ei, precum i date privind personalitatea fptuitorului (grad de invaliditate I, II (persoana cu dizabiliti severe i accentuate), merite deosebite fa de societate, alte circumstane de importan major).

n cazul stabilirii unor asemenea mprejurri, instana de judecat este obligat s indice n sentin care anume circumstane ale cauzei sunt considerate excepionale i n corelaie cu care date despre persoana vinovatului ele servesc drept temei pentru aplicarea art.79 CP. Instanele de judecat trebuie s studieze multilateral, n deplin msur i obiectiv, toate circumstanele i datele care caracterizeaz att negativ, ct i pozitiv persoana inculpatului i care au o importan esenial pentru stabilirea categoriei i mrimii pedepsei.

Cuantumul pedepsei aplicate, conform art.79 CP, nu poate fi sub limita

minim stabilit n Partea general a Codului penal pentru categoria de pedeaps corespunztoare (de exemplu, pedeapsa nchisorii nu poate fi mai mic de 3 luni, pedeapsa amenzii de 150 u.c., munc neremunerat n folosul comunitii de 60 de ore).

n cazul n care sanciunea normei penale prevede att pedeapsa principal, ct i cea complementar ca obligatorii, aplicarea art.79 alin.(1) Cod penal privitor la ambele pedepse se apreciaz ca o individualizare greit a pedepsei contrar prevederilor legale.

5

12. La aplicarea unei pedepse mai blndedect cea prevzut de lege persoanei vinovate de svrirea mai multor infraciuni i se stabilete mai nti pedeapsa cu aplicarea articolului 79 CP pentru una sau pentru fiecare infraciune n parte, apoi se stabilete pedeapsa definitiv conform prevederilor art.84 CP sau, dup caz, art.85 CP.

Svrirea unei infraciuni grave sau deosebit de grave nu exclude posibilitatea stabilirii unei pedepse mai blndedect cea prevzut de lege. n acest caz, instanele de judecat trebuie s verifice n detalii prezena n cauz a circumstanelor excepionale care servesc drept temei pentru aplicarea art.79 CP i s le reflecte n partea descriptiv a sentinei.

Pentru infraciuni deosebit de grave n privina persoanelor adulte, pedeapsa nu poate fi cobort mai jos de 2/3 din minimul pedepsei prevzute de sanciunea normei penale, n baza creia se condamn persoana (art.79 alin.(3) CP).

La stabilirea pedepsei cu aplicarea prevederilor art.79 i 90 CP, instana urmeaz s identifice circumstane() excepionale() pentru stabilirea unei pedepse sub limita minim sau alt pedeaps mai blnd i alte circumstane importante care ar permite condamnarea cu suspendarea pedepsei.

Conform art.79 alin.(4) CP, prevederile alin.(1) nu se aplic persoanelor adulte n cazul svririi infraciunilor excepional de grave sau n cazul recidivei de infraciuni sau al svririi de infraciuni prevzute la art.1661 alin.(2)(4) CP.

13. Potrivit art.79 alin.(1) CP, minoratul persoanei care a svrit infraciunea se consider circumstan excepional.

Pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave, pedeapsa se aplic minorului numai dac se apreciaz c luarea msurii cu caracter educativ nu este suficient pentru corectarea minorului.

La stabilirea pedepsei n privina persoanelor minore este necesar s se in cont i de circumstanele prevzute de art.475 CPP, care urmeaz s fie stabilite n cazurile privind minorii.

La adoptarea sentinei n procesul unui minor, n afar de chestiunile indicate n art.385 CPP, instana de judecat urmeaz s examineze posibilitatea liberrii de pedeapsa penal a minorului n conformitate cu dispoziiile art.93 din Codul penal sau suspendrii condiionate a executrii pedepsei de ctre minor conform dispoziiilor art.90 din Codul penal, cu argumentarea n sentin a soluiei adoptate.

Instanele de judecat, la stabilirea pedepsei minorilor sub form de nchisoare, urmeaz s respecte prevederile art.70 alin.(3) CP, conform crora pentru persoana care, la data svririi infraciunii, nu a atins vrsta de 18 ani, termenul nchisorii se stabilete din maximul pedepsei, prevzute de legea penal pentru infraciunea svrit, reduse la jumtate.

6

14. La aplicarea pedepsei pentru infraciunea neconsumat (pregtire sau tentativ) trebuie s se in cont de circumstanele n virtutea crora infraciunea nu a fost consumat.

Trebuie avut n vedere c stipulrile art.81 alin.(2) i (3) CP limiteaz ntr-o anumit msur pedeapsa pentru aceast activitate infracional neconsumat.

Mrimea pedepsei pentru pregtirea de infraciune ce nu constituie recidiv nu poate depi jumtate din maximul celei mai aspre pedepse prevzute n articolul corespunztor din Partea special a Codului penal pentru infraciunea consumat, dar pentru tentativ de infraciune ce nu constituie recidiv nu poate depi trei ptrimi.

Pentru pregtirea de infraciune i tentativa de infraciune, deteniunea pe via nu poate fi aplicat. Uurarea pedepsei pentru infraciunea neconsumat se ntemeiaz pe faptul c pregtirea i tentativa snt mai puin duntoare dect infraciunea consumat.

Nerespectarea acestor cerine ale legii poate fi considerat ca fiind stabilit o pedeaps n alte limite dect cele prevzute de lege, astfel nclcndu-se principiul legalitii (art.3 CP).

15. Recidiva genereaz un grad sporit de rspundere penal i de pedeaps, i anume:

- n cazul recidivei, tipul penitenciarului este stabilit n conformitate cu alin.(4) art.72 CP;

- n cazul recidivei de infraciuni n timpul executrii pedepsei pentru infraciunea svrit anterior, se aplic reguli speciale de stabilire a pedepsei pentru cumul de sentine (art.85 CP);

- n cazul recidivei de infraciuni, persoana nu poate fi liberat de rspundere penal (art.55, 57, 58, 59 CP).

Stabilirea mrimii pedepsei n dependen de gradul pericolului recidivei (alin.(2) i (3) ale art.34 Cod penal) oblig instanele s stabileasc tipul recidivei, cu formularea concluziilor respective n partea descriptiv a sentinei(art.394 alin.(1) pct.6) CPP).

La soluionarea corect a problemei privind stabilirea pedepsei n cazul recidivei de infraciuni (art.82 CP), instanele de judecat cerceteaz circumstanele care confirm existena recidivei de infraciuni, lund n considerare antecedentele penale care nu au fost stinse sau anulate pentru

infraciunile svrite cu intenie. n acest caz trebuie aplicate regulile de stingere a antecedentelor penale i de reabilitare, prevzute expres n art.111 i art.112 CP.

n sensul art.34 CP, recidiva are loc n cazul svririi cu intenie a unei/unor infraciuni, pentru care persoana este condamnat prin sentin definitiv, indiferent de etapa activitii infracionale (pregtire, tentativ ori infraciune consumat) i indiferent de faptul dac vinovatul a avut rolul juridic de autor, organizator, instigator sau complice, la una din aceste infraciuni.

7

Dac pedeapsa se stabilete n limitele fixate n sanciunea articolului corespunztor din Partea special a Codului penal, atunci n partea descriptiv a sentinei trebuie s se fac trimitere la art.82 alin.(1) CP, iar mrimea pedepsei pentru recidiv trebuie s corespund cerinelor alin.(2) al aceluiai articol.

16. La aplicarea pedepsei n cazul recidivei, recidivei periculoase i a celei deosebit de periculoase se iau n considerare: a) numrul de infraciuni svrite anterior; b) caracterul, gravitatea i urmrile comiterii lor; c) circumstanele n virtutea crora pedeapsa pentru infraciunea anterioar nu i-a atins scopul; d) caracterul, gravitatea i urmrile infraciunii noi.

n acord cu art.34 alin.(5) CP, la stabilirea strii de recidiv nu se ine cont de antecedentele penale: a) pentru faptele svrite n timpul minoratului; b) pentru infraciunile svrite din impruden; c) pentru faptele care nu constituie infraciuni conform Codului penal; d) stinse sau n caz de reabilitare, n conformitate cu prevederile art.111 i 112 CP; e) dac persoana a fost condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei n cazul n care aceasta nu a fost anulat n ordinea prevzut de art.90 alin.(9)-(11) CP.

16.1. Potrivit art.296 alin.(2) CPP, coninutul rechizitoriului cuprinde n mod obligatoriu, printre altele, circumstanele care atenueaz sau agraveaz rspunderea nvinuitului i datele cu privire la persoana nvinuitului, inclusiv prezena antecedentelor penale. Procurorul participant la judecarea cauzei penale, avnd obligaia meninerii pe tot parcursul procesului penal a unui rol activ n susinerea nvinuirii, trebuie s ntreprind msuri eficiente de verificare a datelor privind persoana inculpatului (prezentarea, n caz de necesitate, a copiilor de pe sentine, prin care inculpatul a fost anterior condamnat etc.)

La stabilirea identitii inculpatului n partea pregtitoare a edinei de judecat (art.358 CPP), instana concretizeaz prezena antecedentelor penale la inculpat.

Verificarea circumstanelor agravante reinute n sarcina inculpatului prin rechizitoriu se efectueaz pe parcursul examinrii cauzei, indiferent de poziia procurorului.

16.2. n situaia n care, n cauza penal sunt suficiente date privind existena recidivei, instana urmeaz s stabileasc categoria ei (art.34 CP) is-i aplice inculpatului o pedeaps conform prevederilor art.82 CP, indiferent de faptul, a susinut procurorul n dezbateri aceast poziie sau nu.

La fel, procurorul are obligaia s verifice i, dup caz, s prezinte instanei de judecat date suplimentare cu privire la recidiv.

17. Conform legii, instanele de judecat nu snt n drept s aplice condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei fa de persoanele care au svrit infraciuni deosebit de grave, excepional de grave, precum i n cazul recidivei (art.90 alin.(4) CP).

Instanele trebuie s asigure aplicarea msurilor aspre de pedeaps fa de persoanele adulte care au svrit infraciuni grave, deosebit de grave i

8

excepional de grave, n special n ipoteza pluralitii de fptuitori, precum grupul criminal organizat i organizaia criminal.

O atenie sporit trebuie s se acorde n cazurile stabilirii pedepsei persoanelor declarate vinovate n svrirea infraciunilor contra bunei desfurri a activitii n sfera public, a coruperii pasive ori active, sau drii ori lurii de mit, care, n afar de pericolul social sporit, afecteaz grav autoritatea i imaginea instituiilor, organizaiilor publice.

Acelai principiu urmeaz a fi aplicat i la stabilirea pedepsei pentru infraciunile de tortur, tratamentul inuman sau degradant, trafic de fiine umane, violen n familie.

18.La adoptarea sentinei, individualiznd pedeapsa, instana de judecat urmeaz s respecte prevederile art. 96, 385 alin. (1), 394 alin.(1), (2) CPP, conform crora instana de judecat este obligat s indice n partea descriptiv a sentinei care snt circumstanele care atenueaz sau agraveaz rspunderea inculpatului, datele care caracterizeaz persoana inculpatului, precum i motivele soluiei adoptate referitoare la stabilirea pedepsei sau la liberarea de pedeaps penal.

19. n legtur cu adoptarea prezentei hotrri, se abrog Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr.16 din 31.05.2004 Cu privire la aplicarea n practica judiciar a principiului individualizrii pedepsei penale.

Preedintele Curii Supreme de Justiie Mihai Poalelungi

Chiinu nr. 8

din 11.11.2013