7/25/2019 H.G._nr._224

1/15

HOTRRE Nr. 224*)

din 5 martie 2008

privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul

European Agricol pentru Dezvoltare Ruralprin Programul Naional de Dezvoltare Rural2007 - 2013

Publicatn M.Of. Nr. 304/03.05.2011

Avnd n vedere prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privindsprijinul pentru dezvoltare ruralacordat din Fondul European Agricol pentru DezvoltareRural(FEADR), ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.974/2006 de stabilire a normelor deaplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005, ale Regulamentului Consiliului(CE EURATOM) nr. 1.605/2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului generalal Comunitii Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale Ordonanei

de urgena Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinatefinanrii politicii agricole comune alocate de la Comunitatea European, precum i afondurilor de cofinanare i prefinanare alocate de la bugetul de stat, aprobatcu modificri

prin Legea nr. 492/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 74 din RegulamentulConsiliului (CE) nr. 1.698/2005,

Guvernul Romniei adoptprezenta hotrre.

Cap. I

Obiectiv i dispoziii generale

Art. 1 - (1) Obiectul prezentei hotrri l constituie stabilirea cadrului general pentru

aplicarea procedurilor de evaluare, selecie, contractare, achiziii, plat, control imonitorizare, aferente proiectelor cofinanate din Fondul European Agricol pentru DezvoltareRural, denumit n continuare FEADR, prin Programul Naional de Dezvoltare Rural2007 -2013, denumit n continuare PNDR, pe ntreaga perioadde derulare a programului, nregiunile eligibile n cadrul Obiectivului de convergen.

(2) Prin PNDR se finaneazinclusiv 3 scheme transparente de ajutor de stat elaboratepotrivit Regulamentului (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicareaarticolelor 87 i 88 din Tratatul CE la ajutoare de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii,

publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, seria L, nr. 10 din 13 ianuarie 2001, cumodificrile i completrile ulterioare, i o schemtransparentde ajutor de stat elaborat

potrivit Liniilor directoare privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2007 - 2013,publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 54 din 4 martie 2006, ale cror

7/25/2019 H.G._nr._224

2/15

prevederi sunt de strictinterpretare i aplicare. Aceste scheme, instituite/aprobate prin ordinal ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, sunt aferente msurii 123 "Creterea valoriiadugate a produselor agricole i forestiere", i anume:

a) Schema XS 13/2008 "Stimularea IMM-urilor care proceseazproduse agricole n

vederea obinerii unor produse alimentare, altele dect cele prevzute n anexa nr. 1 laTratatul CE, precum i a celor care desfoaractiviti de procesare a produselor agricole nvederea obinerii i utilizrii surselor de energie regenerabili a biocombustibililor",denumitn continuare XS 13/2008;

b) Schema XS 28/2008 "Stimularea microntreprinderilor din domeniul prelucrrii primarea produselor forestiere lemnoase i nelemnoase", denumitn continuare XS 28/2008;

c) Schema N 578/2009 "Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentruprocesarea produselor agricole i forestiere n vederea obinerii de produse neagricole",denumitn continuare N 578/2009.

Art. 2 - (1) Termenii "programare", "regiune", "ax", "msur", "operaiune","monitorizare, evaluare", "strategie de dezvoltare local", "beneficiar", "cheltuialpublic","Obiectiv de convergen" au nelesul din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005

privind sprijinul pentru dezvoltare ruralacordat din Fondul European Agricol pentruDezvoltare Rural(FEADR), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 277din 21 octombrie 2005.

(2) n nelesul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarelesemnificaii:

a) PNDR - reprezintdocumentul programatic elaborat potrivit Regulamentului Consiliului(CE) nr. 1.698/2005, n baza cruia vor fi accesate sumele alocate Romniei pentru perioadade programare 2007 - 2013;

b) Ghidul solicitantului - reprezinto detaliere tehnici financiara fiecrei msuri icuprinde setul de informaii necesare solicitantului pentru pregtirea, derularea iimplementarea proiectului, elaborat pentru fiecare msurde ctre Agenia de Pli pentruDezvoltare Rurali Pescuit, denumitn continuare APDRP; este disponibil la sediul centralal APDRP, la centrele regionale ale APDRP i la oficiile judeene ale APDRP, precum i pesite-ul APDRP i al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, denumit n

continuare MADR;

c)*) contract de finanare - reprezintdocumentul juridic ncheiat ntre APDRP ibeneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile i obligaiile prilor, durata de execuie,valoarea, plata, precum i alte dispoziii i condiii specifice, prin care se acordasistenfinanciarnerambursabildin FEADR n scopul atingerii obiectivelor msurilor cuprinse nPNDR i care constituie titlu executoriu;

_____________

*) Prevederile literei c), astfel cum au fost modificate prin H.G. nr. 424/2011, se aplic

numai contractelor ncheiate dupdata de 3 mai 2011.

7/25/2019 H.G._nr._224

3/15

d) angajament - reprezintdocumentul ncheiat de un solicitant al sprijinului acordat pentruutilizarea durabila terenurilor agricole i forestiere, prin care se obligsrespecte condiiilei modalitatea de acordare a plilor de ctre Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur,denumitn continuare APIA;

e) proiect eligibil - reprezintproiectul care ndeplinete condiiile minime prevzute n fiatehnica msurii i care poate fi selectat, conform criteriilor stabilite prin PNDR, pentru aprimi asistenfinanciarnerambursabildin FEADR;

f) cheltuieli eligibile generale - se ncadreazn categoria de cheltuieli eligibile comunetuturor msurilor i reprezintcosturile necesare pentru pregtirea i implementarea

proiectelor finanate din PNDR;

g) cheltuieli eligibile specifice - reprezintcheltuielile privind realizarea de investiii pentrufiecare dintre msurile cuprinse n PNDR;

h) costuri generale ale proiectului - reprezintacele costuri necesare pentru pregtirea iimplementarea proiectului, constnd n cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizarei management, inclusiv taxele pentru eliberarea certificatelor, conform art. 55 dinRegulamentul Comisiei (CE) nr. 1.974/2006 de stabilire a normelor de aplicare aRegulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare ruralacordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural(FEADR), publicat n JurnalulOficial al Uniunii Europene, seria L nr. 368 din 23 decembrie 2006, precum i cele privindobinerea avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt acestea

prevzute n legislaia naional;

i) schemde ajutor de stat transparent- reprezintinstrumentul de cofinanare din FEADRa proiectelor aferente msurii 123 "Creterea valorii adugate a produselor agricole iforestiere", cu respectarea criteriilor prevzute n Regulamentul Comisiei (CE) nr. 70/2001

privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru ntreprinderi mici imijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al UniuniiEuropene, seria L nr. 10 din 13 ianuarie 2001;

j) schema de minimis - reprezintinstrumentul de cofinanare din FEADR a proiecteloraferente msurilor 312 "Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi", 313"ncurajarea activitilor turistice" i 322 "Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntireaserviciilor de bazpentru economia i populaia rurali punerea n valoare a motenirii

rurale", cu respectarea criteriilor prevzute n Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.998/2006privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE la ajutoarele de minimis, publicat n JurnalulOficial al Uniunii Europene, seria L nr. 379 din 28 decembrie 2006;

k) aviz privind respectarea criteriului de ncadrare n specificul arhitectural local -documentul eliberat, conform reglementrilor n vigoare, de filialele teritoriale ale OrdinuluiArhitecilor din Romnia, necesar pentru proiectele specifice msurilor 313 "ncurajareaactivitilor turistice" i 322 "Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz

pentru economia i populaia rurali punerea n valoare a motenirii rurale", cu privire laatestarea respectrii criteriului de ncadrare n arhitectura specificlocal;

l) mijloace de transport specializate - reprezintautovehiculele adaptate la cerinele detransport n cont propriu al materiei prime i/sau al produciei obinute i care sunt prevzute

7/25/2019 H.G._nr._224

4/15

n studiul de fezabilitate sau n memoriul justificativ, anexate cererii de finanare, vehiculelecare ndeplinesc aceleai cerine i au o funcie specificce necesitadaptri ale caroserieii/sau echipamente speciale, precum i mijloacele de transport prevzute ca eligibile n fielemsurilor din cadrul PNDR;

m) conflict de interese - reprezintsituaia n care existlegturi ntre structurileacionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare iofertani sau atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n doufirme participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de solicitanii

privai ai fondurilor nerambursabile FEADR;

n) parteneriat - forma de cooperare ntre autoriti publice, entiti private i organizaiineguvernamentale, pe baza acordului liber consimit n temeiul art. 942 din Codul civil, nconcordancu prevederile art. 61 din Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005, n vedereaelaborrii unei strategii de dezvoltare locali pentru implementarea acesteia;

o) Grup de aciune local- GAL - parteneriat local, constituit din diveri reprezentani aisectoarelor public, privat i ai societii civile;

p) submsur- aciunea distinctdin cadrul unei msuri care se deruleazpe parcursuluneia sau mai multor faze;

r) faz- etapa componenta evoluiei a unei submsuri, care, prin obiective proprii,permite o construcie progresiva obiectivelor specifice msurii din care face parte.

Cap. II

Reguli de implementare

II.1. - Reguli privind msurile de investiii

Art. 3 - (1) Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuridiferite din cadrul PNDR, pentru a fi cofinanate din FEADR.

(2) Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanate din FEADR i n situaia ncare are n derulare proiecte de investiii diferite, finanate prin Programul SAPARD.

(3) Un beneficiar poate depune un al doilea proiect n cadrul aceleiai msuri cofinanatedin FEADR, cu condiia ca primul proiect sfie finalizat, cu excepia beneficiarilor careaplicpentru msura 125 "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea iadaptarea agriculturii i silviculturii", pentru XS 13/2008 i, respectiv, pentru N 578/2009.

(4) n cadrul msurii 125 "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltareai adaptarea agriculturii i silviculturii" pot sse deruleze n acelai timp mai multe proiecte

7/25/2019 H.G._nr._224

5/15

pentru activiti distincte, cu condiia ca depunerea unui nou proiect pentru aceeai activitatesse facdupfinalizarea precedentului.

(5) Pentru msura 125 "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea iadaptarea agriculturii i silviculturii" din cadrul PNDR, Regia Naionala Pdurilor -

Romsilva poate saplice prin intermediul unitilor i filialelor sale din teritoriu i poate sderuleze n acelai timp mai multe proiecte pentru aceeai activitate.

(6) Proiectele solicitanilor ai cror acionari majoritari au n derulare alte proiecte finanatedin FEADR n cadrul aceleiai msuri nu sunt eligibile, cu excepia celor care au aplicat

pentru XS 13/2008 sau aplicpentru N 578/2009.

(7) Un beneficiar al XS 13/2008 sau XS 28/2008 poate depune un proiect pentru N578/2009 numai dupfinalizarea proiectului depus pentru XS 13/2008 ori XS 28/2008.

Art. 4 - (1) La solicitarea expresa unui beneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire la

contractorii acestuia care nu se achitde obligaiile contractuale, APDRP poate, dupoverificare prealabil, sincludinformaiile despre aceti furnizori n Lista contractorilor carenu i respectobligaiile contractuale fade beneficiarii cofinanrii din FEADR.

(2) Lista contractorilor care nu i respectobligaiile contractuale fade beneficiariicofinanrii din FEADR va putea fi consultatpe site-ul oficial al APDRP.

Art. 5 - Pentru anumite categorii de beneficiari din cadrul msurilor derulate din PNDR seaplicurmtoarele restricii de finanare:

a) beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD ipentru FEADR, pnla achitarea integrala datoriei fade APDRP, inclusiv a majorrilor dentrziere;

b) beneficiarii care au contracte de finanare reziliate pentru nerespectarea obligaiilorcontractuale, din iniiativa APDRP, pentru un an de la data rezilierii;

c) beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se afln situaiilitigioase cu APDRP, pnla soluionarea definitiva litigiului.

Art. 6 - (1) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacrespect

prevederile art. 71 alin. (1) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 i dacndeplinesc urmtoarele condiii:

a) sunt prevzute sau rezultdin aplicarea legislaiei n vigoare n vederea obinerii deavize, acorduri i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii saurezultdin cerinele minime impuse de PNDR i sunt solicitate de APDRP;

b) sunt aferente unor studii i/sau analize ntocmite n conformitate cu prevederilelegislaiei n vigoare;

c) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;

7/25/2019 H.G._nr._224

6/15

d) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilorde construcii-montaj.

(2) Cheltuielile de consultani pentru managementul proiectului sunt eligibile dacrespectprevederile alin. (1) i vor fi decontate proporional cu valoarea fiecrei trane de

plataferente proiectului.

(3) Costurile generale ale proiectului sunt eligibile ntr-un procent de maximum 10%, fiinddetaliate pentru fiecare msurn Ghidul solicitantului, intensitatea acordrii fiind n funciede tipul i de complexitatea proiectului. Pentru proiectele depuse de beneficiarii publici, alecror studii de fezabilitate au fost ntocmite i finanate din alte fonduri comunitare sau

bugetare, nainte de intrarea n vigoare a prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilorpublice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentruobiective de investiii i lucrri de intervenii, costurile reprezentnd actualizarea acestorstudii nu vor depi 3% din valoarea costurilor de proiectare i inginerie, cu meninerea

procentului de maximum 10% din costurile generale ale proiectului.

(4) n cazul proiectelor care necesitacord de mediu i studiu de impact de mediu, seleciaproiectelor se va efectua frobligativitatea prezentrii acestora, cu excepia investiiilorrealizate prin msura 322 "Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz

pentru economia i populaia rurali punerea n valoare a motenirii rurale", iar perioada detimp dintre notificarea beneficiarului i ncheierea contractului de finanare nu va putea depi6 luni.

(5) Studiile de fezabilitate sau documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenie, aferentecererilor de finanare depuse de beneficiarii din cadrul msurii 322 "Renovarea, dezvoltareasatelor, mbuntirea serviciilor de bazpentru economia i populaia rurali punerea nvaloare a motenirii rurale", precum i cele aferente cererilor de finanare depuse de

beneficiarii publici ai msurilor din PNDR i care prevd obiective de investiii i lucrri deintervenie trebuie sfie ntocmite sau actualizate conform prevederilor HotrriiGuvernuluinr. 28/2008.

(6) Studiul de fezabilitate i, dupcaz, documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie,aferente unui proiect integrat, se realizeazconform legislaiei n vigoare pentru fiecare tip deinvestiie, integrarea realizndu-se printr-un deviz general centralizator, ntocmit de

proiectantul care elaboreazdocumentaia aferentinvestiiei majoritare.

Art. 7 - (1) Cheltuielile generale i specifice necesare pentru realizarea proiectului sunteligibile dacsunt realizate i efectiv pltite de beneficiar dupdata semnrii contractului definanare i dacndeplinesc, cumulativ, urmtoarele condiii:

a) sunt necesare pentru desfurarea proiectului i n conformitate cu principiilemanagementului financiar adecvat, ale economiei i ale eficienei costurilor;

b) sunt efectuate n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat cuAPDRP;

7/25/2019 H.G._nr._224

7/15

c) sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile iverificabile i sunt susinute de originalele actelor de plat, precum i de documente

justificative, n condiiile legii.

(2) n cazul subcontractrii operaiunilor de furnizare de bunuri, lucrri sau servicii,

contractorul rspunde n integralitate de respectarea prevederilor contractuale fadebeneficiarii cofinanrii prin FEADR i este obligat sfurnizeze APDRP toate informaiilelegate de subcontractori, conform cerinelor APDRP. Subcontractarea totala achiziiei nueste permispentru operaiunile derulate pentru cofinanarea din FEADR.

Art. 8 - (1) n nelesul prezentei hotrri i conform fielor msurilor din PNDR, pentrucofinanare din FEADR sunt eligibile cheltuielile cu investiiile care au ca rezultaturmtoarele:

a) active corporale:

(i) construcii noi i/sau modernizarea cldirilor folosite pentru producie, servicii, inclusivturism, depozitare, inclusiv construcii destinate proteciei mediului, infrastructurinterniutiliti;

(ii) branamente i racorduri necesare proiectelor, aa cum sunt ele prevzute n fielemsurilor din PNDR;

(iii) construcii noi i/sau modernizarea cldirilor aferente serviciilor publice de bazpentrupopulaia rural, precum i infrastructurii fizice de baz;

(iv) lucrri de reabilitare i conservare a obiectivelor de patrimoniu;

(v) achiziii sau achiziii n leasing financiar de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi,de mijloace de transport specializate, precum i de alte mijloace de transport stabilite prin fiamsurii, dacleasingul financiar se deruleazpe perioada de implementare a proiectului;

b) active necorporale:

(i) costurile generale legate de realizarea investiiilor prevzute la lit. a) pentru proiectare iasistentehnic, asimilate categoriei de active necorporale, dupcum urmeaz: studii deteren, obinere de avize, acorduri i autorizaii, inclusiv avizul definit la art. 2 alin. (2) lit. k),

proiectare i inginerie, consultan;

(ii) achiziiile, inclusiv achiziiile n leasing financiar, de know-how sau de cunotinetehnice nebrevetate, software, brevete i licene pentru pregtirea i implementarea

proiectului, dacleasingul financiar se deruleazpe perioada de implementare a proiectului.

(2) Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanatedin FEADR trebuie sndeplineasc, cumulativ, urmtoarele condiii:

a) sfie considerate active amortizabile;

b) sfie achiziionate n condiii de pia;

7/25/2019 H.G._nr._224

8/15

c) sfie incluse n categoria activelor proprii ale beneficiarului i sfie utilizate nexclusivitate n locaia n care a beneficiat de finanare nerambursabilpentru minimum 5 ani,termen calculat din momentul n care investiia a fost finalizat.

(3) Pentru categoriile de beneficiari ai cofinanrii din FEADR, care, pe perioada derulrii

proiectului, precum i n perioada de monitorizare, i schimbtipul i dimensiuneantreprinderii avute la data depunerii cererii de finanare, n sensul trecerii de la categoria demicrontreprindere la categoria de ntreprindere micsau mijlocie, respectiv de la categoriantreprindere micsau mijlocie la categoria alte ntreprinderi, cheltuielile pentru finanarermn eligibile pe toatperioada derulrii proiectului i n perioada de monitorizare.

Art. 9 - (1) Proiectele depuse de beneficiarii publici pentru finanare prin FEADR, respectivcomunele i asociaiile acestora, se ncadreazn categoria proiectelor negeneratoare de profiti sunt de utilitate public.

(2) Proiectele avnd ca obiect amenajri de mbuntiri funciare n

nelesul Legiimbuntirilor funciare nr. 138/2004, republicat, cu completrile ulterioare,realizate pe domeniul public sau privat pentru dezvoltarea i adaptarea agriculturii isilviculturii i pentru care proprietarul sau administratorul acestora asiguraccesul liber lainfrastructura realizat, sunt eligibile, iar finanarea publicnerambursabila acestora este de100% din totalul cheltuielilor eligibile.

Art. 10 - (1) Durata maximde execuie a investiiei cofinanate din FEADR este de 3 anide la data ncheierii contractului de finanare.

(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), durata maximde execuie este de 2 ani pentruinvestiiile n achiziiile simple frleasing financiar de utilaje, instalaii, echipamente idotri noi, de mijloace de transport specializate, precum i de alte mijloace de transportstabilite prin fia msurii.

(3) Durata maximde execuie prevzutla alin. (1) i (2) poate fi prelungitcu acordulprealabil al APDRP i cu aplicarea penalitilor prevzute n contractul de finanare, cuexcepia investiiilor care prevd adaptarea la standardele comunitare, caz n care aceast

prelungire nu poate depi termenul de graie legal impus pentru adaptarea la standarde.

Art. 11 - Nu sunt eligibile urmtoarele categorii de cheltuieli i investiii:

a) achiziia de terenuri i alte imobile;

b) investiiile privind operaiunile de simplnlocuire;

c) achiziia de echipamente/bunuri second-hand;

d) cheltuielile pentru locuine i sedii sociale;

e) simpla achiziie de aciuni ale unei ntreprinderi;

f) taxa pe valoarea adugat, cu excepia taxei pe valoarea adugatnerecuperabil, n

cazul n care este n mod real i definitiv suportatde ctre beneficiari, alii dect persoaneleneimpozabile, conform art. 71 alin. (3) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.698/2005;

7/25/2019 H.G._nr._224

9/15

g) dobnda i alte comisioane aferente creditelor;

h) cheltuielile aferente leasingului financiar;

i) amenzile, penalitile i cheltuielile de judecat;

j) costurile necesare pentru operarea obiectivelor de investiii;

k) achiziia de drepturi de producie agricol, de animale i plante anuale, precum iplantarea acestora din urm, n cazul investiiilor agricole.

Art. 12 - (1) Contractul de finanare pentru investiiile cofinanate din FEADR, nintegralitatea sa, precum i toate drepturile i obligaiile ce decurg din acesta nu pot faceobiectul cesiunii, fracordul expres i prealabil al APDRP. n caz de imposibilitate,neimputabilbeneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluatde succesorii si n drepturi, n condiiile legii, cu aprobarea prealabila APDRP.

(2) Beneficiarul cofinanrii din FEADR poate constitui garanii n favoarea unei instituiide credit, sub forma gajrii sau ipotecrii asupra investiiei care face obiectul contractului definanare, n condiiile legii.

Art. 121*) - (1) Beneficiarii msurilor de investiii pot primi avans, stabilit n conformitatecu Ordonana de urgena Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitarenerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricol, Fondul european agricolde dezvoltare rurali Fondul european pentru pescuit i a fondurilor alocate de la bugetul destat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeani afondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare i gestionare adatelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i a programului decontrol, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i pentru modificarea art. 10 dinLegea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul europeanagricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european degarantare agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare.

(2) Avansul va fi utilizat pentru plata cheltuielilor eligibile i neeligibile prevzute nbugetul indicativ al proiectului avizat de APDRP.

(3) n cazul beneficiarilor privai, APDRP va efectua plata avansului n contul acestora

deschis la banca comercialcare a emis scrisoarea de garanie bancar.

_____________

*) Art. 121 a fost introdus prin H.G. nr. 902/2009, publicatn M.Of. Nr. 580 din 20 august2009

Art. 122*) - (1) Pentru msura 141 "Sprijinirea fermelor agricole de semisubzisten",APDRP emite decizie de finanare pentru aprobarea cererii de finanare a solicitantului i

pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil reprezentat de prime anuale exprimate neuro.

7/25/2019 H.G._nr._224

10/15

(2) Pentru msura 141 "Sprijinirea fermelor agricole de semisubzisten", angajareasumelor alocate prin raportul de selecie se face anual, dupdepunerea cererii de plat, iarconversia euro/lei se realizeazla cursul stabilit prin procedurile de plat.

_____________

*) Art. 122 a fost introdus prin H.G. nr. 902/2009, publicatn M.Of. Nr. 580 din 20 august2009

II.2. Reguli privind msurile de agromediu i zone defavorizate

Art. 13 - (1) n cadrul PNDR este sprijinitutilizarea durabila terenurilor agricole prin

intermediul msurilor 211 "Sprijin pentru zona montandefavorizat", 212 "Sprijin pentruzone defavorizate - altele dect zona montan" i 214 "Pli de agromediu".

(2) Plile efectuate din FEADR pentru msurile prevzute la alin. (1) au un caractercompensatoriu.

Art. 14 - APIA, potrivit funciilor delegate de APDRP, va implementa i va efectua plilepentru msurile prevzute la art. 13 alin. (1).

Art. 15 - n executarea angajamentului asumat, beneficiarul msurilor prevzute la art. 13alin. (1) este obligat srespecte urmtoarele condiii generale:

a) anunAPIA despre pierderea dreptului de utilizare a suprafeei care face obiectulangajamentului;

b) informeaznoul utilizator despre faptul csuprafaa respectiveste sub angajament i cacesta poate solicita transferul angajamentului pe numele su, n calitate de nou utilizator;

c) pstreazi pune la dispoziia APIA pentru verificare toate documentele relevante pentruangajament;

d) permite inspectarea fermei de ctre reprezentani ai organismelor abilitate, n situaia ncare a fost selectat pentru control.

Art. 16 - (1) Angajamentele asumate pe o perioadde 5 ani, potrivit fielor msurilor 211"Sprijin pentru zona montandefavorizat" i 212 "Sprijin pentru zone defavorizate - alteledect zona montan", nu sunt condiionate de meninerea aceleiai suprafee pe durata celor 5ani.

(2) Suprafeele pentru care se solicitanual sprijin pot varia ca dimensiune sau locaie,plile efectundu-se n funcie de suprafaa pentru care se aplicanual, cu condiia amplasriintr-o zondefavorizat, desemnatn cadrul PNDR.

7/25/2019 H.G._nr._224

11/15

Art. 17 - Pentru beneficiarii msurii 214 "Pli de agromediu", n cazul pierderii dreptuluide utilizare a suprafeei care face obiectul angajamentului sau a unei pri a acesteia, fermierulva proceda diferit, dupcum urmeaz:

a) nu returneazplile primite, n situaia n care noul utilizator al suprafeei n cauz

acceptspreia angajamentul existent;

b) returneazplile efectuate pnla acea datpentru respectiva suprafa, n situaia ncare noul utilizator nu acceptpreluarea angajamentului existent.

II.3. Reguli privind msurile de asistentehnic, formare profesional, precum isubmsura "Construcie parteneriate public-private", fazele 1, 2 i 3, din cadrul msurii"Funcionarea grupurilor de aciune local- LEADER".

Art. 18 - (1) AM-PNDR este autoritatea direct responsabilcu implementarea msurilor111"Formare profesional- training, informare i difuzare de cunotine", 143 "Furnizarea de

servicii de consiliere i consultanpentru agricultori", 431, cu submsura 431.1 "Construcieparteneriate public-private", fazele 1, 2 i 3, conform reglementrilor n vigoare, precum i amsurii "Asistentehnic".

(2) Implementarea proiectelor cofinanate din FEADR, prevzute la alin. (1), se realizeazdupcum urmeaz:

a) pentru msurile 111 "Formare profesional- training, informare i difuzare decunotine", 143 "Furnizarea de servicii de consiliere i consultanpentru agricultori" - lanivel central, prin AM-PNDR, iar la nivel judeean, prin compartimentele de dezvoltare ruralale direciilor pentru agriculturi dezvoltare rural(denumite n continuare DADR) judeenei a municipiului Bucureti;

b) pentru submsura 431.1 "Construcie parteneriate public-private ", fazele 1"Sensibilizarea actorilor locali privind abordarea LEADER", 2 "Formarea reprezentanilorgrupurilor poteniale" i selecia proiectelor aferente fazei 3 "Sprijin financiar pentru

pregtirea dosarelor pentru selecia GAL", la nivel central, prin AM-PNDR, iar pentruimplementarea proiectelor aferente fazei 3, de ctre APDRP;

c) pentru msura "Asistentehnic", prin:

(i) AM-PNDR, pentru nevoile de asistentehnicproprii ale DADR-urilor, aleorganismului de certificare, ale autoritii competente i ale altor organisme implicate nderularea programului;

(ii) APDRP - Direcia de asistentehnic, pentru nevoile de asistentehnicproprii aleorganismului de coordonare, ale APIA, ale inspectoratelor teritoriale de regim silvic i devntoare i ale altor organisme crora le vor fi delegate funcii ale APDRP.

(3) Subcontractarea totala achiziiei nu este permispentru operaiunile derulate n cadrulmsurilor 111 "Formare profesional- training, informare i difuzare de cunotine", 143"Furnizarea de servicii de consiliere i consultanpentru agricultori", submsurii 431.1

"Construcie parteneriate public-private ", fazele 1, 2 i 3, precum i n cadrul msurii"Asistentehnic".

7/25/2019 H.G._nr._224

12/15

(4) Pentru implementarea msurilor 111 "Formare profesional- training, informare idifuzare de cunotine", 143 "Furnizarea de servicii de consiliere i consultanpentruagricultori", a submsurii 431.1 "Construcie parteneriate public-private", fazele 1, 2 i 3,

precum i a msurii "Asistentehnic", se vor elabora manuale de proceduri care vor conineinstruciuni de coordonare, supervizare, avizare i monitorizare a proiectelor."

(5) Plata proiectelor finanate n cadrul msurilor 111 "Formare profesional- training,informare i difuzare de cunotine", 143 "Furnizarea de servicii de consiliere i consultan

pentru agricultori", submsurii 431.1 "Construcie parteneriate public-private", fazele 1, 2 i3, precum i n cadrul msurii 511 "Asistentehnic" se face fra limita numrul tranelorde plat.

(6) n conformitate cu msura "Asistentehnic" din cadrul PNDR, din subcapitolul"Cheltuieli efectuate direct ctre beneficiarii msurii 511 de asistentehnic" se suportcheltuielile cu plata salariilor brute ale personalului AM - PNDR cu atribuii n derularea

programului, inclusiv contribuiile sociale datorate de angajator pentru acesta.

II.4. Reguli pentru monitorizare i evaluare

Art. 19 - (1) Pentru examinarea progresului nregistrat de PNDR 2007 - 2013, comparativcu obiectivele propuse, instituiile implicate n implementare desfoaractiviti demonitorizare i evaluare, pe baza datelor puse la dispoziia acestora de ctre beneficiarii decofinanare din FEADR.

(2) Beneficiarii cofinanrii din FEADR trebuie sfurnizeze toate datele solicitate deinstituiile implicate, att n perioada de implementare a proiectelor, ct i ulterior finalizriiacestora.

(3) Monitorizarea sprijinului acordat beneficiarilor prin schemele de minimis se va facedistinct, potrivit regulilor specifice prevzute n scheme.

II.5. Reguli generale pentru control

Art. 20 - Beneficiarii msurilor de sprijin cofinanate din FEADR asiguraccesul la loculde implementare a investiiilor, nsoesc echipele de control i pun la dispoziia acestora, ntimp util, toate informaiile i documentele relevante, conform prevederilor proceduralespecifice de control, corespunztoare fiecrei instituii responsabile.

II.6.*) Reguli financiare

_____________

*) Punctul II.6 a fost introdus de H.G. nr. 1284/2008, publicatn M.Of. Nr. 722 din 24octombrie 2008

7/25/2019 H.G._nr._224

13/15

Art. 201*) - (1) n conformitate cu prevederile art. 16 din Regulamentul Consiliului (CE)nr. 1.698/2005 i potrivit prevederilor PNDR, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C(2008)3831 din 16 iulie 2008, completarea contribuiei financiare acordate de ComunitateaEuropeandin FEADR se asiguranual de la bugetul de stat.

(2) Alocrile financiare totale ale contribuiei publice, din FEADR i de la bugetul de stat,defalcate pe ani, alocrile financiare totale ale contribuiei publice defalcate pe axe, aferenteperioadei de programare 2007 - 2013, precum i alocrile indicative pentru msurile dedezvoltare ruralsunt prevzute n anexele nr. 1 - 3, care fac parte integrantdin prezentahotrre.

(21) AM - PNDR transmite Direciei generale buget finane i fonduri europene din cadrulMinisterului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale alocarea indicativpentru msurilede dezvoltare rural, pentru ntreaga perioadde programare 2007 - 2013, defalcate conformanexei nr. 3, att n euro, ct i n lei, la cursul de schimb mediu stabilit n Proiecia

principalilor indicatori macroeconomici de ctre Comisia Naionalde Prognoz. Disponibilul

alocrii indicative pentru msurile de dezvoltare rural, n euro, va fi reevaluat la cursul deschimb mediu stabilit n Proiecia principalilor indicatori macroeconomici de ctre Comisia

Naionalde Prognozpentru anul respectiv.

(22) La propunerea AM - PNDR, alocrile publice anuale pentru sesiunile de depunere aproiectelor, n euro i lei, repartizate pe axe i msuri, vor fi supuse consultrii Comitetului deMonitorizare pentru PNDR.

(3) APDRP poate angaja cheltuieli prin contractele de finanare (angajamente legale) numain limita sumelor stabilite pentru fiecare msuri comunicate de ctre AM-PNDR.

(4) ncheierea contractelor de finanare de ctre APDRP se poate face ncepnd cu dataaprobrii PNDR sau de la data amendrii acestuia, prin decizii ale Comisiei Europene.

(5) Dobnda aferentsumelor alocate de Comunitatea Europeani gestionate deMinisterul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale n conformitate cu prevederile art. 3i 31 dinOrdonana de urgena Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabiledestinate finanrii politicii agricole comune alocate de la Comunitatea European, precum ia fondurilor de cofinanare i prefinanare alocate de la bugetul de stat, aprobatcu modificri

prin Legea nr. 492/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se poate utiliza pentrufinanarea unor proiecte eligibile din cadrul PNDR.

(6) n completarea sumelor provenite din dobnda prevzutla alin. (5), MinisterulAgriculturii i Dezvoltrii Rurale asigurcofinanarea naionalde la bugetul de stat,

prevzutn funcie de proiectele selectate pentru finanare i care se aprobprin hotrre aGuvernului.

(7) Sumele prevzute la alin. (3), precum i proiectele care se finaneazpotrivit alin. (5) seaprobde AM-PNDR numai dupconsultarea prealabila Comitetului de monitorizare pentruPNDR.

(8) Modificarea alocrilor indicative ntre msurile aceleiai axe, prevzute n anexa nr. 3,

se aprobprin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.

7/25/2019 H.G._nr._224

14/15

_____________

*) Art. 201 a fost introdus de H.G. nr. 1284/2008, publicatn M.Of. Nr. 722 din 24octombrie 2008

Art. 202*) - n cazul indisponibilitii temporare a contribuiei financiare comunitare,msurile FEADR se vor prefinana de la bugetul de stat, urmnd ca rambursrile de laComisia Europeansse primeasculterior, conform prevederilor Ordonanei de urgenaGuvernului nr. 67/2006, aprobatcu modificri prin Legea nr. 492/2006, cu modificrile icompletrile ulterioare.

_____________

*) Art. 202 a fost introdus de H.G. nr. 1284/2008, publicatn M.Of. Nr. 722 din 24octombrie 2008

Cap. III

Dispoziii finale

Art. 21 - (1) Pentru beneficiarii care primesc finanare pentru proiectele aferente msurilorcuprinse n axa 3 din cadrul PNDR, potrivit regulii de minimis, pe baza declaraiei pe propriarspundere, valoarea totala ajutoarelor de minimis acordate aceluiai beneficiar nu va depi200.000 euro pe durata a 3 ani fiscali, perioadcare va fi evaluatpe o bazcontinu, astfelnct pentru fiecare nouacordare a unui ajutor de minimis se va determina suma totalaajutorului de minimis acordat n anul fiscal n cauz, precum i pe perioada ultimilor 2 anifiscali.

(2) Beneficiarul trebuie sdepundin proprie iniiativtoate eforturile pentru a luacunotinde toate informaiile oferite, astfel nct scunoascnainte de asumareaobligaiilor toate drepturile i obligaiile nscute din contractul de finanare.

Art. 22 - (1) Prevederile prezentei hotrri nu sunt aplicabile pentru urmtoarele msuri dincadrul PNDR 2007 - 2013:

a) pentru msurile din axa 2 - 213 "Pli Natura 2000 pe teren agricol", 221 "Primampdurire a terenurilor agricole", 223 "Prima mpdurire a terenurilor nonagricole" i 224

"Pli Natura 2000 pe teren forestier";

b) ***Abrogatde H.G. Nr. 732/2008

(2) Stabilirea cadrului specific de finanare i implementare a msurilor prevzute la alin.(1) se va aproba, dupcaz, prin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale sau prinordin comun al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al ministrului mediului i

pdurilor.

Art. 23 - AM-PNDR i APDRP pot stabili reguli detaliate de implementare pentru fiecaremsur, care se aprobprin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.

7/25/2019 H.G._nr._224

15/15

PRIM-MINISTRU

CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:

p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

Gheorghe Albu,

secretar de stat

p. Ministrul pentru ntreprinderi mici i mijlocii,

comer, turism i profesii liberale,

tefan Imre,

secretar de stat

Departamentul pentru Afaceri Europene,Adrian Ciocnea,

secretar de stat

Ministrul economiei i finanelor,

Varujan Vosganian