Ghidul Viitorului Contabil Public

Asist. univ. drd. Adelina Dumitrescu

I. Breviar de contabilitate a instituţiilor publice

Conform Legii contabilităţii nr. 82/1991 republicată, instituţiile publice au obligaţia să

organizeze şi să conducă contabilitatea proprie, respectiv contabilitatea financiară şi, după

caz, contabilitatea de gestiune.

Contabilitatea organizată de instituţiile sectorului public:

trebuie să asigure înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi

păstrarea informaţiilor cu privire la poziţia financiară, performanţa financiară şi

fluxurile de trezorerie, atât pentru cerinţele interne ale acestora, cât şi pentru

utilizatori externi: Guvernul, Parlamentul, creditorii, clienţii, dar şi alţi utilizatori (de

exemplu, organismele financiare internaţionale).

Informaţii oferite de contabilitatea instituţiilor publice:

execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli;

rezultatul execuţiei bugetare;

patrimoniul aflat în administrare;

rezultatul patrimonial;

costul programelor aprobate prin buget.

Conducătorii instituţiilor publice au calitatea de ordonatori de credite, indiferent de

modul de finanţare a cheltuielilor şi au obligaţia, potrivit legii,

să conducă contabilitatea în partidă dublă (cu excepţia primăriilor comunale care

conduc contabilitatea în partidă simplă);

să întocmească bilanţ contabil şi cont de execuţie bugetară.

1

Organizarea contabilităţii instituţiilor publice


Răspunderea pentru organizarea şi conducerea contabilităţii la instituţiile publice

revine ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaţia gestionării

unităţii respective .

Instituţiile publice au obligaţia să conducă contabilitatea în partidă dublă cu ajutorul

conturilor prevăzute în planul de conturi general care cuprinde următoarele clase:

clasa 1 Conturi de capitaluri/fonduri;

clasa 2 Conturi de active fixe;

clasa 3 Conturi de stocuri şi producţie în curs de execuţie;

clasa 4 Conturi de terţi;

clasa 5 Conturi la trezoreria statului şi bănci comerciale;

clasa 6 Conturi de cheltuieli;

clasa 7 Conturi de venituri şi finanţări.

Activele corporale sunt acele active:

deţinute de o instituţie publică pentru a fi utilizate în producţia proprie de bunuri sau

prestarea de servicii, pentru a fi închiriate terţilor sau pentru a fi folosite în scopuri

administrative;

sunt utilizate pe parcursul unei perioade mai mari de 1 an;

au valoare superioară limitei prevăzute în reglementările legale în vigoare (hotărâre

a Guvernului), respectiv 1.800 lei.

APLICAŢII:

Muzeul de Artă cumpără un tablou, obiect de patrimoniu în valoare de 10.000 lei de

la un colecţionar privat. Tabloul urmează a face parte din patrimoniul public al

statului.

Înregistrarea în gestiunea instituţiei a tabloului:

2

Contabilitatea activelor fixe corporale


214Mobilier, aparatură de birotică, echipamente de protecţie a valorilor

umane şi alte active corporale

+ A

= 101Fondul bunurilor care

alcătuiesc domeniul public al statului

+ P

10.000 lei

Înregistrarea cumpărării pe bază de factură:

682Cheltuieli cu activele

fixe+ A

= 404Furnizori de active fixe

+ P

10.000 lei

Se casează un obiect de muzeu distrus ca urmare a unei calamităţi, în valoare de

50.000 lei. Acesta face parte din patrimoniul public al statului.

101Fondul bunurilor care alcătuiesc domeniul

public al statului

- P

= 214Mobilier, aparatură de

birotică, echipamente de protecţie a valorilor umane şi alte active

corporale- A

50.000 lei

O instituţie publică achiziţionează o instalaţie al cărei preţ de achiziţie este de 35.000

lei, transport facturat 1.000 lei.

Înregistrarea achiziţiei conform facturii (costul total de achiziţie = 36.000 lei):

213Instalaţii tehnice,

mijloace de transport+ A


+ P

36.000 lei

O primărie cumpără mobilier în valoare de 3.000 lei de la SC Mobila SRL.

214Mobilier, aparatură de birotică, echipamente de protecţie a valorilor

umane şi alte active corporale

+ A


+ P

3.000 lei

3


Un ordonator principal cumpără de la persoane fizice 100 ha de teren în judeţul

Mureş pentru construirea unei autostrăzi. Cele 100 ha sunt achiziţionate la preţul de

100.000 lei.

Intrarea în patrimoniu a terenului (transferul dreptului de proprietate):

211.1Terenuri

+ A


alcătuiesc domeniul public al statului

+ P

100.000 lei

Achiziţia terenului:


fixe+ A


+ P

100.000 lei

O instituţie publică face modernizări efectuate de o societate de construcţii la

activele fixe corporale astfel: o modernizare efectuată unei clădiri care face parte din

domeniul privat al statului în valoare de 2.000.000 lei.

Înregistrarea clădirii care face parte din patrimoniul instituţiei:

212Construcţii

+ A


alcătuiesc domeniul privat al statului

+ P

2.000.000 lei

Înregistrarea modernizării:


fixe+ A


+ P

2.000.000 lei

4


5

O instituţie publică a efectuat în luna curentă următoarele tranzacţii:

Achiziţia unui teren conform facturii în valoare de 15.000 lei:se înregistrează achiziţia terenului:

211.1=10115.000 lei

se înregistrează recepţia terenului:

682=40415.000 lei

Primirea prin transfer de la o instituţie superioară, a unui teren în valoare de 6.000 lei:

211.1=1016.000 lei

Transferul unui teren în valoare de 9.000 lei unui institut de cercetări:101=211.19.000 lei


În cadrul instituţiilor publice, cheltuielile reflectă suma bunurilor şi serviciilor consumate de

către instituţie în decursul unui exerciţiu financiar, chiar dacă acestea au fost plătite sau nu

în perioada respectivă. Cheltuielile bugetare sunt acele cheltuieli aprobate şi efectuate în

limita şi cu destinaţiile prevăzute din bugetul de stat, bugetele locale, bugetele instituţiilor

publice sau bugetele activităţilor finanţate integral/parţial din venituri proprii.

APLICAŢII:

O universitate execută în regie proprie un cămin studenţesc, pentru care efectuează

următoarele cheltuieli în exerciţiul bugetar „n”: consum de materiale 30.000 lei şi

salarii 40.000 lei.

Înregistrarea consumului de materiale:

602Cheltuieli cu materialele

consumabile+ A

= 302Materiale consumabile

- A

30.000 lei

Înregistrarea salariilor:

641Cheltuieli cu salariile

personalului+ A

= 421Personal – salarii datorate

+ P

40.000 lei

O instituţie publică de învăţământ superior ia cu chirie o clădire pentru desfăşurarea activităţii didactice, pentru care plăteşte o chirie anuală de 50.000 lei.

612Cheltuieli cu chiriile

+ A

= 770Finanţarea de la buget

+ P

50.000 lei

6

Contabilitatea cheltuielilor


Instituţia efectuează lunar revizii tehnice la lifturi efectuate de societatea Ascensorul

SA, pentru care înregistrează factura de 3.000 lei. Înregistraţi operaţiunea.

611Cheltuieli cu

întreţinerea şi reparaţiile

+ A

= 401Furnizori

+ P

3.000 lei

La un proces intentat instituţiei, aceasta a fost reprezentată de un avocat din Baroul Bucureşti, care a perceput un onorariu de 5000 lei. Înregistraţi contabil operaţiunea.

622Cheltuieli privind comisioanele şi

onorariile+ A

= 401Furnizori

+ P

5.000 lei

A se vedea pentru celelalte teme (contabilitatea stocurilor, veniturilor şi finanţărilor, domeniului public/privat al statului şi unităţilor administrativ-teritoriale, datoriilor şi terţilor, trezoreriei ) SEMINARIILE şi CURSURILE.

7

ATENŢIE !!ATENŢIE !!


II. Tematică pentru examen

1. Organizarea contabilităţii în instituţiile publice

2. Ordonatorii de credite (exemplificare pentru fiecare tip de ordonator)

3. Documente justificative şi registre de contabilitate

4. Principiile contabilităţii

5. Tipuri de modificări bilanţiere (de volum şi de structură)

6. Regulile generale de funcţionare a conturilor

7. Activele fixe: corporale şi necorporale. Contabilitatea activelor fixe (subiect tratat

theoretic şi aplicativ prin exemple de înregistrări contabile). Distincţia dintre mijloace

fixe şi obiecte de inventar (valoarea 1800 lei)

8. Stocuri. Contabilitatea stocurilor (teorie şi exemple - materiale consumabile şi

obiecte de inventar)

Atenţie la scoaterea din magazie şi scoaterea din folosinţă a

stocurilor/activelor.

9. Contabilitatea trezoreriei şi disponibilităţilor (virarea unei sume de bani dintr-un cont

de trezorerie în alt cont; contul de disponibil/plata prin virament)

Atenţie!!! - Funcţia contului "Casa în lei" - teorie, cum funcţionează (cont de

activ sau pasiv), exemple înregistrări contabile.

10. Terţii: furnizori, clienţi, personal (ex: dreptul instituţiei de a încasa dobânzi, obligaţia

de plată, încasarea unui venit din închirierea unor spaţii)

11. Contabilitatea cheltuielilor de personal (teorie şi exemplificare)

12. Datorii şi capitaluri/fonduri (fondul bunurilor care alcătuiesc domeniul public/privat)

13. Contabilitatea bunurilor domeniului public/privat (teorie şi aplicaţii)

14. Rezultatul patrimonial (teorie şi exemple)

15. Contabilitatea cheltuielilor. Grupele de cheltuieli (teoretic şi aplicativ)

16. Contabilitatea veniturilor. Grupele de venituri (teoretic şi aplicativ)

17. Veniturile bugetului de stat; bugetelor locale; subvenţii; transferuri

18. Bilanţul şi tipuri de modificări în bilanţ (exemplificare pentru fiecare tip)

8


19. Situaţiile financiare anuale (componentele situaţiilor - bilanţ, contul de rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie şi situaţia modificărilor în structura activelor/capitalurilor)

20. Exemplificare cheltuieli:

9

Se acordă un avans spre decontare în sumă de 100 lei angajatului C.V. pentru procurarea unei truse medicale (auto).se înregistrează acordarea avansului din casierie:

„Debitori"„Casa"461=531.1100 leiAngajatul C.V. cumpără trusa medicală (obiect de inventar) cu suma de 78 lei, conf. facturii fiscale.Se decontează în termenul legal de 3 zile suma primită ca avans spre decontare:%=%„Materiale de natura obiectelor de inventar"„Debitori"30346178 lei„Casa"„Debitori"531.146122 leiLa momentul casării se trece pe cheltuieli contravaloarea trusei medicale:

„Cheltuieli privind materiale de natura obiectelor de inventar"„Materiale de natura obiectelor de inventar"603=30378 lei


21. Exemplificare venituri şi rezultat patrimonial prin închiderea conturilor de cheltuieli şi venituri.

10

I. O instituţie publică închiriază un spaţiu cu destinaţia de depozit. Suprafaţa spaţiului închiriat: 128 m.p. Chiria lunară este de 9 lei / m.p.. Potrivit prevederilor contractuale, chiria se încasează în prima zi calendaristică lucrătoare a lunii.

Să se înregistreze în contabilitate venitul (de) încasat.

Înregistrarea obligaţiei de plată a chiriei:

"Clienţi""Venituri din chirii"411=7061.452 leiSe achită chiria prin casieria instituţiei publice:

"Casa""Clienţi"531.1 =4111.452 lei

Se depune suma încasată în contul de disponibil:"Viramente interne""Casa"581=531.11.452 lei"Disponibil al

bugetului de stat""Viramente interne"520=5811.452 leiSe preia la sfârşitul perioadei soldul creditor al contului „Venituri din chirii" în contul „Rezultatul patrimonial" (pentru închiderea contului „Venituri din chirii"):

"Venituri din chirii""Rezultatul patrimonial"706=1211.452 lei


11

II. Se înregistrează o creanţă provenită din impozit pe salarii:

Se înregistrează o obligaţie restantă de plată a impozitului pe salarii:„Creanţe ale bugetului de stat”„Impozit pe salarii"463=733283 lei

Se achită impozitul:"Disponibil al bugetului de stat"„Creanţe ale bugetului de stat”520

=463283 leiSe preia la sfârşitul perioadei soldul creditor al contului „Impozit pe salarii" în contul „Rezultatul patrimonial" (pentru încchiderea contului „Impozit pe salarii"):

„Impozit pe salarii""Rezultatul patrimonial"733=121283 lei

III. Venituri din dobânzi:

Se înregistrează dreptul instituţiei publice de a obţine un venit din dobânzi:

„Debitori"„Venituri din dobânzi"461=766640 leiSe achită dobânda în contul de disponibil:

„Conturi la bănci"„Debitori"512=461640 leiSe preia la sfârşitul perioadei soldul creditor al contului „Venituri din dobânzi" în contul „Rezultatul patrimonial" (pentru închiderea contului „Venituri din dobânzi"):

„Venituri din dobânzi""Rezultatul patrimonial"766=121640 lei


Regulile de funcţionare ale conturilor

Forma de reprezentare a conturilor este sub forma literei "T"

Debit Numele contului de activ CreditSOLD INIŢIALCreşteri Descreşteri Reduceri, diminuăriIntrări, majorăriRulaj debitor Rulaj creditorTotal sume debitoare Total sume creditoare

SOLD FINAL DEBITOR

Debit Numele contului de pasiv CreditSOLD INIŢIAL

Descreşteri CreşteriIntrări, majorări

Reduceri, diminuăriRulaj debitor Rulaj creditorTotal sume debitoare Total sume creditoareSOLD FINAL CREDITOR

12

Nu uitaţi

Nu uitaţi

Ghidul Viitorului Contabil Public

Documents

Transcript of Ghidul Viitorului Contabil Public