5/26/2018 Ghid

1/91

Ghid

cluster inovativ

pentru implementarea

n Romnia

a conceptului de

Proiect solicitat i finan at de MINISTERUL ECONOMEI

Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate

prin Planul Sectorial n domeniul Cercet rii-Dezvolt rii din Industrie

Bucure ti 2009

5/26/2018 Ghid

2/91

Ghid

cluster inovativ

pentru implementarea

n Romnia

a conceptului de

Proiect solicitat i finan at de MINISTERUL ECONOMIEI

Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate

prin Planul Sectorial n domeniul Cercet rii-Dezvolt rii din Industrie

Bucure ti 2009

5/26/2018 Ghid

3/91

Tehnoredactare:

Grafic :

Oana Diana Cristea, INMALauren iu Constantin Vl du oiu, INMA

Anca Pintilie, CIT - IRECSON

Copyright 2009, MINISTERUL ECONOMEI, Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate

La elaborarea Ghidului pentru implementarea n Rom nia a conceptului de cluster inovativ au participaturm torii exper i :

Ministerul Economiei Direc ia Politic Industrial i Competitivitate:Petru Ianc, Director GeneralChristina Leucu a, Consilier superior

Institutul Na ional de Cercetare-Dezvoltare pentru Ma ini i Instala ii destinate Agriculturii i IndustrieiAlimentare INMA:

Ion Pirn , Director GeneralCornelia Muraru-Ionel, irector proiect

Centrul de Inovare i Dezvoltare de Afaceri CITAf:Domnica Cote , esponsabil proiect

Institutul Rom n de Cercet ri EconomicoSociale i Sondaje IRECSON:Bogdan Cioc nel, xpertGabriel Putineanu, esponsabil proiect

SC ECONOMIX NEWS SA:

Drago euleanu,Iuliana Velniciuc, esponsabil proiectSimina Botar, xpert

SC INNO CONSULT SRL:Daniel Alexandru Co ni Responsabil proiectMichael Guth Expert

General

D

R

E

R

Director GeneralR

E

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

- Bucureti: Irecson, 2009ISBN 978-973-7694-66-9

339.137.2

Ghid pentru implementarea n Romnia a conceptuluide cluster inovativ

Beneficiar:

Executant:

Ministerul Economiei - Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate

Consor iul format din:nstitutul Na ional de Cercetare-Dezvoltare pentru Ma ini i Instala ii destinate Agriculturii i Industriei

Alimentare INMA (Conduc tor de proiect)Centrul de Inovare i Dezvoltare de Afaceri CITAfInstitutul Rom n de Cercet ri Economico Sociale i Sondaje IRECSONSC ECONOMIX NEWS SASC INNO CONSULT SRL

I

5/26/2018 Ghid

4/91

GHID PENTRU IMPLEMENTAREA N ROMNIA A CONCEPTULUI DECLUSTER INOVATIV - PROIECT

CUPRINS

1 INTRODUCERE 5

2 CONCEPTE. PRINCIPALII ACTORI. CONDI II. BENEFICII 62.1 Concepte 62.2 Principalii actori 82.3 Condiii 102.4 Beneficii 10

3 SITUAIA LA NIVEL EUROPEAN I INTERNAIONAL 113.1 Elveia 11

3.2 Danemarca 113.3 Finlanda 123.4 Marea Britanie 133.5 Croaia 133.6 Serbia 153.7 Macedonia 153.8 Turcia 153.9 Israel 153.10 Canada 163.11 SUA 16

4 CLUSTERE INOVATIVE DE SUCCES DIN UNIUNEA EUROPEANA. 184.1 Frana 194.2 Germania 234.3 Suedia 254.4 Concluzii 26

5 SITUA IA N ROMNIA 285.1 Potenial regional de dezvoltare 285.2 Analize Swot regionale 435.3 Iniiative 485.3.1 nfiinarea Grupului de lucru interministerial 485.3.2 Proiectul INCLUDIndustrial Cluster Development 495.3.3 Ghid practic pentru nfiinarea clusterelor n Romnia 515.3.4 Cluster mapping-ul pentru Romnia 525.3.5 Proiectul InovCluster 52

6 POSIBILIT I DE FINAN ARE 576.1 Strategii i politici de sprijinire a clusterelor n Romnia 576.1.1 Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 576.1.2 Strategia Naionalde Cercetare Dezvoltare i Inovare 2007-2013 576.1.3 Strategia Naionalpentru Dezvoltare Durabil a Romniei 58

6.1.4 Strategiile de dezvoltare regional 596.2 Programe C-D-I naionale 59

5/26/2018 Ghid

5/91

6.2.1 Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare2007-2013 (PN II)

59

6.2.1.1 Programul Parteneriate n domeniile prioritare 616.2.1.2 Programul Inovare 616.3 Programe C-D-I europene 64

6.3.1 Programul Cadru 7 646.4 Fonduri structurale 656.4.1 Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii

Economice POS CCE 656.4.2 Programul Operaional Regional POR 706.4.3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

POS DRU73

6.4.4 Programe de Cooperare TeritorialEuropean 79

7 PRINCIPALELE ETAPE N CREAREA UNUI CLUSTER 817.1 Etapa de pregtire 817.2 Etapa de implementare 827.3 Etapa de dezvoltare 83

8 NREGISTRAREA CLUSTERELOR PE SITE-UL EUROPEANCLUSTER OBSERVATORY

84

9 CONCLUZII I RECOMANDRI 889.1 Concluzii 889.2 Recomandri 89

5/26/2018 Ghid

6/91

5

1. INTRODUCERE

n competiia global pentru piee, ansele succesului economic ale unei ri sauale unei regiuni se bazeaz pe specializarea ofertei i concentrarea eforturilor dedezvoltare spre domenii-cheie, unde se dein avantaje competitive, resurse i competene. n acest context clusterele inovativesunt o soluie de succes datorit

faptului c ofer o combinaie de dinamism antreprenorial, legturi intense ntrecompanii i instituii ce dein cunotine de top level, respectiv sinergii pro-active ntreactorii principali ai inovrii.

La nivelul Uniunii Europene, clusterele inovative sunt considerate motoruldezvoltrii economice i inovrii, acestea reprezentnd un cadru propice dedezvoltare a afacerilor, de colaborare ntre companii, universiti, instituii decercetare, furnizori, clieni i competitori situai n aceeai arie geografic (local,regional, naional, trans-naional).

Odat cu accentuarea fenomenului de globalizare i creterea competitivitii pepieele naionale, europene i internaionale, apartenena la un cluster inovativdevine un avantaj real pentru ntreprinderile mici i mijlocii, ca urmare att a

accesului facil i rapid la rezultatelor cercetrii n vederea implementrii acestora nproducie i realizrii de produse inovative, utiliznd tehnologii performante, ct i astrategiilor comune de dezvoltare, pornind de la cele de cooperare n producie iachiziie de tehnologii i echipamente performante destinate utilizrii n comun, pnla cele de marketing.

Ghidul pentru implementarea n Romnia a conceptului de clusterinovativ ofer o baz metodologic i pragmatic pentru cei care doresc stranspun la scar industrial noile concepte de dezvoltare a clusterelor inovative.

Prezentul Ghid a fost elaborat n cadrul proiectului InovClusterDezvoltareaconceptului de pol tehnologic n plan regional i a clusterelor din reelele regionale,suport al creterii competitivitii operatorilor economici din industria construciilor demaini, finanat prin Planul Sectorial de Cercetare-Dezvoltare n Industrie alMinisterului Economiei, Direcia General Politic Industrial i Competitivitate(Contract de finanare nr.12/ 2008) i are ca scopprincipal stimularea operatoriloreconomici pentru promovarea proiectelor destinate crerii i dezvoltrii clusterelorinovative, cu suport tehnico-economic regional, n scopul creterii competitivitii.

n format electronicGhidul pentru implementarea n Romnia a conceptuluide cluster inovativ este disponibil pe site-urile www.inma-ita.ro/clustere ihttp://www.fabricadebani.ro/list.aspx?sid=168. Ghidul va putea fi descarcatintegral, n format PDF, printr-un click la bannerul corespunztor.

http://www.inma-ita.ro/clusterehttp://www.fabricadebani.ro/list.aspx?sid=168http://www.fabricadebani.ro/list.aspx?sid=168http://www.inma-ita.ro/clustere

5/26/2018 Ghid

7/91

6

2. CONCEPTE. PRINCIPALII ACTORI. CONDIII. BENEFICII

2.1 Concepte

Conceptul de clusterare o istorie destul de ndelungat, atribuindu-i-se mai

multe denumiri, inclusiv pol de competitivitate, district industrial, aglomerareindustrial. n prezent termenii care s-au impus sunt cluster i pol decompetitivitate (n Frana i Belgia), termenul cel mai utilizat fiind cluster.

Descrierea cea mai simpl a clusterelor are la baza descrierea relaiilorfurnizor-client i a lanului valoric. Cele mai multe companii cumpr inputuri(materii prime, servicii, componente) de la ali furnizori i le nglobeaz n produselelor pe care le vnd clienilor. Funcionarea companiilor n cadrul unei aglomerriindustriale, aduce acestora un avantaj competitiv, deoarece dispun de o reea densde furnizori i clieni n apropiere. Referitor la sintagma lanul valoric, aceastaderiv din concepia lui Alfred Marshall(1842-1924) care a artat c o concentraregeografic a unui anumit sector industrial determin specializarea furnizorilor. Spre

exemplu, n nordul Italiei exist clustere formate din companii mici, care suntspecializate corespunztor diverselor etape ale procesului productiv, ntre acesteaexistnd relaii de coordonare.1Marshall i-a bazat teoria cunoscutsub numele detreimea lui Marshallpe observaiile fcute asupra situaiei districtelor industrialedin Anglia, conform crora exist 3 motive pentru care companiile localizate naceeai arie geograficsunt mai eficiente dect dac ar aciona la mare distan:

- bazin de for de munc;- specializarea furnizorilor;- transferul de cunotine.

Marshall a observat c o aglomerare industrial de companii similare atrage,dezvolt i beneficiaz de un bazin de for de munccu un set comun de calificri.De asemenea, sigurana economic a angajailor este mult mai mare deoarece naceeai arie geografic exist mai muli posibili angajatori care au nevoie decompetenele lor. Marshall a observat de asemenea c aglomerrile industrialecreeaz o bun pia pentru furnizori i condiii pentru ca acetia s-imbunteasc i s-i specializeze oferta. Ca o consecin, aceasta conduce la unavantaj productiv pentru clienii lor. De asemenea, Marshall a sesizat c ntr-oaglomerare industrial, ideile cltorescmult mai uor de la o companie la alta,precum o cltorie prin aer. Este de fapt ceea ce astzi economitii numescexternaliti.

Ulterior, economitii germani Lsch i Von Thnen au aplicat ideile i

tehnicile economice, inclusiv neo-clasice, asupra localizrii activitii economice, iarn 1956 Walter Isard (1956) i ali cercettori au pus bazele tiinelor regionale.Oamenii de tiin regionali au mbuntit ideea lui Marshall subliniind avantajulcompaniilor care derivdin apropierea geografic, fcnd distincie ntre cele doutipuri de externaliti: externalitile de localizare (ctiguri din proximitatea fa decompaniile similare, n special din aceeai industrie) i de urbanizare (ctiguri dinproximitatea fa de companiile din alte industrii).

n 1990, profesorul Michael Porter2, cel cruia i se datoreaz popularizareatermenului de cluster, dac nu i cel care l-a inventat, definete clusterul ca o

1 Bianchi, A. i G. Gualtieri. 1987. The External Growth of Through Merger and Aquisition: The Italian

Experience, 1983-1986 Bologna: Nomisima.2Porter, M.E., 1990. The Competitive Advantage of Nations, Free Press

5/26/2018 Ghid

8/91

7

concentrare geografic de companii i instituii interconectate ntr-un anumitdomeniu.

Definiia polului de competitivitate este asemntoare cu cea aclusterului: este o concentrare geograficde ntreprinderi publice sau private, centrede cercetare i instituii de nvmnt, care lucreaz n parteneriat, sub o strategie

comunde dezvoltare, n scopul generrii de sinergii i colaborrii n cadrul unorproiecte inovative, n interesul uneia sau mai multor piee.Definiia clusterului este ntlnit i n legislaia din Romnia (HG

918:2006 Programul Impact): o grupare de productori, utilizatori i/saubeneficiari, n scopul punerii n aplicare a bunelor practici din UE n vederea creteriicompetitivitii operatorilor economici.

Modelul lui Porter de interaciuni n cadrul unui cluster ia n considerare, ca ielement al lanului valoric, avantajul competitiv al unei companii care deriv dinmodul n care i gestioneaz activitile, de la proiectarea de produs iachiziionarea materiilor prime, pn la vnzare i service. Deoarece multe dintreaceste activiti implic interaciuni cu alte entiti - furnizori de materii prime sau

subansamble, de servicii specializate, de servicii de cercetare i inovare, uniti denvmnt, distribuitori, clieni etc., poziionarea geografic a companiei devineimportant n definirea strategiei sale (Porter 1990). Importana relaiilor furnizor-client a crescut odat cu deprtarea companiilor de modelul de integrare pe vertical.

Teoria clasic a dezvoltrii economice bazate pe disponibilitatea i abundenafactorilor de producie (munca, natura i capitalul) a explicat foarte bine fenomeneleeconomice din secolul XIX, dar mai trziu, odat cu succesul extraordinar al unor rica Japonia sau al unor regiuni ca Sillicon Valley, lipsite total de resurse, s-a doveditdepit. Soluia a fost gsit de Michael Porter care, n lucrarea sa Avantajulcomparativ a naiunilor (1990), a artat c succesul economic depinde deinteraciunea urmtorilor factori, grupai n ceea ce s-a numit apoi Diamantul luiPorter:

- disponibilitatea resurselor;- accesul la informaie, pe baza creia companiile decid s acioneze ntr-o

anumit direcie, cu resursele respective;- strategiile fiecrei companii n parte;- presiunea asupra companiilor de a inova i de a investi.Conform The Community Framework for State Aid for Research, Development

and Innovation - Cadrului Comunitar pentru Ajutor de stat pentru Cercetare,Dezvoltare i Inovare, clusterele reprezint grupri de companii independente (start-upuri inovative, IMM-uri) i organizaii de cercetare, care activeaz ntr-un anumit

domeniu i ntr-o anumit regiune, n scopul stimulrii activitilor inovative, prinpromovarea interaciunilor intensive, accesului la faciliti comune, schimburilor deexperien i cunotine i prin contribuia la transferul tehnologic, networking idiseminarea informaiilor3.

Elementul comun al teoriilor prezentate l reprezint proximitatea geograficaentitilor din cadrul unui cluster, ca i caracteristic principal a unui cluster, caretrebuie neleasatt din punct de vedere al posibilitilor de transport i comunicare,ct i al identitilor culturale, tradiiilor i preferinelor clienilor. n prezent, datorit

3The concept of clusters and cluster policies and their role for competitiveness and innovation: main statistical

results and lessons learned - Commission staff working document SEC (2008) 2637(http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/clusters-working-document-sec-2008-2635_en.pdf)

5/26/2018 Ghid

9/91

8

mijloacelor moderne de transport i comunicare (de exemplu Internetul), proximitateageografic a entitilor din cadrul unui clusterare alt dimensiune.

Un accent deosebit se pune pe proximitatea tehnologic(ct de apropiate sunttehnologiile pe care companiile din cadrul unui cluster le utilizeaz),complementaritatea cu privire la fora de munc, complementaritatea cu privire

la clieni i proximitatea social(nivelul i tipurile de interaciune ntre managerii iangajaii companiilor din cadrul unui cluster).

2.2 Principalii actori

n contextul n care Uniunea Europeanpune accentul pe dezvoltarea clusterelorinovative - clusterelor de top level, lund n considerarea teoria avantajuluicompetitiv al lui Porter i conceptele de nvare individual i instituional, Centrulpentru Inovare i Tehnic al landului Renania de Nord Westfalia ZENIT(Germania) a dezvoltat recent modelul Noul diamant al inovrii(fig.1)4.

Consideraiile care au stat la baza dezvoltrii modelului Noul diamant al

inovrii, sunt urmtoarele:- Inovarea este fundamentat pe cunotine tiinifice aprofundate,

susinute de o infrastructur modern;- Procesele de transfer tehnologic i inovare nu pot avea loc ntr-un mediu

economico-social polarizat. O condiie pentru implementarea proceselorinovative o reprezintcoeziunea economic i social;

- Inovarea se construiete pe nvarea individual i instituional;- nvarea individual i instituional pot avea loc dac este stabilit un set

comun de norme, reguli i viziuni;- Se poate vorbi despre inovare doar atunci cnd cunotinele sunt

aplicate ntr-un produs/serviciu/proces nou sau ntr-un instrument demanagement.

Fig.1 Noul Diamant al inovrii

4Cercetarea a fost finanat de Fundaia Hans Bckler Foundation, Germania (www.boeckler.de)

nvareindividual

Condiii cadrupentru C-D

Inovare

Transfer decunoatere

nvareinstituional

Coeziune sociali economic

Capitalsocial

5/26/2018 Ghid

10/91

9

O aplicaie a teoriei sistemice a inovrii, coroborat cu conceptele de nva reindividual i instituional, se regsete n paradigma triple helix a transferuluitehnologic i a inovrii, aplicabil conceptului de cluster inovativ. Pentru catransferul tehnologic i inovarea s aib loc, este necesar participarea urmtoarelor

categorii de actori

5

:- universitile, institutele de cercetare, centrele de formare profesionalacare reprezint oferta de produse, procese i servicii inovative;

- industria, n special IMM-urile (inclusiv start-upurile i spin-offurile) - carereprezint cererea de inovare, iar ntr-un caz ideal ar trebui s determine i sabsoarb oferta mai sus menionat;

- autoritile cu competene n facilitarea proceselor inovative (autoriti centralei/sau regionale, locale etc.).

n accepiunea lui Porter (1998)6clusterele au urmtoarea component:- industrii interconectate i alte entiti, cum ar fi furnizorii specializai, precum i

infrastructura aferent;- canale de distribuie i clieni, productori de produse complementare,- companii afiliate din punct de vedere al competenelor, tehnologiilor etc.;- instituii conexe, cum ar fi organizaii de cercetare, universiti, organisme de

standardizare, centre de formare profesional, i altele,care colaboreaz darrmn n competiie.

n Romnia, experiena a artatns c cei 3 parteneri naturali ai modeluluiTriple helixnu coopereazi, mai mult dect att, acetia nu se cunosc i nu ajungs discute unul cu celalalt. n aceste condiii este necesar adaptarea modeluluiTriple helixi transformarea acestuia ntr-un model Four cloverTrifoi cu patrufoi, cel de al patrulea actorfiind reprezentat de organizaii catalizator- entitispecializate n domeniul transferului tehnologic i al inovrii7, firme deconsultan.

Pentru a concluziona, conceptul cluster inovativ are urmtoareledimensiuni:- relaiile furnizor client (lanurile de furnizori), bazate pe teoria economic neo-

clasic;- influena oraelor, n calitate de poli de cretere, care creeaz externaliti,

descrise n teoria noii geografii economice;- influena instituiilor de cercetare i a universitilor, n calitate de poli de

excelen, care creeazoferta de produse, procese i servicii inovative;-

relaiile complexe ntre diverii actori implicai (companii, furnizori specializai,

instituii de cercetare-dezvoltare, universiti, autoriti publice, organizaiicatalizator), bazate pe teoria avantajului competitiv al lui Porter, a paradigmeiFour cloveri a modelului Noul Diamant al Inovrii.

5Vezi Etykowitz, H., The Triple Helix of University-Industry-Government Implications for Policy and

Evaluation, Institutet fr studier av ut b i ldning och forskning, Stockholm, 20026Porter, M.E., 1998. Clusters and the New Economics of Competition, Harvard Business Review, 77-90

7

Coni, D., Triple helix of four clover, alocuiune n cadrul celui de al aselea Forum deschis pentru Inovare iTransfer Tehnologic, Bucureti, 2007

5/26/2018 Ghid

11/91

10

2.3 Condiii

Condiiile pentru un cluster inovativ de succes sunt urmtoarele:- ncredere ntre membri ;- Participare voluntar;

- Existena unei mase critice:- activiti i companii complementare;- interconectare printr-un interes comun;- competene existente, complementarei demonstrate;

- Strategie de dezvoltare comun;- Asigurarea independenei pentru fiecare membru;- Cooperare dinamici deschis;- Participanii rmn concureni din toate punctele de vedere;- Managementul este asigurat de structuri clar definite;- Beneficii clare pentru toi membrii.

2.4 Beneficii

Beneficiile apartenenei unei companii la un cluster inovativ sunt urmtoarele:- Creterea competitivitii i a ratei de ocupare a forei de munc, prin

interconectarea de oameni, abiliti, competene i cunotine;- Creterea eficienei, deoarece este uor s lucrezi ntr-o reea cu clienii i

furnizorii;- Stimularea inovrii, deoarece interaciunea cu clienii creeaz idei noi i o mare

presiune asupra inovrii;- Reducerea constrngerilor pentru IMM-uri din partea marilor companii;- Cretereaanselor pentru internaionalizarea IMM-urilor;- anse de succes pentru start-upuri i spin-offuri;- Asigurarea capacitii de a influena profilurile de nvmnt pentru a corespunde

cerinelor companiei de resurse umane calificate.

5/26/2018 Ghid

12/91

11

3. SITUAIA LA NIVEL EUROPEAN I INTERNAIONAL

Politica de sprijinire a clusterelor/polilor de competitivitate este diferit de laar la ar, n funcie de condiiile politice, socio-economice i istorice specifice.

3.1 Elveia

Elveia, a crei politic economic este de inspiraie liberal, nu dispune de opolitic de susinere a clusterelor la nivel federal. Dezvoltarea clusterelor inovativeeste susinut, prin programe specifice la nivel regional, de ctre Secretariatul deStat pentru Economie, dar ntr-o msura mai micdect n principalele ri europene.Astfel, sunt susinute n mod deosebit clusterele din patru teritorii: Cantonul Basel(BioValley Basel), Cantonul Valais (tehnologiile Ark Valais), Cantonul Berna iCantonul Saint Gallen (Nanoclusterul Bodense).

Totui, n Elveia se afl unul dintre cele mai importante clustere ndomeniul biotehnologiilor, fondat n anul 1999, avnd statut juridic de asociaie,din care fac parte: o mare companie n domeniu, Novartis, fondat n 1996 i oasociaie trinaional, fondat n 1999, cu sprijin financiar din partea unui fond deinvestiii, BioMed Invest, precum i cu fonduri accesate prin programele INTERREGII, III i IV (fig.2). Aceastasociaie trinaional este format din AsociaiaBio ValleyAlsacia din Frana, fondat n 1998, Asociaia Bio Valley Basel din Elveia iAsociaia Bio Valley Deutschland din Germania, fondaten 1999.

Fig. 2. Procesul de creare a clusterului elveian Bio Valley

3.2 Danemarca

Danemarca constituie una dintre cele 10 ri incluse n celebrul studiu al luiMichael Porter The Competitive Advantage of Nations, deoarece a fost una dintreprimele ri care au implementat conceptul de clusterla nceputul anilor `90, dar lao scar att de mare (12 mega clustere care acopereau 90% din companiiledaneze i toate sectoarele de activitate), nct efectul de levieral acestui procesa fost limitat.

n perioada 2000 ... 2003, n cadrul activitii de amenajare teritorial i deplanificare (NPR), au fost definite i finanate cu fonduri de la autoritile centrale 17sisteme regionale de cretere, care reunesc companii, organisme de formareprofesional i autoriti locale.

Introducerea unui program de susinere a clusterelor inovative, denumiteCentre Regionale de Tehnologii CRT,a revenit Consiliului pentru Tehnologie i

Introducerea ideii deBiocluster

Crearea grupului

Novartis prin fuziune

ProgramulINTERREG

Crearea asociaieiBioValle Alsacia

Creareaasociaiei

BioValley

Basel i

Deutschland

Crearea

asociaieitrinaionale

BioValley

Programul

INTERREG III

Programul

INTERREG IV

5/26/2018 Ghid

13/91

12

Inovare, n cadrul politicii Centrelor Regionale de Tehnologii. Obiectivul acestuiprogram l reprezint networking-ul ntre mediul universitar i mediul de cercetare,business i autoriti. Fondurile alocate sunt de 10 milioane euro pentru o durat de2 pn la 4 ani i pot susine 13 CRT, n condiiile asigurrii unei cofinanri de minim40% din partea companiilor i a autoritilor locale.

n Danemarca s-au creat clustere n domeniile : TIC, industria alimentar,bioenergie, industria lemnului i a mobilei.Cel mai important cluster danez este Medicon Valley Alliance, creat n 1997 n

regiunea danez n care se afla Copenhaga i n regiunea Skane din Suedia, regiunidesprite de un simplu pod. Acest cluster implica 40.000 locuri de munc n sectorulprivat biofarmaceutic i mai mult de 200 companii din domeniul medical. Jumtatedintre companiile implicate n cadrul acestui cluster au fost create n ultimii 10 ani.Clusterul danez Medicon Valley Alliance se revendic n calitate de lider mondial nmaterie de cercetare i tratamente pentru diabet, reprezint unul dintre primeleclustere transnaionale din Europa i prezint structura clasic de organizare a unuicluster.

Clusterele sunt evaluate dup 5 indicatori: talent, cunotine, spiritantreprenorial, reglementri i colaborri. Exist mecanisme de susinereguvernamental pentru toi cei 5 indicatori.

Documentul care st la baza crerii clusterelor de top-level l reprezint EUStrategy for Baltic Sea Region , n baza cruia s-a elaborat Baltic Sea RegionFlagship Programme cu implementare n 2010.

3.3 Finlanda

Principala politic de sprijinire a clusterelor n Finlanda este politica centrelorde expertiz (OSKE), iniiat de Ministerul Afacerilor Interne i axat apoi pedezvoltarea regional. Aceast politic este implementat de Ministerul Economiei iMinisterul Muncii i se dorete a se afla la intersecia dintre politicile acestorministere. Totodat, aceast politicvizeaz concentrarea resurselor i a activitilorde dezvoltare regional pe arii de importan naional, semnificative pentru Finlandai se bazeaz pe urmtoarele principii: un program specific de creare a centrelor deexpertiz de nalt nivel a resurselor locale, regionale i naionale; susinerearesurselor regionale prin cooperare ntre centrele de expertiz; concentrarea asupradezvoltrii afacerilor n domeniile n care Finlanda este competitiv pe planinternaional.

Aceast politic implic un comitet naional de coordonare, autoritile

oreneti i regionale, universitile, Ministerele Educaiei, al Afacerilor Sociale i alSntii, al Agriculturii i al Pdurilor, al Mediului nconjurtor, precum ireprezentani ai companiilor i experi.

Lansat n 1994, aceast politic cunoate astzi a treia perioad deprogramare. Rezultatele identificate de cele 2 ministere responsabile, pentruperioada 1999-2006, sunt urmtoarele: crearea a 1.300 de ntreprinderi de nalttehnologie, realizarea a 3.700 produse i procese inovative n domeniile n careFinlanda este competitiv pe plan internaional, servicii de formare profesionalpentru 90.000 persoane, nfiinarea a 12.800 locuri de munc i meninerea a 29.300locuri de munc.

Principalii factori de succes sunt: angajamentul guvernului pe o perioadmare

de timp, efectul de levierasigurat cu ajutorul cofinanrii Statului (52 milioane euro

5/26/2018 Ghid

14/91

13

cofinanare pentru o finanare total de 577 milioane euro), delegareamanagementului programelor de finanare ctre centrele tehnologice, specializarearegional i introducerea parteneriatelor public-private.

3.4 Marea Britanie

Promovarea conceptului de cluster pe teritoriul britanic a fost iniiat deDepartamentul de Comer i Industrie (DTI) n anii `90 prin intermediul unei politicidefinite n 1998 de Clusters Policy Steering Group, coordonat de LordulSainsburry. Rezultatele lucrrilor Clusters Policy Steering Group sunt prezente nraportul DTI Our Competitive Future Building the Knowledgeable DrivenEconomy din decembrie 1998. Implementarea acestei politici, n cadrul unuiprogram specific, a fost ncredinat celor 10 agenii regionale de dezvoltare, createn acelai an.

n anul 2000 a fost lansat cea de-a doua etap aprogramului menionat, iarn februarie 2001 a fost realizat o cartografie naional a clusterelor (cluster

mapping), fiind identificate 154 clustere pe ntreg teritoriul britanic.n 2003, un studiu DTI realizat mpreun cu M. Porter deschide calea

raportului UK competitivness: Moving to the next stage . n 2004, DTI public unghid practic pentru dezvoltarea clusterelor. n 2006, lucrrile Clusters PolicySteering Group, coordonate de G. Brown (Science and Innovation Framework 2004-2014) i LordulSainsbury, confirm politica clusterelor, fr a-i atribui ns mijloacefinanciare semnificative la scar naional.

Unul dintre cele mai importante clustere din Marea Britanie este Silicon Fen,Cambridge, organizat n jurul celei mai performante universiti europene(clasificarea Shanghai). Acesta constituie unul dintre primele locuri de stabilire acentrelor R&D n Europa ale companiilor multinaionale, se caracterizeaz printr-oputernic dinamic antreprenorial i concentreaz un sfert din investiiile britanice ncapitalul de risc al intreprinderilor inovatoare.

Organizarea clusterului este asigurat de reeaua Cambridge Network i sedistinge printr-un mare profesionalism n aciunile ntreprinse, prin cooperri intensecu universitatea, precum i printr-o implicare puternic a antreprenorilor locali i afondurilor de investiii.

Marea Britanie a pornit de la universiti n crearea de clustere i a gndit attpe orizontal ct ipe vertical.

3.5 Croaia

Clusterele din Croaia s-au orientat foarte mult spre piee din Asia (Vietnam,Indonezia, Malaysia, Thailanda etc.) de unde se import materie prim. n prezentexist clustere croate care lucreaz pentru Ministerul Aprrii din Malaiezia. S-areuit crearea ncrederii ntre parteneri i s-a redus presiunea importurilor de materiiprime. Croaia a creat la Jakarta clusterul HKSO Indorama n textile, produseecologice i nanomateriale i a demonstrat ca pot exista clustere de succes i nperioada de criz. Clusterele de succes din Croaia sunt n domeniile: lemnului imobilei, textilelor, industriei navale, pescuitului, prelucrrii uleiului de msline,produselor bio.

Susinerea clusterelor inovative n Croaia este un instrument de politic

industriali de cercetare, menionat n Programul Naional de Reformal Croaiei i

5/26/2018 Ghid

15/91

14

finanat de ctre Ministerul Economiei, Muncii i Antreprenoriatului din fondurinaionale.

n 2009, declarat Anul creativitii i inovrii, Croaia organizeaz, n calitatede stat candidat la Uniunea European,circa 40 de evenimente legate de clustere ipolitici de cluster.

n prezent,n Croaia sunt susinute 46 de clustere i se lucreaz la un clustermapping finanat de ctre Ministerul Economiei.Romnia particip la IT Cluster IKS Slavonija i Baranja din Croa ia, creat n

baza HIO (Croatian Export Offensive). Clusterul cuprinde 8 companii IT iincubatoare de afaceri. Site-urilewww.cro.ict iwww.iks-it.hr prezint sprijinul oferitn organizarea clusterelor din partea Croaiei, USAID, GTZ, UE etc. i au fost createn cadrul proiectului Clustere-asociere pentru succes .

n 2007, la solicitarea Ministerului Economiei, Muncii i Antreprenoriatului dinCroaia, Societatea Germanpentru Cooperare Tehnic (GTZ) a elaborat ClusterManagement: A practical Guide, care ofer o privire de ansamblu, complet iconcis, asupra metodelor i instrumentelor de cluster management. Dei a fost

elaborat n Croaia, acest ghid este aplicabil n toate rile n care conceptul decluster este n curs de implementare i poate fi utilizatatt n domeniul clusterelor,ct i pentru alte forme de cooperare antreprenorial ce depesc relaia furnizor-cumprtor ca de exemplu: parcuri tiinifice i tehnologice, parcuri industriale,incubatoare tehnologice i de afaceri etc.

Datorit coninutului su foarte bine structurat, acest ghid este un instrumentindispensabil pentru orice manager de cluster. Conform acestui ghid, clusterul este oconcentrare de companii i instituii asociate dintr-o anumit arie geografic i/saudin aceeai industrie, care utilizeaz n comun resurse, crend o valoare adugatcomun. Pentru companiile aflate n competiie, clusterul este o cale reciprocavantajoas de colaborare.

Clusterul reprezint totodat cadrul ideal de a prezenta o mulime de companiisub acelai brand, conform unei politici comune de marketing, de a valorificaresursele i competenele comune. De asemenea, n cadrul unui cluster, companiiletinere au ansa de a nva de la cele cu experien, participnd mpreun laactiviti de informare, instruire, marketing, achiziionare de mijloace fixe sau mobile,producie comun, vnzri, construire de infrastructur comun.

n prima parte a ghidului este realizat o sintez teoretic a etapelor denfiinare i coordonare a unei forme de alian strategic (pregtire, implementare,schimbare continu), o prezentare a problemelor cheie ce pot aprea n derulareafiecrei etape, oferindu-se soluii bazate pe exemple i bune practici din diferite

regiuni ale lumii i o prezentare a beneficiilor i limitrilor unei aliane strategice,avndu-se n vedere factorii economici i sociali.n a doua parte a ghidului sunt descrise instrumentele necesare punerii n

practic a etapelor cheie de nfiinare i coordonare a unui cluster. Metodologia delucru este urmtoarea: fiecare dintre cele trei etape este mprit n mai multeactiviti, iar n funcie de obiectivul i domeniul de aplicabilitateale fiecrei activiti,este descris pe scurt un instrument de lucru i totodat sunt prezentate beneficiileimplementrii instrumentului respectiv. n fiecare caz, instrumentul este documentati exemplificat.

http://www.cro.ict/http://www.iks-it.hr/http://www.iks-it.hr/http://www.iks-it.hr/http://www.cro.ict/

5/26/2018 Ghid

16/91

15

3.6 Serbia

Serbia a demarat iniiativele de cluster n 2005 n cadrul Programului decretere a competitivitii produselor industriale i a creat n perioada 2005-2006 unnumr de 4 clustere, n 2007 un numr de 16 clustere i n 2008 un numr de 14

clustere. Suma grant naional pentru susinerea clusterelor n 2009 este de 30milioane dinari (circa 320 mii Euro)8.

3.7 Macedonia

Macedonia are o politica de cluster axat pe urm toarele domenii, n ordineaimportanei: textile, IT, vin, turism, carne de miel, brnz de oaie, lemn i mobil,auto9.

3.8 Turcia

Turcia, cu 74 milioane de locuitori i 8 orae cu peste 1 milion de locuitori, arealizat n 2 ani, n cadrul unui proiect de twinning cu Slovenia (proiectul a demarat nmartie 2007), o PoliticNaionalde Cluster i networking Clustering policy. Planulde aciune al guvernului conine 150 de msuri de sprijinire a clusterelor n cadrul a 4programe i pornete de la ideea c o coordonare pe vertical i orizontal estecrucial. Toate cele 16 tipuri de instituii naionale (ministere, Tubitak, SPO,administraii locale etc.) sunt implicate i au identificat clustere poteniale nagricultur, turism i textile. GAP-GIDEM este un proiect finanat de UE iimplementat de ctre PNUD n cooperare cu GAP Regional Development pentruidentificarea potenialului regional de creare-dezvoltare de clustere. n Turcia a fostcreat un portal on-line pentru clustere.

3.9 Israel

Politica israelian de sprijinire a clusterelor i mecanismele de susinere ainovrii se ntreptrund. Legea pentru ncurajarea investiiilor capitalurilor din 1959 aintrodus un sistem fiscal interesant i a favorizat stabilirea unor mari grupuriinternaionale n anii 1960.Anii `60 se caracterizeaz de asemenea prin dezvoltareaparcurilor tehnologice, a centrelor de formare profesionala i a centrelor de cercetarela nivel nalt: Technion din Haifa, Institutul Weizman, Universitatea din Tel Aviv,Universitatea din Ierusalim, Universitatea Ben Gurion etc.

Politica naional n domeniul inovrii este definit n particular n legea din1983 pentru ncurajarea cercetrii-dezvoltrii industriale, modificat n 1997, carevizeaz dezvoltarea unei industrii naionale n domeniul tehnologiilor de vrf. Aceastpolitic este introdus de Office of Chief Scientist - OCS al Ministerului Industriei,Comerului i Muncii i marcheaz demararea programului incubatoarelortehnologice, lansat n 1992, a programului Yozma10pentru dezvoltarea capitalului derisc, lansat n 1992 i a programelor de susinere a cercetrii i dezvoltrii n cadrulcompaniilor (Magnet), lansate n 1993.

8http://www.Klasteri.merr.gov.rs

9

http://www.Economy.gov.mk

http://www.klasteri.merr.gov.rs/http://www.economy.gov.mk/http://www.economy.gov.mk/http://www.klasteri.merr.gov.rs/

5/26/2018 Ghid

17/91

16

Cel mai important cluster israelian este Silicon Wadi, creat la Tel Aviv, nstrnscorelare cu istoria rii. Astfel, dup constituirea Israelului, principalul sectoreconomic care s-a dezvoltat a fost agricultura. Ulterior, Israelul a investit i n noiletehnologii, n informatic i a ncercat s atrag investitori strini (Legea pentruncurajarea investiiilor capitalurilor din 1959). Astfel, n perioada1950 ... 1960,

leaderii industriei de nalt tehnologie s-au stabilit n Israel (de exemplu IBM,Motorola etc.).Clusterul Silicon Wadi din Tel Aviv, Israel constituie un pol de excelen

mondial n domeniul Tehnologiei Informaiei i a Comunicaiilor (TIC). Succesulacestui cluster este rezultatul unor investiii guvernamentale masive n C-D, inclusivprin intermediul programelor militare, fiind de asemenea legat de prezena anumeroase centre de C-D private. Astfel, n 2007, 43 din cele 50 multinaionale denalt tehnologie posed un centru de C-D n Israel.

3.10 Canada

Autoritile publice federale canadiene definesc un cluster drept o grupare aunui numr important de companii inovatoare n jurul unui nucleu de instituii decercetare i dezvoltare, de furnizori i investitori de capital de risc. Aceste clusterefurnizeaz un mediu propice networking-ului, dezvoltrii industriale, investiiei icomercializrii.

Politica naional a Canadei n domeniul clusterelor a fost definit n cadrulplanului Avantaj economical Ministerului Finanelor, nnoiembrie 2006 i vizeazconstruirea unei economii puternice pentru canadieni.

Implementarea acestei politici este coordonat de Consiliul Naional alCercetrii din Canada (CNCC). CNCC colaboreaz cu comunitile oreneti iregionale pentru a consolida poziia Canadei n sectoarele cheie ale economiei.

Aceast politic ncurajeaz parteneriatele inovative ntre guvernul federal,guvernele provinciale, administraiile municipale, industriei sectorul de nvmntsuperior i vizeaz accelerarea comercializrii tehnologiilor inovative realizate deIMM-uri pe baza rezultatelor cercetrii, respectiv crearea unei capaciti regionale ndomeniul tiinei i tehnologiei n sectoarele industriale cheie.

n acest context, CNCC a susinut crearea a 11 clustere. n 2008 a fost alocatun buget de 118 milioane de dolari canadieni, pe o perioada de 3 ani, pentru 6 dintrecele 11 clustere create de CNRC.

3.11 SUA

Primul cluster creat la nivel mondial este considerat clusterul din SiliconValley. In analiza clusterelor, Feser11 a luat n considerare trei dimensiuni aleacestora: ciclul de via (existente, n curs de dezvoltare, poteniale); legturile dintremembrii clusterelor i proximitatea geografic (regional sau naional). Un clusterpoate fi considerat drept o industrie larg rspndit ntr-un stat sau o zonmetropolitan (de exemplu, industria textil n Carolina de Nord), sau poate avea caobiectiv realizarea unui produs ntr-o zon specific (de exemplu, tricotaje nCatawba, Carolina de Nord). De asemenea Feser a luat n considerare ispecializrile i subspecializrile specifice. Astfel, regiunea Portland, Oregon

11

Feser, E. 2004., Industry Clusters and Economic Development: A Learning Ressourc, Community andEconomic Development Toolbox

5/26/2018 Ghid

18/91

17

reprezint un centru major pentru industria electronic din SUA cu o mareconcentrare de companii care produc tehnologii electronice de afiare. Aceastregiune ar putea fi descris ca avnd un cluster n electronic i un subcluster nDisplay Technology.

Studii de caz asupra unor regiuni cum ar fi Silicon Valley au furnizat date

importante pentru interpretarea procesului de clusterizare a industriei. Studiulcomparativ al lui Saxenian (1994)12 asupra a dou clustere concurente de nalttehnologie (Route 128 aproape de Boston i Silicon Valley), atribuie succesulclusterului din Silicon Valley diferenelor importante n organizarea produciei(deschis, orientat spre echipa mai degrab dect ierarhic), spirituluiantreprenorial, fluxurilor de pe piaa muncii i existenei unei culturi locale, care aufacilitat o inovare rapid care transcede nivelul strict al companiei.

Scott(2004)13i ali analiti austudiat un numr de clustere n California deSud, inclusiv n industria de divertisment i de mbrcminte, iar Storper(1997)14asusinut c firmele aflate n acelai areal geografic au n comun ceea ce acestanumete interdependene nenegociate, delimitate la nivel local i resursele

disponibile n acel areal.

12Saxenian, J:A. 1994. Regional Advantage: Culture and Competition in Sillicon Vallez and Route 128, Harvard

University Press13

Scott, A.J. 2004. On Hollywood: The Place, The Industry, Princeton University Press14Storper, M. 1997. The Regional World: Territorial Development in a Global Economy. Guilford Press.

5/26/2018 Ghid

19/91

18

4. CLUSTERE INOVATIVE DE SUCCES DIN UNIUNEA EUROPEANA

n scopul monitorizrii fenomenului de clusterizare, Comisia European anfiinat n anul 2006 The European Cluster ObservatoryObservatorul European alClusterelor 15 care furnizeaz date statistice cantitative i calitative (cluster

mapping), studii de caz, politici i analize comparative privind situaia clusterelor inEuropa.Astfel, la nivelul anului 2008, the European Cluster Observatory16a identificat

circa 2000 de clustere semnificative definite ca aglomerri regionale industriale i deservicii, care implic aproximativ 38 % din fora de munc a Uniunii Europene17.Aceste clustere s-au format fie de jos n sus, fie de sus n jos i sunt susinute depolitici, proiecte concrete i finanri naionale i comunitare.

Comunicarea nr. 652/ 5 noiembrie 2008 a Comisiei Europene Ctre clusterede talie mondial n Uniunea European - implementarea strategiei bazate peinovare , ncearc s rspund la dountrebri: cum s se creeze clustere de taliemondialn UE i ce se poate face la toate nivelurile pentru a crete eficiena

clusterelor. n acest sens, msurile propuse sunt urmtoarele:- nfiinarea la nceputul anului 2009 a unui High Level Group pentru

clustere, care are ca obiectiv principal identificarea instrumentelor la niveleuropean i naional pentru mbuntirea cooperrii ntre clustere. Acest grupva include 20 de experi independeni din diferite domenii ale inovrii, com-petitivitii etc. care vor lucra timp de 18 luni i vor nainta Comisiei Europene(raport final septembrie 2010) i Statelor Membre rapoarte ale situaieiexistente n domeniul clusterelor (European cluster mapping) i asupramodalitilor de susinere a clusterelor prin programe, strategii, politici etc.;

- Sprijin din partea Comisiei Europene la nivel naional i regional n eforturilede a mbunti politicile proprii n ceea ce privete clusterele, prin oferirea deinformaii asupra clusterelor i politicilor n domeniu. La nivel comunitaraceasta se va realiza prin The European ClustersObservatory ce vadeveni un instrument de informare pentru companii ;

- Continuarea sprijinului pentru European Clusters Alliance , organizaie careare ca scop promovarea clusterelor la nivel naional i regional;

- Facilitarea cooperrii ntre organizaiile din cadrul unui cluster;- Lansarea iniiativei Excellence of Cluster Organization , care va oferi sprijin

pentru introducerea de standarde de calitate n activitatea clusterelor i pentruaccesarea fondurilor comunitare pentru finanarea activitilor proprii.

n acest context, Statele Membre sunt invitate s:- Integreze politica de cluster n pilonul competitivitate al Programelor

Naionale de Reform i n Programul Operaional Sectorial Cretereacompetitivitii economice, clusterul fiind considerat un instrument de politicindustrial i de cercetare n Europa, precum i un generator de competiti -vitate i de proiecte de cooperare inter-clustere la nivel naional, european,mondial;

15http://www.clusterobservatory.eu

16http://www.clusterobservatory.eu or the accompanying staff working document

17Communication from the Commission to the Council, the European parliament, the European economic and

social committee and the committee of the regions - Towards world-class clusters in the european union,Brussels, 17.10.2008, COM(2008) 652 final

http://www.clusterobservatory.eu/http://www.clusterobservatory.eu/

5/26/2018 Ghid

20/91

19

- Sprijine IMM-urile n vederea participrii la clustere, prin implementareamsurilor relevante din Small Business Act for Europe. Numrul membrilor ncadrul clusterelor crete n fiecare ar, alturndu-se IMM-urile, bncile,investitorii strini, municipalitile, autoritile publice, camerele de comer,asociaiile profesionale, institutele de cercetare etc., deoarece s-a constatat c

firmele din cluster sunt mai inovative dect cele din afara clusterului i auacces mai uor la pieele internaionale;- Dozeze eforturile pentru realizarea de mai multe sinergii i complementariti

ntre diferitele politici, programe i iniiative n domeniul politicii de cluster.

Principalele forme de susinere sugerate sunt: crearea cadrului optim pentrudesfurarea activitii n cadrul clusterelor, mbuntirea accesului la finanare, maibuna utilizare a fondurilor structurale pentru a finana clusterele, finanarea public aclusterelor care n anumite cazuri ar putea depi limita de 5 ani, criterii specificecare s favorizeze accesul la finanare a clusterelor care au proiecte inovative,elaborarea unui model de includere a IMM-urilor n polii de excelen , mbuntirea

competenelor relevante, limitarea ajutorului de stat la maximum 5 ani pentruasisten tehnic. Comisia consider climitarea n timp a acestor msuri va face cariscul de distorsionare a pieei s fie relativ redus.

De asemenea, Comisia menioneaz faptul c eco-inovarea i clusterele ndomeniul serviciilor sunt foarte importante, dar c foarte puine State Membre iau ncalcul inovarea n domeniul serviciilor.

Comisia a atras atenia Statelor Membre recent intrate n UE (12) s eviteutilizarea clusterelor numai pentru a obine finanare, fr a oferi rezultate clare. Deaceea se recomand cooperarea ntre clustere i State Membre i aplicarea celormai bune practici n domeniu.

Uniunea Europeanare nevoie de campioni de inovare care s internaionali-zeze rapid, clusterul fiind un mediu prielnic pentru inovare. UE nu duce lips deiniiative de cluster, dar i lipsesc world class excellences (aa numitele clusterede top-level). De asemenea, Statele Membre UE trebuie s testeze schemele pilotdin cadrul Cluster Innovation Platform (Cluster IP).

n prezent, The European Cluster Observatory Observatorul European alClusterelor dezvolto platformde colaborare on line ntre clustere i membrii dinclustere (Europa InterCluster18) care sle permit acestora srelaioneze i s aibacces la o gam larg de informaii. n acest context va fi creat The Club of ClusterManagers - Clubul Managerilor de Cluster, sub forma unei asociaii profesionale careva furniza servicii bazate pe necesitile i interesele reale ale managerilor de

cluster. Europa InterCluster ofer acces gratuit la baza sa de date de peste 900 deiniiative de clustere i organizaii de clustere europene, acesta fiind un instrumentfoarte util i eficient pentru a gsi un partener.

4.1 Frana

Politica francez de sprijinire a polilor de competitivitate (clusterelor) a foststabilit n 2005. Cu toate acestea, n 1987, cu mult naintea apariiei termenului depol de competitivitate, a fost lansat o iniiativ n acest sens. Prin programulSystmes Productifs Locaux - Sisteme Locale de Producie, guvernul francez a

18http://intercluster.eu

5/26/2018 Ghid

21/91

20

sprijinit procesul de schimbri structurale n regiunile afectate de declinul sectoarelorindustriale. Beneficiarul final nu a fost o singur companie, ci o reea de companiidintr-un anumit sector i dintr-o anumit regiune, denumit Sistem Local deProducie SLP. Obiectivele acestui program au fost:

- creterea competitivitii IMM-urilor;

- creterea gradului de atractivitate al regiunii;- crearea/meninerea locurilor de munc n sectoarele care se confruntau cu

probleme.

Astfel, acest program a stabilit deja dou caracteristici importante ale poluluide competitivitate: proximitatea geografic a companiilor i colaborarea ntremembri.

Prin acest program, au fost susinute urmtoarele tipuri de aciuni comune dincadrul unui SLP:

- comunicare i activiti de marketing (de exemplu: participarea la trguri iexpoziii, strategii comune de comunicare etc.);

- achiziii (de exemplu: investiii n instalaii de producie moderne etc.);- cercetare-dezvoltare-inovare (de exemplu: proiecte de cercetare comune,

proiecte de audit tehnologic, studii tehnologice prospective, exerciii deforesight etc.);

- skill Management (de exemplu: training, recrutare de personal etc.);- internaionalizare (de exemplu: misiuni n comun, cooperare internaional

cu alte reele etc.).

n perioada de 20 de ani de funcionare a programului (1987-2007), au fostsusinute aproximativ 110 de SLP. n 2005, Frana i-a reorientat politica n domeniulsistemelor de producie locale, elabornd prima versiune a Politicii franceze ndomeniul polilor de competitivitate, ale crei obiective sunturmtoarele:

- Creterea competitivitii economiei franceze prin inovare;- Dezvoltarea n regiuni de activiti, n principal industriale, pe baza

tehnologiilor inovative;- Creterea atractivitii produselor franceze, ca urmare a mbuntirii

vizibilitii internaionale;- Crearea condiiilor pentru perfecionarea resurselor umane.

Corespunztor acestei politici, Ministerul pentru Amenajarea Teritoriului iMinisterul Industriei au lansat Programul pentru polii de competitivitate, care a

reprezentat o schimbare destul de important de orientare dinspre abordareatradiional, curativ, ctre o abordare orientat spre cretere economic.Obiectivul acestui program este de a mbunti potenialul de inovare al

Franei prin concentrarea tuturor eforturilor publice cu privire la polii decompetitivitate, pentru a crea bunstare i noi locuri de munc.

Polii de competitivitate, n definiia acestui program francez, sunt concentrrigeografice de companii publice sau private, centre de cercetare i instituii denvmnt, care lucreaz n parteneriat, sub o strategie comunde dezvoltare, nscopul generrii de sinergii i colaborrii n cadrul unor proiecte inovative, n interesuluneia sau mai multor piee19. Un rol important este jucat de companiile mari i de

19http://www.competitivite.gouv.fr rubrica politique des ples

5/26/2018 Ghid

22/91

21

instituiile de cercetare din regiune, polii de competitivitate reprezentnd principalamodalitate de susinere a cercetrii industriale.

Principiul de funcionare a polului de competitivitate const n colaborareaactorilor principali i concentrarea geografic n serviciul unei inovri mai eficiente,prin ncurajarea i susinerea de proiecten scopul de a accede la o poziie de lider

n domeniul respectiv, la nivelul Franei i la nivel internaional.Fiecare pol de competitivitate are personalitate juridic proprie, cel maiadesea sub forma unei asociaii. Asociaia are o echip(personal permanent) careare un rol determinant n:

- facilitarea colaborrii actorilordin cadrul polului de competitivitate pentruelaborarea i implementarea proiectelor comune;

- elaborarea i implementarea strategiei generale a polului decompetitivitate;

- coordonarea i selecia ofertelor de proiecte de cercetare prin care estesolicitat finanare din fonduri publice, specifice politicii polului decompetitivitate ;

- asigurarea comunicrii la nivel internaional;- asigurarea comunicrii cu alte clustere din Frana sau din strintate.Strategiile polilor de competitivitate se stabilesc pentru o perioada de 5 ani i

au ca obiective generale:- stabilirea de parteneriate ntre diferiii actori cu competene recunoscute i

complementare;- realizarea de proiecte de colaborare strategic de C-D, cu finanare public (n

special din Fondul Unic Interministerial - FUI);- promovarea unui mediu global favorabil inovrii i actorilor din polul de

competitivitate;-

realizarea de aciuni comune (formare profesional, proprietate industrial,dezvoltare internaionaletc.).

Relaiile ntre polul de competitivitate, stat i autoritile locale implicate suntstipulate ntr-un Contract cadru.

Titlul de pol de competitivitate se atribuie prin decizie a comitetuluiinterministerial (CIACT), prezidat de primul ministru, pe baza evalurii proiectului depol de competitivitate.

Procesul de selecie constntr-o analiz tripl CIACT:- analiza ncadrrii n strategia regiunii;- expertiza grupului de lucru interministerial (GTI) (Ministerele Amenajrii

Teritoriale, Industriei, Agriculturii, Aprrii, Sntii, Transporturilor,Internelor, Finanelor, OSEO innovation, Agenia Naional de Cercetare,la Caisse des dpts et consignations, experi pentru securitateeconomic);

- expertiza grupului independent de experi n domeniul polului decompetitivitate (GPQ), provenii din mediul de afaceri, C-D, mediuluniversitar.

Astfel, n perioada 2005 - 2008 statul francez a pus la dispoziie fonduri deaproximativ 1,5 miliarde de Euro pentru finanarea de proiecte de cercetare-dezvoltare n cadrul polilor de competitivitate, cum ar fi:

- Proiecte de C-D n domeniul de baza polului de competitivitate;

5/26/2018 Ghid

23/91

22

- Proiecte de platforme de inovare n scopul crerii infrastructurii destinate sfavorizeze gradul de inovare a companiilor, prin implementarea mijloacelor iserviciilor necesare;

- Proiecte de formare profesional, investiii imobiliare, infrastructur, TIC,veghe i prognoz economic, promovare regional, dezvoltare la nivel

internaional.

n aceastperioadau fost finanate:- 544 proiecte de C-D, ncepnd cu 2005 (finanare naional), n valoare de

3,6 Md, cu implicarea a 112.000 cercettori;- 1.343 proiecte de C-D finanate de ctre agenii, n perioada 2006 ... 2007 ;- Activiti pentru dezvoltarea internaional a polilor de competitivitate, fiind

atribuii 4 M de ctre DGE n perioada 2006 ... 2007.

n 28 iunie 2008, guvernul francez a elaborat versiunea a 2-a a politicii ndomeniul polilor de competitivitate. Corespunztor acestei noi versiuni, au foststabilite axele celei de-a doua etape a programului de finanare, i anume:

- Noi modaliti de finanaren special pentru platforme de inovare;- Consolidarea polilor de competitivitate existeni prin ncheierea de

contracte de performan;- Crearea unui ecosistem de inovare i de dezvoltare, n special prin

recurgerea la finanri private.

Pentru aceast a doua etap, guvernul francez pune la dispoziie alte 1,5miliarde de Euro, pentru perioada 2009 ... 2011. n plus, fa de furnizarea ncontinuare de sprijin pentru C-D, o parte esenial a activitilor din cadrul polilor de

competitivitate, noile fonduri vor fi utilizate n trei domenii tematice specifice:- consolidarea leadership-ului i a grupurilor de elaborare a strategiilor(contracte de performan);

- noi instrumente de finanare (platforme de inovare);- dezvoltarea unui sistem de inovare i cretere a performanelor n fiecare

pol de competitivitate (inclusiv pe baza finanrii private i a utilizriisinergiilor regionale).

A fost constituit la nivel naional Asociaia Francez a Clusterelor CDIF,menit s coordoneze activitile polilor de competitivitate. Aceast asocia iereunete 60 de poli de competitivitate i are ca misiune facilitarea nvrii reciproce

i schimbul de experien, precum i furnizarea servicii de informare ide formare. nplus, CDIF sprijin crearea unor noi poli de competitivitate n Frana.n prezent, n Frana exist 71 poli de competitivitate (17 sunt internaionali i

54 naionali), n care sunt implicate 5.000 de ntreprinderi, din care 80% sunt IMM-uri20.Aceti poli de competitivitate activeaz n 16 sectoare economice.

La nivelul anului 2007 au fost implicate n poli de competitivitate : 5497companii (din care 4676 IMM-uri), 1865 concerne (1406 franceze, 269 din UE, 190non-UE), 787.000 angajai (din care 253815 manageri de proiect), 10.612 cercettoripublici i 12.290 cercettori privai i diverse autoriti locale. Fiecare pol decompetitivitate are la bazun agrement ntre managerii polului, autoritile centrale i

20http://www.competitivite.gouv.fr rubrica politique des ples

http://www.competitivite.gouv.fr/http://www.competitivite.gouv.fr/

5/26/2018 Ghid

24/91

23

locale i ceilali parteneri. Prima evaluare politic a avut loc la finele anului 2007 i afost efectuat de ctre un expert independent care a constataturmtoarele : 39 polide competitivitate sunt aliniai strategiei proprii; 19 trebuie s-i mbunteascstrategia ; 13 nu respectpropria strategie.

Sursele de finanare a polilor de competitivitate sunturmtoarele:

- fonduri interministeriale pentru proiecte de C-D (apeluri de 2 ori pe an) ;- fonduri alocate de autoritile locale pentru proiecte de C-D;- fonduri alocate de autoritile locale i de companii pentru structurile care

asigur managementul polilor de competitivitate;- fonduri alocate de direciile regionale ale industriilor, cercetrii i mediului

pentru colective tematice din domenii diverse;- fonduri europene de CD (FP7, CIP).

Modelul francez a reprezentat o surs de inspiraie pentru Belgia i Portugalia.Foresightul (previziunea) n politica de cluster este foarte important (prin

componenele sale de scenarii, metoda Delphi, panelul etc.) i un instrument esenialprevzut n job profile al managementului unui cluster. n acest context Frana iAustria au deja elaborate programe de training pentru managerii de cluster pentruperioada 2009-2012 i se concentreaz n mod expres pe crearea ncrederii ntrepartenerii de cluster pentru schimbul de idei, vital n dezvoltarea clusterelorinovative i pe abiliti de comunicare i cunotine n sectoare specifice.Costul unuitraining/an/manager este n jur de 3000 euro21.

4.2 Germania

n Germania, primele eforturi pentru a sprijini clusterele au fost fcute la

mijlocul anilor 1990, cnd landuri precum Bavaria, Saxonia Inferioar i Renania deNord-Westfalia au demarat crearea unor clustere n cadrul granielor lor. n 1996, ncadrul Bundesforschungsbericht - Raportului Federal asupra Cercetriia fost incluspentru prima oar oficial termenul de cluster ca o modalitate de a sprijini inovarea.

n Germania nu exist un cadru legislativ care s reglementeze clusterele, darexist programe de finanare att la nivel naional (programe ale Ministerului Federalal Educaiei i Cercetrii i ale Ministerului Federal al Economiei i Tehnologiei), cti la nivelul fiecrui land, care sunt diferite de la land la land, n funcie decaracteristicile regionale, precum i fondurile structurale ale Uniunii Europene, cucofinanarea naional (Obiectivul 1 Est i Obiectivul 2 Vest).

Politica germann domeniul clusterelor i are originile n sprijinirea reelelor

n domeniul tehnologiei i al dezvoltrii regionale, domenii pe care se pune i nprezent accent prin programul de sprijinire a reelelor de excelen, care reunesciniiativele de tip cluster din Germania. Astfel, la nivel federal, sunt susinute,ncepnd din 1999, de ctre Ministerul Federal al Economiei i al Tehnologiei, cele130 reele de competen germane Kompetenznetze (www.kompetenznetze.de)cereunesc parteneri din diverse sectoare, n jurul unor teme principale care impliccolaborare regionali interregional i care pun accent pe vizibilitatea internaionali excelena.

21http://www.ecoplus.at

http://www.kompetenznetze.de/http://www.ecoplus.at/http://www.ecoplus.at/http://www.kompetenznetze.de/

5/26/2018 Ghid

25/91

24

Principalele obiective ale acestor reele de competen german sunturmtoarele: networking ntre cercetare i industrie, inovare i transfer tehnologic,formare i calificare profesional, calitate i benchmarking (schimb de experien).

Sunt vizate 9 domenii: biotehnologii, transport i mobilitate, sntate imedicin, materiale noi, producie i inginerie, aviaie i spaiu, energie i mediu, TIC,

micro-nano-opto.n scopul creterii flexibilitii, competitivitii i calitii cercetrii, Germania adecis n anul 2005 s consolideze cercetarea i s creeze poli de excelen prinprogramul Iniiativa de Excelen. Acest program de finanare care se extinde pe operioad de 6 ani (2006-2011) trebuie s angajeze suma de 1,9 miliarde euro (75%din fonduri federale, 25% din fondurile landurilor) i cuprinde urmtoarele axe:Susinerea transferului tehnologic prin selectarea clusterelor de excelen -Excellenzcluster; Cercetareindustrie (dotare in medie de 6,5 milioane euro/cluster);Susinerea excelenei tiinifice prin selectarea colilor doctorale de vrf (1 milioneuro/an/coal); Susinerea strategiilor de viitor Zukunftskonzepte, pentrupromovarea cercetrii de vrf. Totalul acestei finanri se ridic la o medie de 21

milioane euro/an/entitate selectat.n fosta Germanie de Est, a fost lansat un program de finanare mainstream,

care finaneaz reelele de firme (NEMO). n cadrul celui de al doilea pachet destimulare a economiei, pe care Germania l-a introdus dup colapsul financiar din2008, zona eligibil a programului a fost extins i la Vestul Germanie i. Noul ZIM-NEMO finaneaz managementul reelelor, formate din cel puin 6 firme, in scopul dea exploata potenialul sinergic de cooperare.

n afar de programele gestionate la nivel federal, landurile germane pun deasemenea n aplicare sisteme de sprijin pentru clustere. Aceste programe sunt ncea mai mare parte integrate n cadrul unor programe operaionale susinute dinfonduri structurale. Astfel, n Renania de Nord-Westfalia, land sub incidenaObiectivului 2, accentul a fost pus pe inovare i economie bazatpe cunoatere.Un obiectiv important urmrit este aplicarea noilor cunotine i tehnologii n produseinovative vandabile. Astfel, cooperarea dintre sectorul de cercetare i business, ncadrul clusterelor i/ sau reelelor de firme, reprezint o activitate important sprijinitdin fonduri publice. Creterea vizibilitii internaionale a clusterelor i ntrireadomeniilor unde acest land ocup poziii de frunte n competiia internaional, suntalte puncte importante ale acestui program.

n concluzie, att la nivelul celor aisprezece landuri ct i la nivel federal,este implementatpolitica de susinere a clusterelor n Germania, ntr-o constelaiedestul de complex.

n prezent exist n Germania 107 clustere, care beneficiaz de surse definanare. Dei programele de finanare sunt destul de diferite, sursele publicefinaneaz numai parial activitile clusterelor, cum ar fi:

- managementul clusterelor (350.000 500.000 Euro pe 3 ani);- infrastructura clusterelor (solicitani eligibili: autoriti locale, regionale care

depun proiecte pentru diverse msuri: canalizare, ap etc.).

Principalul cadru de selecie l reprezint apelurile de proiecte. Excelena,potenialul ridicat de dezvoltare i inovarea sunt criteriile aplicate n seleciaproiectelor de clustere ce primesc finanare.

ZIM-NEMO aplic procedura apelului continuu. n aceste cazuri, competitivitatea

reelelor de firme este msurat la nivel regional.

5/26/2018 Ghid

26/91

25

n spiritul recomandrilor din Innobarometer on clusters role in facilitatinginnovation in Europe in 2009 , Germania, prin Ministerul Federal al Economiei iTehnologiei, a demarat elaborarea unui Plan de msuri de sprijin la nivel federal iregional cu fonduri publice pentru crearea clusterelor competitive i a reelelor deexcelen(130 existente n prezent)22.

4.3 Suedia

Dei cooperarea dintre mediul de afaceri, mediul academic i mediul decercetare este privit n mod tradiional n Suedia ca un motor al dezvoltriieconomice, totui politica suedez a evitat mult timp s recurg la aciuni de sprijinirea clusterelor.

Cu toate acestea, datorit creterii contribuiilor tiinifice suedeze la tematicaclusterelor, a interesului general referitor la sistemele de inovare (a modelului Triplehelixn mod special) i datorit necesitii de a reorienta politica de inovare ctresfritul anilor `90, clusterele au devenit o tem predilect a Stockholmului, Suedia

fiind un studiu de caz n abordarea lui Porter. Astfel, nainte de 2008, The EuropeanCluster Observatory a menionat existenta a 64 clustere suedeze, evideniind dejaunul din punctele slabe ale acestora, i anume excesiva fragmentare.

Un program important pus n aplicare de guvernul suedez in domeniulclusterelor este programul Vinnvxt al Ministerului ntreprinderilor, Energiei iComunicaiilor. Obiectivul acestui program este stimularea inovrii i a creteriieconomice n regiunile suedeze. O caracteristic important a programului lreprezint dezvoltarea unor sisteme de inovare n regiuni funcionale, indiferent deapartenena administrativ. Programul finaneaz cooperarea ntre ntreprinderi,instituii de C-D i autoriti publice (modelul triple helix).

Programul este implementat de ctre Agenia Suedez pentru Inovare(VINNOVA), care pune accent pe inovare, transfer tehnologic i competitivitate lanivel naional i internaional. Agenia nu este numai managerul programului ciacioneaz i ca iniiator de clustere. VINNOVA a identificat regiunile care pot acionadrept locomotivepentru economia suedez. Din acest punct de vedere, se poatevorbi de o abordare top-down. Regiunile elaboreaz propria strategie a clusteruluii msurile corespunztoare, abordare ce poate fi descris ca bottom-up. Exemplulsuedez demonstreaz o combinaie ntre cele dou abordri. Schema de finanareare o durat foarte mare. Clusterele pre-selectate de Vinnvxt (3 n faza pilot din2003 i alte 9 n 2005-2008) primesc finanare de pn la 1 milion EURO anual pe odurat de 10 ani, cu o cofinanare de 50%.

Domeniile prioritare stabilite i cotaiile acestora sunturmtoarele: TIC (30%),biotehnologii (20%), sisteme de producie i materiale (20%), automotive (20%) itiinele muncii(10%).

Fratele mai mic al lui Vinnvxt este Programul Regional de Clustere,implementat de NUTEK, care este similar Vinnvxt, fiind mai puin pretenios dinpunct de vedere al excelenei. Acest program, dei este un program naional, sprijinclusterele la nivel regional. NUTEK pune accent pe dezvoltarea antreprenoriatului, aserviciilor pentru afaceri i pe dezvoltarea regional.

Criteriile de finanare a clusterelor n Suedia sunt urmtoarele:- Regional, care reprezint criteriul principal;

22http://www.iit-berlin.de

http://www.iit-berlin.de/http://www.iit-berlin.de/

5/26/2018 Ghid

27/91

26

- Sectorul de activitate, care reprezint criteriul secundar.n afar de aceste programe naionale de finanare, clusterele sunt susinute i

de ctre autoritile locale. La nivel regional clusterele sunt finanate i din fonduristructurale.

Principalul cadru de selecie l reprezint apelurile de proiecte, precum i

apelurile continue, cererile de finanare fiind scrise de ctre instituii care reprezintautoriti regionale.n general, programele finaneaz costurile de management al proceselor de

clusterizare, de implementare a unor proiecte regionale de C-D precum i costurilede instruire i calificare.

Clusterele suedeze de top-level sunt prezentate n figura 3.

Fig.3 Clusterele suedeze de top-level4.4 Concluzii

(1) Politica de susinere a clusterelor nu a pornit de la zero . n toate cele trei rianalizate, au existat programe premergtoare sau (n cazul Suediei) o tradiie decooperare structurat ntre industrie, mediul academic i mediul de cercetare.(2) Modelul sistemic al inovrii privit din prisma unui proces dinamic de nvare stla baza politicilor relevante n domeniul clusterelor. Astfel modelul triple helixreprezint paradigma actual pe care sunt fundamentate politicile de cluster.(3) n cazurile analizate, exist n esen, 2 tipuri de scheme de suport alclusterelor:

a) n primul rnd, exist anumite clustere de top-levelcu impact asupra

nivelului de competitivitate al rii respective. Aceste clustere sunt

5/26/2018 Ghid

28/91

27

susinute la nivel naional pentru a atinge gradul de exceleninternaional.

b) A doua categorie este constituit din clustere regionale, a crorimportan poate s nu depeasc graniele regiunii finanate la nivelregional. Totui, ele au un impact deosebit asupra dezvoltrii

economice i au potenialul de a fi up-gradate la rangul de clustere detop-level.(4) Finanarea clusterelor se face pe baz de apeluri de proiecte. Clusterele detop-levelsunt pre-selectate uneori, cum este cazul Suediei.(5) Finanarea clusterelor se realizeaz att din resurse din bugetul naional, din

resurse regionale i din resurse private, ct i fondurile structurale puse ladispoziie de ctre Uniunea European.

(6) Existn general, un minister naional cu competene n domeniul politicii declustere. Implementarea programelor de finanare este adesea delegat unor ageniide implementare, care pot fi chiar firme private (Germania).

5/26/2018 Ghid

29/91

28

5.SITUAIA N ROMNIA

5.1 Potenial regional de dezvoltare

Informaiile prezentate n acest subcapitol susin potenialul regional pentrudezvoltarea clusterelor inovative. Aceste informaii au fost preluate din AnuarulStatistic al Romniei 2008, respectiv 2007, de pe site-ul Ageniei Romne pentruInvestiii Strine ARIS23, de pe site-ul RO INNO Romnia24care este o iniiativ aAutoritii Naionale pentru Cercetare tiinific ANCS, menit s susinconsolidarea i dezvoltarea inovrii i a transferului tehnologic la nivel naional i din publicaia Reeaua Naional de Inovare i Transfer Tehnologic - ReNITT, ediia2008. ReNITT este constituit din entiti de inovare i transfer tehnologic acreditatede ANCS, n conformitate cu prevederile HG 406/2003, care realizeaz servicii detransfer de cunotine i tehnologie n scopul susinerii dezvoltrii economico-socialeprin inovare i transfer tehnologic, creterii gradului de valorificare a rezultatelor

cercetrii in economie, mbuntirii competitivitii IMM-urilor25.

REGIUNEA 1 NORD-ESTa. Judee: Suceava, Botoani, Iai, Neam, Vaslui, Bacub. PIB/locuitor(euro/loc) (2007): 3737,4c. Universiti: Suceava: 5; Piatra Neam : 1; Bicaz: 1; Roman: 2; Iai: 11;Bacu: 2; Vaslui: 1;Brlad: 1; Botoani: 2d. Institute i centre de cercetare: Iai: 7 Institute i 8 Centre de Cercetare;Piatra Neam: 1 Centru de Cercetare; Svineti: 1 Institut;Cmpulung Moldovenesc:1 Institut; Vatra Dornei 1 Institute. Mari investitori: EGGER, HOLZINDUSTRIE SCHWEIGHOFER, DELPHIDIESEL , HEWLET PACKARD, CAPGEMINIf. Companii reprezentative (n conformitate cu clasificarea CAEN)26:

Fabricarea de motoare hidraulice: SC BEST & BEFER SRL Comneti,judeul Bacu; SC ALPET GRUP SRL Iai, judeul Iai; SCTERMOPLUS COMPANY SRL Vaslui, judeul Vaslui; B&I SISTEMCONSULTING SRL Birlad, judeul Vaslui; CLIMCO SRL Husi, judeulVasluiFabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricareacalculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC PROFESIONALDESIGN SRL Bacu, judeul Bacu; SC ETIS SRL Suceava, judeul

Suceava; SC IASISTING SRL Iai, judeul IaiFabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatriforestiere : SC LOIAMEX SA Iai, judeul Iai; SC VALI IMPEX COMSRL Botoani, judeul Botoani; SC GOSPOMAS SA Oneti, judeulBacu

Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului:SC REM MASINI UNELTE SRL Bacu, judeul Bacu; SC WORLDMACHINERY WORKS SA Bacu, judeul Bacu; SCAGMUS SA Iai,

23http://arisinvest.ro/

24http://www.roinno.ro

25

Reteaua Nationala de Inovare si Transfer Tehnologic, Bucuresti, 200826Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania

http://www.roinno.ro/http://www.roinno.ro/

5/26/2018 Ghid

30/91

29

judeul Iai; SC NAROXI PREST SRL Bacu, judeul Bacu; SCIMAMUS SA Iai, judeul Iai; SC UNIVERSAL PROIECT SRL Roman,Neam ,judeul Neam

Fabrica altor maini-unelte n.c.a: SC EVOLUZIONE SRL Iai, judeulIai; SC TOTAL LEMN SRL Bacu, judeul Bacu; SC METALEMN

SRL Iai, judeul Iai; SC CHAMBON SRL Iai, judeul Iai; DIARUL-ALPHA SRL Brlad, judeul VasluiFabrica utilajelor pentru metalurgie: SC TEHNOUTILAJ SA Hui,judeul VasluiFabrica utilajelor pentru extracie i construcii: SC PETAL SA Hui,judeul Vaslui; SC MECANO FUC SA Negreti, judeul Vaslui; SCMECDRUM SRL Tg. Neam, judeul NeamFabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare,buturilor i tutunului: SC BBD INDUSTRIAL SRL Hui, judeul Vaslui;SC GASTRO SERVICE SRL Iai, judeul Iai; SC ROMCRIS SRLBacu, judeul BacuFabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i apielriei : SC GABIDAN SERV SRL Vaslui, judeul VasluiFabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC UTON SA Oneti,judeul Bacu; SC ELIT SA Iai, judeul IaiFabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC DYPETY SRL SatArdeoani Com. Ardeoani, judeul BacuFabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentrumotoare de autovehicule: SC SIDEM SRL Sat Scheiam Com. Scheia,judeul Suceava; SC TESS CONEX SA Iai, judeul Iai; SC ASAM SAIai, judeul Iai

g. Parcuri industriale: Neam: Ceahlu Industrial Park; Botoani: Botoani Industrial Park

h. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT: Parcuri tiinifice i Tehnologice: 1 (TEHNOLOPIS Iai) Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: - Centre de Informare Tehnologic: 1 (Ind-Tech Nord-Est Bacu jud.

Bacu) Centre de transfer tehnologic: -

REGIUNEA 2 SUD-ESTa. Judee:Vrancea, Galai, Buzu, Brila, Tulcea, Constanab. PIB/locuitor(euro/loc) (2007): 4490c. Universiti:Buzu: 1;Brila : 1; Constana: 6; Galai: 2d. Institute i Centre de Cercetare:Constana: 12 Institute; Clrai: 1 Institute. Mari investitori: BEARBULL SAS, GROUP SOUFFLET, SINOROMA,GREENFIBER, DOMARTf. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)27:

Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane,autovehicule i motociclete): SC OMSIBEL STAR PVC SRL Constana, judeulConstana; SC CUNAX FEROSTIL SRL Brila, judeul Brila; SC GRAND

27Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania

5/26/2018 Ghid

31/91

30

DESIGN SRL Constana, judeul Constana; SC MONTAJ CONSTRUCTSRL Galai, judeul Galai; SC PINOLA SRL Sat Lamoteti, judeul Vrancea

Fabricarea de motoare hidraulice: SC GRAICON SRL Focani, judeulVrancea; SC SORALTEC 2005 SRL Tecuci, judeul Galai

Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea

calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC DAVEROSAN SRL Galai,judeul Galai; SC ITEM MEDIA SRL MEDGIDIA, judeul Constana; SC AERCLIMA SRL Brila, judeul Brila; SC MENAROM P.E.C. SA Galai, judeulGalai; SC EUROSTING GRUP SRL Buzu, judeul Buzu; SC TEHNIX SR LBacu, judeul Bacu; SC ETIS SRL Bacu, judeul Bacu; SC INSERVAQUA SRL Buzu, judeul Buzu; SC COMPANY MED SRL Sat Pechea,Com. Pechea, judeul Galai

Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare generaln.c.a.: SC CENTRIMAXSRL Brila, judeul Brila; SC EUROSTING GRUP SRL Buzu, judeul Buzu

Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agriculturi exploatri forestiere : SCTEN COMPROD SRL Brila, judeul Brila; SC NOVUS SRL Constana,judeul Constana; SC TEHNOSTAR FOCANI SRL Sat Cmpineanca,judeul Vrancea; SC LEGMAS SA Constana, judeul Constana; SC I.F.METALPAC SRL Tulcea, judeul Tulcea

Fabricarea altor maini-unelte n.c.a: SC ELA S SRL Sat Potoceni Com.Mrcineni, judeul Buzu

Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC ROTEC SA BUZU Buzu, judeulBuzu; SC UPS SRL Buzu, judeul Buzu; SC RENTACAR SERVICE SRLGalai, judeul Galai

Fabrica utilajelor pentru extracie i construcii: SC PROMEX SA Brila, judeulBrila; SC HISTAREX SRL Brila, judeul Brila; SC ESTUAR SRL Brila,

judeul Brila; SC PROMEX SERVICE SRL Brila, judeul Brila; SC FABIANCOM SRL Brila, judeul Brila Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare buturilor i

tutunului: SC DULPROD SRL Sat Mrcineni Com. Mrcineni, judeul Buzu Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei: SC

ERCO SA Constana, judeul Constanag. Parcuri industriale:

Galai: Galai Industrial Park; Constana: Rompetrol Industrial Park; Mangalia: Mangalia Industrial Park

i. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT: Parcuri tiinifice i Tehnologice: 1(Parc de Software-Galai); Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: - Centre de Informare Tehnologic: 1 (CIT D.D. Tulcea jud. Tulcea); Centre de transfer tehnologic: -

Regiunea 3 Sud Munteniaa. Judee: Arge, Prahova, Dmbovia, Teleorman, Giurgiu, Ialomia, Clraib. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 4138c. Universiti: Piteti: 2; Curtea de Arge: 1; Cmpulung: 3;Meriani: 1;Ploieti: 2; Trgovite: 1; Alexandria: 1; Clrai:2; Giurgiu: 1

5/26/2018 Ghid

32/91

31

d. Institute i Centre de Cercetare: Mrcineni: 1;Institut; Mioveni : 1 Institut ;Meriani: 1 Institut; Piteti: 2 Institute i 1 Centru de Cercetare; Mioveni: 1 Institut; Leordeni: 1 Institut; Stolnici: 1 Institut; Cmpina: 5 Institute; Valea Clugreasc: 1Institut; Ploieti: 2 Institute;Bucov: 1 Institut; Valea Clugreasc: 1 Institut;Ploieti:4 Institute; Sinaia : 1 Institut; Blejoi: 1 Institut; Trgovite: 1 Institut; Slobozia: 2

Institute; Urziceni: 1 Institut; Grivia: 1 Institute. Mari investitori: RENAULT TECHNOLOGIE, RENAULT MECHANIQUE,SAINT-GOBAIN, CALSONIC KANSEI, PROCTER & GAMBLE, BIOMART MARTIFER, SAINT-GOBAIN ISOVER, SW UMELTTECHNIC, MONSANTO CORP.,WIENERBERGER, FB&C HANDELS ROMPLY, JOHNSON CONTROLS, LAFESTA, BAMESA, UCO TEXTILES , YAZAKI, AIRLIQUID, LIBERTY COMODITIES,XELLA INTERNATIONAL, HOLCIM, T&K DESIGN, UNILEVER, SAMSUNGf. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)28:

Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane,autovehicule i motociclete): SC DRASANI RMR SERV SRL Brazii de Sus,judeul Prahova; SC DEKOMTE DE TEMPLE MANUFACTURING SRLPloieti, judeul Prahova; SC K.L.T. & CO INDUSTRIES SRL Filipeti,judeul Prahova; SC REMERO FIL SA Brazii de Sus, judeul Prahova; SCAS CONSTRUCT SRL Giurgiu, judeul Giurgiu; SC UTCHIM STEEL SRLGeti, judeul Dmbovia; SC CARTEMIS SRL Moreni, judeul Dmbovia;SC DRAFOR SRL Vlenii de Munte, judeul Prahova; SC GRANDISGLASSTEC GALAXY SRL Piteti, judeul Arge; SC STEPHANYCONSTRUCT 95 SRL Piteti, judeul Arge

Fabricarea de motoare hidraulice: SC ROMSERV INVEST SRL Trgovite,judeul Dmbovia; SC YULCONSTRUCT SRL Bicoi, judeul Prahova; SCSIRBIS ALIS CONSTRUCT SRL Piteti, judeul Arge

Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou(exclusiv fabricareacalculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC TERMOTIP SRLCraiova, judeul Dolj; SC FLUIDTEC SRL Ploieti, judeul Prahova; SCDW COMPUTER SRLAlexandria, judeul Teleorman; SC DESIGN MEDIACOMPUTERS SRL Pucioasa, judeul Dmbovia; SC FINTOOL SRLSinaia, judeul Prahova; SC SENAD STILSERV SRL Piteti, judeul Arge;SC PROSEAL SRL Ploieti, judeul Prahova; SC ETANSARI GRAFEXSRL Ploieti, judeul Prahova; SC EUROPEAN CONS-STIL SRL Fieni,judeul Dmbovia; SC MECHANICAL TECNO SYSTEMS SRL Negoieti,judeul Prahova

Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului: SC

ADIDAN NICKEL SRL Piteti, judetul Arge; SC ROMTECH PARTNERSSRL Piteti, judeul Arge; SC CUT PRODUCTION SRL Com I. L.Caragiale, judeul Dmbovia; SC DIGITECH PRODSERV SRL Trgovite,judeul Dmbovia; SC FINTOOL MULLER MACHINES SRL Cornu,judeul Prahova

Fabricarea altor maini-unelte n.c.a: SC I.P. AUTOMATIC DESIGN SRLSat Lunca Corbului, Com. Lunca, judeul Arge

Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC IPSAR SA Valenii De Munte,judeul Prahova ; SC 24 IANUARIE SA Ploiesti, judeul Prahova

28Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania

5/26/2018 Ghid

33/91

32

Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC UPET SATrgovite, judeul Dmbovia; SC CAMERON Romnia SA Cmpina,judeul Prahova; SC BAZA DE ATELIERE i TRANSPORTURITRGOVITE SA Sat Viforia, Com. Aninoasa, judeul Dmbovia; SCUZTEL SA Ploieti, judeul Prahova; SC BAT VIFORATA SA Sat Viforia

Com. Aninoasa, judeul Dmbovia; SC UNISERV INTERNATIONAL SRLPloieti, judeul Prahova

Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor itutunului: SC RO-IT IMPEX SRL Cornu, judeul Prahova; SC ROMLINOSSRL Ceptura de Jos, judeul Prahova; SC ISLAZ SA Alexandria, judeulTeleorman; SC BOYETT SRL Feteti, judeul Ialomia

Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei :SC TECNOSTIR ROM SRL Sat Capu Piscului, Com. Godeni, judeul Arge

Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC UZUC SA Ploieti,judeul Prahova; SC SEGULA INTEGRATION SRL Loc Mioveni, Ors.Mioveni, judeul Arge; SC FONTANA PIETRO Romnia SRL SatLzreti, Com. Schitu Gol , judeul Arge; SC GONZALES MECANICADE PRECIZIE SRL Cap Rou, judeul Prahova; SC HOLDINGSTARTROM SRL Piteti, judeul Arge; SC AMPLAST TECHNOLOGY SASat Lereti, Com. Lereti, judeul Arge; SC MIROMAR-GRUI SRLCmpulung, judeul Arge; SC MPO PRODIVERS REZISTENT SRL SatPiscani, Com. Drmneti, judeul Arge

Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC AUTOMOBILE-DACIASA Loc Mioveni, Ora Mioveni, judeul Arge ; SC TOP IMAGE SRLPiteti, judeul Arge; SC AMROM AUTOMOTIVE 2006 SA Cmpulung,judeul Arge

Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule ipentru motoare de autovehicule : SC LISA DRAXLMAIER AUTOPARTRomnia SRL Piteti, judeul Arge; SC LEONI WIRING SYSTEMSPITESTI SRL Piteti, judeul Arge; SC AUTOMOTIVE COMPLETESYSTEMS SRL Cmpulung, judeul Arge; SC GIC & GJM AUTOMOTIVEHARNESSES SRL Piteti, judeul Arge; SC ELJ PRELUCRARI METALESRL Trgovite, judeul Dmbovia

Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoarede autovehicule: SC SUBANSAMBLE AUTO SA Piteti, judeul Arge; SCFLEXITECH RO SRL Aricetii Rahtivani, judeul Prahova; SC PARGACOUNCIL SRL Cmpulung, judeul Arge; SC VALEO SISTEME

TERMICE SRL , Loc Mioveni, Ors. Mioveni, judeul Arge; SC COGEMESET RO SRL Sat Miceti, Com. Miceti, judeul Arge; SC AKAAUTOMOTIV SRL Sat Vleni-Podgoria, judeul Arge; SC S.I.L.D.V.BCOM SA Com. Berevoeti, judeul Arge; SC RENAULT MECANIQUEROUMANIE SRL Loc. Mioveni, Ora Mioveni, judeul Arge; SCTAKOSAN AUTOMOTIV SRL Sat Vleni-Podgoria, judeul Arge; SCCOR.TUBI SRL Loc Mioveni, Or. Mioveni, judeul Arge; SCCOMPONENTE AUTO SA Topoloveni, judeul Arge; SC ELJAUTOMOTIVE SRL Titu, judeul Dmbovia

g. Parcuri industriale: Arge: Parcul Industrial Piteti- Bradu; Cmpulung: Parcul Industrial Cmpulung;

5/26/2018 Ghid

34/91

33

Dmbovia: Parcul Industrial Proboiu; Parcul Industrial Moreni;Parcul Industrial Mija; Parcul Industrial Rcari Dmbovia; ParculIndustrial Corbii Mari;

Prahova: Parcul Industrial Plopeni; Parcul Industrial Ploieti; ParculIndustrial Brazi;

Teleorman: Turnu Mgurele; Giurgiu: Parcul Industrial i Tehnologic Giurgiu Nord; Parcul

Industrial Bucureti; Ialomia: Parcul Industrial Feteti

j. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT: Parcuri tiinifice i Tehnologice: - Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: 1 (ITAf Ploiesti jud. Prahova) Centre de Informare Tehnologic: 2 (CIT - CCIA Slobozia jud.

Ialomia ; CIT - CCIA Alexandria, jud. Teleorman); Centre de transfer tehnologic: -

REGIUNEA 4 SUD-VEST OLTENIAa. Judee: Gorj, Vlcea, Mehedini, Dolj, Oltb. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 4378,1c. Universiti: Trgu-Jiu: 1; Rmnicu Vlcea: 1; Drobeta Turnu Severin: 2 ;Craiova: 3d. Institute i Centre de Cercetare:Craiova: 6 Institute; Drobeta Turnu Severin:1 Institut; Slatina: 1 Institut;Rmnicu Vlcea:2 Institute;e. Mari investitori: PIRELLI, PIRELLI/CONTINENTAL, HONSEL, PIRELLIAMBIENTE ECO TECHNOLOGIE, FORDf. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)29:

Fabricarea de motoare i turbine(cu excepia celor pentru avioane,autovehicule i motociclete): SC ENERGY KATUKO SRL Drobeta-TurnuSeverin, judeul Mehedini; SC COMPANIA DE REPARATII SRL Drobeta-Turnu Severin, judeul Mehedini

Fabricarea de motoare hidraulice: SC DIAVAL SRL Craiova, judeul Dolj Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou(exclusiv fabricarea

calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC SUPER ACTIVCONSTRUCTII SRL Craiova, judeul Dolj; SC MD AGRICOLA SRL Ianca,judeul Olt; SC SERES PROD COM SRL Bumbeti, judeul Gorj

MARMETAL SRL Rmnicu Vlcea, judeul Vlcea Fabricarea ma

inilor

iutilajelor pentru agricultur

i

exploat

ri forestiere :SC INSTIRIG SA Bal, judeul Olt; SC MAT MAGRIT SA Craiova, judeulDolj ; SC SANKRIO SRL Drobeta Turnu Severin, judeul Mehedini; SCMAT SA CRAIOVA Craiova, judeul Dolj; SC FRANKE MURA SRLRmnicu Vlcea, judeul Vlcea

Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului: SCMIRFO TRADING SA Trgu Jiu, judeul Gorj

Fabrica altor maini-unelte n.c.a: SC DUELPRES PRODEXIM SRL ComMischii, judeul Dolj

29Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania

http://www.searchromania.net/valcea/ramnicu_valcea/http://www.searchromania.net/valcea/ramnicu_valcea/

5/26/2018 Ghid

35/91

34

Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC POPECI UTILAJ GREU SACraiova, judeul Dolj

Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC TREFO SRL ComFarceti, judeul Dolj; SC URESERV SA Sat Bradet Com. Mtsari,judeul Dolj; SC REMONT SA Sat Roia Jiu, Com. Frceti, judeul

Gorj; SC GRUPUL REPARATII INDUSTRIALE i MONTAJEXCAVATOARE X S.R.L. Trgu Jiu, judeul Gorj; SCDNEPROPETROVSK COM SRL Craiova, judeul Dolj; UPSROMINDUSTRY SRL Trgu Jiu, judeul Gorj; SC DANNECO SERV SRL SatBilteni, Com. Bilteni, judeul Gorj

Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor itutunului: SC MONDOPACK TRADING SRL Com Gherceti, judeul Dolj;SC HELCO SRL Craiova, judeul Dolj

Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC HIGH CLASSSERVICES SRL , Slatina, judeul Olt

Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC E.M.W. SRL Craiova,judeul Olt

Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule ipentru motoare de autovehicule : SC ELECTROAPARATAJ TRACTIUNESRL

MAGNETTO WHEELS - Romnia SA Drgani, judeul Vlcea Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare

de autovehicule: SC ALTUR SA Slatina, judeul Olt; SCMECANOELECTRIC SRL Craiova, judeul Olt

g. Parcuri industriale: jud. Olt - Parcul Industrial Corabia; jud. Dolj - Parcul Industrial Craiova; jud. Gorj - Parcul Industrial Gorj

h. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT: Parcuri tiinifice i Tehnologice: - Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: 2 (IPA CIFATT Craiova jud.

Dolj; ITA - ICSI Rmnicu Vlcea , jud. Vlcea) Centre de Informare Tehnologic: 2 (CIT - CCIA Drobeta Turnu

Severin, jud. Mehedini; CIT Sud Vest Oltenia TechTEC RmnicuVlcea, jud. Vlcea);

Centre de transfer tehnologic: -REGIUNEA 5 VESTa. Judee:Arad, Timi, Hunedoara, Cara-Severinb. PIB/locuitor(euro/loc) (2007): 5521,2c. Universiti: Timioara: 5; Arad: 2; Reia: 1; Petroani: 1; Lugoj: 3d. Institute i Centre de Cercetare:Arad: 2 Institute; Deva: 1 Institut; Petroani:1 Institut; Timioara: 11 Institute; Flticeni:1 Institut;Caransebe: 1 Institut, 1 Centrude Cercetare; Lovrin: 1 Centru de Cercetare; Cara Severin: 1 Centru de Cercetare;e. Mari investitori: YAZAKI, COINDU, COFICAB, SW UMELTTECHNIC, ERTGRUPO, WILLY KREUTZ, SOL-PLUS, ZUMTOBEL, STALMOT

5/26/2018 Ghid

36/91

35

f. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)30: Fabricarea de motoare i turbine(cu excepia celor pentru avioane,

autovehicule i motociclete) : SC PROINSTAL SRL Arad, judeul Arad; SCAUTOHTON MET SRL Arad, judeul Arad; SC M & C CONSTRUCTII SRLArad, judeul Arad

Fabricarea de motoare hidraulice: SC VALMET PRODUCTION SRLHunedoara, judeul Hunedoara; SC IDRO-OLEO SERVICE SRL OeluRou, judeul Cara-Severin; SC KAUFMANN INDUSTRIES SRL SatMintia, Com. Vetel, judeul Hunedoara; SC AL MARK`O SRLArad, judeulArad

Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou(exclusiv fabricareacalculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC TIN FACTORY SRLTimioara, judeul Timi; SC NET TECH SRL Timioara, judeul Timi; SCMD ELECTRONICS COMPONENTS SRL Arad; SC DESIGN MOBINDUSTRY SRL Arad, judeul Arad; SC HEMAROM SRL Timioara,judeul Timi; SC DEWA-ROMANIA SRL Timioara, judeul Timi

Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a. : SCMASCHIO-GASPARDO Romnia SRL Chiineu Cri, judeul Arad; SCBANAT NOVA PULS SRL Timi, judeul Timi; SC GLOBAL POULTRYEQUIPMENTS SRL Arad, judeul Arad

Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului: SCVDL - ROTECH SRLArad, judeul Arad; SC PRO - TOOL SRL Sat Turnu,Ors. Pecica, judeul Arad; SC FASTEM SRL Sat Chisoda, Com. Giroc,judeul Timi; SC ROBOMET CONSTRUCT SRL Simeria, judeulHunedoara; SC SCULE ARAD SRL Com. Vladimirescu, judeul Arad

Fabricarea altor maini-unele n.c.a: SC HURO INVEST SRL Timioara,

judeul Timi; SC METAL MECANICA MIR SRL Deva, judeul Hunedoara;SC SIPA ENGINEERING Romnia SRL Timioara, judeul Timi; SCHURO SUPERMOLD SRL Timioara, judeul Timi; SC M.K.KUBITZAS.R.L. FILIALA ARAD Arad, judeul Arad

Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC TIMCO SATimioara, judeul Timi; SC UPSROM SA Petroa