Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

download Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

of 13

Transcript of Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    1/13

    GHIDPROCEDURI CONTABILE AFERENTEPROIECTELOR CO-FINANATE DIN

    FONDURI EUROPENE STRUCTURALE I DE

    COEZIUNE

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    2/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 2 din 13

    ediia 1 din 5 aprilie 2011, revizuit la 08 iulie 2011

    Condiii generale privind administrarea fondurilor proiectului 3Prefinanarea 4Proiecte n parteneriat 5Documentele contabile 6

    Facturile 7Documentele de plat 8Extrasele de cont 8

    Structura analitic a conturilor utilizate n contabilitatea proiectului 8Evidena contabil 9ANEXA 1 - Conturi analitice utilizate 11

    Resurse folosite la ntocmirea prezentului document: ORDONANA DE URGEN Nr. 64 din 3 iunie 2009 privind gestionarea financiar a

    instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, modificat prinOrdonana Guvernului nr. 19/2009, Legea nr. 362/2009 i Ordonana de urgen a Guvernuluinr. 120/2010,

    ORDIN Nr. 2548 din 25 august 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare aprevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a

    instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, Manualul Beneficiarului, octombrie 2009, Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea

    Resurselor Umane 2007-2013, Instruciuni pentru beneficiarii proiectelor cofinanate n cadrul Programului Operaional

    Sectorial Creterea Competitivitii Economice, POS CCE, 31 martie 2011, Manual de implementare a proiectelor finanate din Programul Operaional Dezvoltarea

    Capacitii Administrative, octombrie 2009 GHIDUL BENEFICIARULUI pentru Programul Operaional RegionalAcest Ghid este realizat de echipa Companiei de Consultan pentru Investiii i Dezvoltare ca un

    instrument de lucru pentru contabilii i/sau departamentele financiare ale organizaiilor careimplementeaz proiecte co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune. Cele maimulte obeservaii au n vedere experiena acumulat pe parcursul implementrii proiectelor careau beneficiat de finanare din diferite surse nerambursabile.

    Este foarte important s mbuntim permanent coninutul i calitatea acestui Ghid, fapt pentrucare, ateptm cu interes ideile, observaiile, ntrebrile i contribuiile tuturor celor interesai peadresa [email protected]. Apreciem n mod special cazurile concerete, nsoite dedocumente suport, pe care le-am putea utiliza la actualizarea permanent a coninutuluiprezentului ghid.

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    3/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 3 din 13

    Condiii generale privind administrarea fondurilor proiectului

    Se recomand s deschidei un cont individual pentru fiecare proiect n parte, diferit de contulcurent al organizaiei1. Acest cont poate fi acelai cu cel pe care de regul Autoritatea demanagement l solicit pentru rambursarea cheltuielilor. Dac avei un mprumut bancar pentruasigurarea cofinanrii, TVA-ului i a altor cheltuieli neeligibile sau pur i simplu pentru asigurarealichiditilor necesare implementrii proiectului ncercai, pe ct posibil, s folosii acelai cont sau

    ncercai s nu utilizai conturile proiectului pentru operaiuni curente ale organizaiei sau pentruoperaiuni necesare altor proiecte.

    Pentru proiectele la care cheltuielile salariale sunt eligibile se recomand plata salariilor pentruangajaii care au contract de munc i a taxelor aferente acestora din contul curent al organizaiei,urmnd ca dup decontarea cheltuielilor s transferai sumele pltite din contul proiectului n

    contul curent al organizaiei. n egal msur v recomandm s folosii modelul i pentruconveniile civile i s avei n vedere inclusiv plata taxelor care cad n sarcina angajatului. nschimb, pentru plata drepturilor de autor sau a onorariilor plile se vor face din contul proiectului.

    V recomandm ca toate plile, fr excepie s se realizeze exclusiv prin banc cu ordin de platsau fil cec. Verificai cu atenie prevederile contractului de finanare deoarece sunt Autoriti deManagement care nu accept alte forme de plat.

    Plile fcute nainte de semnarea contractului de finanare (ex. studii de pia, studii defezabilitate etc) se realizeaz evident din contul curent, fapt pentru care, odat rambursate

    cheltuielile ocazionate cu aceste servicii v putei credita contul curent cu sumele pe care le-aipltit, n cuantumul decontat de ctre Autoritatea de Management. Putei n egal msur slsai aceste sume n contul proiectului pentru a le utiliza la susinerea cheltuielilor neeligibile.

    n cazul n care vei face pli n valut n cadrul proiectului, la rambursare se va putea solicitacontravaloarea n lei a acestor pli la cursul Bncii Naionale a Romniei din data ntocmiriidocumentelor de plat n valut (data facturii). Avei grij n acest sens ca, pe ct posibil, pefactur s fie menionat cursul de schimb al BNR, astfel nct s nu fie necesare justificrisuplimentare n cererea de rambursare.

    Sumele aferente derularii proiectelor finanate din instrumente structurale, existente in conturilebeneficiarilor, nu sunt supuse executarii silite pe perioada de valabilitate a contractelor definantare, cu exceptia situaiilor n care autoritile publice competente solicit executarea lor caurmare a constatrii unor nereguli i/sau fraude n implementarea proiectului.

    1 n situaia instituiilor i autoritilor publice trezoreriile deschid n momentul de fa un singur cont pentru toateproiectele pen care organizaia le implementeaz. n aceast situaie nu uitai s precizai pe ordinele de plat codulSMIS al proiectului, astfel nct tranzaciile s fie uor de urmrit.

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    4/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 4 din 13

    Prefinanarea

    Exist proceduri definite foarte clar cu privire la alicarea i utilizarea sumelor din prefinanare nfiecare contract de finanare, fapt pentru care n acest capitol ne vom referi exclusiv la amnuntele

    mai delicate.

    Ca regul general prefinanarea se aloc n baza urmtoarelor documente:a) solicitare scris din partea beneficiarului, conform contractului/deciziei/ordinului de

    finanare;b) un contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuie de lucrri ncheiat ntre

    beneficiar i un operator economic, cu excepia proiectelor a cror implementare serealizeaz fr ncheierea vreunui astfel de contract i a celor n care ncheiereacontractelor nu se realizeaz mai prima faz de implementare,

    c) scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent prefinanrii solicitate, numai n cazulproiectelor care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis.

    Avnd n vedere punctul c) prefinanarea devine atractiv mai ales pentru autoritile publice ipentru proiectele care presupun formare profesional sau dezvoltarea capacitii administrative2.

    n cazul organizaiilor de drept privat scrisoarea de garanie bancar presupune parcurgerea unorproceduri foarte asemntoare cu cele pentru obinerea i administrarea unui credit, i atunci,inevitabil, recomandarea noastr este mai degrab s apelai la un credit bancar dect laprefinanare.

    Beneficiarii trebuie s dein un cont pentru prefinanare. Acest cont poate fi acelai cont cu cel alproiectului despre care am discutat mai sus. Exist ns Autoriti de Management care impun ca

    deschiderea contului de prefinanare s se fac la Trezoreria Statului. n aceste situaii cel maisimplu este s v pltii furnizorii n conturile lor din Trezorerie. Dac la autoritile publice aceastprocedur reprezint o practic curent, la beneficiarii de drept privat nu ntotdeauna acest lucrueste posibil. n aceast ultim situaie se vor transfera nti banii din Trezorerie n contul deschis labanc, iar dup aceea se vor face plile ctre furnizori sau ctre angajai i colaboratori. Dupefectuarea transferurilor plile nu trebuie s ntrzie mai mult de 3 zile lucrtoare3.

    Nu ncercai s acoperii din prefinanare lipsa de lichiditi pentru activitatea curent aorganizaiei sau pentru alte investiii pe care le avei n derulare, chiar i pentru un alt proiect. Esteo greeal des ntlnit n organizaiile care implementeaz pentru prima dat proiecte pentru c

    sumele disponibile din prefinanare sunt o tentaie foarte mare pentru oricine se confrunt cu olips acut de lichiditi. n toate situaiile aceast practic duce la blocarea sau nchidereaprematur a proiectului sau, i mai ru, la blocarea activitii organizaiei.

    n situaiile n care dobnda acumulat n contul bancar pentru sumele de prefinanare este maimare dect comisioanele i alte costuri de gestionare ale contului se realizeaz venituri dinactivitatea financiar care vor fi raportate i transferate ctre Autoritatea de Management cel mai

    2proiectele finanate din Fondul Social European prin POS DRU i PO DCA

    3 legea nu prevede dect acest termen. Nu exist penaliti, dar Autoritatea de Management ar putea s aib nvedere diferite sanciuni dac se constat ntrzieri foarte mari la plat fa de data transferului banilor din trezoreriesau dac se constat utilizarea banilor n alte scopuri.

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    5/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 5 din 13

    trziu la finalizarea proiectului. Pentru proiectele care se ntind pe o perioad mai mare de 24 deluni recomandm ca acest echilibrare s se realizeze la nchiderea fiecrui an fiscal. Pentruaceast activitate se folosete formularul nr. 9 de Notificare cu privire la reconcilierea contabildisponibil n Ordinul MEF nr. 2.548 din 25 august 2009.

    Proiecte n parteneriat

    La baza parteneriatului realizat pentru implementarea unui proiect st Acordul de parteneriat.Acolo unde liniile de finanare o permit Autoritile de management pun la dispoziia beneficiarilormodele orientative pentru acordul de parteneriat. Acesta este supus legislaiei din Romnia, darexist cteva reguli privind managementul financiar al acestor proiecte.

    n primul rnd, chiar dac alegerea partenerilor este atributul exclusiv al liderului de proiectautoritile/instituiile finanate din fonduri publice au obligaia de a face public intenia de a

    stabili un parteneriat cu entiti private n vederea implementrii unui proiect finanat dininstrumente structurale, menionnd totodat principalele activiti ale proiectului i condiiileminime pe care trebuie s le ndeplineasc partenerii. n acest sens:

    este necesar ca liderul s fac dovada ndeplinirii condiiei de mai sus, diseminndinformaia prin intermediul canalelor media cu acoperire naional sau prin internet

    trebuie s se demonstreze c alegerea partenerilor, n cazul entitilor private, s-a fcutdintre organizaiile care au domenii de activitate n concordan cu obiectivele specifice aleproiectului i c acestea sunt nregistrate fiscal n statele membre ale Uniunii Europene.

    Ca n toate cazurile, decontarea cheltuielilor efectuate pentru implementarea proiectului n cadrul

    parteneriatului se efectueaz pe baz de factur sau orice alt document justificativ prevzut dereglementrile n vigoare. Exist n schimb cteva specificiti. Liderul i partenerii cuprind nbugetul propriu sumele care sunt necesare fiecruia dintre ei pentru finanarea valorii totale aactivitilor pe care le desfoar n cadrul proiectului4. Contul pentru prefinanare i pentrurambursarea cheltuielilor va fi deschis doar de ctre liderul de proiect. Prefinanarea se poatesolicita doar n numele organizaiilor din proiect care sunt eligibile s o obin. Dup primireaacestor sume liderul de proiect le va transfera n termen de maxim 3 zile lucrtoare de la data

    ncasrii pentru partenerii romni i n termen de 6 zile lucrtoare pentru partenerii strini. ncazul partenerilor strini plile se vor face doar ctre un cont pe care l dein sau l deschid nRomnia. Din acest cont partenerii i pot transfera sumele ctre conturile din strintate. La

    maxim 3 zile lucrtoare de la efectuarea viramentelor liderul de proiect are oblicaia de a notificaAutoritatea de management transmitnd n copie ordinele de plat i extrasul de cont. Oricaredintre parteneri poate sesiza Autoritatea de management dac liderul de proiect nu le transfersumele n termenul prevzut mai sus.

    4 acest aspect este obligatoriu pentru organizaiile finanate in totalitate sau parial din fonduri de la bugetele publicei l recomandm i organizaiilor de drept privat

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    6/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 6 din 13

    Documentele contabile

    Documentele contabile se vor pstra n original la departamentul financiar-contabil sau de ctrecontabilul organizaiei. Pe baza lor se nregistreaz n contabilitate cheltuielile efectuate n cadrul

    proiectului.

    Toate documentele trebuie pstrate de regul pentru o perioad de minim 5 ani de la finalizareaProgramului Operaional din care a fost finanat proiectul de care beneficiai. Verificai perioadaobligatorie de pstrare a documentelor n contractul dumneavoastr de finanare.

    Exemplu:

    Documentele vor fi pstrate pn la 31.12.2021 cu posibilitatea prelungirii acestui termen pn

    la nchiderea oficial a POSDRU.

    Toate documentele vor fi pstrate inclusiv pe o perioad de 5 ani de la nchiderea

    oficial/parial a POS CCE.

    n conformitate cu Art. 25 din legea contabilitii nr. 82/1991, republicat i OMEF nr. 3512/2008privind documentele financiar- contabile, documentele contabile sunt pstrate i arhivate dupcum urmeaz: soldurile finale i rapoartele anuale se pstreaz zece ani cu ncepere de la data ncheierii

    exerciiului financiar n cursul cruia au fost ntocmite; documentele contabile, registrele, documentele justificative, listele de inventariere, planul de

    conturi se pstreaz zece ani cu ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar n cursulcruia au fost ntocmite;

    nregistrrile contabile ce dovedesc modalitatea n care unitatea de contabilitate esteorganizat se pstreaz pentru o perioad de cinci ani dup exerciiul financiar n care au fost

    ntocmite; documentele financiar-contabile care atesta provenienta unor bunuri cu o durata de viata mai

    mare de 10 ani se pastreaza, de regula, pe o perioada mai mare, respectiv pe perioada deutilizare a bunurilor;

    documentele prevazute in anexa nr. 4 a Ordinului MEF nr. 3512/2008 se pot pastra pe operioada de numai 5 ani daca necesitatile proprii ale organiyaei nu impun pastrarea acestorape o perioada mai mare;

    statele de salarii se pstreaz timp de 50 de ani.Documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate angajeaz rspundereapersoanelor care le-au ntocmit, vizat i aprobat, precum i a celor care le-au nregistrat ncontabilitate. Contabilul trebuie s asigure n orice moment o pist de audit adecvat, nconformitate cu regulamentele comunitare i naionale n vigoare.

    La rambursarea cheltuielilor se vor solicita cel puin urmtoarele documente: Fiele de cont pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil a proiectelor Note contabile Balane de verificare Registru jurnal Facturi

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    7/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 7 din 13

    Documente de plat (ordine de plat) Extrase de cont Registrul numerelor de inventar Nota intrare in receptie (NIR) Bonuri de consum Fia mijlocului fix Procese verbale de punere n funciune Procese verbale de recepie

    Facturile

    Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat sau serviciul prestat. Pentru evitareadublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate pe fa, sub semntura reprezentantului legalal beneficiarului, de regul cu numele programului operaional, axa prioritar, titlul proiectului,

    codul SMIS, i numrul contractului de finanare. Fiecare Autoritate de Management impunereguli destul de stricte n acest sens, fapt pentru care verificai cu atenie prevederile dincontractul de finanare.

    Facturile vor meniona detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Eletrebuie s aib formatul prevzut de actele normative n vigoare i s fie completate nconformitate cu acestea. n nicio situaie data nscris pe factur nu trebuie s fie anterioar dateisemnrii contractului de finanare. Excepie de la aceast regul fac doar cheltuielile anterioaresemnrii contractului de finanare i care sunt menionate expres n ghidurile solicitantului (ex.studii de pia, studii de fezabilitate etc.). n egal msur data nscris pe factur nu trebuie s

    fie anterioar datei semnrii contractului de achiziii pentru bunurile, serviciile sau lucrrile carefac obiectul facturii.

    Tot pe factur trebuie s fie menionate numrul, data i/sau obiectul contractului de achiziiipentru servicii/bunuri/lucrri n baza crora au fost emise. Factura va fi intocmita de asemeneamaniera nct s poat fi urmarite foarte clar serviciile prestate / bunurile livrate / lucrrileefectuate, potrivit detalierii din oferta financiar care a stat la baza selectrii furnizorului i la baza

    ntocmirii contractului i astfel incat sa poata fi identificate foarte usor pozitiile din bugetul detaliatal proiectului si capitolele de cheltuieli eligibile.

    n egal msur v recomandm ca n situaia contractelor care prevd garanii de bun execuiepe facturi s fie precizat modul de constituire a garaniei (Ex. scrisoare de garanie bancar nr.xxxxx sau xxx lei din valoarea facturii la care se adauga xxx lei reprezentnd TVA se vor depune ncontul curent al furnizorului nr. xxx deschis la Banca xxx, iar xxx lei reprezentnd garanie de bunexecuie n cuantum de xxx% din valoarea facturii se vor depune n contul de garanii nr. xxxdeschis la Banca xxx).

    Nu n ultimul rnd verificai contul, banca furnizorului i sedul social s corespund cu datele dincontract. La fel i datele organizaiei dumneavoastra s corespund cu cele din contractul cufurnizorul/prestatorul, dar i cu datele din contractul de finanare.

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    8/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 8 din 13

    Chiar dac toate aceste elemente vor aduga coninut n exces pe factur v vor fi de ajutorpentru pstrarea unei contabiliti fidele a proiectului.

    Documentele de plat

    Facei toate plile prin banc / trezorerie. Majoritatea Autoritilor de Management solicit acestlucru expres prin contractele de finanare. Din documentele de plat (OP sau fil cec) trebuie sreias foarte clar plata efectuat de aceea este foarte important s precizai numrul i datafacturii pltite i numrul i data contractului aferent facturii achitate. Pstrai totui acesteelemente ct mai concise astfel nct s fie evidente pe extrasul de cont. Din pcate nu suntem

    nc obijnuii cu plile electronice, fapt pentru care trebuie s va asigurai c avei ntotdeaunatampila bncii pe documentele de plat. Pe ct posibil nu facei pli pariale ale facturilor pentruc acest lucru va ngreuna foarte mult procesul de raportare i mai ales vei ntmpina dificulti nredactarea cererilor de rambursare. Spre exemplu, pentru o factur de 124 de lei, n niciun caz nu

    facei OPuri de 24 lei reprezentnd TVA, pe principiul c l ajutai pe furnizor s i plteasc taxele,urmnd ca pentru restul de 100 lei s facei OP la o lun sau dou diferen. De fapt indiferent cespriei pe OP cei 24 de lei vor fi nregistrai tot timpul sub forma 19,35 lei valoare pltit i 4,65 leiTVA. Evidenierea acestui tip de tranzacii n cererea de rambursare necesit tot timpul explicaiisuplimentare i mai ales atunci cnd se lucreaz cu foarte multe zecimale se creaz probleme decalcul.

    Dac Autoritatea de management accept CEC-urile sau biletele la ordin verificai ca acestea s fieemise de beneficiarul proiectului, n numele furnizorului, far s fie girate ctre terti. n cazulacestor instrumente de plat va trebui s avei Borderourile de ncasare, tampilate i semnate de

    banc.

    Dac Autoritatea de management accept efectuarea plilor prin acreditiv extern trebuie s vasigurai c avei copii dup toate documentele solicitate de banc pentru transferul sumelorrespective (conform contractului de credit).

    Extrasele de cont

    Verificai ca extrasele de cont s fie datate i tampilate de banc (trezorerie) i s ateste valoareai data plilor efectuate n conformitate cu documentele de plat corespunztoare.

    Structura analitic a conturilor utilizate n contabilitatea proiectului

    Conturile analitice utilizate n contabilitatea proiectului trebuie s conin urmtoarele elemente: numr cont denumire furnizor abrevierea programului operaional numrul i data contractului pentru finanarea proiectului

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    9/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 9 din 13

    Exemplu:

    Contul 404, cu codificarea solicitat va aprea n Balana de verificare, Fia de cont i Nota

    contabil dup cum urmeaz:

    404 CCID CCE 1/09.06.09 unde CCID este denumirea furnizorului, CCE este denumirea

    Programului Operaional i 1/09.06.09 reprezint numrul i data contractului de finanare

    ncheiat ntre AM/OI i beneficiar.

    404.CCID.POS DRU.1/09.06.09 unde CCID este denumirea furnizorului, POS DRU este

    denumirea Programului Operaional i 1/09.06.09 reprezint numrul i data contractului de

    finanare ncheiat ntre AM/OI i beneficiar.

    Pentru descrierea conturilor analitice cele mai uzuale folosite n cadrul unui proiect vezi Anexa 1

    Conturi analitice utilizate.

    Evidena contabil

    La implementarea proiectelor finanate din fonduri europene se solicit o eviden contabildistinct, folosind conturi analitice distincte pentru proiect. Dac suntei beneficiarul mai multorproiecte finanate din fonduri europene trebuie s inei o evidena contabil distinct pentrufiecare proiect.

    nregistrrile contabile aferente proiectului vor fi realizate de ctre un expert contabil/contabil

    autorizat n conditiile legii, care va semna i data documentele contabile aferente operatiunilor dincadrul proiectului. Pentru pstrarea integritii situaiilor contabile, dac avei un contabil angajatpermanent n organizaia dumneavoastr este de preferat s nu subcontractai acest serviciu. negal msur, dac contabilitatea organizaiei dumneavoastr este inut de o societatespecializat este de preferat ca aceeai societate s se ocupe i de contabilitatea distinct aproiectului/proiectelor de care beneficiai. Dac totui trebuie s angajai personal suplimentarsau s contractai servicii de contabilitate suplimentare avei n vedere ca persoana care

    ntocmete documentele contabile ale proiectului sau care supervizeaz activitatea i semneazaceste documente s fie membru activ al Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai dinRomnia CECCAR. Pe toat durata implementrii proiectului expertul contabil trebuie s aib

    calitatea de membru activ CECCAR. n cazul n care i se retrage aceast calitate sau o pierde dinorice motiv expertul contabil trebuie nlocuit.

    Toi beneficiarii vor efectua nregistrri contabile sintetice i analitice, conform Legii contabilitiinr. 82/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i ale OMFP Nr. 1752/2005pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme cu directivele europene.

    n plus, instituiile publice vor respecta prevederile OMFP 1917/2005 cu modificrile icompletrile ulterioare (vezi OMFP 2169/2009), pentru aprobarea normelor metodologice privindorganizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile

    publice i instruciunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare.

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    10/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 10 din 13

    Asociaiile, fundaiile, patronatele, organizaiile sindicale, cultele religioase, precum i altepersoane juridice nfiinate n baza unor legi speciale, n scopul desfurrii de activiti fr scoppatrimonial, care au obligaia, potrivit legii, s conduc contabilitatea n partid dubl i s

    ntocmeasc situaii financiare anuale, vor respecta OMFP 1969/2007 privind aprobarea

    reglementrilor contabile pentru persoanele juridice fr scop patrimonial.

    n cazul proiectelor care implic mai muli parteneri toate operaiunile efectuate, att de ctreliderul de proiect ct i de parteneri, trebuie s fie reflectate n evidena contabil a fiecruiadintre ei i susinute de documente justificative.

    Operaiunile contabile sunt i nu se limiteaz la: nregistrarea facturilor primite de la furnizori nregistrarea plilor facturilor ctre furnizori nregistrarea salariilor personalului care lucreaz n proiect nregistrarea plii salariilor ctre personalul implicat n proiect Recunoaterea activelor generate n cadrul proiectului Corecii financiare la nivel de contractori ncasarea sumelor din corecii financiare de ctre contractori Corecii financiare la nivel de proiect Plata sumelor aferente coreciilor financiare nregistrarea cererii de prefinanare nregistrarea sumelor ncasate pentru prefinanare nregistrarea cererii de rambursare nregistrarea sumelor ncasate cu titlu de rambursare de la AM nregistrarea coreciilor financiare primite de la AM/OI nregistrarea veniturilor generate de proiect (dac e cazul) nregistrarea operaiunilor legate de decontarea ntre parteneri (dac e cazul)Nu uitai s redenumii n contabilitate nregistrrile aferente cheltuielilor anterioare ncheieriicontractului de finanare astfel nct s respecte structura analitic a conturilor utilizate ncontabilitatea proiectului. Opional, pentru a avea o situaie foarte clar a execuiei financiare aproiectului, putei defini proiectul ca o entitate contabil distinct n programul dumneavoastr decontabilitate. n aceast situaie nu uitai n prima lun de implementare a proiectului sintroducei n contabilitate documentele aferente cheltuielilor efectuate anterior semnrii

    contractului de finanare.

    Contabilitatea unui proiect trebuie s reflecte att cheltuielile eligibile ct i cheltuielile neeligibile.Nu v recomandm s includei alte cheltuieli ocazionate de implementarea proiectului pe care le-ai susinut din bugetul propriu, dar care nu au fost lucate n considerare la ntocmirea bugetuluiproiectului.

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    11/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 11 din 13

    ANEXA 1 - Conturi analitice utilizate

    Cont Descriere Detalii

    208 Alte imobilizri necorporale se utilizeaz pentru evidena altor imobilizrinecorporale achiziionate (de exemplu, licen sistemde operare, licen antivirus, licen Office, licensistem de operare server, licen antivirus server);

    2131 Echipamente tehnologice(maini, utilaje i instalaii delucru)

    se utilizeaz pentru evidena tuturor echipamentelortehnologice achiziionate pentru realizarea proiectului(de exemplu, server, laptop-uri);

    214 Mobilier, aparatur birotic,alte imobilizri

    se utilizeaz pentru evidena aparaturii biroticeachiziionate n cadrul proiectului (de exemplu,

    imprimant, multifuncional, switch, rack);

    2808 Amortizarea altor imobilizrinecorporale

    se utilizeaz pentru nregistrarea amortizrii altorimobilizri necorporale (de exemplu: licene deprograme informatice) achiziionate n cadrulproiectului;

    2813 Amortizarea echipamentelortehnologice, mijloacelor detransport, animalelor iplantaiilor

    se utilizeaz pentru nregistrarea amortizriiechipamentelor (de exemplu: server, laptop-uri)achiziionate n cadrul proiectului;

    2814 Amortizarea altor imobilizricorporale

    se utilizeaz pentru nregistrarea amortizrii altorimobilizri corporale (de exemplu: imprimant,multifuncional, switch, rack) achiziionate n cadrulproiectului;

    3028 Alte materiale consumabile se utilizeaz pentru evidena altor materialeconsumabile achiziionate n cadrul proiectului (deexemplu: conector RJ45, priz simpl ngropat, cablude reea);

    303 Obiecte de inventar se utilizeaz pentru evidena obiectelor de inventarachiziionate n cadrul proiectului (de exemplu, UPS,monitor, web-cam, router);

    401 Furnizori se utilizeaz pentru evidena furnizorilor de bunuri,lucrri i servicii prevzute n cadrul proiectului.Furnizorii se vor dezvolta n analitic dup denumire;

    404 Furnizori de imobilizri se utilizeaz pentru evidena furnizorilor de imobilizriprevzute n cadrul proiectului. Furnizorii se vordezvolta n analitic dup denumire;

    445 Subvenii de incasat se utilizeaz pentru a evidenia creana fata de

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    12/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 12 din 13

    Autoritatea de Management

    458 Decontri din operaii nparticipaie

    se utilizeaz pentru evidena decontrilor din operaiin participaie, respectiv a decontrii cheltuielilor i

    veniturilor realizate din operaii n participaie, precumi a sumelor virate ntre coparticipani

    471 Cheltuieli n avans se utilizeaz pentru evidena cheltuielilor angajate cevor fiealonate pe o perioad mai mare de o lun (deexemplu, semntur electronic valabil 1 an, serviciiinternet broadband pltite n avans pe o perioad deun an);

    472 Venituri nregistrate n avans" se utilizeaz pentru evidena veniturilor nregistrate n

    avans ( subvenii din exploatare);

    5121 Conturi curente la bnci se utilizeaz pentru evidena tuturor operaiunilor depli efectuate pentru realizarea proiectului i

    ncasarile din rambursarea fondurilor;

    6028 Cheltuieli cu alte materialeconsumabile

    se utilizeaz pentru evidena materialelor consumabiledate n consum;

    603 Cheltuieli cu obiectele deinventar

    se utilizeaz pentru a evidenia darea n consum aobiectelor de inventar achiziionate n cadrulproiectului;

    628 Alte cheltuieli cu serviciile dela teri

    se utilizeaz pentru evidena cheltuielilor cu serviciileprimite de la teri n cadrul contractului (de exemplu:servicii internet broadband, servicii de cablarestructurat);

    641 salarii

    681 Cheltuieli cu amortizarea se utilizeaz pentru nregistrarea amortizrii aferenteimobilizrilor achiziionate n cadrul proiectului;

    7132 mprumuturi nerambursabilecu caracter de subvenii pentruinvestiii

    Se utilizeaz pentru nregistrarea subveniei primitepentru imobilizri;

    7411 Venituri din subvenii deexploatare aferente cifrei deafaceri n avans

    Se utilizeaz pentru nregistrarea subveniilor aferentematerialelor, obiectelor de inventar i altor cheltuieli;

    7584 Venituri din subvenii pentruinvestiii

    se utilizeaz pentru nregistrarea subveniilor aferenteechipamentelor virate la venituri.

  • 7/30/2019 Ghid Proceduri Contabile Aferente Proiectelor Cofinantate Din Fonduri Europene

    13/13

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziune-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Pag. 13 din 13

    Proiectele aflate n portofoliul nostru se adreseaz

    IMM-urilor, ntreprinderilor mari, instituiilor publice i ONG-urilor

    Pentru programri v rugm s ne contactai la

    GSM: (+4) 0741 18 75 12, Fax: (+4) 031 40 50 469, Email: [email protected], www.ccid.ro

    2008 - 2010 Compania de Consultan pentru Investiii i Dezvoltare (C.C.I.D.)

    Toate mrcile nregistrate menionate pe acest material aparin proprietarilor lor. Drepturile de autor pentru coninutul, imaginile, logo-ulC.C.I.D., i design-ul acestui material aparin Companiei de Consultan pentru Investiii i Dezvoltare S.R.L. cu excepia acelor elemente deconinut unde este menionat expres cine posed drepturile de autor.

    Compania de Consultan pentru Investiii i Dezvoltare S.R.L. v autorizeaz s vizualizai, distribuii i imprimai acest material. Lund nconsiderare aceast autorizare, suntei de acord c orice copie a acestui material trebuie s pstreze toate specificaiile legate de drepturile deautor i de proprietatea mrcilor menionate aici. n afara condiiilor menionate mai sus, se interzice copierea, multiplicarea, distribuireaconinutului acestui material, n parte sau n totalitate, n form electronic sau fizic.

    Se permite preluarea parial a coninutului acestui material n limita a 50 de cuvinte, cu specificarea clar a sursei (titlul prezentului material,precizarea numelui autorului i a paginii). Se permite utilizarea coninutului preluat in scopuri comerciale i non-comerciale. Este permispreluarea fotografiilor, siglelor i a altor elemente grafice n scopuri non-comerciale doar cu specificarea clar a sursei (titlul prezentuluimaterial, precizarea numelui autorului i a paginii). Este interzis modificarea/alterarea fotografiilor, siglelor i a elementelor grafice.

    Se interzice orice schimbare a coninutului acestui material. Dac dorii s folosii acest material n parte sau n totalitate n alte condiii dect

    cele menionate mai sus, v rugm s ne contactai pe adresa [email protected]. Dac dorii s folosii orice element de coninut care face partedin prezentul material i care nu este proprietatea Companiei de Consultan pentru Investiii i Dezvoltare S.R.L. v rugm s v adresaientitilor care dein drepturile de autor pentru respectivele elemente de coninut.

    Aceste material v este oferit "ca atare", doar pentru a v informa, fr garanie de orice fel, exprimat sau subneles, incluznd, dar nefiindlimitat la garaniile comerciale implicate. V vei asuma riscurile cu privire la convenabilitatea i acurateea informaiilor din acest material.Acest material poate conine greeli tehnice, gramaticale sau erori de traducere. Compania de Consultan pentru Investiii i Dezvoltare S.R.L.nu i asum responsabilitatea pentru astfel de erori sau omiteri. Compania de Consultan pentru Investiii i Dezvoltare S.R.L. nu i poateasuma rspunderea nici pentru alte documente la care exist referiri sau link-uri.

    GHID - proceduri contabile aferente proiectelor co-finanate din fonduri europene structurale i de coeziunev 1 din 5 aprilie 2011