Ghid pentru implementarea schemei naţionale de calificare pentru ...

BUILD UP Skills QualiShell Schema naţională de calificare pentru forţa de muncă din construcţii

pentru realizarea de anvelope de înaltă performanţă ale clădirilor

Ghid pentru implementarea schemei naţionale de calificare pentru Montator sisteme opace de termoizolare pentru cladiri și

Montator sisteme tamplarie termoizolanta

Mai 2014

BUILD UP Skills QualiShell Ghid pentru implementarea schemei de calificare

i

Acest document a fost elaborat în cadrul proiectului BUILD UP Skills QualiShell, derulat în perioada 1 octombrie 2013 – 31 mai 2015 în cadrul programului Energie Inteligentă Europa finanțat de Comisia Europeană prin Agenția Executivă pentru Intreprinderi Mici și Mijlocii (EASME). Proiectul BUILD UP Skills QualiShell urmărește dezvoltarea și implementarea la nivel național a schemelor de calificare a montatorilor de sisteme opace de termoizolare a anvelopei clădirii și a montatorilor de sisteme de tâmplărie termoizolantă, prin dezvoltarea de instrumente care să permită introducerea cunoștințelor și competențelor adecvate în calificările relevante și să stimuleze evoluția sistemului național al calificărilor, respectiv a viziunii actorilor cheie din sectorul construcțiilor, asigurând trecerea efectivă de la practicile curente de realizare a clădirilor la realizarea corectă a clădirilor cu consum de energie aproape egal cu zero în România. Acest material reprezintă livrabilul D2.3 din cadrul pachetului de lucru WP.2 și reprezintă un ghid orientativ pentru implementarea schemei naţionale de calificare, adresat atât muncitorilor din sectorul construcțiilor care doresc să își certifice competențele profesionale, cât și furnizorilor de formare profesională care doresc să de autorizeze în vederea furnizării de cursuri de formare profesională pentru adulți.

Întreaga responsabilitate pentru conţinutul acestui raport revine autorilor. Acesta nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia Uniunii Europene. Nici EASME, nici Comisia Europeană nu sunt responsabile pentru orice utilizare care poate fi făcută din informaţiile conţinute de prezentul raport. Informaţii suplimentare Mai multe detalii privind BUILD UP Skills QualiShell pot fi găsite la www.iee-robust.ro/qualishell Mai multe detalii privind proiectele BUILD UP Skills pot fi găsite la www.buildupskills.eu Mai multe detalii privind Programul IEE pot fi găsite la http://ec.europa.eu/intelligentenergy


ii

CUPRINS

1. INTRODUCERE .....................................................................................................................................1

2. CONTEXT LEGISLATIV ........................................................................................................................2

3. MODELE DE FORMARE PROFESIONALĂ A ADULŢILOR ............................................................ 14

4. CONDIŢII DE ACCES LA PROGRAME DE FORMARE PROFESIONALĂ ..................................... 20

5. CERTIFICAREA FORMĂRII PROFESIONALE A ADULȚILOR ....................................................... 21

6. RECUNOAȘTEREA CUNOȘTINȚELOR DOBÂNDITE IN CONTEXTE INFORMALE SAU NON FORMALE ................................................................................................................................. 23

7. REFERINŢE ........................................................................................................................................ 25

8. AUTORI / CONTRIBUTORI ................................................................................................................ 26

9. ABREVIERI......................................................................................................................................... 27


1

1. INTRODUCERE

Acest document a fost conceput ca un Ghid pentru implementarea schemei naţionale de

calificare pentru muncitori din domeniul construcţiilor și pentru furnizorii de formare

profesională având la bază două ocupaţii: Montator sisteme opace de termoizolare pentru

clădiri şi Montator sisteme tâmplărie termoizolantă.

Ocupațiile menționate anterior au fost introduse în nomenclatorul Clasificarea Ocupațiilor din România (COR) la solicitarea Patronatului Societatilor de Construcții și aprobate prin Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și protecției sociale și al presedintelui Institutului Național de Statistică privind modificarea și completarea (COR) nr. 190/76/2014 și publicate în Monitorul Oficial nr. 160/2014. Pentru aceste ocupații au fost elaborate în cadrul proiectului BUILD UP Skills QualiShell, standardele ocupaţionale pentru educaţie şi formare profesională. Acest ghid este elaborat pe baza cadrului legislativ actual privind educația și formarea profesională a adulților din România si îşi propune să vină în sprijinul:

- Societăților / ONG-urilor, care doresc să devină furnizori de formare profesională a adulților;

- Societățile din domeniul construcțiilor, care doresc să își califice/recalifice personalul muncitor necalificat sau parţial calificat în concordanță cu noile tehnologii din domeniu, pentru cele două ocupatii.

De asemenea, în cadrul schemei de calificare sunt evidenţiate modalităţile de acces ale muncitorilor la alte ocupaţii de acelaşi nivel sau de nivel superior, prin parcurgerea unor programe specifice de formare profesională finalizate cu certificate de calificare care atestă dobândirea unor competenţe profesionale noi, facilitându-le astfel muncitorilor din construcţii accesul la piaţa muncii. Prezentul ghid se dorește a fi util atât furnizorilor de programe de formare profesională care realizează cursuri de formare profesională pentru adulţi în domeniul construcţiilor, cât şi muncitorilor şi angajatorilor care îşi desfaşoară activitatea în sectorul de construcţii.


2

2. CONTEXT LEGISLATIV

Principalele acte normative care reglementează sistemul de formare profesională a adulţilor sunt:

� Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

� Ordonanţa Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, precum şi actele normative subsecvente actului normativ mentionat mai sus (referitoare la normele de aplicare, metodologiile, procedurile, clasificările şi nomenclatoarele specifice), prin care sunt reglementate:

� criteriile şi procedurile de asigurare a calităţii programelor de FPA;

� formarea profesională, evaluarea şi certificarea bazate pe competenţe;

� evaluarea şi recunoaşterea competenţelor dobândite în contexte non-formale şi informale de învăţare;

� Codul Muncii (Legea nr. 53/2003 republicată, cu modificările şi completările ulterioare), cu prevederi specifice cu privire la formarea profesională în întreprinderi şi stipulează obligaţia companiilor de a forma profesional personalul la fiecare doi ani (sau la fiecare trei ani, în cazul întreprinderilor cu un număr mic de angajaţi);

� Legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimulării ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare;

� Hotărârea Guvernului nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului Naţional al Calificărilor;

� Alte acte normative referitoare la formarea profesională reglementată la nivel sectorial, care pot face referire la conţinutul formării, condiţiile de acces la formare, furnizarea formării, evaluarea şi certificarea rezultatelor formării. Cadrul legislativ privind formarea profesională a adulţilor din România a fost definit si implementat ţinându-se seama de principiile europene de bază referitoare la transparenţa calificărilor, la recunoaşterea competenţelor şi calificărilor, indiferent de contextul de învăţare în care acestea au fost dobândite formal, non-formal sau informal. În acest context, pentru aplicarea schemei naţionale de calificare a adulţilor este necesară respectarea următoarelor metodologii:

• Metodologia de elaborare a standardelor ocupaţionale;

• Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională - aprobată prin Ordinul comun al Ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi al Ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 353 /5.202 /2003 cu modificararile si completarile ulterioare;

• Metodologia certificarii formării profesionale a adulților - aprobată prin Ordinul comun al Ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi al Ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 501/5253/2003 cu modificarile si completarile ulterioare;

Notă: Procesul complet de elaborare a standardelor ocupaţionale este descris detaliat în

Raportul privirind analiza ocupaţională pentru elaborarea calificărilor Montator sisteme

opace de termoizolare pentru clădiri şi Montator sisteme tâmplărie termoizolantă, publicat


3

pe website-ul proiectului BUILD UP Skills QualiShell (http://www.iee-

robust.ro/qualishell/rezultate.php) [15]. In baza legislației menționate mai sus se află răspunsurile la întrebările pe care și le-ar putea pune o societate / ONG care dorește să devină furnizor de formare pentru implementarea celor două scheme de calificare, Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri şi Montator

sisteme tâmplărie termoizolantă. În continuare se prezintă răspunsuri pentru cele mai uzuale întrebări referitoare la formarea profesională a adulților.

1. Cine poate solicită autorizarea pentru a deveni furnizor de formare profesională a

adulților?

Pot deveni furnizori de formare profesională a adulților persoane juridice de drept public sau privat, care solicită autorizarea în baza Metodologiei de autorizare la Comisiile de autorizare județene, respectiv a municipului București. Socitățiile comerciale trebuie să aibă prevăzut în actul de înființare activități de formare profesională – cod CAEN 8559 „Alte forme de învățământ”, ONG-urile trebuie să aibă prevăzut în satutul lor activități de formare profesională, iar pentru instituțiile publice înființate prin acte normative să fie precizat faptul că pot desfășura activități de formare profesională.

2. Cine autorizează?

Autorizarea este realizată de către comisiile județene de autorizare a furnizorilor de formare profesională, respectiv a municipiului București. Aceste comisii sunt înființate de Autoritatea Națională pentru Calificări. Pentru exercitarea atribuțiilor ce le revin, comisiile de autorizare sunt ajutate de secretariate tehnice. Sediile comisiilor de autorizare se află la sediile agențiilor județene pentru plăți și inspecție socială și agenția municipiului București.

3. Ce se autorizeaza?

Autorizarea se realizează pe baza criteriilor de evaluare pentru fiecare tip de program de formare profesională în parte (inițiere, calificare, recalificare, perfecționare, specializare). Programele de formare se pot organiza pentru:

- o calificare din Nomenclatorul Calificărilor (NC) - pentru care se pot organiza programe finalizate cu certificate de calificare;

- o ocupatie din Clasificarea ocupatiilor din Romania (COR). Furnizorii de formare autorizați pentru un program de calificare, pot organiza programe de inițiere pentru calificarea respectivă, în baza aceleași autorizații.


4

Pentru ocupația/calificarea supusă autorizării trebuie să existe standard ocupational (SO) sau standard de pregătire profesională (SPP). Autorizarea se certifică printr-un document numit Autorizație. Modelul autorizatiei este prezentat in Anexa nr. 9 din Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților.

4. Cum se declanșează procedura de autorizare?

Pentru a fi autorizate, societățile / ONG-urile / instituțiile publice depun la comisia de autorizare din județul unde își are sediul social, direct sau prin postă (cu confirmare de primire), o cerere de autorizare însoțită de dosarul de autorizare. Modelul cererii de autorizare este prevăzut în Anexa nr. 5, iar conținutul dosarului de autorizare este descris în Anexa nr. 6 din această Metodologie.

5. Ce conține dosarul de autorizare?

Dosarul de autorizare cuprinde o serie de documente care atestă îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și a criteriilor de autorizare, documente descrise detaliat mai jos: I. Documente care atestă îndeplinirea condițiilor de eligibilitate:

A. Documente care dovedesc legalitatea organizării și funcționării furnizorului de formare, după caz (copii):

a) certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerțului;

b) incheierea prin care s-a dispus înregistrarea în Registrul asociațiilor și fundațiilor;

c) actul normativ de constituire (lege, hotărâre de guvern, hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local);

d) hotărâre judecătorească.

B. Documentul din care să rezulte că formarea profesională este cuprinsă în obiectul de activitate al furnizorului de formare care solicită autorizarea și, după caz, actele adiționale la acestă (copie);

C. Documente din care reiese că furnizorul își indeplinește obligațiile exigibile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor, potrivit legislației în vigoare. Se vor prezenta certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor și taxelor către stat sau după caz, formulare-tip eliberate de autoritățile competente;

D. Dovada achitării taxei de autorizare (copie după ordinul de plată a taxei de autorizare). II. Documente care atestă îndeplinirea criteriilor de autorizare:

A. Fișa de autoevaluare (în 2 exemplare);

B. Documente care atestă existența resurselor necesare desfășurării programului de formare pentru care se solicită autorizarea, precum și a autorizațiilor și avizelor necesare;

B1. Autorizații și avize:


5

a) Autorizațiile de funcționare pentru locul de desfășurare a pregătirii teoretice și practice (în copie):

1. Autorizația de prevenire și stingere a incendiilor (PSI);

2. Autorizația sanitară;

3. Autorizația de funcționare din punct de vedere al protecției muncii;

4. Autorizația de mediu, dacă este cazul;

b) Avizul de la autoritatea de reglementare, pentru profesiile sau ocupațiile pentru care există cerințe speciale la organizarea pregătirii profesionale, dacă este cazul (copie);

c) Avizul din partea organismelor abilitate să coordoneze activitatea în ocupații cu regim de muncă special, pentru spațiile folosite pentru pregătirea teoretică și practică, dacă este cazul (copie).

B2. Documente privind resursele umane asigurate de furnizorul de formare pentru realizarea programului de formare:

a) Lista formatorilor care vor participa la desfășurarea programului de formare;

b) Acordul scris al fiecărui formator pentru participarea la programul de formare (original);

c) CV-ul fiecărui formator, în care trebuie să se detalieze experiența în specialitatea corespunzătoare programului de formare și, eventual, să se precizeze dacă are experiență în pedagogia adulților;

d) Diplomele și certificatele din care să reiasă că deține specializarea cerută de programul de formare (copii).

B3. Documente privind resursele materiale asigurate de furnizorul de formare pentru desfășurarea programului, precum și regimul juridic al acestora:

a) Lista spațiilor și a dotărilor aferente pregătirii teoretice; capacitatea sălii exprimată în număr de locuri;

b) Lista spațiilor și a dotărilor aferente pregătirii practice: ateliere, laboratoare; capacitatea sălii exprimată în număr de locuri de pregătire echipate corespunzător;

c) Lista altor spații (bibliotecă, sali de lectură, sală de sport, cantină etc., dacă este cazul);

d) Documente care dovedesc modul de deținere a bazei materiale (spații, dotări) (în copie).

Observatie: In contractele cu agenții economici care asigură desfășurarea pregătirii practice trebuie să se precizeze că:

- spațiile sunt dotate corespunzător programei de pregătire;

- există autorizațiile legale de funcționare;

- agentul economic asigură personal specializat pentru supravegherea și îndrumarea participanților la programul de formare.

B4. Documente din care rezultă situația financiară a furnizorului de formare.

Trebuie să se prezinte o copie de pe ultimul bilanț contabil sau după caz, ultima balanță de verificare depuse la administrația financiară.

C. Documente din care rezultă indeplinirea criteriilor privind experienta furnizorului de formare și rezultatele activității lui anterioare (obligatorii pentru reinnoirea autorizației).


6

Copii după documentele emise de autoritățile în drept și documente elaborate de furnizor după modelele prevăzute în anexele la Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților, ce pot fi obținute de la sediul Comisiei de autorizare sau prin Internet. Copiile sunt certificate pentru conformitate cu originalele de către persoana care, potrivit legii, este reprezentantul legal al furnizorului de formare profesională.

Fiecare filă a dosarului de autorizare este numerotată și ștampilată. Pe ultima pagină se consemnează numărul de file, sub semnătura reprezentantului legal al furnizorului de formare profesională. Prima pagină din dosarul de autorizare reprezintă opisul, al cărui model este prezentat mai jos:

Nr. crt. Denumirea actului Nr. și data actului

6. Cum se soluționează cererea de autorizare?

Procedura de autorizare demarează la data înregistrării cererii de autorizare în Registrul de evidență a cererilor de autorizare de la Comisia de autorizare. In cazul în care se constată neregularități ale documentației depuse, secretariatul tehnic comunică acest fapt furnizorului de formare profesională care a solicitat autorizarea, în termen de 5 zile de la data înregistrării cererii de autorizare. Furnizorul de formare profesională are o singură dată posibilitatea de a remedia neregularitățile, în termen de 30 de zile de la data notificării. Dosarele de autorizare care sunt complete sunt analizate de către Comisia de autorizare, care verifică îndeplinirea condițiilor de eligibilitate. Dacă se constată că aceste condiții nu sunt îndeplinite, furnizorul de formare profesională este înștiințat în scris în termen de 5 zile de la data constatării. Furnizorul de formare profesională are posibilitatea să demonstreze cu documente suplimetare că îndeplinește condițiile de eligibilitate, o singura data, in termen de 30 de zile de la data notificării. In cazul în care Comisia de autorizare constată că sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate, aceasta numește doi specialiști care vor efectua evaluarea programului de formare. Fiecare specialist verifică în mod independent dacă sunt îndeplinite criteriile de autorizare. Dacă specialistul constată că anumite criterii nu sunt indeplinite, notifică acest fapt furnizorului de formare profesională evaluat. In termen de 30 de zile de la data notificării, pentru continuarea procedurii de autorizare, furnizorul de formare profesională trebuie să prezinte comisiei de autorizare dovezi privind îndeplinirea criteriilor de autorizare. Comisia de autorizare soluționează cererea de autorizare în termen de maximum 45 de zile de la data înregistrării acesteia sau, după caz, de la data remedierii neregulilor constatate.

7. Cum se poate contesta decizia de respingere a autorizării?

Furnizorul de formare profesională, a carui solicitare de autorizare a fost respinsa de către comisia de autorizare, poate contesta această decizie în termen de 30 de zile de la comunicare.


7

Contestația, însoțita de o copie după decizia comisiei de autorizare, se depune la Autoritatea Națională pentru Calificări (ANC). Autoritatea analizează contestația furnizorului de formare și desemnează, pentru a analiza / soluționa aspectele invocate în aceasta, specialiști și/sau membri ai ANC. După analiza documentelor și / sau, după caz, a situației de pe teren, specialiștii întocmesc un raport de constatare pe care îl prezintă ANC. Soluționarea contestației se face în termen de 30 de zile de la data înregistrării contestației, prin hotărâre a Autorității Naționale pentru Calificări care se emite în trei exemplare. Hotărârea privind admiterea sau respingerea contestației cuprinde și motivarea rezoluției. In cazul admiterii contestației, comisia de autorizare care a soluționat inițial cererea de autorizare îi eliberează furnizorului de formare profesională autorizația, în termen de 30 de zile de la data rezolvării contestației. Furnizorul de formare care este nemulțumit de soluționarea contestației, se poate adresa instanței judecătorești competente, în temeiul Legii contenciosului administrativ. Hotărârea judecătorească definitivă și irevocabilă a instanței judecătorești este obligatorie pentru comisia de autorizare.

8. Ce obligații au furnizorii de formare profesională autorizați?

Furnizorii de formare profesională a adulților autorizați au următoarele obligații:

a) să presteze serviciul de formare profesională, respectând criteriile de autorizare;

b) să trateze participanții la programele de formare profesională fără discriminare pe criterii de vârsta, sex, rasă, origine etnică, apartenență politică sau religioasă;

c) să adapteze programele de formare profesională la necesitățile persoanelor cu nevoi speciale;

d) să asigure confidențialitatea datelor despre participanții la programele de formare profesională;

e) să permită accesul acestora la propriile date;

f) să încheie contracte de formare profesională cu participanții la programele finalizate cu certificate de calificare și să le prezinte pentru înregistrare la secretariatele tehnice ale comisiilor de autorizare;

g) să pună la dispoziția persoanelor împuternicite să exercite controlul sau monitorizarea, toate informațiile și documentele solicitate referitoare la activitatea de formare;

h) să pună la dispoziția echipelor de monitorizare sau de control chestionarele de evaluare a programului de formare profesională, completate de participanții la program;

i) să comunice în timp util datele statistice solicitate de către Autoritatea Națională pentru Calificări și de alte instituții abilitate prin lege.


8

Orice schimbări în statutul și activitatea furnizorilor de formare profesională, care determină modificări ale condițiilor în care a fost autorizat, vor fi aduse la cunoștință Comisiei de autorizare, în scris, în cel mult 15 zile de la data producerii schimbărilor.

9. Ce documente gestionează furnizorul de formare autorizat?

Furnizorii de formare profesională a adulților autorizați țin evidența eliberării certificatelor de calificare sau de absolvire pentru persoanele cuprinse în programele de formare profesională prin următoarele documente:

a) registrul matricol general cu persoanele admise la programele de formare profesională, potrivit modelului prezentat în Anexa nr. 6 din Metodologia certificării formării profesionale a adultilor. Acest registru se completează de către furnizorul de formare profesională, pentru toate programele pe care le are în desfășurare;

b) catalogul participanților pentru fiecare program de formare profesională; acest catalog se completează de formatorii pentru pregătirea teoretică/practică și evidențiază disciplinele / modulele pentru care se face pregătirea, prezența la program a persoanelor, precum și notele / calificativele obținute pe întreg parcursul pregătirii profesionale;

c) catalogul de examen și foile de notare;

d) procesul verbal al comisiei de examinare;

e) registrul de evidență nominală a eliberării certificatelor de calificare, potrivit modelului prezentat în Anexa nr. 7 din Metodologia certificării formării profesionale a adultilor;

f) registrul de evidență nominală a eliberării certificatelor de absolvire, potrivit modelului prezentat in Anexa nr. 8 din Metodologia certificării formării profesionale a adultilor;

g) tabelul nominal cu persoanele care au încheiat contract de formare profesională;

h) documentele care atestă parcurgerea programului de formare profesională pentru persoanele care:

- au absolvit toate modulele unui program de calificare obținând certificate de absolvire corespunzătoare și au solicitat înscrierea la examenul de absolvire pentru obținerea certificatului de calificare;

- au absolvit un program de formare la un alt furnizor de formare profesionala autorizat dar care nu mai organizează un nou examen de absolvire în termenul dorit de participanții la program și care au solicitat înscrierea la examenul de absolvire la un alt furnizor de formare profesională autorizat.

10. Care este valoarea taxei de autorizare?

Furnizorii de formare profesională plătesc taxe de autorizare, care se constituie în venituri la bugetul de stat.


9

Nivelul taxei de autorizare pentru fiecare program de formare autorizat este de două salarii minime brute pe țară, garantate în plată, conform Metodologiei de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților.

11. Unde și cum se plătește taxa de autorizare?

Taxa de autorizare se plătește în contul indicat de către Secretariatele tehnice ale Comisilor de autorizare județene, sau a municipiului București. Ordinul de plată prin care s-a achitat taxa de autorizare reprezintă piesă din dosarul de autorizare.

12. Este obligatorie autorizarea?

Furnizorii de formare profesională care doresc să elibereze certificate de calificare sau de absolvire cu recunoaștere națională se supun procesului de autorizare. Ceilalți furnizori de formare profesională pot organiza programe de formare profesională finalizate cu documente de absolvire proprii, care nu sunt însă certificate cu recunoastere națională.

13. Care sunt criteriile de evaluare a furnizorilor în vederea autorizării?

Criteriile de evaluare a furnizorilor de formare profesională în vederea autorizării, au în vedere următoarele elemente:

a) programul de formare profesională;

b) resursele necesare desfășurării programului de formare profesională;

c) experiența furnizorului de formare profesională și rezultatele activității lui anterioare obținerii autorizării sau în alte programe de formare profesională pe care le-a realizat, dacă este cazul.

Elementele enumerate mai sus sunt detaliate în Fișa de autoevaluare prezentată în Anexa nr. 1 din Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților. Criteriile care stau la baza autorizării furnizorilor de formare profesională stau și la baza monitorizării acestora. Neindeplinirea criteriilor de autorizare determină neacordarea sau, după caz, retragerea autorizației.

A. Programul de formare profesională trebuie să cuprindă:

a) datele de identificare a programului de formare profesională;

b) condițiile de acces;

c) obiectivele exprimate în competențele profesionale ce urmează să fie dobândite de fiecare persoana care urmează programul de formare profesională, în concordanță cu standardele ocupaționale recunoscute la nivel național;

d) durata de pregătire;


10

e) locul de desfășurare;

f) formele de organizare a programului de formare profesională;

g) planul de pregătire;

h) numărul de participanți;

i) procedura de evaluare a programului de formare profesională;

j) programa de pregătire;

k) modalitatile de evaluare a participanților la programul de formare profesională, care sunt prezentate în Anexa nr. 3 din Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților.

B. Resursele necesare desfășurării programelor de formare profesională sunt:

a) resurse umane;

b) resurse materiale;

c) resurse financiare. Durata minimă a programului de formare profesională, exprimată în ore de pregătire, cumulat parte teoretică și practică, pentru care se eliberează certificat de calificare profesională, pentru calificările Montator sisteme de opace de termoizolare pentru clădiri și Montator sisteme

tâmplărie termoizolantă este de 720 ore, conform Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată. In situația în care, în urma evaluării inițiale sau în baza certificatelor de competențe, se constată că participanții la programul de formare profesională dețin anumite competențe, durata pregătirii se va reduce corespunzător, fără a depași însă 50% din totalul orelor de pregătire aferente unui program complet de formare profesională. Activitaților aplicative li se alocă cel putin două treimi din durata totală a programului de formare. Numărul maxim de participanți per grupă de formare profesională (nu se aplică în cazul prelegerilor) este:

a) 28 persoane pentru pregătirea teoretică;

b) 14 persoane pentru pregătirea practică. Procedura de evaluare a programului de formare profesională de către beneficiarii acestuia vizează:

a) conținutul programului;

b) modul de desfășurare a procesului de formare;

c) prestația formatorilor;

d) aspectele organizatorice. Evaluarea programului de formare profesională se face de către participanții la program, cel puțin la sfârșitul programului.


11

Resursele umane ale programului de formare profesională se referă la persoanele cu atribuții de pregătire teoretică și practică, denumiți formatori. Pentru a fi autorizați, furnizorii de formare profesională trebuie să facă dovada că realizează programele de formare profesională cu formatori care au specialitatea corespunzătoare programei de pregătire și au pregătirea pedagogică specifică formării profesionale a adulților. Pe durata efectuării practicii la agenții economici, supravegherea și îndrumarea participanților la programul de formare sunt asigurate atât de formatori numiți de furnizorul de formare profesională, cât și de personalul de specialitate numit de fiecare agent economic. Furnizorul de formare profesională trebuie să facă dovada că dispune de baza materială necesară pentru desfășurarea programului de formare profesională:

a) furnizorul de formare profesională trebuie să asigure spații adecvate pentru pregătirea teoretică și practică, pentru cel puțin un ciclu de pregătire în avans față de momentul în care se solicită autorizarea;

b) furnizorul de formare profesională trebuie să îi asigure fiecărui participant la programul de formare profesională posibilitatea să-și desfășoare activitatea practică și totodată să fie supravegheat și indrumat de către formator și de personalul de specialitate numit de agentul economic;

c) spațiile pentru pregătirea teoretică trebuie dotate cu echipamente de prezentare de tipul: tablă, flipchart, calculatoare, retro/videoproiectoare, aparatura video/TV etc. și cu materiale demonstrative (planse, casete video, software specializat etc.), conform programei de pregătire;

d) spațiile de desfășurare a activității de pregătire practică sunt înzestrate cu echipamente, mașini, utilaje, scule, dispozitive prevăzute în programa de pregătire, în stare de funcționare;

e) fiecărui participant la programul de formare profesională i se asigură un loc de pregătire echipat corespunzator, precum și cantitatea de materiale consumabile necesară desfășurării activității practice;

f) dimensiunile, dotările și organizarea spațiilor de pregătire, raportate la numărul participanților la programul de formare profesională, precum și desfășurarea procesului de pregătire trebuie să respecte normele specifice de protecția muncii;

g) fiecare participant la programul de formare profesională are acces individual la suportul de curs / manualul cursantului, care poate fi distribuit participanților la programul de formare profesională și sub formă de fascicule, pe măsura parcurgerii programei de pregătire;

h) suportul de curs / manualul cursantului trebuie să permită transmiterea cunoștințelor de bază, conform tematicii de pregătire;

i) după caz, furnizorul de formare profesională pune la dispoziția participanților la programul de formare profesională alte materiale de tipul: caiet de aplicații practice, materiale documentare, bibliografie etc.;

j) dacă suportul de curs/manualul cursantului nu este elaborat de furnizorul de formare profesională, acest lucru trebuie precizat.


12

Baza materială a furnizorilor de formare profesională poate fi deținuta în proprietate sau concesionată, închiriată, dobândită prin parteneriat sau alte forme, pe durata programului de formare profesională, fapt dovedit cu documente. In situația în care pregătirea practică se desfășoară la agenții economici, dovada existenței spațiilor de desfășurare a pregătirii practice, se face prin contract încheiat între furnizor și agentul economic respectiv. Prin contract furnizorul de formare profesională se asigură că agentul economic are autorizațiile prevăzute de lege și pune la dispoziție participanților spații de pregătire, dotarea corespunzătoare programei de pregătire și personal specializat pentru supravegherea și îndrumarea participanților la programul de formare profesională. In cazul programelor de formare profesională finalizate cu certificate de calificare, formatorul trebuie să elaboreze proiecte didactice pentru fiecare din temele cuprinse în module / discipline, după caz, care sunt prezentate la solicitarea persoanelor însărcinate să efectueze monitorizarea sau, după caz, controlul activității de formare profesională. Modelul proiectului didactic este prezentat în Anexa nr. 4 din Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților.

C. Criteriile privind experiența furnizorului de formare profesională devin obligatorii la evaluarea în vederea reînnoirii autorizației.

14. Cât timp este valabilă autorizația ?

Autorizarea furnizorilor de formare profesională se face pe baza criteriilor de evaluare pentru o perioadă de 4 ani, pentru fiecare dintre calificările / ocupațiile, pentru care furnizorii de formare profesională organizează programe de formare. Decizia de autorizare este eliberată de către Comisia de autorizare din județul în care furnizorul de formare profesională a depus cererea și dosarul de autorizare.

15. Care este procedura de reautorizare?

Furnizorul de formare profesională care dorește să reînnoiască autorizația poate depune, cu maximum 60 de zile înainte de expirarea valabilității autorizației, la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare cererea de autorizare, însoțită de dosarul de autorizare. Conținutul dosarului de autorizare este același ca la procedura inițială de autorizare, conform Anexei nr. 6 din Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților. In Fișa de autoevaluare din Anexa nr. 1 la Metodologie, furnizorul de formare completează informațiile privind experiența furnizorului de formare și rezultatele activității lui anterioare, precizând următoarele:

a) date despre numărul total de participanți la programul de formare evaluat;

b) numărul de serii;


13

c) pentru programele de calificare, rata medie de abandon și rata medie de promovare;

d) la aceste date obligatorii se pot adauga orice alte informații relevante despre experiența furnizorului de formare.

Pentru desfășurarea în condițiile legii a activității de formare se impun următoarele:

a) In perioada de 60 zile precedente datei expirării autorizației, comisiile de autorizare aprobă începerea programelor de formare a căror dată de finalizare excede datei la care expiră autorizația numai pentru furnizorii care și-au depus dosare în vederea reautorizării și furnizeaza dovezi ca programul respectiv nu este finanțat direct de participanți;

b) Programele începute anterior acestei perioade de 60 zile, a caror dată de finalizare excede datei la care expiră autorizația, se finalizează, cu seriile în lichidare, urmând a se elibera certificatele după susținerea examenelor.


14

3. MODELE DE FORMARE PROFESIONALĂ A ADULŢILOR

Formarea profesională a adulţilor cuprinde formarea profesională iniţială, care asigură pregătirea necesară pentru dobândirea competenţelor profesionale minime necesare pentru obţinerea unui loc de muncă şi formarea profesională continuă organizată prin alte forme decât cele specifice sistemului naţional de învăţământ şi asigură adulţilor fie dezvoltarea competenţelor profesionale deja dobândite, fie dobândirea de noi competenţe. Competenţele profesionale se dobândesc pe cale formală, nonformală sau informală care, în sensul prevederilor Ordonanţei nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, se definesc astfel:

� calea formală �� parcurgerea unui program organizat de un furnizor de formare profesională;

� calea nonformală �� practicarea unor activităţi specifice direct la locul de muncă sau autoinstruire;

� calea informală �� modalităţile de formare profesională neinstituţionalizate, nestructurate şi neintenţionate - contact nesistematic cu diferite surse ale câmpului socio-educaţional, familie, societate sau mediu profesional.

Formarea profesională a adulţilor se organizează prin programe de iniţiere, calificare, recalificare, perfecţionare, specializare, definite astfel:

� INIŢIEREA = dobândirea uneia sau mai multor competenţe specifice unei calificări conform standardului ocupaţional sau de pregătire profesională;

� PERFECŢIONAREA / SPECIALIZAREA = pregătirea profesională care conduce la dezvoltarea sau completarea cunoştinţelor, deprinderilor sau competenţelor profesionale ale unei persoane care deţine deja o calificare, respectiv dezvoltarea competenţelor în cadrul aceleiaşi calificări, dobândirea de competenţe noi în aceeaşi arie ocupaţională sau într-o arie ocupaţională nouă, dobândirea de competenţe fundamentale/cheie sau competenţe tehnice noi;

� CALIFICAREA / RECALIFICAREA = pregătirea profesională care conduce la dobândirea unui ansamblu de competenţe profesionale care permit unei persoane să desfăşoare activităţi specifice uneia sau mai multor ocupaţii.

Astfel, în contextul prezentei Scheme naţionale de calificare pentru forţa de muncă din

construcţii pentru realizarea de anvelope de înaltă performanţă ale clădirilor, având în vedere cele două calificări abordate - Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri

şi Montator sisteme tâmplărie termoizolantă - se pot realiza următoarele programe de formare profesională a muncitorilor din construcţii, conform modelelor.


15

I. De la MUNCITOR NECALIFICAT la MUNCITOR CALIFICAT sau PARŢIAL CALIFICAT

COMPETENŢE 1. Organizarea locului de muncă

2. Aplicarea prevederilor legale referitoare la SSM şi SU 3. Aplicarea normelor de protecţie a mediului

4. Asigurarea calităţii lucrărilor executate 5. Întreţinerea echipamentelor de lucru

6. Asigurarea materialelor pentru lucrările de construcţii COMPETENŢE OCUPAŢIONALE

Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri

Montator sisteme tâmplărie termoizolantă

7. Pregătirea stratului suport în vederea montării sistemului opac de termoizolare

8. Realizarea structurii de susţinere a stratului termoizolant

9. Montarea stratului termoizolant

10. Rigidizarea stratului termoizolant

11. Finisarea sistemului opac de termoizolare

7. Deplasarea în vederea efectuării montajelor

8. Pregătirea locurilor de montaj al tâmplăriilor

9. Montarea sistemelor de tâmplărie

10. Aplicarea mecanismelor independente ale tâmplăriilor

11. Asigurarea controlului funcţional al tâmplăriilor

Una sau mai multe competenţe

CERTIFICAT

DE CALIFICARE

CERTIFICAT

DE INIŢIERE Curs Iniţiere /

Curs Calificare

MUNCITOR NECALIFICAT

MUNCITOR CALIFICAT

Montator sisteme opace de termoizolare pentru

clădiri

sau

Montator sisteme tâmplărie termoizolantă

MUNCITOR INIŢIAT deţinând una sau mai

multe competenţe ocupaţionale

Toate competenţele

aferente ocupaţiei


16

II. De la MUNCITOR CALIFICAT într-o altă ocupaţie de acelaşi nivel, la MUNCITOR CALIFICAT MONTATOR SOT sau MONTATOR STT

a. De la MUNCITOR CALIFICAT într-o altă ocupaţie de acelaşi nivel, la MUNCITOR CALIFICAT Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri

Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri

Ocupaţii pretabile

Izolator fonic;

Izolator hidrofug;

Zidar roşar-tencuitor;

Şef echipă lucrări artă metrou;

Faianţar;

Montator placaje interioare şi exterioare;

Ipsosar;

Zugrav;

Stucaturist;

Curăţitor de faţade;

MUNCITOR CALIFICAT

MUNCITOR SPECIALIZAT

deţinând una sau mai multe competenţe ocupaţionale

specifice Montator sisteme opace de termoizolare

pentru clădiri, dar CALIFICAT în ocupaţia

principală

MUNCITOR RECALIFICAT

in Montator sisteme opace de termoizolare pentru

clădiri

CERTIFICAT

DE CALIFICARE

CERTIFICAT

DE ABSOLVIRE

Toate competenţele aferente ocupaţiei Montator sisteme

opace de termoizolare pentru clădiri


Curs de Specializare / Perfecţionare


17

b. De la MUNCITOR CALIFICAT într-o altă ocupaţie de acelaşi nivel, la MUNCITOR CALIFICAT Montator sisteme tâmplărie termoizolantă

Ocupaţii pretabile

Confecţioner-Montator tâmplărie cu vitraj

izolant;

Asamblator – Montator profile aluminiu şi geam

termopan;

Montator pereţi cortină;

MUNCITOR CALIFICAT

Curs de Specializare / Perfecţionare



specifice Montator sisteme tâmplărie termoizolantă,

dar CALIFICAT în ocupaţia principală


în Montator sisteme tâmplărie

termoizolantă

CERTIFICAT

DE CALIFICARE

CERTIFICAT

DE ABSOLVIRE

Toate competenţele aferente ocupaţiei Montator sisteme

tâmplărie termoizolantă


Montator sisteme tâmplărie

termoizolantă


18

III. De la muncitor calificat Montator SOT sau Montator STT, la munictor calificat într-o ocupaţie de nivel superior

a. De la MUNCITOR CALIFICAT Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri, la MUNCITOR CALIFICAT într-o ocupaţie de nivel superior

Notă: Pentru a avea acces la un nivel superior de calificare, un MUNCITOR CALIFICAT trebuie să îndeplinească toate condițiile impuse de standardul ocupațional de formare profesională pe baza căruia se desfășoară programul de formare de tip Recalificare / Specializare / Perfecţionare, condiții înscrise la subpunctul 6.1. Cerinţe specifice de acces la programul de formare.

CERTIFICAT

DE CALIFICARE

CERTIFICAT

DE ABSOLVIRE

Ocupaţii de nivel superior pretabile

Maistru construcţii civile, industriale şi

agricole;

Tehnician constructor;

Tehnician proiectant în construcţii;

Curs de Recalificare / Specializare/Perfecţionare

MUNCITOR CALIFICAT

Montator sisteme opace de

termoizolare pentru clădiri


Toate competenţele aferente ocupaţiei de nivel superior



specifice ocupaţiei de nivel superior, dar CALIFICAT în

ocupaţia principală


Într-una dintre ocupaţiile de nivel superior compatibile


19

b. De la muncitor calificat Montator sisteme tâmplărie termoizolantă, la MUNCITOR CALIFICAT într-o ocupaţie de nivel superior Notă: Pentru a avea acces la un nivel superior de calificare, un MUNCITOR CALIFICAT trebuie să îndeplinească toate condițiile impuse de standardul ocupațional de formare profesională pe baza căruia se desfășoară programul de formare de tip Recalificare / Specializare / Perfecţionare, condiții înscrise la subpunctul 6.1. Cerinţe specifice de acces la programul de formare.

MUNCITOR CALIFICAT

Montator sisteme tâmplărie

termoizolantă CERTIFICAT

DE CALIFICARE

CERTIFICAT

DE ABSOLVIRE

Ocupaţii de nivel superior pretabile

Tehnician constructor;

Tehnician proiectant în construcţii;

Tehnician devize si măsurători în construcţii;

Tehnician devizier;

Tehnician proiectant;

Curs de Recalificare / Specializare/Perfecţionare


Toate competenţele aferente ocupaţiei de nivel superior



specifice ocupaţiei de nivel superior, dar CALIFICAT în

ocupaţia principală


Într-una dintre ocupaţiile de nivel superior compatibile


20

4. CONDIŢII DE ACCES LA PROGRAME DE FORMARE PROFESIONALĂ

Formarea profesională a adulţilor, finalizată cu certificate de calificare sau de absolvire cu recunoaştere naţională şi/sau certificate de competenţe profesionale, este o activitate de interes general care face parte din sistemul naţional de educaţie şi formare profesională. Astfel orice persoană care doreşte să participe la un programul de educaţie şi formare profesională pentru adulţi şi îndeplineşte condiţiile minimale de acces impuse la nivel legislativ şi/sau standardizat, se poate înscrie la un curs de formare profesională pentru a dobândi competenţele neceseare practicării unei anumite ocupaţii. Principalele condiţii de acces la programele de formare profesională a adulţilor:

� Deţinerea unui nivel minim de pregătire generală necesar pentru înscrierea la programul de formare, conform specifcaţiei de la subpunctul 6.1.2. din standardul ocupaţional aferent programului respectiv;

� Competenţe/abilităţi specifice, conform cerinţelor de la subpunctul 6.1.1. din standardul ocupaţional aferent programului respectiv;

� Aviz medical, din care să reiasă faptul că, persoana care optează pentru acest program de formare este sănătoasa din punct de vedere clinic şi psiho-somatic.

În cazul programelor de formare de tip perfecţionare/specializare suplimentar condiţiilor meníonate anterior candidatul trebuie să dovedească faptul că deţine un set de competenţe preexistent. Prin acest tip de programe de formare urmărindu-se doar adaugarea acelor competenţe lipsă sau colerarea competențelor profesionale cu noile tehnologii. Dovada deţinerii acestor competenţe se face prin intermediul certificatelor de absolvire, calificare sau de competenţe obţinute anterior, care atestă că persoana candidată este calificată/specializată într-una din ocupaţiile posibile pentru parcurgerea programelor de perfecţionare, specializare în ocupaţia pentru care a optat. În situaţia în care candidaţii îndeplinesc condiţiile mai sus menţionate, pentru a putea participa la programele de formare, este necesară întocmirea unui dosar de înscriere care va conţine următoarele documente:

� Act de identitate – C.I./B.I. (xerocopie şi original);

� certificat de naştere (xerocopie şi original);

� certificat de căsătorie / hotărâre de divorţ (xerocopie şi original), dacă este cazul;

� dovada absolvirii studiilor (adeverinţe, certificat, diplome);

� documentul medical care să ateste că persoana este aptă din punct de vedere medical;

� adeverinţă de venit emisă de Direcţia Generală a Finanţelor Publice sau adeverinţă de venit (daca e cazul);

� recomandare în urma activităţii de informare şi consiliere profesională (daca e cazul);


21

5. CERTIFICAREA FORMĂRII PROFESIONALE A ADULȚILOR

După completarea dosarului de înscriere, candidatul va înainta dosarul unui furnizor de formare autorizat în vederea parcurgerii unui program de formare profesională pentru adulţi. Furnizorul de formare profesională continuă va analiza autenticitatea şi relevanţa documentelor, după care va trece la etapa de desfăsurare a cursului, care se va trebuie să se încheie cu o evaluare finală. Pe baza acestei evaluări candidatul va obţine un certificat de absolvire sau de calificare, care atestă dobândirea unor competenţe profesionale menite să îi asigure accesul pe piaţa muncii. Evaluarea persoanelor este realizată de un corp de specialişti având pregătire profesională relevantă care îndeplineşte cerinţele stabilite în prealabil de către organismul de certificare de nivel naţional. Pornind de la informaţiile conţinute în standardele ocupaţionale, a principiilor pe baza cărora acestea au fost elaborate şi a regulilor privind alcătuirea şi elaborarea programelor de formare aşa cum acestea sunt dezvoltate în standard, corpul de specialişti de pe lângă comisiile de autorizare a programelor şi a furnizorilor de formare profesională pentru adulţi trebuie să elaboreze seturi de instrumente de evaluare a competenţelor dobândite în urma parcurgerii unui program de formare profesională. Evaluarea în cadrul programelor de formare se va face pe baza instrumentelor şi mecanismelor de evaluare ale furnizorului de formare, dezvoltate pe parcursul implementării cursului. Acest tip de evaluare va avea ca scop măsurarea şi monitorizarea progresului înregistrat de participanţi pe parcursul programului de formare şi va permite furnizorului să îşi adapteze tematica şi tehnicile de formare în concordanţă cu progresul înregistrat de către participanţi. Prin acest mecanism de evaluare şi monitorizare continuă, se va urmări îmbunătăţirea calitativă a serviciilor oferite de către furnizorul de formare profesională. Instrumente utilizate în vederea monitorizării evoluţiei participanţilor la programul de formare pe parcursul implementării acestora:

� pentru activităţile teoretice: teste scrise, teste orale, chestionare de autoevaluare etc.;

� pentru activităţile practice: observarea directă, simularea, teste orale, proiect practic etc.

Pentru evaluarea finală, la absolvirea programelor de formare profesională vor fi utilizate obligatoriu minimum un instrument de evaluare pentru partea teoretică şi unul pentru partea practică. De recomandat pentru partea teoretică sunt testele scrise, iar pentru partea practică, proiectul practic sau simularea. În vederea creşterii relevanţei rezultatelor procesului de evaluare finală, se recomandă utilizarea combinată a unui set de minimum două instrumente, spre exemplu: test scris, test oral (pentru partea teoretică), iar pentru partea practică simulare şi observare directă a candidatului.


22

În general instrumentele de evaluare utilizate pentru evaluarea finală la absolvirea programului de formare profesională, sunt concepute de către specialiştii desemnaţi de către comisia de autorizare a furnizorilor de formare profesională continuă pentru adulţi. Evaluarea finală a furnizorilor de formare profesională la absolvirea unui program de formare este realizată de către o comisie care este alcătuită din cel puţin trei membri. Doi dintre aceştia sunt desemnaţi de către comisia de autorizare a furnizorilor de formare profesională continuă pentru adulţi (un expert metodolog şi un specialist în domeniul specific în care s-a realizat cursul) şi cel de-al treilea membru este desemnat de către furnizorul de formare profesională (de regulă cel de-al treilea membru este formatorul care a livrat programul de formare). Rolul celor doi membri desemnaţi de comisia de autorizare în cadrul susţinerii evaluării finale pentru absolvirea programului de formare profesională este următorul:

� expertul metodolog - monitorizează derularea corectă a probelor de evaluare conform metodologiilor specifice şi îndeplinirea din punct de vedere al conţinutului şi a formei atuturor cerinţelor impuse documentelor ce se întocmesc în cadrul examenului (catalog, liste de predare lucrări scrise şi practice, fişe de notare pentru proba scrisă şi practică, proces verbal de susţinere a examenului etc.);

� specialistul în domeniul în care se susţine examenul - are responsabilitatea de a elabora şi aviza din punct de vedere tehnic instrumentele de evaluare utilizate pe parcursul examenului, de a asigura evaluarea cu privire la conformitatea de conţinut tehnic a răspunsurilor persoanelor evaluate, la încadrarea răspunsurilor în grilele de evaluare etc.

În urma evaluării finale, furnizorul de formare profesională trebuie să elibereze persoanei care a promovat examenul de absolvire a unui program de formare profesională, următorul tip de certificat, după caz:

CERTIFICAT DE CALIFICARE PROFESIONALĂ pentru programele de calificare sau recalificare;

CERTIFICAT DE ABSOLVIRE pentru programele de iniţiere, perfecţionare, specializare, precum şi la absolvirea fiecărui modul, în cazul programelor de formare profesională structurate pe module;

Certificatele de calificare profesională sau de absolvire cu recunoastere naţională se eliberează însoţite de o anexa denumită „Supliment descriptiv al certificatului”, în care se precizează competenţele profesionale dobândite în urma parcurgerii programului de formare profesională.


23

6. RECUNOAȘTEREA CUNOȘTINȚELOR DOBÂNDITE IN CONTEXTE INFORMALE SAU NON FORMALE

În ceea ce privește candidații care consideră că dețin anumite competențe dobândite pe alte căi decât cele formale, aceștia pot participa la un proces de evaluare prin care să li se certifice aceste competențe, proces în urma căruia pot obține următorul tip de certificat:

CERTIFICAT DE COMPETENŢE PROFESIONALE emis pe baza regulilor unui sistem de certificare care indică existenţa încrederii adecvate că persoana numită este competentă să efectueze anumite servicii/activități.

Certificatele de competenţe profesionale au recunoaştere naţională şi se supun regimului actelor de studii. Procesul de evaluare a competenţelor profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale are următoarele caracteristici:

� este voluntar;

� se raportează la standardul ocupaţional/standardul de pregătire profesională: evaluarea competenţelor se efectuează în raport cu criteriile de realizare descrise în standardul ocupaţional/standardul de pregătire profesională;

� se desfăşoară în timp şi spaţiu: în sistemul de evaluare bazat pe standarde ocupaţionale / standarde de pregătire profesională, colectarea dovezilor de competenţă rezultă din aplicarea metodelor de evaluare în diferite contexte şi la momente diferite;

� este independent de procesul de pregătire profesională: evaluarea pe baza standardelor ocupaţionale / standardelor de pregătire profesională permite recunoaşterea competenţelor dobândite pe alte căi decât cele formale;

� se finalizează, pentru fiecare unitate de competenţă, cu rezultatul "competent" sau "încă nu competent".

Persoanele care doresc să fie evaluate în vederea recunoaşterii competenţelor profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale, pe baza unui standard ocupaţional/standard de pregătire profesională, se adresează unui centru autorizat pentru ocupaţia / calificarea respectivă, unde candidatul depune o cerere în scris prin care solicită evaluarea şi certificarea. Evaluarea se poate face pentru toate unităţile de competenţă din cadrul unui standard ocupaţional / standard de pregătire profesională sau doar pentru una ori mai multe unităţi de competenţă din respectivul standard, în funcţie de solicitarea candidatului. În vederea evaluării competenţelor profesionale corespunzătoare unei ocupaţii/calificări, fiecărui candidat îi este repartizat un evaluator de competenţe profesionale care răspunde de punerea în aplicare a întregului proces de evaluare. După parcurgerea procesului de evaluare, care s-a finalizat cu un certificat de competențe, candidatul poate participa la programe de formare profesională de tip calificare / recalifiare sau perfecționare / specializare, în funcție de condițiile de acces pe care le îndeplinește conform


24

specificațiilor din standardul ocupațional pe baza căruia urmează să se facă programul de formare profesională. La finalul programului de formare profesională candidatul trebuie să participe la un proces de evaluare finala a cunoștintelor, în urma căruia poate obține un certificat de calificare sau de absolvire în functie de tipul de program de formare pentru care s-a optat. Întreaga procedură de evaluare și certificare a competențelor dobândite pe alte căi decât cele formale este reglementată prin Ordinul comun al Ministerul Educaţiei și Cercetării și Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale și Familiei Nr. 4543/468 din 23 august 2004, pentru aprobarea Procedurii de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale.


25

7. REFERINŢE

[1] Codul Muncii (Legea nr. 53/2003 republicată, cu modificările şi completările ulterioare), http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/LEGI/L53R-2003.pdf

[2] Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor, Noiembrie 2012, http://www.anc.edu.ro/uploads/images/Legislatie/rec%20parlam.pdf

[3] Concluziile Consiliului din 26 noiembrie 2012 privind educația și formarea profesională în Europa 2020 – contribuția educației și formării profesionale la redresare, la creșterea economică și la crearea de locuri de muncă, http://www.anc.edu.ro/uploads/images/Legislatie/rec%202012%20adult.pdf

[4] DIRECTIVA 2005/36/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI din 7 septembrie 2005 privind recunoaşterea calificărilor profesionale, http://www.anc.edu.ro/uploads/images/Legislatie/Directiva_2036_2005_20privind_20recunoasterea_20calificarilor.pdf

[5] DIRECTIVA 2013/55/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 20 noiembrie 2013, http://www.anc.edu.ro/uploads/images/Legislatie/Directiva_2013-55-CE_l_35420131228ro01320170.pdf

[6] Hotărârea Guvernului nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului Naţional al Calificărilor, https://isj.educv.ro/sites/default/files/H.G.918_2013.pdf

[7] Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, http://www.edu.ro/index.php/legaldocs/14847

[8] Legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimulării ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, http://www.emplonet.ro/wp-content/uploads/2012/02/L76-2002_act.pdf

[9] Metodologia de elaborare a standardelor ocupaționale, http://www.anc.edu.ro/index.php?page=metodologie-so

[10] ORDIN Nr. 4543/468 din 23 august 2004 pentru aprobarea Procedurii de evaluare şi certificare a competenŃelor profesionale obŃinute pe alte căi decât cele formale, http://www.emplonet.ro/wp-content/uploads/2012/02/O4543-468-2004_act.pdf

[11] ORDIN Nr. 501/5253 din 8 octombrie 2003 pentru aprobarea Metodologiei certificării formării profesionale a adulților, http://www.emplonet.ro/wp-content/uploads/2012/02/O501-5253-2003_act1.pdf

[12] ORDIN pentru modificarea şi completarea Metodologiei de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulţilor, aprobată prin Ordinul ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi al ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 353/5.202/2003, http://www.cnfpa.ro/Files/Norme%20metodologice/metodologia%20de%20autorizare%20new.pdf

[13] ORDONANŢĂ Nr. 129 din 31 august 2000, republicată privind formarea profesională a adulţilor, http://www.anc.edu.ro/uploads/images/Legislatie/OG%20129-2000-republic%20febr%202014.pdf

[14] Raport de analiză a stării actuale, proiect BUILD UP Skills – România, August 2012, http://www.iee-robust.ro/downloads/BUILD-UP-Skills_Romania_Analiza_Status_Quo.pdf

[15] Raport privirind analiza ocupațională pentru elaborarea calificărilor Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri și Montator sisteme tâmplărie termoizolantă, Martie 2014, http://www.iee-robust.ro/qualishell/downloads/D2-1_QualiShell_Raport_AO-SO-calificari.pdf


26

8. AUTORI / CONTRIBUTORI

Autori:

Ioana Andreea VLAD Patronatul Societăţilor din Construcţii

Gabriel MOCANU Comitetul Sectorial în Construcţii

Contribuitori:

Tiberiu ANDRIOAIEI Patronatul Societăţilor din Construcţii

Narcisa SILION Business Development Group

Liliana ANDREESCU Autoritatea Națională pentru Calificări

Angela POPESCU Centru Național de Dezvoltare a Invățămîntului Profesional și Tehnic

Horia PETRAN

Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Constructii,

Urbanism si Dezvoltare Teritoriala Durabila "URBAN-INCERC".


27

9. ABREVIERI

ANC Autoritatea Naţională pentru Calificări EQF Cadrul European al Calificărilor CE Comisia Europeană CSCon Comitetul Sectorial în Construcţii FPA Formare Profesională a Adulţilor MDRAP Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice METC Ministrului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului MMFPSPV Ministerul Muncii Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice NC Nomenclatorul Calificărilor PE Parlamentul European PPTT Patronatul Producătorilor de Tâmplărie Termoizolantă PSC Patronatul Societăţilor din Construcţii QETICS Grupul pentru Calitatea Sistemelor de Termoizolaţie ETICS SOT Montator sisteme opace de termoizolare pentru clădiri SSM Sănătate şi Securitate în Muncă STT Montator sisteme tâmplărie termoizolantă SU Situaţii de Urgenţă UE Uniunea Europeană

Ghid pentru implementarea schemei naţionale de calificare pentru ...

Documents

Transcript of Ghid pentru implementarea schemei naţionale de calificare pentru ...