fs 14 ro - European Agency for Safety & Health at...

2
FA C T S Agenþia Europeanã pentru Securitate ºi S ã n ã t a t e î n M u n c ã RO h t t p : / / o s h a . e u . i n t Prevenirea accidentelor de muncã prin alunecare, împiedicare ºi cãdere Alunecarea, împiedicarea ºi cãderea( 1 ) reprezintã cauzele cele mai frecvente ale accidentãrilor în toate sectoarele de activitate, de la industria grea la munca de birou. În Statele Membre, acestea au fost identificate ca fiind principalele cauze ale accidentelor care au ca rezultat absentarea de la lucru pentru perioade mai mari de trei zile( 2 ). Riscurile de accidentare sunt mai mari pentru angajaþii din Întreprinderile mici ºi mijlocii (IMM), în special pentru cei din întreprinderile cu mai puþin de 50 de angajaþi. Riscul de vãtãmare prin alunecare ºi împiedicare poate fi redus prin utilizarea unor mãsuri simple de þinere sub control. Recomandãrile din prezenta fiºã sunt aplicabile tuturor tipurilor ºi dimensiunilor de întreprinderi.. Responsabilitãþile angajatorilor Cerinþele cuprinse în Directivele Europene ( 3 ) (cum sunt cele referitoare la locul de muncã, la semnalizarea de securitate, la echipamentul individual de protecþie ºi la Cadrul pentru securitate în muncã) sunt importante pentru prevenirea alunecãrii ºi împiedicãrii, ºi includ: Asigurarea, în mãsurã cât mai mare posibilã, a iluminatului natural suficient la locurile de muncã, precum ºi dotarea acestora cu mijloace de iluminat artificial corespunzãtoare protejãrii sãnãtãþii ºi securitãþii muncitorilor; Mãsuri pentru ca pardoselile de la locurile de muncã sã fie fixe, stabile ºi nivelate, sã nu prezinte protuberanþe, gãuri sau pante ºi sã nu fie alunecoase; Prevederea semnalizãrii de securitate ºi/sau sãnãtate, acolo unde pericolele nu pot fi evitate sau reduse în mãsurã corespunzãtoare prin mãsuri preventive; Prevederea de echipament individual de protecþie ( de exemplu, încãlþãminte de protecþie), adecvat riscurilor ºi acolo unde aceste riscuri nu pot fi evitate prin alte mijloace. Echipamentul trebuie sã fie confortabil ºi bine întreþinut, ºi totodatã sã nu contribuie la generarea altor riscuri; Respectarea unui Cadru general de gestionare a securitãþii ºi sãnãtãþii, cuprinzând: evaluarea ºi prevenirea riscurilor; prioritate acordatã mãsurilor colective de eliminare a riscurilor; asigurarea informãrii ºi instruirii; consultarea cu angajaþii ºi coordonarea cu sub-contractanþii în privinþa securitãþii în muncã. Cerinþele minime stabilite prin Directive au fost implementate în legislaþiile naþionale, care pot include ºi cerinþe suplimentare. Consultarea forþei de muncã reprezintã una din aceste cerinþe. Utilizarea cunoºtinþelor lucrãtorilor ajutã la identificarea corectã a pericolelor ºi la implementarea unor mãsuri de prevenire adecvate. Menþinerea unui mediu de lucru sãnãtos ºi sigur nu constituie o responsabilitate exclusivã a conducerii. La rândul lor, angajaþii au datoria de a coopera ºi de a se îngriji atât de propria lor securitate cât ºi de cea a colegilor, precum ºi de a respecta instrucþiunile primite în cadrul instruirii. Fiecare angajat trebuie încurajat sã contribuie la îmbunãtãþirea securitãþii ºi sãnãtãþii în muncã. Prevenirea accidentelor - Managementul riscurilor Un sistem bun de management al securitãþii ºi sãnãtãþii în muncã previne accidentele prin: identificarea zonelor cu probleme; luarea deciziilor ºi adoptarea de acþiuni pe baza acestora; verificarea eficienþei acþiunilor întreprinse. Un astfel de proces tipic implicã o serie de etape: Identificarea problemelor ºi planificarea Trebuie identificate zonele-cheie cu risc de alunecare, împiedicare ºi cãdere - cum ar fi, de exemplu, pardoselile denivelate sau scãrile slab iluminate - ºi trebuie stabilite obiectivele pentru îmbunãtãþire. Trebuie alese echipamente ºi adoptate practici de lucru care sã permitã prevenirea sau þinerea sub control a acestor riscuri. Organizarea Trebuie sã fie clar stabilite responsabilitãþile pentru asigurarea securitãþii ºi sãnãtãþii în muncã, pentru diferitele zone de lucru. Controlul Verificãrile sunt esenþiale pentru asigurarea desfãºurãrii corespunzãtoare a procedurilor de lucru ºi proceselor de muncã. Trebuie sã se þinã evidenþe privind astfel de activitãþi cum sunt lucrãrile de curãþenie ºi întreþinere. Monitorizarea ºi revizuirea Este necesarã o revizuire periodicã, care sã rãspundã - printre altele - la urmãtoarele întrebãri: s-a redus numãrul de accidentãri? s-au identificat mai puþine pericole potenþiale, în cursul inspecþiilor privind securitatea în muncã? Angajatorilor li se cere sã evalueze riscurile atât pentru angajaþi, cât ºi pentru alte persoane care pot fi afectate (incluzându-i pe vizitatori, sub-contractanþi ºi persoanele din public). Printre riscurile luate în considerare trebuie sã se afle ºi cele legate de alunecare. Evaluarea riscurilor trebuie sã fie revizuitã ºi actualizatã periodic, inclusiv ori de câte ori apar schimbãri semnificative, cum ar fi introducerea de echipamente sau de proceduri noi. Bunele practici de lucru Acolo unde este posibil, obiectivul trebuie sã fie eliminarea riscului la sursã (de exemplu, nivelarea pardoselilor care prezintã denivelãri). În ordinea prioritãþilor, urmãtoarea opþiune preferatã este substituirea (de exemplu, utilizarea unei metode alternative de curãþare a pardoselii), urmatã de separare (de exemplu, folosirea unor bariere care sã-i þinã pe lucrãtori la distanþã de pardoselile umede). Ultima mãsurã de prevenire este protecþia (de exemplu, purtarea de încãlþãminte cu talpã antiderapantã). Utilizarea echipamentului individual de protecþie trebuie sã reprezinte ultima opþiune, dupã ce 14 ( 1 ) Cãderea se referã la "cãdere de la înãlþime micã", respectiv de la mai puþin de 2 m. ( 2 ) Situaþia Securitãþii ºi Sãnãtãþii în Muncã în Uniunea Europeanã - Studiu Pilot 2000, Agenþia Europeanã pentru Securitate ºi Sãnãtate în Muncã, ISBN 92-828-9272-7. ( 3 ) http://europe.osha.eu.int/legislation/ asigurã legãturi la Legislaþia Uniunii Europene, detalii ale îndrumarului Comisiei pentru IMM-uri ºi pentru evaluarea riscurilor, ºi legãturi la site-urile Statelor Membre unde pot fi gãsite legislaþiile naþionale ºi îndrumãri pentru implementarea Directivelor. INRS

Transcript of fs 14 ro - European Agency for Safety & Health at...

Page 1: fs 14 ro - European Agency for Safety & Health at Workprotectiamuncii.ro/pdfs/publicatii_agentie/FACTSN14-RO.pdf · sensibilizat cu privire la securitatea muncii. Informaþii suplimentare

F A C T SA g e n þ i a E u r o p e a n ã p e n t r u S e c u r i t a t e º i S ã n ã t a t e î n M u n c ã

ROh t t p : / / o s h a . e u . i n t

Prevenirea accidentelor de muncã prin alunecare, împiedicare ºi cãdereAlunecarea, împiedicarea ºi cãderea(1) reprezintã cauzele cele maifrecvente ale accidentãrilor în toate sectoarele de activitate, de laindustria grea la munca de birou. În Statele Membre, acestea au fostidentificate ca fiind principalele cauze ale accidentelor care au carezultat absentarea de la lucru pentru perioade mai mari de treizile(2).

Riscurile de accidentare sunt mai mari pentru angajaþii dinÎntreprinderile mici ºi mijlocii (IMM), în special pentru cei dinîntreprinderile cu mai puþin de 50 de angajaþi. Riscul de vãtãmareprin alunecare ºi împiedicare poate fi redus prin utilizarea unormãsuri simple de þinere sub control. Recomandãrile din prezentafiºã sunt aplicabile tuturor tipurilor ºi dimensiunilor deîntreprinderi..

Responsabilitãþile angajatorilor

Cerinþele cuprinse în Directivele Europene (3) (cum sunt celereferitoare la locul de muncã, la semnalizarea de securitate, laechipamentul individual de protecþie ºi la Cadrul pentru securitateîn muncã) sunt importante pentru prevenirea alunecãrii ºiîmpiedicãrii, ºi includ:

■ Asigurarea, în mãsurã cât mai mare posibilã, a iluminatuluinatural suficient la locurile de muncã, precum ºi dotarea acestoracu mijloace de iluminat artificial corespunzãtoare protejãriisãnãtãþii ºi securitãþii muncitorilor;

■ Mãsuri pentru ca pardoselile de la locurile de muncã sã fie fixe,stabile ºi nivelate, sã nu prezinte protuberanþe, gãuri sau pante ºisã nu fie alunecoase;

■ Prevederea semnalizãrii de securitate ºi/sau sãnãtate, acolo undepericolele nu pot fi evitate sau reduse în mãsurã corespunzãtoareprin mãsuri preventive;

■ Prevederea de echipament individual de protecþie ( de exemplu,încãlþãminte de protecþie), adecvat riscurilor ºi acolo unde acesteriscuri nu pot fi evitate prin alte mijloace. Echipamentul trebuie sãfie confortabil ºi bine întreþinut, ºi totodatã sã nu contribuie lagenerarea altor riscuri;

■ Respectarea unui Cadru general de gestionare a securitãþii ºisãnãtãþii, cuprinzând: evaluarea ºi prevenirea riscurilor; prioritateacordatã mãsurilor colective de eliminare a riscurilor; asigurareainformãrii ºi instruirii; consultarea cu angajaþii ºi coordonarea cusub-contractanþii în privinþa securitãþii în muncã.

Cerinþele minime stabilite prin Directive au fost implementate înlegislaþiile naþionale, care pot include ºi cerinþe suplimentare.

Consultarea forþei de muncã reprezintã una din aceste cerinþe.Utilizarea cunoºtinþelor lucrãtorilor ajutã la identificarea corectãa pericolelor ºi la implementarea unor mãsuri de prevenireadecvate.

Menþinerea unui mediu de lucru sãnãtos ºi sigur nu constituie oresponsabilitate exclusivã a conducerii. La rândul lor, angajaþii audatoria de a coopera ºi de a se îngriji atât de propria lor securitatecât ºi de cea a colegilor, precum ºi de a respecta instrucþiunile primiteîn cadrul instruirii. Fiecare angajat trebuie încurajat sã contribuie laîmbunãtãþirea securitãþii ºi sãnãtãþii în muncã.

Prevenirea accidentelor - Managementul riscurilor

Un sistem bun de management al securitãþii ºi sãnãtãþii în muncãprevine accidentele prin:

■ identificarea zonelor cu probleme;■ luarea deciziilor ºi adoptarea de acþiuni pe baza acestora;■ verificarea eficienþei acþiunilor întreprinse.

Un astfel de proces tipic implicã o serie de etape:

Identificarea problemelor ºi planificareaTrebuie identificate zonele-cheie cu risc de alunecare, împiedicare ºicãdere - cum ar fi, de exemplu, pardoselile denivelate sau scãrile slabiluminate - ºi trebuie stabilite obiectivele pentru îmbunãtãþire.Trebuie alese echipamente ºi adoptate practici de lucru care sãpermitã prevenirea sau þinerea sub control a acestor riscuri.

OrganizareaTrebuie sã fie clar stabilite responsabilitãþile pentru asigurareasecuritãþii ºi sãnãtãþii în muncã, pentru diferitele zone de lucru.

ControlulVerif icãri le sunt esenþiale pentru asigurarea desfãºurãri icorespunzãtoare a procedurilor de lucru ºi proceselor de muncã.Trebuie sã se þinã evidenþe privind astfel de activitãþi cum suntlucrãrile de curãþenie ºi întreþinere.

Monitorizarea ºi revizuireaEste necesarã o revizuire periodicã, care sã rãspundã - printre altele- la urmãtoarele întrebãri: s-a redus numãrul de accidentãri? s-auidentificat mai puþine pericole potenþiale, în cursul inspecþiilorprivind securitatea în muncã?

Angajatorilor li se cere sã evalueze riscurile atât pentru angajaþi, câtºi pentru alte persoane care pot fi afectate (incluzându-i pe vizitatori,sub-contractanþi ºi persoanele din public). Printre riscurile luate înconsiderare trebuie sã se afle ºi cele legate de alunecare. Evaluareariscurilor trebuie sã fie revizuitã ºi actualizatã periodic, inclusiv ori decâte ori apar schimbãri semnificative, cum ar fi introducerea deechipamente sau de proceduri noi.

Bunele practici de lucru

Acolo unde este posibil, obiectivul trebuie sã fie eliminarea riscului lasursã (de exemplu, nivelarea pardoselilor care prezintã denivelãri). Înordinea prioritãþilor, urmãtoarea opþiune preferatã este substituirea

(de exemplu, utilizarea unei metode alternative de curãþare apardoselii), urmatã de separare (de exemplu, folosirea unor barierecare sã-i þinã pe lucrãtori la distanþã de pardoselile umede). Ultimamãsurã de prevenire este protecþia (de exemplu, purtarea deîncãlþãminte cu talpã antiderapantã). Utilizarea echipamentuluiindividual de protecþie trebuie sã reprezinte ultima opþiune, dupã ce

14

(1) Cãderea se referã la "cãdere de la înãlþime micã", respectiv de la mai puþin de 2 m.

(2) Situaþia Securitãþii ºi Sãnãtãþii în Muncã în Uniunea Europeanã - Studiu Pilot 2000, Agenþia Europeanã pentru Securitate ºi Sãnãtate în Muncã, ISBN 92-828-9272-7.

(3) http://europe.osha.eu.int/legislation/ asigurã legãturi la Legisslaþia Unniunnii Eurroopenne, detalii ale îndrumarului Comisiei pentru IMM-uri ºi pentru evaluarea riscurilor, ºi legãturi la site-urileStatelor Membre unde pot fi gãsite legislaþiile nnaþioonnale ºi îndrumãri pentru implementarea Directivelor.

INRS

Page 2: fs 14 ro - European Agency for Safety & Health at Workprotectiamuncii.ro/pdfs/publicatii_agentie/FACTSN14-RO.pdf · sensibilizat cu privire la securitatea muncii. Informaþii suplimentare

h t t p : / / o s h a . e u . i n t F a c t s

A g e n þ i a E u r o p e a n ã p e n t r u S e c u r i t a t e º i S ã n ã t a t e î n M u n c ã

au fost epuizate toate celelalte mãsuri organizatorice ºi tehnice.Adeseori, pentru reducerea sau eliminarea riscurilor de alunecare ºiîmpiedicare, pot fi gãsite mãsuri simple, dar eficiente. Acþiunilepreventive ce pot fi luate în considerare includ urmãtoarele:

Buna gospodããriire - O cauzã majorã de alunecãri ºi împiedicãri oconstituie proasta gospodãrire ºi, în general, dezordinea. Mediul demuncã trebuie menþinut în stare de curãþenie ºi ordine, fãrãobstacole pe pardoseli ºi pe cãile de acces. Îndepãrtarea gunoiuluitrebuie efectuatã cu regularitate, pentru a evita acumulareaacestuia.

Curããþeniie ºii întreþiinere - Dacã sunt efectuate cu regularitate,curãþenia ºi întreþinerea vor minimiza riscurile. Gunoiul trebuieîndepãrtat în mod regulat ºi trebuie menþinutã curãþenia zonelor delucru. Metodele ºi echipamentele de curãþenie trebuie sã fieadecvate suprafeþelor ce urmeazã a fi curãþate. În timpul curãþenieiºi întreþinerii trebuie avut grijã sã nu se creeze noi pericole dealunecare ºi împiedicare.

Ilumiinat - Trebuie sã se asigure niveluri corespunzãtoare de iluminat,funcþionarea ºi poziþionarea corpurilor de iluminat astfel încât toatezonele de pardosealã sã fie iluminate în mod uniform ºi sã poatã fiobservate cu claritate pericolele potenþiale, cum ar fi obstacolele ºiscurgerile de fluide. Nivelurile de iluminat trebuie sã asigure condiþiide siguranþã pentru circulaþia în cadrul incintelor de lucru. Deoareceºi locurile de muncã situate în aer liber trebuie sã fie iluminate înmod corespunzãtor, sunt necesare ºi instalaþii de iluminat exterior.

Pardoselii - Pardoselile trebuie sã fie verificate cu regularitate pentrudepistarea deteriorãrilor ºi, atunci când acest lucru este necesar,trebuie efectuate operaþiuni de întreþinere. Trebuie urmãritepericolele potenþiale de alunecare ºi împiedicare, care includ gãuri,crãpãturi, precum ºi covoare ºi ºtergãtoare care nu sunt bine fixatepe pardosealã. Suprafaþa pardoselii trebuie sã corespundãspecificului activitãþii de la fiecare amplasament, spre exemplu - sãfie rezistentã la ulei ºi la produsele chimice utilizate în procesele deproducþie. Prevederea unui strat superficial de protecþie sau tratareachimicã a pardoselilor existente poate îmbunãtãþi proprietãþileantiderapante ale acestora. Aceste pardoseli trebuie sã fie pãstrateîntotdeauna în stare de curãþenie.

Scããrii - Multe accidentãri se produc pe scãri. Prevederea debalustrade, îmbrãcãmintea antiderapantã a treptelor, perfectavizibilitate ºi marcajele antiderapante de pe marginile frontale aletreptelor, precum ºi iluminatul adecvat sunt, toate, mãsuri care potajuta la prevenirea alunecãrilor ºi împiedicãrilor pe scãri. Altediferenþe de nivel, ca în cazul rampelor, sunt adeseori dificil deobservat. Este necesar ca acestea sã fie bine semnalizate, prinutilizarea unor indicatoare de securitate corespunzãtoare.

Scurgerii - Scurgerile de fluide trebuie sã fie imediat îndepãrtate, prinfolosirea unei metode corespunzãtoare de curãþare (poate finecesarã chiar tratarea chimicã). Acolo unde pardoseala esteumedã, se vor folosi semnalizãri de avertizare ºi se vor amenaja rutede circulaþie ocolitoare. Ce a cauzat apariþia scurgerilor? Pot fischimbate metodele de lucru sau locul de muncã, pentru a minimizaproducerea scurgerilor?

Obstacole - Acolo unde este posibil, obstacolele trebuie sã fieîndepãrtate, pentru a evita pericolul de împiedicare. Dacãîndepãrtarea obstacolului nu este posibilã, atunci trebuie sã fieutilizate bariere adecvate ºi/sau inscripþionãri de avertizare.

Cablurii suspendate - Echipamentele trebuie amplasate astfel încâtcablurile sã nu se încruciºeze cu drumurile pentru pietoni. Se vorutiliza mãºti de protecþie pentru cabluri, pentru fixarea acestora pesuprafeþe în condiþii de siguranþã.

Încããlþããmiinte - Muncitori i trebuie sã poarte încãlþãmintecorespunzãtoare mediului în care lucreazã. Se va þine seama de tipulactivitãþii, de suprafaþa pardoselii, de condiþiile tipice în care segãseºte pardoseala ºi de proprietãþile antiderapante ale tãlpiiîncãlþãmintei.

Locuriile de muncãã în aer liiber - Locurile de muncã în aer liber trebuiesã fie amenajate astfel încât riscurile de alunecare ºi împiedicare sãfie minime, de exemplu prin adoptarea de mãsuri anti-derapaj încondiþii de îngheþ ºi prin folosirea de încãlþãminte adecvatã.

Gãsirea de soluþii - Prevenire practicã

Studiul de caz aratã avantajele adoptãrii unor mãsuri preventivesimple. În acest caz, s-a întâmplat un accident care a determinatadoptarea unor mãsuri. Dar întreprinderile pot învãþa din astfel deexperienþe ºi pot preveni în mod activ accidente similare, în propriilesedii. Reducerea frecvenþei producerii de accidente prin alunecaresau împiedicare poate fi obþinutã, adeseori, cu costuri mici sau fãrãnici un fel de cost.

Studiu de cazUn muncitor s-a împiedicat de un furtun pentru aer comprimatsuspendat, abandonat pe o alee. Furtunul nu a fost îndepãrtatdupã utilizare. Aleea era slab iluminatã, iar accidentul s-a produsdupã lãsarea întunericului. În urma investigaþiei, întreprinderea ainstalat proiectoare în zonele slab iluminate ºi a schimbatamplasamentul conductei de aer ºi al furtunului. În prezent, totpersonalul este instruit cu privire la buna gospodãrire ºisensibilizat cu privire la securitatea muncii.

Informaþii suplimentare / Referinþe

Mai multe informaþii cu privire la buna practicã a gestionãriisecuritãþii muncii sunt disponibile pe pagina web a Agenþieihttp://osha.eu.int. Toate publicaþiile Agenþiei pot fi descãrcategratuit. "Prevenirea accidentelor de muncã" constituie temaSãptãmânii Europene pentru Securitate ºi Sãnãtate în Muncã la careau participat Statele Membre în luna octombrie 2001 ºi mai multeinformaþii se gãsesc la adresa http://osha.eu.int/ew2001/. Site-ulAgenþiei are conexiuni cu site-urile Statelor Membre unde pot figãsite legislaþiile naþionale ºi îndrumãri cu privire la prevenireaaccidentelor prin alunecare ºi împiedicare:http://ie.osha.eu.int/ pentru Irlandahttp://uk.osha.eu.int/ pentru Marea Britanie

© Agenþia Europeanã pentru Securitate ºi Sãnãtate în Muncã. Reproducerea este autorizatã cu condiþia specificãrii sursei. Tipãrit în România. 2001

TE

-35-01-279-RO

-D

EUROPEAN WEEK OCTOBER 2001

SUCCESSIS NOACCIDENT

EUROPEAN WEEK FOR SAFETY AND HEALTH AT WORKhttp://osha.eu.int/ew2001

European Agencyfor Safety and Healthat Work

TE

-35-01-365-EN

-P