Fondul European de Dezvoltare Regională Politici functionale europene

8/7/2019 Fondul European de Dezvoltare Regional Politici functionale europene

1/10

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)

Obiectivul Fondului European de Dezvoltare Regional (FEDR) este de a consolida coeziunea economic isocial n Uniunea European prin diminuarea dezechilibrelor regionale. Pe scurt, FEDR finaneaz:

ajutoare directe pentru investiiile n ntreprinderi (n special, IMM-uri) n vederea crerii de locuri demunc durabile;

infrastructuri legate, n special, de cercetare i inovare, telecomunicaii, mediu, energie i transporturi; instrumente financiare (fond de capital de risc, fond de dezvoltare regional etc.) destinate s sprijinedezvoltarea regional i local i s favorizeze cooperarea ntre orae i regiuni;

msuri de asisten tehnic.

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) poate interveni n sprijinul a trei noi obiective de politicregional:

convergen; competitivitate regional i ocuparea forei de munc; cooperare teritorial european.

Convergen

n regiunile care se afl sub incidena obiectivului Convergen, domeniile de intervenie FEDR seconcentreaz asupra modernizrii i diversificrii structurilor economice, precum i asupra pstrrii i crerii delocuri de munc durabile. Aciunile ntreprinse prin FEDR curpind urmtoarele domenii:

cercetare i dezvoltare tehnologic (CDT); inovare i spirit antreprenorial; societate informaional; mediu;

prevenirea riscurilor; turism; cultur; transporturi; energie; educaie; sntate.

Competitivitate regional i ocuparea forei de munc

Prioritile obiectivului Competitivitate regional i ocuparea forei de munc se concentreaz asupra a trei

aspecte:

inovare i economia cunoaterii: consolidarea capacitilor regionale n materie ddezvoltare tehnologic, stimularea inovrii i a spiritului antreprenorial i dezvoltarea ingineriefinanciare, n special pentru ntreprinderile legate de economia cunoaterii;

mediu i prevenirea riscurilor: reabilitarea terenurilor contaminate, stimularea eficacitii energeticepromovarea de transporturi publice urbane nepoluante i elaborarea de planuri pentru prevenirea igestionarea riscurilor naturale i tehnologice;

acces la serviciile de transport i telecomunicaii de interes economic general.

1
http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#Convergencehttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#Convergencehttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#Regional_Competitiveness_and_Employmenthttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#Regional_Competitiveness_and_Employmenthttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#Regional_Competitiveness_and_Employmenthttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#European_Territorial_Cooperationhttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#European_Territorial_Cooperationhttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#European_Territorial_Cooperationhttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#Regional_Competitiveness_and_Employmenthttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#European_Territorial_Cooperationhttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_ro.htm#Convergence


2/10

Cooperare teritorial european

n ceea ce privete obiectivul Cooperare teritorial european , ajutorul furnizat prin FEDR se grupeaz njurul a trei axe:

dezvoltarea de activiti economice i sociale transfrontaliere; stabilirea i elaborarea cooperrii transnaionale, inclusiv cooperarea bilateral ntre regiunile maritime; consolidarea eficacitii politicii regionale prin promovarea i cooperarea interregional, prin realizarea

de activiti de conectare n reea i prin schimburi de experien ntre autoritile regionale i locale.

Caracteristici specifice teritoriale

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) acord o atenie deosebit caracteristicilor specificeteritoriale. Aciunile ntreprinse n cadrul FEDR ncearc s atenueze problemele economice, sociale ecologice cu care se confrunt mediile urbane. Zonele cu handicapuri geografice sau naturale (regiunileinsulare, zonele muntoase sau zonele cu densitate mic a populaiei) beneficiaz de un tratament privilegiat.Zonele ultraperiferice beneficiaz, de asemenea, de un ajutor specific al FEDR pentru a compensa dezavantajeledeterminate de ndeprtarea lor geografic.

Convergen

n regiunile care se afl sub incidena obiectivului Convergen, domeniile de intervenie FEDR seconcentreaz asupra modernizrii i diversificrii structurilor economice, precum i asupra pstrrii i crerii delocuri de munc durabile. Aciunile ntreprinse prin FEDR curpind urmtoarele domenii:

cercetare i dezvoltare tehnologic (CDT); inovare i spirit antreprenorial; societate informaional; mediu; prevenirea riscurilor; turism; cultur; transporturi; energie; educaie; sntate.

Competitivitate regional i ocuparea forei de munc

Prioritile obiectivului Competitivitate regional i ocuparea forei de munc se concentreaz asupra a treiaspecte:

inovare i economia cunoaterii: consolidarea capacitilor regionale n materie ddezvoltare tehnologic, stimularea inovrii i a spiritului antreprenorial i dezvoltarea ingineriefinanciare, n special pentru ntreprinderile legate de economia cunoaterii;

2
http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/index_en.htm


3/10

mediu i prevenirea riscurilor: reabilitarea terenurilor contaminate, stimularea eficacitii energeticepromovarea de transporturi publice urbane nepoluante i elaborarea de planuri pentru prevenirea igestionarea riscurilor naturale i tehnologice;

acces la serviciile de transport i telecomunicaii de interes economic general.

Cooperare teritorial european

n ceea ce privete obiectivul Cooperare teritorial european , ajutorul furnizat prin FEDR se grupeaz n

jurul a trei axe:

dezvoltarea de activiti economice i sociale transfrontaliere; stabilirea i elaborarea cooperrii transnaionale, inclusiv cooperarea bilateral ntre regiunile maritime; consolidarea eficacitii politicii regionale prin promovarea i cooperarea interregional, prin realizarea

de activiti de conectare n reea i prin schimburi de experien ntre autoritile regionale i locale.

Caracteristici specifice teritoriale

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) acord o atenie deosebit caracteristicilor specificeteritoriale. Aciunile ntreprinse n cadrul FEDR ncearc s atenueze problemele economice, sociale ecologice cu care se confrunt mediile urbane. Zonele cu handicapuri geografice sau naturale (regiunileinsulare, zonele muntoase sau zonele cu densitate mic a populaiei) beneficiaz de un tratament privilegiat.Zonele ultraperiferice beneficiaz, de asemenea, de un ajutor specific al FEDR pentru a compensa dezavantajeledeterminate de ndeprtarea lor geografic.

Competitivitate vs. dezvoltare regionala - ce primeaza in strategia decoeziune economica si sociala pentru 2007-2013

Publicat: 22 Februarie 2008 @ 17:02

Politica Europeana de dezvoltare regionala ar trebui sa vizeze consolidarea competitivitatii, a coeziuniisau a amandurora? La aceasta intrebare au cautat un raspuns deputatii europeni, impreuna cu Comisiasi Consiliul intr-o debatere pe tema progresului Strategiei de la Lisabona. In acest sens, deputatii auadoptat, joi, un raport care evalueaza daca fondurile alocate dezvoltarii regionale ar trebui utilizatepentru continuarea Strategiei de la Lisabona sau pentru reducerea disparitatilor in dezvoltare intreregiuni.

Documentul este realizat in baza celui de-al patrulea raport privind coeziunea economica si sociala, intocmit de

Comisia Europeana, care se refera la perioada 2000-2006, dar care contine si previziuni pentru perioada 2007-2013.

Inovarea are prioritate

Competitivitatea regionala depinde de productivitatea si accesibilitatea pietelor, de nivelul de calificare a forteide munca si de 'factori institutionali', ca dotarea cu capital social sub forma culturii antreprenoriale, ceincurajeaza cooperarea si initiativa si contribuie la eficienta administrat

3
http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/index_en.htm


4/10

Avem nevoie de mai multi cercetatori, trebuie sa dezvoltam cercetarea in domeniul tehnologiilor inalte si safim intreprinzatori a spus ministrul sloven pentru crestere economica,

Grupul nostru doreste mai multe investitii in cercetare si dezvoltare, in drepturile proprietatii intelectuale, olegislatie mai buna privind piata interna si mai putina birocratie. Trebuie sa cream locuri de munca mai degrabadecat sa le inlocuim, a spus din partea Grupului Partidului Popular European (Crestin-Democrat) si alDemocratilor Europeni deputata europeana belgiana Marianne T

In perioada 2007-2013, sistemul de orientare a creditelor va directiona 64% din resursele de 'convergenta' si80% din cele de 'competitivitate regionala si ocupare a fortei de munca' catre acoperirea cheltuielilor de inovare.Utilizarea acestor credite depinde, insa, de capacitatea regiunilor slab dezvoltate de a gestiona proiecte decercetare, dezvoltare si inovare suficient de numeroase si de bine intocmite, pentru a garanta ca vor fi efectivutilizate si ca nu vor fi redirectionate spre investitii cu valoare adaugata redusa, noteaza ra

Din partea Grupului Socialist din Parlamentul European, Robert Goebbels a declarat: Saracia si excludereasociala devin din ce in ce mai vizibile, Multi muncitori au contracte nesigure. Problemele vor deveni acuteTextele trebuie sa reflecte noul climat".

"O economie bazata pe cunoastere inseamna ca trebuie sa invatam unii de la altii, a adaugat Bilyana Ilieva

Raeva (Grupul Aliantei Liberalilor si Democratilor pentru Europa, Bulgaria), trebuie sa sprijinim opiata a muncii mai flexibila, a precizat

Parteneriatul public-privat - solutia pentru dezvoltarea region

Deputatii solicita introducerea dimensiunii teritoriale in Strategia de la Lisabona, pentru a fi luate in considerarecaracteristicile proprii regiunilor.Domeniul de aplicare al politicii de coeziune nu se poate limita, insa, doar la indeplinirea obiectivelor Strategieide la Lisabona. Efectul de parghie al sprijinului structural poate fi consolidat prin cofinantari private, prinurmare deputatii solicita introducerea rapida de reglementari si norme transparente pentru instituirea unormodele de parteneriate public-privat care sa permita regiunilor sa utilizeze capital privat in scopuri publice.

Deputatii subliniaza importanta unei guvernari pe mai multe niveluri - comunitar, national, regional si local - instabilirea si aplicarea obiectivelor de dezvoltare regio

Prevenirea 'urbanizarii necontrolate'

Procesul de "urbanizare necontrolata" poate crea dezechilibre demografice, economice, sociale, ecologice, cuefecte si in domeniul transporturilor, pe un spatiu restrans, mergand pana la suburbanizare si la depopulareazonelor rurale situate la distante mari de

Deputatii recomanda o mai buna corelare a problematicilor urbane si rurale, si propun sa se acorde prioritatepoliticilor ce urmaresc o reala dezvoltare policentrica a teritoriilor, astfel ca presiunile asupra capitalelor sa

scada si sa se incurajeze aparitia unor poli

Noile provocari la adresa politicii de coeziune si bugetul Uniunii

Raportul arata ca Uniunea Europeana se va confrunta cu noi provocari caracterizate printr-un puternic impactteritorial, care vor contribui la accentuarea obstacolelor curente in dezvoltarea regionala, precum: schimbariledemografice, concentratia urbana, fluxurile migratorii (problematice mai ales pentru zonele rurale si periferice)sau aprovizionarea cu energie.

4


5/10

Deputatii subliniaza, in acest sens, importanta proiectelor-pilot privind adaptarea regiunilor la noile provocari ssolicita resurse financiare suficiente in favoarea politicii de coeziune la

Sursa: Parlamentul European

Mission of the Directorate General for Regional Policy

The mission of the Directorate General for Regional Policy is to strengthen economic, social and territorialcohesion by reducing disparities between the levels of development of regions and countries of the EuropeanUnion. In this way the policy contributes positively to the overall economic performance of the EU.

Reducing disparities requires a cohesion policy promoting constant improvements in competitiveness andemployment. By co-financing infrastructure projects, developing the information society, accelerating thetransfer of know-how, supporting investments in people and stimulating cross-border cooperation,Directorate General for Regional Policy helps regions that are less prosperous or are suffering from structuraproblems to improve competitiveness and to achieve a faster rate of economic development in a sustainable

way. The policy is thus an important expression of the solidarity of the European Union.

The Directorate General manages three major Funds:

the European Regional Development Fund, which operates in all Member States, cofinances investments- this fund is heavily concentrated in the regions with lowest GDP/head;

the Cohesion Fund, which co-finances transport and environment projects in Member States whose GNPis less than 90% of the Community average;

the Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), which helps candidate countries todevelop transport networks and improve environmental infrastructure.

Apart from these three funds, the DG is also responsible for:

the implementation of the European Union Solidarity Fund (EUSF), which is dedicated to speedyintervention in the case of major disasters, to provide aid as quickly as possible;

the co-ordination group on ultra-peripheral regions, whose remit is to encourage Community actions toimplement measures compensating for the disadvantaged situation of the outermost regions, accordingto Article 299(2) of the Treaty;

the management of the EC contributions to the International Fund for Ireland which, together with thePEACE programme included in the Structural Funds, aims at peace and reconciliation in NorthernIreland.

DG Regional Policy aims to deliver (1) efficient and effective structural policies that (2) bring benefits to, andare understood by, Europes citizens on the ground, (3) contribute directly to creating the conditions for thesuccessful enlargement of the European Union and (4) are consistent with the principle of sound financialmanagement.CommissionerJohannes Hahn has the political responsibility for regional policy.

"Investing in Europe's future: The contribution of cohesion policy to Europe 2020"

5
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/hahn/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/commission_2010-2014/hahn/index_en.htm


6/10

The Fifth Cohesion Forum took place in Brussels 31 January to 1 February 2011. The main goal was to discussthe orientations for the future EU Cohesion Policy and its contribution to the Europe 2020 strategy. The Forumconstituted the closure of the public consultation on the policy proposals of the Fifth Report on EconomicSocial and Territorial cohesionwhich was adopted by the Commission on 9 November 2010.

The Forum brought together 975 people including high level representatives from European institutions, PrimeMinisters and ministers, regional and local representatives, economic and social partners, NGOs and academicsThe forum was hosted by Johannes Hahn, Commissioner for Regional Policy and Lszl Andor, Commissioner

for Employment, Social Affairs and Inclusion.

For those of you who did not have the chance to come to the forum, videos of the events can be found hereHere you will also find the program and many of the speeches to be downloaded.

EU Cohesion policy and Europe 2020

One of the main topics on the forum was how EU Cohesion policy can be aligned with the Europe 2020strategy. This was discussed on four thematic workshops chaired by commissioners: smart growth, greengrowth, inclusive growth, and the territorial dimension of Europe 2020. Other important and related topicsdiscussed at the forum were how EU Cohesion Policy can be more effective and results-oriented, and the role of

EU Cohesion policy in stability and growth.

Lithuania, Wales and Brandenburg winners of "Regions of excellence"

For the first time, the award "Regions of excellence" was given out by the EC President Jos Manuel Barroso.The award gives recognition to regions that are already contributing to the priorities of Europe 2020 with theiroverall political action, implementing projects promoting smart, sustainable and inclusive growth.

The three winners were Lithuania, Wales and Brandenburg, who all have successfully implemented projectsrelated to the Europe 2020 objectives. The awarded projects range from Computer Literacy to HealthMonitoring Technologies, R&D support and adaptation to climate change. See the video below for more

information about the three projects.

Regiunea de Nord-Est

Parte a provinciei istorice Moldova, regiunea nord-estica a Romaniei este o zona in care istoria, cultura sitraditia sunt prezente si completeaza mediul natural, deosebit de atragator. Ea a fost multa vreme considerata ozona indepartata si misterioasa a Europei, astazi fiind granita estica a Uniunii Europene si a NATO.

Din perspectiva geografica, linia peisajului variaza de la lanturile muntoase impadurite din Vest, spre podisurileline din centru si apoi catre campii in Est, cu lacuri, vii si

Principalele orase

Iasi, puternic centru industrial si totodata unul dintre cele mai importante centre universitare, de cultura, artatraditie si spiritualitate din Romania, a fost vreme de secole capitala Moldovei.

Bacau, renumit in Evul Mediu ca punct vamal si centru comercial, in prezent este de asemenea un importantcentru industrial si universitar, cu o economie puternica, dinamica si cu numeroase investitii straine.

6
http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/5cr/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/5thcohesionforum/programme_en.cfm?nmenu=2http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/5thcohesionforum/programme_en.cfm?nmenu=2http://www.laiasi.ro/http://www.agendabacau.ro/http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/5cr/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/5thcohesionforum/programme_en.cfm?nmenu=2http://www.laiasi.ro/http://www.agendabacau.ro/


7/10

Suceava si Piatra Neamt, orase industriale, dar care nu si-au pierdut din farmecul istoric, au devenit centreleunei industrii turistice in dezvoltare si importante puncte de plecare in calatoria spirituala de vizitare amanastirilor sau pentru plimbarile montane pe care le ofera Carpatii.

Botosani si Vaslui, vechi centre comerciale si agricole, aceste orase au fost martori ai unor importanteevenimente istorice si loc de origine pentru artisti, scriitori si muzicieni romani celebri. In prezent Botosani siVaslui sunt centre importante pentru dezvoltarea regionala, in ceea ce priveste industria textila si prelucratoare.

Datorita costurilor scazute si a fortei de munca bine calificata, Regiunea Nord-Est este una din cele maavantajoase zone pentru investitii din Europa.

Planul de Dezvoltare Regionala Nord Est (PDR Nord-Est)

Planul de Dezvoltare Regionala Nord Est (PDR Nord-Est) reprezinta cererea de finantare pentru fondurieuropene si alte fonduri internationale la nivel regional, fiind instrumentul prin care regiunea isi promoveazaprioritatile si interesele in domeniul economic si social, reprezentand in acelasi timp contributia regiunii laelaborarea Planului National de Dezvoltare.

PDR Nord-Est se compune din analiza socio-economica a regiunii, analiza SWOT si strategia regionala. Etapelein elaborarea planului sunt: culegerea si centralizarea datelor statistice, analiza socio-economica a datelor sinformatiilor, realizarea analizei SWOT globale si pe domenii de interes regionale, identificarea problemelorcheie, formularea obiectivului general si a obiectivelor specifice, definirea prioritatilor si a masurilor aferente.

PDR Nord-Est este realizat de catre Directia Plan Programare Fonduri Structurale din cadrul Agentiei pentruDezvoltare Regionala Nord Est intr-un larg cadru partenerial, stabilit conform Hotararii de Guvern 1115/2004privind elaborarea in parteneriat a Planului National de Dezvoltare.

Parteneriatul regional a fost structurat pe trei nivele: Comitetul Regional pentru Planificare Nord Est (CRPNord-Est), Grupuri de Lucru Tematice Regionale si Grupuri de Lucru Judetene, fiind format din reprezentanti

ai: administratiei publice locale, serviciilor descentralizate ale administratiei publice centrale, DirectiilorJudetene de Statistica, Directiilor Judetene de Agricultura, Camerelor de Comert si Industrie, InspectoratelorScolare Judetene, Agentiilor Judetene de Protectia Mediului, Agentiilor Judetene de Ocupare a Fortei deMunca, Universitatilor, Institutiilor de Cercetare, Asociatiilor Patronale, Asociatiilor Profesionale, UniunilorSindicale, alti actori economici si sociali relevanti.

Grupurile de lucru regionale au fost dezvoltate pe urmatoarele tematici:

Dezvoltarea infrastructurii si protejarea mediului, Dezvoltarea mediului de afaceri, Dezvoltarea turismului,

Dezvoltarea resurselor umane si a serviciilor sociale, Agricultura si dezvoltare rurala.

Dupa elaborarea in parteneriat a PDR Nord-Est si a aprobarii acestuia de catre CRP Nord-Est si Consiliul pentruDezvoltare Regionala Nord Est, documentul este inaintat catre Ministerul Integrarii Europene in vedereaintegrarii in Planul National pentru Dezvoltare.

Planul National de Dezvoltare este documentul national de planificare strategica si programare financiara si, inacelasi timp, instrumentul care fundamenteaza accesul tarii noastre la asistenta financiara din fondurile de tip

7
http://www.suceava.ro/http://www.neamt.ro/http://www.botosani.ro/http://www.vaslui.ro/http://www.suceava.ro/http://www.neamt.ro/http://www.botosani.ro/http://www.vaslui.ro/


8/10

structural acordate de Uniunea Europeana (PHARE, SAPARD, ISPA). Dupa aderarea la Uniunea Europeana,Planul National de Dezvoltare va constitui documentul pe baza caruia se va negocia asistenta financiaraacordata Romaniei in calitate de Stat Membru si destinata implementarii politicilor europene

Finantari Europene 2007-2013

Romania participa ca membru cu drepturi depline la Politica de Coeziune, Politica Agricola Comuna sPolitica Comuna de Pescuit a UE si beneficiaza pentru perioada de programare 2007-2013, de o alocare

financiara indicativa de aprox. 30 miliarde euro.

Fondurile Structurale si de Coeziune (FSC), sau Instrumentele Structurale, sunt instrumentele financiareprin care Uniunea Europeana actioneaza pentru eliminarea disparitatilor economice si sociale intre regiuni, inscopul realizarii coeziunii economice si sociale.

Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - sustine dezvoltarea economica durabila la nivelregional si local prin mobilizarea capacitatilor locale si diversificarea structurilor economice in domenii precumcercetare si dezvoltare tehnologica, inovare si antreprenoriat, societatea informationala, IMM-uri, protectiamediului, turism, energie.

Fondul Social European (FSE) - contribuie la sporirea adaptabilitatii fortei de munca si a intreprinderilorcresterea accesului pe piata fortei de munca, prevenirea somajului, prelungirea vietii active si cresterea graduluide participare pe piata muncii a femeilor si imigrantilor, sprijinirea incluziunii sociale adezavantajate si combaterea discriminrii.

Fondul de Coeziune - prin care se finanteaz proiecte n domeniul protectiei mediului si retelelor de transporttranseuropene, proiecte in domeniul dezvoltarii durabile precum si proiecte care vizeaza imbunatatireamanagementului traficului aerian si rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea si modernizareatransportului multimodObiectivele prioritare ale Fondurilor Structurale pentru perioada 2007-2013 sunt: Competitivitate regionala si ocuparea fortei de munca si Cooperare teri

Suma totala a Fondurilor Structurale si de Coeziune alocate Romaniei pentru perioada 2007 2013 este de19,668 miliarde Euro din care 12,661 miliarde Euro reprezinta Fonduri Structurale in cadrul obiectivului deConvergenta, 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune si 0,455 miliarde Euro sunt alocateobiectivului Cooperare teritoriala euroInvestitiile din instrumentele structurale, aferente Politicii de Coeziune, vor fi completate cu fondurile PoliticiiAgricole Comune si Politicii Comune de Pescuit a UE. Romania va beneficia in perioada 2007-2013 de FonduAgricol European pentru Dezvoltare Rurala si Fondul European pentru Pescuit, avand alocat un buget de cca.12 miliarde euro.

Politica de dezvoltare regionala - concepte

Dezvoltarea regionala este un concept nou ce urmareste impulsionarea si diversificarea activitatiloreconomice, stimularea investitiilor in sectorul privat, contributia la reducerea somajului si nu in cele din urma saconduca la o imbunatatire a nivelului de trai. Pentru a putea fi aplicata politica de dezvoltare regionala s-auinfiintat opt regiuni de dezvoltare, care cuprind tot teritoriul Romaniei. Fiecare regiune de dezvoltare cuprinde

8


9/10

mai multe judete. Regiunile de dezvoltare nu sunt unitati administrativ-teritoriale, nu au personalitate juridica,fiind rezultatul unui acord liber intre consiliile judetene si cele locale.

Politica de dezvoltare regionala reprezinta un ansamblu de masuri planificate si promovate de autoritatileadministratiei publice locale si centrale, in parteneriat cu diversi actori (privati, publici, voluntari), in scopulasigurarii unei cresteri economice, dinamice si durabile, prin valorificarea eficienta a potentialului regional silocal, in scopul imbunatatirii conditiilor de viata. Principalele domenii care pot fi vizate de politicile regionalesunt: dezvoltarea intreprinderilor, piata fortei de munca, atragerea investitiilor, transferul de tehnologie,

dezvoltarea sectorului I.M.M.-urilor, imbunatatirea infrastructurii, calitatea mediului inconjurator, dezvoltarerurala, sanatate, educatie, invatamant, cultura.

Obiectivele de baza ale politicii de dezvoltare regionala sunt urmatoarele:

diminuarea dezechilibrelor regionale existente, cu accent pe stimularea dezvoltarii echilibrate si perevitalizarea zonelor defavorizate (cu dezvoltare intarziata); preantampinarea producerii de noidezechilibre;

indeplinirea criteriilor de integrare in structurile Uniunii Europene si de acces la instrumentele financiarede asistenta pentru tarile membre (fonduri structurale si de coeziune);

corelarea cu politicile sectoriale guvernamentale de dezvoltare; stimularea cooperarii interregionale,

interne si internationale, care contribuie la dezvoltarea economica si care este in conformitate cuprevederile legale si cu acordurile internationale incheiate de Romania.

Principiile care stau la baza elaborarii si aplicarii politicilor de dezvoltare regionala sunt:

descentralizarea procesului de luare a deciziilor, de la nivelul central/guvernamental, spre cel alcomunitatilor regionale;

parteneriatul intre toti actorii implicati in domeniul dezvoltarii regionale; planificarea - proces de utilizare a resurselor (prin programe si proiecte) in vederea atingerii unor

obiective stabilite; cofinantarea - contributia financiara a diversilor actori implicati in realizarea programelor si proiectelor

de dezvoltare regionala.

Programul Operational Regional 2007 - 2013 (REGIO) este unul dintre programele operationale romanestiagreate cu Uniunea Europeana si un instrument foarte important pentru implementarea strategiei nationale si apoliticilor de dezvoltare regionala. Este aplicabil tuturor celor opt regiuni de dezvoltare ale Romaniei.Obiectivul general al POR consta in sprijinirea si promovarea dezvoltarii locale durabile, atat din punct devedere economic, cat si social, in regiunile Romaniei, prin imbunatatirea conditiilor de infrastructura si amediului de afaceri, care sustin cresterea economica. Aceasta inseamna ca POR urmareste reducereadisparitatilor de dezvoltare economica si sociala dintre regiunile mai dezvoltate si cele mai putin dezvoltate.

Programul Operational Regional din Romania este finantat prin unul dintre fondurile structurale ale

Uniunii Europene - Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR). Acesta sprijina regiunile UEcare au un PIB pe cap de locuitor sub 75% din media europeana. Bugetul total alocat POR este de aproximativ 4,4 miliarde euro in primii 7 ani dupa aderare (2007-

2013). Finantarea UE reprezinta aproximativ 84% din bugetul POR. Restul provine din fondurinationale, cofinantare publica (14%) si cofinantare privata (2%).

Distributia fondurilor se realizeaza pe axele prioritare ale Programului Operational Regional. Fiecareaxa prioritara are alocat un anumit buget si cuprinde un numar de domenii cheie de interventie careurmaresc realizarea unor obiective de dezvoltare.

9


10/10

10

Fondul European de Dezvoltare Regională Politici functionale europene

Documents

Transcript of Fondul European de Dezvoltare Regională Politici functionale europene