1

FISA DE DATE A ACHIZITIEI

SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DENUMIRE, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT

Denumire oficiala: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice

Adresa: str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, București

In atentia Oana Covasan Telefon:

E-mail: oana.covasan@mmuncii.ro Fax:

Adresa profilului cumparatorului (URL): http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/informatii-de-

interes-public/achizitii-publice

Alte informatii pot fi obtinute la: oana.covasan@mmuncii.ro, cristina.burnar@mmuncii.ro

□ Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini, documentatia specifica si/sau documentele suplimentare pot fi obtinute la:

http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/informatii-de-interes-

public/achizitii-publice

Ofertele trebuie transmise la: Registratura ministerului: str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, București

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a

ofertelor/candidaturilor

Zile : 2 (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor)

I.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA

(ACTIVITATILE PRINCIPALE)

□ Minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale

ale acestora

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumirea data contractului/concursului/proiectului de autoritatea

contractanta/entitatea contractanta

„Servicii de formare-perfecționare a personalului”

Cod CPV 80511000-9 - Servicii de formare a angajatilor

II.1.2) Tipul contractului: acord cadru de prestări servicii cu durata de pâna la 31.12.2016,

încheiat cu toți ofertanții admiși al căror punctaj în urma aplicării criteriului de atribuire este

de minim 50 de puncte

Estimarea valorii totale a achizitiilor pentru intreaga durata a acordului-cadru (dupa caz; numai

in cifre):

Valoarea estimata fara TVA: maxim 1000 lei/modul de curs

Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite: FORMULARUL DE ÎNSCRIERE

transmis de fiecare cursant, va ţine loc de contract subsecvent.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Programele de formare vor viza următoarele domenii:

1. Domeniu: Comunicare şi transparenţă decizională

Tematici/module de formare:

a) Comunicare și relații publice, gestionarea relației cu mass-media;

b) Comunicarea în mediile digitale pentru administrația publică;

c) Etică si integritate în administrația publică;

d) Marketingul serviciilor publice;

e) Medierea și negocierea disputelor și conflictelor în administrația publică.

2. Domeniu: Drept şi legislaţie comunitară

Tematici/module de formare:

a) Norme și proceduri de tehnică legislativă pentru elaborarea şi publicarea actelor normative,

proceduri de aplicare a legilor speciale în administraţia publică;

2

b) Drept administrativ;

c) Controlul legalităţii actelor administrative prin contenciosul administrativ;

3. Domeniu: Gestionarea fondurilor externe

Tematici/module de formare:

a) Tehnici și instrumente de identificare a oportunităților de finanțare disponibile pentru

MMFPSPV și agenții;

b) Accesarea instrumentelor structurale 2014-2020 (POCU / POC / POCA);

c) Implementarea proiectelor finanţate din instrumente structurale (POCU / POC / POCA);

d) Management de proiect

4. Domeniu: IT&C Tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor

Tematici/module de formare:

a) Administrarea şi dezvoltarea reţelelor IT&C;

b) HTML web design;

c) Securitatea informaţiei;

d) Întretinere și prelucrare baze de date.

5. Domeniu: Management

Tematici/module de formare:

a) Managementul calităţii serviciilor publice;

b) Management financiar şi contabilitate bugetară;

c) Management public, managementul funcţiei publice;

d) Managementul resurselor umane din entităţile publice;

e) Managementul riscurilor şi control managerial intern;

f) Managementul achizițiilor publice;

g) Salarizarea personalului bugetar;

h) Audit şi control.

6. Domeniu: Elaborarea politicilor publice

Tematici/module de formare

a) Politici publice;

b) Programarea intervențiilor finanțate din fonduri publice;

c) Evaluarea de impact a reglementărilor;

d) Evaluarea programelor finanțate din fonduri publice.

7. Domeniu: Politici şi Afaceri Europene și Internaționale

Tematici/module de formare:

a) Politici și instituții ale Uniunii Europene, relevante pentru domeniile de activitate ale

MMFPSPV;

b) Coordonarea naţională postaderare a politicilor Uniunii europene relevante pentru domeniile

de activitate ale MMFPSPV;

c) Tehnici de negociere și luarea deciziei în instituțiile europene;

d) Pregătirea pentru președinția UE;

e) Instituții și inițiative internaționale relevante pentru domeniile de activitate ale MMFPSPV;

8. Domeniu: Resurse şi servicii publice

Tematici/module de formare:

a) Utilizarea managementului de caz în furnizarea serviciilor publice;

b) Managementul serviciilor sociale şi asistenţă socială;

c) Protecţia muncii, sănătate şi securitate în muncă, stingerea incendiilor,

d) Statistică socială.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

Vocabular principal

Obiect principal Cod CPV 80511000-9 - Servicii de formare

a angajatilor

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice (GPA):

nu

II.1.8) Impartire in loturi: nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante: nu

II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul servicii de formare profesională pentru un număr de

aproximativ 300 salariați

3

FORMULARUL DE ÎNSCRIERE transmis de fiecare cursant, va ţine loc de contract subsecvent.

II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE

Durata in luni: 6 luni (de la data semnării acordului cadru pâna la 31.12.2016)

II.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI

II.4.1. Ajustarea pretului contractului: nu, cu excepția acordării discountului prevăzut mai jos.

Pentru fişele de înscriere la curs transmise până la data de 1 iulie pentru derularea programului de

formare/perfecţionare în perioada 15 iulie – 15 septembrie 2016 şi respectiv pentru cele transmise

până la data de 1 octombrie pentru perioada 15 octombrie – 31 decembrie 2016, prestatorul va oferi

beneficiarului un discount de 25% din valoarea cursului pentru fiecare persoană înscrisă şi care a

participat la curs.

În situaţia în care perioada de derulare a programului de formare/perfecţionare se modifică din

motive neimputabile beneficiarului, prestatorul va suporta o penalizare de 25% din valoarea iniţială a

cursului. Valoarea iniţială a cursului este valoarea ofertată cuprinsă în acordul – cadru.

SECTIUNEA III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT

III.1.1) Depozite valorice si garantii solicitate (dupa caz)

III.1.1.a) Garantie de participare: nu

III.1.1.b) Garantie de buna executie:nu

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul de stat

III.1.5. Legislatia aplicabila

a) LEGE Nr. 98/2016 din 19 mai 2016 privind achizitiile publice

b) HOTĂRÂRE Nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare

a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.

98/2016 privind achiziţiile publice

c) Prevederile art.50 şi art.51 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici,

republicată2, cu modificările şi completările ulterioare, menţionează dreptul şi obligaţia acestora de a-

şi îmbunătăţi continuu abilităţile şi pregătirea profesională precum şi obligaţia autorităţilor şi

instituţiilor publice de a prevedea în bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea

cheltuielilor de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici organizată la iniţiativa ori în

interesul instituţiei publice;

d) Hotărârea Guvernului nr.1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesională

a funcţionarilor publici;

e) Prevederile art. 194 din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare,conform căruia angajatorul are obligaţia de a asigura salariaţilor acces periodic

la formarea profesională.

f) Ordinul președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici nr.762/2015 pentru

stabilirea domeniilor prioritare de formare profesională pentru administraţia publică;

g) Ordonanţa Guvernului nr.129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată;

h) Hotărârea Guvernului nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000, cu modificările şi completările ulterioare.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

Prezentarea Autorizației pentru formare profesională conform OG nr.129/2000 , în copie, cu

mențiunea „conform cu originalul”

4

Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul

Teritorial, din care să rezulte obiectul prezentei achiziții, în copie, cu mențiunea „conform cu

originalul”, din care să reiasă autorizarea activității conform art.15 din Legea nr.359/2004, cu

modificările și completările ulterioare;

Prezentarea declaraţiei privind neîncadrarea în art. 164 din legea 98/2016

Prezentarea declaraţiei privind neîncadrarea în art. 165 și 167 din legea 98/2016

Prezentarea declaraţiei privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 59 și 60 din legea 98/2016

Lista cu persoanele ce deţin funcţii de decizie în autoritatea contractantă cu privire la organizarea,

derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:

1. Dragoș Nicolae Pîslaru – Ministru

2. Dragoș Ionuț BĂNESCU – Secretar General

3. Speranța IONESCU –Director General, Direcția Generală Planificare Bugetară și

Management Financiar

4. Eduard CORJESCU – Director, Direcția Generală Juridică

5. Simona Amalia AVRAM – Director, Direcția Resurse Umane

6. Carmen ȚINTĂ – Director General, Direcția Generală Investiții, Achiziții publice și Servicii

Interne

7. Gabriel GERU - Director General Adjunct, Direcția Generală Investiții, Achiziții publice și

Servicii Interne

8. Cristina BURNAR –Serviciul Investiții și Achiziții Publice

9 Carmen TĂNĂSESCU – Serviciul Contencios

10. Oana COVASAN- Serviciul Investiții și Achiziții Publice

11. Ionela RĂBOJ - Serviciul Investiții și Achiziții Publice

12. Alina DIACONU –Serviciul Investiții și Achiziții Publice

13. Georgeta JUGĂNARU – Director, Direcția Asigurări Sociale

14. Adriana Cociu –Serviciul Legislația Muncii, avizare acte normative, Direcția Generală Juridică

15. Livia Floroiu - Direcția Resurse Umane

Prezentarea formularului de ofertă, în care se va înscrie Tariful de Curs care va fi practicat în relația

cu autoritatea contractantă, pe parcursul derulării acordului-cadru.

Taxa maximă admisă de autoritatea contractantă este de 1.000 lei fără TVA.

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) PROCEDURA

IV.1.1) Tipul procedurii si modalitatea de desfasurare

IV.1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire

Offline

IV.1.1.b) Tipul procedurii

Procedură competitivă

IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE /CRITERII DE EVALUARE A PROIECTELOR (concurs de

solutii)

IV.2.1) Criterii de atribuire

Criterii Pondere

1. Prețul unitar al cursurilor (taxa/modul curs) 60%

Punctajul financiar:

Pretul ofertei –P(financiar) acordat pentru fiecare oferta se calculeaza astfel: Punctajul maxim

pentru pretul ofertei (Pfinanciar) este de 60 puncte si se obtine astfel: - pentru cel mai scazut dintre

preturile ofertelor, se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 60 puncte; -

pentru alt pret se calculeaza punctajul astfel: Pfinanciar = (pret minim/pret n) x 60puncte

2. Componenta tehnică: numărul de cursanți din ultimii doi ani 20%

Punctajul pentru numărul de cursanți din ultimii doi ani se acorda astfel: Punctajul maxim pentru

numărul de cursanți din ultimii doi ani este de 20 puncte si se obtine astfel: - pentru numărul de

cursanți cel mai mare din ultimii doi ani, se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare,

respectiv 20 puncte; - pentru alt număr de cursanți se calculeaza punctajul astfel: Pnr. c = (nr.

cursanți /nr. cel mai mare de cursanți) x 12 puncte.

5

3. Componenta tehnică: acesibilizarea suportului de curs 20%

Punctajul pentru prezentarea suportului de curs se acordă astfel:

în format de hârtie: 5 puncte

format audio pe tabletă – 5 puncte

format electronic pe tabletă – 5 puncte

format electronic editabil pe memory stick– 5 puncte

Punctajul maxim este de 20 de puncte și va fi acordat ofertantului care va prezenta suportul de curs în

toate cele patru formate. Pentru fiecare tip de format de curs se vor acorda câte 5 puncte.

IV.3) INFORMATII ADMINISTRATIVE

IV.3.1) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta: română

IV. 3.2)Moneda in care se transmite oferta financiara: lei

IV.3.3) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta: 60 de zile

IV.4. PREZENTAREA OFERTEI

IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice

Se prezinta informatiile referitoare la structura şi conţinutul propunerii tehnice în scopul de a

permite identificarea cu usurinta a corespondentei cu specificatiile tehnice din caietul de sarcini.

Dupa caz, se vor indica formularele ce trebuie completate.

IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare

Propunerea financiara trebuie sa cuprinda formularul de oferta - Formularul 4 care va cuprinde prețul

unitar al cursurilor ofertate Propunerea financiara va avea Pretul unitar ofertat exprimat in lei fara

TVA. Pretul este ferm.

Cu excepția discountului acordat conform prevederilor caietului de sarcini.

Actul prin care operatorul economic îsi manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic în

relatia contractuala cu autoritatea contractanta, îl reprezinta formularul de oferta.

IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei

Adresa la care se depune oferta: Data limita de depunere a ofertei 11.07.2016 ora 13.00. Oferta se va

prezenta într-un singur exemplar original într-un plic exterior netransparent si închis corespunzator.

Plicurile interioare (documentele de calificare, propunerea tehnica si propunerea financiara) se vor

introduce in plicuri distincte marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru a permite returnarea

ofertei, fara a fi deschisa, in cazul in care oferta respectiva este declarata intarziata. Aceste 3 plicuri

(documentele de calificare, propunerea tehnica,propunerea financiara) se vor introduce in plicul

exterior. Plicul exterior trebuie sa fie marcat cu adresa autoritatii contractante și datele de identificare

ale operatorului economic. Daca plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de mai sus,

autoritatea contractanta nu îsi asuma nici o responsabilitate pentru ratacirea documentelor de

calificare.Ofertele depuse dupa data si ora limita înscrise mai sus sau la alta adresa decât cea

mentionata, se returneaza fara a fi deschise. Ofertele retrase dupa data limita de depunere, atrag de la

sine descalificarea acestora.Plicul exterior este insotit de :1. scrisoare de inaintare. Ofertantul are

obligatia de a numerota si semna fiecare pagina a ofertei, precum si de a anexa un opis al

documentelor prezentate in plicurile cu propunerea tehnica, propunerea financiara si documentele de

calificare. Oferta se considera întârziata daca a fost depusa la alta adresa sau a fost depusa dupa data si

ora limita prezentata mai sus. Nu se organizează ședintă publică de deschidere.