evolutia consumului de droguri in romania

download evolutia consumului de droguri in romania

of 9

Transcript of evolutia consumului de droguri in romania

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    1/9

    EVOLUIA CONSUMULUI DE DROGURINTRE 1995 I 2002 N ROMNIA

    DGI L. CSABA

    INTRODUCERE

    Fenomenul consumului de droguri n Romnia nu poate fi perceput ianalizat din perspectiva naiv, idealist a anilor 90, cnd opinia public dezbteaproblematica abuzului de substane stupefiante ca pe o tem occidental, ca pe orealitate izolat a consumatorului, a persoanei afectate, prea ndeprtat pentru o

    societate aflat n plin proces de reorganizare politico-socio-economic.Raportarea neadecvat, specific deceniului trecut n Romnia, ignora

    pericolul pe care l prezint drogurile ntr-o societate n curs de modernizare. Era prezentat ca o perspectiv linititoare faptul c Romnia este doar un coridor alrutei balcanice de trafic al drogurilor, un punct de legtur ntre Turcia i rileEuropei de Vest. Exista o percepie eronat despre fenomenul drogurilor, n careexista numai trafic, numai un pericol exterior.

    La nceputul anului 2003, Romnia este o ar n care se produc i seconsum droguri i n care ne confruntm cu realitatea complex a traficului desubstane ilicite. 86,3% din populaia Romniei1 sunt convini c abuzul de drogurieste o problem social, o problem grav care ne afecteaz pe noi toi, n specialtinerii. Obiectivele principale ale programului naional pentru sntate2 sunt:reducerea cu 10%15% a bolilor legate de consumul de droguri, reducerea cu 10%

    a deceselor cauzate de abuzul de droguri i reducerea cu 10% a recidivei n cazuldependenilor de substane stupefiante. n anul 2001, n Bucureti, au solicitattratament medical pentru abuzul de droguri 2 755 de persoane (aproximativ 1% dinpopulaia capitalei), dintre care 19% (521 de cazuri) au recidivat, iar 15 persoaneau decedat din cauza supradozei de droguri. La nivel naional, n anul 2001, a fostcapturat o cantitate de droguri cu 114,5% mai mare (25 199,51 kg) dect ndeceniul trecut (19912000) i au fost arestate 1 676 de persoane implicate ntraficul de droguri ilegal, munc ce a necesitat urmrirea a 146 de locaii suspectei munca a 44 de poliiti aflai sub acoperire3. Cheltuielile sociale directe privindproblematica drogurilor n Romnia nsumeaz anual mai mult de 3 500 000 EUR,din care aproximativ 600 000 EUR au fost alocate de la bugetul de stat.

    1 Sondaj IRSOP, 2000.2 Strategie i document elaborat de ctre Ministerul Sntii i al Familiei. .3 Date publicate n Raportul anual pentru EMCDDA privind situaia consumului de droguri n

    Romnia (2001).

    CALITATEA VIEII, XV, nr. 12, 2004, p.

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    2/9

    DGI L. CSABA2

    SURSE DE DATE

    Sursele principale utilizate n procesul de culegere a datelor referitoare laevoluia, tendina consumului de substane stupefiante n rndul tinerilor dinRomnia, sunt: datele cercetrilor cantitative realizate n Romnia (Albert, 19994;Rduly Zrg, 20015; Paksi & Elekes, Kovcs, 20006; ESPAD7 1999; brm etal., 20028; Szab, Bauer, Laki & Nemeskri Studiul Mozaic, 20029; StudiulDepartamentului de Sntate Public Bucureti i organizaia Salvai copiii,200110; Evaluarea rapid a consumului de droguri injectabile, realizat de Comisia Naional de lupt mpotriva SIDA i Fundaia Romtens, 200111; CentrulJudeean de Asisten psihopedagogic Trgu-Mure, 200212; Albert et al., 200213)i date oficiale cu privire la numrul dependenilor de droguri.

    PREZENTAREA REZULTATELORDISCUIIPrezentarea evoluiei consumului de droguri n Romnia este structurat n

    dou pri: prima parte descrie trendul narcomaniei n Romnia din perspectivadatelor directe (cercetri cantitative, date oficiale referitoare la numrulconsumatorilor problematici vezi surse de date), iar a doua parte cuprinde dateindirecte (date oficiale cu privire la traficul de droguri) despre problematicadrogurilor. Datele prezentate au caracter orientativ, fiind necesare alte cercetri analize, surse de informaii despre fenomenul consumului de droguri dinRomnia.

    4 Eantion: 400 de adolesceni, cu vrsta cuprins ntre 1416 ani. Metodologia nespecificat.5 Eantion: 698 de adolesceni, elevi ai claselor VIIIXXI. Metodologia: chestionar (24 de

    ntrebri).6 Eantion: Elevi din clasele X i XI. Metodologia nespecificat.7 EUROPEAN SCHOOL SURVEY PROJECT ON ALCOHOL AND DRUGS;Studiul ESPAD din 1999 (al

    doilea) i cel din primvara anului 2003 au fost realizate de Swedish Council for Information onAlcohol and other Drugs sub coordonarea sociologului Bjorn Hibell. Eantion: n Romnia eantionula fost alctuit din 3 500 de tineri avnd vrsta de 16 ani (clasa a X-a). Metodologia: eantionreprezentativ la nivel naional chestionar autoadministrat, anonim.

    8 Eantion: 1 020 de adolesceni din clasele VIIIXII. Metodologia: conform protocoluluiESPAD eantionare prin stratificare.

    9 Eantion: 1 950 de tineri cu vrsta ntre 1529 de ani. Metodologia: eantionare simplaleatorie chestionar.

    10 Date publicate n Raportul anual pentru EMCDDA privind situaia consumului de droguri nRomnia (2002). Eantion nespecificat. Metodologia: chestionar autoadministrat, anonim.

    11Eantion nespecificat. Metodologia: interviuri realizate cu consumatori de droguri, ofieri depoliie, specialiti adictologi, personal medical etc.

    12Eantion: 3 610 elevi din care 1 283 preadolesceni (VIIVIII) i 2 327 de adolesceni (IXXIII). Metodologia: chestionar.

    13 Eantion: 1 042 de tineri cu vrsta ntre 1419 ani. Metodologia: eantionare aleatorie chestionar.

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    3/9

    EVOLUIA CONSUMULUI DE DROGURI NTRE 19952002 N ROMNIA 3

    Evoluia consumului de droguri n rndul tinerilor din Romnia, conform

    graficului prezentat (vezi Figura 1 i Tabel 1) prezint o tendin descresctoare, destabilizare n ultimii ani (20002002). Procentul tinerilor care ncerc s consumesubstane stupefiante a sczut din 2000, cnd era n jur de 10,85%, la 8,98% n2002.

    Tabelul nr. 1

    Evoluia consumului de droguri n rndul tinerilor din Romnia ntre 1995 2002

    AnulAu ncercat s consume

    %Dependeni de droguri

    %Nivelul de abstinen

    %1995 2, 67 0,73 96,61996 10,0 1,4 91,0

    1997/1998 10,0 - -1999 11,9 1,2 89,02000 10,85 - -2001 10,0 - -2002 8,98 1,6 86,8

    Surs: Cercetri cantitative realizate n Romnia (vezi surse de date, p. 2); Not: csuelenecompletate indic lipsa datelor.

    Figura nr. 1

    Evoluia fenomenului de consum la tineri, ntre 19952002 ncercarea de a consuma droguri

    2,7%

    10,0% 10,0%

    11,9%

    10,9%

    10,0%

    9,0%

    0%

    2%

    4%

    6%

    8%

    10%

    12%

    14%

    1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Surs: Cercetri cantitative realizate n Romnia (vezi surse de date, p. 2).

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    4/9

    DGI L. CSABA4

    Explicaia tendinei descresctoare a consumului de droguri poate fi regsit

    n faptul c ncepnd cu anul 1999 exist o implicare evident a autoritilorstatului cu privire la problematica consumului de droguri. n 1999 a fost nfiinatComisia Interministerial Antidrog, iar n anii urmtori au avut loc importanteevenimente mediatice i comunitare (vezi Tabel 2) de prevenire a toxicomaniei.Implicarea politic (mai puin social) este evident i n ratificarea StrategieiNaionale Antidrog, n 2002.

    Efectele imediate ale acestor aciuni politice, administrative au fost:dezvoltarea infrastructurii necesare deschiderii Centrelor de Prevenire i ConsiliereAntidrog, activiti de prevenire n mediul colar i extra-colar.

    Tabelul nr. 2

    Momentele i evenimentele principale ale dezvoltrii sistemului de prevenire a consumului dedroguri n Romnia

    Perioada Eveniment1999 nfiinarea formal a Comisiei Interministeriale Antidrog.1999 Editarea manualului Tinerii i consumul de droguri: crearea, folosirea i

    evaluarea materialelor i activitilor educative de ctre Ministerul Sntii,Direcia de Promovare a Sntii i Sntate Comunitar, OrganizaiaMondial a Sntii i Fundaia Mentor.

    2001 Organizarea i implementarea programului de prevenire Consumul de droguri ncotro?.

    2002 primvar nfiinarea Centrelor de Prevenire i Consiliere Antidrog la nivelul reedinelorde jude din Romnia.Dezvoltarea infrastructurii necesare desfurrii activitilor de prevenire

    primar i pregtire oferit personalului de la centrele antidrog din ar. Laprogramul de pregtire iniial au participat 282 de persoane.

    2002 var Campania media de prevenire a consumului de droguri Depinde numai de

    tine i programul Muzic Antidrog.2002 toamn Elaborarea i adoptarea de ctre parlament a Strategiei Naionale Antidrog, pe

    termen mediu (20022004).2002 2003 Programul de nfrire instituional (Spania, Marea Britanie) Lupta mpotriva

    drogurilor.Editarea ghidului metodologic al programului de prevenire colar aconsumului de droguri Barbacana, mpreun cu Manualul medicului iManualul elevului. Implementarea programului Barbacana n Bucureti,Timioara, Iai, Constana, Sibiu i Cluj.

    Sursa: Raportul anual pentru EMCDDA privind situaia consumului de droguri n Romnia (2000,2001).

    n lipsa unui sistem de evaluare tiinific a impactului pe care l-au avutadoptarea msurilor politice/administrative amintite i evenimentele (mediatice,

    comunitare, colare) asupra consumului de droguri, putem doar s presupunem, bazndu-ne pe experiena empiric, c n prezent, majoritatea tinerilor carefrecventeaz colile, liceele din mediul urban, au posibilitatea de dobndi

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    5/9

    EVOLUIA CONSUMULUI DE DROGURI NTRE 19952002 N ROMNIA 5

    cunotine despre pericolul prezentat de consumul de droguri i de a dezvolta

    diferite deprinderi care i pot ajuta s reziste la presiunea de a consuma substanestupefiante. Datele utilizate n descrierea evoluiei consumului drogurilor nRomnia, ntre 19952003 sunt preluate din cercetri care au fost realizate nmediul urban (majoritatea). Lipsesc date focalizate pe mediul rural cu privire lafenomenul, nivelul consumului de droguri.

    Tendina de consum a anilor 19951998, cnd exista o percepie idealist(este o problem occidental, suntem doar o ar de tranzit etc.) a fenomenuluide consum al drogurilor a fost caracterizat printr-o cretere rapid a procentului detineri care au ncercau s consume substane ilicite (vezi Figura 1). Romnia eradeja o ar consumatoare de droguri n 1997, cnd 10% dintre tineri erau utilizatoriexperimentali, recreaionali, un procent mai ridicat dect media anilor 19952003(9,2%). Rspunsul politic, administrativ s-a formulat n 1999, ns rspunsulsocietii civile, a ONG, i n special, al specialitilor din Romnia este n curs de

    formare, aproape inexistent n dezbaterea public i profesional.Tinerii din Romnia care ncerc s consume droguri, utilizeaz, n primul

    rnd, drogurile experimentale, recreaionale (marijuana, hai, extasy, LSD, alcooletilic + medicamente), cel mai des marijuana i hai (vezi Tabel 3). Tendina deconsum a produselor de canabis este stabil (8,99%), dar utilizarea LSD-lui esten cretere (0,21,82,4%), n rndul persoanelor care au afirmat c consumdroguri. Tendina prezentat cu privire la substanele narcotice consumate nRomnia este ntrit i de concluziile raportului EMCDDA, 2002, privind rilecandidate, conform crora consumul experimental, recreaional de droguri devine,n mod tot mai evident o parte integrant a culturii tinerilor din rile candidate.

    Tabelul nr. 3

    Evoluia consumului de droguri, dup tipul de substane utilizate

    Tipul de substan 1997/1998 1999 2000Hai + marijuana 8,9% 9,0% -Extasy 0,2% 3,2% 1,3%LSD 0,2% 1,8% 2,4%Amfetamine 0,1% 1,0% -Heroin 0,5% 4,3% -Cocain 0,3% 2,5% -Alcool + medicamente - - 4,1%

    Surs: Cercetri cantitative realizate n Romnia (vezi surse de date, p. 2); Not: csuelenecompletate indic lipsa datelor.

    Numrul persoanelor dependente de droguri este n cretere, conform

    statisticilor oficiale, care arat c n anul 2000 au fost nregistrate 650 de persoanedependente, iar n anul 2001, 2 134 de toxicomani (vezi Tabel 4 i 5). Categoria devrsta cea mai afectat de consumul problematic de droguri (dependen) este ceea

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    6/9

    DGI L. CSABA6

    a tinerilor de 1724 de ani (348 persoane). Substana ceea mai frecvent utilizat, n

    cazul dependenilor, este heroina, fapt consemnat i n raportul EMCDDA, 2002.Tabelul nr. 4

    Persoane dependente de droguri nregistrate n anul 2000, conform grupei de vrst

    Grupa de vrst Nr. de cazuri %1112 3 0,51314 11 1,71516 21 3,21718 52 8,01924 296 45,52534 187 28,83544 49 7,54554 23 3,5

    5564 4 0,6Peste 65 de ani 4 0,6

    Total 650 100Surs: Raportul anual pentru EMCDDA privind situaia consumului de droguri n Romnia (2000).

    Tabelul nr. 5

    Persoane dependente de droguri nregistrate n anul 2001 i tipul de narcotice consumate

    Tipul de droguri Total Cazuri noi Cazuri vechiHeroin 1 995 1 335 660Fortal 23 15 8Diazepam 21 10 11Marijuana 14 10 4

    Altele 81 - -Total 2 134 1 416 718Sursa: Ministerul Sntii i al Familiei (2001)14; Not: csuele necompletate indic lipsa datelor.

    Tendina de cretere a numrului consumatorilor de droguri identificat dedatele oficiale prezentate mai sus este confirmat i de rezultatele cercetrilorcantitative realizate pe teritoriul Romniei (vezi Tabel 1 i Figura 2).

    14 Date publicate n Raportul anual pentru EMCDDA privind situaia consumului de droguri nRomnia (2001).

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    7/9

    EVOLUIA CONSUMULUI DE DROGURI NTRE 19952002 N ROMNIA 7

    Figura nr. 2

    Evoluia fenomenului de consum ntre 1995 i 2002 dependeni

    0,73%

    1,40%

    1,20%

    1,60%

    0,0%

    0,2%

    0,4%

    0,6%

    0,8%

    1,0%

    1,2%

    1,4%

    1,6%

    1,8%

    1995 1996 1999 2002

    Surs: Cercetri cantitative realizate n Romnia (vezi surse de date, p. 2).

    Raportat la tendina descresctoare, specific consumului experimental,recreaional, tendina cresctoare a dependenilor de droguri poate avea un caracterparadoxal. Explicaia posibil a acestui fenomen este faptul c mai puini tineri dinRomnia ncearc s consume droguri, dar, dintre cei care ncerc, tot mai mulidevin dependeni. n Raportul EMCDDA, 2002, privind rile candidate suntconsemnate cazuri n care ncercarea de a consuma droguri ncepe cu substaneinjectabile (ex. heroin) din prima, ceea ce n mod inevitabil provoac dependen.

    Pe de alt parte, sistemul de sntate din Romnia se confrunt tot maifrecvent cu cazuri de dependeni care au nevoie de intervenie medical, astfelunitile sanitare au dezvoltat secii speciale i un sistem de eviden pentrutoxicomani, ceea ce face ca fenomenul s fie mai vizibil i din perspectiva datelorobiective.

    Datele indirecte privind fenomenul consumului de droguri din Romniaindic mai mult nivelul de contientizare, nelegerea de ctre autoritile vizate(Agenia Naional Antidrog, Poliia Romn, Brigada Antidrog etc.) a problemeisociale pe care o prezint lupta mpotriva drogurilor. n ultimii ani, cnd Romnia adevenit o ar productoare, consumatoare i de trafic al drogurilor i aciunilespecifice de combatere a criminalitii legate de fenomenul narcomaniei au fost totmai vizibile (vezi Figura 3).

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    8/9

    DGI L. CSABA8

    Figura nr. 3

    Numrul persoanelor arestate pentru trafic / deinere sau consum de substane stupefiantentre 19962002, la nivel naional

    245

    181162

    120139

    378

    219

    110

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    350

    400

    1 2 3 4 5 6 7

    1 = 1996

    2 = 1997

    3 = 1998

    4 = 1999

    5 = 2000

    6 = 2001

    7 = 2002 sem. I.

    Sursa: Ministerul Informaiilor Publice (2002)15.

    CONCLUZIIPERSPECTIVE

    Incidena consumului de droguri n Romnia prezint o tendindescresctoare, de stabilizare, n ultimii ani (20002002), n rndul consumatorilorexperimentali, recreaionali, ns, pe de alt parte, se prefigureaz o tendin de

    cretere a consumatorilor problematici (dependeni). Structura de prevenire aconsumului de droguri din Romnia, aflat n plin proces de dezvoltare i integrare, poate fi considerat ca un factor protectiv, o resurs profesional eficient petermen mediu, care necesit n continuare diversificarea metodelor i formelor delucru, crearea unei baze de date (gen EDDRA) i a unei structuri de evaluare aactivitilor antidrog. Pe baza acestor realiti i a datelor prezentate mai sus, putem presupune c n perioada 20032007 tendina de stabilizare a consumului dedroguri cu scop recreaional/experimental rmne neschimbat.

    Faptul c problematica drogurilor n Romnia este abordat, n primul rnd,din punct de vedere politic, administrativ i la nivelul organelor de constrngerespecializate n lupta mpotriva drogurilor reprezint/va reprezenta o problemmajor, pe termen lung i o dat cu integrarea n Uniunea European, fiindcpericolul social, medical, psihologic i economic prezentat de consumul de droguri

    15 Date publicate n Raportul anual pentru EMCDDA, privind situaia consumului de drogurin Romnia (2001).

  • 8/7/2019 evolutia consumului de droguri in romania

    9/9

    EVOLUIA CONSUMULUI DE DROGURI NTRE 19952002 N ROMNIA 9

    este ignorat. n perspectiv, putem asista la o cretere notabil a procentului de

    consumatori problematici. Totodat, grupul marginalizat i extrem de vulnerabil al persoanelor dependente de droguri are/va avea nevoie i de servicii medicalemoderne, de terapie i tratament eficient. Actualmente, instituiile specializate nmunca de prevenire secundar, ca i rspunsul societii civile sunt aproapeinexistente.

    BIBLIOGRAFIE

    1. bram Zoltn, Mszros Franciska, Enyedi Lajos, Consumul de droguri, alcool i fumatulla nceputul mileniului la tinerii din Transilvania, n Fekete Eden, Institutul Programelor deCercetare, Cluj-Napoca, Editura Scientia, 103131, 2002.

    2. Albert-Lrincz, Enik,Adolescentul dezadaptat, Cluj-Napoca, Editura Komp-Press, 1999.3. Albert-Lrincz, Enik, Albert Lrincz, Mrton, Szab, Bla, Dgi L. Csaba,

    Comportamentul de sntate i incidena consumului de droguri n rndul tinerilor din Transilvania ,n Fekete Eden, Institutul Programelor de Cercetare, Cluj-Napoca, Editura Scientia, 13103, 2002.

    4. Consumul de droguri, alcool i tutun n rndul preadolescenilor i adolescenilor dinjudeul Mure, Centrul Judeean de Asisten Psihopedagogic, Trgu-Mure, 2002.

    5. EMCDDA (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction), Annual report onthe state of the drugs problem in the European Union and Norway , Office for Official Publications ofthe European Communities, Luxembourg, 2002.

    6. EMCDDA, Report on the drug situation in the candidate CEECs, Office for OfficialPublications of the European Communities, Luxembourg, 2002.

    7. Monitorul Oficial, 535/31, 20018. Paksi Borbla, Elekes Zsuzsnna, Tinerii i consumul de droguri, (lb. maghiar), Budapesta,

    ISM, 2000.9. Rduly Zrg va, Health damaging habits in adolescence: smocking, drinking and drug

    consuming behaviour, Erdlyi Pszicholgiai Szemle, II. 4., 4169, 2001.10. Romanian Focal Point EMCDDA, National report on the drugs situation in Romania,

    Bucureti, 2000.

    11. Romanian Focal Point EMCDDA,Romania drug situation, Bucureti, 2001.12. Szab Andrea, Bauer Bla, Laki Lszl, Nemeskri Istvn (ed.), Studiul Mozaik 2001,Gyorsjelents. Magyar fiatalok a Krpt-medencben, Nemzeti Ifjsgkutat Intzet, Budapesta,2002.

    13. http://annualreport.emcdda.eu.int14. www.emcdda.org