CUPRINS

Capitolul I. Cadrul general de reglementare a activitii Poliiei Romne _________ 1Seciunea 1. Organizarea i funcionarea Poliiei Romne ______________________ 1

1. Structura organizatoric a Poliiei Romne ____________________________ 12. Atribuiile Poliiei Romne _________________________________________ 33. Drepturi i obligaii _______________________________________________ 5

Seciunea a 2-a. Drepturile, ndatoririle i restrngerea exerciiului unor drepturi sau liberti ale poliistului ________________________________________ 8

1. Drepturile poliistului _____________________________________________ 92. ndatoririle poliistului ___________________________________________ 113. Restrngerea exerciiului unor drepturi i liberti _____________________ 124. Recompense, rspunderea juridic i sanciuni ________________________ 14

4.1. Recompense ________________________________________________ 144.2. Rspunderea juridic i sanciuni _______________________________ 14

Seciunea a 3-a. Corpul Naional al Poliitilor ______________________________ 151. Atribuiile Corpului Naional al Poliitilor ____________________________ 162. Structura organizatoric a Corpului Naional al Poliitilor _______________ 18

Seciunea a 4-a. Concepia de organizare i aciune a structurilor de ordine public ________________________________________________________ 19

1. Atribuiile Direciei de Ordine Public _______________________________ 192. Atribuiile structurilor de ordine public din cadrul Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti _____________________________ 203. Atribuiile structurilor de ordine public din cadrul inspectoratelor de poliie judeene _________________________________________________ 264. Atribuiile personalului ce ncadreaz structurile de ordine public sau care coordoneaz activitatea acestora __________________________________ 355. Evidene i documente necesare ndeplinirii atribuiilor de serviciu ________ 44

Seciunea a 5-a. Concepia de organizare i aciune a structurilor poliiei rutiere ___ 461. Organizarea poliiei rutiere ________________________________________ 462. Domenii de activitate ale poliiei rutiere _____________________________ 483. Atribuiile structurilor de poliie rutier ______________________________ 514. Atribuiile Seciei de Poliie Autostrzi i ale efului acestei structuri n domeniul rutier ___________________________________________________ 525. Atribuii specifice ce revin ofierilor cu funcii de conducere din struc turile poliiei rutiere _____________________________________________________ 536. Atribuiile generale specifice lucrtorilor din structurile poliiei ru tiere _____ 577. Organizarea dispozitivului rutier. Intervenia la evenimentele sesizate _____ 598. Evaluarea activitii poliitilor rutieri _______________________________ 619. Responsabiliti pe linie de circulaie rutier __________________________ 6110. Colaborarea i cooperarea cu alte structuri i instituii _________________ 62

XII Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

11. Dispoziii finale ________________________________________________ 6212. Indicatorii specifici de baz _______________________________________ 64

Seciunea a 6-a. Reguli generale de etic i deontologie poliieneasc ___________ 64Seciunea a 7-a. Reguli generale de tactic poliieneasc ______________________ 68Seciunea a 8-a. Principii de legitimitate a folosirii forei ______________________ 71

Capitolul al II-lea. Proceduri operaionale curente __________________________ 73Seciunea 1. Sesizarea poliiei ___________________________________________ 73

1. Modaliti de sesizare ____________________________________________ 732. Modaliti de primire i soluionare a plngerilor, denunurilor i petiiilor ________________________________________________________ 75

Seciunea a 2-a. Depunerea direct a petiiilor, consilierea i primirea n audien a cetenilor care se adreseaz unitilor de poliie _________________ 76Seciunea a 3-a. Raportarea evenimentelor ________________________________ 77Seciunea a 4-a. Proceduri generale pentru gestionarea relaiei cu mass-media _______________________________________________________ 78

Capitolul al III-lea. Ptrunderea n obiective i folosirea mijloacelor de transport i comunicaii aparinnd persoanelor fizice sau juridice _____________________ 81

Seciunea 1. Intrarea poliitilor n locuina persoanelor fizice, n instituii i la operatori economici, organizaii social-politice, precum i la bordul navelor i aeronavelor romneti, n situaiile prevzute de lege ________________________ 81Seciunea a 2-a. Folosirea mijloacelor de transport i de comunicaii aparinnd persoanelor fizice sau juridice __________________________________ 83

1. Folosirea mijloacelor de transport __________________________________ 832. Folosirea mijloacelor de transport n comun __________________________ 843. Folosirea mijloacelor de comunicaie ________________________________ 84

Capitolul al IV-lea. Msuri poliieneti ____________________________________ 86Seciunea 1. Msuri cu caracter preventiv __________________________________ 86

1. Interceptarea persoanelor ________________________________________ 862. Somaia ______________________________________________________ 873. Legitimarea i stabilirea identitii persoanelor ________________________ 884. Controlul corporal al persoanelor __________________________________ 905. Controlul bagajelor ______________________________________________ 926. Controlul vehiculelor ____________________________________________ 947. Invitarea persoanelor la sediul poliiei _______________________________ 96

Seciunea a 2-a. Msuri cu caracter coercitiv _______________________________ 971. Urmrirea i prinderea persoanelor ________________________________ 972. Utilizarea mijloacelor individuale de intervenie din dotarea poliitilor ________________________________________________________ 983. Imobilizarea ___________________________________________________ 984. Folosirea armamentului _________________________________________ 103

Cuprins XIII

5. Verificarea modului de executare a uzului de arm ____________________ 1086. Conducerea persoanelor la sediul unitilor de poliie _________________ 109

Capitolul al V-lea. Executarea serviciului de patrulare ______________________ 112Seciunea 1. Reguli generale ___________________________________________ 112Seciunea a 2-a. Patrularea pedestr _____________________________________ 114Seciunea a 3-a. Patrularea auto ________________________________________ 115Seciunea a 4-a. Patrularea cu cinii de serviciu ____________________________ 116

Capitolul al VI-lea. Aciuni i controale poliieneti _________________________ 118Seciunea 1. Pnda ___________________________________________________ 118Seciunea a 2-a. Aciunea poliieneasc __________________________________ 119Seciunea a 3-a. Controlul poliienesc ____________________________________ 120Seciunea a 4-a. Filtrul ________________________________________________ 121Seciunea a 5-a. Razia ________________________________________________ 121

Capitolul al VII-lea. Intervenia poliitilor fa de anumite categorii de persoane __________________________________________________________ 123

Seciunea 1. Intervenia n cazul minorilor pierdui, lipsii de supraveghere, fugii de la domiciliu sau din centrele de plasament, precum i n cazul celor care au comis o fapt penal ___________________________________________ 123Seciunea a 2-a. Intervenia n cazul persoanelor de sex feminin _______________ 124Seciunea a 3-a. Intervenia fa de persoanele aflate sub influena buturilor alcoolice sau n stare de ebrietate _______________________________________ 125Seciunea a 4-a. Intervenia n cazul bolnavilor psihic ________________________ 126

Capitolul al VIII-lea. Intervenia n situaii particulare ______________________ 127Seciunea 1. Primele msuri la locul unde s-a comis un eveniment _____________ 127Seciunea a 2-a. Intervenia n caz de rniri grave sau deces __________________ 129Seciunea a 3-a. Intervenia n caz de moarte suspect ______________________ 130Seciunea a 4-a. Intervenia n caz de nelciune (case de schimb valutar, bancomate etc.) _____________________________________________________ 130Seciunea a 5-a. Intervenia n caz de agresiune sexual _____________________ 131Seciunea a 6-a. Intervenia n caz de incendiu _____________________________ 131Seciunea a 7-a. Intervenia n cazul ameninrii cu autoincendierea sau sinuciderea _________________________________________________________ 131Seciunea a 8-a. Intervenia n cazul incidentelor sau accidentelor n care sunt implicate autovehicule ce transport mrfuri periculoase ________________ 133Seciunea a 9-a. Acordarea de sprijin executorilor judectoreti i altor persoane asimilate ___________________________________________________________ 135Seciunea a 10-a. Modul de aciune n cazul executrii mandatului de aducere ____________________________________________________________ 136

XIV Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

Capitolul al IX-lea. Intervenia poliitilor n cazul evenimentelor semnalate prin apelurile de urgen ____________________________________ 138

Seciunea 1. Intervenia structurilor Ministerului Afacerilor Interne la evenimentele sesizate prin Sistemul Naional Unic pentru Apeluri de Urgen 112, pentru meninerea ordinii i siguranei publice _______________ 138

1. Sesizarea _____________________________________________________ 1392. Deplasarea la locul evenimentului _________________________________ 1393. Intervenia la eveniment ________________________________________ 1394. Activiti postintervenie ________________________________________ 140

Seciunea a 2-a. Modul de aciune a efectivelor de poliie n cadrul Concepiei unitare Nvodul ___________________________________________ 141

Capitolul al X-lea. Intervenia poliitilor n cazul svririi unor infraciuni _____ 143Seciunea 1. Intervenia n cazul prinderii n flagrant ________________________ 143Seciunea a 2-a. Intervenia n cazul ptrunderii prin efracie _________________ 143Seciunea a 3-a. Intervenia poliitilor n caz de jaf la unitile care opereaz cu valori monetare mari sau asupra autospecialelor de transport bunuri i valori ____ 144

1. Intervenia n caz de jaf la sediul unitilor ce opereaz cu valori monetare _______________________________________________________ 1452. Intervenia n caz de jaf asupra autospecialelor de transport bunuri i valori _________________________________________________________ 146

Seciunea a 4-a. Intervenia n cazul traficului i consumului stradal de droguri ___ 147Seciunea a 5-a. Intervenia pentru reinerea unei persoane ntr-o zon neiluminat sau n timpul nopii ________________________________________ 148Seciunea a 6-a. Intervenia pentru reinerea unui infractor periculos (suspect baricadat sau luarea de ostatici) _________________________________ 148

Capitolul al XI-lea. Intervenia poliitilor n cazul atentatelor teroriste ________ 150Seciunea 1. Intervenia n cazul unei ameninri cu bomb, descoperirii sau sesizrii unui vehicul suspect ori a unei maini capcan, precum i n cazul unei explozii ___ 150Seciunea a 2-a. Intervenia pre-eveniment i post-atentat terorist _____________ 152

1. Aspecte generale ______________________________________________ 1522. Prevenirea pregtirii i comiterii unui atac terorist (pre-eveniment) ______ 1533. Activiti specifice desfurate dup anunarea unei ameninri sau comiterea unui atac terorist (post-atentat terorist) _______________________ 154

Capitolul al XII-lea. Intervenia poliitilor n cazul tulburrii ordinii publice ____ 157Seciunea 1. Gestionarea strilor conflictuale ______________________________ 157Seciunea a 2-a. Categoriile de informaii care trebuie transmise de ctre poliitii aflai la locul desfurrii unei manifestaii publice ___________________ 158Seciunea a 3-a. Intervenia n baruri, restaurante i alte localuri de alimentaie public ___________________________________________________ 159Seciunea a 4-a. Intervenia n cazul adunrilor publice spontane ______________ 161Seciunea a 5-a. Intervenia n cazul conflictelor interconfesionale i interetnice ___ 162

Cuprins XV

Seciunea a 6-a. Intervenia n cazul grupurilor de curioi _____________________ 163Seciunea a 7-a. Intervenia la evenimentele n comunitile marginalizate, cu grad ridicat de solidarizare __________________________________________ 164Seciunea a 8-a. Supravegherea persoanelor cunoscute cu comportament violent la manifestrile sportive _________________________________________ 165Seciunea a 9-a. Modul de intervenie n cazul conflictelor intrafamiliale ________ 166Seciunea a 10-a. Intervenia n cazul tulburrii ordinii publice n mijloacele de transport n comun ________________________________________________ 168

Capitolul al XIII-lea. Intervenia poliitilor n unitile de nvmnt _________ 170Seciunea 1. Aspecte generale __________________________________________ 170Seciunea a 2-a. Intervenia n incinta sau zona adiacent unitilor de nvmnt preuniversitar din mediul urban ____________________________ 170Seciunea a 3-a. Intervenia n incinta sau zona adiacent centrelor/campusurilor univer sitare _____________________________________ 172Seciunea a 4-a. Intervenia n incinta sau zona adiacent unitilor de nvmnt preuniversitar din mediul rural _____________________________ 173

Capitolul al XIV-lea. Activiti specifice poliiei rutiere ______________________ 175Seciunea 1. Oprirea vehiculelor i modul de aciune n cazul neconformrii conductorului acestuia la dispoziiile poliistului rutier ______________________ 175

1. Evaluarea gradului de risc i a situaiilor ori mprejurrilor ntlnite la efectuarea unei opriri ____________________________________________ 1752. Moduri de oprire ______________________________________________ 1763. Efectuarea propriu-zis a opririi ___________________________________ 1764. Oprirea din deplasare a unui vehicul _______________________________ 1825. Oprirea vehiculului n cazul n care autospeciala este staionat _________ 1836. Oprirea vehiculului care circul pe sensul opus celui pe care se afl staionat autospeciala _________________________________________ 1837. Oprirea vehiculului care circul n acelai sens cu cel pe care se afl staionat autospeciala _____________________________________________ 1848. Modul de aciune cnd conductorul de vehicul, dei oprit, refuz s se conformeze dispoziiilor poliistului rutier i se izoleaz n interiorul vehiculului _______________________________________________________ 184

Seciunea a 2-a. Constatarea faptelor de conducere a unui autovehicul sau tramvai de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice sau a substanelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora ___________________________________________________________ 185

1. Situaii n care se efectueaz testarea ______________________________ 1852. Constatarea contraveniei de conducere a unui autovehicul sau tramvai de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice _______________ 1863. Interpretarea valorilor indicate de dispozitivul etilotest cu ocazia testrii __ 1874. Modul de aciune a poliistului rutier n anumite situaii _______________ 187

XVI Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

5. Atribuiile i obligaiile poliistului rutier cu ocazia recoltrii probelor biologice n vederea stabilirii concentraiei de alcool sau a prezenei n organism de substane ori produse stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora __________________________________________ 1886. Modul de aplicare a sanciunilor n cazul constatrii conducerii unui autovehicul sau tramvai de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice sau a substanelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora __________________________________________ 189

Seciunea a 3-a. Modul de efectuare a controlului n traficul rutier al autovehiculelor nmatriculate n alte state i evidenierea acestora _____________ 190Seciunea a 4-a. Desfurarea controlului n trafic al strii tehnice a vehiculelor de ctre poliitii rutieri mpreun cu specialitii Regiei Autonome Registrul Auto Romn ________________________________________________________ 191Seciunea a 5-a. Modul de deplasare, semnalizare i marcare la locul producerii unui accident/incident ________________________________________________ 193Seciunea a 6-a. Activiti specifice pe linie de circulaie rutier desfurate de ctre poliitii rutieri _______________________________________________ 194Seciunea a 7-a. Intervenia n cazul accidentelor pe calea ferat ______________ 196

1. Faza de alert _________________________________________________ 1972. Faza de rspuns i deplasare la faa locului __________________________ 1973. Faza de intervenie _____________________________________________ 1974. Faza de revenire la normal _______________________________________ 199

Seciunea a 8-a. Soluionarea accidentelor de circulaie n urma crora au rezultat numai avarierea vehiculelor i/sau alte pagube materiale _____________ 199

1. n cazul cnd conductorii vehiculelor implicate n accident se prezint la unitatea de poliie _______________________________________________ 2002. n situaia neprezentrii tuturor conductorilor de vehicule implicai n accidente de circulaie, n urma crora au rezultat numai avarierea vehiculelor i/sau alte pagube materiale ________________________________________ 2023. n situaia n care poliistul constat direct producerea unui accident de circulaie n urma cruia au rezultat avarierea vehiculelor i/sau alte pagube materiale ________________________________________________________ 203

Capitolul al XV-lea. Activiti pe linia sistemelor de securitate _______________ 204Seciunea 1. Efectuarea verificrilor n vederea licenierilor, rennoirii i preschimbrii licenelor societilor specializate de paz i protecie ____________ 204

1. Licenierea societilor specializate de paz i protecie ________________ 2042. Licenierea societilor specializate n sisteme de alarmare _____________ 2063. Rennoirea licenelor societilor de paz i protecie __________________ 2084. Rennoirea licenelor societilor specializate n sisteme de alarmare mpotriva efraciei ________________________________________________ 2095. Precizri finale _________________________________________________ 211

Cuprins XVII

Seciunea a 2-a. Efectuarea controalelor pe linia sistemelor de securitate ________ 2121. Precizri terminologice i conceptuale ______________________________ 2122. Activiti desfurate n cadrul controlului ___________________________ 213

Seciunea a 3-a. Suspendarea dreptului de a ncheia noi contracte i de a angaja personal i anularea licenelor de funcionare a societilor specializate n paz i sisteme de alarmare mpotriva efraciei _________________________________ 217

1. Suspendarea dreptului societilor specializate n paz i protecie i sisteme de alarmare mpotriva efraciei de a ncheia noi contracte i de a angaja personal _______________________________________________ 2172. Anularea licenelor de funcionare a societilor specializate n paz i protecie i sisteme de alarmare mpotriva efraciei ____________________ 218

Capitolul al XVI-lea. Activiti specifice unor domenii de activitate ____________ 220Seciunea 1. Activiti privind prevenirea i combaterea sustragerilor de produse petroliere din conductele magistrale de transport __________________________ 220

1. Activiti de prevenire i combatere desfurate de poliiti _____________ 2202. Aspecte privind constatarea i cercetarea locului faptei ________________ 221

Seciunea a 2-a. Constatarea infraciunilor i contraveniilor silvice i efectuarea cercetrii la faa locului n cazul svririi infraciunilor silvice _________________ 222

1. Constatarea infraciunilor i contraveniilor silvice ____________________ 2222. Cercetarea infraciunilor silvice ___________________________________ 2223. Particulariti ale cercetrii la faa locului n cazul infraciunilor silvice ____ 2234. Activiti pentru prevenirea i combaterea delictelor silvice, a transportului, prelucrrii, comercializrii i exportului materialului lemnos n mod ilegal _______________________________________________ 2265. Cercetarea la faa locului n cazul svririi unor infraciuni silvice ________ 2276. Aspecte specifice privind audierea n cazul svririi unor infraciuni silvice __________________________________________________________ 2297. Controlul circulaiei materialului lemnos ____________________________ 231

Seciunea a 3-a. Activiti privind modul de aciune n sistem integrat pentru prevenirea i combaterea infraciunilor din domeniul silvic ___________________ 232

1. Situaii n care se acioneaz n dispozitive mixte _____________________ 2322. Activiti executate n sistem integrat cu ocazia aciunilor planificate _____ 2323. Activiti executate n sistem integrat cu ocazia patrulrilor planificate ____ 2334. Activiti executate n sistem integrat cu ocazia interveniilor la evenimente, la sesizarea din oficiu sau prin S.N.U.A.U. 112 ________________ 2335. Activiti executate n sistem integrat pentru asigurarea ordinii de drept ntr-o arie a fondului forestier ________________________________ 234

Seciunea a 4-a. Activiti privind prevenirea i combaterea furturilor de animale _________________________________________________________ 234Seciunea a 5-a. Sarcini privind protecia fondului piscicol, a pescuitului i acvaculturii. Constatarea ilegalitilor n acest domeniu ____________________ 236

1. Aspecte generale ______________________________________________ 2362. Controlul i inspecia activitii de pescuit comercial __________________ 238

XVIII Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

3. Controlul activitii de pescuit recreativ/sportiv n bazinele naturale ______ 2394. Controlul activitii de pescuit tiinific _____________________________ 2405. Verificarea activitii de acvacultur la amenajrile piscicole ____________ 2416. Activiti specifice la verificarea mijloacelor auto care transport pete ___ 241

Capitolul al XVII-lea. Cercetarea la faa locului ____________________________ 243Seciunea 1. Msuri care trebuie s fie ntreprinse de ctre personalul de zi pe unitate cnd se raporteaz comiterea unei infraciuni _____________________ 243Seciunea a 2-a. Deplasarea la faa locului ________________________________ 245Seciunea a 3-a. Sosirea la faa locului ____________________________________ 245Seciunea a 4-a. Protejarea probelor _____________________________________ 247Seciunea a 5-a. Cutarea probelor ______________________________________ 248Seciunea a 6-a. Ridicarea sau colectarea probelor __________________________ 249Seciunea a 7-a. Msuri generale, suplimentare ____________________________ 250

Anexe ____________________________________________________________ 253

Bibliografie _________________________________________________________ 309