Capitolul I - DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Dreptul de ieire i intrare n Republica Moldova

Cetenii Republicii Moldova i apatrizii domiciliai pe teritoriul ei au dreptul de a iei i intra n Republica Moldova n baza paaportului, iar refugiaii - n baza documentului de cltorie, eliberate de organele competente. Cetenii strini pot iei i intra n Republica Moldova n baza actelor de identitate naionale n vigoare i a actelor prin care se acord dreptul de ieire i intrare n Republica Moldova. Modul de intrare pe teritoriul altui stat este reglementat de legislatia acestuia.

Capitolul II - CERERILE DE IEIRE I INTRARE N REPUBLICA MOLDOVAArticolul 2. Temeiul eliberrii paapotului i a documentului de cltorie

(1) Temei pentru eliberarea paaportului cetenilor Republicii Moldova i apatrizilor domiciliai n Republica Moldova este cererea lor sau a reprezentanilor lor legali, depus n modul stabilit. (2) Temei pentru eliberarea documentului de cltorie refugiailor este cererea lor sau a reprezentanilor lor legali, depus n modul stabilit, cu prezentarea copiei de pe decizia Direciei Principale pentru Refugiai de pe lng Departamentul Migraiune, mputernicite cu acordarea statutului de refugiat.

Articolul 3. Depunerea cererii

(1) Cererea scris, de un model stabilit, privind eliberarea paaportului sau a documentului de cltorie este depus personal la organele competente de la domiciliu (2) Copiii n virst de pin la 18 ani i persoanele recunoscute de judecat incapabile pot beneficia de dreptul de a iei i intra n Republica Moldova n temeiul cererii reprezentanilor lor legali. (3) Copiii n vrst de 12-18 ani care pleac sa se domicilieze n strintate cu unul din prini ii prezint consimmntul, legalizat notarial. (4) Prevederile alineatelor (2) i (3) nu se aplica persoanelor care au ncheiat o cstorie legal pn la atingerea vrstei de 18 ani. (5) n cazul n care unul dintre parintii copiilor n virst de pn la 18 ani nu accept ieirea acestora din Republica Moldova, refuzul se contest n instana judecatoreasc de drept comun competent.

Articolul 4. Examinarea cererii

(1) Cererea de ieire i intrare n Republica Moldova este examinat n termen de pn la o lun, iar n cazul n care cltoria ine de tratamentul urgent al solicitantului, de starea grav a sntii unei rude apropiate de peste hotare sau de decesul acestuia - n decursul a 3 zile. (2) Cererea de ieire din Republica Moldova pentru domiciliere n alt ar se examineaz n termen de pn la 3 luni. (3) Rezultatele examinrii cererii se aduc la cunotina solicitantului n scris. n cazul respingerii cererii, cererea repetat se examineaz dup nlturarea cauzelor care au generat refuzul.

Capitolul III - CERERILE DE INTRARE N REPUBLICA MOLDOVA

Articolul 5. Temeiul eliberrii invitaiei

Dreptul de a invita n Republica Moldova persoane particulare din strintate l au, de la vrsta de 18 ani, cetenii Republicii Moldova cetenii strini i apatrizii domiciliai pe teritoriul ei. Temei pentru eliberarea invitaiei l constituie cererea persoanelor fizice sau juridice ori a reprezentanilor lor legali. Articolul 6. Depunerea cererii (1) Cerere scris, de un model stabilit, privind eliberarea invitaiei este depus personal n organele competente de la domiciliu. Cererea va conine angajamentul persoanei care invit de a suporta cheltuielile legate de ederea ceteanului strin pe teritoriul Republicii Moldova, de asistena medical pentru perioada sejurului, precum i cele impuse de eventuala expulzare a acestuia n ara de origine. (2) Organul competent elibereaz, de comun acord cu Ministerul Afacerilor Interne, invitaia de modelul stabilit. Invitaia este valabil n decurs de 6 luni de la data eliberrii. (3) Aceast procedur de eliberare a invitaiei nu se raport la cetenii strini care intr n Republica Moldova cu chestiuni de serviciu, pe linie de stat, inclusiv n componena unor delegatii oficiale (misiuni diplomatice).

Articolul 7. nregistrarea i eliberarea de acte cetenilor strini i apatrizilor (1) Cetenii strini i apatrizii care au intrat n Republica Moldova pe un termen de pn la 90 de zile snt obligai s se nregistreze la birourile teritoriale de eviden i documentare a populaiei ale Departamentului Tehnologii Informaionale n termen de 3 zile de la data sosirii, iar cei intrai pe un termen de peste 90 de zile se pot stabili cu traiul temporar sau permanent numai dup obinerea adeverinei de imigrant sau a confirmrilor de repatriere, eliberate de Departamentul Migraiune, n temeiul crora Departamentul Tehnologii Informaionale le acord permise de edere sau buletine de identitate pentru apatrizi. (2) Permisul de edere se elibereaz n modul stabilit de legislaia n vigoare. (3) Membrii personalului misiunilor diplomatice acreditate n Republica Moldova, precum i membrii familiilor lor, care locuiesc mpreun cu ei i dein legitimaii de acreditare eliberate de Ministerul Afacerilor Externe, au dreptul de a intra i de a iei fr viz pe ntreaga perioad a misiunii.

Capitolul IV - REFUZUL ELIBERRII PAAPOARTELOR, A DOCUMENTELOR DE CLTORIE A INVITAIILOR I A PERMISELOR DE EDERE Articolul 8. Refuzul eliberrii paaportului i a documentului de cltorie Se refuz eliberarea paaportului i a documentului de cltorie sau prelungirea termenului de valabilitate a acestuia dac solicitantul: a) prezint pericol pentru securitatea naional; b) a comis crime contra umanitaii; c) execut pedeapsa n temeiul sentinei instanei de judecat sau este tras la rspundere penal; d) a nclcat regulile de import-export i de tranzitare a substanelor i obiectelor la care snt stabilite restricii; e) satisface serviciul n formaiuni armate strine sau de mercenari; f) a comunicat cu premeditate informaii false despre sine; g) are obligaiuni patrimoniale faa de stat, de persoane fizice i juridice, conform hotrrii instanei de judecat.

Articolul 9. Refuzul eliberrii invitaiei i a permisului de edere Ceteanului strin sau apatridului i se poate refuza eliberarea invitaiei sau a permisului de edere n cazul n care; a) prezint pericol pentru sigurana naional, ordinea, sntatea i morala public; b) a comis infraciuni contra pacii, infraciuni grave de alta natur, inclusiv militare, sau crime contra umanitaii, dac aceste aciuni au fost definite n actele internaionale; c) n timpul ederii anterioare n Republica Moldova a nclcat legislaia n vigoare; d) a comunicat cu premeditate informaii false despre sine.

Articolul 10. Contestarea aciunilor nelegitime ale persoanelor oficiale Refuzul nentemeiat de a primi cererile de eliberare a paaportului, a documentului de cltorie, a invitaiei i a permisului de edere poate fi contestat, n modul stabilit, n ordinea contenciosului administrativ.

Capitolul V - STATUTUL JURIDIC AL PERSOANELOR CARE IES I CARE INTR N REPUBLICA MOLDOVA

Articolul 11. Drepturile i obligaiile persoanelor care ies i care intr n Republica Moldova (1) Persoanele care ies i care intr n Republica Moldova pentru domiciliere sau edere provizorie au drepturi i obligaii stabilite de legislaia n vigoare. (2) Orice limitare arbitrar a drepturilor civile, a drepturilor la munc i la locuin este interzis. (3) Cetenii strini se afl n Republica Moldova n baza actelor de identitate naionale n vigoare, a permiselor de edere, eliberate de organele competente, i snt obligai s ias din republic la expirarea termenului de edere stabilit. (4) Cetenii Republicii Moldova , apatrizii i refugiaii domiciliai n Republica Moldova care vor s se domicilieze n alte ri obin paaportul sau documentul de cltorie dup ce i-au onorat obligaiunile patrimoniale fa de alte persoane fizice i juridice, n conformitate cu legislaia n vigoare. (5) Responsabili pentru viaa, sntatea i asigurarea drepturilor i intereselor persoanelor n virst de pin la 18 ani care au ieit din ar snt reprezentanii legali ai acestora. n lipsa reprezentanilor legali n cadrul unor grupe organizate, rspunderea o poart conductorii grupelor.

Ministerul Afacerilor InterneAcademia Stefan cel Mare

Referat

Tema: Drepturile si obligatiile persoanelor privind intrarea si iesirea in RM

Elaborat de : studentul gr. Academice Iurcu Cristofor Verificat de: lector universitar Gumenco Aliona

Chisinau 2014Bibliografie

1. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&id=311638

2. http://2011.europa.md

3. http://www.undp.md/border/HP_Conceptia_politicii_migratiei.html

4. http://www.migratie.md/sosire/intrarea-pe-teritoriul-%C5%A3%C4%83rii

Concluzie

In rezultatul proceselor de democratizare si aderare a Republicii Moldova la diferite organisme internationale, s-a largit cadrul relatiilor externe, fapt care a generat si sporirea fluxului de straini sositi in tara. Republica Moldova in ultimul timp infrunta un sir de probleme, printre care si problema fluxului in crestere a strainilor sositi sau aflati ilegal pe teritoriul tarii, o parte fiind potentiali solicitanti de azil.

Conditiile, care favorizeaza substantial acest proces pe teritoriul republicii, sunt urmatoarele: - decalajul dintre nivelul dezvoltarii social-economice al tarilor cu un potential migrator ridicat, de cel al tarilor din Europa de Vest si America de Nord; - conflictele, inclusiv cele armate, in diferite regiuni ale lumii, declansate din motive religioase, interetnice, politice etc.; - asezarea geografica a Republicii Moldova, teritoriul careia este folosit drept cap de pod de catre migrantii ilegali pentru deplasarea spre tarile Europei de Vest; - permeabilitatea frontierei de est a Republicii Moldova, care poate fi traversata ocolind punctele de control si trecere; - imposibilitatea controlului sectorului transnistrean al frontierei de est de catre autoritatile centrale ale Republicii Moldova. Acesti factori atrag migrantii ilegali din tarile C.S.I., in special din regiunea Caucazului, dar si din China, India, Bangladesh, tarile Orientului Apropiat si Mijlociu, Turcia, etc. trebuie insa de mentionat, ca pericol reprezinta nu migratia ca atare, ci urmarile generate de ea. In primul rnd, este periclitata ordinea publica, se submineaza autoritatea statului pe arena internationala, se creeaza probleme sociale ce tin de raspndirea bolilor infectioase, raspndirea prostitutiei, narcomaniei, etc., care la rndul lor afecteaza in primul rnd generatia tnara. Migrantii ilegali, neavnd actele in regula, practica diferite actiuni ilegale, formeaza grupari criminale sau devin membri ai structurilor lumii interlope.