Unitatea de nvare nr

PRACTICI NOTARIALE

I. UNITATEA DE INVATARE NR.1

- Consideratii generale asupra disciplinei Practici notariale drept notarial -Notiunea si importanta disciplinei.

- Obiectul disciplinei Practici notariale drept notarial

- Motivaie curricular

Scopul unitilor de nvare.

Structura cursului

- Bibliografie.

II. UNITATEA DE INVATARE NR. 2

- Statutul funciei de notar public

-Caracterul public al instituiei notariale

- Notarul consilier legal al prilor

Caracterul liberal al profesiei de notar public

III. UNITATEA DE NVARE NR.3

SUBUNITATEA DE NVARE NR.1- actul notarial

-noiunea actului notarial , categorii de nscrisuri preconstituite

Seciunea 1 noiunea actului notarial

Seciunea 2 categorii de nscrisuri preconstituite VI. UNITATEA DE NVARE NR.3

SUBUNITATEA DE NVARE NR.2Actul notarial

Seciunea 1 - rolul notarului public n constatarea vointei juridice a autorilor actelor juridice civile , incheiate in fata sa. nscrisul notarial n procesul civil

Seciunea 2 nscrisul notarial n procesul civil. V. UNITATEA DE NVARE NR.4

SUBUNITATEA DE NVARE NR. 1

-reguli comune tuturor actelor notariale

-procedura actelor notariale

-reguli comune pentru ndeplinirea actelor notariale

VI.UNITATEA DE NVARE NR.4

SUBUNITATEA DE NVARE NR. 2

-ndeplinirea actelor notariale.

-procedura actelor notariale

-reguli comune pentru ndeplinirea actelor notariale

VII.UNITATEA DE NVARE NR.5

-autentificarea actelor

-noiuni prealabile

-procedura autentificrii

VIII. UNITATEA DE NVARE NR.6

1.procedura succesoral

noiuni prealabile

2.competenta notarului in materie succesorala 3.deschiderea procedurii succesorale 4. msurile de inventariere, conservare i administrare a bunurilor succesorale. 5. desfurarea procedurii succesorale 6. suspendarea procedurii succesorale 7. ncheierea procedurii succesorale. certificatul de motenitor sau legatar. 8. succesiunea vacant IX.UNITATEA DE NVARE NR.7

-alte proceduri notariale :

1.legalizarea semnturilor si a sigiliilor

2.procedura legalizrii copiilor 3.efectuarea si legalizarea traducerilor

4.darea de dat cert inscrisurilor 5.certificarea unor fapte constatate de notar 6.primirea in depozit a unor inscrisuri, documente si valori 7. eliberarea de duplicate ale inscrisurilor notariale si reconstituirea actelor originale

8.actele de protest al cambiilor, cecurilor si al altor titluri la ordin

9.procedura divorului pe cale notarial

X. TEME DE LUCRU .

I. UNITATEA DE INVARE NR.1

INTRODUCERE

OBIECTIVELE CURSULUI

I.Consideratii generale asupra disciplinei Practici notariale drept notarial

1.Notiunea si importanta disciplinei.

Dreptul notarial este constituit din ansamblul normelor juridice care reglementeaza modul de organizare a activitatii notariale, statutul notarului public si procedura de ntocmire a actelor notariale. Enuntarea acestei definitii sintetice releva existenta unor norme juridice cu caracter diferit: unele sunt norme ce privesc doar organizarea activitatii notariale si structura organelor care o exercit sau o coordoneaza; altele se refera la procedura de ntocmire a diferitelor acte notariale.

Activitatea notariala asigura persoanelor fizice si juridice, astfel cum precizeaza chiar art. 1 din Legea nr. 36/1995, republicat constatarea raporturilor juridice civile sau comerciale nelitigioase, precum si exercitiul drepturilor si ocrotirea intereselor, n conformitate cu legea". Din aceste dispozitii legale se poate desprinde si importanta deosebita a activitatii notariale si, implicit, a dreptului notarial. ntr-adevar, societatile moderne si cu o solida economie de piata se caracterizeaza printr-o multiplicare accentuata a raporturilor juridice la care participa persoanele fizice si tot mai multe persoane juridice. Participarea la viata juridica implica, cu necesitate, respectarea unei anumite ordini de drept si a valorilor ocrotite de aceasta. Datorita acestui fapt actele juridice nu se pot ntocmi fara respectarea unor conditii legale, fie ele de forma, fie de fond. Unul din marile principii ale dreptului civil este fr ndoial acela al consen-sualismului. Aceasta nseamna ca, n general, simplul acord de vointa al partilor este generator de drepturi si obligatii corelative. Prin urmare, prile nu sunt inute s recurg la constatarea raporturilor lor civile sau comerciale printr-un act ntocmit n faa unui notar public. Cu toate acestea, sigurana circuitului civil recomanda constatarea unor atare raporturi printr-un act scris, respectiv chiar printr-un nscris ntocmit si autentificat de un specialist al dreptului, adica de un notar public. ntocmirea unui nscris autentic, care sa constate raportul juridic civil sau comercial realizat de parti, este dorit si solicitat adeseori de parti, ceea ce reprezinta o garanie solid a conservrii drepturilor lor. Alteori, forma autentic a actului reprezint chiar o condiie de valabilitate a contractului sau operatiei juridice ntocmite de pri. Formalismul reprezinta o caracteristica a actelor notariale. Dar formele nu sunt un scop n sine ci o necesitate determinata tocmai de necesitatea garantarii circuitului juridic civil si comercial. n epoca moderna, se poate constata chiar si o anumita renastere a formalismului juridic. Dreptul notarial se constituie, n ultimul timp, ntr-unul din domeniile juridice cele mai dinamice. Activitatea notariala este implicata azi nu numai n domeniile traditionale, ca: dreptul contractelor, succesiuni, drepturi reale, ci si n dreptul afacerilor si n dreptul comercial. O expresie a acestei realitati o constituie si numarul mare de notari publici care-si desfasoara azi activitatea n tara noastra, precum si n alte tari democratice.

2.Obiectul disciplinei Practici notariale sau drept notarial.

Din definitia deja enuntata si din ansamblul reglementarilor n vigoare se poate desprinde cu usurinta si obiectul dreptului notarial. Acesta este format din normele juridice privitoare la organizarea activitatii notariale, statutul notarului public si la procedura de ntocmire a actelor notariale. Obiectul dreptului notarial este constituit si din normele privitoare la procedura succesoral notariala.

Obiectul dreptului notarial coincide si cu obiectul disciplinei aferente acestui domeniu. Aceasta nu nseamna ca obiectul de interes al dreptului notarial este cantonat la institutiile deja enuntate si care au esentialmente un caracter organizatoric si procedural.

Domeniul de interes al dreptului notarial este nsa mult mai larg si cuprinde varii domenii juridice. Avem n vedere, n primul rnd, institutii importante ale dreptului civil, cum sunt cele privitoare la: contracte, una din materiile predilecte ale dreptului notarial, succesiuni, drepturi reale si publicitate imobiliara. Dreptul familiei, ndeosebi prin institutiile privitoare la capacitatea persoanelor fizice si juridice si la reprezentarea lor, este si el implicat n activitatea notariala. Dreptul comercial este si el tot mai mult implicat n activitatea notarului public. Din aceasta sfera de interes, pentru dreptul notarial, nu trebuie ignorate nici normele dreptului international privat si ale dreptului comertului international, cci circuitul valorilor materiale se nscrie, n epoca n care traim, n cadrul unor tendine de accelerare a procesului de integrare economica regional i chiar de globalizare accentuat. Iat de ce disciplina pe care o studiem Practici notariale - ar trebui sa formeze obiect de studiu la toate facultatile de profil juridic din Romnia. Pentru a fi rigurosi trebuie sa recunoastem ca Uniunea Nationala a Notarilor Publici -prin Consiliul sau - a facut deja demersuri pentru cuprinderea n planurile de nvatamnt a acestei discipline juridice, astfel cum ea se studiaza si n alte tari democratice. Solutia nu a fost nsa promovata, pna n prezent, la toate facultatile de profil juridic din Romnia.

Lipsa de interes pentru studiul dreptului notarial se justifica, cel putin n parte, prin faptul ca normele care-l alcatuiesc nu se constituie ntr-o ramura de drept traditionala. Dar, pentru noi, ntrebarea cardinala este tocmai aceea de a cunoaste daca dreptul notarial este sau nu o ramura de drept. n doctrina romneasca aceasta problema nu a fost supusa unei analize riguroase si nici nu exista puncte de vedere divergente n materie.

In dreptul francez autonomia dreptului notarial ca ramura de drept este controversata, n pofida faptului ca civilisti de mare prestigiu considera ca ne aflam n prezenta unei ramuri speciale de drept" (A. Colin, H. Capitant, Cours de droit civil francais, 1924). n ceea ce ne privete socotim c , pentru viaa juridic este necesar introducerea acestei materii de studiu pentru toi studenii facultilor de drept.

MOTIVAIE CURRICULAR

Syllabusul de fa i propune prezentarea activitii notariale ca activitate public , ce se realizeaz prin forme procedurale specifice ce au ca obiect soluionarea cererilor persoanelor fizice sau juridice , prin care acestea solicit asisten juridic notarial n vederea constatrii raporturilor juridice civile sau comerciale nelitigioase , precum i n vederea asigurrii exerciiului drepturilor subiective civile i ocrotirea intereselor legale ,prin ntocmirea nscrisurilor corespunztor voinei reale a prilor solicitante , cu respectarea condiiilor de fond i de form impuse de lege sau cerute de pri ,a normelor de ordine public i a bunelor moravuri , precum i prezentarea tuturor procedurilor notariale , inclusiv a procedurii succesorale.

SCOPUL UNITILOR DE NVARE

Unitile de nvare au fost alese astfel nct s ajute cursanii n primul rnd s identifice locul i rolul acestei discipline n categoria disciplinelor de drept. De asemenea printr-o selecie atent a tematicii a fost posibil corelarea cunotinele dobndite la Practici notariale cu aplicarea n practic a acestora.

Nu , n ultimul rnd, acest curs vine s aprofundeze noiuni specifice domeniului, s ofere noiuni noi care pot fi asimilate, evideniate i puse n valoare n rezolvarea situaiilor practice pe care le poate rezolva cel care studiaz aceast disciplin

Cursul se dorete a fi o aprofundare pertinent a domeniului, astfel nct acesta s-i ajute pe cursani n cariera lor juridic ulterioar ,indiferent de profesia juridic pe care i o vor alege (notar public ,avocat ,procuror ,judector)

STRUCTURA CURSULUI

Unitatea de nvare nr.1

Introducere

Unitatea de nvare nr.2

Statutul funciei de notar public.

Unitatea de nvare nr.3

Actul notarial

Noiunea actului notarial , categorii de nscrisuri preconstituite

Subunitatea de nvare nr.2

Rolul notarului public n constatarea voinei juridice a autorilor actelor juridice civile , ncheiate n faa sa.

nscrisul notarial n procesul civil.

Unitatea de nvare nr.4

Reguli comune tuturor actelor notariale.Subunitatea de nvare nr. 1 - Procedura actelor notariale;

Reguli comune pentru ndeplinirea actelor notariale.

Subunitatea de nvare nr. 2- ndeplinirea actelor notariale.

Unitatea de nvare nr.5

Autentificarea actelor

Unitatea de nvare nr. 6

Procedura succesoral

Unitatea de nvare nr.7

Alte proceduri notariale.

BIBLIOGRAFIE V.M.Ciobanu, Tratat Teoretic i Practic de Procedur Civil, Editura Naional , Bucureti , 1997. Prof. univ, dr. Emil Poenaru ,prof. univ. dr. Cristinel Murzea Procedura succesoral notarial

Lector univ. dr. Ion Marin Prevenirea i combaterea infracionalitii n domeniul notarial ,de cadastru i de publicitate imobiliar- Teza de doctorat - Bucureti 2008

Voicu Zdrenghea ,Grigore Pun , Cornel Boldeanu Elemente de drept notarial -Editura Europolis 1998

Ioan Le Proceduri civile speciale Editura All Beck 2000

Nicolae Blan Procedura succesoral notarial- Editura Buna Vestire 2002

Ioan Popa , Alin-Adrian Moise - Drept notarial- Editura Universul Juridic- 2013

Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i a activitii notariale- republicat

Regulamentul de punere n aplicare a Legii notarilor publici i a activitii notariale nr. 36/1995

Statutul Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia .

II. UNITATEA DE NVARE NR.2

STATUTUL FUNCIEI DE NOTAR PUBLIC

Caracterul public instituiei notariale

Notarul consilier legal al prilor

Caracterul liberal al profesiei de notar public

2.1 Obiective

Prezentarea funciei de notar public ,n sistemul de drept din Romnia , cu cele dou componente indisociabile : participarea la exerciiul suveranitii statului , n calitate de consilier legal al unor persoane fizice sau juridice i aprarea intereselor private care i sunt ncredinate , dar i evidenierea caracterului liberal al profesiei de notar public.

2.2 Caracterul public al funciei de notar public

Notarul indeplineste un serviciu de interes public pentru a asigura securitatea legala a partilor contractante. El este un profesionist in domeniul dreptului, numit de autoritatea statului pentru a autentifica si certifica actele pe care le intocmeste. Acest principiu se afl in strans legtur cu cel al legalittii actului notarial, precum si cu cel al egalittii persoanelor in fata notarului public. Interesul public se manifest prin obligatia notarului ca , la cererea prtii, dac sunt respectate conditiile legale si morale, s incheie actul cerut. Deci, incheierea actului nu poate fi refuzat in mod arbitrar. In orice caz incheierea de respingere a notarului de a autentifica actul poate fi atacat in instant, prin aceasta aducandu-se o garantie suplimentar servirii interesului public. In activitatea sa notarul are obligatia sa verifice actele pe care le instrumenteaza, sa nu cuprinda cauze contrare legii si bunurilor moravuri, sa ceara si sa dea lamuriri partilor asupra continutului acestor acte spre a se convinge ca le-au inteles sensul si le-au acceptat efectele, in scopul prevenirii litigiilor. Profesionalismul notarului const att n aceea c prin actele sale acesta s nu declaneze litigii ct i n arta sa de a armoniza dorina prilor cu prevederile legii pentru obinerea rezultatului urmrit de solicitanii actului notarial.

Natura funciei de notar este definit, n primul rnd, de principiile care guverneaz aceast activitate cum ar fi legalitatea, egalitatea, imparialitatea, independena i altele pe care le vom aborda n cele ce urmeaz. n cazul in care actul solicitat este contrar legii si bunurilor moravuri, notarul public va refuza intocmirea lui (art. 9 alin. 2 din Legea nr. 36 / 1995). mprejurarea c notarul public particip la exerciiul suveranitii de stat este expres conacrat prin unele prevederi ale Legii nr. 36/1995. Astfel , potrivit art. 3 din lege , notarul public este investit s ndeplineasc un serviciu public iar n virtutea art. 7 din lege ,actul ndeplinit de notarul public , purtnd sigiliul i semntura acestuia este de autoritate public i are fora probant prevzut de lege i dup caz fora executorie prevzut de lege. De altfel denumirea de notar public evoc n mod sugestiv coninutul funciei publice pe care o exercit.n literatura de drept public a rilor Uniunii Europene se vorbete despre bazele constituionale ale funciei publice. n Frana notarul public este ofier public. Astfel notarii sunt ofierii publici desemnai pentru a primi actele i contractele crora prile trebuie sau doresc s le dea un caracter de autenticitate asemenea actelor autoritilor publice i pentru a asigura data ,a le conserva n depozit , a solicita copii executorii i copii Ordonana din 02.11.1945 ,care reia definiia notarului din Legea 25 ventose anul XI. n legislaiile altor ri Italia ,Olanda ,Spania ,Grecia ,Belgia ,Luxemburg) notarul este expres definit ca funcionar public. n ceea ce privete Legea notarilor publici i a activitii notariale nr. 36/1995 aceasta a evitat s defineasc notarul public ca funcionar sau ofier public. De aici s-au fcut tot felul de interpretri , notarul fiind asimilat funcionarilor publici ,cu care are unele puncte de convergen ,dar de care de i deosebete n mod esenial. Argumente pentru statutul funciei publice a notarului sunt urmtoarele : notarul public este numit , suspendat din funcie sau i se constat ncetarea calitii de notar public de ctre ministrul justiiei (membru al guvernului); actul ndeplinit de notarul public , purtnd sigiliul i semntura acestuia , este de autoritate public i are fora probant prevzut de lege (art. 7 din Lege). Pe lnga responsabilitatile cu caracter profesional notarul are i o datorie speciala de loialitate i colaborare cu statul, superioar unui cetean, el fiind cel care pune n aplicare i apr legea, fiind un garant al drepturilor cetenilor i un liant ntre ceteni i autoritile statului. Rolul notarului devine tot mai important deoarece, n afara autoritii cu care este investit, acesta este i un aprtor al intereselor cetenilor. n ntreaga sa activitate notarul trebuie s respecte legea. Acest principiu general, existent n orice sistem de drept, respectiv cel al legalitii actului i activitii notariale, se regsete, dup cum era si de asteptat, in organizarea activittii notariale. Acestui principiu i se subscriu cel al cautrii adevrului, al echittii si al bunei credinte, toate acestea creind cadrul sub auspiciile cruia se desfsoar activitatea notarial. Ca o reflectare a acestor cerinte, notarul, precum si celelalte organe cu atributii notariale, este obligat s verifice ca actele ce le instrumenteaz s nu contin clauze contrare legii sau bunelor moravuri, s se asigure de identitatea prtilor si de respectarea celorlalte conditii prevzute de lege. Buna credint a solicitantului unui act notarial este prezumat pan la proba contrarie. In cazul constatrii existentei unei clauze nelegale notarul va refuza intocmirea actului. Respectarea principiului legalitatii de catre notar in activitatea sa este aproape sinonima cu respectarea ordinii contractuale, ca ansamblu de reguli juridice referitoare la un contract. Aceasta are doua surse : legea (in sens larg) si vointa partilor contractante. Cu alte cuvinte, conjugarea vointei individului si incadrarea acestei vointe in cerintele legii dau sens legaturii dintre notar si ordinea contractuala.2.3. Notarul -consilier legal al prilor n virtutea funciei de consilier legal al unor persoane fizice sau juridice , notarul public este chemat s asigure exerciiul drepturilor i ocrotirea intereselor care i-au fost ncredinate (art. 1 din Lege). Ocrotirea intereselor private ncredinate trebuie fcut n conformitate cu legea , astfel cum se dispune n acelai articol de lege. Notarul public este inut s vegheze s nu fie nclcat legea , adic are obligaia s refuze instrumentarea unor acte notariale , prin care sunt transgresate dispoziii legale de natur imperativ sau este nesocotit ordinea public sau bunele moravuri. Ocrotirea intereselor prilor nseamn , n primul rnd , respectarea principiului cunoscut al libertii de voin. Prile sunt libere s dea actului coninutul pe care l doresc , putnd deroga de la normele avnd caracter dispozitiv ,fr ca notarul s poat aduce vreo atingere acestei liberti, nscrisurile se redacteaz potrivit voinei prilor i n condiiile prevzute de lege- art. 78 ,alin. 4 din Lege. Expresia n condiiile prevzute de lege se refer la interdicii ,derogri prin convenii i acte juridice unilaterale de la legile care intereseaz ordinea public i bunele moravuri ,precum i cerina ca actele s fie ntocmite cu respectarea condiiilor de fond i de form. Ocrotirea intereselor prilor nseamn obligaia notarului public de a consemna n cuprinsul nscrisurilor voina intern ,real a acestora. Totodat notarul public este inut s instrumenteze acte juridice cu coninut clar, care s nu dea natere le interpretri nejustificate i litigii ntre pri. Pe relatia dintre clienti, notarul se comporta ca un adevarat judecator al cauzelor deduse n fata sa iar n relatia dintre clienti si autoritatile statului, unde notarul prin autoritatea cu care este investit, ndeplineste, n numele clientilor sai, proceduri prealabile, la diverse institutii ale statului, n vederea aplicarii corecte a prevederilor legale n actele pe care le instrumenteaza. Asistm, n prezent, n cadrul profesiei de notar public, la crearea unor legturi mult mai strnse dect cele dintre client i prestatorul de servicii, notarul transformndu-se, dintr-un partener al justiiei ntr-un partener al familiei, rolul su devenind, cum scria profesorul Viorel Ciobanu, alturi de medic i avocat, de garant al linitii familiei, de confident n probleme de drept, i nu n ultimul rnd de creator i conservator al titlurilor de proprietate, sftuitor i redactor al actelor ce intereseaz familia.2.4. Caracterul liberal al profesiei de notar public Faptul c notarul public exercit un serviciu de interes public nu contravine cu nimic caracterului liberal al profesiei sale. Acest caracter este determinat ,n primul rnd , de statutul autonom al funciei sale. Conform art. 3 din Legea nr. 36/1995 notarul public este investit s ndeplineasc un serviciu de interes public i are statutul unei funcii autonome. Acest text de lege trebuie coroborat cu art. 64 din Lege ,n virtutea cruia Notarii publici i exercit funcia i se bucur de stabilitate n funcie ,neputnd fi mutai n alt localitate fr acordul lor. Caracterul autonom al funciei de notar public are semnificaia c acesta este independent n exercitarea atribuiilor sale ,supunndu-se numai legii. Autonomia funcional a notarului public prezint unele similitudini cu independena judectorilor ,dar se deosebete prin faptul c activitatea notarial nu are caracter jurisdicional (contencios ) , ci unul administrativ (necontencios). Autonomia funciei de notar public este menit s mpiedice orice ingerin n activitatea notarului public de ntocmire a actelor juridice i de ndeplinire a procedurilor prevzute de lege ,indiferent de unde ar proveni. Controlul judectoresc al actelor notariale consacrat prin art. 157 i 158 din Lege, confirm principiul autonomiei funcionale a notarului public. Activitatea si solutiile date de notar nu pot fi controlate pe cale ierarhic, acestea putand fi atacate numai in fata instantei (in speta a judectoriei). Deci autonomia profesiei se rezum a se manifesta cel puin pe dou coordonate :n valabilitatea, pan la desfiintarea printr-o hotrare judectoreasc, a solutiilor pronuntate de notar in probleme de drept (art. 333 din Regulament) i prin stabilitatea in functie. Notarul nu poate fi mutat din localitatea unde isi desfsoar activitatea, fr acordul su, eliberarea din functie putandu-se face doar in cazurile expres prevzute de Lege si Statut. In ceea ce privesc problemele profesional disciplinare, notarul poate fi tras la rspundere pentru aciuni sau inaciuni ce tirbesc prestigiul profesiei sau nu asigur buna funcionare a serviciului. Actiunea disciplinar se exercita de ministrul justiiei , preedintele Uniunii sau de Colegiul director al Camerei Notarilor i se judec de ctre Consiliul de disciplin constituit in cadrul Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania, consiliu compus din cate un reprezentant al fiecarei Camere, ales de Adunarea generala pentru un mandat de patru ani. Consiliul de disciplin isi desfasoara activitatea in mod independent si nu se subordoneaza nici un organ de conducere al uniunii si functioneaza potrivit unui Regulament propriu adoptat de Consiliul Uniunii in conditiile legii de organizare a activitatii notariale. Impotriva hotararii, partile pot face contestatie la Consiliul Uniunii, iar hotararea Consiliului Uniunii poate fi atacata in justitie, potrivit legii. Caracterul liberal al profesiei este confirmat i prin faptul c notarul public , ca orice liber profesionist ,are dreptul la un onorariu ,onorarii a cror limite minimale sunt stabilite prin ordin al ministrului justiiei. Statutul liberal al funciei de notar public este ,de asemenea , configurat de faptul c birourile notariale sunt subiecte de drept fiscal. Referitor la statutul notarului public de funcionar public sau liber profesionist , fr nici o subordonare i fr nici un control ,idee care ar putea fi pe placul unora , nu mprtim aceast idee. n opinia noastr notarul public ndeplinete un serviciu concesionat de stat , iar pentru ndeplinirea acestuia i respectarea actelor ntocmite de notarii publici ,legea recunoate acestor acte o autoritate public Ion Marin , citat din teza de doctorat. III. UNITATEA DE NVARE NR.3

Subunitatea de nvare nr.1ACTUL NOTARIAL

NOIUNEA ACTULUI NOTARIAL , CATEGORII DE NSCRISURI PRECONSTITUITE

Seciunea 1 NOIUNEA ACTULUI NOTARIAL

Seciunea 2 CATEGORII DE NSCRISURI PRECONSTITUITE

3.1.1 Obiective Viaa juridic privat modern se caracterizeaz prin recurgerea subiectelor de drept civil (lato sensu) la construcia actelor juridice n forme notariale ,chiar i atunci cnd este vorba de acte juridice care se nasc n mod valabil n temeiul principiului consensualismului , ca urmare a diligenei prilor de a preconstitui proba (instrumentum probationis ) n eventualitatea unui litigiu. Obiectivul principal al acestei uniti de nvare este prezentarea importanei procedurii notariale , actului autentic , construciei juridice a actelor notariale i importanei lor n circuitul civil.

3.1.2. Noiunea actului notarial n sfera de competen a notarilor publici sunt cuprinse i nscrisurile autentice. Nu toate nscrisurile autentice se identific ns cu actele notariale. Aceast difereniere implic definirea actului notarial. n dicionarul de drept privat se menioneaz c noiunea de acte notariale este o denumire generic dat diferitelor categorii de activiti desfurate de ctre notarii publici , n scopul de a nlesni subiectelor de drept constatarea raporturilor juridice , asigurndu-le astfel ocrotirea intereselor i exerciiul drepturilor civile. Actele notariale pot fi ndeplinite , n principiu ,de orice notar public ,afar de cazul n care legea prevede c un asemenea act trebuie ntocmit de un anumit notar public. Activitate notarial mai desfoar i misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei , pe baza legii romne i a nelegerilor internaionale la care Romnia este parte , precum i potrivit uzanelor internaionale. Actele notariale se ntocmesc la sediile misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare ,precum i la bordul navelor i aeronavelor sub pavilion romnesc care se afl staionate n raza de activitate a acestororgane ,precum i la domiciliul ceteanului romn ori n alt loc , dac acest lucru este prevzut n conveniile internaionale la care Romnia i statul de reedin sunt pri sau legea local nu se opune. Actele notariale sunt nscrisuri i pentru c sunt ntocmite naintea de naterea unui litigiu , poart denumirea de nscrisuri preconstituite , cu intenia de a fi utilizate n caz de nevoie ca mijloc de prob. Prin noiunea de nscris se nelege orice declaraie despre un act sau fapt juridic ,fcut cu mna sau prin dactilografiere ,litografiere ori imprimare , pe hrtie saun orice alt material. Actele notariale sunt doar acelea in care partile se intilnesc in deplin consens, si in care urmaresc interese conforme cu legea, morala si ordinea publica, si nu potrivnice acestora. Nu intmpltor, intre primele atributii este trecuta aceea de redactare, deoarece munca de baza a notarului sta tocmai in aceasta, iar, pe text, noi subliniem ca notarul public poate face redactarea inscrisurilor numai daca acestea au continut juridic, el putind sa respinga solicitarea redactarii unui inscris care are un cu totul alt continut. n cazul n care actul este contrar legii sau bunelor moravuri , notarul public va refuza ntocmirea lui . De asemenea, redactarea nu se face din oficiu, sau la bunul plac al notarului, ci la solicitarea partilor, in conditiile cerute si convenite de acestea in mod liber, ca o vointa a lor independenta de orice imixtiuni, sugestionari sau captatiuni, si in deplin consens cu normele imperative, cu ordinea publica si bunele moravuri. In redactare, importanta muncii notarului este deosebita, si ea consta in aceea ca, fara a modifica intelegerea partilor, trebuie sa realizeze cea mai buna adecvare intre ceea ce vor si ceea ce pot partile, si, in functie de aceasta, sa faca o cit mai perfecta alegere a termenilor specifici limbajului juridic, adaptat cazului, simplificind enunturile la formulari concise in care proprietatea termenilor trebuie sa defineasca limpede notiunile si institutiile juridice specifice situatiei, raportul juridic care se cere a fi reglementat intre parti prin conventia pe care acestea doresc sa o ncheie. De altfel, redactarea este definitorie si de maxima importanta pentru actul notarial. Un act bine redactat inseamna o grija mai putin. De aceea, fiind un act intelectual, de finete, redactarea presupune pe toata durata ei, realizarea unei relatii (con)lucrative notar-parti, generatoare a unui flux de informatii din ambele directii, precum si multa consiliere si explicatii lamuritoare din partea notarului, iar dinspre parti o totala deschidere, onestitate si veridicitate a tuturor declaratiilor si prezentarea intregii documentatii si cunostinte faptice despre situatia, raportul juridic pe cale a se incheia prin actul notarial. Uneori, redactarea presupune reveniri asupra textului, in mai multe runde de discutii. La urma, textul redactat trebuie sa fie inteles de parti in intregul lui si in deplinatatea efectelor pe care el le va produce, si acceptat de acestea in vederea transformarii lui in act, prin procedura suplimentara si subsidiara a autentificarii sau prin alte proceduri, in conditiile legii. Asadar, numai redactarea singura este doar un text, chiar daca asupra lui, pina la convenirea formei finale, s-au aplecat mai multe minti (notar si parti), insa este un text in care se afla vointa consensuala a viitorilor semnatari. Inscrisul devine act, ca instrument, doar dupa ce vointa partilor s-a obiectivat in inscris semnat, cu indeplinirea concomitenta a unei proceduri notariale in fata notarului ori a altor proceduri sau nu, dupa caz, in conditiile legii, in functie de importanta actului, si conditiile de forma impuse actului ca si conditii de validitate.3.1.3. Categorii de nscrisuri preconstituite nscrisurile preconstituite se clasific n nscrisuri originale , recognitive i nscrisuri reconfirmative. Fiecare din aceste nscrisuri ndeplinete funcii specifice . Ele pot fi ntocmite n form notarial , notarul avnd obligaia s verifice dac fiecare din aceast categorie de acte juridice ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a ndeplini funcia de nscris original ,de nscris recognitiv i de nscris confirmativ.Astfel : nscrisul original va fi ntotdeauna un nscris care va putea avea ca scop constatarea, modificarea sau stingerea unui act juridic. nscrisul recognitiv va putea fi ntocmit n cazul n care originalul nu mai exist , numai dac: - actul de recunoatere cuprinde cauza i obiectul datoriei , precum i data titlului primordial; - actul recognitiv , avnd o vechime de 30 ani , este ajutat de posesiune i de unul sau mai multe acte de recunoatere conforme cu el. Actul recognitiv va produce efecte numai n limitele cuprinsului actului primordial. Ceea ce depete actul primordial sau nu este n asemnare cu actul primordial , nu va putea produce nici un efect. - nscrisurile confirmative cele care ntresc un act anulabil (afectat de nulitate relativ) , fcnd s nu mai fie viciat. Pentru a-i ndeplini funcia confirmativ , actul de confirmare trebuie s cuprind : obiectul cauz i natura obligaiei i s fac meniune despre motivul de nulitate , precum i despre intenia de a acoperi viciul , renunnd astfel la aciunea n nulitate. Dac nscrisurile originale sunt anterioare litigiului , nscrisurile recognitive i nscrisurile confirmative pot fi att anterioare litigiului , ct i timpului unui litigiu declanat. nscrisurile originale ,recognitive i confirmative se pot ntocmi n faa notarului public , dup normele procedurale notariale n vigoare. nscrisurile recognitive i cele confirmative se pot nate i n faa instanei de judecat , n temeiul recunoaterii autorilor de nscrisuri recognitive sau confirmative. nscrisurile recognitive i confirmative se pot obine i prin intermediul mrturisirii judiciare obinute dup procedura interogatoriului. n acest fel se evideniaz relaia care exist ntre nscrisurile preconstituite i mrturisirea judiciar .Aceast relaie se cldete pe ideea c n lipsa nscisurilor preconstituite , reclamantul poate recurge la provocarea mrturisirii judiciare care urmeaz s ndeplineasc funciile n ceea ce privete efectele juridice, uneia dintre cele trei categorii de nscrisuri preconstituite : original ,recognitiv i confirmativ. Credem c prezentarea considerentelor de mai sus este n msur s conving c recursul la nscrisurile preconstituite , cu intenia de a crea instrumente de probaiune , este relevant pentru : -educaia juridic n domeniul relaiilor de drept privat;-asigurarea unui cadru amiabil n raporturile juridice civile;-evitarea unor procese civile de lung durat i costisitoare;-ntrirea sentimentului de credibilitate n justiie ca urmare a faptului c acestea i ntemeiaz soluiile pe nscrisuri autentice , iar nu pe alte probe n legtur cu care prile adverse i manifest suspiciunile de incorectitudine.IV. UNITATEA DE NVARE NR.3

Subunitatea de nvare nr.2ACTUL NOTARIAL

ROLUL NOTARULUI PUBLIC N CONSTATAREA VOINTEI JURIDICE A AUTORILOR ACTELOR JURIDICE CIVILE , INCHEIATE IN FATA SA. NSCRISUL NOTARIAL N PROCESUL CIVIL

Seciunea 1 ROLUL NOTARULUI PUBLIC N CONSTATAREA VOINTEI JURIDICE A AUTORILOR ACTELOR JURIDICE CIVILE , NCHEIATE IN FATA SA

Seciunea 2 NSCRISUL NOTARIAL N PROCESUL CIVIL.

3.2.1 Obiective . Obiectivul principal al acestei uniti de nvare este prezentarea importanei rolului notarului public n constatarea raporturilor juridice i civile ,de natur necontencioas . Prin nscrisurile pe care le produc , notarii publici asigur perenitatea tranzaciilor ,garanteaz echilibrul conveniilor , asigur autenticitatea i fora executorie a contractelor.

3.2.2. Rolul notarului public in constatarea vointei juridice a autorilor actelor juridice civile , incheiate in fata sa . nelepciunea juridic trebuie s conduc , n materia dreptului privat , spre practica nscrisurilor preconstituite , i nu oricum , ci n forma intelectualizat a actului notarial, bazat pe cunoaterea voinei interne , reale ,a actelor juridice civile. n mod obinuit , voina intern se reflect n declaraia de voin a persoanei respective ,fcut cu ocazia ncheierii actului juridic. n ipoteze n care declaraia de voin nu ar fi conform cu voina intern ,actul juridic trebuie s fie interpretat , n principiu,potrivit voinei interne. Voina intern devine voin juridic n momentul exteriorizrii sale ,n forma consimmntului . Pentru a dobndi caracterul de voin juridic , voina psihologic a persoanei trebuie s fie deliberat , s fie liber , neviciat i s fie declarat . n procesul de elaborare a voinei juridice , persoana pleac de la reprezentarea

intelectual a rezultatelor pe care urmrete s le obin i de la evaluarea obinut i de la evaluarea diferitelor motive care pot influena adoptarea deciziei sale. Motivul , sau motivele , care finalizeaz procesul de deliberare , determinnd n mod hotrtor adoptarea deciziei de a ncheia un act juridic ,constituie scopul sau cauza actului juridic , element esenial n structura contractului. Voina declarat trebuie s corespund voinei interne , reale a persoanei. Att adoptarea , ct i declararea voinei juridice , trebuie s aib loc n mod contient ; persoanele lipsite de integritatea facultilor lor intelectuale , cum sunt minorii sub 14 ani , debilii i alienaii mintali , cei aflai n stare avansat de ebrietate , sub hipnoz , neavnd voina contient , sunt lipsii de voin juridic i ,deci ,nu pot ncheia acte juridice. Voina juridic determinat de considerentele hotrtoare , care nu corespund realitii (eroare) , de manopere viclene ale celeilalte pri sau ale unei tere persoane , n nelegere cu acesta (dol) sau pe acte de constrngere fizic ori moral (violen) , nu este voin juridic liber , ci este viciat , ceea ce ndreptete persoana respectiv s cear instanei de judecat anularea actului astfel ncheiat , pentru viciu de consimmnt. Voina juridic se concretizeaz n actul juridic civil care este definit ca manifestare de voin a uneia sau mai multor persoane fizice sau juridice , svrit n scopul de a crea ,modifica sau stinge raporturi juridice civile. Prin caracterul su voliional , actul juridic civil se deosebete de celelalte fapte juridice (evenimente i aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice). Cnd este opera unei singure voine , actul juridic este unilateral ; cnd este opera a dou sau mai multe voine ,actul juridic este bilateral sau multilateral. Cele mai multe acte juridice sunt bilaterale i se numesc convenii sau contracte. Actele juridice unilaterale produc efecte juridice numai n mod excepional , n cazurile anume prevzute de lege. Pentru a fi valabil , orice act juridic trebuie s aib urmtoarele elemente structurale :-consimmntul persoanelor care ncheie actul juridic civil ;-capacitatea de a-l ncheia;-un obiect determinat i ilicit ;-o cauz licit. n principiu , actele juridice sunt consensuale , voina juridic a prilor producnd efecte juridice , independent de forma n care se manifest ; prin excepie , unele acte juridice civile sunt formale sau solemne , valabilitatea lor fiind condiionat de respectarea formei anume prevzute de lege pentru exprimarea voinei. Cele mai multe acte juridice civile sunt pure i simple; unele pot fi ns afectate de modaliti (termen ,condiie). Actul juridic civil produce efecte (creeaz ,modific , transmite sau stinge drepturi i obligaii civile) ntre prile care l-au ncheiat i ,n msura prevzut de lege , i fa de succesorii universali cu titlu universal sau cu titlu particular , i fa de creditorii chirografari ai prilor ; el nu poate da natere dect n mod excepional unor drepturi sau obligaii fa de tere persoane , dar situaiile pe care le-au creat sunt opozabile prilor n condiiile prevzute de lege. Actul juridic ncheiat cu nclcarea prevederilor legale este sancionat cu nulitatea. ntruct fora probant deosebit a actului pe care notarul public l autentific nu poate fi combtut dect prin nscrierea n fals , i se poate imputa infraciunea de fals intelectual , prevzut de art. 321 Cod Penal , numai dac atestrile sale ,reinute ca necorespunztoare adevrului , privesc constatri proprii i dac aceste constatri fac parte din cadrul atribuiilor de serviciu ce i revin potrivit legii ,adic cele referitoare la prezena , identificarea , consimmntul i semntura prilor. 3.2.3. nscrisul notarial n procesul civil.

Unul din capitolele importante ale dreptului , ca tiin , l formeaz teoria general a probelor , ca urmare a faptului c prin probe se ajunge la stabilirea strii de fapt se intereseaz soluionarea unui litigiu sau la stabilirea coninutului raportului juridic litigios dedus judecii , iar , de aici ,la stabilirea normelor juridice incidente n cauza concret i la soluia pe care o pronun judectorul n cauz ,dup regulile silogismului juridic. Pe acest raionament s-au cristalizat urmtoarele principii :- Idem est non esse et non probari (a nu fi sau a nu fi probat este tot una ). Pornind de la acest principiu , legea procesual-civil recunoate dreptul subiectiv procesual la prob ,care dubleaz i ntrete dreptul subiectiv substanial .- Da mihi factum , dabo tibi ius (prezint-mi faptul , eu i voi da dreptul ). Conform acestui principiu , reclamantului din procesul civil i revine sarcina de

a prezenta faptele ,urmnd ca judectorul s se pronune asupra dreptului pretins de reclamant , prin aciunea civil.

Rezult c n procesul civil sarcina de a prezenta faptele revine priireclamante , partea prt avnd i ea dreptul s constate faptele ,n urma discutriin contradictoriu a probelor prezentate de cele dou pri , inclusiv pe baza probelorordonate ,din oficiu ,de judector , n virtutea rolului activ pe care Codul de procedurcivil l confer judectorului.- Actori incubit probatio (sarcina probei incub reclamantului). Potrivit acestui principiu , ndatorirea prezentrii dovezilor pentru orice pretenie formulat n justiie , ca i pentru orice susinere care nu este o simpl negare a preteniilor celeilalte pri , ci constituie o propunere proprie ,revine ab initio autorului acesteia , adic reclamantului.

Ca urmare a aplicrii acestei reguli ,n cursul desfurrii unui proces ,sarcina probei revine, pe rnd , fiecreia dintre pri.-Actore non probante ,reus absolvitur (dac reclamantul nu probeaz , prtul este absolvit). Aceast regul este menit s completeze regula menionat c : a nu exista este identic cu a nu proba.

- In dubio pro reo (prtul profit de dubiu). Aceast situaie exprim o probaiune neconcludent sau insuficient , care nu permite judectorului s-i formeze intima convingere.

Din principiile enunate ,rezult c probaiunea este o sarcin pe ct de complex , pe att de dificil i c recursul la nscrisurile notariale , n eventualitatea unui proces , elimin dificultile de probaiune menionate. Acestea sunt principalele principii care relev importana probelor n procesul civil i care se ntregesc unele prin celelalte , potrivit unui principiu dialectic exprimat prin propoziia toate sunt legate de toate.V. UNITATEA DE NVARE NR.4

REGULI COMUNE TUTUROR ACTELOR NOTARIALE

Subunitatea de nvare nr. 1

PROCEDURA ACTELOR NOTARIALE

REGULI COMUNE PENTRU NDEPLINIREA ACTELOR NOTARIALE

4.1.1 Obiective .

Obiectivul principal al acestei uniti de nvare este prezentarea modului n care notarii publici ndeplinesc actele notariale.

4.1.2. PROCEDURA ACTELOR NOTARIALEREGULI COMUNE PENTRU INDEPLINIREA ACTELOR NOTARIALE

Reglementrile activitii notariale consacr unele reguli general aplicabile pentru ntocmirea actelor notariale. Aceste reguli i au raiunea n obligativitatea garantrii de ctre modul de incheiere a actelor notariale, a forei si importanei juridice ce este prezumat n cazul acestor nscrisuri. Ceea ce contribuie la formarea acestei prezumii este nu numai mprejurarea c sunt opera unui organ ce deine autoritatea statal ci i faptul c la ntocmirea actelor notarul public este obligat s desfaoare o activitate de cercetare si verificare pentru stabilirea situatiei reale de drept si fapt precum si aplicarea n consecin a legii. Acest aspect provine din principiul rolului activ al notarului public.

FAZA PREMERGATOARE NCHEIERII ACTELOR NOTARIALE

A. Constatarea identitii prilor.

Pentru ntocmirea actelor notariale, Legea (art. 77), dispune c notarul public va proceda la constatarea identitii prilor sau, dupa caz, a reprezentanilor sau a celor chemai s incuviineze actele ndeplinite. Obligativitatea expres si de nenlaturat a acestei dispoziii evideniaz importana identitii prilor, element ce influeneaz n mod direct garania de sinceritate a nscrisului care reprezint i certitudinea c persoanele care figureaza n act sunt aceleai cu cele ce au participat la ntocmire i i-au dat consimmntul. Pe lng acest aspect prin ndeplinirea acestei cerine se poate proba n cazul unui proces prezena n acel moment n faa notarului public a persoanei ce a participat la ncheierea actului. De la aceasta cerin fac excepie actele ce nu nglobeaza n ele consimmntul persoanei, pentru aceste acte fiind important obiectul i nu persoana care l solicit. Asemenea acte sunt: darea de dat cert, legalizrile de copii dup nscrisuri, sau acordarea de consultaii juridice. Constatarea identitii persoanei nseamn stabilirea numelui si prenumelui acesteia, a codului numeric personal sau codul unic de nregistrare fiscal , a domiciliului sau, dupa caz, a denumirii i a sediului, precum i, dac mai este cazul, a tuturor elementelor ce o disting. Potrivit prevederilor art. 84, prile participante la actul notarial pot fi identificate de notarul public prin meniunea c le cunoate personal. n situatia necunoaterii personale, identitatea acestora va fi stabilit, obligatoriu, folosind urmtoarele mijloace: acte de identitate prevzute de lege ;

paapoarte , n condiiile legii; - atestarea avocatului care asist partea; Identitatea minorilor pn la 14 ani se stabilete potrivit certificatului de natere; n cazul militarilor n termen, prin nscrisuri emanate de la autoritatea militar cu condiia ca acestea s poat, prin coninutul lor, servi la identificare; iar n cazul deinuilor prin dovada nregistrrii acestora n registrul penitenciar i prin atestarea comandantului locului de deinere. B. Verificarea calitii i capacitii prilor. Notarul public are obligatia de a verifica calitatea i capacitatea prilor cu ocazia ndeplinirii urmtoarelor categorii de acte:- acte cu caracter patrimonial ; - acte privind statutul civil al persoanei.Aceasta obligaie nu subzist n cazul solicitrii ntocmirii unor acte pentru valabilitatea crora legea nu determin o relevan a persoanei solicitante (enumerate anterior). Procedura verificrii calitii prilor. Notarul stabilete calitatea prilor pe baza titlurilor legale pe care acestea le prezint i care justific participarea lor. Titlurile respective trebuie sa provin de la organele abilitate i s ndeplineasc condiiile de form i de fond prevzute de lege. Astfel, verificarea calitii va consta n cercetarea dac persoana prezent este titulara drepturilor prezentate n baza raportului juridic cuprins n actul respectiv sau n cazul reprezentrii dac persoana prezent este cea mputernicit prin procur sau este reprezentantul legal al titularului dreptului. Constatarea lipsei calitii, dac aceasta reprezint o condiie necesar pentru ncheierea actului , va determina notarul public s refuze ncheierea actului.

Procedura verificrii capacitii prilor. Dac condiia calitii prii se refer la posibilitatea acesteia de a participa la ncheierea unui anumit act juridic, capacitatea se refer la ncheierea n general a actului juridic. Datorit condiiilor generale impuse pentru ncheierea actelor civile , condiii ntre care capacitatea este un element dintre cele mai importante , i pentru c lipsa acesteia se sancioneaz cu nulitatea absolut, notarul public la ncheierea actului este obligat s verifice capacitatea persoanelor sub cele trei aspecte ale sale: folosina, exerciiul si discernmntul. Existena capacitii se verific pe baza actelor doveditoare prezentate de pri. n

cazul n care prile dovedesc capacitatea de folosin i de exerciiu deplin a dreptului civil, notarul public va putea proceda n principiu la ntocmirea actelor solicitate de pri. Pentru situaia lipsei capacitii de exerciiu pentru ca totui, titularul dreptului s poat beneficia de pe urma acestora in legislatie, se recunoaste posibilitatea acestora, de a dispune in urmatoarele conditii: Reprezentarea legal este urmarea fie a unei incapaciti de exerciiu naturale (cazul minorului sub 14 ani sau a interzisului judectoresc), fie a unei incapaciti legale (cazul pedepselor complementare). Pentru minorul sub 14 ani, reprezentarea se exercit de ctre ambii prini dac sunt n via sau de tutore, dup caz. Persoana pus sub interdicie judectoreasc din cauza alienrii facultilor mintale este reprezentat printr-un tutore numit de instana de tutel. Aceeai procedur o urmeaz i situaia celui condamnat printr-o hotrre penal, persoana numit de instana de tutel purtnd denumirea de curator. n exercitarea atribuiilor lor, prinii, tutorele sau curatorul pot ndeplini acte juridice notariale singuri sau cu ncuviintarea autoritii tutelare , afar de unele categorii de acte ce le sunt total interzise. Asistarea const n mijlocul legal prin care se ntregete capacitatea restrans a persoanelor n vederea ncuviinrii anumitor acte ncheiate de acestea. Singurul caz de capacitate de exerciiu restrns o constituie minoritatea persoanei n vrst de 14 pn la 18 ani. Aceasta ncheie personal actele juridice dar cu ncuviinarea prealabila a reprezentantului legal n cazurile prevzute de lege. Astfel, n actele mai importante, este necesara asistarea pentru evitarea abuzurilor cauzate de lipsa de experienta a minorului;autorizarea se d, n cazurile prevzute de lege, pentru acoperirea lipsei de capacitate de ctre instana de tutel. Aceasta trebuie s aib n vedere la acordarea autorizaiei, ca actul pentru care aceasta se cere, s prezinte un folos nendoielnic pentru cel ocrotit;reprezentarea conventional nu face parte alturi de celelalte cazuri, din aprarea si protejarea intereselor anumitor persoane prevzute de lege.

Pentru a putea exista reprezentarea legal se presupune c att cel reprezentat ct i reprezentantul (mandatarul) trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin. Natura juridic a acesteia nemaifiind legal ci contractual, notarul public o va putea constata prin nscrisul constatator (procura) prezentat de parte. Pentru c procura este un act accesoriu, se apreciaz c aceasta trebuie s ndeplineasc toate cerinele de form ale actului principal. Pe lng aceasta, pentru a putea fi luat n considerare de ctre notarul public, aceasta trebuie sa fie i special (pe lng forma autentic cerut). n cazul dublei reprezentri pe lng aceste cerine, mai este necesar precizarea n mandat a tuturor clauzelor contractuale, inclusiv preul acestuia (al contractului). O situaie deosebit de apreciere de ctre notar a capacitii de exerciiu unei pri contractante este i aceea a minorilor, care prin cstorie nainte de au devenit majori, i anume de la vrsta de 16 ani. Analiznd problematica referitoare la protecia persoanelor de vrsta a III-a (inclusiv aspectele specifice legate de contractele de vnzare-cumprare cu clauz de ntreinere, ncheiate de persoanele vrstnice ca beneficiare ale obligaiei de ntreinere, obligaie care n numeroase cazuri nu se respect de ctre cei care i-o asum si pricinuiesc abuzuri), a fost promulgata Legea de asistenta social a persoanelor vrstnice, nr. 17 / 2000, care stabilete unele forme de protecie judiciara i social a persoanelor aflate n cauz. Conform acestei legi, sunt considerate persoane vrstnice, persoanele care au mplinit varsta de pensionare stabilit de lege.

Beneficiaz de prevederile prezentei legi persoana vrstnic, definit mai sus, care se gsete n una dintre urmtoarele situaii:

a) nu are familie sau nu se afl n ntreinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziiilor legale n vigoare;

b) nu are locuin i nici posibilitatea de a-i asigura condiiile de locuit pe baza

resurselor proprii;

c) nu realizeaz venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea ngrijirii necesare;

d) nu se poate gospodri singur sau necesit ngrijire specializat;

e) se afl n imposibilitatea de a-i asigura nevoile sociomedicale, datorit bolii ori strii fizice sau psihice.

Persoana vrstnic astfel cum este definit mai sus, trebuie sa fie asistat la cererea sa sau din oficiu, de un reprezentant al autoritatii tutelare, la ncheierea oricrui act juridic de nstrinare, cu titlu oneros sau gratuit, a bunurilor ce-i aparin, n scopul ntreinerii i ngrijirii sale.

n conformitate cu prevederile aceleasi legi, la autentificarea acestor acte notarii publici au n vedere ca obligaiile de ntreinere i de ngrijire, precum i modalitile practice de executare a lor s fie menionate expres n actul juridic ncheiat i s trimit un exemplar al actului autoritatii tutelare . n situaia n care dobnditorul bunurilor obinute ca urmare a actului juridic de nstrinare nu i execut obligaia de ntreinere i de ngrijire a persoanei vrstnice, poate fi sesizat autoritatea tutelar a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic de ctre orice persoan fizic sau juridic interesat ; autoritatea tutelar va efectua o anchet social complet a cazului n termen de 10 zile de la sesizare i, n situaia n care va constata c cele sesizate sunt reale, va propune msurile necesare de executare legal a dispoziiilor nscrise n actul juridic ncheiat. n practic, persoana vrstnic nu solicit s fie asistat, iar din oficiu ar urma ca autoritatea tutelar s cunoasc mprejurarea care determin aceast persoan s ncheie un contract de ntreinere. n acelai timp, nu toate persoanele care au mplinit vrsta de pensionare pot fi prezumate ca fiind n imposibilitate de a-i exprima liber voina, avnd n vedere i faptul c sunt persoane care depesc vrsta de pensionare i dein funcii publice, economice i politice i, ca atare, nu le putem considera c ar avea nevoie de asisten social la semnarea actelor de dispoziie - de ntreinere, de vnzare-cumprare cu clauz de ntreinere.

Pentru acetia nu ar trebui s fie obligatorie asistarea de reprezentanii autoritii tutelare. Intenia legiuitorului nu a fost s ncadreze toate persoanele care au vrsta de pensionare n categoria celor care ar necesita asisten social. Din dispoziiile legii rezult c persoana care face actul de dispoziie are latitudinea de a solicita un reprezentant al autoritii tutelare i nu constituie obligaie pentru ca persoana respectiv sa fie asistat. Punerea sub interdicie este o situaie care intervine ori de cte ori o persoan nu are discernmnt, din cauza alienaiei sau debilitii mintale. Tocmai pentru a se evita abuzurile n aprecierea acestor stri, punerea sub interdicie se face doar de ctre instana judectoreasc. C. Verificarea raporturilor reale dintre pri, a scopului urmrit i lmurirea acestora asupra consecinelor juridice ce decurg din actul ntocmit (art. 79 alin.1) Expresie a rolului activ al notarului public aceste aspecte prealabile ndeplinirii procedurii notariale sunt prezentate mpreun datorit strnselor legturi dintre ele. Astfel, pentru a putea verifica scopul urmrit de pri, notarul trebuie s ntrevad i s cunoasc adevratul raport dintre ele, iar pentru a le putea da lmuririle necesare asupra efectelor actelor, trebuie s cunoasc att raportul dintre ele ct i scopul urmrit. Toate aceste aspecte se refer la ndeplinirea unei condiii de valabilitate a ncheieriiactului notarial i a actului n general i anume acestea trebuie s conin voina real si liber exprimat a prilor. Verificarea raporturilor reale dintre pri. Pentru a deslui raporturile reale dintre pri, raporturi ce pot avea efecte directe asupra ncheierii actelor notariale notarul public trebuie s cear prilor toate lmuririle de care socotete c are nevoie n acest scop, s solicite prezentarea oricror dovezi n sprijinul drepturilor invocate sau la situaiile de fapt ce se doresc atestate, s pun n discuia prilor orice mprejurri de drept sau de fapt pe care le consider a fi relevante precum i s intervin, la cererea prilor sau din oficiu, pentru procurarea tuturor informaiilor necesare clarificrii respectivului raport. n acest sens, Legea notarilor publici (art. 80) dispune obligativitatea organelor administraiei publice locale de a sprijini prin concursul lor ndeplinirea atributiilor notariale. Din cauza dificultilor ce le includ aceste operaiuni de cele mai multe ori este recomandat ca notarul public s procedeze mai nti la stabilirea scopului urmrit de pri i apoi s constate raporturile dintre acestea. Verificarea scopului urmrit de pri. Pentru c notarul public este garantul legalitii i a moralitii actului ncheiat i pentru c prezumia legal ce nsoete actul notarial se bazeaz tocmai pe constatarea de ctre notarul public a autenticitii celor cuprinse n el, este necesar cunoaterea de ctre notar a scopului urmrit de pri prin ntocmirea respectivului act. Scopul urmrit este studiat sub dou aspecte: - scopul imediat rezid din efectele produse de categoria de acte ncheiate de pri i este ntotdeauna acelai pentru o anumit categorie de acte. Aceste efecte sunt n strns legatur cu raporturile dintre pri, astfel nct dac acestea sunt cele declarate, n msura cunoaterii efectelor actului de ctre pri, i scopul imediat este cel declarat. O situaie frecvent i ntr-o oarecare msur tolerat de practic i jurispruden, este cea a ascunderii scopului imediat al unui act juridic printr-o simulaie. Aa dup cum am mai artat , eu consider c dac regulile de form i fond privitoare la ncheierea actelor juridice nu sunt ndeplinite n ambele contracte (att n cel aparent ct i n cel secret) notarul public, sesiznd simulaia va trebui s resping cererea prilor. - scopul mediat este raiunea, motivul personal al fiecrui participant la ncheierea actului.

Acesta difer de la persoan la persoan i intereseaz n cazul de fa doar n msura n care nu este n conformitate cu caracterul moral sau legal cerut pentru valabila ncheiere a actelor juridice. Notarul public nu poate refuza ntocmirea actului public dect n baza unor dovezi clare i pertinente care s ateste nclcarea prin scopul urmrit a dispoziiilor imperative ale legii, simpla bnuial sau necunoaterea exact a notarului public a adevratului scop urmrit de pri nu poate constitui o cauz real de refuz de ntocmire a actului solicitat. Lmurirea prilor asupra consecinelor care decurg din actul juridic pe care doresc s-l ntocmeasc. Notarul public este dator s dea prilor ndrumrile i explicaiile necesare asupra nelegerii depline a efectelor i consecinelor actului pe care acestea urmeaz a-l semna. Aducerea la ndeplinire a acestei obligaii n baza caracterului de consilier legal al notarului public are n vedere pe lng cunoaterea elementelor expuse anterior i o temeinic pregatire profesional. Pe lng expunerea consecinelor actelor notarul public este chemat ca n baza experienei i a pregtirii sale s ndrume prile pentru alegerea mijlocului legal cel mai potrivit pentru satisfacerea nevoilor lor. Rolul notarului este acela de a percepe voina juridic a prilor de a realiza acte juridice care produc efecte juridice, de a verifica discernmntul acestora i dorina clar a prilor contractante , care se traduce prin discernmnt , c doresc sa ncheie acel act notarial conform voinei lor. Totodat, notarul prin simul su juridic de care d dovad trebuie s sesiseze c prile contractante sunt de bun credin, astfel nct la ncheierea actului notarial s se abin de la manevre dolosive sau de la orice fel de violen care ar putea duce la nulitateaactului pentru viciu de consimmnt sau la meninerea ca valabil al unui act ncheiat n mod neregulat.

D. Verificarea formelor prealabile cerute de norme speciale pentru validitatea actelor. Dac pentru validitatea procedurii notariale legea cere respectarea unor condiii de form prealabil exercitrii acesteia , notarul public este obligat ca nainte de ntocmirea propriu-zis a actului s verifice dac certificatele doveditoare ale ndeplinirii acestuia sunt anexate la dosar. Dac aceste nscrisuri doveditoare sunt eliberate de anumite instituii, notarul public va verifica autenticitatea i actualitatea acestora, precum i existena semnturii i sigiliului organului competent. Deoarece o expunere exhaustiva a acestor cerine ar depi natura prezentei lucrri, m limitez a prezenta numai cele mai des ntlnite condiii prealabile: - n cazul actelor ce provin de la autoritile altui stat i n lipsa unor convenii internaionale la care Romnia este parte, cu privire la recunoaterea actelor, acestea pentru a putea fi luate n considerare de notarul public, acestea trebuie s conina fie APOSTILA (Conventia de Haga 1961) fie o supralegalizare a semnaturilor si sigiliilor organelor emitente, operaiune ce se poate desfura de ctre misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei din acel stat, sau de ctre Ministerul de Externe (art. 138 din lege i art. 279-288 din Regulament); - forma autentic a actului de proprietate privitor la un imobil (teren) atunci cnd se are n vedere transmisiunea dreptului de proprietate sau constituirea unei ipoteci. ntruct condiia de autenticitate a actului este cerut ad validitatem , notarul public nu va putea lua n considerare un act de proprietate asupra unui imobil dect dac acesta este ntocmit in form autentic; - nstrinarea bunului s nu fie interzis, aceasta avnd un caracter de inalienabilitate temporar; - obinerea certificatului de atestare fiscal care atest situaia plaii impozitului pentru acel bun , are ca rol protejarea intereselor dobnditorilor de bun credin, tiut fiind c la impunerea plaii impozitului, se are n vedere deinatorul actual al bunului;- obinerea extrasului de carte funciar potrivit cruia imobilul nu este grevat de sarcini, precum i orice alte acte prevzute de lege. Verificarea achitrii taxelor notariale Taxele de timbru sunt sumele datorate statului de catre solicitantul actului notarial, sume ce trebuiesc pltite n baza investirii cu autoritate public a acestuia, caracter din care decurge specificul autentic al actului ntocmit de notarul public. Deci, cu alte cuvinte, ca i n alte cazuri, persoana ce beneficiaz de serviciul public este datoare a plti acest serviciu prin achitarea unei taxe corespunzatoare. Un al doilea aspect l reprezint caracterul de impozitare a circulaiei bunurilor n cazul actelor ce au un asemenea obiect, taxa fiind datorat n funcie de valoarea lor. Fiind o condiie premergtoare ncheierii actului notarial, taxele determinate se pltesc anticipat, excepie fcnd procedura succesoral pentru efectuarea creia taxa se datoreaz din momentul ntocmirii ncheierii finale. Obligaia plii taxei este solidar, deci n caz de pluralitate fiecare dintre pri este rspunztoare pentru plata integral. De la aceast regul prile pot deroga stabilind n sarcina (sau n ce cote) creia dintre ele revine plata sumei. Actele pentru care nu s-a achitat (n tot sau n parte) taxa de timbru, nu pot fi socotite ca fiind ntocmite cu respectarea legilor i ca atare nu pot fi valabil folosite n circuitul civil. Potrivit Legii nr.36/l995 (art.66) notarul public are dreptul pentru activitatea prestat la plata unui onorariu.

VI. UNITATEA DE NVARE NR.4

NDEPLINIREA ACTELOR NOTARIALE.

Subunitatea de nvare nr. 2

PROCEDURA ACTELOR NOTARIALE

REGULI COMUNE PENTRU NDEPLINIREA ACTELOR NOTARIALE

4.2.1 Obiective .

Obiectivul principal al acestei uniti de nvare este prezentarea modului n care notarii publici ndeplinesc actele notariale.

4.2.2 NDEPLINIREA ACTELOR NOTARIALE.

A. Cererea pentru ndeplinirea actelor notariale Ca ilustrare a principiului disponibilitii Legea ( art.77 alin. l) dispune c toate actele notariale se ndeplinesc la cerere. Deci , n vederea ndeplinirii unui act notarial , persoanele interesate trebuie s sesizeze notarul printr-o cerere formulat n condiiile ce vor fi prezentate mai jos. Prima condiie se subnelege din dispoziiile comune prezente n cadrul procedurii civile i anume, persoana trebuie s justifice un interes. Pentru justificarea acestuia precum i pentru ndeplinirea condiiilor artate anterior prile trebuie s anexeze la cerere actele doveditoare privitoare la identitatea i calitatea lor , precum i orice alte acte solicitate de notar. Cererea trebuie adresat n scris putnd fi fcut att personal ct i prin mandatar. n aceste cazuri mandatul trebuie s fie special i autentic. B. Locul i momentul desfurrii activitii notariale. Art. 82 din lege stabilete , la cererea prii interesate , notarul poate ndeplini respectivul act i n afara biroului notarial de unde rezult c c activitile notariale se ndeplinesc la sediul biroului notarial. Singura precizare pe care legea o aduce acestei excepii este s nu se depeasc, prin deplasarea notarului, limitele circumscripiei sale teritoriale. Privitor la momentul ncheierii actului, acesta este de regul ncadrat n programul de serviciu. ntruct de acesta am vorbit, voi preciza aici c n cazul n care ntocmirea actului nu sufer amnare din motive obiective, la cererea prii interesate, notarul public l va putea ndeplini i n afara orelor de lucru. Aprecierea motivelor precum i acceptarea acestuia in n acest caz de bunvoina notarului , el fiind inut de caracterul de interes public al serviciului su , dect n timpul prevzut de lege pentru desfurarea activitilor sale. C. Redactarea nscrisurilor Dei este prevzut de Capitolul V din lege alturi de procedurile specific notariale, redactarea nscrisului cu coninut juridic nu prezint caracterele unei veritabile proceduri, aceasta fiind o atribuie ce se impune n activitatea notarial din cauza necunoaterii prevederilor legale de majoritatea cetenilor, lips ce trebuie completat pentru corecta exprimare a voinei acestora de ctre notarul public. Aceast atribuie se impune prin pregtirea temeinic n materie juridic precum i prin experiena cerut de lege notarului public. Legea prevede c aceast activitate se ndeplinete la solicitarea prilor. Dei , n principiu , prile pot redacta singure coninutul nscrisului ce doresc a-l autentifica , notarul public , fiind garantul legalitii actelor ntocmite , trebuie s se asigure de respectarea de ctre acesta a conditiilor legale de forma i fond prin aceasta putnd aduce orice modificri necesare , cu acordul prilor . Pentru respectarea principiului legalitii, se prevede n art. 78 din lege, c nscrisurile pentru care este necesar forma autentic ad validitatem pot fi redactate numai de notarii publici. Prin redactarea nscrisului ce urmeaz a face obiectul actului notarial se urmrete exprimarea clar si neechivoc a voinei prilor, precum i evitarea oricror lipsuri sau inadvertente ce ar fi de natur s produc prejudicii prilor sau s nasc eventuale litigii. nscrisurile trebuie redactate ntr-un numr de exemplare cel puin egal cu cel al prilor plus un exemplar care rmne n arhiva biroului notarial. Prin extinderea prevederilor legale, n cadrul redactrii trebuie s se fac meniunea pe fiecare exemplar n parte despre numrul acestora precum i despre cte exemplare s-au eliberat.

Actele solicitate de pri precum i cele redactate de acestea sau de notarul public se ntocmesc n limba romn, aceast regul fiind aplicabil tuturor actelor de procedur ndeplinite de notar. n art. 81 alin. 1 din Legea nr. 36/1995, se prevede c Actele solicitate de pri i orice acte de procedur notarial se ntocmesc n limba romn.

La cererea justificat a prilor, notarul public poate ndeplini acte n legtur cu nscrisurile ntocmite de pri ntr-o alt limb dect cea romn, numai dac notarul instrumentator cunoate limba n care sunt ntocmite actele sau dup ce a luat cunotin de cuprinsul acestora prin interpret, caz n care un exemplar tradus n limba romn i semnat de cel ce a efectuat traducerea va fi ataat la dosar. nscrisurile destinate a fi traduse ntr-o limb strin se vor redacta fie pe dou coloane, cuprinznd n prima coloan textul n limba romn, iar n cea de-a doua, textul n limba strin, fie n mod succesiv, mai nti textul n limba romn, continundu-se cu textul n limba strin. D. ncheierea de ndeplinire a actului notarial. Toate operaiunile notariale, mai puin redactarea nscrisurilor i consultaiile, se constat printr-o ncheiere (art. 83 din Lege). ncheierea fiind principala manifestare a prezenei notarului la ntocmirea actului , garanteaz prin existena sa ndeplinirea solemnitilor prevzute de lege i n general respectarea tuturor aspectelor de fond sau form cerute de specificul fiecrui act. Prin existena ncheierii se atest i competena notarului de a soluiona cererea prii dndu-se astfel posibilitate instanelor judectoreti s cerceteze, n cazul unei aciuni n anulare, dac aceast cerin a fost respectat. Lipsa ncheierii sau a elementelor sale eseniale duce la ineficacitatea actului n raport cu scopul urmrit prin apelarea la serviciile notariale. ncheierea trebuie s cuprind urmtoarele meniuni:a) sediul biroului notarial, prin aceasta putnd fi determinat i controlat competena notarului public n special pentru procedura eliberrii copiilor din arhiv sau a duplicatelor dup actele ntocmite;b) denumirea ncheierii i numrul acesteia. ncheierea, n funcie de actul ntocmit, poate fi de autentificare, de legalizare, de certificare , de dare de dat certa etc. Pentru procedura autentificrii se trece numrul de autentificare, iar pentru celelalte cazuri numrul de nregistrare al cererii;c) data ndeplinirii actului notarial are importan pentru c fixeaz momentul ntocmirii actului prin aceasta putndu-se stabili unele elemente legate de prescripia drepturilor sau capacitatea prilor. Data va cuprinde ziua, luna i anul iar n unele cazuri i ora efecturii ncheierii. Prin precizarea acestor elemente se d dat certa nscrisului. n cazul certificatului de motenitor prin aceast meniune se subnelege i data ncheierii procedurii succesorale. n cazul lipsei unei meniuni exprese se prezum ncheierea actului n timpul programului de lucru afiat.d) numele si prenumele notarului public acesta fiind un element de individualizare necesar datorit posibilitii asocierii i funcionarii mai multor notari publici n sediul aceluiai birou notarial. Pe lng nume notarul va face i meniunea calitii sale.e) locul ndeplinirii actului iar dac acesta a fost realizat n afara sediului biroului notarial se vor preciza motivele i mprejurrile care au determinat ntocmirea actului n alt loc.f) numele sau denumirea prilor, domiciliul sau sediul acestora i meniunea prezenei lor n persoan, reprezentate sau asistate precum i modul n care li s-a constatat identitatea. Aceast regul nu se aplic n cazul ncheierilor prin care se legalizeaz copiile dup nscrisuri sau se d dat cert. g) artarea ndeplinirii condiiilor de fond i de form ale actului, n funcie de natura acelui act. Aceste condiii sunt specifice fiecrui tip de act notarial n parte i vor fi prezentate n cadrul procedurii respective.h) constatarea ndeplinirii actului i a citirii acestuia de ctre pri. Prin indicarea actului nu se are n vedere actul material intervenit ntre pri ( de exemplu, contractul de vnzare-cumprare, testamentul, procura, donaia etc.), ci operaia notarial solicitat de parte (autentificarea, legalizarea de semntur, certificarea unor fapte etc).i) artarea perceperii impozitului, taxelor de carte funciara , onorariului precum i cuantumul acestora. n privina impozitului se va arta modul de percepere precum i numrul chitanei, fcndu-se meniune despre acest fapt pe restul exemplarelor. Se va arta modul de percepere al onorariului precum i normele prin care a fost stabilit.j) semntura notarului public, iar n cazul ndeplinirii actului n alt loc dect la sediul biroului notarial , dac notarul public este nsoit de un secretar delegat acesta va semna i el ncheierea.k) sigiliul notarului public. n cazul strecurrii n actul notarial a unor erori materiale sau dac exist lipsuri acestea pot fi ndreptate prin rectificarea ncheierii. Pentru realizarea acesteia este necesar ca lucrrile rectificate s cuprind date sau omisiuni ce pot fi ndreptate sau completate. Prin omisiuni se nelege lipsa din redactarea ncheierii a uneia din meniunile prevzute de lege. Rectificarea se va face la cererea prilor interesate sau din oficiu , cu acordul prilor. Acordul este prezumat dac prile, legal citate, nu se prezint. Meniunea rectificrii se va face pe toate exemplarele actului printr-o ncheiere de rectificare separat de cea original, n acest sens fiind necesar prezentarea tuturor exemplarelor actului. E. REFUZUL DE NDEPLINIRE A ACTULUI NOTARIAL Potrivit reglementarii Legii (art.9 al 1) notarul public este garantul ndeplinirii legale a actelor prin obligaia ca n situaia constatrii existenei unor elemente contrare legii sau bunelor moravuri s refuze ntocmirea acestora. Aceste elemente au un caracter nelimitat numeric constatarea lor fiind lsat la aprecierea notarului. Totui pe lng motive de drept material Legea ( art. 85 alin 2) prevede n mod enuniativ urmtoarele motive de origine procedural pentru respingerea cererii de ndeplinire a actului notarial:a) neprezentarea documentaiei necesare sau prezentarea ei incomplet;b) neplata taxelor i a onorariului;c) imposibilitatea identificarii prilor sau lipsa lor de discernmnt, dac aceast stare rezult din comportamentul prii. Aici a mai aduga, dup cum am mai artat, decelarea de ctre notar a unui scop urmrit de pri care nu este n concordan cu prevederile legale.

ncheierea de respingere reprezint procedura prin care notarul public refuz motivat ndeplinirea unui act notarial. Se pot respinge att cererea de ndeplinire a unei proceduri, ct i actul solicitat de parte. Cererea se nregistreaz n registrul general la data depunerii, iar ncheierea de respingere va purta numrul cererii i data la care se emite. Notarul public va ncunotiina prile despre carenele actului pe care l-au solicitat i le va ndruma pentru remedierea acestora. n cazul n care prile struie ca actul s fie ndeplinit n forma cerut iniial, notarul i va materializa refuzul prin ntocmirea unei ncheieri de respingere a cererii. Aceasta pe lng elementele cererii va conine motivele de drept i de fapt ce au dus la respingerea acesteia, precum i meniunea potrivit creia partea poate depune plngere, n termen de 10 zile de la data la care au luat cunotin de respingere, la judecatoria din circumscripia creia face parte biroul notarial. ncheierea de respingere se ntocmete n doua exemplare unul fiind anexat dosarului actului iar cellalt depus n arhiva biroului notarial. Dupa ntocmire, notarul va solicita prii s semneze c a luat la cunotin de ncheierea de respingere, iar dac aceasta refuz, notarul va consemna acest lucru, iar dac partea lipsete, i se va comunica o copie de pe ncheiere conform procedurii comune. F. ELIBERAREA ACTELOR NOTARIALE Dup ndeplinirea n condiiile legii a actelor notarul public va elibera fiecrei pri cel puin cte un exemplar. Actele se elibereaz prilor personal sau reprezentanilor acestora, precum i altor persoane indicate de ele.

Fiecrei persoane parte n act i se elibereaz, la cerere, n numrul solicitat, duplicate de pe actul original, care au aceeai for probant ca i originalul i, dac actul constat o crean cert, lichid i exigibil, constituie, ca i originalul, titlu executoriu.

Fr a fi obligate s justifice un interes prile pot solicita notarului public copii dup actele ntocmite sau adeverine care s ateste existena lor. Pentru eliberarea duplicatelor notarul public va cita prile reprezentate sau succesorii acestora. Duplicatul are aceeai for probant ca i originalul, reproducnd cuvnt cu cuvnt cuprinsul nscrisului original precum i cel al ncheierii. n locul semnturilor se va trece numele i prenumele fiecrui semnatar. i alte persoane dect prile pot obine copii de pe actele notariale sau adeverine dar notarul public n baza obligaiei de confidenialitate de care este legat va trebui s verifice dac aceste persoane justific un interes. n acest sens persoanele interesate trebuie s arate n cererea de eliberare motivele pentru care solicit respectivele acte. Notarul public va aprecia oportunitatea i va da curs cererii sau o va refuza, n acest caz ntocmind i o ncheiere de respingere

VII. UNITATEA DE NVARE NR.5

AUTENTIFICAREA ACTELOR

NOIUNI PREALABILE

PROCEDURA AUTENTIFICRII

5.1. Obiective .

Obiectivul principal al acestei uniti de nvare este prezentarea procedurii autentificrii actelor notariale.

5.2. NOIUNI PREALABILE

Pentru a se putea nelege importana i caracteristicile specifice precum i motivaia procedurii autentificrii este necesar a se arata avantajele care provin din folosirea nscrisurilor autentice.

Actul autentic este actul ce s-a fcut cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a fcut. Deci elementul esenial al actului autentic l reprezint prezena unui funcionar investit cu autoritate public n momentul constituirii actului, precum i implicarea acestuia n elaborarea sa. Aceast condiie este cerut pentru garantarea ndeplinirii formalitilor prevzute de lege, formaliti ce ar putea fi, din rea voin sau din necunoatere, nclcat. Caracterul solemn se evideniaz i n materializarea procedurii specifice autentificrii, legea cernd ca aceasta s se fac doar de ctre funcionarul investit cu o asemenea autoritate i care este competent att din punct de vedere material ct i teritorial.

Competen de investire a actelor cu for autentic au mai multe categorii de funcionari, aici ns, dat fiind specificul lucrrii, ne vom referi doar la actele autentice ce intr n sfera activitii notarului, acestea fiind totodat i cele mai numeroase.

Formalitile pe care le constat notarul sunt de natur a garanta c actul respectiv este opera unei anumite personae, iar cuprinsul su conine o identitate ntre cele expuse i realitate. Aceste garanii sunt cerute de lege pentru a putea investi nscrisul autentic cu urmtoarele avantaje:

- fora probant a actului autentic folosit ca prob mpotriva unui act sub semnatur privat, asigur celui care l folosete o prezumie mai puternic n ceea ce privete coninutul actului i meniunile fcute de notarul public;

- actul autentic poate fi folosit pentru constatarea raporturilor juridice la care sunt pri persoane ce din cauze de infirmitate sau educaie nu-i pot exprima consimmntul n cadrul actelor sub semnatur privat;

- actul autentic care constat o crean cert i lichid are putere de titlu executoriu de la data exigibilitatii acesteia ( art.100 din lege).

Acestea dar i altele, sunt avantajele pentru care persoanele opteaz de cele mai multe ori pentru forma autentic a nscrisului.

Dar forma autentic nu este ntotdeauna o opiune a prilor n unele cazuri aceasta fiind cerut de lege pentru recunoasterea ncheierii valabile a unui act. Aceast cerin este dat pentru nlturarea posibilitii nclcrii de ctre pri a unor prevederi imperative ale legii sau pentru ca partile s poata fi ncunoiintate de notarul public asupra efectelor pe care le poate avea ncheierea unui act sau datorit importanei obiectului lor.

Din respectarea cerinelor legale rezid principalul caracter al actelor autentice i anume fora lor probant. Astfel datorit garaniilor de sinceritate pe care le include, garanii aduse pe lng participarea notarului public i de obligaia acestuia de a respecta formaliti stricte de ndeplinire, nscrisurile autentice beneficiaz de o prezumie de validitate care l scutete pe cel ce le folosete ca mijloc de prob, de alt dovad, nu doar cu privire la coninutul lor ci i referitor la persoanele care l-au semnat. Pentru a putea fi rsturnate aceste prezumii este necesar, n ceea ce privete autenticitatea nscrisului, s se apeleze la procedura nscrierii n fals.

5.3.. PROCEDURA AUTENTIFICRII

Pe lng regulile comune ndeplinirii actelor, datorit importanei sale, pe lng respectarea acestora legea impune o serie de condiii suplimentare.

Privitor la cererea de autentificare aceasta trebuie semnat de pri n faa notarului public, punndu-se astfel n evidena necesitatea ca prile s fie prezente chiar de la nceputul procedurii.

Concomitent cu stabilirea identitii prilor conform procedurii comune notarul public va face meniune ca acestea s-au prezentat personal n faa sa. n caz de reprezentare notarul va face meniune despre acest lucru iar procura va rmne n original sau n copie legalizat , atasata la dosar. n aceast situaie, notarul public este obligat s verifice n Registrul naional notarial de eviden a procurilor i revocrilor acestora, iar n cazul constatrii revocrii acesteia va respinge cererea de autentificare. Pentru valabila exprimare a consimmntului notarul public va ntreba prile dac au citit actul, dac au neles coninutul, precum i dac exprim ntrutotul voina lor. Pentru motive temeinice legate de ntocmirea actului, notarul public va putea lua consimmntul prilor i separat (deci regula este n sensul exprimrii consimmntului n mod unitar de ctre toate prile) dar n aceeasi zi, n acest caz trebuind s fac meniune despre locul i ora lurii consimmntului fiecreia dintre pri, precum i de motivele ce au ntemeiat o astfel de excepie.

Pentru unele cazuri speciale n care prile respective sunt n imposibilitatea de a-i exprima n mod normal consimmntul legea prevede urmtoarele modaliti:

- pentru cazul surdomutului tiutor de carte declaraia de voin se va exprima n scris naintea notarului prin nserarea nainte de semnare a meniunii consimt la prezentul act, pe care l-am citit;

- n cazul surdomutului analfabet declaraia se va lua prin interpret , notarul fcnd meniune despre acest lucru;

- n situaia unui nevztor notarul va ntreba partea dac a auzit bine atunci cand i s-a citit nscrisul, dac cele auzite reprezint voina sa fcnd meniune despre acest fapt n ncheiere;

- n cazul acelora care, din pricina infirmitii, a bolii sau din orice alte cauze, nu pot semna, notarul public, ndeplinind actul, va lua consimmntul numai n prezena a 2 martori-asisteni, aceast formalitate suplinind absena semnturii prii.

Martorii-asisteni vor fi identificai i vor semna actul, iar n ncheierea de autentificare se va face meniunea c acetia au fost prezeni la citirea actului de ctre pri sau, dup caz, de ctre notarul public i la luarea consimmntului. Nu poate fi martor-asistent persoana care: -nu a mplinit 18 ani; - figureaz n act ca parte sau ca beneficiar; - din cauza unei deficiene psihice sau fizice nu este apt; - este netiutoare de carte sau, din orice motiv, nu poate semna. . Actele autentice se ntocmesc ntr-un singur exemplar original ,care se pstreaz n arhiva biroului notarial.

Prile vor primi cte un duplicat de pe actul original Duplicatul actului notarial va avea fora probant prevzut de lege , ca i originalul actului

Un exemplar al duplicatului rmne la arhiva biroului , iar alt exemplar servete la ndeplinirea operaiunilor de publicitate imobiliar, cnd este cazul.

Exemplarul original al nscrisului ce urmeaz a fi autentificat se semneaz de ctre pri n faa notarului, iar atunci cnd este cazul i de ctre reprezentanii i martorii de identitate. Aceast obligaie poate reveni i celui care a redactat nscrisul acesta semnnd pentru certificarea redactrii n bune condiii a actului.

ncheierea care constat autentificarea unui nscris va cuprinde, sub sanciunea anulrii, pe lng datele prevzute la art. 84, i urmtoarele meniuni: -constatarea c s-a luat consimmntul prilor; - constatarea c nscrisul a fost semnat n faa notarului de toi cei inui s l semneze. Meniunea notarului public c una dintre pri nu a putut semna ine loc de semntur pentru aceasta; - dispoziia de nvestire cu form autentic, care se exprim prin cuvintele: "Se declar autentic prezentul nscris." Aceste elemente sunt prevzute sub sanciunea nulitii.

n fine, cu privire la efectul actelor autentice, aa cum am mai artat, n cazul autentificrii unei creane certe i lichide puterea de titlu executoriu intervine n momentul exigibilitii acesteia. Un caz de retroactivare a efectelor se ntlnete n situaia respingerii cererii de autentificare, iar prin admiterea plngerii instana oblig notarul public la ncheierea actului, prin respectiva hotrre se va stabili c actul autentificat produce efecte de la data nregistrarii cererii , aceast meniune fiind fcut n ncheiere i de ctre notarul public.

VIII. UNITATEA DE NVARE NR.6

1.PROCEDURA SUCCESORAL

Noiuni prealabile

2.CompetenTa notarului In materie succesoralA 3.Deschiderea procedurii succesorale 4. Msurile de inventariere, conservare i

administrare a bunurilor succesorale.

5. Desfurarea procedurii succesorale 6. Suspendarea procedurii succesorale 7. ncheierea procedurii succesorale. Certificatul de

motenitor sau legatar. 8. Succesiunea vacant

6.1. Obiective .

Obiectivul principal al acestei uniti de nvare este prezentarea procedurii succesorale.

6.2. NoTiuni prealabile Procedura succesoral cuprinde formalitile ce se ndeplinesc la moartea unei persoane cu privire la patrimoniul su, i la devoluiunea acestuia ctre succesorii si n drepturi.

Datorit dificultilor legate de transmiterea patrimoniului persoanei defuncte legiuitorul a instituit ca aceast procedur s fie realizat de sub ndrumarea unui notar public care, prin pregatirea i experiena sa, poate face fa problemelor legate de dreptul de motenire.

Pentru ca transmiterea drepturilor succesorale s se poat face n mod simplu i operativ, legiuitorul a dat aceast procedur n competena notarului public, dar, dat fiind caracterul necontencios al aciunii sale, procedura poate fi dus la capt doar n cazul acordului motenitorilor cu privire la numrul i calitatea lor, precum i la compunerea masei succesorale i drepturilor ce li se cuvin. Prin urmare n cazul apariiei nenelegerilor ntre motenitori, notarul public i va ndruma pe acetia, n faa instanei, pentru soluionarea cauzei printr-un proces contradictoriu.

Pe lng caracterul necontencios al procedurii succesorale notariale, se mai poate ntrevedea i un caracter facultativ al acesteia, prile , n situaia apariiei nenelegerilor ntre ele sau chiar fr existenta acestor nenelegeri, se pot adresa instantei n mod direct, fr a mai sesiza un birou notarial. Acest caracter se poate deduce, pe lng lipsa unei reglementri contrare, i din dispoziiile privitoare la suspendarea procedurii notariale (art. 108 alin. 1 lit. c).

6.3 COMPETENA NOTARULUI N MATERIE SUCCESORAL.

Pe lng competena de drept comun a biroului notarial, n cadrul procedurii succesorale apar unele aspecte particulare privitoare la competena de soluionare a cauzelor succesorale. Astfel:

- competena de soluionare a cauzelor succesorale aparine biroului notarial din raza teritorial a judectoriei n cadrul creia defunctul i-a avut domiciliul. Raiunea acestei reglementri rezid din faptul c problemele succesorale au un caracter complex, iar soluionarea lor poate fi fcut n mod optim de un birou notarial ce i are sediul n acelai perimetru cu domiciliul defunctului.

n cazul n care n circumscripia unei judectorii sunt mai muli notari publici, competena de ndeplinire a procedurii succesorale aparine primului notar public sesizat. Notarul public va verifica dac procedura succesoral nu s-a deschis la un alt notar public din circumscripia aceleiai judectorii, cercetnd n acest scop registrul de eviden a succesiunilor, potrivit regulamentului. n cazul n care ultimul domiciliu al defunctului nu este cunoscut sau nu se afl pe teritoriul Romniei, competena aparine notarului public celui dinti sesizat, cu condiia ca n circumscripia sa s existe cel puin un bun imobil. n cazul n care ultimul domiciliu al defunctului nu este n Romnia, iar n patrimoniul succesoral nu se regsesc bunuri imobile pe teritoriul Romniei, competent este notarul public cel dinti sesizat, cu condiia ca n circumscripia sa s existe bunuri mobile. n cazul n care ultimul domiciliu al defunctului nu este n Romnia, iar n patrimoniul succesoral nu se regsesc bunuri pe teritoriul Romniei, competent este notarul public cel dinti sesizat. Regulile de mai sus se aplic n mod corespunztor i n cazul persoanelor decedate al cror ultim domiciliu nu este cunoscut. De asemenea, n cazul n care n certificatul d