Document 2015 05-20-20176775 0 Raportul Comisiei Juridice

1

PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

COMISIA JURIDIC, DE DISCIPLIN I IMUNITI

Bucureti, 19 mai 2015 PL-x 579/2014

RAPORT

asupra proiectului de Lege privind insolvena persoanelor fizice

n conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, cu modificrile ulterioare, Comisia juridic, de disciplin i imuniti a fost sesizat, spre dezbatere n fond, cu proiectul de Lege privind insolvena persoanelor fizice, trimis cu adresa nr. P.L.x 579 din 15 decembrie 2014 i nregistrat cu nr. 4c-11/1255 din 16 decembrie 2014.

Conform dispoziiilor art.75 alin.(1) din Constituia Romniei, republicat i ale art. 92 alin. (9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, Camera Deputailor este Camer decizional.

Senatul, n calitate de prim Camer sesizat, a adoptat iniativa legislativ n edina din 9 decembrie 2014. Consiliul Legislativ, a avizat favorabil proiectul de Lege, cu observaii i propuneri, conform avizului nr. 493 din

29 aprilie 2014. Guvernul, prin punctul de vedere transmis cu adresa nr. 1881 din 26 septembrie 2014, susine adoptarea acestei

iniiative legislative. Propunerea legislativ are ca obiect de reglementare procedura de insolven a persoanelor fizice, n vederea

acoperirii datoriilor acestora, prin intermediul rambursrii acestor datorii n temeiul unui plan ori pe baza lichidrii bunurilor respectivilor debitori.

2

Potrivit prevederilor art.61 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, membrii Comisiei au dezbtut proiectul de Lege n edina din 19 mai 2015.

La dezbaterea propunerii legislative a participat d-na deputat Ana Birchall n calitate de iniiator i n calitate de invitai, d-na Marcela Coma judector ataat i d-na Claudia Roianu din partea Ministerului Justiiei, d-na Corina Voicu din partea Consiliului Superior al Magistraturii, d-na Adina Clinescu din partea CBPR, d-na Luminia Malanciuc din partea Asociaiei Romne a Bncilor, dl. Adrian Ispas din partea ALB, dl. Toma Costreie din partea ANAF i d-na Nicoleta Segrceanu din partea UNEJ.

n urma dezbaterilor, membrii Comisiei au hotrt, cu majoritate de voturi, s propun plenului Camerei Deputailor, spre dezbatere i adoptare, Raportul de adoptare a proiectului de Lege privind insolvena persoanelor fizice cu amendamentele admise redate n Anexa nr. 1 i amendamente respinse redate n Anexa nr. 2.

La dezbateri au fost prezeni 15 deputai din numrul total de 26 membri ai Comisiei juridice, de disciplin i imuniti.

n raport de obiectul i coninutul reglementrii proiectul de Lege face parte din categoria legilor organice.

VICEPREEDINTE, SECRETAR, Ciprian Nicolae NICA Sorin Constantin STRAGEA Consilier, Denisa Popdan

3

Anexa nr.1

Tabel centralizator asupraproiectului de Lege privind insolvena persoanelor fizice

( PL x 579-2014)

Nr. crt. Text Senat Comisia juridic (autor amendament) Motivare

1. Lege privind insolvena persoanelor fizice

Lege privind procedura insolvenei persoanelor

fizice

Autor amendament Comisia Juridica

2. CAPITOLUL I Dispoziii generale

Autor amendament Dep. Ana Birchall

3. Art. 1.- Scopul legii

Nemodificat

4. (1) Scopul prezentei legi este acela de a asigura acoperirea datoriilor persoanelor fizice fr activiti antreprenoriale, aflate n insolven, prin intermediul rambursrii datoriilor n baza

Scopul prezentei legi este instituirea unei proceduri colective pentru redresarea situatiei financiare a debitorului persoana fizica, de buna-credinta, acoperirea intr-o masura cat mai mare a pasivului acestuia si

4

unui plan ori prin intermediul lichidrii bunurilor respectivilor debitori.

descarcarea de datorii, in conditiile prezentei legi.


5.

(2) Sub rezerva prevederilor prezentei legi, debitorul poate obine o stingere a datoriilor sale reziduale, n baza ndeplinirii planului sau a lichidrii activelor sale.

Se elimina


6. Dup articolul 1 se introduce un nou articol 2 cu urmtorul cuprins:

Art. 2. Principii

Prevederile prezentei legi se bazeaz pe urmtoarele principii:

1. acordarea unei anse debitorilor de bun-

credin de redresare a situaiei financiare, prin intermediul unui plan de rambursare a datoriilor;

2. facilitarea negocierii/renegocierii amiabile a creanelor i a ncheierii unui

5

acord al creditorilor cu debitorul asupra planului de rambursare a datoriilor;

3. sprijinirea ieirii din starea de insolven

a debitorului, inclusiv prin descrcarea de datorii, n condiiile legii, ntr-un mod sistematic i raional, astfel nct debitorul s fie motivat s fac eforturi pentru a desfura activiti generatoare de venituri, s fie facilitat reinseria acestuia n mediul social i contribuia sa la viaa economic a comunitii, conform cu nivelul de pregtire profesional i experiena acumulat;

4. maximizarea, printr-o procedur colectiv, a gradului de recuperare a creanelor i a gradului de valorificare a activelor, atunci cnd este cazul;

5. asigurarea, n cadrul procedurii colective, a unui tratament echitabil al creditorilor i a unui tratament egal pentru creditorii de acelai rang;

6. recunoaterea drepturilor existente ale

creditorilor i respectarea ordinii de prioritate a creanelor, avnd la baz un set de reguli clar determinate i uniform aplicabile;

6

7. asigurarea unor proceduri de

insolveneficiente, inclusiv prin mecanisme adecvate de comunicare i derulare a procedurii ntr-un termen rezonabil, ntr-o manier obiectiv i imparial, cu minim de costuri pentru creditori, debitori, instituii i autoritipublice precum i pentru oricealte entiti implicate;

8. asigurarea unui grad ridicat de

transparen i previzibilitate n procedur, cu respectarea drepturilor fundamentale ale omului i cu protejarea datelor cu caracter personal.


7. Art.2.- Definiii

n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

Articolul 2 va deveni articolul 3 i va avea

urmtorul cuprins:

Nemodificat

7

8. a) creditor nrudit - soul/soia sau partenerul/partenera debitorului, orice rude directe (pe linie descendent i ascendent), frai, soi/soii sau parteneri ai acestora i copiii lor, precum i orice persoane fizice care locuiesc mpreun cu debitorul sau persoane care depind de acesta.

1.Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori - persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi este o seciune a Buletinului procedurilor de insolven, publicaie editat, n sistem electronic, de Oficiul Naional al Registrului Comerului, care are drept scop publicarea, cu respectarea legislaiei n domeniul proteciei datelor cu caracter personal, a deciziilor comisiei de insolven i a hotrrilor instanei de judecat, precum i a altor acte a cror publicare o prevede prezenta lege.

Autor amendament: dep. Ana Birchall

9. 2. bunuri neurmribile sunt bunurile din averea debitorului care nu pot fi supuse valorificrii n procedurile prevzute de prezenta lege, ntruct sunt necesare asigurrii unui nivel de trai rezonabil; n procedura judiciar de insolven prin lichidare de active, valoarea bunurilor neurmribile poate fi stabilit sub plafonul prevzut la lit. a)-c), fr ca prin aceasta s se stabileasc un standard de protecie a debitorului inferior celui prevzut de art. 727 din Codul de procedur civil. Sunt incluse n categoria bunurilor neurmribile:

8

10. a) bunurile de uz personal sau casnic,

inclusiv mobilierul, necesare debitorului i familiei sale pentru un trai rezonabil, dar fr ca valoarea fiecruia sa depeasc 5.000 lei;


11. b) obiectele de cult, dac nu sunt mai multe de acelai fel, dar fr ca valoarea fiecruia sa depeasc 2.000 lei;

Autor amendament: Comisia Juridica

12. c) un vehicul, daca acesta este n mod

indispensabil necesar debitorului si familiei sale inclusiv pentru deplasarea de la/ctre locul de munc i care valoreaz cel mult 5.000 euro, iar costul dobndirii sale nu face obiectul unei creane mpotriva averii debitorului;


13. d) obiectele necesare, n mod rezonabil, debitorului ce sufer de un handicap sau persoanelor din ntreinerea sa aflate n aceast situaie i obiectele destinate ngrijirii bolnavilor;

9

14. e) alimentele necesare debitorului i

persoanelor aflate n ntreinerea sa pe durata desfurrii procedurii;

Autor amendament: dep Ana Birchall

15. f) bunurile care servesc la exercitarea ocupaiei sau profesiei debitorului, n condiiile art. 728 alin. (1) din Codul de procedur civil;

16. g) inventarul agricol, inclusiv animalele de munc, furajele pentru aceste animale i seminele pentru cultura pmntului, dac debitorul se ocup cu agricultura, n msura necesar continurii lucrrilor n agricultur, n afar de cazul n care asupra acestor bunuri exist un drept real de garanie sau un privilegiu pentru garantarea creanei;

17. h) scrisorile, fotografiile i tablourile personale sau de familie i altele asemenea;


18. 3. cheltuielile pentru asigurarea unui nivel de trai rezonabil sunt cheltuielile aprobate n procedura insolvenei pentru a asigura un standard rezonabil de trai pentru debitor i pentru persoanele crora acesta le presteaz ntreinere n mod curent, astfel nct s le fie asigurat respectarea drepturilor i libertilor fundamentale i

10

demnitatea uman. Criteriile pentru stabilirea nivelului de trai rezonabil vor fi stabilite, anual, de Comisia de insolven.


19. 4. creane care beneficiaz de o cauz de preferin sunt creanele nsoite de un privilegiu i/sau de un drept de ipotec i/sau de drepturi asimilate ipotecii, potrivit art. 2.347 din Codul civil, i/sau de un drept de gaj asupra bunurilor din patrimoniul debitorului, indiferent dac acesta este debitor principal sau ter garant fa de persoanele beneficiare ale cauzelor de preferin.


20. 5. creditor este orice persoan fizic sau juridic titular al unui drept de crean mpotriva averii debitorului.


21. 6. creditor chirografar este creditorul care nu are calitatea de titular al unei creane ce beneficiaz de o cauz de preferin. Este creditor chirografar i creditorul care beneficiaz de o cauz de preferin, a crui crean nu este acoperit n totalitate de valoareabunului afectat cauzei de preferin, pentru partea de crean neacoperit. Simpla

11

nscriere n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare a unei creane nu determin transformarea acesteia n crean care beneficiaz de o cauz de preferin;


22. 7. creditor nrudit cu debitorul este creditorul care are calitatea de:

23. a) so/soie, rud sau afin pn la

gradul al treilea inclusiv, persoan fizic care locuiete mpreun cu debitorul, inclusiv concubinul sau logodnicul, sau/i persoan cruia debitorul i presteaz ntreinere n mod curent;

Autor: Comisia juridica

24. b) persoan juridic la care debitorul deine controlul:

25. 8. control este capacitatea de a determina sau influena n mod dominant, direct ori indirect, politica financiar i operaional a unei persoane juridice sau deciziile la nivelul organelor acesteia; debitorul va fi considerat ca deinnd controlul atunci cnd:

26. a) deine n mod direct sau indirect o participaie calificat de cel puin 40% din drepturile de vot ale respectivei persoane juridice i niciun alt asociat sau acionar nu

12

deine n mod direct ori indirect un procentaj superior al drepturilor de vot;

27. b) deine n mod direct sau indirect majoritatea drepturilor de vot n adunarea general a persoanei juridice respective;

28. c) n calitate de asociat al persoanei juridice dispune de puterea de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor de administraie, conducere sau supraveghere;


29. d) n calitate de administrator, poate lua singur decizii cu privire la patrimoniul persoanei juridice.


30. 9. Comisia de insolven la nivel central este organul administrativ constituit potrivit dispoziiilor prezentei legi, care monitorizeaz i coordoneaz activitatea comisiilor de insolven la nivel teritorial n derularea procedurilor de insolven i exercit toate celelalte atribuii prevzute de prezenta lege n competena sa;


31. 10. Comisia de insolven la nivel teritorial denumit, n continuare, comisia de insolven este structura descentralizat n teritoriu a Comisiei de insolven la nivel

13

central, care se organizeaz i funcioneaz la nivelul fiecrui jude, potrivit prevederilor art.44 alin. (1), (4)-(6) i care ndeplinete atribuii decizionale, de control i supraveghere n procedura insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor, atribuii de supraveghere n procedura simplificat de insolven i atribuii de control i supraveghere n perioada de supraveghere post-procedur judiciar de insolven prin lichidare de active.

Autor: Comisia Juridica si dep.Ana

Birchall 32. 11. eliberarea de datorii reziduale

este tergerea, la nchiderea procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare, a creanelor nscrise n tabelul de creane ce depesc cota de acoperire convenit prin planul de rambursare; tergerea creanelor rmase acoperite la ncetarea aplicrii procedurii simplificate de insolven; tergerea creanelor rmase neacoperite dup perioada de supraveghere post-nchidere procedur judiciar de insolven prin lichidare de active; prin eliberarea de datorii nu se sting i obligaiile codebitorilor sau a terilor garani;


14

33. 12. insolvenesteacea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor, pe msur ce acestea devin scadente. Insolvena debitorului se prezum atunci cnd acesta, dup trecerea unui termen de 90 de zile de la data scadenei, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori. Prezumia este relativ.


34. 13. locuina familiei este imobilul n care debitorul locuiete efectiv singur sau mpreun cu familia i/sau cu alte persoane crora debitorul le presteaz ntreinere n mod curent.


35. 14. obligaii exclusesunt obligaiile debitorului care nu pot fi supuse unor msuri de ealonare, reducere ori tergere n cadrul procedurilor prevzute de prezenta lege. Sunt incluse n aceasta categorie:

36. a) obligaiile legale sau convenionale de ntreinere, ultimele neputnd depi un prag de 5 salarii medii pe an;

37. b) obligaiile rezultate din atragerea rspunderii penale i contravenionale;

38. 15. plan de rambursare a

15

datoriiloreste planul elaborat de debitor mpreun cuadministratorul procedurii, care cuprinde modul de acoperire a creanelor mpotriva averii debitorului, cuantumul plilor i termenele de plat, dar nu mai mult dect sumele datorate conform tabelului de creane, precum i orice alte msuri pentru redresarea financiar a debitorului.


39. 16.procedur colectiv este procedura

n care creditorii particip mpreun la urmrirea i recuperarea creanelor lor, n modalitile i condiiile prevzute de prezenta lege;


40. 17. procedur de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor este procedura de insolven, concursual, colectiv i egalitar, care se aplic debitorului persoan fizic de bun-credin n vederea redresrii situaiei financiare a acestuia, pentru gestionarea adecvat a veniturilor i cheltuielilor n vederea acoperirii ntr-o msur ct mai mare a pasivului, printr-un plan de rambursare a datoriilor, urmat de eliberarea de datorii

16

reziduale, n condiiile prezentei legi.

Autor amendament: dep. Ana Birchall 41. 18. procedur judiciar de insolven

prin lichidare de active este procedura de insolven, concursual, colectiv i egalitar, care se aplic debitorului persoan fizic de bun credin n vederea valorificrii bunurilor i/sau a veniturilor urmribile ale acestuia pentru acoperirea pasivului, urmat de eliberarea de datorii reziduale, n condiiile prezentei legi;


42. 19. procedura simplificata de insolventa este procedura de insolventa aplicabil categoriilor de debitori prevzute la art.65;


43. 20. supravegherea pe durata planului de rambursare a datoriilor este monitorizarea, de ctre administratorul procedurii, sub controlul comisiei de insolven, a evoluiei veniturilor, bunurilor i cheltuielilor debitorului i a ndeplinirii de ctre acesta a obligaiilor ce i revin potrivit prezentei legi;


17

44. 21. supravegherea post-procedur judiciar de insolven prin lichidare de activeestemonitorizarea debitorului, de ctre lichidator, sub controlul comisiei de insolven, n perioada cuprins ntre nchiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active i data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de eliberare de datorii a acestuia;

45. 22. tabelul preliminar de creane este documentul elaborat de administratorul procedurii, n procedura de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor sau, dup caz, de lichidator, n procedura judiciara de insolventa prin lichidare de active care cuprinde toate creanele scadente sau nescadente, sub condiie sau n litigiu, nscute nainte de data deschiderii procedurii, recunoscute de debitor i/sau acceptate de ctre administratorul procedurii sau, dup caz, de lichidator n urma verificrii acestora;

46. 23. tabel definitiv de creane este tabelul care cuprinde toate creanele asupra averii debitorului existente la data deschiderii procedurii, acceptate in tabelul preliminar si mpotriva crora nu s-au formulat contestaii precum si creanele admise in urma soluionrii contestaiilor;

18

Autor: Comisia Juridica

47. 24. valoare-prag reprezint cuantumul minim al datoriilor scadente ale debitorului necesar pentru a putea fi introdus cererea de deschidere a procedurii insolvenei pe baza de plan de rambursare a datoriilor sau a procedurii judiciare de insolventa prin lichidare de active;aceasta este de 15 salarii minime pe economie.


48. 25. veniturile neurmribile reprezint cotitatea din totalul veniturilor debitorului necesare acoperirii cheltuielilor pentru asigurarea unui nivel de trai rezonabil; intr n aceast categorie:


49. a) sumele necesare asigurrii nevoilor locative, hran, transport, sntate i ale altor nevoie curente ale debitorului i persoanelor crora le presteaz ntreinere n mod curent;


50. b) sumele necesare debitorului i persoanelor crora le presteaz ntreinere n mod curent pentru susinerea cursurilor de nvmnt obligatoriu, precum i sumele necesare nceperii sau continurii studiilor

19

post-liceale, universitare sau post-universitare;

Autor amendament: dep. Ana Birchall 51. c) sumele necesare plii primelor de

asigurare obligatorie.


52. 26. creditor cu creane curente sau creditor curent este acel creditor ce deine creane certe, lichide i exigibile, nscute n timpul procedurii de insolven i care are dreptul de a i se achita cu prioritate creana, conform dispozitiilor prezentei legi.


53. Orice entiti juridice n care debitorul sau orice persoan fizic dintre cele enumerate la lit.a) dein minimum 10% participaie direct sau indirect, sau n care dein o influen comparabil cu participaia de 10%;

Se elimin Autor amendament: dep. Ana Birchall

54. Orice entiti juridice cu privire la care debitorul sau oricare dintre persoanele fizice enumerate la lit.a) sunt n raporturi juridice de dreptul muncii, n raporturi de colaborare potrivit legii civile sau ndeplinesc o funcie de management sau supraveghere;

Se elimin


20

55. b) eliberarea de datorii reziduale -

tergerea tuturor creanelor nregistrate n procedura insolvenei i rmase nerambursate la finalul acesteia, n urma solicitrii formulate de debitor, potrivit art.23;

Se elimin


56. c) plan pentru rambursarea datoriilor - etap a procedurii insolvenei persoanei fizice, preliminar lichidrii bunurilor debitorului, ce presupune naintarea de ctre debitor a unei propuneri asupra modului de rambursare aplicabil creanelor acumulate.


57. d) nlocuirea aprobrii - procedur ce permite instanei de judecat nlocuirea obieciilor exprimate de ctre unul dintre creditori asupra planului pentru rambursarea datoriilor, potrivit art.16;

Se elimin


58. Art.3.- Aria de aplicare

Articolul 3 devine articolul 4 cu urmtorul cuprins:

Art.4.- Domeniul de aplicare Autor amendament: dep. Ana Birchall

59. (1) Prezenta lege se aplic n cazul

procedurilor de insolven care afecteaz persoanele fizice, denumite n continuare

(1) Procedurile prevzute de prezenta lege se aplic debitorului persoan fizic ale crei obligaii nu rezult din exploatarea de ctre

.

21

debitori, care:

acesta a unei ntreprinderi, n sensul art. 3 din Codul civil, i care:

Autor amendament: dep. Ana Birchall 60. a) au domiciliul permanent n

Romnia;

a) are domiciliul, reedina sau reedina obinuit de cel puin 6 luni anterior depunerii cererii n Romnia;


61. b) bunurile sau sursa veniturilor se regsesc n Romnia;

b) este n stare de insolven, n sensul art. 3 pct.12, i nu exist o probabilitate rezonabil de a redeveni, ntr-o perioad de maxim 12 luni, capabil s-i execute obligaiile astfel cum au fost contractate, cu meninerea unui nivel de trai rezonabil pentru sine i pentru persoanele pe care le are n ntreinere;probabilitatea rezonabil se apreciaz prin considerarea cuantumului total al obligaiilor raportat la veniturile realizate sau prognozat a fi realizate fa de nivelul de pregtire profesional i expertiz ale debitorului, precum i la bunurile urmribile deinute de acesta;


62. c) nu acioneaz ca persoane fizice autorizate la momentul solicitrii declanrii procedurii de insolven; i

c) cuantumul total al obligaiilor sale scadente este cel puin egal cu valoarea-prag;


22

63. d) nu au nicio datorie care rezult din activiti comerciale desfurate n nume propriu.

Se elimina


64. (2) Instanele relevante pot, cu toate acestea, s decid ca prevederile prezentei legi s se aplice i n raport cu un debitor care are datorii ce decurg din activiti comerciale desfurate n nume propriu, ca persoan fizic autorizat, n situaia n care:

(2) Debitorul are reedina obinuit n Romnia, n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), dac locuiete n mod statornic n Romnia, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare, dac are bunuri i/sau realizeaz venituri n Romnia.


65. i. creditorii unui debitor consimt la nceperea procedurii de insolven, n temeiul prezentei legi sau

Se elimina


66. ii. dac valoarea total a principalului datoriilor rezultate din astfel de activiti comerciale nu depete suma de 45.000 lei, iar debitorul nu are mai mult de 20 de creditori la momentul solicitrii procedurii de insolven.

Se elimina


67. (3) Prevederile Legii nr.85/2014 privind procedura insolvenei se vor aplica procedurilor reglementate de prezenta lege, n msura n care nu prevede contrariul.

(3) Nu poate beneficia de o procedur a insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor, de o procedur judiciar de insolven prin lichidare de active sau de o

23

procedura simplificata de insolventa debitorul care a mai fost subiect al unei astfel de proceduri, finalizate cu eliberarea de datoriile reziduale, cu mai puin de 5 ani anterior formulrii unei noi cereri de deschidere a procedurii insolvenei.


68. Dupa alin. 3 al art. 4 se introduce un nou alineat cu urmtorul coninut:

(4) Procedurile prevzute de prezenta

lege nu sunt aplicabile debitorului:

69. a) n cazul cruia a fost nchis, din motive ce i sunt imputabile, o procedur de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, o procedura judiciara de insolventa prin lichidare de active sau o procedura simplificata de insolventa cu mai puin de 7 ani anterior formulrii unei noi cereri de deschidere a procedurii insolvenei;

70. b) care a fost condamnat definitiv pentru svrirea unei infraciuni de evaziune fiscal, a unei infraciuni de fals sau a unei infraciuni intenionate contra patrimoniului prin nesocotirea ncrederii;

71. c) care a fost concediat n ultimii 2 ani din motive ce i sunt imputabile;

72. d) care, dei apt de munc i fr un loc de munc sau alte surse de venit, nu a depus

24

diligena rezonabila necesar pentru a-i gsi un loc de munc sau care a refuzat, n mod nejustificat, un loc de munc propus sau o alt activitate aductoare de venit;

73. e) care a acumulat datorii noi, prin cheltuieli voluptuare n timp ce tia sau ar fi trebuit s tie c este n stare de insolven.

74. f) care a determinat sau a nlesnit ajungerea n stare de insolven, cu intenie sau din culp grav. Se prezum a fi avut acest efect:

75. 1. contractarea, n ultimele 6 luni anterior formulrii cererii de deschidere a procedurii insolvenei, a unor datorii care reprezint cel puin 25% din valoarea total a obligaiilor, cu excepia obligaiilor excluse;

76. 2. asumarea, n ultimii 3 ani anterior formulrii cererii, a unor obligaii excesive prin raportare la starea sa patrimonial, la avantajele pe care le obine din contract ori la ansamblul circumstanelor care au contribuit semnificativ la incapacitatea debitorului de a-i plti datoriile, altele dect cele datorate de ctre acesta persoanelor cu care a contractat astfel;

77. 3. efectuarea, n ultimii 3 ani anterior

25

formulrii cererii, a unor pli prefereniale, care au contribuit n mod semnificativ la reducerea sumei disponibile pentru plata celorlalte datorii;

78. 4. transferarea, n ultimii 3 ani anterior formulrii cererii, de bunuri sau valori din patrimoniul su n patrimoniul altei persoane fizice sau juridice n timp ce tia sau ar fi trebuit s tie c prin aceste transferuri va ajunge n stare de insolven;

79. 5. ncetarea unui contract de munc prin acordul prilor sau prin demisie n ultimele 6 luni anterior formulrii cererii de deschidere a procedurii.


80. g) care la data formulrii cererii de deschidere a unei proceduri de insolven, potrivit prezentei legi, are deja deschis o alt procedur de insolven;


81. Dupa alin. 4 al art. 4 se introduce un nou alineat cu urmtorul coninut: (5) Prezumiile prevzute la alin.4 lit. f)sunt

26

relative. Autor amendament: dep. Ana Birchall

82. Art.4.- Competena material i teritorial

Articolul 4 devine articolul 5 cu urmtorul cuprins:

Art.5. Formele procedurii de insolven


83. Tribunalul n a crui raz teritorial

i are domiciliul debitorul este competent s soluioneze toate procedurile stabilite de prezenta lege, cu excepia recursului prevzut a fi formulat la deciziile tribunalului, recurs ce va fi soluionat de ctre curtea de apel competent.

Procedurile de insolven reglementate

de prezenta lege sunt: a) procedura de insolven pe baz de

plan de rambursare a datoriilor;

84. b) procedura judiciar de insolven prin lichidare de active;

85. c) procedura simplificata de insolventa. Autor amendament: dep. Ana Birchall

86. Dup art. 5 se introduce un nou articol 6 cu urmtorul cuprins: Art.6. Iniierea procedurii de insolven

87. (1) Debitorul aflat n stare de

27

insolven, n sensul art. 3 pct. 12, poate depune la comisia de insolven o cerere de deschidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor. Autor amendament: dep. Ana Birchall

88. (2) n cazul n care debitorul consider c

situaia sa financiar este iremediabil compromis i un plan de rambursare a datoriilor nu poate fi elaborat i pus n executare, acesta poate solicita direct instanei judectoreti competente deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.


89. (3) Debitorul care ndeplinete condiiile de la art. 65 depune la comisia de insolven o cerere de aplicare a procedurii simplificate de insolven, potrivit art.66.


90. Capitolul II nceperea procedurii de insolven

Capitolul II Organele care aplic procedura de

insolven


28

91. Art.5.- Cererea debitorului (1) Debitorul poate depune o cerere

pentru iniierea procedurii de insolven n temeiul prezentei legi, n situaia n care este n incapacitate de a-i achita datoriile ia momentul n care acestea devin scadente.

Art. 5 devine art.7 cu urmtorul cuprins: Art.7.Enumerare

(1) Organele care aplic procedurade

insolvensunt: comisia de insolven iadministratorul procedurii, instanele judectoreti i lichidatorul.


92. (2) Debitorul este considerat a fi n imposibilitate de a-i achita datoriile la scaden, dac este incapabil s i achite dou sau mai multe datorii, fa de doi sau mai muli creditori, n decurs de peste 30 de zile de la data scadent a acestor datorii.

2) Organele prevzute la alin. (1) trebuie s asigure efectuarea cu celeritate a actelor i operaiunilor prevzute de prezenta lege, precum i realizarea, n condiiile legii, a drepturilor i obligaiilor debitorului i ale creditorilor.


93. (3) Solicitarea de iniiere a procedurii de insolven va f transmis de ctre debitor, mpreun cu urmtoarele documente i informaii:


94. a) un raport al bunurilor proprietatea sa i a veniturilor disponibile, incluznd date referitoare la veniturile preconizate a fi obinute n urmtorii 5 ani i informaii cu privire la veniturile sale din ultimii 3 ani, precum i o situaie a

Se elimin


29

datoriilor sale i detalii privind creditorii afereni. Raportul va include, totodat, o declaraie conform creia coninutul acestuia este corect i complet;

95. b) o list a bunurilor mobile i imobile, cu o valoare individual care depete suma de 1.000 lei, care au fost nstrinate de ctre debitor n decursul ultimilor 4 ani;

Se elimin


96. c) o declaraie pe propria rspundere n care s explice motivele pentru care se afl n incapacitate de a-i achita datoriile la termenul scadent;

Se elimin


97. d) o propunere de Plan pentru rambursarea datoriilor, denumit n continuare planul/ acesta trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute la art.13 i poate cuprinde orice termeni de natur s conduc la o ndestulare ct mai adecvat a creanelor, lund n considerare creanele creditorilor, precum i bunurile, veniturile i circumstanele familiale ale debitorului. Planul va cuprinde o explicaie cu privire la modalitatea i la msura n care garaniile sau alte drepturi ale creditorilor asupra bunurilor debitorului vor f afectate de ctre acesta.

Se elimin


98. (4) La solicitarea debitorului, Se elimin

30

creditorii vor fi obligai s pun la dispoziia debitorului, pe propria cheltuial, o declaraie scris privind creanele pe care le dein asupra acestuia, spre a-1 ajuta n elaborarea raportului menionat la alin.(3) lit.a); n special, creditorii vor meniona cuantumul creanelor, cu defalcarea acestora n principal dobnd i alte costuri aferente. Solicitarea debitorului trebuie s fac referire la cererea acestuia de iniiere a procedurii de insolven.


99. Art.6.- Cererea creditorului

Art. 6 devine art. 8 cu urmtorul cuprins:

Art. 8. Comisia de insolven Autor amendament: dep. Ana Birchall

100. (1) Un creditor poate depune o cerere pentru aplicarea procedurii de insolven unui debitor, dac poate dovedi faptul c debitorul nu are capacitatea de a-i achita datoriile la termenul scadenei acestora i n cazul n care valoarea total nominal a creanei creditorului fa de debitorul respectiv depete suma de 25.000 lei

(1) Comisia de insolven este organul administrativ la nivel teritorialcare:

a) ndeplinete atribuii decizionale, de control i supraveghere, prevzute de prezenta lege, n procedura de insolven pe baz de plan de rambursare, fiind sprijinit n ndeplinirea acestora de administratorul procedurii;

b) ndeplinete atribuiile de supraveghere, prevzute de prezenta

31

lege, n derularea procedurii de insolven simplificat;

c) ndeplinete atribuiile de indrumare control i supraveghere, n perioada post-nchidere procedur judiciar de insolven prin lichidare de active, fiind sprijinit n ndeplinirea acestora de lichidator.


101. (2) n susinerea cererii, creditorul trebuie s furnizeze documente i informaii, n msura n care acestea i stau la dispoziie, cu privire la bunurile i veniturile debitorului, precum i o situaie a celorlali creditori i a creanelor acestora asupra debitorului.

(2) Comisia de insolven n a crei circumscripie i-a avut debitorul domiciliul, reedina sau reedina obinuit cel puin 6 luni naintea depunerii cererii de deschidere a unei proceduri de insolven este competent s exercite atributiile prevzute de alin. (1).


102. Dup aliniatul (2) al art. 6 se introduce un nou alineat (3) cu urmtorul cuprins:

(3) Comisia de insolventa nvestit cu

o cerere de deschidere a procedurii insolvenei potrivit alin. (2), rmne competent s deruleze procedura, indiferent de schimbrile ulterioare de domiciliu, reedin sau reedin obinuit a debitorului.

32

Autor amendament: dep. Ana Birchall 103.

Dup art. 8 se introduce un nou art. 9 cu urmtorul cuprins: Art. 9. Administratorul procedurii

Art. 9 - (1) Administratorul procedurii

administreaz procedura de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, sub controlul comisiei de insolven.


104. (2) Administratorul procedurii este desemnat de comisia de insolven dintre practicienii n insolven, executorii judectoreti, avocaii i notarii publici nscrii n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.


105. Art.7.- Validarea cererii de ctre instan

Art. 7 va deveni art. 10 cu urmtorul cuprins:

Art. 10. Instanele judectoreti Autor amendament: dep. Ana Birchall

106. (1) In cazul n care cererea pentru iniierea procedurii insolvenei nu include

(1) Cererile/aciunile din procedura judiciar de insolven prin lichidare de

33

toate documentele sau informaiile solicitate n baza prezentei legi sau dac aceast cerere este vag sau neinteligibil, instan de insolven va solicita, prin intermediul unei hotrri, persoanei care a depus cererea, s o corecteze sau s o completeze ntr-un termen care nu poate depi 7 zile. Concomitent, instan de insolven va da respectivei persoane instruciuni asupra modalitii de efectuare a acestor corecii sau completri.

active, contestaiile mpotriva deciziilor comisiei de insolven prevzute de prezenta lege i cererile de eliberare de datorii sunt de competena judectoriei n a crei circumscripie i-a avut domiciliul, reedina sau reedina obinuit debitorul cel puin 6 luni anterior datei sesizrii instanei.


107. (2) n cazul cererii depuse de creditor, completarea informaiilor cu privire la elementele prevzute la art.5 alin.(3) lit.a)-e) se va realiza de ctre debitor, la solicitarea instanei, ntr-un termen care nu va depi 30 de zile calendaristice.

(2) Instana legal nvestit cu o cerere de deschidere a procedurii insolvenei potrivit alin. (1), rmne competent s soluioneze cauza, indiferent de schimbrile ulterioare de domiciliu al debitorului.

Autor amendament: dep. Ana

BirchalL

108. (3) Instana de insolven va refuza cererea pentru iniierea procedurii de insolven dac, contrar instruciunilor date, aceast cerere nu este completat corespunztor i, ca urmare a acestor deficiene, procedura poate fi continuat.

(3) Toate cererile, contestaiile, aciunile ntemeiate pe dispoziiile prezentei legi se judec potrivit prevederilor Codului de procedur civil cu privire la judecata n prim instan. n cazul acestor cereri nu sunt aplicabile dispoziiile art. 200 din Codul de procedur civil privind regularizarea cererii.Termenul pentru depunerea ntmpinrii este de maximum 15 zile de la comunicare, rspunsul la ntmpinare nu

34

este obligatoriu, iar judectorul fixeaz, prin rezoluie, n termen de maximum 5 zile de la data depunerii ntmpinrii, primul termen de judecat.


109. (4) Instana de insolven va refuza s nceap procedura de insolven la finalizarea audierii prilor, n cazul n care:

(4) Hotrrile pronunate de judectorii sunt supuse apelului la tribunal. Hotrrile tribunalului sunt definitive.


110. a) cererea de iniiere a procedurii de insolven privete debitorul care nu ndeplinete criteriile menionate la art.3 alin.(l) i (2);


111. b) persoana care a depus cererea nu a demonstrat c debitorul este n incapacitate de a-i achita datoriile la scaden;


112. c) procedura de insolven cu privire la un debitor a mai fost deschis ntr-un interval de 7 ani, anterior datei de depunere a cererii


113. d)incapacitatea debitorului de a-i achita datoriile rezult din comportamentul fraudulos al acestuia sau dintr-un comportament deliberat sau iresponsabil;


35

un asemenea tip de comportament va include, n principal, pierderea proprietii sau posesiei bunurilor i ncheierea unor tranzacii care nu sunt conforme cu o administrare prudent a patrimoniului, concomitent cu ndatorarea fa de mai muli creditori.

114. (5) Repartizarea unei prime cereri, aciuni sau contestaii prevzute de prezenta lege se realizeaz n mod aleatoriu, n sistem informatizat, completurilor specializate pentru insolvena persoanelor fizice.

Autor amendament: Comisia juridica

115. (6)Repartizarea unei noi cereri, aciuni sau contestaii privind procedura insolvenei referitoare la acelai debitor se repartizeaz judectorului nvestit conform alineatului (5), ntocmindu-se dosare asociate.

Autor amendament: Comisia Juridic

116. (7)Pentru toate cererile de apel formulate mpotriva aceleiai hotrri se constituie un singur dosar. Completul de apel cruia i s-a repartizat aleatoriu primul apel va soluiona toate apelurile urmtoare mpotriva aceleiai hotrri sau a hotrrilor succesive pronunate n procedura insolvenei referitoare la acelai debitor.

36

Autor amendament: Comisia juridic 117. (8) Apelurile sunt judecate de

completuri specializate de la tribunalele specializate sau din secia special de insolven a tribunalului, dac a fost crea sau de secia civil care soluioneaz i cauzele de insolven prevazute de Legea 85/2014.

Autor amendament: Comisia Juridic

118. Art.8.- nceperea procedurii de insolven

Art. 8 devine art. 11 cu urmtorul cuprins:

Art. 11. Lichidatorul


119. (1) Debitorul i fiecare creditor care depune o cerere pentru nceperea procedurii de insolven vor fi audiai la termenul stabilit de instan.

(1) Lichidatorul administreaz procedura judiciar de insolven prin lichidare de active, sub controlul instanei judectoreti, i ndeplinete atribuiile de supraveghere prevzute de prezenta lege pentru perioada post-procedur judiciar de insolven prin lichidare de active, sub controlul comisiei de insolven.


120. (2) Instana de insolven nu poate refuza nceperea procedurii de insolven exclusiv n temeiul faptului c debitorul nu are destule bunuri s acopere costurile

(2) Lichidatorul este desemnat de instan dintre practicienii n insolven, executorii judectoreti, avocatii i notarii publici nscrii n Lista administratorilor

37

procedurii, acestea urmnd a fi suportate de ctre statul romn. Aceste sume vor fi rambursate n mod prioritar, din veniturile rezultate n urma desfurrii procedurii de insolven.

procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.


121. Dup art. 11 se introduce un nou art. 12cu urmtorul cuprins:

Art. 12. Cerine pentru dobndirea calitii de administrator al procedurii sau de lichidator

(1) Poate fi administrator al procedurii sau lichidator persoana care:

a) a dobndit i se afl n exercitarea, n condiiile legii, a uneia dintre urmtoarele profesii: practician n insolven, executor judectoresc, avocat, notar;

b) are o vechime de cel puin 3 ani n profesia de practician n insolven sau de executor judectoresc ori cumulat n aceste profesii i este definitivat cel puin ntr-una dintre acestea;

c) are o vechime de cel puin 5 ani n profesia de avocat sau notar ori

38

cumulat n aceste profesii sau n cele prevzute la lit. b) i este definitivat cel puin ntr-una dintre acestea;

d) a absolvit cursuri de pregtire

profesional n domeniul procedurii insolvenei persoanei fizice i n alte domenii cu relevan pentru administrarea procedurilor de insolven;

e) a fost admis la examenul pentru

includerea n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice;

f) se bucur de o bun reputaie,

constatat potrivit statutului profesiei din care face parte;

g) nu a fost sancionat pentru

svrirea unei abateri disciplinare n anul anterior depunerii cererii de includere n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice;

h) face dovada c deine un sediu

39

profesional corespunztor acestei activiti.

(2) Calitatea de practician n insolven, executor judectoresc, avocat, notar este compatibil cu exercitarea calitii de administrator al procedurii sau de lichidator pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.

(3) Fiecare corp profesional

organizeaz cursuri de pregtire profesional n domeniul procedurii insolvenei persoanei fizice i n alte domenii cu relevan pentru administrarea procedurilor de insolven. De asemenea, fiecare corp profesional organizeaz examenul pentru includerea n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice. Conducerile celor patru corpuri profesionale adopt o curricula comun i o metodologie unitar pentru desfurarea cursurilor i a examenului, cu avizul Comisiei de insolven la nivel central. (4) Sunt inclui n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice, fr susinerea examenului prevzut la alin. (1)

40

lit. e) i alin.(3) practicienii n insolven i executorii judectoreti cu o vechime de peste 5 ani. (5) Fiecare corp profesional comunic anual Comisiei de insolven la nivel central lista membrilor care sunt admii pentru includere n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.

(6) Biroul administratorului procedurii/lichidatorului funcioneaz n toate zilele lucrtoare, conform programului ce va fi afiat la loc vizibil i este dotat cu registratur i arhiv proprie.

(7) Verificarea ndeplinirii condiiilor prevzute la alin. (6) se face de ctre organele de control ale profesiei din care face parte administratorul procedurii/lichidatorul.

(8) Controlul profesional al administratorului procedurii/lichidatorului se exercit n condiiile legii speciale a profesiei precum si de Ministerul Justitiei prin inspectorii generali de specialitate.


41

122. (3) Simultan cu nceperea procedurii de insolven, instan de insolven va desemna un practician n insolven, care s acioneze drept administrator-judiciar.


123. (4) Decizia nceperii procedurii de insolven va fi publicat far ntrziere n Buletinul procedurilor de insolven i n alte registre similare, n conformitate cu prevederile Legii nr.85/2014. nceperea procedurii de insolven va avea loc i va produce efecte prin publicarea deciziei n Buletinul procedurilor de insolven.


124. Dup art. 8 se introduce un nou Capitol III cu urmtorul cuprins:

Capitolul III

Procedura administrativ pe baz de plan de rambursare a datoriilor


125. Art. 13. Cererea debitorului


126. (1) Debitorul depune cererea de deschidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor la comisia de insolven competent potrivit art. 8 alin.

42

(2).


127. (2) Cererea poate fi formulat i de ctre ambii soi, iar procedura va fi comun acestora, fiind elaborat un singur plan de rambursare sau, dup caz, dou planuri de rambursare corelate. Independent de regimul matrimonial aplicabil, dac soii au i bunuri sau obligaii comune ori sunt codebitori ai aceleiai obligaii, cererea de deschidere a procedurii insolvenei este depus de soul debitor doar cu consimmntul celuilalt so.


128. (3) Prevederile alin. (2) sunt aplicabile i logodnicului sau persoanei cu care debitorul convieuiete, dac au bunuri dobndite n coproprietate ori sunt codebitori ai aceleiai obligaii.


129. (4) Cu cel puin 30 de zile nainte de data depunerii cererii prevzute la alin. (1), debitorul notific intenia sa de deschidere a procedurii fiecrui creditor cunoscut, prin orice mijloc de comunicare ce asigur confirmarea primirii.

43


130. (5) Cererea debitorului este un formular tipizat care cuprinde date i informaii referitoare la:

131. a) motivele care au condus la ajungerea n stare de insolven;

132. b) numele/denumirea creditorilor, domiciliul/sediul social al acestora, valoarea i tipul creanei: certe sau sub condiie, , scadente sau nescadente, artndu-se suma i, dac este cazul, dreptul sau cauza de preferin;

133. c) aciunile judiciare mpotriva averii debitorului, inclusiv, dac este cazul, procedurile de executare silit ncepute, msuri asigurtorii aplicate;

134. d) demersuri de renegociere extrajudiciar a anumitor datorii ntreprinse de debitor anterior formulrii cererii de deschidere a procedurii insolvenei;

135. e) statutul civil;

44

136. f) statutul profesional;

137. g) cuantumul veniturilor din munc i a celor asimilate acestora, al sumelor de bani cuvenite cu titlu de pensie n cadrul asigurrilor sociale ori reprezentnd o alt categorie de prestaii sociale, precum i a oricror alte venituri, inclusiv venituri cuvenite n temeiul unui drept de proprietate intelectual i dividende ncasate ntr-o perioad de 3 ani anterior depunerii cererii, precum i schimbrile previzionate ale veniturilor n urmtorii 3 ani;

138. h) bunurile debitorului, incluznd bunurile aflate n proprietate comun pe cote-pri sau n devlmie, cu precizarea altor drepturi reale dect dreptul de proprietate pe care debitorul le deine asupra bunurilor altor persoane;

139. i) conturile deschise la instituiile de credit sau la societile de investiii financiare de ctre debitor, precum i conturile prin care debitorul i ruleaz disponibilitile financiare

45

sau de investiii, precum i disponibilul din aceste conturi;

140. j) creane al cror titular este

debitorul, precum i orice drepturi reale, altele dect dreptul de proprietate, pe care debitorul le deine asupra bunurilor altor persoane;

141. k) actele cu titlu gratuit, precum i tranzaciile de peste 10 salarii minime pe economie ncheiate n ultimii 3 ani anteriori formulrii cererii;

142. l) numele persoanelor crora debitorul le presteaz ntreinere n mod curent i titlul cu care aceasta este prestat i, dac este cazul, numele persoanelor care contribuie, mpreun cu debitorul, la prestarea acestei ntreineri;

143. m) litigiile n curs sau finalizate n care debitorul este sau a fost parte, care ar putea sa afecteze n orice fel patrimoniul acestuia;

144. n) meniunea c nu a fost condamnat pentru svrirea

46

infraciunii prevzute la art.88, a infraciunii de evaziune fiscal, a infraciunilor de fals sau a unei infraciuni intenionate contra patrimoniului prin nesocotirea ncrederii ori c a intervenit reabilitarea pentru astfel de condamnri, mpreun cu nscrisurile doveditoare;

145. o) meniunea c nu a beneficiat de o

eliberare de datorii reziduale, potrivit prezentei legi, n ultimii 5 ani anteriori depunerii cererii, respectiv, c nu au fcut obiectul unei proceduri de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor ori de lichidare de active care a fost nchis din motive imputabile acestuia n ultimii 7 ani anteriori depunerii cererii;

146. p) dac este cazul, denumirea societilor la care debitorul a avut calitatea de asociat unic, administrator sau asociat/acionar n ultimii 2 ani anteriori introducerii cererii, numrul sau procentul aciunilor/prilor sociale/prilor de interes deinute;

47

q) dac este cazul, calitatea de

persoan fizic autorizat, titular al unei ntreprinderi individuale sau membru al unei ntreprinderi familiale deinut n ultimii 2 ani anteriori introducerii cererii;


147. (6) La cererea prevzut la alin. (5), debitorul anexeaz urmtoarele nscrisuri.

148. a) dovada faptului c este angajat sau c desfoar o activitate productoare de venituri sau dup caz, documente care s ateste lipsa/reducerea capacitii sale de munc, iar dac este omer, dovada faptului c nu a fost concediat din motive imputabile i c a fcut toate demersurile specifice unei persoane diligente pentru obinerea unui loc de munc;

149. b) documente care s ateste veniturile din munc i cele asimilate acestora, sumele de bani cuvenite cu titlu de pensie n cadrul asigurrilor sociale ori reprezentnd o alt categorie de prestaii sociale, precum i orice alte venituri, inclusiv venituri cuvenite n temeiul unui drept de proprietate intelectual i dividende ncasate ntr-o perioad de 3 ani anterior depunerii cererii, precum i o meniune privind schimbrile previzionate

48

ale veniturilor n urmtorii 3 ani; 150. c) copii ale declaraiilor fiscale pentru

ultimii 3 ani anteriori formulrii cererii;

151. d) un extras de cazier judiciar si cazier fiscal la zi;

Autor amendament:Comisia Juridica

152. e) un raport complet de la Biroul de Credit, emis cu maximum 30 de zile nainte de data depuneriicererii;

153. f) o propunere de plan de rambursare a datoriilor, care conine cel puin sumele pe care debitorul consider c le va putea plti periodic creditorilor si.

154. (7) Formularul tipizat de cerere se aprob prin decizie a preedintelui Comisiei de insolven la nivel central comisia analiznd, anual, i necesitatea revizuirii acestuia. Formularul se pune la dispoziia publicului, cu titlu gratuit, la sediile comisiilor de insolven, precum i on-line, pe pagina internet a Comisiei de insolven la nivel central.

Autor amendament: Ana Birchall

155. Art. 14. Examinarea cererii


156. (1) In termen de 30 de zile de la primirea cererii, comisia de insolventa i verific, din

49

oficiu, competena teritorial, analizeaz cererea i actele depuse n susinerea acesteia i, dup ascultarea debitorului i informarea acestuia cu privire la efectele procedurii, emite, dac sunt ntrunite condiiile prevzute la art.4 alin. (1) i art.3 pct.12, iar debitorul nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 4 alin. (3) i (4):


157. a) o decizie de admitere n principiu a

cererii de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, prin care desemneaz i un administrator al procedurii i n care indic i dac sunt necesare msuri provizorii; sau

158. b) o decizie prin care constat c situaia financiar a debitorului este iremediabil compromis i prin care, numai dup obinerea acordului debitorului, sesizeaz instana pentru deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active, in cazul in care debitorul are bunuri si/sau venituri urmribile.


50

159. (2) In cazul in care se constata ca debitorul ndeplinete condiiile pentru aplicarea procedurii simplificate, de insolventa, comisia de insolventa, cuacordul debitorului, va proceda potrivit dispoziiilor art.65.


160. (3) Pentru analiza cererii, comisia de insolventa poate solicita debitorului s-i completeze cererea i sau/actele i informaiile depuse n susinerea acesteia. De asemenea, comisia de insolventa solicit informaii relevante despre patrimoniul debitorului oricrei instituii publice sau autoriti publice competente, precum i oricrei persoane fizice sau juridice cu care debitorul a declarat c este sau c s-a aflat n raporturi de munc n ultimii 2 ani sau n raporturi care ar putea sa afecteze n orice fel patrimoniul debitorului.


161. (4) Informaiile solicitate de comisie n temeiul alin. (3) sunt furnizate de ndat, cu titlu gratuit i cu respectarea prevederilor legale pentru protecia datelor cu caracter personal.


51

162. (5) n scopul efecturii verificrii prevzute la alin. (1), comisia poate solicita debitorului informaii suplimentare i s actualizeze, dac este cazul, formularul de cerere prevzut la art.13 alin.(5).


163. (6) Dac, din analiza efectuat n termenul prevzut la alin. (1), rezult c nu sunt ntrunite condiiile art. 4 alin. (1) i art. 3 pct. 12 sau c debitorul se afl ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 4 alin. (3) ori (4), comisia de insolven emite o decizie de respingere a cererii de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare. Comisia de insolven respinge cererea i n cazul n care debitorul are bunuri valorificabile, din al cror pre se poate acoperi totalitatea creanelor sau cuantumul datoriilor ce ar rmne nepltite este mai mic dect valoarea-prag.


164. Dup art. 14 se introduce un nou art. 15 cu urmtorul cuprins:

Art. 15- Desemnarea administratorului

procedurii Autor amendament: dep. Ana Birchall

52

165. (1) Administratorul procedurii este desemnat aleatoriu de comisia de insolven, prin decizia de admitere n principiu a cererii de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, dintre practicienii n insolven, executorii judectoreti, avocaii i notarii publici nscrii n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice, care i au sediul profesional n judeul n care i are domiciliul, reedina principal sau reedina obinuit debitorul. Prin aceeai decizie, se stabilete i onorariul administratorului procedurii.


166. (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1), n cazul n care se afl n curs o executare silit privitor la unul sau mai multe bunuri ale debitorului sau cu privire la veniturile acestuia comisia de insolventa desemneaz ca administrator al procedurii pe executorul judectoresc care efectueaz executarea silit n curs, daca acesta este nscris i pe Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.


53

167. (3) In situaia unui concurs de executri, va fi desemnat executorul judectoresc care a nceput cel dinti executarea.


168. (4) n cazul n care administratorul procedurii desemnat refuz, din motive temeinice, numirea, acesta are obligaia de a notifica refuzul su comisiei, n termen de 3 zile de la comunicarea numirii. Comisia va desemna un alt administrator al procedurii, potrivit alin.(1).


169. (5) Necomunicarea n termenul prevzut de alin. (4) a refuzului de numirea a sa ca administrator al procedurii se sancioneaz cu amend de 200 lei, care se face venit la bugetul de stat. Sanciunea se aplic de ctre comisia de insolven, cu posibilitatea reexaminrii, de ctre aceasta, n termen de 48 de ore de la comunicare. Decizia pronunat n reexaminare se contest la instana competent potrivit prezentei legi, n termen de 7 zile de la comunicare.


170. Art. 16. Comunicarea deciziei


54

171. (1) n cazul admiterii n principiu a cererii, decizia se comunic debitorului,creditorilor cunoscui, crora li se anexeaz i formularul de cerere prevzut la art. 13 alin. (5), actualizat de debitor, dac este cazul, urmare verificrii comisiei de insolven, precum i administratorului procedurii desemnat, cruia i se pune n vedere s se prezinte la comisie n termen de 3 zile de la comunicare, pentru preluarea dosarului.


172. (2) De asemenea, decizia prevzut la alin. (1) se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven, seciunea: Debitori - persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.


173. (3) n cazul respingerii cererii, decizia se comunic debitorului.


174. Art. 17. Contestarea deciziei comisiei


175. (1) n termen de 7 zile de la data comunicrii deciziei de admitere n principiu sau, dup caz, de respingere, creditorii ori,

55

dup caz, debitorul o pot/poate ataca, cu contestaie, la instana competent, potrivit art. 10 alin. (1), inclusiv pe motive de nerespectare a competenei teritoriale.


176. (2) Contestaia suspend executarea deciziei comisiei de insolventa.


177. (3) Sentina nu este executorie i poate fi atacat cu apel, n termen de 7 zile de la comunicare.


178. (4) Apelul se judec de tribunal, de urgen i cu precdere.


179. Art. 18. Efectele respingerii cererii de deschidere a procedurii de insolventa


180. (1) n cazul n care cererea este respins pe motivul nentrunirii cerinei prevzute de art. 4 alin. (1) lit. b, iar decizia a rmas definitiv, debitorul nu mai poate cere instanei deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.

56

Autor amendament: dep. Ana Birchall 181. (2) O nou cerere de deschidere a

procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare sau a procedurii de insolven judiciar prin lichidare de active poate fi formulat de ctre debitor,dac exist o modificare a strii de fapt, numai dup trecerea unei perioade de minimum 6 luni de la data rmnerii definitive a deciziei de respingere a cererii potrivit alin. (1).


182. Art. 19 - Admiterea contestaiei


183. (1) Prin sentina de admitere a contestaiei mpotriva deciziei de respingere a cererii de deschidere a procedurii de insolven, instana pronun i admiterea n principiu a acestei cereri a debitorului i transmite dosarul comisiei de insolven.


184. (2) Comisia, primind dosarul numete, de ndat, prin decizie, un administrator al procedurii, potrivit prevederilor art. 15, i efectueaz comunicarea i publicarea hotrrii de admitere n principiu a cererii debitorului i a deciziei de numire a administratorului procedurii, potrivit

57

prevederilor art.16. Autor amendament: dep. Ana Birchall

185. Art. 20. Msuri provizorii


186. (1) La data emiterii deciziei de admitere in principiu a cererii de deschidere a procedurii insolventei, potrivit art 14 alin(1) lit a) sau art 19, se suspenda provizoriu, de drept, executarile silite incepute potrivit averii debitoriului. Decizia se comunica de indata executorului judecatoresc. Dispozitiile art.34 se aplica in mod corespunzator.


187. (2) Suspendarea executrii silite, ca msur provizorie, prevazuta la alin (1), dureaza pn cel mai trziu la data aprobrii planului sau, dup caz, pn la rmnerea definitiv a sentinei prin care se soluioneaz cererea de confirmare a planului sau pn la expirarea termenului de formulare a cererii de confirmare a planului. Perioada suspendrii nu poate depi 3 luni, cu exceptia situatiei in care instanta a incuviintat prelungirea suspendarii provizorii, pentru durate de pana la 3 luni, daca in lipsa acestei masuri situatia

58

financiara a debitorului ar deveni iremediabil compromisa, existand un risc cert ca planul de rambursare a datoriilor sa nu se poata realiza.


188. Dup art. 20 se introduce un nou art. 21cu urmtorul cuprins:

Art. 21 Primele msuri ale

administratorului procedurii

189. ndat dup preluarea dosarului, administratorul procedurii notific creditorii cu privire la numirea sa, solicitndu-le o informare cu privire la cuantumul i tipul creanei mpotriva averii debitorului, o evaluare a bunului grevat de o cauz de preferin, dac creditorul dispune de o astfel de evaluare, estimnd i msurile de restructurare a creanei pe care le-ar putea accepta. Notificarea se public n BPI.


190. Art.22. Obligaiile creditorilor n termen de 30 zile de la publicarea notificrii in BPI, efectuat potrivit prevederilor art. 21, creditorii transmit administratorului procedurii o informare cu privire la cuantumul i tipul creanei, o

59

evaluare a bunului grevat de o cauz de preferin, dac creditorul dispune de o astfel de evaluare, estimnd i msurile de restructurare a creanei pe care le-ar putea accepta.


191. Art. 23. Tabelul preliminar de creane


192. (1) n termen de 60 de zile de la publicarea notificrii n BPI, efectuat potrivit prevederilor art. 21, administratorul procedurii elaboreaz tabelul preliminar de creane.


193. (2) Dac exist neconcordane ntre datele furnizate de debitor i cele comunicate de creditori, administratorul procedurii poate solicita documente i informaii suplimentare sau poate chema prile pentru lmuriri. Dac apreciaz necesar, administratorul procedurii poate solicita informaii relevante despre patrimoniul debitorului oricrei instituii publice sau autoriti publice competente, precum i oricrei persoane fizice sau juridice cu care debitorul a declarat c este sau c s-a aflat n

60

raporturi de munc n ultimii 2 ani sau n raporturi care ar putea sa afecteze n orice fel patrimoniul debitorului, informaiile fiind furnizate cu titlu gratuit.


194. (3) n tabelul preliminar de creane sunt menionate suma solicitat de ctre creditor, suma acceptat de administratorul procedurii, informaii privind cauza de preferinde care beneficiaz creana i rangul de prioritate al cauzei de preferin.


195. Dup alin. 3 al art. 23 se introduce un nou alin. 4 cu urmtorul cuprins: (4) n cazul codebitorului sau terului garant care a fcut plata, de bun voie sau ca urmare a unei proceduri de executare silit, sunt aplicabile dispoziiile art. 1596 din Codul civil, urmnd s fie nscrii n tabloul de creane, n limita sumei pltite. Autor amendament: dep. Ana Birchall i Comisa juridic

196. (5) Creanele beneficiare ale unei cauze de preferin se nscriu n tabelul preliminar,inclusiv cu dobnzile, pn la

61

valoarea de piaa a bunului afectat cauzei de preferina, stabilit prin evaluare. n cazul n care valorificarea activelor asupra crora poart cauza de preferin se va face la un pre mai mare dect suma nscris n tabelul definitiv, diferena favorabil va reveni tot creditorului garantat, chiar dac o parte din creana sa fusese nscris drept crean chirografar sau dac i-ar fi fost redus suma aferent dobnzilor acumulate, dar nu mai mult dect suma datorat.

Autor amendament: dep. Ana Birchall 197. (6) Administratorul procedurii notific

tabelul preliminar de creane creditorilor i debitorului.


198. Art. 24. Contestarea tabelului preliminar de creane


199. (1) n termen de 7 zile de la data comunicrii tabelului de creane, acesta poate fi atacat cu contestaie de ctre creditori sau de ctre debitor.


200. (2) Dac se depun mai multe contestaii,

62

acestea se nregistreaz n acelai dosar i se soluioneaz printr-o singura sentin, n 20 de zile de la nregistrarea ultimei contestaii, cu citarea creditorilor contestatori sau, dup caz ale cror creanei au fost contestate, i a debitorului.


201. (3) Sentina poate fi atacat cu apel, la tribunal, n termen de 7 zile de la comunicare. Tribunalul soluioneaz apelul, de urgenta si cu precdere.


202. (4) n termen de 15 zile de la rmnerea definitiv a sentinei, administratorul procedurii elaboreaz tabelul definitiv de creane, pe care l notific creditorilor i debitorului i l depune la comisia de insolven.


203. (5) n cazul necontestrii tabelului preliminar de creane, n condiiile alin. (1), acesta devine tabel definitiv de creane, debitorul i creditorii fiind notificai cu privire la aceasta, administratorul procedurii depunndu-l la comisia de insolven.


63

204. Art. 25.Planul de rambursare a datoriilor


205. (1) n termen de 30 de zile de la notificarea creditorilor potrivit art. 24 alin. (4) i (5), debitorul, mpreun cu administratorul procedurii, elaboreaz un plan de rambursare a datoriilor.


206. (2) n planul de rambursare a datoriilor se includ:


207. a) motivele care au condus la ajungerea n stare de insolven;

208. b) tabelul definitiv de creane;

209. c) cotitatea salariului sau a altor venituri ale debitorului destinate acoperirii pasivului;

210. d) lista bunurilor, inclusiv a bunurilor grevate de cauze de preferin, a cror valorificare se propune pentru acoperirea pasivului i valoarea de pia a acestora; dac este cazul, propunerea de partaj a bunurilor pe care debitorul le deine n devlmie sau coproprietate;

64

211. e) lista creanelor al cror titular este

debitorul i data scadenei acestora;

212. f) cota de acoperire a creanelor prin

planul de rambursare, care trebuie sa indeplineasca, in mod cumulativ, urmtoarele condiii:

1. s fie superioar cotei de acoperire ce ar putea fi obinut de creditori n procedura judiciar de insolven prin lichidare de active;

2. s fie superioar valorii bunurilor urmribile ale debitorului, reprezentat ca procent din totalul valoric al bunurilor si veniturilor urmribile ale debitorului.

213. g) lista bunurilor neurmribile i veniturilor neurmribile, precum i sursele din care se acoper cheltuielile pentru asigurarea unui nivel de trai rezonabil, list supus aprobrii prealabile a comisiei de insolven;

214. h) msuri privind locuina familiei; i) msuri pentru asigurarea plii

creanelor curente;

j) orice alte msuri pentru redresarea situaiei financiare a debitorului, precum:

65

denunarea unor contracte, obligaii asumate de debitor pentru majorarea veniturilor destinate acoperirii pasivului, cum ar fi reorientarea profesional sau reangajare, constituirea de garanii suplimentare.

215. Autor amendament: dep. Ana Birchall

216. (3) Pentru evaluarea bunurilor din averea debitorului, comisia, la cererea administratorului procedurii, poate dispune, atunci cnd consider necesar, efectuarea unei expertize. Aceast expertiz este efectuat prin corpul propriu de experi.

217. (4) n planul de rambursare nu pot fi reduse sau ealonate obligaiile prevzute la art. 3 pct.14.

218. (5) Durata de executare a planului este de maxim 5 ani de la data rmnerii definitive a deciziei de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor. Debitorul si creditorii si pot prevedea n plan si posibilitatea prelungirii executrii cu cel mult 12 luni, n condiiile stabilite n plan.


219. 6) Planul, nsoit de o evaluare, elaborat de comisia de insolventa, cu privire la

66

fezabilitatea acestuia se notific creditorilor cunoscui.


220. Art. 26 Locuina familiei


221. (1) Administratorul procedurii analizeaz situaia locativ a debitorului i propune, prin planul de rambursare, msurile privind locuina familiei pe durata procedurii.n acest scop, administratorul proceduriievalueaz cel puin urmtoarele aspecte:


222. a) costurile pe care le-ar suporta debitorul dac ar rmne n imobilul locuin a familiei, cum ar fi cuantumul chiriei sau a ratei de plat pentru creditul ipotecar, cuantumul primelor de asigurare a imobilului, cuantumul impozitului pe proprietate, cheltuielile de ntreinere a imobilului .a;

223. b) nevoile de locuit ale debitorului i ale familiei sale i n considerarea acestora, costurile pe care le-ar implica o soluie locativ

67

alternativ;

224. c) veniturile debitorului i capacitatea altor persoane care locuiesc mpreun cu debitorul de a contribui la cheltuielile legate de locuina familiei;

225. d) n cazul n care asupra imobilului cu destinaie de locuin a familiei este constituit o cauz de preferin, cuantumul creanei ce beneficiaz de aceast cauz de preferin.


226. (2) n cazul n care prin planul de rambursare se stabilete c imobilul locuin a familiei urmeaz s fie valorificat pentru acoperirea pasivului:

227. a) debitorul va putea rmne n imobil pn la valorificare, dar nu mai mult de 6 luni de la data prevzut n plan pentru valorificare, dac nu se convine un termen mai favorabil prin plan ;

228. b) dac modalitatea de valorificare este darea n plat, care opereaz naintea expirarea termenului de 6 luni de la data

68

prevzut n plan pentru valorificare, debitorul va putea rmne n imobil pn la mplinirea acestui termen, cu achitarea unei chirii n cuantumul stabilit de comisie ;

229. c) dac valorificarea, prin orice modalitate

prevzut de lege, cu excepia celei prevzute la lit. b) opereaz naintea curgerii termenului de 6 luni da la data prevzut n plan pentru valorificare, debitorul va putea rmne n imobil pn la mplinirea acestui termen, cu achitarea unei chirii n cuantumul stabilit de comisie; d) dup valorificarea bunului, debitorul are un drept de preferin la ncheierea unui contract de nchiriere a imobilului sau a unei pri din acesta, la un cuantum al chiriei stabilit n condiiile pieei.


230. Art.27. Concilierea asupra planului de rambursare


231. (1) n termen de 30 de zile de la notificarea creditorilor, potrivit art. 25 alin. (6),

69

administratorul procedurii invit creditorii i debitorul la conciliere asupra planului de rambursare, n cadrul creia asist debitorul i creditorii acestuia pentru a se ajunge la un acord.


232. (2) Durata procesului de conciliere este de cel mult 60 de zile de la data invitaiei prevzute la alin.(1), cu posibilitatea prelungirii, de ctre comisia de insolven, cu nc 30 de zile, dac sunt indicii temeinice c se va ajunge la un acord.


233. (3) Modalitatea de desfurare a edinelor de conciliere, precum i modul de comunicare cu debitorul i creditorii n perioada de conciliere se stabilete prin norme metodologice, aprobate prin hotrre a Guvernului.


234. (4) Concilierea asupra planului de rambursare poate fi realizata prin corespondenta, inclusiv pe cale electronica.


235. Art. 28. Votul asupra planului de rambursare

70

Autor amendament: dep. Ana Birchall 236. (1) Planul este aprobat dac creditorii

reprezentnd minimum 55% din valoarea total a creanelor i 30% din valoarea creanelor ce beneficiaz de cauze de preferin au votat n favoarea acestuia.


237. (2) Majoritatea prevzut la alin. (1) nu va fi considerat ntrunit dac ea nu ar fi fost realizat fr votul creditorilor nrudii cu debitorul.


238. (3) Creditorii pot vota asupra planului de rambursare i prin coresponden - telefax, pot electronic sau alte mijloace ce asigur transmiterea votului i confirmarea primirii acestuia, precum i identificarea creditorului votant.


239. (4) Creditorii care au fost notificai i care nu i-au exprimat votul, prin oricare dintre modalitile prevzute la alin. (3), vor fi considerai c au votat n favoarea acestuia.


240. (5) Administratorul procedurii

71

ntocmete un proces verbal n care constat rezultatul votului. Planul de rambursare i procesul verbal se depun la comisia de insolven n 3 zile de la data ncheierii votului.

Autor amendament: dep. Ana Birchall 241. Art. 29. Aprobarea planului. Deschiderea

procedurii de insolventa pe baza de plan de rambursare a datoriilor


242. (1) Dac planul de rambursare este aprobat sau considerat aprobat, potrivit prevederilor art. 28, comisia de insolventa constat, prin decizie, deschiderea procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor.


243. (2) Decizia se comunic debitorului, creditorilor i administratorului procedurii i se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven, seciunea: Debitori - persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.


244. (3) Decizia se comunic, prin grija

72

administratorului procedurii, instituiilor competente n vederea nscrierii meniunii referitoare la deschiderea procedurii n registrele de publicitate imobiliar i mobiliar.


245. Art. 30. Contestarea deciziei de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare a datoriilor


246. (1) n termen de 7 zile de la data comunicrii deciziei de deschidere a procedurii, aceasta poate fi atacat cu contestaie, la instana competent de ctre creditorii care au votat mpotriva planului.


247. (2) Contestaia suspend executarea deciziei comisiei de insolventa.


248. (3) Dac se depun mai multe contestaii, acestea se nregistreaz n acelai dosar i se soluioneaz printr-o singura sentin.


249. (4) Sentina nu este executorie i se

73

atac cu apel, la tribunal, n termen de 7 zile de la comunicare.

250. (5) Apelul se judec de urgen i cu precdere.


251. Art. 31 Neaprobarea planului


252. (1) Dac planul nu a fost aprobat sau nu au fost ntrunite condiiile pentru a fi considerat aprobat, potrivit art. 28, administratorul procedurii consemneaz n procesul-verbal opinia sa cu privire la motivele neaprobrii planului, la caracterul echitabil fa creditori al msurilor propuse n plan i la fezabilitatea acestora.


253. (2) Procesul verbal prevzut la alin. (1) se depune la comisia de insolven, n termen de 3 zile de la data ncheierii votului.


254. 3) Comisia de insolven, verificnd procesul-verbal confirm sau, dup caz, infirm procesul verbal. n cazul infirmrii, procesul-verbal se retransmite administratorului procedurii, pentru reluarea

74

votului asupra planului de rambursare sau pentru completarea procesului verbal. n cazul confirmrii, procesul verbal i planul de rambursare neaprobat se comunic debitorului.

Autor: Comisia Juridica.

255. Art. 32. Confirmarea planului de rambursare a datoriilor


256. (1) Dac planul de rambursare nu este aprobat cu majoritatea prevzut de art. 28 alin.(1), (2) i (4), debitorul poate cere instanei, n termen de 7 zile de la comunicarea procesului verbal prevzut de art. 31, fie confirmarea planului, fie deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.


257. (2) Cererea debitorului este nsoit de procesul-verbal prevzut la art. 31 i de planul de rambursare neaprobat.

Autor amendament Comisia Juridica

258. (3) Instana poate confirma planul de rambursare dac sunt ntrunite n mod cumulativ urmtoarele condiii:

75

259. a) debitorul este n insolven, fr ca

situaia sa financiar s fie iremediabil compromis, i nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 4 alin. (3) i (4);

260. b) administratorul procedurii a reinut n procesul-verbal prevzut la art. 31 c msurile propuse n planul de rambursare sunt echitabile pentru creditori i realizabile de ctre debitor;

261. c) planul de rambursare a ntrunit votul favorabil al titularilor de creane reprezentnd cel puin majoritatea din valoarea total a creanelor.

262. d) constat c mpotrivirea unuia dintre creditorii cu acordul cruia ar putea fi ntrunit majoritatea este ntemeiat exclusiv pe nemulumirea privind procentul de ndestulare a creanei sale, iar ali creditori nenrudii care reprezint cel puin 30% din totalul creanelor i-au exprimat acordul cu privire la planul de rambursare propus;

263. e) cota de acoperire a creanelor este superioara celei ce ar putea fi obinut de creditori in procedura judiciara de insolventa prin lichidare de active, dar nu mai mic de

76

50% din totalul valorii creanelor, i este mai mare dect procentul pe care l reprezint valoarea bunurilor urmribile ale debitorului in raport cu totalul valoric al bunurilor si veniturilor urmribile ale debitorului.


264. (4) Sentina se comunic debitorului i creditorilor, iar n termen de 7 zile de la comunicare, aceasta poate fi atacat cu apel, la tribunal. Apelul se judec de urgen i cu precdere.


265. (5) Dac planul a fost confirmat, instana de judecat comunic, din oficiu, hotrrea judectoreasc definitiv i planul confirmat comisiei de insolven, n vederea derulrii procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare.


266. (6) Hotrrea judectoreasc definitiv se comunic, de ctre comisia de insolven,debitorului i creditorilori administratorului procedurii i se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven, seciunea: Debitori - persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

77


267. Art.33.Desesizarea comisiei

268. (1) n cazul n care planul nu a fost aprobat, iar debitorul nu a formulat n termenul prevzut de lege, o cerere de confirmare a planului, comisia emite o decizie prin care se desesizeaz de cererea debitorului de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare a datoriilor.


269. (2) n cazul n care planul nu a fost confirmat, instana de judecat comunic, din oficiu, hotrrea judectoreasc definitiv comisiei de insolven, care,lund act de aceasta, emite o decizie prin care se desesizeaz de cererea debitorului de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare a datoriilor.


270. (3) Decizia de desesizare a comisiei de insolven, potrivit la alin. (2), se comunic debitorului i creditorilor i se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven, seciunea: Debitori - persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

78

Aceastapoate fi atacat de debitordoar pe motive de nelegalitate.


271. (4) La data rmnerii definitive a deciziei de desesizare a comisiei de insolven nceteaz i mandatul administratorului procedurii.


272. Art.34. Suspendarede drept Autor amendament: dep. Ana Birchall

273. (1) De la data aprobrii planului de rambursare se suspend de drept toate msurile de executare silit pentru realizarea creanelor asupra patrimoniului debitorului.Suspendarea opereaz, dup caz:

a) pn la rmnerea definitiv a sentinei prin care s-a soluionat cererea de eliberare de datorii;

b) pn la nchiderea, din motive imputabile debitorului, a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare;

c) pn la nchiderea procedurii insolvenei prin lichidare de active, n cazul n care toi creditorii i exprim acordul pentru intrarea n procedura insolvenei prin lichidare de active, n condiiile art. 43 alin. (5).


79

274. (2) Nu sunt supuse suspendrii de drept prevzute la alin. (1) msurile de executare silit ndreptate mpotriva codebitorilor i/sau terilor garani.


275. (3) De la data rmnerii definitive a tabelului de creane i pn la rmnerea definitiv a sentinei prin care s-a soluionat cererea de eliberare de datorii este suspendat de drept, n privina debitorului, curgerea dobnzilor, penalitilor, majorrilor de ntrziere, precum i a oricror alte asemenea accesorii ale obligaiei de plat, cu excepia creanelor care beneficiaz de cauze de preferin ale cror dobnzi i alte accesorii se calculeaz conform actelor din care rezult creana, n limita valorii bunului grevat de cauza de preferin.


276. (4) De asemenea, se suspend prescripia dreptului creditorilor de a cere executarea silit a creanelor acestora mpotriva debitorului.


277. (5) n cazul neconfirmrii planului de rambursare a datoriilor, suspendarea curgerii

80

dobnzilor, penalitilor, majorrilor de ntrziere, precum i a oricror alte asemenea accesorii ale obligaiei de plat nu opereaz, iar prescripia dreptului creditorilor de a cere executarea silit a creanelor acestora mpotriva debitorului continu s curg de la data rmnerii definitive a sentinei prin care s-a respins planul.


278. Art. 35. Ridicarea suspendrii


279. (1) Creditorul titular al unei creane ce beneficiaz de o cauz de preferin poate solicita instanei competente, cu citarea debitorului, ridicarea suspendrii prevzute la art. 34 cu privire la creana sa i valorificarea imediat, n afara procedurii de insolven, a bunului asupra cruia poart cauza de preferin, dac:

280. a) valoarea obiectului garaniei este pe deplin acoperit de valoarea total a creanei garantate cu acel obiect; i

281. b) nu exist o protecie corespunztoare a creanei garantate n raport cu obiectul garaniei, din cauza diminurii valorii

81

obiectului garaniei sau existenei unui pericol real ca aceasta s sufere o diminuare apreciabil sau a lipsei unei asigurri a obiectului garaniei mpotriva riscului pieirii sau deteriorrii; i c) obiectul cauzei de preferin nu prezint importan pentru ndeplinerea planului de rambursare a datoriilor.


282. (2) Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile n cazul n care obiectul garaniei este imobilul locuin a familiei cu privire la care nu s-a prevzut n planul de rambursare c urmeaz s fie valorificat.


283. (3) Valoarea bunului asupra cruia poart cauza de preferin se va stabili printr-o evaluare efectuat de ctre un evaluator, pe cheltuiala creditorului.


284. Art. 36. Situaia co

Document 2015 05-20-20176775 0 Raportul Comisiei Juridice

Documents

Transcript of Document 2015 05-20-20176775 0 Raportul Comisiei Juridice