Hotărâre 995 2015-

12-23Guvernul României

privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, pentru unele unităţi administrativ-teritoriale

Monitorul Oficial al României nr 957 din 2015-12-23

NOTĂ DE FUNDAMENTAREla Hotărârea Guvernului nr. 995/2015

privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, pentru unele unități

administrativ-teritoriale

Secțiunea 1Titlul prezentului act normativ

Hotărâre privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, pentru unele unități administrativ-teritoriale

Secțiunea a 2-aMotivul emiterii actului normativ

1.Descrierea situației actuale

Conform prevederilor art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2015, cu modificările și completările ulterioare, prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) și (3) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prin hotărâre a Guvernului, pot fi alocate sume ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale, prin majorarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, pentru plata

1

cheltuielilor curente și de capital.Astfel, prin prezentul act normativ se alocă următoarelor

sume pentru unele unități administrativ-teritoriale:

I. Pentru plata arieratelor unităților administrativ-teritoriale

Potrivit evidenței Ministerului Finanțelor Publice situația plăților restante mai mari de 90 de zile înregistrate la nivelul bugetului general al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale la data de 30 noiembrie 2015, este după cum urmează:

- în treizeci și nouă de județe și la nivelul municipiul București, s-a acumulat un sold la finele perioadei, în sumă totală de 266.703,62 mii lei.

În vederea asigurării unei desfășurări mai bune a activității unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale care au raportat arierate și se regăsesc la data de 30 noiembrie 2015 în situația Ministerului Finanțelor Publice 2015 și ținând cont de lipsa fondurilor necesare la nivelul ordonatorilor principali de credite pentru stingerea acestor datorii, se impune suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2015 cu suma de 293.824,62 mii lei, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015.

II. Pentru plata unor sentințe aferente hotărârilor judecătorești:

În anul 2015 Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice a primit mai multe solicitări privind alocarea unor sume pentru achitarea debitelor aferente sentințelor judecătorești.

Având în vedere situațiile de blocaj financiar cu care se confruntă unitățile administrativ-teritoriale și faptul că autoritățile administrației publice locale nu dispun de fondurile necesare, se impune alocarea unor sume din Fondul de rezervă bugetară, la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, după cum urmează:

1. Județul BotoșaniComuna CoșulaPrin adresa nr. 2605/28.05.2015, Primăria Comunei

2

Coșula, Județul Botoșani solicită suma de 45.000 lei pentru achitarea către Consiliul Județean Botoșani a sentinței civile nr. 699/11.06.2015 investită cu titlu executoriu, reprezentând debit principal și penalități de întârziere, obligații de plată rezultate din încheierea unor convenții civile, prin care s-a concretizat responsabilitatea colectivităților locale privind protecția copilului aflat în dificultate.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 45 mii lei pentru Comuna Coșula, Județul Botoșani.

2. Județul Caraș-SeverinComuna VăliugPrin adresa nr. 1748/14.10.2015, Comuna Văliug

solicită suma de 278.163,66 lei, reprezentând arierate rezultate din Ordonanța nr. 509/06.05.2015 pronunțată în dosarul nr. 3903/115/2014 de Tribunalul Caraș-Severin, ca urmare a neachitării contravalorii facturilor fiscale emise în baza unor contracte de prestări servicii și consultanță și penalități de întârziere, ordonanță rămasă definitivă prin respingerea cererii în anulare formulată de Primăria Comunei Văliug în dosarul nr. 2252/115/2015.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 278 mii lei pentru Comuna Văliug, Județul Caraș-Severin.

Municipiul Reșița Prin adresa nr. 2815/2015, Liceul Teoretic „Traian

Vuia” Reșița solicită suma de 184.861,84 lei conform Sentinței civile nr. 2175/02.07.2015 cu privire la plățile restante către S.C. TERMOPELLET ENERGY S.R.L. ca urmare a execuției lucrărilor la obiectivul de investiții „Supraetajare – Săli de clasă”.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 184 mii lei pentru Municipiul Reșița, Județul Caraș-Severin.

3. Județul Călărași Prin adresa nr. 5325/08.06.2015 Consiliul Județean

3

Călărași solicită suma de 1.015.428 lei pentru a pune în aplicare hotărârea definitivă a Curții de Apel București prin care personalul Spitalului Județean de Urgență Călărași și al Spitalului de Neuropsihiatrie Săpunari din județul Călărași a câștigat drepturi de natură salarială, respectiv tichete de masă, drepturi neonorate în perioada 2010-2014.

Drepturile câștigate de personalul celor două spitale sunt în valoare de 868.593 lei pentru Spitalul Județean de Urgență Călărași și de 146.835 lei pentru Spitalul de Neuropsihiatrie Săpunari din județul Călărași.

Decizia nr. 1253/2014 din dosarul nr. 2716/116/2013 a fost pronunțată de Curtea de Apel București, Secția a VII-a pentru Cauze privind conflictele de muncă și asigurări sociale, în ședință publică la data de 22 septembrie și este definitivă.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 1.015 mii lei pentru Județul Călărași.

4. Județul ClujComuna ChinteniPrin adresa nr. 8076/2015, Comuna Chinteni solicită

suma de 4.528.661,16 lei pentru stingerea debitelor aferente Deciziei nr. 990/2015 reprezentând restul de plată aferent contractului de execuție a lucrărilor de introducere a apei potabile în comuna Chinteni încheiat cu SC ANA OIL SRL și suma de 75.800 lei pentru stingerea debitelor aferente Sentinței civile din dosarul nr. 5574/2015.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 4.604 mii lei pentru Comuna Chinteni, Județul Cluj.

Municipiul TurdaPrin adresa nr. 13363/04.11.2015, Spitalul Municipal

Turda solicită suma de 2.009 mii lei reprezentând daune morale și cheltuieli de judecată conform Deciziei penale nr. 917/A/2015 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. 5764/328/2013.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a

4

sumei de 2.009 mii lei pentru Municipiul Turda, Județul Cluj.

5. Județul ConstanțaComuna CostineștiPrin adresa nr. 6353/26.11.2015, Comuna Costinești

solicită suma de 133.746 lei pentru achitarea Sentinței civile nr. 1085/2015 reprezentând penalități de întârziere și dobândă legală penalizatoare ca urmare a unor contracte de execuție lucrări încheiate cu Regia Autonomă de Drumuri și Poduri Constanța, a Sentinței civile nr. 54/2015 pronunțată de Judecătoria Mangalia reprezentând contribuția Consiliului local al comunei Costinești, aferentă perioadei ianuarie 2010 – septembrie 2013, la finanțarea activității de protecție a copiilor protejați în sistem rezidențial sau în sistemul de asistență maternală, a persoanelor majore care beneficiază de protecție în temeiul art. 51 din Legea nr. 272/2004 și a persoanelor adulte protejate în centrele specializate aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Constanța, pentru beneficiarii proveniți de pe raza comunei Costinești, a Sentinței civile nr. 2143/2014 pronunțată de Tribunalul Constanța reprezentând taxa extrajudiciară de timbru – taxă de înstrăinare și a Sentinței civile nr. 479/2014 pronunțată de Tribunalul Constanța reprezentând sume cu titlu de sultă ca urmare a încheierii unui contract de schimb imobiliar.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 133 mii lei pentru Comuna Costinești, Județul Constanța.

6. Județul DoljComuna RastPrin adresa nr. 3057/25.11.2015 se solicită suma de

415.392 lei potrivit Deciziei nr. 1050/04.06.2015 a Curții de Apel Pitești, reprezentând sume cu titlu de despăgubiri ca urmare a exproprierii pentru cauză de utilitate publică a unor terenuri din comuna Rast.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 415 mii lei pentru Comuna Rast, Județul Dolj.

5

7. Județul GalațiPrin adresa nr. 7667/07.10.2015, Consiliul Județean

Galați solicită suma de 245.300,76 lei ca urmare a Sentinței nr. 1768/2014 a Tribunalului Galați și a Curții de Apel Galați nr. 493/2015 reprezentând contravaloarea produselor livrate de SC Derpan SRL în cadrul Programului „Lapte-corn”.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 245 mii lei pentru Județul Galați.

8. Județul GorjComuna BolboșiPrin adresa nr. 14313/07.12.2015, Instituția Prefectului

– Județul Gorj solicită suma de 647.732,763 lei pentru comuna Bolboși, județul Gorj reprezentând penalități de întârziere aferente contractului nr. 2270/01.06.2012 încheiat cu S.C. BOB TRANSMODO S.R.L., ca urmare a Deciziei nr. 638/29.09.2015, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. 6428/95/2014.

Primăria comunei Bolboși solicită alocarea unui sprijin financiar având în vedere situația dificilă cu care aceasta se confruntă, existând riscul de declanșare a crizei financiare.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei 647 mii lei pentru Comuna Bolboși, Județul Gorj.

9. Județul HunedoaraMunicipiul LupeniPrin adresa nr. 10083/22.10.2015, Municipiul Lupeni

solicită suma de 1.325.000 lei care este necesară pentru achitarea sumelor rezultate în urma pronunțării Sentinței nr. 6041/CA/2013 devenită definitivă și irevocabilă prin Decizia 3138/2014 a Curții de Apel Alba Iulia, reprezentând contravaloarea stimulentelor neachitate pentru perioada septembrie 2009 – decembrie 2010 precum și contravaloarea sumelor reprezentând includerea stimulentelor în salariile de bază pe perioada 01.01.2011 – 31.12.2014.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din

6

Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei 1.325 mii lei pentru Municipiul Lupeni, Județul Hunedoara.

10. Județul MaramureșComuna RozavleaPrin adresa nr. 2173/22.06.2015, Comuna Rozavlea

solicită suma de 374.086,6 lei pentru stingerea unui titlu executoriu aferent unor lucrări de îndepărtare a efectelor calamităților din anul 2008, stabilit prin Ordonanța Civilă nr. 293/2013 pronunțată de Judecătoria Dragomirești, reprezentând contravaloarea facturilor neachitate.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei 374 mii lei pentru Comuna Rozavlea, Județul Maramureș.

11. Județul MureșPrin adresa Consiliului Județean Mureș nr. 23038/2015

se solicită suma de 709.497 lei pentru Spitalul Municipal „Dr. Ghe. Marinescu” Târnăveni și suma de 3.199.704 lei pentru Spitalul Clinic Județean Mureș reprezentând drepturi de natură salarială ale personalului Spitalului Municipal „Dr. Ghe. Marinescu” Târnăveni și ale Spitalului Clinic Județean Mureș stabilite prin hotărâri judecătorești.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei 3.909 mii lei pentru Județul Mureș.

12. Județul TeleormanPrin adresa nr. 13787/21.10.2015, Consiliul Județean

Teleorman solicită suma de 157 mii lei pentru plata unei sentințe judecătorești definitive referitoare la plata unor despăgubiri pentru daune materiale, daune morale și cheltuieli de judecată cauzate de decesul unei persoane cauzat de neîntreținerea drumului public județean în condiții adecvate pentru circulație.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 157 mii lei pentru Județul Teleorman.

7

13. Județul TulceaPrin adresa nr. 12399/25.11.2015, Consiliul Județean

Tulcea solicită suma de 4.000 mii lei reprezentând sume rezultate din titluri executorii emise de instanțele de judecată pentru salariații Spitalul Județean de Urgență Tulcea, reprezentând în mare parte, contravaloarea tichetelor de masă neacordate și suma de 1.033 mii lei reprezentând drepturi salariale rezultate din titluri executorii emise de instanța de judecată pentru salariații R.A. Aeroportul Delta Dunării Tulcea, sentința obligând Județul Tulcea la plata acestor drepturi din bugetul propriu.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 5.033 mii lei pentru Județul Tulcea.

14. Județul VranceaComuna HomoceaPrin adresa nr. 10569/21.10.2015, Primăria Comunei

Homocea solicită suma 240 mii lei conform Sentinței Civile nr. 294/2009 pronunțată de Tribunalul Vâlcea și a Deciziei nr. 302/2015 pronunțată de Curtea de Apel Galați, reprezentând drepturi de natură salarială obținute de salariații Primăriei Comunei Homocea în instanță.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 240 mii lei pentru Comuna Homocea, județul Vrancea.

Comuna Slobozia BraduluiPrin adresa nr. 13.493/05.08.2015, Primăria Comunei

Slobozia Bradului, solicită suma de 22.300 lei necesară transportului cadrelor didactice conform Deciziei Civile nr. 489/A/2015, suma de 162.396,94 lei necesară achitării serviciilor de salubrizare conform Deciziei Civile nr. 565/10.03.2015 și suma de 347.893 lei necesară întocmirii documentației în vederea înființării unui parc cu panouri fotovoltaice, conform Sentinței Civile nr. 12335/13.11.2014.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 532 mii lei pentru Comuna Slobozia Bradului,

8

județul Vrancea.

Se alocă suma de 21.145 mii lei ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale, prin majorarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru plata sentințelor.

III. Pentru asigurarea funcționării serviciului public de producere și furnizare a energiei termice în sezonul rece:

1. Municipiul Motru, județul Gorj Prin adresa comună a Instituției Prefectului nr.

16736/2015 și a Consiliului Județean Gorj nr. 16004/2015 a fost transmis proiectul hotărârii Guvernului pentru alocarea sumei de 3.300 mii lei pentru Municipiul Motru în vederea asigurării bunei funcționări a serviciului public de producere și furnizare a energiei termice în sezonul rece, sprijin ce poate asigura echilibrarea situației economice a Societății Uzina de Agent Termic și Alimentare cu Apă Motru S.A., în vederea evitării unui impact social major.

Societatea Uzina de Agent Termic și Alimentare cu Apă Motru S.A este unicul producător și distribuitor de energie termică și apă caldă menajeră din municipiul Motru, în prezent, confruntându-se cu o situație deosebit de dificilă și foarte greu de redresat, din punct de vedere financiar, întrucât înregistrează datorii mari către furnizorii de cărbune și păcură.

Astfel, datoriile înregistrate ca urmare a neîncasării creanțelor de la populație, influențează negativ performanțele financiare ale operatorului economic, accentuând gradul de îndatorare, dar și valoarea acceptabilă a lichidității, societatea fiind obligată la plata accesoriilor născute din neplata la scadență a datoriilor înregistrate.

Pentru fundamentarea solicitării se arată că, în prezent, autoritățile administrației publice locale din județul Gorj se confruntă cu o lipsă acută de fonduri cauzată de resursele insuficiente ale bugetelor proprii datorată nivelului redus de încasări, diminuarea plăților efectuate de contribuabilii persoane juridice, situație ce are ca efect imposibilitatea

9

alocării sumelor de bani necesare pentru asigurarea nevoilor curente și investiționale ale acestora și, pe cale de consecință, neexecutarea angajamentelor legale în derulare.

Principala cauză a acestei situații, la nivelul Municipiului Motru, este reprezentată de intrarea în insolvență (lichidare judiciară), în prima parte a anului în curs, a unor societăți comerciale, alte societăți și-au mutat sediile sociale, iar altele și-au reevaluat patrimoniul, astfel reducându-și valoarea contabilă a clădirilor, ceea ce a însemnat și reducerea impozitului pe clădiri, fapt ce a condus și la o diminuare, pe primele opt luni ale anului 2015, la cea mai importantă sursă de venit a Consiliului Local Motru - cote defalcate din impozitul pe venit, comparativ cu aceeași perioadă a anilor precedenți.

În aceste condiții, Municipiului  Motru îi este necesară suma de 3.300 mii lei, pentru finanțarea unor cheltuieli urgente în vederea derulării în bune condiții a activităților specifice sezonului rece și pentru plata combustibilului necesar încălzirii locuințelor, în baza contractului încheiat între Complexul Energetic Oltenia, Municipiul Motru și societatea U.A.T.A.A. MOTRU S.A., la care Consiliului Local Motru este acționar unic.

Ulterior adoptării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2015 pentru stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, care conferă autorităților administrației publice locale posibilitatea contractării unor împrumuturi din venituri din privatizare, în condițiile legii, pentru finanțarea unor cheltuieli curente și de capital pentru asigurarea furnizării energiei termice în sezonul rece, prin adresa nr. 39.373/07.12.2015, Primăria Municipiului Motru solicită alocarea sumei de 3.300 mii lei de la bugetul de stat, arătând că are deja în derulare două împrumuturi pentru realizarea a cinci obiective de investiții derulate prin Programul Operațional Sectorial 2007-2013 și nu se încadrează în gradul de îndatorare de 30% din venituri, conform legii.

Având în vedere cele de mai sus se impune alocarea din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului a sumei de 3.300 mii lei pentru Municipiul Motru, Județul Gorj.

10

IV. Pentru cheltuieli curente și de capital:

1. Comuna Coroieni, Județul MaramureșPrin adresa Consiliului Județean Maramureș nr.

9223/15.10.2015, au fost transmise Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Nota de fundamentare și proiectul de hotărâre a Guvernului privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, în vederea realizării lucrărilor de drenare și consolidare teren în zona investiției „Centru de îngrijire bătrâni în comuna Coroieni, județul Maramureș”, însoțite de procesul verbal și rapoartele Comandamentului pentru Situații de Urgență al Comunei Coroieni.

Construcția căminului se realizează prin fonduri europene, măsura 322 – Proiect integrat reabilitare ulițe în comuna Coroieni, reabilitare cămine culturale, construcție centru social pentru persoane în vârstă în comuna Coroieni, județul Maramureș.

Situația produsă în comuna Coroieni a fost constată prin Raportul de sinteză nr. 547/03.04.2015, Raportul operativ nr. 125/23.01.2015 și Procesul verbal nr. 128/23.01.2015 ale Comandamentului pentru Situații de Urgență al Comunei Coroieni.

Ca urmare a alunecărilor de teren produse în zona construcției, a fost afectată structura de rezistență și infrastructura acesteia, motiv pentru care ISU Maramureș a emis un ordin pentru sistarea lucrărilor la acest obiectiv.

În același timp, construcția fiind finanțată prin proiectul european de către APDRP Satu Mare, trebuie finalizată până la data de 31.12.2015.

În acest sens, se solicită alocarea sumei de 1.400 mii lei pentru Comuna Coroieni, județul Maramureș.

2. Comuna Lungani, județul IașiPrin adresa comună a Consiliului Județean Iași nr.

28974/2015 și a Instituției Prefectului Județul Iași nr. 14062/2015 s-au transmis MDRAP Nota de fundamentare și proiectul de hotărâre a Guvernului în cuprinsul cărora se solicită alocarea unei sume Comunei Lungani, județul Iași în vederea achitării sumelor restante aferente contractului de vânzare - cumpărare a imobilului în care primăria își are

11

sediul.Se precizează că sediul primăriei a fost achiziționat ca

urmare a revendicării acestuia și retrocedării către vechii proprietari.

Primăria Comunei Lungani nu deține resurse financiare pentru achitarea sumelor restante, existând pericolul ca aceasta să rămână fără sediu administrativ ce implică închiderea primăriei.

În acest sens, se solicită alocarea sumei de 106 mii lei pentru Comuna Lungani, Județul Iași.

3. Comuna Teliu, județul BrașovPrin adresa nr. 4413/24.11.2015, Comuna Teliu solicită

suma de 1.170.000 lei pentru achiziționarea imobilului în care funcționează Primăria Comunei Teliu.

Se precizează faptul că, prin sentința civilă nr. 235/S/2008 a Tribunalului Brașov s-a hotărât restituirea în natură, către foștii proprietari, a imobilului în care funcționează Primăria Comunei Teliu.

Ca urmare a acestei situații, pentru a putea continua activitatea, Primăria a fost nevoită să închirieze spațiul de la noii proprietari deoarece pe raza comunei nu există spații care pot fi închiriate sau terenuri care să fie achiziționate pentru construirea unui nou sediu.

Noii proprietari si-au exprimat disponibilitatea de a vinde imobilul, iar în urma mai multor runde de negocieri s-a ajuns la suma de 1.170.000 lei, sumă care nu poate fi asigurată din veniturile proprii ale bugetului local.

În acest sens, se solicită alocarea sumei de 1.170 mii lei pentru Comuna Teliu, Județul Brașov.

V. Repartizarea pe unități administrativ-teritoriale din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, pentru finanțarea activității căminelor pentru persoane vârstnice

Programul de interes național „Dezvoltarea rețelei naționale de cămine pentru persoane vârstnice” aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, a fost destinat susținerii funcționării căminelor pentru persoane vârstnice înființate prin reorganizarea unor unități sanitare ineficiente. Prin program

12

s-a asigurat finanțarea cheltuielilor de funcționare din bugetul de stat până la data de 31 octombrie 2015.

Având în vedere dificultățile întâmpinate de autoritățile administrației publice locale în asigurarea resurselor financiare din bugetele proprii necesare finanțării acestor cămine și pentru evitarea închiderii acestora, se impune suplimentarea bugetelor autorităților administrației publice locale care administrează aceste cămine din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului pentru anul 2015.

Suma va asigura funcționarea căminelor pentru persoane vârstnice pentru lunile noiembrie și decembrie 2015 si se ridică la aproximativ 2.256 mii lei.

2.Schimbări preconizate Având în vedere situațiile de blocaj financiar cu care se confruntă unitățile administrativ-teritoriale menționate anterior și faptul că autoritățile administrației publice locale nu dispun de fondurile necesare, în temeiul art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2014, prin prezentul act normativ se prevede alocarea sumei de 296.080,62 mii lei, după cum urmează:

I. Pentru plata arieratelor unităților administrativ-teritoriale – suma de 266.703,62 mii lei;

II. Pentru plata unor sentințe aferente hotărârilor judecătorești:– suma de 21.145 mii lei;

III. Pentru asigurarea funcționării serviciului public de producere și furnizare a energiei termice în sezonul rece:– suma de 3.300 mii lei.

IV. Pentru finanțarea unor cheltuieli curente și de capital – suma de 2.676 mii lei.

V. Pentru finanțarea activității căminelor pentru persoane vârstnice – suma 2.256 mii lei

3. Alte informațiiSecțiunea a 3-a

Impactul socio-economic al prezentului act normativ1. Impactul macroeconomic

Nu este cazul.

11. Impactul asupra mediului concurențial și domeniului ajutoarelor de stat

Nu este cazul.

2. Impactul asupra mediului de afaceri

Nu este cazul.

3. Impactul social

13

4. Impactul asupra mediului

Nu este cazul.

5. Alte informații Nu este cazul.Secțiunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât și pe termen lung (pe 5 ani)

Indicatori Anul curent

Următorii 4 ani Media pe 5 ani

1 2 3 4 5 6 71. Modificări ale veniturilor

bugetare, plus/minus, din care:a) buget de stat, din acesta: (i) impozit pe profit (ii) impozit pe venitb) bugetele locale: (i) impozit pe profitc) bugetul asigurărilor sociale de stat: (i) contribuții de asigurări2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus, din care:a) buget de stat, din acesta: (i) cheltuieli de personal (ii) transferurib) bugetul FNUAS, din care:

(i)bunuri și servicii3. Impact financiar, plus/minus, din care: a) buget de stat b) bugete locale4. Propuneri pentru acoperirea creșterii cheltuielilor bugetare5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare6. Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor veniturilor și/sau cheltuielilor bugetare a) de la bugetul de stat

14

7. Alte informații Prezentul act normativ nu generează influențe financiare având în vedere că Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului este parte a bugetului general consolidat.

Secțiunea a 5-aEfectele prezentului act normativ asupra legislației în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului act normativ:a. Acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a prezentului act normativ;b. Acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziții;

a) Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

b) Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

1¹. Compatibilitatea prezentului act normativ cu legislația în domeniul achizițiilor publice

Nu este cazul.

2. Conformitatea prezentului act normativ cu legislația comunitară în cazul actelor ce transpun prevederi comunitare

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

4. Hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

5. Alte acte normative și/sau documente internaționale din care decurg angajamente

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

6. Alte informații Nu este cazul.Secțiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului normativ1. Informații privind procesul de consultare cu organizații neguvernamentale, institute de cercetare și organisme implicate.

Nu este cazul.

2. Fundamentarea alegerii organizațiilor cu care a avut loc consultarea, precum și a modului în care activitatea acestor organizații este legată de obiectul prezentului act normativ.

Nu este cazul.

15

3. Consultările organizate cu autoritățile administrației publice locale, în situația în care prezentul act normativ are ca obiect activități ale acestor autorități, în condițiile Hotărârii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative.

Nu este cazul

4. Consultările desfășurate în cadrul consiliilor interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente.

Nu este cazul.

5. Informații privind avizarea de către:a) Consiliul Legislativb) Consiliul Suprem de Apărare a Țăriic) Consiliul Economic și Sociald) Consiliul Concurențeie) Curtea de Conturi

Nu este cazul.

6. Alte informații Nu este cazul.Secțiunea a 7-a

Activități de informare publică privind elaborarea șiimplementarea prezentului normativ

1.Informarea societății civile cu privire la necesitatea elaborării prezentului act normativ.2.Informarea societății civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma implementării prezentului act normativ, precum și efectele asupra sănătății și securității cetățenilor sau diversității biologice.

Nu este cazul.

3.Alte informații. Nu este cazul.Secțiunea a 8-a

Măsuri de implementare1. Măsurile de punere în aplicare a prezentului act normativ de către autoritățile administrației publice centrale și/sau locale – înființarea unor noi organisme sau extinderea competențelor instituțiilor existente.2.Alte informații

16

Față de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, pentru unele unități administrativ-teritoriale.

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltăriiregionale și administrației publice

Vasile Dîncu

17