din 2014 - gov.md

4

\\172.17.20.4\Operatori\Tatiana\Doc_2014\Hotariri\Aprob_ghiseu-unic.doc

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.

din 2014

REGULAMENTUL

privind crearea şi funcţionarea ghişeului unic

pentru eliberarea actelor permisive în domeniul

apărării împotriva incendiilor

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind crearea şi funcţionarea ghişeului unic pentru

eliberarea actelor permisive în domeniul apărării împotriva incendiilor (în

continuare – Regulament) este elaborat în vederea simplificării şi eficientizării

procedurii de eliberare a actelor permisive în domeniul apărării împotriva

incendiilor, necesare pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător (în

continuare – acte permisive), stabilite în Nomenclatorul actelor permisive

eliberate de autorităţile emitente persoanelor fizice şi persoanelor juridice pentru

practicarea activităţii de întreprinzător, anexă la Legea nr. 160 din 22 iulie 2011

privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.

2. Potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. d), art. 12 alin. (1) lit. e) din

Legea Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale nr. 93-XVI din 5

aprilie 2007 şi art. 4 alin. (1) din Legea nr. 267-XIII din 9 noiembrie 1994

privind apărarea împotriva incendiilor, asigurarea apărării împotriva incendiilor

pe întreg teritoriul ţării şi efectuarea supravegherii de stat în domeniul apărării

împotriva incendiilor ţine de competenţa organelor supravegherii de stat a

măsurilor contra incendiilor din cadrul Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor

Excepţionale.

3. Ghişeul unic pentru eliberarea actelor permisive în domeniul apărării

împotriva incendiilor (în continuare – ghişeu unic) este un mecanism care

permite solicitantului să se adreseze organelor supravegherii de stat a măsurilor

contra incendiilor, constituite din organul central al supravegherii de stat a

măsurilor contra incendiilor (Direcţia salvatori şi pompieri) şi din organele locale

ale supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor (secţiile şi serviciile

apărare împotriva incendiilor din cadrul direcţiilor şi secţiilor situaţii

excepţionale din municipii, raioane, oraşe, sectoare), pentru a obţine actele

permisive în domeniul apărării împotriva incendiilor.

4. Mecanismul ghişeului unic este opţional pentru solicitant şi nu

împiedică obţinerea actului permisiv în domeniul apărării împotriva incendiilor

în afara acestui mecanism.

5


5. În sensul prezentului Regulament, actele permisive pentru care este

obligatorie crearea ghişeului unic sînt certificatele de apărare împotriva

incendiilor la materiale de construcţie şi la construcţii şi avizele de apărare

împotriva incendiilor şi de stingere a incendiilor la desfăşurarea unor genuri de

activităţi, iar cele pentru care este obligatorie implementarea principiului

declaraţiei pe propria răspundere sînt avizele de recepţie finală a construcţiilor.

6. Funcţionar al ghişeului unic este persoana angajată în cadrul organelor

supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, care activează la ghişeul unic

şi exercită funcţiile prevăzute de prezentul Regulament.

II. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII GHIŞEULUI UNIC PENTRU

ELIBERAREA ACTELOR PERMISIVE ÎN DOMENIUL APĂRĂRII

ÎMPOTRIVA INCENDIILOR

7. Activitatea ghişeului unic este organizată atît de organul central al

supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor (Direcţia salvatori şi

pompieri), cît şi de organele locale ale supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor (secţiile şi serviciile apărare împotriva incendiilor din cadrul

direcţiilor şi secţiilor situaţii excepţionale din municipii, raioane, oraşe,

sectoare).

8. Activitatea ghişeului unic se desfăşoară conform programului de

activitate al organelor supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor.

Programul este aprobat anual, prin ordin, de către şeful Serviciului Protecţiei

Civile şi Situaţiilor Excepţionale şi poate fi vizualizat pe pagina web oficială a

Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale (www.dse.md), precum şi

pe portalul guvernamental unic al serviciilor publice (www.servicii.gov.md).

9. Ghişeul unic desfăşoară următoarele activităţi:

1) recepţionarea cererii de solicitare a actelor permisive;

2) procesarea cererii de solicitare a actelor permisive şi transmiterea

acesteia spre examinare;

3) eliberarea actelor permisive.

10. Funcţionarul Ghişeului unic are următoarele atribuţii:

1) consultă şi informează solicitantul cu privire la:

procedura de depunere şi examinare a cererii de solicitare a actelor

permisive;

modalitatea şi termenul de examinare a cererii de solicitare a actelor

permisive, precum şi modul de aplicare a principiului aprobării tacite;

procedura de eliberare a actelor permisive;

http://www.dse.md/

http://www.servicii.gov.md/

6


2) verifică dacă cererea de solicitare a actelor permisive este completată

corect şi dacă la cerere sînt anexate toate documentele necesare;

3) solicită şi anexează la cererea de solicitare a actelor permisive copiile

de pe actele prevăzute în anexa nr.1 la prezentul Regulament;

4) asigură implementarea principiului declaraţiei pe propria răspundere şi

informează solicitantul despre responsabilitatea pe care o poartă şi despre

sancţiunea care se aplică în cazul declarării unei informaţii intenţionat false.

Forma declaraţiei tipizate este inclusă în anexa nr. 3 la prezentul Regulament;

5) acceptă sau restituie cererea de solicitare a actelor permisive, explicînd

solicitantului motivele refuzului (verbal, în cazul în care cererea de solicitare a

actului permisiv a fost depusă la sediul ghişeului unic, sau în scris prin scrisoare

oficială, în cazul depunerii de către solicitant a cererii în format electronic);

6) procesează şi transmite spre examinare organului supravegherii de stat

a măsurilor contra incendiilor cererea de solicitare a actelor permisive, însoţită de

copiile documentelor prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Regulament;

7) asigură corectitudinea, integritatea şi protecţia informaţiei procesate şi

transmise prin intermediul ghişeului unic şi poartă răspundere personală în

conformitate cu legislaţia în vigoare.

III. DEPUNEREA ŞI EXAMINAREA CERERII DE SOLICITARE A

ACTELOR PERMISIVE

Secţiunea 1. Depunerea cererii

11. Cererea de solicitare a actelor permisive se depune la ghişeul unic al

organului central al supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor ori al

organelor locale ale supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în a căror

rază administrativă solicitantul îşi are domiciliul/sediul ori doreşte să

desfăşoare/îşi desfăşoară activitatea.

12. Cererea de solicitare a actelor permisive se depune la ghişeul unic al

organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor (central sau local)

de către solicitant sau de către reprezentantul acestuia, însoţită de copiile

documentelor prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Regulament.

13. Solicitantul sau reprezentantul acestuia poate solicita de la organele

supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor eliberarea unui nou act

permisiv (în cazul schimbării numelui/denumirii titularului actului permisiv

eliberat anterior, precum şi în cazul modificării unor date reflectate în actul

permisiv, fără a căror actualizare nu poate fi identificată legătura dintre actul

permisiv, obiectul actului şi titularul acestuia) şi/sau eliberarea duplicatului (în

cazul pierderii sau deteriorării actului permisiv eliberat anterior).

7


14. Modelele cererilor de solicitare a actelor permisive sînt incluse în

anexa nr. 2 la prezentul Regulament.

15. În cazul în care setul de documente care trebuie anexate la cererea de

solicitare a actului permisiv este complet, solicitantul poate depune cererea de

solicitare a actelor permisive, însoţită de copiile documentelor enumerate în

anexa nr. 1 la prezentul Regulament, pe hîrtie sau în format electronic, accesînd

serviciul respectiv pe pagina web oficială a Serviciului Protecţiei Civile şi

Situaţiilor Excepţionale (www.dse.md) ori şi pe portalul guvernamental unic al

serviciilor publice (www.servicii.gov.md).

16. Cererea de solicitare a actelor permisive depusă în format electronic

este semnată prin aplicarea semnăturii digitale.

17. După recepţionarea cererii cu semnătură digitală, care corespunde

cerinţelor înaintate faţă de documentul electronic, stipulate în legislaţia din

domeniul documentului electronic şi semnăturii digitale, sistemul informaţional

expediază la adresa de e-mail indicată de către solicitant un mesaj de confirmare

a recepţionării cererii de solicitare a actelor permisive.

18. Prin mesajul de confirmare a recepţionării cererii de solicitare a actelor

permisive, solicitantul este informat despre termenul de examinare a cererii,

precum şi despre modul de informare a acestuia cu privire la decizia luată ca

urmare a examinării cererii.

19. În cazul depunerii pe suport de hîrtie a cererii de solicitare a actelor

permisive, solicitantului i se înmînează o recipisă, prin care se confirmă

depunerea cererii, acceptarea acesteia spre examinare şi data depunerii.

20. Solicitarea de eliberare a actelor permisive nu este acceptată în cazul în

care:

1) cererea nu este semnată;

2) cererea nu este completată corect;

3) setul de acte prezentat este incomplet.

Secţiunea a 2-a. Examinarea cererii

21. Cererea de solicitare a actelor permisive este examinată de organele

supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor.

22. Actele permisive indicate în pct. 3 din prezentul Regulament se

eliberează gratuit, în termen de 10 zile lucrătoare.

http://www.dse.md/

http://www.servicii.gov.md/

8


23. Dacă în procesul examinării cererii de solicitare a actelor permisive se

constată că obiectele respective nu corespund cerinţelor de apărare împotriva

incendiilor, potrivit criteriilor de evaluare a riscului de incendiu, solicitantului i

se eliberează o prescripţie obligatorie spre executare, în care se indică măsurile

ce urmează a fi întreprinse în vederea pregătirii de apărare împotriva incendiilor.

24. După realizarea de către solicitant a măsurilor de apărare împotriva

incendiilor indicate în prescripţie, acestuia i se eliberează actul permisiv solicitat.

25. La examinarea cererii de solicitare a actelor permisive, organele

supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor verifică, prin intermediul

Registrului de stat al controalelor planificate şi inopinate, informaţia privind

ultima inspecţie efectuată la obiectiv.

La eliberarea actelor permisive, organele supravegherii de stat a măsurilor

contra incendiilor iau în calcul documentele şi actele emise ca rezultat al ultimei

inspecţii.

26. În procesul de examinare a cererii de eliberare a actelor permisive,

organele supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor sînt obligate să se

conformeze principiului aprobării tacite reglementat în Legea nr. 235-XVI din

20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de

întreprinzător.

IV. RESPONSABILITĂŢI

27. Pentru încălcarea prevederilor prezentului Regulament, funcţionarii

antrenaţi în activitatea ghişeului unic poartă răspundere în conformitate cu

prevederile legislaţiei în vigoare.

28. Responsabil de asigurarea funcţionării ghişeului unic este Serviciul

Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale din subordinea Ministerului

Afacerilor Interne.

9


Anexa nr. 1 la Regulamentul privind crearea şi funcţionarea

ghişeului unic pentru eliberarea actelor permisive

în domeniul apărării împotriva incendiilor

LISTA

documentelor care urmează a fi anexate la cererea

de solicitare a actelor permisive

Nr.

crt.

Actul permisiv

solicitat

Documentele care urmează a fi anexate (în copie)

1. Aviz de apărare

împotriva incendiilor

şi de stingere a

incendiilor la

desfăşurarea unor

genuri de activităţi

1. Decizia de înregistrare a persoanei juridice sau a întreprinzătorului

individual/buletinul de identitate al persoanei fizice

2. Planul-schemă de amplasare a obiectivului (anexă la certificatul de

urbanism pentru proiectare) şi planul încăperilor

3. Dovada dreptului de proprietate sau de folosinţă (contracte de

arendă, locaţiune etc.) asupra terenului/încăperii/imobilului

4. Contractul de deservire a sistemelor de apărare împotriva

incendiilor (dacă este cazul)

5. Avizul de recepţie finală a construcţiei sau declaraţia pe propria

răspundere cu privire la existenţa avizului de recepţie finală a

construcţiei

2. Certificat de apărare

împotriva incendiilor

la materiale de

construcţie şi la

construcţii



2. Procesul-verbal cu privire la rezultatele testelor de rezistenţă la foc

a mostrelor de materiale de construcţie

3. Aviz de recepţie

finală a construcţiei



2. Autorizaţia de construire

3. Planul-schemă de amplasare a obiectivului (anexă la certificatul de

urbanism pentru proiectare)

4. Dovada dreptului de proprietate sau de folosinţă (contracte de

arendă, locaţiune etc.) asupra terenului/ încăperii/imobilului

5. Contractele de deservire a sistemelor de apărare împotriva

incendiilor (dacă este cazul)

6. Certificatele de apărare împotriva incendiilor la materiale de

construcţie şi la construcţii (se vor specifica materialele şi

construcţiile)

10


Anexa nr. 2 la Regulamentul privind crearea şi funcţionarea



Cereri de solicitare a actelor permisive în domeniul apărării împotriva

incendiilor Modele

INSPECTORATUL SUPRAVEGHERII DE STAT

A MĂSURILOR CONTRA INCENDIILOR

de la ___________________________________

Persoană fizică

Nume, prenume: ____________________________

Adresa juridică: __________________________

Numărul de telefon: _______________________

Poşta electronică:_________________________

IDNP: _________________________________

Identificat prin __________________________ (tipul actului)

Seria ______________ numărul ____________

Eliberat de ________ la ___________________ (data eliberării)

Persoană juridică

Denumirea întreprinderii: __________________________

Adresa juridică: __________________________________

Numărul de telefon: _______________________________

Poşta electronică: _________________________________

Cod fiscal (IDNO): ________________________________

Cont de decontare: ________________________________

Contul bancar: ___________________________________

Codul băncii (BIC): _______________________________

Banca beneficiară: ________________________________

Date despre persoana care completează cererea:

Nume, prenume: _________________________________

IDNP: __________________________________________

Identificat prin __________________________________ (tipul actului)

Seria __________ numărul ____________________________

Eliberat de ________ la _______________________________ (data eliberării)

C E R E R E

Rog să-mi eliberaţi un certificat de apărare împotriva incendiilor la materiale de

construcţie şi la construcţii ______________________________________________________ (denumirea materialului, producătorul)

____________________________________________________________________________

__ (scopul utilizării materialului)

____________________________________________________________________________

__

____ ______________20__ ________________________ (semnătura)

Se anexează copiile următoarelor documente:

1. Decizia de înregistrare a persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual/ buletinul de

identitate al persoanei fizice, ______ file.

2. Procesul-verbal cu privire la rezultatele testelor de rezistenţă la foc a mostrelor de materiale

de construcţie, ____ file.

11




de la ___________________________________

Persoană fizică

Nume, prenume: ____________________________

Adresa juridică: __________________________



IDNP: _________________________________


Seria ______________ numărul ____________


Persoană juridică


Adresa juridică: __________________________________



Cod fiscal (IDNO): ________________________________


Contul bancar: ___________________________________

Codul băncii (BIC): _______________________________



Nume, prenume: _________________________________

IDNP: __________________________________________


Seria __________ numărul ____________________________


C E R E R E

Rog să-mi eliberaţi un aviz de apărare împotriva incendiilor şi de stingere a

incendiilor la desfăşurarea unor genuri de activităţi pentru _______________________, (denumirea obiectivului)

amplasat pe adresa ___________________________________________________________ ,

- genul de activitate ___________________________________________________________

- numărul de nivele ___________________________________________________________

- suprafaţa totală ______________________________________________________________

- apeduct interior de incendiu ___________________________________________________

- instalaţii automate de semnalizare/stingere a incendiilor, protecţie împotriva fumului ______

- sistem de încălzire __________________________________________________________

____ ______________20__ _______________________ (semnătura)


1. Decizia de înregistrare a persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual/buletinul de identitate al

persoanei fizice, ____________ file.

2. Planul-schemă de amplasare a obiectivului (anexă la certificatul de urbanism pentru proiectare), planul

încăperilor, _____ file.

3. Dovada dreptului de proprietate sau de folosinţă (contracte de arendă, locaţiune etc.) asupra terenului/

încăperii/ imobilului, _______ file.

4. Contractul de deservire a sistemelor de apărare împotriva incendiilor (dacă este cazul), ___ file.

5. Avizul de recepţie finală a construcţiei sau declaraţia pe propria răspundere a existenţei avizului de recepţie

finală a construcţiei, ___ file.

12




de la ___________________________________

Persoană fizică

Nume, prenume: ____________________________

Adresa juridică: __________________________



IDNP: _________________________________


Seria ______________ numărul ____________


Persoană juridică


Adresa juridică: __________________________________



Cod fiscal (IDNO): ________________________________


Contul bancar: ___________________________________

Codul băncii (BIC): _______________________________



Nume, prenume: _________________________________

IDNP: __________________________________________


Seria __________ numărul ____________________________


C E R E R E

Rog să-mi eliberaţi un aviz de recepţie finală a construcţiei ___________________

___________________________________________________________________________, (denumirea obiectivului)

Amplasat pe adresa ___________________________________________________________

- numărul de nivele __________________________________________________________

- suprafaţa totală (suprafaţa unui nivel, m2) ________________________________________

- volumul construcţiei _________________________________________________________

- apeduct interior de incendiu ____________________________________________________

- instalaţii automate de semnalizare/stingere a incendiilor, protecţie împotriva fumului ______

- sistem de încălzire ___________________________________________________________

___ ______________20__ _________________________ (semnătura)


1. Decizia de înregistrare a persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual/buletinul de identitate al

persoanei fizice, _____ file.

2. Autorizaţia de construire,_____ file.

3. Planul-schemă de amplasare a obiectivului,_____ file.

4. Dovada dreptului de proprietate sau de folosinţă (contracte de arendă, locaţiune etc.) asupra terenului/

încăperii/ imobilului, _____ file.

5. Contractele de deservire a sistemelor de apărare împotriva incendiilor (dacă este cazul), _____ file.

6. Certificatele de apărare împotriva incendiilor la materiale de construcţie şi la construcţii (se vor specifica

materialele şi construcţiile), _____ file.

13


Anexa nr. 3

la Regulamentul privind crearea şi funcţionarea



Declaraţie pe propria răspundere Model

Către

..................................................

....................................................

....................................................

....................................................

DECLARAŢIE

pe propria răspundere

dată în temeiul art. 20

alin. (1) din Legea nr. 161

din 22 iulie 2011

Declaraţia este depusă în scopul

………........................................................

…………....................................................

Nr. de intrare: .............................

Data: .............................................

1. Subsemnatul(a) ............................................................................................................................. ..............................

domiciliat(ă) în localitatea ............................................................. raionul

............................................................................................................... strada ...........................................................................

nr. ............ blocul .......... scara ……………………....... apartamentul ................. actul de identitate

.................................................. seria ........... nr. ......................... IDNO/IDNP ................................. eliberat de ..........................

la data de ......................., în calitate de ...................................... ...........................................................

(asociat, fondator, persoană fizică autorizată, întreprinzător, persoană fizică

titular al întreprinderii individuale, persoană juridică, administrator etc.)

2. pentru firma

................................................................................................................ .................................................................. (denumirea completă a firmei)

înregistrată la Camera Înregistrării de Stat cu nr. ................................ din

......................................................................................, (nr. extrasului din Registrul de stat)

cu sediul în localitatea ............................................................ raionul .............................. ............................................................

strada .................................................................. nr. ............... blocul ............ scara ............ apartamentul

.......................................

3. DECLAR PE PROPRIA RĂSPUNDERE că:

3.1. Construcţia/obiectivul ............................................................................................................................................... (denumirea construcţiei/obiectivului)

din localitatea ................................................................ raionul .................................... ................................................................

strada ................................................ nr. .............. blocul ............ scara ........................ apartamentul

………………..…..…........, cu

destinaţia................................................................... ............................................................................................., suprafaţa de

....................... m2, număr de nivele: ................, a fost finalizată şi corespunde tuturor cerinţelor obligatorii în ceea ce priveşte

apărarea împotriva incendiilor, fapt confirmat prin semnarea Procesului-verbal de recepţie sau Avizului de recepţie finală a

construcţiei (cu excepţia cazurilor în care recepţia se face cu obiecţii) nr. .................... din ............................................ de către

........................................................................................................... (organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor)

3.2. Îmi asum responsabilitatea pentru respectarea prevederilor Legii nr. 267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind apărarea

împotriva incendiilor, Legii nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de

întreprinzător, Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, Legii nr.161

din 22 iulie 2011 privind implementarea ghişeului unic în desfăşurarea activităţii de întreprinzător, Legii nr.131 din 8 iunie

2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, Legii nr. 721-XIII din 2 februarie 1996 privind calitatea în

construcţii, Reglementării tehnice „Reguli generale de apărare împotriva incendiilor în Republica Moldova” RT DSE 1.01-

2005, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 1159 din 24 octombrie 2007, şi altor acte legislative şi normative în domeniul

apărării împotriva incendiilor.

4. Despre pedeapsa pentru fals în declaraţii, prevăzută în art. 3521 din Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV din

18 aprilie 2002, sînt informat(ă), fapt pentru care semnez.

L.Ş.

____________________

(semnătura)

_______________________________________

(funcţia)

_______________________________________

(numele, prenumele)

din 2014 - gov.md

Documents

Transcript of din 2014 - gov.md