7

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

Dimensiuni ale traficului de copii

n Uniunea European i n Romnia

Andreea Biji, psiholog

andreea_biji@salvaticopiii.ro

Rezumat: Traficul de fiine umane este un delict major i un abuz la adresa drepturilor omului. Este o exploatare a persoanelor vulnerabile de ctre criminali care se comport cu oamenii precum cu mrfurile

comercializate cu singurul scop de a ctiga bani. A fi traficat duce, n mod inevitabil, la abuzul fizic i

psihologic susinut al victimei i ncepe cu faza de recrutare, n care persoana este nelat, convins sau

rpit. Trauma asociat acestei exploatri afecteaz individul mult timp dup ce acesta a ieit din situaia

de exploatare. Msurile la nivelul Uniunii Europene ct i la nivel naional, n ceea ce privete prevenirea

i combaterea traficului de fiine umane, se bazeaz pe o abordare multidisciplinar care include o serie

vast de msuri de prevenire i suport acordat victimelor.

Cuvinte cheie: trafic de persoane, exploatare, abuz fizic i psihic, msuri preventive.

Abstract: The trafficking of human beings (THB) remains a serious crime and is an abuse of an individual's human rights. It is the exploitation of vulnerable individuals by criminals who deal with people as commodities to be traded for the sole purpose of financial gain. Being trafficked inevitably results in the sustained physical and psychological abuse of the victim and begins at the recruitment phase where the individual is deceived, persuaded or abducted. The trauma associated with this exploitation affects the individual long after the victim has been removed from the exploitative conditions. Policies on preventing and combating THB at both The European Unions and national level are based on a multi-disciplinary approach which includes a broad array of prevention and victim support measures.

Key words: human trafficking, exploitation, physical and psychological abuse, preventive measures.

1. Definirea traficului de persoane

Atunci cnd ne gndim la trafic ne

vin n minte exemple precum trafic de

droguri sau arme. Nu de puin timp, alturi

de acestea, traficul de persoane, n care sunt

implicai att aduli ct i copii, ocup un loc

frunta n privina profiturilor obinute

(Besler, 2005), ct i a consecinelor pe care

acest fenomen le are la nivel individual i

social (United Nations, pp. 82-87, 2008).

Exist numeroase situaii n care copiii sunt

implicai de ctre aduli n forme grave de

munc, care presupun recrutarea i vnzarea

acestora, folosirea sau oferirea lor n scopul

8

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

prostiturii, producerii de material

pornografic sau de spectacole pornografice,

ct i folosirea unui copil n scopul unor

activiti ilicite, cum ar fi vnzarea de

droguri (Convenia ILO C182 privind

Interzicerea celor mai Grave Forme ale

Muncii Copiilor, 1999). Orice form de

munc a copilului este considerat a fi grav

atunci cnd prin natura ei sau datorit

condiiilor n care este efectuat, poate s

duneze sntii, securitii sau moralitii

copilului (Convenia ILO C182 privind

Interzicerea celor mai Grave Forme ale

Muncii Copiilor, 1999).

Prin trafic de persoane nelegem

recrutarea, transportul, transferul,

adpostirea sau primirea de persoane, prin

ameninri, utilizarea forei sau altor forme

de constrngere, rpire, neltorie, abuz de

putere sau a unei poziii de vulnerabilitate a

persoanei sau prin oferirea sau primirea de

pli sau beneficii pentru a obine

consimmntul unei persoane de a avea

control asupra altei persoane, n scopul

exploatrii (articolul 3 din Protocolul ONU

pentru prevenirea, reprimarea i pedepsirea

traficului de persoane, n special femei i

copii, n completarea Conveniei ONU

mpotriva Crimei Organizate Transnaional

- Protocolul de la Palermo).

Atunci cnd un copil sau un adult

este exploatat este obligat s execute activiti

prin care i se ncalc drepturi i liberti

fundamentale, cum ar fi: o form de munc

sau servicii oferite n mod forat sau cu

nclcarea normelor legale privind condiiile

de munc, salarizare, sntate i securitate;

lipsirea de libertate; obligarea la practicarea

prostituiei, la reprezentri pornografice n

vederea producerii i difuzrii de materiale

pornografice sau alte forme de exploatare

sexual; prelevarea de organe (Legea nr.

678/2001). O persoan traficat, fie c este

vorba de un copil sau un adult, este victima

unei infraciuni i are dreptul la protecie i

asisten.

2. Etapele procesului de trafic

Traficul de persoane include trei

elemente distincte dar legate unul de cellalt:

aciuni, mijloace utilizate pentru a desfura

aceste aciuni i scopuri. Aciuni-recrutare,

tranzit (transport, transfer, sosire), mijloace

(constrngere, coerciie, confiscarea

documentelor, etc.) i scop (exploatarea

copilului sau adultului).

Exploatarea este elementul de baz

atunci cnd vorbim de trafic, dar nu este

necesar ca scopul de exploatare s fie atins

pentru ca un copil s fie considerat o victim

a traficului.

9

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

Aceste etape nu au loc n mod

obligatoriu n ri diferite i deseori se petrec

n paralel. De exemplu, copiii traficai pot fi

exploatai n mai multe ri i, astfel,

exploatarea poate avea loc chiar i n

tranzit. n anumite cazuri, nu exist nici un

fel de tranzit, victimele fiind transportate

direct n ara de destinaie, sau neprsind

deloc ara de origine (trafic intern).

2.1 Recrutarea Modurile n care copiii sunt recrutai

n scopul traficrii i exploatrii sunt variate

(date oferite de ctre Agenia Naional

mpotriva Traficului de persoane, 2012), iar

tehnicile de manipulare folosite i mijloacele

de constrngere difer de la un recrutor la

altul, de la o grupare la alta sau de la un

specific regional la altul.

Cel mai adesea recrutorii folosesc una

dintre urmtoarele tehnici: ofer unui copil

sau familiei sale informaii false cu privire la

ceea ce va face copilul odat ajuns la

destinaia final; informeaz copilul sau

familia asupra muncii sau activitii pe care

copilul o va desfura, dar acetia descoper

condiiile de lucru intolerabile abia cnd

ajung la locul de exploatare. De exemplu,

unele familii care se confrunt cu greuti

sociale pot fi vizate de recrutori, care se ofer

s transfere unul din copii n strintate astfel

nct acesta s poat contribui la venitul

familiei. Dup ce aceti copii sunt plasai pe

strzile din Italia, Frana, Grecia etc.,

condiiile ntlnite sunt mult mai grele dect

ceea ce i puteau imagina ei sau prinii lor.

Cazurile n care copiii sunt luai prin

constrngere i utilizarea unor mijloace

violente sau rpire sunt mai puin frecvente.

Avnd n vedere vulnerabilitatea emoional

a copiilor, este mai uor s se utilizeze alte

metode de recrutare sau de convingere a

familiilor acestora.

Natura relaiei victimei cu recrutorul

reprezint un indicator cu o semnificaie

aparte pentru evaluarea condiiei victimelor

i ncrederea acordat recrutorilor. Fiecare

individ manifest un anumit respect i un

grad mai mare sau mai mic de ncredere fa

de persoanele aflate n spaiul social apropiat,

prieteni, colegi sau rude, condiii care sunt

exploatate de ctre recrutori i traficani. Cele

mai multe victime au fost recrutate de ctre

persoane care fceau parte din categoria

general apropiai (cunotine, prieteni,

vecini sau chiar rude). Recrutarea se mai

realizeaz i prin proxenei, n situaiile n

care copiii au practicat prostituia nainte de

situaia de trafic.

Un mediu important de recrutare

poate fi i Internetul iar recrutarea prin

intermediul lui nu difer n esen de cea fa

n fa, urmrindu-se aceleai lucruri:

ctigarea ncrederii copilului i aflarea

10

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

punctelor vulnerabile - nevoia de bani,

nenelegeri cu familia i dorina de a pleca

de acas, nevoia de laud i apreciere, iar

aceste informaii pot fi aflate nc de la

primul schimb de mesaje. Cele mai multe

astfel de situaii apar n comunicarea cu alii

prin intermediul e-mailului, chatului i aa al

reelelor sociale. Situaiile concrete la care ne

referim sunt (Munteanu, 2010):

Importarea listelor de contacte

Copiii doresc s aib o list de

contacte ct mai mare i import

astfel contacte din listele prietenilor

sau de pe site-uri. Chiar i atunci cnd

aceste contacte sunt luate de la un

prieten foarte apropiat, dac acesta le-

a luat la rndul su de la altcineva,

riscul ca o persoan cu intenii rele s

ajung n list este foarte mare.

Acceptarea necunoscuilor n lista de contacte

Pe chat i reelele sociale lumea se

contacteaz i fr a se cunoate. n

aceste liste pline de contacte sunt

foarte multe persoane pe care copiii

nu le cunosc i cu care accept s

discute.

Trimiterea sau postarea de poze

Foarte muli copii fac vizibile tuturor

fotografii personale pe pagina de

profil sau le transmit persoanelor cu

care discut. Acesta poate fi nceputul

unor situaii abuzive deoarece

imaginile pot fi utilizate n diverse

scopuri, de exemplu, s fie postate pe

site-uri unde alte persoane fac

comentarii jignitoare la adresa

persoanelor din fotografii. Dac

pozele transmise sunt mai

ndrznee ele pot fi chiar motivul

unui antaj. Specialitii care lucreaz

n domeniul siguranei pe internet au

subliniat faptul c au primit cereri de

a scoate poze i comentarii de pe

anumite site-uri, dar pe ct de uor

este s postezi ceva, pe att de greu

este s tergi ceea ce a postat

altcineva. n unele cazuri s-a dovedit

a fi imposibil, chiar i n urma

interveniei poliiei.

Transmiterea de date personale

Datele personale includ acele

informaii care pot ajuta la

identificarea i contactarea unei

persoane. De exemplu: numele

adevrat, data naterii, adresa,

numrul de telefon mobil, coala pe

care o urmeaz i detalii despre viaa

personal: familie, vacane, prieteni,

locuri frecventate.

ntlnirea fa n fa a prietenilor online

Pornind de la discuii care au loc prin

intermediul chatului, muli copii, din

dorina de a-i face prieteni, se

ntlnesc cu diferite persoane. Acest

11

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

lucru poate reprezenta un risc de a

intra n legtur cu persoane nu

tocmai bine intenionate.

Primirea de oferte

n discuiile purtate online pot s

apar diverse tipuri de oferte: de la

oferte de munc, la oferte de ctigare

rapid a unor bani sau chiar oferte de

afaceri.

Copii n vrst de 13-14 ani au relatat

despre oferte pe care le-au primit n acest

mod: s ctige bani descrcnd un camion

de nisip, unui alt biat i s-au oferit bani

pentru a trimite imagini cu caracter

pornografic pe care le avea stocate pe

calculatorul personal, unei fete i s-au oferit

bani pentru a se ntlni cu cineva. Fetele care

ncarc imagini personale risc s fie

abordate de persoane care pretind a fi de la

agenii de fotomodele, iar unii adolesceni au

primit oferte de a participa la afaceri de

succes pentru care trebuie s contribuie cu o

sum de pornire.

2.2 Transferul (transport i tranzit)

De cele mai multe ori recrutorii nu

ofer poten ialelor victime prea mult timp de

gndire, toate pregtirile pentru prsirea

rii durnd foarte puin (2 sau 3 zile). n

acest mod nu permit victimelor s se

reflecteze prea mult asupra ofertei ori s

vorbeasc cu alte persoane care i-ar putea

opri.

Transportul i transferul se refer la

organizarea sau facilitarea transportului i

transferului unui copil traficat dintr-un loc n

altul, n strintate sau pe teritoriul rii,

inclusiv contraband (cercetare n cadrul

proiectului Aciune pentru consolidarea

parteneriatului ntre sistemul public i cel privat

n domeniul identificrii i asistenei acordate

copiilor n risc i victime ale traficului n Europa

2010, condus de ctre Salvai Copiii Italia, n

care Salvai Copiii Romnia a fost partener).

Dac copilul poate primi statut juridic n ara

de destinaie, exploatatorul va oferi cel mai

probabil un serviciu pentru care sunt

solicitate n schimb sume mari de bani,

crend astfel o situaie de obligaie financiar

pentru copil.

Adpostirea se manifest prin

limitarea libertii de micare, confiscarea

documentelor, aranjarea cazrii pentru

persoanele traficate.

Modurile de cltorie se schimb n

funcie de diferii factori luai n considerare

de traficani, cum ar fi uurina de trecere a

frontierei, costurile i posibila intervenie

prin aplicarea legii.

Transferul copiilor recrutai i

ndeprteaz de familii, comuniti i locurile

cunoscute, pentru a-i izola i a le accentua

sentimentul de slbiciune n faa

12

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

mecanismelor de control utilizate de

traficani. Pot fi utilizate i alte metode de

ctre traficani pentru a crete

vulnerabilitatea unui copil, cum ar fi

vnzarea ctre ali traficani, violena,

nceperea exploatrii n ri de tranzit i chiar

i cltoria lung, extenuant.

2.3. Exploatarea

Exploatarea copiilor are loc n mod

continuu ntre o lun i cel puin un an. n

perioada de traficare, copiii sunt supui la

numeroase abuzuri: abuz emoional, sexual

i fizic, fiind btui de ctre traficani dac nu

le respect cererile.

De cele mai multe ori, copiilor nu li se

ofer ap, mncare, mijloace de igien i

ngrijire medical. n cauzul exploatrii

sexuale, fetele deseori dorm 2 3 ore pe

noapte i consum multe buturi energizante

pentru a sta treze i a face fa clienilor n

apartamente nchiriate noaptea, pe strad

ziua.

Printre abuzurile la care sunt supuse

aceste fete, menionm rni provocate prin

arderea cu igara pe fa i tieturi cu cuitul.

Att fetele, ct i bieii sunt forai, n unele

cazuri, s consume droguri pentru a-i ajuta,

n cazul bieilor, s se confrunte cu anumite

activiti periculoase sau s i nving temeri

naturale, cum ar fi n timpul comiterii de

furturi sau trafic de droguri iar n cazul

fetelor, s se supun ct mai multor clieni

(cercetare n cadrul proiectului Aciune

pentru consolidarea parteneriatului ntre sistemul

public i cel privat n domeniul identificrii i

asistenei acordate copiilor n risc i victime ale

traficului n Europa 2010, condus de ctre

Salvai Copiii Italia, n care Salvai Copiii

Romnia a fost partener).

Traficanii mai folosesc i aa numita

exploatare fin, prin care copilul ajunge s

cread c traficantul este prietenul lor i nu

ncearc s scape sau s obin ajutor.

Confiscarea documentelor, amenin-

rile i violena fizic sunt elemente comune

utilizate att n cazul traficului fetelor n

scopul exploatrii sexuale, ct i n cazul

traficului bieilor n scopul exploatrii prin

munc. De obicei bieii sunt dui n locuri

speciale (locuine improvizate lipsite de orice

condiii) unde sunt pzii i dui apoi de

ctre exploatatori n locurile aglomerate din

ora pentru a ceri sau fura.

Scopul traficantului este de a utiliza

copilul pentru a ctiga bani pentru sine n

orice activitate pe care copilul urmeaz s o

desfoare. Pentru a garanta acest venit,

ncearc s se asigure c respectivul copil nu

poate, sau nu i dorete s scape sau s se

opun controlului exercitat.

Preferina traficanilor pentru copii

poate avea cel puin trei motive: cererea din

rile de destinaie, copii traficai nu se pot

13

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

apra singuri, fiind mai uor de manipulat i

nu rspund penal pentru infraciunile

svrite.

3. Factorii de risc i de protecie

Factorii de protecie sau de risc sunt

elementele, condiiile, circumstanele legate

de familie, comunitate sau copil care vor

influena implicarea lui n exploatare sau l

vor proteja.

Factorii de protecie pot s implice elemente

legate de resursele copilului, capitalul social,

bunstarea economic a familiei, mediul

colar i familial care contribuie la protejarea

copilului fa de exploatare.

Prezena unui factor de risc nu

nseamn neaprat c acel copil va fi o

victim a exploatrii, dup cum un factor de

protecie poate fi insuficient pentru a proteja

copilul mpotriva exploatrii. De exemplu,

dei srcia este un factor de risc pentru

multe persoane din Romnia, nu toi copiii

sraci ajung s fie victime ale exploatrii.

Riscul ca un copil s devin victim a

exploatrii depinde de echilibrul dintre

factorii de risc i cei de protecie.

Unii factori de risc asociai cresc

vulnerabilitatea copilului. De exemplu,

venitul familial mic reprezint un factor de

risc important pentru exploatarea sexual i

prin munc. Prezena altor factori de risc

(aptitudini parentale limitate n supervizarea

i educarea copilului, abuz sexual sau fizic)

crete riscul de exploatare i gradul de

vulnerabilitate n faa traficului.

Unii factori de risc variaz pentru

diferite tipuri de exploatare - munca n

agricultur, n gospodrie, splatul mainii,

vnzri, trafic sau activiti ilicite i cerit. De

exemplu, dependena de droguri este un

factor de risc mai ales pentru copiii exploatai

n legtur cu activiti ilicite.

Odat ce un copil este implicat ntr-o

form de exploatare, crete probabilitatea de

a fi exploatat i ntr-un alt mod. De exemplu,

muli copii au fost n prealabil implicai n

munca pe strad, sau prostituie, nainte de a

fi traficai.

Muli factori de protecie sunt inter-

relaionai. De exemplu, lipsa de venit a

familiei contribuie la retragerea copilului de

la coal, datorit costurilor directe i

indirecte, precum i la decizia de a implica

copilul n munc.

Un copil care a fost victima unui abuz

sexual este de cel puin dou ori mai

vulnerabil la un abuz sexual ulterior i la

exploatare sexual n scopuri comerciale

dect un copil care nu a suferit o astfel de

experien traumatizant, i datorit

incapacitii sale de a percepe i a evalua

situaiile de risc i ameninare. Lipsa

comportamentelor de autoaprare este legat

14

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

de lipsa de ncredere a copilului n propriile

sale competene, (autoeficien, asertivitate,

evitarea situaiilor de risc). Intervenia

timpurie a specialitilor care pot dezvolta

factori de protecie scade probabilitatea

revictimizrii, chiar i atunci cnd copilul a

trit un eveniment traumatic, cum ar fi

abuzul sexual.

Prezentm, n cele ce urmeaz, n

funcie de tipul de exploatare, aceti factori

de risc i de protecie. Criteriile luate n

considerare sunt, pentru factorii de risc:

familia din care face parte copilul; mediul n

care acesta triete; caracteristici sau situaii

n care copilul este implicat; iar pentru

factorii de protecie: abiliti, cunotine,

competene pe care le au copilul i prinii

acestuia; contextul sau mediul n care copilul

triete (cercetare n cadrul proiectului

Dezvoltarea unei metodologii de identificare i

suport a copiilor n risc i victime ale traficului,

Salvai Copiii Romnia, 2007a).

Exploatarea prin munc a copilului

Factori de risc: venituri reduse ale

prinilor; nivel educaional sczut al

prinilor; numr mare de membri n familie;

atitudine negativ a prinilor fa de munca

realizat de copii; probleme de sntate

mental a prinilor. Un mediu rural

caracterizat de lipsa oportunitilor

economice, sociale i educaionale; o

comunitate subdezvoltat economic;

comunitate cu risc mare (muli copii ai

strzii, firme care angajeaz la negru,

ceretori); norme de gen disfuncionale, de

tipul: brbatul trebuie s se nvee de mic cu

munca grea; fetele trebuie s tie de mici cum se

ine o gospodrie.

Factori de protecie: copilul are

abiliti sociale i emoionale; abiliti de

coping; abiliti privind sigurana personal,

abiliti de rezolvare de probleme i luare de

decizii; un mediu n care rata de

angajabilitate este crescut; programe de

prevenire a abandonului colar; companii cu

un spirit dezvoltat de responsabilitate social

fa de comunitatea n care i desfoar

activitatea.

Exploatare n Scopuri Sexuale -

Prostituie Pornografie, Trafic de persoane

Factori de risc: neglijarea copilului;

venit sczut al familiei, consum de substane,

abiliti sczute de educare i supraveghere a

copiilor, boli mentale ale prinilor. O

comunitate cu grad mare de risc (favorizeaz

turismul sexual, cu cerere mare de servicii

sexuale, zon aflat la grania rii etc.);

istorie de abuz sexual, fizic i/sau emoional;

fug de acas; abandon de ctre prini n

instituii sociale sau n strad; victimizare

anterioar; lipsa locuinei (copiii strzii);

15

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

consum de droguri.

n cazul pornografiei: victimizare on-

line; marginalizare social; atitudine negativ

fa de propria sexualitate.

n cazul prostituiei: copilul locuiete

doar cu un printe biologic; locuiete cu tat

vitreg sau tat surogat; abuz fizic i/sau

sexual din partea tatlui sau a altei persoane

apropiate; unul dintre prini lucreaz n

industria sexului; convingerea c prostituia

este singura modalitate de a se ntreine;

influen negativ a prietenilor care practic

prostituia; violena domestic.

Factori de protecie: abiliti ale

copilului de a recunoate i evalua situaiile

de risc; abiliti sociale i emoionale; stim

de sine ridicat; percepie sntoas asupra

sexualitii; abiliti privind sigurana

personal; abiliti de rezolvare a

problemelor i luare a deciziilor; abilitatea de

a spune nu, de asertivitate; existena unor

programe de prevenire a abuzului i

traficului; existena unor centre de reabilitare

psiho-social pentru victimele abuzului, a

centrelor de zi pentru copiii strzii, care ofer

programe adecvate de prevenire i

intervenie.

Exploatare prin munci ilicite (trafic de

droguri)

Factori de risc: experine de

exploatare prin munc i/sau n scopuri

sexuale; consum de alcool sau droguri,

dependen; comportament delincvent;

abandon colar; fug de acas; consum de

alcool sau droguri, dependen n cazul

prinilor; neglijare; abuz sexual i/sau fizic

asupra copilului; comunitate cu risc crescut

privind traficul de droguri.

Factori de protecie: abiliti ale

copilului de recunoatere i evaluare a

situaiilor de risc; abiliti de auto-reglare

emoional; abiliti de rezolvare a

problemelor i luare a deciziilor; abilitatea de

a spune nu, de asertivitate; abilitatea de a

face fa presiunii grupului; programe de

prevenire a consumului de droguri i

existena centrelor de recuperare i

reintegrare pentru persoanele dependente de

droguri.

Factorii menionai anterior contribuie

n msuri diferite la creterea vulnerabilitii

la trafic a unor categorii diferite de copii.

Copiii cei mai vulnerabili la trafic sunt copiii

abuzai, victime ale violenei domestice i

neglijrii, copiii lipsii de ngrijire printeasc

(copiii strzii, copiii din instituii de protecie

ale statului), copiii minoritii rrome (datorit

srciei cu care se confrunt familiile acestora

i a ratelor de abandon colar deosebit de

ridicate n cadrul acestor comuniti).

Una dintre principalele probleme care

ngreuneaz integrarea social a copiilor din

instituii este lipsa deprinderilor pentru via

16

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

independent. Chiar dac sunt dezvoltate

programe n acest sens de ctre ONG-uri n

parteneriat cu direciile locale de protecie a

drepturilor copilului, numrul copiilor

cuprini n aceste programe este mic n

comparaie cu numrul total al copiilor aflai

n instituii rezideniale.

Copiii n conflict cu legea sunt o

categorie vulnerabil, de asemenea, la trafic.

Acei copii care comit infraciuni pot face

acest lucru pentru a supravieui sau la

comanda unui adult. Poate fi o dovad a

statutului lor vulnerabil, suferind de pe urma

unor greuti sociale, ceea ce conduce i la

profitarea de pe urma acestora de ctre

aduli, prin oferirea emanciprii sau

sentimentului de apartenen la un grup.

Rezultatul poate fi acela c se regsesc n

circuitul penal i nu au sprijin pentru a scpa

de o exploatare ulterioar.

n mod evident acestea nu sunt

singurele grupuri de copii crora trebuie s li

se acorde atenie, dar ofer o idee cu privire

la civa din factorii de risc ce pot contribui la

posibilitatea ca un copil s devin o victim a

traficului. Posibilitatea ca un copil s devin

o victim a traficului nu trebuie exclus chiar

i n cazul n care nu exist factori de risc

perceptibili.

4. Profilul recrutorilor/ traficanilor

Ca fenomen social i infraciune,

traficul de persoane are la baz o form de

relaie ntre recrutor i victim. Recrutorul

este cel care profit de naivitatea viitoarelor

victime, speculnd problemele sociale i

financiare ale acestora i ale familiilor.

Majoritatea recrutorilor/traficanilor au

vrste cuprinse ntre 20 i 45 de ani. Exist i

traficani cu vrste n afara acestui interval.

Experientele de via, valorile socio-

culturale accesibile au determinat orientarea

lor spre activiti cu caracter ilicit, ca rezultat

al lipsei unor modele alternative i a

suportului afectiv necesar unei bune

dezvoltri a identitii personale.

n general au un aspect fizic ngrijit,

traficul de persoane reprezentnd una din

cele mai profitabile afaceri, aspectul

promovnd imaginea succesului promis.

Majoritatea recrutorilor/traficanilor sunt

absolveni de licee sau coli profesionale, dei

acest criteriu nu este unul general valabil; n

multe cazuri experiena de via i, implicit,

experiena n cadrul reelelor de crim

organizat au contribuit substanial la

educarea abilitilor necesare. Cercetrile

psihologice (Salvai Copiii Romnia, 2004)

confirm ipoteza conform creia recrutorul/

traficantul a fost, la rndul su, victim a

17

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

unor abuzuri svrite n familie, devenind

astfel, la rndul su, abuzator.

Recrutorii manifest inteligen

emoional adecvat la situa ie (Salvai

Copiii Romnia, 2004), folosesc tehnici de

manipulare mai subtile, sugernd abilitatea

unei persoane de a empatiza cu ceilali

pentru a veni n ntmpinarea nevoilor celor

din urm, prin aceasta asigurndu-i

atingerea scopului final i anume recrutarea.

Dei n etapa recrutrii el poate lsa

impresia c accept dreptul victimei de a se

rzgndi, adaptndu-se la situaie, n

realitate traficantul urmeaz un plan

prestabilit, cu date i rute exacte,

evenimentele neprevzute fiind de cele mai

multe ori anticipate sau combtute prin

folosirea unor tehnici de manipulare (ex.

dac persoana dorete s amne data plecrii

i se spune acum ori niciodat sau i se

solicit plata unor penaliti imaginare).

5. Dimensiuni ale fenomenului de

exploatare a copilului la nivelul UE

Dimensiunea i natura traficului de

fiine umane nu este uor de definit din mai

multe considerente: activitatea legat de

traficul de fiine umane poate fi ascuns n

prostituie sau imigrare ilegal, de exemplu.

Acest lucru duce deseori la nregistrarea altor

infraciuni i nu a celei de trafic de fiine

umane. De asemenea, un aspect care

cauzeaz multe dificulti atunci cnd se

ncearc descrierea fenomenului este

colectarea datelor.

Se estimeaz c, anual, sute de mii de

victime sunt traficate n rile membre ale

Uniunii Europene, cea mai mare pondere

nregistrndu-se n cazul traficului n scopul

exploatrii sexuale - 76%, dintre care 70%

femei, 17% brbai, 11 % fete i 2 % biei

(Comisia European, 2010). Principalele ri

de origine sunt, la nivel european, Bulgaria i

Romnia, iar la nivel mondial China i

Nigeria.

n Europa se nregistreaz un numr

n cretere de copii traficai. Raportrile

actuale indic faptul c securitatea social,

sistemul de sntate i obinerea de beneficii

sunt bine urmrite de ctre traficanii care i

folosesc pe copii pentru a susine cererea de

astfel de beneficii. Asta pe lng comisionul

obinut din infraciunile svrite de copii n

strad i implicarea copiilor traficai n

fabricarea i furnizarea de droguri. Toate

acestea sunt forme de munc forat care

sunt orchestrate de grupuri infracionale

organizate. Activitile de acest fel genereaz

profituri consistente i foarte des prinii

victimei sau ali membri ai familiei sunt

complici n acest proces.

18

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

Pentru gruprile organizate, mutarea

copilului peste granie este o activitate care

decurge relativ uor. n multe cazuri

victimele cltoresc cu acte n regul ale

adulilor cu care nu sunt rude. Dac

paapoartele includ i poze cu copiii, datorit

asemnrii dintre copii la o anumit vrst,

muli copii care nu se nrudesc unii cu alii

nu sunt identificai. n cadrul zonei

Schengen, unde rutina i controlul sistematic

la grani nu mai exist, este aproape

imposibil s fie identificat o persoan

traficat, adult sau copil, care se afl n

tranzit.

Datorit uurinei cu care copiii pot fi

mutai n Europa, ei sunt deseori trimii

dintr-o ar n alta, traficanii folosind

oportunitile oferite de slbiciunea unor

sisteme sau legi din anumite ri.

Metoda preferat de transport este cu

avionul pe baza unor documente

contrafcute sau obinute n mod fraudulos.

Internetul joac un rol tot mai mare n

recrutarea victimelor i pentru a face reclam

la serviciile lor.

Se nregistreaz o cretere a

grupurilor infracionale formate din persoane

din China, Nigeria, Bulgaria i Romnia (n

special etnia rrom) iar exploatarea are loc n

mai multe sectoare: n agricultur, industria

de textile, construcii, servicii domestice i

servicii sexuale (Europol, 2011).

6. Dimensiuni ale fenomenului de

exploatare a copilului n Romnia

n 2001, principalele destinaii ale

victimelor traficului erau: Belgia (fete i biei

traficai n scopul exploatrii sexuale de ctre

grupuri organizate din Albania), Italia (dup

Albania, Romnia era a doua ar de origine

a copiilor traficai n Italia), Norvegia i

Olanda, n special biei (Salvai Copiii

Romnia, 2004).

Pn n 2002 (Salvai Copiii Romnia,

2004), zona Balcanilor reprezenta principala

arie ctre care erau traficate persoanele din

Romnia, de aici fiind repatriat numrul cel

mai ridicat de victime. Persoane din Romnia

i din Republica Moldova erau traficate prin

Romnia cel mai adesea n Serbia i

Muntenegru, iar de aici n alte ri balcanice

sau vest europene. Cazuri de femei i copii

traficai din Romnia au fost raportate n

Bosnia i Heregovina, Macedonia,

Muntenegru i Serbia (inclusiv Kosovo). De

asemenea, astfel de cazuri sunt ntlnite n

ri vest europene ca Belgia, Luxemburg i

Frana. n afara Europei, cazuri izolate de

victime din Romnia au fost raportate n

Cambogia, Canada sau Africa de Sud (Salvai

Copiii Romnia, 2004)

Raportul din 2002 al institutului de

cercetare Protection Project evidenia faptul

19

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

c la nivel naional 50% din femeile traficate

din Romnia proveneau din nord estul rii.

ncepnd cu anul 2003, principalele

destinaii ale victimelor traficului din

Romnia sunt Spania, Italia, Frana, Olanda,

Austria i Grecia. Cel mai mare numr de

copii traficai au fost returnai din aceste ri

(Salvai Copiii Romnia, 2004). Aceast

schimbare n destinaiile copiilor victime ale

traficului este n strns legtur cu migraia

pentru munc, dar i cu cererea din aceste

ri.

Datele din 2011 oferite de ctre

Agenia Naional mpotriva Traficului de

Persoane asupra acestui fenomen, indic

faptul c o categorie vulnerabil la trafic este

reprezentat, n continuare, de copii.

Ponderea copiilor n totalul populaiei de

victime identificate a crescut de la 27% n

2010 la 30% n 2011. Pe lng ponderea din

total, creterea se resimte i numeric, de la

307 n 2010 la 319 n 2011. Majoritatea

copiilor este exploatat intern - 224 de cazuri.

n cazul traficului extern, principalele ri de

destinaie sunt Italia, Germania, Spania,

Frana i Grecia.

Copiii cei mai vulnerabili, expui

riscului de trafic sunt cei cu vrstele cuprinse

ntre 14 i 17 ani, n aceast categorie de

vrst se ncadreaz peste 90% din copiii

identificai n 2011 (cf. Agenia Naional

mpotriva Traficului de Persoane). n

interiorul rii, judeele care au nregistrat

cele mai mari valori ale provenienei copiilor

victime n 2011 au fost Braov, Iai i Arge.

Conform statisticilor existente pentru

acest an (cf. Agenia Naional mpotriva

Traficului de Persoane), copiii victime au

provenit din familii biparentale, au fost

recrutai n mod direct de ctre persoane

cunoscute sau prieteni din cercul de prieteni

cu promisiunea unor locuri de munc sau

pentru prostituie.

Studiile care au ncercat s descopere

i s explice factorii de risc pentru

victimizarea de ctre traficani att n traficul

intern ct i extern, au identificat rolul

important pe care l are istoricul psihosocial

al minoriilor n contextul mediului n care

triesc.

Principalii factori de risc n cazul

acestor copii sunt apartenena la familii

dezorganizate, la medii violente sau abuzive.

Printre mediile vizate de traficani n care se

realizeaz recrutarea se regsesc zonele din

vecintatea colilor i liceelor, locaiile

favorite de petrecere a timpului liber, de

unde sunt recrutate cu precdere tinere, care

ulterior sunt exploatate sexual, pe plan intern

i internaional. Exploatarea sexual a avut

loc n locuine, pe strad, n cluburi i

bordeluri.

Din analiza cazuisticii pe linia

exploatrii sexuale a copiilor n 2011 (cf.

20

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

Agenia Naional mpotriva Traficului de

Persoane, 2012), au rezultat urmtoarele:

prinii sau reprezentanii legali ai copiilor

au fost nelai pentru a-i da acordul de

prsire a teritoriului rii pentru copii; a

continuat, ca n anii precedeni, recrutarea

elevelor, care, sub promisiunea ctigrii

facile a unor sume de bani, sunt determinate

s se prostitueze pe plan local, iar dup

mplinirea vrstei de 18 ani, sub pretextul

ntemeierii unei familii (metoda loverboy)

sunt transportate n strintate i ulterior

exploatate stradal i n cluburi de noapte.

Copiii romni separai

aflai pe

teritoriul altor state reprezint o alt

categorie de copii cu risc mare de a deveni

victime ale traficului. Fie singuri, fie nsoii

de rude sau cunotine, copiii separai se

confrunt cu o serie de probleme majore n

ara de destinaie: nu au permis de edere, nu

cunosc limba local, nu beneficiaz de

servicii publice (de sntate, educaie,

protecie social etc.), trebuie s munceasc

n condiii foarte dificile pentru a supravieui.

Toate aceste dificulti cu care se confrunt n

ara de destinaie i fac vulnerabili la trafic n

scopul exploatrii sexuale i a exploatrii

prin munc.

Avnd n vedere tendina migratoare

a Romnilor cu precdere n rile europene

n vederea obinerii unor venituri mai bune,

muli copii sunt lsai n ngrijirea printelui

rmas, bunicilor sau altor rude, devenind

vulnerabili. Bunicii sau alte rude nu reuesc

mereu s aib grij de acetia n mod

corespunztor, s le supravegheze educaia,

s comunice cu acetia sau s le ofere

afeciunea de care au nevoie; n consecin,

pierd controlul asupra aspectelor legate de

anturaj aspiraiile i dorinele acestora, cum

i unde i petrec timpul liber.

Patternul tipic de persoan traficat

poate fi ilustrat prin urmtoarele dou

exemple:

a) Corina, elev n clasa a XI-a, locuia

cu bunica ei; ea nu mai tia nimic de tatl ei

iar cu mama era n relaii foarte proaste,

aceasta fiind la a doua cstorie i mai avnd

o fat. Corina a primit o ofert de la o coleg

de clas, de a lucra n strintate. Prietenul

acelei fete s-a ocupat de toate formalitile,

dovedindu-se a fi recrutorul.

b) Andreea, 17 ani, provenea dintr-o

familie destrmat, cu un istoric unde

abuzul, violena i relaiile extraconjugale se

ntlnesc n mod frecvent. A ajuns la Centrul

de Consiliere al Organizaiei Salvai Copiii

Romnia dup ce a fost victima traficului i

exploatrii sexuale n Italia. Andreea avea

doar 9 clase, abandonnd studiile cnd a

plecat din ar. Cnd a ajuns la centru,

Andreea era nsrcinat i a fcut o

ntrerupere de sarcin nsoit de asistentul

social al centrului; ea mai fusese nsrcinat,

21

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

dar a avut un avort spontan; n urma testelor

medicale s-a constatat c are sifilis; a fost

diagnosticat cu depresie sever.

7. Consecinele exploatrii i

traficului

Consecinele traficului includ o gam

complex de probleme, de la cele de ordin

medical pn la cele de ordin psihic, ce

necesit o lung perioad de recuperare.

Orice experien de exploatare

produce modificri la nivelul dezvoltrii

cognitive, sociale i emoionale a copilului.

Acestea se manifest, pe de o parte, prin

formarea unor convingeri disfuncionale

despre el, ceilali i lume, n general, iar pe de

alt parte prin achiziionarea unor abiliti de

supravieuire. Experiena de exploatare

modific profund modul n care copii se

percep pe ei nii, mediul nconjurtor, pe

ceilali.

Consecinele fizice pot fi rezultat al

implicrii n munc riscant, abuz fizic, lipsa

nutriiei adecvate, comportament sexual la

risc (expunere la HIV/SIDA, hepatit i alte

boli cu transmitere sexual), lipsa ngrijirilor

medicale adecvate. Exploatarea afecteaz

dezvoltarea copilului, pe termen scurt i

ndelungat (Salvai Copiii, 2007b).

Lipsa unui domiciliu permanent,

mutarea constant dintr-un loc ntr-altul i

nesigurana zilei de mine i mpiedic pe

copii s-i construiasc propria reea social

de suport.

n acelai timp, copilul este supus unor

reacii negative din partea altor persoane,

cum sunt excluderea, stigmatizarea i

etichetarea (ex. prostituat). Aceasta poate

duce la o stim de sine redus i o

vulnerabilitate crescut. Lipsa unui mediu

stabil i reacia negativ a celorlali se

asociaz pentru a crea o percepie

distorsionat asupra sinelui, care se

dovedete duntoare dezvoltrii personale.

Reaciile psihologice ale copilului

depind de natura evenimentului (unic sau

repetat), de resursele de adaptare ale

copilului (abilitile de protecie ale copilului,

resursele de suport social i emoional), de

riscurile la care este expus i de vrsta

copilului. Factorii de risc sau de protecie

care joac un rol n definirea consecinelor

psihologice ale muncii copiilor sunt de fapt

identici cu factorii de risc sau de protecie

care definesc posibilitatea ca un copil s fie

exploatat, despre care am discutat mai sus.

Un copil poate s dezvolte reacii

psihologice minime, n timp ce alii pot s

dezvolte tulburri emoionale severe cum ar

fi: sindrom de stres post-traumatic, disfuncii

n percepia identitii sale; alterarea imaginii

22

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

corporale, perceperea incorect a propriei

sexualiti, atitudini sexualizate;

comportamente auto-distructive, tulburri de

conduit; dificulti de relaionare i lipsa

ncrederii n aduli; autoculpabilizare pentru

propria suferin; agresivitate crescut;

tulburri de comunicare i concentrare;

atacuri de panic; fenomene psihotice -

halucinaii, idei paranoide.

ncepnd cu anul 2002, Organizaia

Salvai Copiii deruleaz un programe de

asistare a victimelor traficului de fiine

umane, n parteneriat cu Organizaia

Internaional pentru Migraie, Direcia

General de Combatere a Crimei Organizate

i Antidrog, Aliana Internaional Salvai

Copiii Organizaia Internaional pentru

Migraie Norvegia.

Experiena Organizaiei Salvai Copiii

pe perioada derulrii programelor a

evideniat faptul c victimele copii sunt

persoane cu un complex de probleme cauzate

pe de o parte de istoria de trafic, iar pe de

alt parte de mediul din care au provenit.

Nevoile copiilor victime ale traficului de

fiine umane sunt multiple: medicale,

psihologice, sociale, juridice, a cror gravitate

variaz de la caz la caz.

Din discuiile cu copiii traficai,

asistai de Organizaia Salvai Copiii, a reieit

faptul c dificultatea cea mai mare o

reprezint frica i lipsa ncrederii n propria

persoan i n ceilali. Aceasta se ntmpl n

primul rnd pentru c fetele au experimentat

dezamgirea n situaia n care au avut

ncredere n traficant, cu care aveau o strns

legtur emoional (m fcea s m simt de

parc era fratele meu declara una dintre

fetele asistate).

Problemele psihologice pe care le au

victimele la ntoarcere sunt extrem de

complicate i diverse. Una dintre victimele

asistate declara c mi este fric s merg pe

strad, s privesc oamenii, pentru c acetia mi-ar

vedea urenia, referindu-se la experiena

traumatic de victim a exploatrii sexuale.

ntrebate despre serviciile oferite la

ntoarcerea n ar, fetele au declarat c cel

mai important este faptul c sunt n ar i c

aici sunt persoane care le sprijin de cte ori

au nevoie i n care au ncredere. Cel mai

important aspect al programului de

reabilitare a fost considerat a fi oportunitatea

de a lua decizii privind propria via. O parte

dintre victimele asistate au neles faptul c

experiena lor poate ajuta alte persoane s

evite capcanele traficanilor.

Referitor la programele de prevenire,

fetele au identificat ca aspect primordial

sprijinul n rezolvarea problemelor din

familie (srcia, abuzul, violena etc.).

Campaniile informative au un rol important

ns au i limite: cnd nu percepi alt

modalitate de supravieuire dect prsirea

23

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

rii, mesajele i informaiile referitoare la

pericole sunt ignorate pe principiul aa ceva

nu mi se poate ntmpla mie.

8. Msuri n lupta mpotriva

traficului de persoane la nivelul UE

i n Romnia

La nivelul Uniunii Europene, toate

statele membre trebuie s se alinieze unor

msuri comune i s dezvolte strategii de

lucru la nivel naional pentru prevenirea i

combaterea traficului de persoane.

Aciunile prevzute n strategia la

nivelul rilor membre UE pentru 2012-2016

(Human Trafficking in the EU, Comisia

European, 2010) se refer la stabilirea unui

mecanism pentru o mai bun identificare,

protecie i asistare a victimelor,

intensificarea urmririi traficanilor i

stabilirea unei platforme a organizaiilor

societii civile i a furnizorilor de servicii

pentru protecia i recuperarea victimelor.

La nivelul rii noastre Strategia

Naional n domeniul prevenirii, asistenei

victimelor i combaterii traficului de

persoane pentru perioada 2012 2016,

urmrete creterea gradului de informare i

contientizare a populaiei privind

implicaiile traficului de persoane,

armonizarea prevederilor legislaiei naionale

din domeniul asistenei victimelor traficului

cu cele ale UE i mbuntirea capacitii de

identificare timpurie a victimelor i de

referire ctre furnizorii de servicii

specializate.

Referine bibliografice

Besler, P. Forced Labour and Human Trafficking: Estimating the Profits, working paper, Geneva,

International Labour Office, 2005.

Comisia European, Human Trafficking in the EU, 2010. Comisia European, Raport cu privire la drepturile omului, cazul Van Droogenbroeck, Seria B, Vol. 44, p.

30, paragrafele, 78-80, 9 iunie 1980.

Comisia European Direcia General Justiie, Libertate i Securitate, Manual de formare privind traficul de copii, august 2010.

Europol, Trafficking in human beings in the European Union, 2011.

Munteanu, D., Internetul i exploatarea copiilor, 2010. Salvai Copiii, Document de poziie privind prevenirea i rspunsul la traficul de copii n Europa, 2007 Salvai Copiii Romnia, Raport privind traficul de copii, 2004. Salvai Copiii Romnia, Copiii vorbesc despre riscurile de a fi traficat i mecanisme de protecie n sud-

estul Europei, 2007a.

Salvai Copiii Romnia, Reabilitarea psiho-social a copiilor retrai din trafic i alte forme grave de munc, Salvai Copiii Romnia i Biroul Internaional al Muncii, 2007b.

United Nations Office on Crime and Drugs, An introduction to human trafficking: vulnerability, impact and Action, New York, 2008

*** Convenia OIM 29 cu privire la munca forat sau obligatorie, 1932. *** Convenia privind sclavia, Convenie Suplimentar a Naiunilor Unite cu privire la abolirea sclaviei, a

24

An

ua

ru

l G

ru

pu

ri

lo

r

de

R

is

c, A

nu

l

II

, 2

01

2

comerului cu sclavi i a instituiilor i practicilor similare cu sclavia, 1956 *** Convenia Suplimentar a Naiunilor Unite cu privire la abolirea sclaviei, a comerului cu sclavi i a

instituiilor i practicilor similare cu sclavia, intrat n vigoare pe 30 septembrie 1957. *** Convenia cu privire la drepturile copilului, adoptat pe 20 noiembrie 1989 i intrat n vigoare pe 2

septembrie 1990.

*** Protocolul ONU pentru prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special femei i copii, n completarea Conveniei ONU mpotriva Crimei Organizate Transnaional (Protocolul de la Palermo), 1998.

*** Convenia Organizaiei Mondiale a Muncii nr. 182 cu privire la cele mai grave forme ale muncii copiilor, 1999.

*** Legea nr.678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane. *** Protocolul Opional la Convenia cu privire la drepturile copilului privind vnzarea de copii,

prostituia i pornografia infantil adoptat pe 25 mai 2000 i intrat n vigoare pe 18 ianuarie 2002.