DECIZIE Nr 160 Din Februarie 2015

8
DECIZIE nr. 160 din 23 februarie 2015 privind stabilirea unor măsuri adresate utilizatorilor finali cu dizabilităţi În temeiul art. 4 alin. (2) lit. b), art. 6 alin. (2) lit. e), art. 11 alin. (1) şi art. 12 alin. (1) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2009 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, aprobată prin Legea nr. 113/2010, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 60 alin. (8) lit. f) şi ale art. 63 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 140/2012, cu modificările şi completările ulterioare, preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii emite prezenta decizie: CAPITOLUL I: Dispoziţii generale Art. 1 Prezenta decizie reglementează modalităţile de asigurare a accesului şi a posibilităţii utilizatorilor finali cu dizabilităţi de a beneficia de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului adaptate nevoilor lor şi în condiţii echivalente celor de care beneficiază ceilalţi utilizatori finali, stabilind, totodată, măsuri menite să încurajeze punerea la dispoziţia acestora a unor echipamente terminale de comunicaţii electronice care oferă servicii şi funcţii adaptate nevoilor lor specifice, precum şi posibilitatea de a alege furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului şi serviciile oferite de aceştia în condiţii echivalente cu cele disponibile pentru majoritatea utilizatorilor finali. Art. 2 (1)Orice utilizator final cu dizabilităţi are dreptul de a beneficia de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului cel puţin în condiţiile stabilite de prezenta decizie. (2)Serviciile care fac obiectul prezentei decizii sunt:

description

DECIZIE nr. 160 din 23 februarie 2015 privind stabilirea unor măsuri adresate utilizatorilor finali cu dizabilităţi

Transcript of DECIZIE Nr 160 Din Februarie 2015

DECIZIE nr. 160 din 23 februarie 2015 privind stabilirea unor msuri adresate utilizatorilor finali cu dizabilitin temeiul art. 4 alin. (2) lit. b), art. 6 alin. (2) lit. e), art. 11 alin. (1) i art. 12 alin. (1) i (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 22/2009 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii, aprobat prin Legea nr. 113/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 60 alin. (8) lit. f) i ale art. 63 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, cu modificrile i completrile ulterioare,preedintele Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii emite prezenta decizie:CAPITOLUL I: Dispoziii generaleArt. 1Prezenta decizie reglementeaz modalitile de asigurare a accesului i a posibilitii utilizatorilor finali cu dizabiliti de a beneficia de servicii de comunicaii electronice destinate publicului adaptate nevoilor lor i n condiii echivalente celor de care beneficiaz ceilali utilizatori finali, stabilind, totodat, msuri menite s ncurajeze punerea la dispoziia acestora a unor echipamente terminale de comunicaii electronice care ofer servicii i funcii adaptate nevoilor lor specifice, precum i posibilitatea de a alege furnizorii de servicii de comunicaii electronice destinate publicului i serviciile oferite de acetia n condiii echivalente cu cele disponibile pentru majoritatea utilizatorilor finali.Art. 2(1)Orice utilizator final cu dizabiliti are dreptul de a beneficia de servicii de comunicaii electronice destinate publicului cel puin n condiiile stabilite de prezenta decizie.(2)Serviciile care fac obiectul prezentei decizii sunt:a)accesul la serviciile de telefonie destinate publicului la punct fix, precum i accesul i conectarea la reelele publice de telefonie la punct fix;b)accesul la serviciile de telefonie destinate publicului la puncte mobile, precum i accesul i conectarea la reelele publice de telefonie la puncte mobile;c)servicii de acces la internet, cu excepia celor furnizate prin intermediul hotspoturilor publice.(3)Prevederile prezentei decizii nu se aplic serviciilor de comunicaii electronice destinate publicului furnizate prin intermediul reelelor publice cu acces prin satelit.(4)Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului care asigneaz numere de telefon abonailor, precum i furnizorii de servicii de acces la internet destinate publicului au obligaia implementrii msurilor prevzute prin prezenta decizie, cu excepia celor care furnizeaz servicii de comunicaii electronice destinate exclusiv persoanelor juridice.Art. 3(1)n nelesul prezentei decizii, urmtorii termeni se definesc astfel:a)echipament terminal specific de comunicaii electronice - un produs sau o parte component relevant din acesta, care permite comunicaia, este conectat direct ori indirect, prin orice mijloace, la interfeele reelelor publice de comunicaii electronice i poate fi folosit pentru facilitarea accesului utilizatorilor finali cu dizabiliti la reelele publice de comunicaii electronice, respectiv la serviciile de comunicaii electronice destinate publicului;b)punct de lucru - orice sediu principal sau secundar al furnizorului de servicii de comunicaii electronice destinate publicului sau al partenerilor autorizai ai acestuia accesibil publicului n scopul vnzrii produselor i serviciilor de comunicaii electronice pe baz de abonament.(2)n cuprinsul prezentei decizii sunt, de asemenea, aplicabile definiiile relevante prevzute la art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i la art. 2 alin. (1) i art. 5 din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.Art. 4(1)Prevederile prezentei decizii nu aduc atingere obligaiilor ce pot fi impuse de Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii (ANCOM) n sarcina furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice desemnai ca avnd putere semnificativ pe pia, n conformitate cu legislaia special din domeniul comunicaiilor electronice.(2)Obligaiile impuse furnizorilor n conformitate cu prezenta decizie sunt suplimentare fa de cele stabilite prin regimul de autorizare general.CAPITOLUL II: Msuri adresate utilizatorilor finali cu dizabiliti ce beneficiaz de servicii de comunicaii electronice destinate publiculuiArt. 5(1)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia de a asigura persoanelor cu dizabiliti, cu titlu gratuit, posibilitatea testrii la punctele proprii de lucru a echipamentelor terminale care pot rspunde nevoilor acestora, anterior achiziionrii, n scopul verificrii compatibilitii acestora cu necesitile specifice ale solicitantului, explicnd acestuia funciile i modul n care acestea pot rspunde nevoilor sale ori posibilitatea returnrii echipamentelor achiziionate, ntr-un termen stabilit anterior de ctre furnizor i comunicat solicitanilor.(2)La solicitarea persoanei cu dizabiliti, furnizorii pun la dispoziie materiale informative n format tiprit, n care sunt prezentate, n mod clar, funciile i modul n care echipamentele terminale pot rspunde nevoilor acesteia.Art. 6(1)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia de a pune la dispoziia utilizatorilor finali cu dizabiliti o seciune dedicat acestora, accesibil la un click distan i cu o denumire sugestiv de pe ecranul principal al propriei pagini de internet.(2)Seciunea dedicat utilizatorilor finali cu dizabiliti menionat la alin. (1) va cuprinde informaii complete, corecte, uor accesibile, relevante, actualizate, inteligibile i care s permit parcurgerea cu uurin a acestora referitoare cel puin la:a)oferta de servicii de comunicaii electronice adresate persoanelor cu dizabiliti, precum i eventuale alte servicii sau faciliti de care pot beneficia acestea;b)oferta proprie de echipamente terminale specifice de comunicaii electronice;c)eventuale condiii sau formaliti pe care utilizatorii finali cu dizabiliti trebuie s le ndeplineasc pentru a beneficia de oferta de produse i servicii adaptate lor;d)condiiile contractuale de prestare a serviciilor sau alte materiale informative de interes pentru persoanele cu dizabiliti.(3)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia de a oferi, la cerere, n form tiprit sau, dac se solicit astfel, n form electronic, informaiile menionate la alin. (2).Art. 7n vederea asigurrii utilizatorilor finali cu dizabiliti a unui nivel de informare echivalent celui de care beneficiaz ceilali utilizatori finali, furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) vor asigura urmtoarele faciliti suplimentare:a)posibilitatea utilizatorului final cu dizabiliti de a adresa eventuale solicitri sau reclamaii inclusiv prin intermediul unei persoane desemnate de acesta n acest scop, dac solicitantul a desemnat o astfel de persoan, att telefonic, ct i prin intermediul potei electronice;b)accesul cu prioritate al utilizatorilor finali cu dizabiliti n ceea ce privete rezolvarea cazurilor privind instalarea i configurarea serviciilor i echipamentelor terminale, privind eventuale deranjamente ale serviciilor de telefonie i acces la internet contractate, dar i n cazul mutrii serviciilor, n cazul n care aceste servicii sunt disponibile i celorlali utilizatori finali;c)accesul la serviciul de relaii cu clienii prin modaliti specifice adaptate necesitilor tuturor categoriilor de utilizatori finali cu dizabiliti, inclusiv prin intermediul SMS pentru utilizatorii cu dizabiliti auditive, n aceleai condiii comerciale oferite majoritii utilizatorilor finali;d)transmiterea gratuit, la cerere, a condiiilor contractuale de prestare a serviciilor, a facturilor nedetaliate, a informaiilor de la art. 6 alin. (2) sau a oricror materiale informative, prin pot electronic, dac se solicit astfel, ntr-un format care este compatibil cu majoritatea programelor de citire a documentelor, culoarea fonturilor utilizate trebuind s fie n contrast cu cea a fondului;e)asigurarea de ctre furnizorii de servicii de telefonie la puncte mobile a posibilitii utilizatorilor finali cu dizabiliti vizuale de a interoga serviciul de control al costurilor prin transmiterea unui mesaj audio, ca alternativ la furnizarea acestui serviciu prin SMS, n aceleai condiii comerciale oferite celorlali abonai.Art. 8Furnizorii de servicii de comunicaii electronice au obligaia de a asigura pachete de servicii de comunicaii electronice care s ofere accesul i posibilitatea utilizatorilor finali cu dizabiliti vizuale, auditive i/sau de vorbire de a beneficia de servicii de comunicaii electronice destinate publicului adaptate nevoilor lor i n condiii echivalente celor de care beneficiaz ceilali utilizatori finali.Art. 9Fr a aduce atingere obligaiilor prevzute la art. 5, 6, i 7, furnizorii de servicii de comunicaii electronice la punct fix au obligaia de a asigura utilizatorilor finali cu dizabiliti accesul i conectarea la reeaua public de comunicaii electronice i accesul la serviciile de comunicaii electronice destinate publicului, n limitele ariei de acoperire n care furnizeaz servicii de comunicaii electronice i n aceleai condiii tehnice oferite celorlali utilizatori finali, cel puin pachetele de servicii descrise mai jos, cu respectarea urmtoarelor condiii minime:a)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti auditive i/sau de vorbire, pachete care s conin cel puin trafic lunar nelimitat la internet fix, la o vitez maxim de transfer a datelor pentru descrcare de cel puin 30 Mbps sau, acolo unde nu este tehnic posibil, viteza maxim oferit comercial utilizatorilor persoane fizice, contra unui tarif recomandat de maximum 7 euro/lun, inclusiv TVA;b)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti vizuale, pachete care s conin cel puin 350 de minute lunare naionale contra unui tarif recomandat de maximum 3 euro/lun, inclusiv TVA, i, la cererea utilizatorului, trafic lunar nelimitat la internet fix contra unui tarif recomandat de maximum 7 euro/lun, inclusiv TVA, tariful total recomandat al pachetului fiind de maximum 10 euro/lun, inclusiv TVA.Art. 10Fr a aduce atingere obligaiilor prevzute la art. 5, 6 i 7, furnizorii de servicii de comunicaii electronice la puncte mobile au obligaia de a asigura utilizatorilor finali cu dizabiliti accesul i conectarea la reeaua public de comunicaii electronice i accesul la serviciile de comunicaii electronice destinate publicului n limitele ariei de acoperire n care furnizeaz servicii de comunicaii electronice i n aceleai condiii tehnice oferite celorlali utilizatori, cei puin prin intermediul pachetelor de servicii descrise mai jos, cu respectarea urmtoarelor condiii minime:a)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti auditive i/sau de vorbire, pachete care s conin cel puin posibilitatea utilizrii unui numr nelimitat de SMS-uri lunar, utilizabile n reeaua proprie, precum i minimum 150 SMS-uri naionale lunar contra unui tarif recomandat de maximum 4 euro/lun, inclusiv TVA, i, la cererea utilizatorului, trafic naional lunar la internet mobil de minimum 300 MB, la o vitez maxim de transfer al datelor pentru descrcare de cel puin 2 Mbps, contra unui tarif recomandat de maximum 2 euro/lun, inclusiv TVA, tariful total recomandat al pachetului fiind de maximum 6 euro/lun, inclusiv TVA;b)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti vizuale, pachete care s conin cel puin 300 de minute naionale lunar contra unui tarif recomandat de maximum 2 euro/lun, inclusiv TVA, i, la cererea utilizatorului, trafic naional lunar la internet mobil de minimum 300 MB, la o vitez maxim de transferai datelor pentru descrcare de cel puin 2 Mbps, contra unui tarif recomandat de maximum 2 euro/lun, inclusiv TVA, tariful total recomandat al pachetului fiind de maximum 4 euro/lun, inclusiv TVA.Art. 11Pentru a beneficia de facilitile individuale prevzute la art. 8, 9 i 10, utilizatorii finali cu dizabiliti ori reprezentanii legali ai acestora, n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu, trebuie s prezinte furnizorului, n original, certificatul de ncadrare n gradul i tipul de handicap emis n condiiile legii.Art. 12Un furnizor de servicii de comunicaii electronice are dreptul de a refuza solicitrile multiple ale unui utilizator final cu dizabiliti avnd ca obiect contractarea pachetelor de servicii prevzute la art. 9 i 10 pe perioada derulrii unui contract similar, ncheiat ntre aceleai pri.CAPITOLUL III: Dispoziii finaleArt. 13(1)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia implementrii dispoziiilor prevzute la art. 7 lit. ) a), b) i d) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei decizii.(2)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia implementrii dispoziiilor prevzute la art. 6, la art. 7 lit. c) i e), precum i cele prevzute la art. 8, 9 i 10 n termen de 8 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei decizii.Art. 14Condiiile prevzute la art. 9 i 10 vor fi revizuite de ctre ANCOM dup 12 luni de la data implementrii acestor dispoziii, innd cont de caracteristicile serviciilor de comunicaii electronice.Art. 15Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intr n vigoare la 3 zile de la publicare.-****-Preedintele Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii,Marius Ctlin MarinescuPublicat n Monitorul Oficial cu numrul 143 din data de 26 februarie 2015