1

D E C I Z I A NR. 7 din 09.01.2004

privind autorizarea acordarii ajutorului de stat individual

S.C. Lucrari Drumuri si Poduri S.A. Iasi

PLENUL CONSILIULUI CONCURENTEI, In baza: 1. Decretului nr. 1075/2001 pentru numirea membrilor Consiliului Concurentei; 2. Dispozitiilor Legii concurentei nr. 21/1996, publicata in Monitorul Oficial nr. 88, Partea I, din 30.04.1996; 3. Dispozitiilor Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, publicata in Monitorul Oficial nr. 370, Partea I, din 03.08.1999, cu completarile ulterioare; 4. Dispozitiilor HG nr. 599/2000 pentru aprobarea procedurilor de raportare, monitorizare si informare in aplicarea Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 340, Partea I din 21.07.2000; 5. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei, publicat in Monitorul Oficial nr. 50 bis, Partea I din 25.03.1997, cu modificarile si completarile ulterioare; 6. Regulamentului privind forma, continutul si alte detalii ale notificarii unui ajutor de stat, publicat in Monitorul Oficial nr. 125, Partea I din 24.03.2000; 7. Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 470/02.07.2002; 8. Notificarii ajutorului de stat ce urmeaza a se acorda S.C. Lucrari Drumuri si Poduri S.A. Iasi in baza Hotararii Consiliului Judetean Iasi nr.65/2003, depusa de catre Consiliul Judetean Iasi prin adresele nr. 8345/25.08.2003 si nr. 11931/05.12.2003, inregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-AS

2

50/28.08.2003 si nr. RS-AS 50 completare/08.12.2003, devenita efectiva la data de 10.12.2003; 9. Notei Departamentului Ajutor de Stat privind ajutorul de stat notificat. In temeiul urmatoarelor motive:

1. Ajutorul de stat notificat reprezinta un ajutor individual si se acorda sub forma reducerii tarifului pe metru patrat, pe anii 2003-2005, pentru concesionarea terenurilor pe care sunt amplasate punctele de lucru ale societatii, in valoare totala de 2.824.699.050 lei. 2. Ajutorul de stat notificat se acorda pentru realizarea Programului de restructurare a societatii. Programul de restructurare a fost elaborat in vederea depasirii situatiei dificile in care se gaseste S.C. Lucrari, Drumuri si Poduri S.A., situatie care are drept cauza principala lipsa de lichiditati precum si neincasarea la termene a lucrarilor executate. 3. Valoarea totala a ajutoarelor de stat de care a beneficiat pana in prezent S.C. Lucrari Drumuri si Poduri S.A. Iasi este de 12.446.783.607 lei.

4. Piata relevanta este piata teritoriului judetului Iasi a lucrarilor de constructii, reparatii, modernizari, intretinere drumuri. 5. Analiza masurii notificate s-a realizat potrivit criteriilor de acordare a ajutoarelor de stat cuprinse in Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate. S.C. Lucrari, Drumuri si Poduri S.A. este o societate aflata in dificultate deoarece s-a confruntat cu o serie de probleme care au influentat negativ activitatea sa, acest fapt rezultand din urmatoarele considerente: scaderea cifrei de afaceri, inregistrarea de pierdere, viteza ridicata de rotatie a debitelor – clienti, lichiditate scazuta. 6. Efectele derularii Programului de restructurare rezida in reducerea de costuri de aproximativ 650.000 mii. lei precum si cresteri de incasari de aproximativ 2.240.000 mii. lei. Raportul efort financiar/efect este egal cu 1,35 (calculat ca raport intre profitul previzionat pentru anul 2003 si economii realizate) si denota viabilitatea acestui plan, intr-o prima faza

3

depasirea situatiei dificile, iar pe termen de trei ani, asigurarea pe termen lung a competitivitatii pe piata. 7. Costurile restructurarii se ridica la 33.871.483 mii. lei, in conditiile in care participarea societatii este de 18.600.000 mii. lei din surse proprii. 8. Ajutorul de stat solicitat va permite mentinerea pe piata a societatii prin revigorarea sa, mentinandu-se astfel mediul concurential pe piata relevanta, respectiv piata judetului Iasi a lucrarilor de constructii, reparatii, modernizari, intretinere drumuri, fara a creea resurse financiare suplimentare care ar putea determina denaturarea concurentei la nivel regional. 8. Ajutorul de stat este limitat la minimul necesar si va fi utilizat numai in scopul restaurarii viabilitatii S.C. Lucrari, Drumuri si Poduri S.A., nepermitandu-i beneficiarului, in timpul aplicarii Planului de restructurare, sa-si extinda capacitatea de productie, respectandu-se astfel prevederile art. 14 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate. 9. S.C. Lucrari, Drumuri si Poduri S.A. nu a mai primit ajutor pentru restructurare, astfel respectandu-se art. 18 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate care stipuleaza faptul ca ajutorul de restructurare trebuie sa fie acordat o singura data. 10. Informatiile prezentate in notificarea depusa la Consiliul Concurentei conduc la concluzia ca ajutorul de stat ce urmeaza a fi acordat S.C. Lucrari, Drumuri si Poduri S.A. nu este in masura sa afecteze semnificativ mediul concurential normal si nici nu incalca aplicarea corespunzatoare a tratatelor internationale la care Romania este parte. 11. In temeiul art.13 alin.(1) din Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, Consiliul Concurentei va supraveghea permanent toate ajutoarele existente, iar daca se constata ca ajutorul de stat acordat afecteaza semnificativ mediul concurential normal si aplicarea corespunzatoare a acordurilor internationale la care Romania este parte, Consiliul Concurentei va solicita furnizorului de ajutor sa ia masuri corespunzatoare pentru eliminarea incompatibilitatii acestuia cu Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat.

4

DECIDE

Art.1. In temeiul art. 12 alin. (2) lit. b). coroborat cu art. 14 alin. (3) lit. c). din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, se autorizeaza ajutorul de stat acordat S.C. Lucrari, Drumuri si Poduri S.A. in baza Hotararii Consiliului Judetean Iasi nr. 65/2003, ca ajutor de stat pentru restructurare, cu mentiunea ca, asa cum se prevede in art. 18 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate, ajutorul de restructurare se acorda o singura data.

Art.2. Valoarea totala a ajutorului de stat ce urmeaza a fi acordat este de 15.271.482.657 lei, din care 5.495.107.050 lei reprezinta reducerea tarifului pe metru patrat, pe anii 2000-2005, pentru concesionarea terenurilor pe care sunt amplasate punctele de lucru ale societatii si 9.776.375.607 lei reprezinta scutirea la plata majorarilor si penalitatilor de intarziere aferente contributiilor datorate bugetului statului. Art.3. Prezenta Decizie devine aplicabila la data comunicarii sale. Art.4. Potrivit prevederilor art.29 din Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, prezenta Decizie poate fi atacata la Curtea de Apel Bucuresti, sectia de Contencios Administrativ, in termen de 30 de zile de la comunicare.

Art.5. Prezenta Decizie va fi comunicata de catre Secretariatul General din cadrul Consiliului Concurentei:

- Consiliului Judetean Iasi, str. Stefan cel Mare si Sfant, nr.69, Iasi, judetul Iasi;

- S.C. Lucrari, Drumuri si Poduri S.A., str. Aurel Vlaicu, nr.76, Iasi, judetul Iasi.

5

Art.6. Secretariatul General si Departamentul Ajutor de Stat din cadrul Consiliului Concurentei vor urmari aducerea la indeplinire a prezentei Decizii.

PRESEDINTE

THEODOR VALENTIN PURCAREA