CUPRINS - dialogsocial.gov.rodialogsocial.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/BI-ianuarie-2016.pdf ·...

2

CUPRINS

Evenimente publice .................................................................................................................................................. 9

Ziua Culturii Naţionale ...................................................................................................................................................... 9

Ziua Internationala a Drepturilor Omului ............................................................................................................. 10

157 ani de la Unirea Principatelor Române .......................................................................................................... 10

Ziua internațională a comemorării Holocaustului ............................................................................................. 11

Ziua Europeană a Protecției Datelor ........................................................................................................................ 13

Priorități strategice și planuri de acțiuni sectoriale ale ministerelor pe anul 2016 ..................... 15 Administrația prezidențială- dezbatere pe tema educației și cercetării ........................................... 15 MAI- Transparență decizională ......................................................................................................................... 17

IGSU a publicat pe site sponsorizările primite de inspectoratele teritoriale în anul 2015, ............. 17

Linie telefonică specială pentru pensionarii MAI ............................................................................................... 19

Anunț/ Transparență decizională- noi precizări privind Legea nr.233/2015 ....................................... 19

Anunt/ Transparenta decizionala- proiectul de Ordin pentru aprobarea Planului integrat de acțiune pentru gestionarea unei situații de criză în domeniul imigrației. ............................................... 21

Semnal legislativ ................................................................................................................................................. 22

Guvernul a aprobat astăzi modificarea și completarea normelor metodologice de aplicare a legii privind azilul. ..................................................................................................................................................................... 22

MCSI ............................................................................................................................................................................. 23

Transparentă decizională ................................................................................................................................ 23

Consultare publică: Contribuția României la elaborarea studiului ONU privind libertatea de expresie în epoca digitală ............................................................................................................................................. 23

Consultare publică în proiectul de elaborare a unui plan de acțiune 2016-2020 în implementarea Strategiei pentru Piața Unică Digitală. .................................................................................................................... 24

Legea privind Securitatea Cibernetică a României, în dezbatere publică ................................................ 24

Publicaţii realizate de instituţii publice, date statistice/Studii realizate de organizații

neguvernamentale, companii ......................................................................................................................... 24

Ghid de securitate informatică pentru funcționarii publici ........................................................................... 24

Social ........................................................................................................................................................................... 26

Transparență decizională ................................................................................................................................ 26

Anunt privind demararea procedurii de selectie a asociatiilor si fundatiilor pentru a primi subventii de la bugetul de stat .................................................................................................................................... 26

Anunt privind licentierea serviciilor sociale ........................................................................................................ 26

3

Hotarare pentru aprobarea programelor de interes national in domeniul protectiei drepturilor copilului pentru perioada 2016 – 2018 .................................................................................................................. 26

Hotarare a Guvernului privind aprobarea programului de interes national in domeniul protectiei si promovarii drepturilor persoanelor cu dizabilitati ........................................................................................... 26

Hotarare pentru aprobarea programelor de interes national in domeniul egalitatii de sanse intre femei si barbati si violentei in familie pentru perioada 2016-2018 ........................................................... 27

Info politici publice ............................................................................................................................................. 27

Priorități MMPSPV ........................................................................................................................................................... 27



354.029 persoane angajate în 2015, prin intermediul ANOFM.................................................................... 28

Studiul privind identificarea nevoilor grupurilor defavorizate, cu risc de marginalizare si excluziune sociala ............................................................................................................................................................ 28

Solicitări, proteste ale organizațiilor neguvernamentale ..................................................................... 29

Proiect de initiative legislative pentru creșterea prestației sociale a persoanelor cu dizabilități . 29

Coalitia pentru Familie sustine ca a strans 825.000 de semnaturi pentru modificarea Constitutiei, astfel incat casatoria sa fie definita ca uniunea intre un barbat si o femeie ............................................ 31


Solutionarea cererilor privind emiterea ordinului de protectie in 72 de ore de la data depunerii32

Cum vor fi acordate tichetele sociale în cadrul programului ”Fiecare Copil în Grădiniță” ............... 33

Info ong ................................................................................................................................................................... 34

Dezvoltarea unei retele de organizatii active in domeniul migratiei (EMINET) ................................... 34

Adolescenta: vulnerabilitati de gen, dificultati, nevoi si resurse ................................................................. 35

Copiii clujeni ies în stradă pentru alți copii: „Așa nu mai merge!” .............................................................. 36

Dilema consilierilor județeni: se consumă sau nu droguri în școlile cărășene? .................................... 37

Prima ediție a Galei Hate Awards. ............................................................................................................................. 37

„Cetateni Activi la Puterea a Treia" - In premiera, Romania va avea un Parlament al Seniorilor .. 38

Invitatie la Intalnirea Nationala a Actorilor relevanti pentru programul FEAD / POAD ................... 39

Dezbatere Normele Legii economiei sociale......................................................................................................... 40

Educație ...................................................................................................................................................................... 41


In dezbatere publică la Ministerul Educație ......................................................................................................... 41

Comisie consultativă pe problematica manualelor şcolare, creată la nivelul MENCS ......................... 41

Ministerul Educaţiei a publicat proiectul de Metodologie de înscriere a copiilor în învăţământul primar pentru anul şcolar 2016-2017 .................................................................................................................... 42



Observatorul Educatiei .................................................................................................................................................. 43

4

Un nou Ghid european pentru validarea invatarii non-formale si informale ......................................... 43


Studenții reacționează împotriva universităților copy-paste și a imposturii academice .................. 43

Țineți campania BOR departe de spațiul școlar! ................................................................................................. 45

Fundația pentru o Societate Deschisă propune o dezbatere bazată pe competențe, nu pe discipline ................................................................................................................................................................................................. 47


Modificări legislative privind controlul calităţii tezelor de doctorat ......................................................... 49

Info ONG ................................................................................................................................................................. 50

Cei mai buni studenți români au fost premiați în cadrul Galei Studenților Români din Străinătate50

Cultura ........................................................................................................................................................................ 53


Proiecte de acte normative supuse dezbaterii publice- Ministerul Culturii ............................................ 53


A.F.C.N. are un nou consiliu de administrație ...................................................................................................... 53

Ministerul Culturii face publică Strategia Culturii și Patrimoniului Național ......................................... 53

DNA, sesizată în cazul Roșia Montană! Ministrul Culturii: „Da, a fost deja depusă. Societatea civilă a tras un semnal de alarmă extraordinar” ................................................................................................................ 55

Ministerul Culturii anunță intenția de a constitui un grup de lucru compus din reprezentanți ai sectorului cultural independent, care să funcționeze consultativ sub forma unei platforme de dialog a culturii vii......................................................................................................................................................................... 55


Un pas important pentru protejarea monumentelor istorice din România ............................................ 56

Exemple de bune practici .................................................................................................................................. 57

10 premii pentru 10 ani ................................................................................................................................................ 57

Sanătate ...................................................................................................................................................................... 59


Ministerul Sănătății a suplimentat numărul dozelor de vaccin gripal pentru prevenirea îmbolnăvirilor prin afecțiuni respiratorii și, în special, prin gripă în perioadele reci si cu fluctuații de temperatură. ............................................................................................................................................ 59

Campanie nationala de informare pentru prevenirea cancerului de col uterin prin vaccinarea anti HPV ........................................................................................................................................................................................ 60


Terapiile oferite de ONG-uri copiilor cu autism, decontate de CNAS ......................................................... 60

Legea care interzice fumatul in spatiile publice inchise va intra in vigoare la jumatatea lunii martie ................................................................................................................................................................................................. 61



5

IRES publică studiul Obiceiuri, comportamente asociate şi percepţii legate de fumat ale populaţiei adulte din România ......................................................................................................... 61

Info ONG ................................................................................................................................................................. 61

30 de kituri medicale distribuite la victimele din clubul "Colectiv" ........................................................... 61

Aplicaţie de prim ajutor destinată telefoanelor mobile ................................................................................... 62

Tineret ........................................................................................................................................................................ 63


Ministerul Tineretului și Sportului se reorganizează, pentru eficientizarea implementării strategiilor naționale în domeniile tineretului și sportului ............................................................................ 63

Ministerul Tineretului si Sportului le cere prefectilor sa asigure respectarea Legii Tinerilor in teritoriu ................................................................................................................................................................................ 64

Tinerii sunt asteptați pentru stagii la Guvern și în 2016 ................................................................................. 65

Intalniri, discuții pe marginea unor strategii, proiecte.......................................................................... 66

Au început discuțiile despre metodologia de finanțare a proiectelor MTS ............................................. 66



Studiul "Costurile Sociale ale Neincluziunii Tinerilor în situaţii NEET" ................................................... 67

Comisia Europeana a lansat raportul primului an de program Erasmus+ .............................................. 67

Exemple de bune practici .................................................................................................................................. 68

Finantarea activitatilor pentru tineret va beneficia de un capitol distinct in bugetul Primariei Iasi din 2016! ............................................................................................................................................................................. 68

Mediu .......................................................................................................................................................................... 69


Lista proiectelor de acte normative supuse dezbaterii publice ................................................................... 69

Intalniri, discuții pe marginea unor strategii, proiecte.......................................................................... 69

COMUNICAT DE PRESĂ - ONG-urile de mediu, întâlnire cu conducerea MMAP ................................... 69

ONG-urile interesate de energie și mediu sunt invitate la consultări și dialog pe tema strategiei energetice naționale ....................................................................................................................................................... 69


Guvernul a completat, printr-o Ordonanță, legislația privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și a faunei sălbatice, îndeplinind astfel una dintre obligațiile ce revine României ca stat membru UE. ........................................................................................... 70


Întâlnire MMAP și reprezentanții producătorilor din România pe tema recuperării deșeurilor din ambalaje............................................................................................................................................................................... 70

Ministerul Mediului solicită ROMSILVA deblocarea situației de pe piața lemnului ............................ 71

Grup de lucru pentru a lua în discuție problemele generate de blocarea tranzacțiilor de masă lemnoasă.............................................................................................................................................................................. 71

6


Prioritati legislative pentru sectorul forestier pe care WWF le va urmări în anul 2016 ................... 71

Radiografia mediului dupa 25 de ani - trecut, prezent si viitor .................................................................... 75

Greenpeace Romania - Stop exproprierilor abuzive pentru cariere miniere ......................................... 76

Info ONG ................................................................................................................................................................. 77

Programul "Spaţii Verzi" ............................................................................................................................................... 77

Economic .................................................................................................................................................................... 78


Normele metodologice de aplicare a Legii privind achizitiile publice - in consultare publica ........ 78

27.700 de euro de la stat pentru afaceri la sate – dezbatere publica ......................................................... 79

Ministerul Transporturilor- proiecte de acte normative aflate in dezbatere publică ......................... 82

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Locale proiecte de acte normative aflate in dezbatere publică ................................................................................................................................................................................................. 82

Ministerul Economiei și Comerțului proiecte de acte normative aflate in dezbatere publică ......... 82

Ministerul Finanțelor Publice-proiecte de acte normative aflate in dezbatere publică ..................... 82

Ministerul Energiei-proiecte de acte normative aflate in dezbatere publică ......................................... 82



ANAF a dat publicității date privind veniturile colectate la bugetul de stat in 2015 ........................... 83

Barometrul KeysFin: Economia în 2016 – Speranţe mari privind consumul, temeri privind haosul fiscal şi influenţele politice .......................................................................................................................................... 83

FITCH reconfirmă rating-ul României .................................................................................................................... 85


Se înființează comisii de insolvență la nivel central și teritorial .................................................................. 85

Ministerul Economiei, Comertului si Relatiilor cu Mediul de Afaceri isi propune sa inceapa cat mai repede si sa deruleze in timp util toate cele zece programe nationale adresate antreprenorilor in anul 2016 ............................................................................................................................................................................ 87

Noul program de finantare pentru IMM-uri acorda fonduri nerambursabile pentru microindustrializare ....................................................................................................................................................... 89

Premierul Dacian Cioloș s-a întâlnit, astăzi, cu reprezentanții Coaliției pentru Dezvoltarea României ................................................................................................................................................................................................. 91

Pe agenda legislativă ......................................................................................................................................... 92

Guvernul propune îmbunătățirea legislației privind guvernanța corporativă ...................................... 92

Justiție ......................................................................................................................................................................... 94


Proiecte de acte normative aflate in dezbatere publică la Ministerul Justiției ....................................... 94

MJ asculta parerea societatii civile! Crezi ca lucrarile stiintifice scrise in penitenciare trebuie sa scurteze sau nu perioada de detentie? .................................................................................................................... 94

7



Raportul privind Mecanismul de Cooperare și Verificare (MCV) ................................................................ 94

Indicele de Percepţie al Corupţiei 2015: Cetățenii trebuie să transmită în mod ferm guvernelor că nu vor tolera corupția .................................................................................................................................................... 95

Raportul GRECO de evaluare privind România ................................................................................................... 96

Politic .......................................................................................................................................................................... 98

Finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale mai transparentă ......................................... 98

Siguranță și apărare națională ........................................................................................................................ 101

Noi reglementări legislative la regimul armelor și munițiilor .................................................................... 101

Şcoala siguranţei ............................................................................................................................................................ 102

Eveniment „Cine administrează Internetul? Despre actorii din domeniul guvernanței Internetului”, ............................................................................................................................................................................................... 103

Proiecte de acte normative aflate in dezbate publică la MAPN .................................................................. 104

Noile precizări referitoare la pensiile militare de stat ................................................................................... 104

Extern ........................................................................................................................................................................ 105

Departamentul Politici pentru Relația cu Românii de Pretutindeni a publicat lista proiectelor finanțate în anul 2015 .................................................................................................................................................. 105

Ministrul delegat Dan Stoenescu, în direct cu românii - #DialogFaraFrontiere .................................. 106

Departamentul Politici pentru Relația cu Românii de Pretutindeni lansează campania DialogFaraFrontiere .................................................................................................................................................. 106

DPRRP lansează platforma online pentru sesiunea de finanţare a proiectelor destinate sprijinirii comunităților românești de peste granițe, ediția 2016 ................................................................................. 106

Românii din străinătate vor putea obține mai rapid certificatele de cazier judiciar ......................... 107

Reuniunea Consiliului Consultativ Interinstituţional pentru românii din străinătate ..................... 108

Cooperare pentru Dezvoltare: Susținerea reformelor din Ucraina de către țările din Grupul Visegrad ............................................................................................................................................................................. 109

ONU adoptă o rezoluție cu privire la voluntariat in contextual agendei 2030 ..................................... 110

Dezvoltare locală .................................................................................................................................................. 111

Transparenta decizională .............................................................................................................................. 111

MDRAP- consultări publice ........................................................................................................................................ 111

Noi prevederi pentru reducerea consumului de energie al cladirilor ..................................................... 111

Solicitări, proteste ale organizațiilor neguvernamentale ................................................................... 113

Sute de milioane de euro, îngropate în pământ de edilii bucureșteni. Cum se duc aiurea banii pentru spații verzi ........................................................................................................................................................................ 113


neguvernamentale, companii ....................................................................................................................... 115

8

Info Ong ................................................................................................................................................................ 115

ICareMap este aplicatia care te ajuta sa pui pe harta nevoile comunitatii tale si sprijina rezolvarea acestora .............................................................................................................................................................................. 115

Exemple de bune practici ................................................................................................................................ 116

Încep înscrierile pentru ediţia a VII-a a Galei Premiilor Participării Publice, 2016. .......................... 116

Informații europene, internaționale ............................................................................................................. 117

Comisia Europeană a lansat în consultare publică: eGovernment Action Plan 2016-2020, cu termen 22 ianuarie. ....................................................................................................................................................................... 117

MFE: Banca Mondială și România continuă Parteneriatul pentru reformele structurale și modernizarea administrației publice .................................................................................................................... 117

România devine membru afiliat al celei mai importante organizații internaționale din domeniul securității sociale ........................................................................................................................................................... 118

Seful SMG la Reuniunea Comitetului Militar al NATO .................................................................................... 119

„Săptămâna Verde” la Berlin ..................................................................................................................................... 120

Târgul Internaţional IMM – ediţia 2016 , desfășurat la Köln ....................................................................... 120

Reuniunea Consiliului Afaceri Economice și Financiare din 15 ianuarie 2016 ................................... 121

Participarea ministrului justiției la reuniunea informală a Consiliului Justiție și Afaceri Interne (JAI) ............................................................................................................................................................................................... 121

Întâlnire privind politica de coeziune la nivelul țărilor grupului Visegrad ........................................... 122

Informaţii despre fondurile europene .......................................................................................................... 123

PODCA 2007-2013: final de proiect privind promovarea proiectului ..................................................... 123

UPDATE - Anunț privind modalitatea de depunere a Cererilor de rambursare finale Program operațional ....................................................................................................................................................................... 124

Dezbatere publică privind accesul comunităților rome la fondurile europene nerambursabile . 125

Sase ani de fonduri structurale. Lectii invatate de ONG-uri. ........................................................................ 126

Guvernul a aprobat astăzi finalizarea negocierilor cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) și semnarea Memorandumului de Înțelegere privind asistența de care țara noastră va beneficia în implementarea proiectelor cu finanțare din instrumentele structurale ale Uniunii Europene. .......................................................................................................................................................... 128

9

EVENIMENTE PUBLICE

ZIUA CULTURII NAŢIONALE

Mesajul ministrului afacerilor externe, Lazăr Comănescu, cu ocazia Zilei Culturii Naţionale

Tip: Comunicat de presă

Data: 15.01.2016

Ministerul Afacerilor Externe salută marcarea, la 15 ianuarie - data naşterii poetului Mihai Eminescu - a Zilei Culturii Naţionale.

Evenimentele de diplomație publică și culturală organizate cu această ocazie de misiunile diplomatice, oficiile consulare şi institutele culturale româneşti din străinătate deschid seria de manifestări din 2016 dedicate unor momente şi nume ale culturii române care au marcat cultura europeană şi universală: 135 de ani de la naşterea lui George Enescu, 140 de ani de la naşterea lui Constantin Brâncuşi, 100 de ani de la crearea curentului avangardist DADA.

„Ziua Culturii Naţionale ne oferă, prin simbolul poetului omagiat, un bun prilej de a prețui și a pune accentul pe promovarea schimburilor culturale în activitatea diplomatică. Este însă și un moment de reflecţie privind responsabilitatea de a conştientiza şi de a perpetua în rândurile noilor generaţii ale comunităţilor de români elementele de tradiţie ale limbii, istoriei şi culturii naţionale, care vor deveni astfel parte a fiinţei lor”, a transmis cu această ocazie ministrul afacerilor externe Lazăr Comănescu.

Informaţii suplimentare:

Ziua de 15 ianuarie a fost declarată Ziua Culturii Naţionale prin Legea nr. 238/2010.

Promovarea culturii române şi, în general, componenta culturală a relaţiilor bilaterale ale României cunosc o adevărată tradiţie legată de opera eminesciană, prin numeroasele traduceri în limbi străine, prin studiile de românistică sau predarea la universităţile şi catedrele sau lectoratele de limbă română din străinătate, încă de la sfârşitul secolului al XIX-lea.

Discursul ministrului Adrian Curaj la evenimentul de celebrare a Zilei Culturii Naţionale, organizat de Academia Română

15.01.2016

Ministrul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice, domnul Adrian Curaj, a participat vineri, 15 ianuarie, la evenimentul de celebrare a Zilei Culturii Naţionale, organizat de Academia Română.

10

Vă prezentăm, ataşat, discursul rostit de ministrul Adrian Curaj în cadrul acestei manifestări. http://www.edu.ro/index.php/pressrel/23876

Discursul Ministrului Culturii, Vlad Alexandrescu, cu ocazia Zilei Naționale a Culturii

http://www.cultura.ro/articol/862

ZIUA INTERNATIONALA A DREPTURILOR OMULUI

http://fondong.fdsc.ro/implica-te-in-promovarea-drepturilor-omului

Pe 10 decembrie sarbatorim Ziua Internationala a Drepturilor Omului. Anul acesta se implinesc 65 de ani de la instituirea oficiala a acestei zile la nivel international. Daca doriti sa va alaturati celor ce sprijina si promoveaza drepturile omului, iata mai jos cateva posibilitati:

1. Dreptul de a fi UNIC – animatia pentru combaterea discursului instigator la ura. Va invitam sa dati un share pe 10 decembrie pe paginile voastre de proiect/organizatie, ca mesajul sa ajunga la cat mai multe persoane. Link-ul catre videoclip se gaseste mai jos.

2. Petitia ce stabileste 22 iulie ca Zi Europeana a victimelor crimelor motivate de ura. Va invitam sa semnati si diseminati prin canalele voastre de promovare. Petitia se gaseste aici:

http://blog.nohatespeechmovement.org/petition/

3. La initiativa Consiliului Europei va invitam sa realizati activitati prin care sa promovati drepturile omului catre publicul larg. Apelul se gaseste aici: http://blog.nohatespeechmovement.org/human-rights-online-call-for-offline-action/ .

Biblioteci vii, dezbateri, jocuri, materiale de promovare, orice activitate este binevenita si de dorit!

La multi ani si cat mai multe drepturi ale omului respectate!

157 ANI DE LA UNIREA PRINCIPATELOR ROMÂNE

Mesajul ministrului afacerilor externe Lazăr Comănescu cu ocazia împlinirii a 157 ani de la Unirea Principatelor Române

Tip: Comunicat de presă Data: 24.01.2016

Aniversarea Unirii Principatelor Române, la 24 ianuarie 1859, a are o însemnătate deosebită pentru Ministerul Afacerilor Externe, întrucât este o bună ocazie de a rememora activitatea Secţiei Afacerilor Străine din cadrul Secretariatului de Stat, înființată printr-un decret din data de 6 martie 1859. În baza Secției Afacerilor Străine a luat naștere, în 1862, instituția Ministerului Afacerilor Externe.

"Unirea Principatelor a reprezentat şi un succes al politicii externe româneşti. Diplomaţia română a avut abilitatea de a urmări, în contactele politice externe, atingerea idealului naţional, care a condus la modernizarea României şi a instituţiilor sale. Unirea Principatelor Române ne readuce în atenție faptul că politica externă trebuie să fie, pe termen lung, o temă de consens național, susținând obiectivele urmărite pe plan intern. În 2019 vom aniversa 160 de ani de la Unirea Principatelor Române. Vom avea de trecut atunci, în continuarea drumului început în 1859, un test al maturităţii noastre ca stat membru al Uniunii

http://www.cultura.ro/articol/862

http://fondong.fdsc.ro/implica-te-in-promovarea-drepturilor-omului

http://blog.nohatespeechmovement.org/petition/

http://blog.nohatespeechmovement.org/human-rights-online-call-for-offline-action/

http://blog.nohatespeechmovement.org/human-rights-online-call-for-offline-action/

11

Europene: preluarea de către România a preşedinţiei semestriale a Consiliului Uniunii Europene. Avem, așadar, gândul la acest major obiectiv de viitor, dar și la numeroasele obiective de etapă pe care le mai avem de atins în acest interval. Transmit tuturor românilor urările mele de bine cu prilejul Unirii Principatelor Române!”, a declarat, cu acest prilej, ministrul afacerilor externe Lazăr Comănescu

Manifestări omagiale organizate la nivel național în contextul sărbătoririi Unirii Principatelor Române

Comunicat MAI

Peste 3.500 de efective ale M.A.I. vor acționa din dispoziția ministrului afacerilor interne, Petre Tobă, pentru asigurarea măsurilor de ordine publică la cele aproape o sută de manifestări omagiale organizate la nivel național în contextul sărbătoririi Unirii Principatelor Române, la care sunt așteptate peste 100.000 de persoane. Principalele manifestări vor fi organizate, duminică 24 ianuarie, în municipiile Cluj, Focșani și Iași, unde se estimează prezența unui public numeros. Totodată, studenții Academiei de Poliție Alexandru Ioan Cuza vor organiza, ca în fiecare an, un eveniment prin care vor marca această sărbătoare cu dublă semnificație pentru instituție. Cu acest prilej, în cadrul unui ceremonial, se va evoca memoria domnitorului Alexandru Ioan Cuza, cel care prin activitatea sa politică și diplomatică a contribuit decisiv la unirea celor două Principate Române. Reprezentanți ai conducerii Ministerului Afacerilor Interne vor participa și la ceremoniile care se vor desfășura în Municipiul București la statuia domnitorului A.I. Cuza din Dealul Mitropoliei. Prefecturile vor organiza manifestări dedicate Unirii Principatelor Române în municipiile reședință de județ, iar în instituțiile de învățământ ale M.A.I. vor avea loc activități comemorative. Jandarmii și pompierii participă cu efective la organizarea gărzilor de onoare și ceremoniile militare atât la nivel central, cât și local.

ZIUA INTERNAȚIONALĂ A COMEMORĂRII HOLOCAUSTULUI

Tip: Comunicat de presă Data: 27.01.2016

Ministerul Afacerilor Externe a organizat astăzi, 27 ianuarie 2016, un eveniment dedicat Zilei internaționale pentru comemorarea victimelor Holocaustului din întreaga lume.

În deschiderea evenimentului, ministrul afacerilor externe, Lazăr Comănescu, a evocat semnificația zilei de 27 ianuarie pentru societatea de astăzi și importanța cunoașterii de către tânăra generație a tragediei Holocaustului: „Datoria noastră, a societății de astăzi, mai ales a tinerei generații este de a întreprinde toate eforturile pentru a împiedica repetarea unei asemenea tragedii.”

Începând cu luna martie a acestui an, România va prelua Preşedinţia Alianţei Internaţionale pentru Memoria Holocaustului – IHRA, o expresie a recunoașterii eforturilor autorităţilor române de a păstra vie memoria Holocaustului, inclusiv prin colaborarea cu organizațiile evreieşti din țara noastră și cu alte organizații ale societății civile.

În acest context, ministrul afacerilor externe a subliniat importanța sprijinirii cercetării academice a Holocaustului și a salutat colaborarea eficientă a Ministerului Afacerilor Externe cu Institutul național pentru Studierea Holocaustului “Elie Wiesel” şi Centrul pentru Studiul Istoriei Evreilor din România.

12

La rândul său, președintele Federației Comunităților Evreiești din România, dr. Aurel Vainer, a subliniat, în intervenţia sa, importanţa creării unei „culturi pro-memoria Holocaustului. Nu este vorba doar a spune că a avut loc, ci să ne obişnuim, în cultura noastră, să nu uităm niciodată de existenţa acestui îngrozitor, tragic Holocaust din anii celui de-al Doilea Război Mondial”.

La evenimentul de comemorare au mai luat cuvântul Liviu Beriș, președintele Asociației Evreilor din România supraviețuitori ai Holocaustului, Ioan Drăgan, directorul Arhivelor Naționale ale României și Ana Petrescu, elevă la Liceul Lauder Reut, în numele elevilor celor patru licee reprezentate la acest eveniment.

Informaţii suplimentare:

Ziua de 27 ianuarie 1945 este ziua eliberării prizonierilor din lagărul de la Auschwitz-Birkenau şi marchează comemorarea la nivel internaţional a victimelor Holocaustului. Potrivit Rezoluţiei 60/7 din 2005 a Adunării Generale a ONU, statele sunt încurajate să comemoreze victimele Holocaustului şi să dezvolte programe educaţionale în materie de Holocaust.

Evenimentul de la sediul MAE a fost organizat în pregătirea preluării de către România, în martie 2016, a Preşedinţiei Alianţei Internaţionale pentru Memoria Holocaustului (IHRA). La comemorarea din acest an au participat șefii misiunilor diplomatice din statele membre și observatoare la IHRA, reprezentanți ai Federației Comunităților Evreiești din România și ai unor organizații ale societății civile, mass media și elevi de la Colegiul Național Spiru Haret, Colegiul Național Gheorghe Lazăr, Liceul Teoretic Benjamin Franklin și Complexul educațional Lauder-Reut.

Mesajul premierului Dacian Cioloș cu ocazia Zilei Internaţionale de Comemorare a Victimelor Holocaustului

Miercuri, 27 Ianuarie

”Astăzi se împlinesc 71 de ani de la eliberarea prizonierilor închiși la Auschwitz-Birkenau. Îmi exprim compasiunea pentru pierderile și suferința poporului evreu din acele vremuri. Nu putem da uitării aceste atrocități ce nu mai trebuie repetate. Aceasta este semnificația comemorării internaționale a acestei zile, de a păstra peste timp și spațiu memoria Holocaustului, astfel încât să nu mai fie acceptate expresii ale intoleranței care l-au făcut posibil, în special antisemitismul și xenofobia. România este parte activă a colaborării internaționale pentru combaterea antisemitismului și a oricărei forme de rasism, pentru apărarea demnității umane și a tuturor drepturilor înscrise în Declaraţia Universală a Drepturilor Omului.

Țara noastră va prelua în martie, anul acesta, președinția Alianței Internaționale pentru Memoria Holocaustului (IHRA). Sperăm ca, și cu această ocazie, să ne facem datoria cu onoare față de victimele Holocaustului și de memoria pe care acestea o merită, întru binele, pe termen lung, al întregii umanități.” La sediul Ministerului Afacerilor Externe are loc, începând cu ora 14.00, un eveniment dedicat acestei zile: http://www.mae.ro/agenda/

13

ZIUA EUROPEANĂ A PROTECȚIEI DATELOR

ANSPDCP-Simpozionul dedicat celebrării ZILEI EUROPENE A PROTECŢIEI DATELOR

În scopul sărbătoririi Zilei Europene a Protecţiei Datelor, Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal a organizat Simpozionul cu tema „Protecţia datelor personale ale angajaţilor în relaţiile de muncă”, la Palatul Parlamentului, în data de 28 ianuarie 2016.

La acest eveniment au luat parte reprezentanţi importanţi ai unor ministere, instituţii publice centrale, mediului academic, organizaţii neguvernamentale, confederaţii sindicale şi ai mediului de afaceri, ceea ce ilustrează preocuparea deosebită cu privire la respectarea regulilor de protecţie a datelor personale.

Preşedintele ANSPDCP, doamna Anca Opre, a subliniat, în deschiderea evenimentului, importanţa respectării regulilor de prelucrare a datelor personale în relaţia angajat-angajator, în special a principiului proporţionalităţii şi a asigurării dreptului la informare a salariaţilor, în contextul adoptării recente de către Comitetul de miniştri al Consiliului Europei a Recomandării (2015)5 privind prelucrarea datelor personale în contextul angajării. Cu acest prilej s-a arătat necesitatea responsabilizării angajatorilor având în vedere accentul deosebit pus şi la nivelul Uniunii Europene în acest domeniu şi care se va concretiza în prima parte a acestui an prin adoptarea Regulamentului privind prelucrarea datelor personale, de directă aplicabilitate la nivelul tuturor statelor membre.

Domnul Petre Lăzăroiu, judecător al Curţii Constituţionale, a reliefat principalele reglementări europene şi naţionale referitoare la protejarea vieţii private şi a datelor personale, precum şi rolul deosebit ce revine Autorităţii de supraveghere în asigurarea unei reale exercitări a drepturilor persoanelor vizate.

În contextul actualei reforme a cadrului normativ european în domeniul protecţiei datelor personale, doamna Irina Alexe, secretar general adjunct al Ministerului Afacerilor Interne, a subliniat preocuparea constantă a acestui minister în asigurarea respectării principiilor de prelucrare a datelor cu caracter personal şi colaborarea deosebită cu instituţia noastră.

Un alt distins invitat, domnul prof. univ. dr. Alexandru Athanasiu ce a reprezentat Facultatea de Drept a Universităţii Bucureşti, a adus în atenţia auditoriului principiile statuate de Codul de conduită al Organizaţiei Internaţionale a Muncii, de natură să protejeze angajaţii în raporturile de muncă.

Implementarea efectivă a regulilor de protecţie a datelor personale la nivelul Ministerului Public a fost prezentată de domnul procuror Ilie Picioruş de la Parchetul de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, iar preocupările Oficiului Naţional al Registrului Comerţului de respectare a regulilor de utilizare a datelor au fost subliniate de doamna Silvia Mihalcea, director general.

Interesul deosebit acordat monitorizării angajaţilor în relaţiile de muncă a fost ilustrat de către ceilalţi invitaţi, atât din perspectiva riscurilor implicate de mediul on-line, din punct de vedere tehnic, dar mai ales din perspectivă legală, raportat atât la jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene şi a Curţii Europene a Drepturilor Omului, cât şi raportat la reglementările naţionale, inclusiv cele în materie penală.

În încheierea reuniunii, preşedintele Autorităţii a mulţumit invitaţilor pentru excelentele intervenţii şi a exprimat din nou disponibilitatea instituţiei noastre de intensificare a colaborării cu mediul public şi privat, în vederea asigurării unei efective respectări a dreptului la viaţă privată.

Biroul juridic şi comunicare ANSPDCP

14

Comunicat Asociatia InfoCons

Cu ocazia Zilei Europene a Protectiei Datelor, domnul Sorin Mierlea, Presedinte al Asociatiei InfoCons, participa in calitate de moderator la Simpozionul intitulat "Protectia datelor personale ale angajaţilor in relatiile de munca" ce are loc, astazi, 28 ianuarie 2016 la Palatul Parlamentului, sala Avram Iancu.

Evenimentul este orgnizat de Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal.

Asociatia InfoCons, in parteneriat cu Adiconsum, Expert System, Kaspersky lab IT si UNIVERSIT[ DEGLI STUDI DI ROMA TOR VERGATA desfasoara Proiectul European - SYstem for Prevention and Combat Identity Theft – SYPCIT - Directorate General Home Affaire.

Obiectivul proiectului este crestearea gradului de informare a cetatenilor, schimbul de bune practici, promovarea de noi tehnologii care sa ajute autoritatile in lupta impotriva cazurilor de furt de identitate.

Din informatiile rezultate in studiul realizat de InfoCons la nivel national cu privire la furtul de identitate, au relevat faptul ca:

32.6% dintre intervievati au primit informatii despre furtul de identitate de pe internet, in timp ce 9.7% au aflat despre acest subiect de la o asociatie de consumatori.

30.6% dintre cetatenii care au raspuns chestionarului au primit informatii despre furtul de identitate din partea bancilor sau institutiilor financiar-bancare, in timp ce 33.5% au primit aceste informatii din partea rudelor si prietenilor.

Cu privire la tipurile de furt de identitate cunoscute, din studiu a reiesit faptul ca cel mai cunoscut tip de furt de identitate este skimming-ul – clonarea cardului la utilizare, in procent de 64.2%.

Alte tipuri cunoscute de furt de identitate au reiesit a fi: phishing-ul (57%), spam(57.5%) sau furtul prin intermediul retelelor de socializare (46,8%).

Categoria cea mai putin cunoscuta de furt de identitate este cea prin intermediul materialelor printate care au fost aruncate, fara a fi distruse si care contin date personale si bancare – trashing (25,8%).

Intervievatii au declarat ca au fost victime ale diverselor tipuri de furturi de identitate dupa cum urmeaza:

45.3%, prin solicitarea de informatii personale in timpul navigarii pe internet;

42.9%, prin phishing- furt de date via e-mail;

38,5%, spam;

38%, prin telefon de la persoane necunoscute.

http://www.infocons.ro/ro/profilul-presedintelui-infocons-sorin-mierlea-pg-OTEtMS02Nw.html

http://www.sypcit.ro/

15

PRIORITĂȚI STRATEGICE ȘI PLANURI DE ACȚIUNI SECTORIALE ALE MINISTERELOR PE ANUL 2016

http://gov.ro/ro/obiective/strategii-politici-programe/prioritati-strategice-i-planuri-de-actiuni-sectoriale-ale-ministerelor-pe-anul-2016&page=1

ADMINISTRAȚIA PREZIDENȚIALĂ- DEZBATERE PE TEMA EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII

Stiriong.ro

Administratia Prezidentiala invita ONG-urile sa propuna criteriile pe care trebuie sa le indeplineasca viitoarele dezbateri pentru a putea fi desfasurate sub egida "Dezbaterii Nationale pentru Educatie si Cercetare - Romania educata" In anul 2016, dezbaterea pentru educatie initiata de presedintele Klaus Iohannis are ca obiectiv "preluarea viziunii societatii", anunta Administratia Prezidentiala. Vor avea loc discutii cu ONG-uri, scoli si universitati, profesori, parinti, elevi, angajatori si experti, iar acestea se vor desfasura in trei modalitati: vor fi consultari online, dezbateri regionale organizate chiar de catre Administratia Prezidentiala, dar si evenimente organizate de terti sub egida dezbaterii nationale. Obiectivul este ca in anul 2018 sa existe o noua lege a educatiei sau modificari legislative in aceasta zona, ca urmare a dezbaterilor. Administratia Prezidentiala anunta ca Dezbaterea Nationala privind educatia si cercetarea, pe care o organizeaza, se va desfasura timp de 3 ani, din 2016 si pana in 2018. In 2016 se va desfasura prima etapa, si anume "Preluarea viziunii societatii (grup tinta: ONG-uri, actori



16

educationali, scoli si universitati, profesori, parinti, elevi, angajatori, experti) si integrarea ei intr-o forma unitara, care va include obiective de tara pentru 2018-2030". Etapa a II-a va fi in 2017 si va insemna elaborarea strategiei si planului operational si lansarea in dezbatere publica. In 2018 va avea loc etapa a III-a si ultima, in care Administratia Prezidentiala vorbeste despre un "ansamblu de politici si un model de guvernanta in educatie si cercetare", precum si de "sprijinirea adoptarii unitare a modificarilor normative (daca se impun)". In cadrul acestei dezbateri vor avea loc si evenimente organizate de terti, iar Departamentul Educatie si Cercetare al Administratiei Prezidentiale lanseaza in dezbatere publica o serie de criterii pe care trebuie sa le indeplineasca viitoarele dezbateri initiate de cei interesati, pentru a putea fi desfasurate sub egida "Dezbaterii Nationale pentru Educatie si Cercetare - Romania educata". In acest fel, "orice eveniment cu rezultate relevante pentru acest demers va putea fi inclus in cadrul dezbaterii publice lansata de Administratia Prezidentiala, in conditiile in care respecta un set de criterii transparente", se arata in comunicat. Criteriile puse in dezbatere, pe care evenimentele organizate de terti ar trebui sa le indeplineasca pentru a putea avea loc sub egida dezbaterii prezidentiale:

1. Evenimentul este incluziv si non-discriminatoriu "Evenimentul promoveaza dreptul cetatenilor de participare neingradita la consultare publica, incurajand participarea si exprimarea oricarei parti interesate, indiferent de varsta, gen, etnie, apartenenta religioasa sau politica". 2. Evenimentul este apolitic si non-partizan "Organizatorul si partenerii evenimentului nu sunt afiliati politic si nu sustin in dezbatere un partid politic". 3. Evenimentul este gratuit pentru participanti, iar sursele de finantare a evenimentului corespund criteriilor de legalitate si integritate "Organizatorii si partenerii acestora nu vor percepe nicio taxa de participare pentru persoanele care iau parte la eveniment si nu se va obtine niciun profit in urma derularii acestuia. Organizatorii si partenerii acestora nu au antecedente penale, iar finantarea provine din surse transparente, legale si apolitice". 4. Evenimentul este relevant pentru Dezbaterea Nationala pentru Educatie si Cercetare "Tema evenimentului propus raspunde nevoii de conturare a unei viziuni si a unor obiective de tara pentru educatie si cercetare. Formatul si modalitatea de organizare incurajeaza dezbaterea argumentata, afirmarea echilibrata a tuturor opiniilor si respectul, fara a aduce atingere sau prejudicii vreunei categorii de persoane." 5. Candidatura respecta termenul de inscriere si derulare, respectiv de transmitere a raportului final, iar propunerea de organizare a evenimentului este fezabila "Organizatorul se angajeaza ca detine la momentul depunerii candidaturii resursele necesare (resurse umane, de timp, financiare etc.) care sa permita derularea evenimentului in conditii optime. De asemenea, organizatorul se va asigura ca sunt respectate termenele de inscriere si derulare in acord cu calendarul agreat". 6. Diseminarea rezultatelor evenimentului si a informatiilor despre Dezbaterea nationala "Pe

17

durata evenimentului, participantii vor fi informati asupra Dezbaterii Nationale pentru Educatie si Cercetare, asupra existentei instrumentelor de consultare si vor fi incurajati sa se implice activ in dezbateri. De asemenea, organizatorii si partenerii acestora se angajeaza sa disemineze rezultatele evenimentului si in comunitatea locala".

Punctele de vedere pot fi trimise pe adresa educatie[at]presidency.ro, pana la data de 7 februarie 2016, informeaza Administratia Prezidentiala.

http://www.presidency.ro/files/userfiles/Romania_educata_Criterii_evenimente.pdf

MAI- TRANSPARENȚĂ DECIZIONALĂ

IGSU a publicat pe site sponsorizările primite de inspectoratele teritoriale în anul 2015, MATERIALE DE PESTE 100.000 DE LEI PRIMIND ISU BUCUREŞTI ILFOV, ISU BUZĂU, ISU

TIMIŞ, ISU SUCEAVA ŞI IGSU

Guvernul a anunţat că toate aceste sponsorizări au fost făcute publice "în virtutea principiului transparenţei".

Conform listei publicate de IGSU, sponsorizările de anul trecut au fost:

ISU Argeş - Peste 10.000 de lei, produse IT şi beton asfaltic de la două societăţi comerciale;

ISU Bacău - 24 de sponsorizări, în general de la Asociaţia Pompierii Băcăuani, în sumă de 44.000 de lei - Bunuri resort - Administrare patrimoniu imobiliar;

Baza logistică pentru IGSU - 100.000 de lei - furnituri pentru mobilier, televizor LED, donate de firme;

ISU Bucureşti Ilfov - peste 127.000 de lei - obiecte IT;

ISU Bihor - 41.621 de lei - laptopuri, tablete, aparate foto, combinezoane, şepci;

ISU Bistriţa - 14.900 de lei - materiale de construcţie, expertize;

Şcoala de subofiţeri de pompieri Boldeşti - 26.700 de lei - modernizare grup sanitar şi alimentare cu gaze de la Fundaţia pentru SMURD şi o firmă;

ISU Braşov - aproape 40.000 de lei - obiecte IT, materiale de construcţii de la Asociaţia Pompierilor Ţara Bârsei şi alte firme; ISU Buzău - peste 112.200 de lei - televizor, imprimantă, laptop, fereastră - de la Asociaţia Salvatorii Buzoieni;

http://www.presidency.ro/files/userfiles/Romania_educata_Criterii_evenimente.pdf

18

ISU Caraş-Severin - peste 4.200 de lei - materiale de construcţii şi componente IT de la persoane fizice şi firme;

ISU Călăraşi - 5.600 de lei - echipamente IT, frigider - de la firme şi persoane fizice;

ISU Cluj - peste 4.200 de lei - tehnică de calcul, mobilier de la societăţi private;

ISU Constanţa - 57.400 de lei - materiale IT, aer condiţionat, aparat de spălat cu presiune, harta Portului Constanţa, şepci, combinezoane, materiale de construcţie, furtune;

ISU Covasna - 1.860 de lei - furtun; ISU Dâmboviţa - 8.400 de lei - hârtie igienică, ciment, imprimante;

ISU Dolj - 3.124 de lei - imprimante; ISU Galaţi - 900 de lei - 2 ferestre;

ISU Gorj - peste 1.700 de lei - componente IT de la Asociaţia Sportivă Pompierul Târgu Jiu;

ISU Harghita - 900 de lei - mobilier şi materiale IT de la o persoană fizică;

ISU Hunedoara - peste 4.600 de lei - mobilier şi componente IT;

ISU Iaşi - aproape 30.000 de lei - materiale electrocasnice, scaune, var, medalii jubiliare, materiale de construcţii, instalaţii de aer condiţionat;

ISU Maramureş - peste 97.000 de lei;

ISU Neamţ - peste 90.500 de lei- materiale de construcţii, materiale sanitare şi electrice, jaluzele, echipamente barieră auto, echipament SMURD, bunuri IT;

ISU Prahova - peste 43.400 de lei - obiecte sanitare, pavele şi bunuri IT de la Asociaţia Salvatorii Prahoveni şi alte firme;

ISU Sălaj - aproape 54.000 de lei - materiale CTI, echipamente SMURD, de la Asociaţia Focus şi persoane fizice;

ISU Sibiu - peste 96.000 de lei - echipamente, obiecte sanitare, telefon satelit, obiecte IT, bocanci, notebook, staţie radio, flipchart de la Fundaţia pentru SMURD Târgu Mureş;

ISU Suceava - peste 226.000 de lei - autoşenilată de la Fundaţia pentru SMURD, materiale de construcţie, componente IT de la Asociaţia 'Pompierii Bucovineni' Suceava, materiale promovare risc incendiu de la Generali;

ISU Teleorman - aproximativ 3.700 de lei - bunuri IT, reparaţii curente, două boilere de la persoane fizice, un frigider de la Întreprinderea Individuală Bălăşescu;

ISU Timiş - 15.000 de lei numerar de la Fundaţia pentru SMURD, o Dacia Duster de 56.541 de lei de la Fundaţia pentru SMURD, la care se adaugă 85.000 de lei materiale de intervenţie, echipamente IT şi materiale medicale, dar şi un televizor;

ISU Tulcea - 4.500 de lei - instalaţii de potabilizare a apei şi boilere, materiale de construcţii de la mai multe firme;

ISU Vâlcea - 3.800 de lei - corturi, materiale de construcţii;

ISU Vrancea - 92.626 de lei - mobilier, electrice, papetărie, echipamente de protecţie de la Asociaţia Pompierii Vrânceni;

19

IGSU - aproape 500.000 de lei de la Fundaţia pentru SMURD.

LINIE TELEFONICĂ SPECIALĂ PENTRU PENSIONARII MAI

În condițiile intrării în vigoare a Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, ministrul afacerilor interne, Petre Tobă, a dispus o serie de măsuri pentru informarea pensionarilor MAI referitor la noile prevederi legislative, printre care și înființarea unei linii telefonice speciale. Linia telefonică 021 264 8505 va funcționa de luni până vineri, în intervalul orar 08.00 - 16.00, fiind gestionată de specialiști ai Casei de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne. Totodată, MAI a luat măsurile necesare pentru ca pe talonul de pensie pe care pensionarii îl vor primi în luna ianuarie 2016 să se introducă o mențiune prin care aceștia sunt informați că, până la data de 30.06.2016, își pot exprima opțiunea cu privire la perioada de timp avută în vedere pentru realizarea recalculării pensiei, conform art. 109 sau 110 din Legea nr. 223/2015. Cei interesați pot transmite solicitări de informații privind noul cadru legal aplicabil pensiilor militare la adresa de e-mail [email protected] sau la adresa de corespondență a Casei de Pensii a MAI - Bucureşti, Strada George Georgescu nr. 3, sector 4, Cod Poștal 040131. În plus, pe site-ul Ministerului Afacerilor Interne, www.mai.gov.ro, pe prima pagină, la secțiunea ”UTILE”, a fost creat un link către pagina Casei de Pensii a MAI (http://www.mai.gov.ro/index03_3_04.html), unde pot fi găsite informații referitoare la noile prevederi legale privind pensiile militare, răspunsuri la întrebări frecvente și modalitățile de contact ale specialiștilor de la Casa de Pensii a MAI. Aceste inițiative au ca scop sprijinirea celor care doresc să beneficieze de prevederile acestei legi, informarea rapidă și corectă a pensionarilor MAI și creșterea nivelului de transparență privind implementarea și aplicarea noii legislații în domeniul pensiilor militare de stat.

ANUNȚ/ TRANSPARENȚĂ DECIZIONALĂ- NOI PRECIZĂRI PRIVIND LEGEA NR.233/2015

Ca urmare a intrării în vigoare a Legii nr. 223 din 2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările și completările ulterioare, Ministerul Afacerilor Interne supune dezbaterii publice proiectul Ordinului ministrului Apărării Naționale, ministrului Afacerilor Interne și directorului Serviciului Român de Informații pentru aprobarea metodologiei de întocmire a dosarului de pensionare și proiectul Ordinul ministrului Apărării Naţionale, ministrului Afacerilor Interne, ministrului Justiţiei, directorului Serviciului Român de Informaţii, directorului Serviciului de Informații Externe, directorului Serviciului de Telecomunicații Speciale și directorului Serviciului de Protecție și Pază pentru aprobarea procedurilor de recalculare şi de actualizare a pensiilor militare de stat. Textele celor două proiecte au fost postate, luni, 25 ianuarie 2016, pe pagina de Internet a instituției noastre: www.mai.gov.ro, la secțiunea Transparență decizională, dar pot fi consultate și la Centrul de Relații cu Publicul al M.A.I., din Piața Revoluției nr. 1 A, sector 1, București. Propunerile, sugestiile și opiniile persoanelor interesate cu privire la aceste proiecte sunt așteptate pe adresa de e-mail [email protected], în termen de 10 zile. * * * Proiectul Ordinului ministrului Apărării Naţionale, ministrului Afacerilor Interne şi directorului

20

Serviciului Român de Informaţii pentru aprobarea metodologiei de întocmire a dosarului de pensionare reglementează activităţile pe care le implică întocmirea şi transmiterea documentelor şi datelor necesare stabilirii drepturilor de pensie, activităţi ce debutează cu depunerea de către solicitant, în condiţiile legii, a cererii de înscriere la pensie, precum și circuitul documentelor și datelor. Prin Metodologia de întocmire a dosarului de pensionare, prevăzută ca anexă la proiectul de ordin, sunt detaliate, printre altele, aspectele referitoare la actele și documentele doveditoare care intră în alcătuirea dosarului de pensionare, cerinţele de fond şi de formă referitoare la fişa de pensie şi la modalitatea concretă de completare a acesteia, precum și modalitățile de centralizarea şi transmitere a datelor necesare stabilirii drepturilor de pensie. Anexele la metodologie cuprind modele ale cererilor pentru acordarea diferitelor tipuri de pensie (pensie pentru limită de vârstă, pensie de invaliditate, pensie de urmaș), modelul fişei de pensie, precum şi modelul situaţiei veniturilor realizate lunar, necesară pentru modul de calcul al pensiei conform dispozițiilor Legii nr. 263/2010, cu modificările și completările ulterioare. Proiectul Ordinului ministrului Apărării Naţionale, ministrului Afacerilor Interne, ministrului Justiţiei, directorului Serviciului Român de Informaţii, directorului Serviciului de Informații Externe, directorului Serviciului de Telecomunicații Speciale și directorului Serviciului de Protecție și Pază pentru aprobarea procedurilor de recalculare şi de actualizare a pensiilor militare de stat stabilește modul de recalculare și actualizare a pensiilor militare de stat, fiind precizate: instituțiile și structurile implicate în procesul de recalculare și actualizare a pensiilor militare de stat, calendarul de desfășurare a activităților necesare procesului de recalculare a pensiilor militare de stat, circuitul documentelor necesare recalculării și actualizării pensiilor militare de stat, elementele avute în vedere la recalcularea și actualizarea pensiilor militare de stat, mecanismele de actualizare a elementelor necesare în procesul de recalculare și actualizare a pensiilor militare de stat, modalități facile de comunicare cu beneficiarii drepturilor de pensii și formularistica necesară acestui proces. Potrivit proiectului, recalcularea pensiilor militarilor, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare, prevăzute la art. 109 alin. (1) şi art. 110 alin. (1) din Legea nr. 223/2015, cu modificările şi completările ulterioare, se realizează, după caz, pe baza următoarelor elemente:

a) vechimea cumulată rezultată din dosarul de pensionare, stabilită prin ultima decizie de pensie emisă în baza legislaţiei în vigoare anterior datei de 1 ianuarie 2016; b) procentele de calcul stabilite conform prevederilor art. 29, 39 şi 108 din Legea nr. 223/2015, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 30 din aceeaşi lege; c) situaţia soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcţia de bază, corespunzătoare celor 6 luni consecutive alese conform art. 28 din Legea nr.223/2015, cu modificările şi completările ulterioare, sau ultimelor 6 luni de activitate în situaţia în care beneficiarul nu îşi exprimă opţiunea, până la data de 30 iunie a.c., actualizate conform prevederilor legale care reglementează salarizarea militarilor, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare la data intrării în vigoare a Legii nr. 223/2015, cu modificările şi completările ulterioare, care constituie baza de calcul; d) gradul de invaliditate şi cauza invalidităţii; e) numărul de urmaşi înscrişi la pensie; f) Semnul Onorific În Serviciul Patriei sau similare, deţinut.

21

Baza de calcul folosită la recalcularea pensiilor militare de stat este cea prevăzută la art. 28 din Legea nr. 223/2015, cu modificările şi completările ulterioare, constituită din soldele/salariile lunare brute realizate la funcţia de bază în 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate în calitate de militar/poliţist/funcţionar public cu statut special, actualizată conform prevederilor legale care reglementează salarizarea militarilor, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare la data intrării în vigoare a Legii nr. 223/2015, cu modificările şi completările ulterioare. În baza de calcul nu se includ venituri care, potrivit legislaţiei în vigoare la data plăţii, nu reprezintă drepturi de natură salarială sau asimilate salariilor, cum ar fi diurnele de deplasare şi de delegare, compensaţiile lunare pentru chirie, valoarea financiară a normelor de hrană şi alocaţiile valorice de hrană, contravaloarea uniformelor obligatorii şi a drepturilor de echipament. În situația în care în urma recalculării va rezulta o pensie mai mică decât cea aflată în prezent în plată, beneficiarul are posibilitatea de a opta pentru cuantumul cel mai mare, acest principiu fiind cuprins expres în art. 111 din Legea pensiilor militare de stat, garantându-se astfel că niciunui pensionar militar nu îi vor fi diminuate veniturile aflate în plată. * * * Pentru a veni în sprijinul pensionarilor MAI, Ministerul Afacerilor Interne, prin Casa de Pensii Sectorială, a înființat o linie telefonică specială prin intermediul căreia pot fi obține informații legate de modalitatea de aplicare a cadrului normativ referitor la pensiile militare de stat. În plus, pe site-ul Ministerului Afacerilor Interne, www.mai.gov.ro , pe prima pagină, la secțiunea ”UTILE”, a fost creat un link către pagina Casei de Pensii a MAI (http://www.mai.gov.ro/index03_3_04.html), unde pot fi găsite informații referitoare la noile prevederi legale privind pensiile militare, răspunsuri la întrebări frecvente și modalitățile de contact ale specialiștilor de la Casa de Pensii a MAI.

ANUNT/ TRANSPARENTA DECIZIONALA- PROIECTUL DE ORDIN PENTRU APROBAREA PLANULUI INTEGRAT DE ACȚIUNE PENTRU GESTIONAREA UNEI SITUAȚII DE CRIZĂ ÎN

DOMENIUL IMIGRAȚIEI.

20 ianuarie 2016, MAI

În conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, Ministerul Afacerilor Interne supune dezbaterii publice proiectul de Ordin pentru aprobarea Planului integrat de acțiune pentru gestionarea unei situații de criză în domeniul imigrației. Actul normativ supus dezbaterii publice a fost elaborat pe baza propunerilor reprezentanților tuturor ministerelor și instituțiilor publice reprezentate în cadrul Grupului de coordonare a implementării Strategiei naționale privind imigrația.

Actualul demers urmărește stabilirea unui Plan integrat de acțiune care să cuprindă aspecte legate de suportul pe care fiecare minister sau instituție publică reprezentată în cadrul Grupului îl acordă în vederea gestionării unei situații de criză în domeniul imigrației. Planul cuprinde cinci linii de acțiune, respectiv acțiuni cu caracter general, în domeniul financiar și logistic, în domeniul juridic, cu caracter operativ și acțiuni pe linie de resurse umane.

22

Textul acestui document a fost postat, miercuri, 20 ianuarie a.c., pe pagina de Internet a instituției noastre: www.mai.gov.ro, la secțiunea Transparență decizională, dar poate fi consultat și la Centrul de Relații cu Publicul al M.A.I., din Piața Revoluției nr. 1 A, sector 1, București.

Propunerile, sugestiile și opiniile persoanelor interesate cu privire la acest proiect de act normativ sunt așteptate pe adresa de e-mail [email protected], în termen de 20 de zile.

În vederea gestionării situațiilor de criză în domeniul imigrației, a fost inițiat un proiect de hotărâre a Guvernului, devenit Hotărârea Guvernului nr. 748/2015, care să completeze Hotărârea Guvernului nr. 572/2008 prin care s-a constituit Grupul de coordonare a implementării Strategiei naționale privind imigrația, ca organism consultativ, fără personalitate juridică, care funcționează pe lângă Ministerul Afacerilor Interne și a fost instituit Mecanismul de cooperare interinstituțională în domeniul imigrației. Modificările aduse de HG nr. 748/2015 vizează introducerea unor noi reprezentanți din cadrul unor instituții și ministere care să fie convocați în situația unei crize generate de un aflux de imigranți ilegali sau persoane care au nevoie de protecție internațională pe teritoriul României sau la frontieră, precum și elaborarea unui Plan integrat de acțiune pentru gestionarea unei crize în domeniul imigrației.

SEMNAL LEGISLATIV

Guvernul a aprobat astăzi modificarea și completarea normelor metodologice de aplicare a legii privind azilul.

19 ianuarie 2016

Executivul asigură astfel transpunerea totală a directivei europene privind procedurile de azil, precum și a directivei privind stabilirea standardelor pentru primirea solicitanților de protecție internaţională, transpunerea parțială fiind asigurată prin Legea nr.331/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor.

Hotărârea de guvern aprobată astăzi instituie cadrul legal pentru majorarea sumei acordate de statul român unui solicitant de azil lipsit de mijloace materiale de întreținere, stabilind totodată condițiile materiale oferite acestora, situațiile în care pot fi implicați în activități în folosul comunității centrului de primire, precum și condițiile în care poate fi acordat, suspendat sau retras ajutorul nerambursabil prevăzut la art.20 lit.m) din Legea nr.122/2006 privind azilul în România, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr.331/2015.

În ceea ce privește costurile generate de asigurarea condițiilor materiale pentru solicitanții unei forme de protecție aflați în centrele speciale de primire, valorile maxime estimate iau în calcul durata medie a procedurii de azil estimată la 10 luni. Pe baza datelor comunicate de Institutul de Cercetare a Calității Vieții (ICCV), a fost stabilit un set de valori necesare pentru cheltuielile lunare (hrană, îmbrăcăminte, cazare), pentru un solicitant de azil, adult. Astfel solicitantul de azil beneficiază, la cerere, de hrană în limita sumei de 10 lei/persoană/zi, de îmbrăcăminte în limita sumei de 67 lei/persoană/sezon vară și de 100 lei/persoană/sezon iarnă, la care se adaugă 6 lei/persoană/zi reprezentând cheltuieli cu transport local, servicii culturale, presa, servicii de reparații și cheltuieli pentru igiena personală. În plus, solicitanții de azil cărora Inspectoratul General pentru Imigrări (IGI) nu le poate asigura cazarea în centrele de primire din subordine pot beneficia de asistență materială pentru închirierea unei locuințe, în valoare de 450 lei/persoană/lună, și asistență materială pentru acoperirea cheltuielilor de întreținere, în valoare de 120 lei/lună/persoană pentru sezonul cald și 155 lei/lună/persoană pentru sezonul rece. Suma acordată lunar pentru chirie scade cu 30% în cazul familiilor cu doi membri și cu 40% în cazul familiilor cu trei membri. Inspectoratul General pentru Imigrări poate suspenda acordarea

23

acestor sume și poate impune rambursarea sau suportarea pe viitor a costurilor respective în cazul în care constată că solicitantul de protecție internaţională deține mijloacele necesare unui nivel de trai adecvat și poate contribui la suportarea costurilor aferente condițiilor material de primire și îngrijirilor medicale.

Proiectul de Hotărâre de Guvern a fost postat pentru consultare publică, pe site-ul http://www.mai.gov.ro/, la adresa

http://www.mai.gov.ro/documente/transparenta/HG%20122_2006.pdf

MCSI

TRANSPARENTĂ DECIZIONALĂ

CONSULTARE PUBLICĂ: CONTRIBUȚIA ROMÂNIEI LA ELABORAREA STUDIULUI ONU PRIVIND LIBERTATEA DE EXPRESIE ÎN EPOCA DIGITALĂ

Data: 11 ianuarie 2016

Ministerul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională solicită celor interesați să-și spună punctul de vedere și să facă sugestii pe următoarele teme:

Modalitățile prin care actorii din domeniul TIC iau în considerare și se raportează la libertatea de expresie.

Identificarea proiectelor existente privind respectarea drepturilor omului în domeniul privat TIC (puncte slabe și puncte tari ale abordărilor).

Informațiile vor fi folosite la elaborarea unui studiu ONU cu privire la responsabilitatea domeniului TIC pentru protejarea și promovarea dreptului la libertate de expresie în epoca digitală.

Așteptăm opiniile dumneavoastră până luni 18 ianuarie 2016 la adresa de [email protected]

Compartimentul de informare publică şi Relaţii cu presa al Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale

http://www.mai.gov.ro/documente/transparenta/HG%20122_2006.pdf

24

CONSULTARE PUBLICĂ ÎN PROIECTUL DE ELABORARE A UNUI PLAN DE ACȚIUNE 2016-2020 ÎN IMPLEMENTAREA STRATEGIEI PENTRU PIAȚA UNICĂ DIGITALĂ.


Comisia Europeană a lansat o consultare publică în proiectul de elaborare a unui plan de acțiune 2016-2020 în implementarea Strategiei pentru Piața Unică Digitală. Consultarea este deschisa până în data de 22.01.2016 tuturor cetățnilor, persoanelor juridice private și autorităților publice din Uniunea Europeană.

Survey-ul poate fi accesat online aici. https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/eGovernmentSurvey2015

Chestionarul poate fi consultat aici în format .pdf, în limba engleză, anterior completării online.

Compartimentul de informare publică şi Relaţii cu presa al Ministerului Comunicaţiilor şi pentru Societatea Informaţională.

LEGEA PRIVIND SECURITATEA CIBERNETICĂ A ROMÂNIEI, ÎN DEZBATERE PUBLICĂ


Ministerul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională a pus în dezbatere publică proiectul de lege privind Securitatea Cibernetică a României. Proiectul a fost întocmit cu luarea în considerare a criticilor aduse prin Decizia nr.17/2015 a Curţii Constituţionale asupra obiecţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii privind Securitatea Cibernetică a României.

MCSI invită organizațiile societății civile interesate de Legea

Securității Cibernetice să-și expună punctul de vedere la adresa de

e-mail: [email protected]

PUBLICAŢII REALIZATE DE INSTITUŢII PUBLICE, DATE STATISTICE/STUDII REALIZATE DE ORGANIZAȚII NEGUVERNAMENTALE, COMPANII

GHID DE SECURITATE INFORMATICĂ PENTRU FUNCȚIONARII PUBLICI

MCSI Data: 12 ianuarie 2016

Ministerul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională are în vedere inițierea unor demersuri privind îmbunătățirea climatului de securitate cibernetică la nivel național, prin dezvoltarea culturii de securitate cibernetică în cadrul administrației publice centrale, vizând conștientizarea față de vulnerabilitățile, riscurile și amenințările provenite din spațiul cibernetic.

Securitatea cibernetică este starea de normalitate rezultată în urma aplicării unui ansamblu de măsuri proactive și reactive prin care se asigură confidențialitatea, integritatea, disponibilitatea, autenticitatea și non-repudierea informațiilor în format electronic. Măsurile proactive și reactive pot include: politici,

Survey-ul%20poate%20fi%20accesat%20online%20aici.

http://www.mcsi.ro/Minister/eGovernmentSurvey2015_23_11_2015_EN

mailto:[email protected]

25

concepte, standarde și ghiduri de securitate, managementul riscului, activități de instruire și conștientizare, implementarea de soluții tehnice de protejare a infrastructurilor cibernetice, managementul identității, managementul consecințelor etc.

Amenințările din spațiul cibernetic se materializează, prin exploatarea vulnerabilităților de natură umană, tehnică și/sau procedurală, cel mai adesea în:

- atacuri cibernetice împotriva infrastructurilor care susțin funcții de utilitate publică;

- accesarea neautorizată a infrastructurilor cibernetice;

- modificarea, ștergerea sau deteriorarea neautorizată de date informatice ori restricționarea ilegală a accesului la aceste date;

- spionaj cibernetic;

- cauzarea unui prejudiciu patrimonial.

Principalii actori care generează amenințări în spațiul cibernetic sunt:

- grupări de criminalitate organizată care doresc obținerea de avantaje patrimoniale;

- teroriști sau extremiști care utilizează spațiul cibernetic pentru desfășurarea și coordonarea unor atacuri teroriste, activități de comunicare, propagandă, recrutare și instruire, colectare de fonduri etc., în scopuri teroriste;

- state sau actori non-statali care inițiază sau derulează operațiuni în spațiul cibernetic, în scopul culegerii de informații din domeniile guvernamental, militar, economic ori al materializării altor amenințări la adresa securității naționale.

Din datele deținute de CERT-RO pentru anul 2015, menționăm următoarele concluzii referitoare la amenințările cibernetice ce au afectat buna funcționare a instituțiilor statului:

- Entități din România au fost ținta unor atacuri informatice direcționate și complexe, de tip APT1 (Advanced Persistent Threat);

- Instituții din administrația publică centrală au fost victime ale unor amenințări de tip Ransomware2;

- Vulnerabilitățile de natură umană și/sau procedurală au fost vizate și exploatate materializând amenințările cibernetice. http://www.mcsi.ro/Minister/Ghid_functionari_publici_v1-1

Compartimentul de informare publică şi Relaţii cu presa al Ministerului Comunicaţiilor şi pentru Societatea Informaţională

26

SOCIAL

TRANSPARENȚĂ DECIZIONALĂ

ANUNT PRIVIND DEMARAREA PROCEDURII DE SELECTIE A ASOCIATIILOR SI FUNDATIILOR PENTRU A PRIMI SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT

Anunt privind demararea procedurii de selectie a asociatiilor si fundatiilor pentru a primi subventii de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice pentru perioada 15 februarie-31 decembrie 2016, conform prevederilor Legii nr. 34/1998 si a prevederilor art. 10 din Normelor metodologice de aplicare a legii aprobate prin Hotararea Guvernului nr.1153/2001 cu modificarile si completarile ulterioare

08 ianuarie 2016

http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/anunturi/4219-2016-01-08-dss-anunt

ANUNT PRIVIND LICENTIEREA SERVICIILOR SOCIALE

Anunt privind licentierea serviciilor sociale, conform prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale, cu modificarile si completarile ulterioare

14 ianuarie 2016

http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/anunturi/4224-2016-01-14-dss-anunt-licentiere

HOTARARE PENTRU APROBAREA PROGRAMELOR DE INTERES NATIONAL IN DOMENIUL PROTECTIEI DREPTURILOR COPILULUI PENTRU PERIOADA 2016 – 2018

Publicat la data 28.01.2016 până la data de 09.03.2016

HOTARARE A GUVERNULUI PRIVIND APROBAREA PROGRAMULUI DE INTERES NATIONAL IN DOMENIUL PROTECTIEI SI PROMOVARII DREPTURILOR PERSOANELOR CU DIZABILITATI

http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/anunturi/4219-2016-01-08-dss-anunt



27

„Infiintarea de servicii sociale de tip centre de zi si locuinte protejate in vederea dezinstitutionalizarii persoanelor cu dizabilitati aflate in institutii de tip vechi si pentru prevenirea institutionalizarii persoanelor cu dizabilitati din comunitate”


HOTARARE PENTRU APROBAREA PROGRAMELOR DE INTERES NATIONAL IN DOMENIUL EGALITATII DE SANSE INTRE FEMEI SI BARBATI SI VIOLENTEI IN FAMILIE PENTRU

PERIOADA 2016-2018


INFO POLITICI PUBLICE

PRIORITĂȚI MMPSPV

Sursa ies.org.ro

La nivelul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, prioritatile vizeaza trei componente: cresterea ratei de ocupare a fortei de munca, aplicarea Strategiei Nationale privind Incluziunea Sociala si Reducerea Saraciei si asigurarea asistentei si protectiei Lucratorilor Migranti.

Dupa recenta intrare in vigoare a Legii privind economia sociala, Ministerul Muncii omite sa includa la nivelul prioritatilor pe anul 2016 dezvoltarea sectorului economiei sociale. Reamintim, pe aceasta cale, ca in anul 2012, sectorul economiei sociale din Romania a inclus 39.347 de organizatii active, care au detinut active imobilizate in valoare de 13.917.508 mii lei, au obtinut venituri in valoare de 12.298.111 mii lei, si au angajat un numar de aproximativ 131.127 persoane.

Printre prioritatile Ministerului, se numara:

Elaborarea Planului National pentru Implementarea Garantiei pentru Tineret 2016-2020

Dezvoltarea centrelor de evaluare a competentelor profesionale in vederea facilitarii insertiei fortei de munca in sectoarele de activitate cu competitivitate crescuta;

Monitorizarea serviciilor implementate de Serviciul Public de Ocupare (SPO) si introducerea indicatorilor de performanta standardizati, dezvoltati de Reteaua SPO

Dezvoltarea ununui instrument IT de monitorizare a interventiilor prin care sunt spijinti tinerii NEETs someri din baza de date integrata in concordanta cu metodologia si cadrul de indicatori elaborate si aprobate de catre Grupul Indicatori al Comitetului de Ocupare a Fortei de Munca

Realizarea profilarii si segmentarii clientilor – persoane in cautarea unui loc de munca inregistrate la ANOFM in vederea f urnizarii unor pachete personalizate de masuri active

Documentul integral este disponibil aici.

http://www.ies.org.ro/library/files/mmfpspv_plan_strategic.pdf

28


354.029 PERSOANE ANGAJATE ÎN 2015, PRIN INTERMEDIUL ANOFM

26 Ianuarie 2016

Comunicat de presă

354.029 persoane au fost angajate, în anul 2015, prin măsurile de mediere a muncii şi cele de informare şi consiliere profesională ale Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM), dar și prin bursele organizate de agențiile teritoriale etc.

ANOFM a reușit astfel să depășească numărul prognozat de 350.000 persoane ce urmau să fie încadrate prin intermediul Agenţiilor teritoriale pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

107.904 din cele 354.029 persoane au vârsta peste 45 ani, 87.816 se încadrează în grupa de vârstă 35 – 45 ani, 83.240 au între 25 – 35 ani, iar 75.069 sunt tineri sub 25 ani. După mediul de provenienţă, cele mai multe locuri de muncă au fost identificate pentru persoanele din zona urbană (196.353).

Judeţul Timiş s-a menţinut pe primul loc pe tot parcursul anului 2015, cu 20.700 persoane încadrate. A fost urmat, la mică distanţă, de Bucureşti (19.000 persoane) şi de judeţele Suceava şi Prahova, cu 18.700, respectiv 18.500 persoane angajate. Și județele Hunedoara şi Neamţ au avut un grad ridicat de ocupare, cu 16.700, respectiv 16.000 persoane ocupate.

Tot anul trecut, ANOFM a organizat, prin intermediul agenţiilor teritoriale, o bursă generală a locurilor de muncă, o alta pentru absolvenţi şi alte 37 la cererea pieţei muncii, pentru meserii din domeniul confecţiilor de îmbrăcăminte, construcţiilor, al fabricării mobilei etc., dar şi pentru persoane cu dizabilităţi, persoane aflate în detenţie, femei, elevi şi studenţi, tineri cu risc de marginalizare socială - grupuri vulnerabile pe piaţa muncii.

Mai multe informaţii privind stadiul realizării „Programului de ocupare a forţei de muncă” al ANOFM sunt disponibile la adresa: www.anofm.ro , secţiunea Piaţa Muncii.

STUDIUL PRIVIND IDENTIFICAREA NEVOILOR GRUPURILOR DEFAVORIZATE, CU RISC DE MARGINALIZARE SI EXCLUZIUNE SOCIALA

Agentia Nationala a Functionarilor Publici si Asociatia Asistenta si Programe pentru Dezvoltare Durabila – Agenda 21 va invita la conferinta de lansare a Studiului privind identificarea nevoilor grupurilor defavorizate, cu risc de marginalizare si excluziune sociala. Evenimentul va avea loc marti, 26 ianuarie 2016, incepand cu ora 11.00, la sediul Fundatiei Romano – Americane (str. Gina Patrichi (fosta Orlando) nr. 6, sect. 1, Bucuresti).

Studiul, realizat cu sprijinul voluntarilor, ofera atat informatii relevante, cat si propuneri realiste si eficiente pentru reducerea riscului de excluziune sociala a grupurilor vulnerabile. Acest studiu constituie totodata un important fundament strategic pentru elaborarea strategiilor si a planurilor de actiune care promoveaza guvernarea incluziva la nivel local, inclusiv prin exersarea si implementarea mecanismelor consultative si decizionale in relatia administratie-cetateni-societatea civila. Pentru realizarea studiului au fost chestionate 1.200 de persoane, respectiv 600 de respondenti din mediul institutional si 600 de cetateni din cadrul comunitatilor locale incluse in proiect.

http://www.anofm.ro/

29

De asemenea, cu aceasta ocazie va fi prezentat si Compendiul de bune practici in domeniul incluziunii sociale care se doreste a fi o resursa pusa la dispozitia tuturor actorilor implicati in procesul complex de incluziune sociala a diverselor grupuri vulnerabile sau a comunitatilor dezavantajate.

Atat studiul, cat si compendiul sunt realizate in cadrul proiectului Guvernare Incluziva, implementat cu sprijinul financiar al Programului RO10 - CORAI, program finantat prin Granturile SEE 2009-2014 si administrat de Fondul Roman de Dezvoltare Sociala. Valoarea totala a proiectului este de 720,180.02 RON, din care co-finantarea Granturilor SEE este in valoare de 550,937.70 RON, iar co-finantarea publica este de 97,224.30 RON. Proiectul vizeaza initiative menite sa raspunda mai bine problemelor cu care se confrunta grupurile dezavantajate si propune un set de masuri coerente, menite sa contribuie la reducerea riscului de excludere si de marginalizare sociala a grupurilor vulnerabile din judetele Buzau, Calarasi, Cluj, Dolj si Mures, prin colaborarea dintre autoritatile publice si societatea civila.

Jurnalistii acreditati, dar si alte persoane interesate sunt rugati sa confirme participarea pana la data de 25.01.2015, la e-mail: [email protected], persoana de contact Steluta Spataru, tel. 0374 112 739. Puteti descarca formatul electronic aici.

Raportul: Locuirea sociala in Bucuresti. Intre lege si realitate.

Bucurestiul nu are o politica de locuire sociala functionala. E greu de afirmat ca are o astfel de politica in acest domeniu in general... Numarul locuintelor sociale este extrem de redus raportat la nevoi (numarul de cereri depuse), criteriile si procesul de acordare nu sunt transparente iar neclarit??ile legislative provocate de suprapunerile de atributii si competente intre Primaria Generala si cele de Sector sunt reteta sigura pentru o capacitate redusa in acest domeniu.

In aceste conditii, propunem o perspectiva constructiva bazata pe analiza sistemului si pe schitarea unor recomandari, care din punctul nostru de vedere sunt necesare pentru un sistem functional si urgente pentru a putea "regla" sistemul in timp real.

http://www.gasesteocasa.ro/stire/vrs/IDstire/10

Studiu realizat in cadrul proiectului „Gaseste o Casa! Cresterea transparentei si accesibilitatii procesului de atribuire a locuintelor sociale", proiect finantat prin granturile SEE 2009 – 2014, in cadrul Fondului ONG in Romania.

Disclaimer: Continutul acestui material nu reprezinta in mod necesar pozitia oficiala a granturilor SEE 2009 – 2014.

SOLICITĂRI, PROTESTE ALE ORGANIZAȚIILOR NEGUVERNAMENTALE

PROIECT DE INITIATIVE LEGISLATIVE PENTRU CREȘTEREA PRESTAȚIEI SOCIALE A PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI

Consiliul Național al Dizabilității din România a înaintat Parlamentului României PROIECTUL de iniţiativă legislativă nr. 308/20.01.2016 pentru creșterea prestației sociale a persoanelor cu dizabilități. Potrivit prevederilor art. 57 (1) din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, cu modificările şi completările ulterioare, persoanele cu handicap

http://www.agenda21.org.ro/download/Invitatie%20de%20presa%20lansare%20studiu_compendiu.pdf

30

au dreptul la asistență socială sub formă de prestaţii sociale care se acordă la cerere sau din oficiu, după caz, pe baza actelor doveditoare, în condiţiile prevăzute de lege. La art.58 alin.(4) din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se precizează că, adultul cu handicap beneficiază de prestaţii sociale (indemnizaţie şi buget personal complementar) care, din anul 2015, sunt în cuantum de:

a)indemnizaţia lunară, indiferent de venituri:

- 234 lei, pentru adultul cu handicap grav; - 193 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;

b) buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:

- 106 lei, pentru adultul cu handicap grav; - 79 lei, pentru adultul cu handicap accentuat; - 39 lei, pentru adultul cu handicap mediu.

Astfel că, începând cu 1 ianuarie 2015:

- adulţii încadraţi în gradul de handicap grav încaseză în total 340 lei lunar, - adulţii încadraţi în grad de handicap accentuat încasează în total 272 lei lunar, - adulţii încadraţi în grad de handicap mediu încasează în total 39 lei lunar.

Bugetul personal complementar nu este luat în calcul la stabilirea altor drepturi şi obligaţii. (art.57 alin 12 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare). Potrivit legii, de bugetul complementar lunar beneficiază şi familia sau reprezentantul legal al copilului cu handicap grav, accentuat ori mediu, în perioada în care îl are în îngrijire, supraveghere şi întreţinere. Conform art. 50 din Constituția României „Persoanele cu handicap se bucură de protecţie specială. Statul asigură realizarea unei politici naţionale de egalitate a şanselor, de prevenire şi de tratament ale handicapului, în vederea participării efective a persoanelor cu handicap în viaţa comunităţii, respectând drepturile şi îndatoririle ce revin părinţilor şi tutorilor.” Așa cum este prevăzut în art.28 din Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, adoptată la New York de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă spre semnare la 30 martie 2007, semnată de România la 26 septembrie 2007 şi ratificată prin Legea nr. 221/2010:

1.Statele părţi recunosc dreptul persoanelor cu dizabilităţi la un standard adecvat de viaţă pentru ele şi familiile lor, inclusiv la alimentaţie, îmbrăcăminte şi locuinţă adecvate şi la îmbunătăţirea continuă a condiţiilor de trai şi vor lua măsurile adecvate pentru a proteja şi promova exercitarea acestui drept fără discriminare pe criterii de dizabilitate; 2. Statele părţi recunosc dreptul persoanelor cu dizabilităţi la protecţie socială şi posibilitatea de a se bucura de acest drept fără discriminare pe criterii de dizabilitate şi vor lua măsurile adecvate pentru a proteja şi promova respectarea acestui drept.

Persoanele cu dizabilități trec prin momente de umilință asistând neputinciose la creșterile salariale anunțate pentru diverse categorii sociale.

31

Pentru a veni în sprijinul persoanelor cu dizabilități, discriminate prin ignoranță, Consiliul Național al Dizabilității din România vă solicită implicarea în demersul pentru inițierea unui proiect legislativ în vederea creșterii indemnizației lunare, indiferent de venituri, după cum urmează:

1.pentru persoana cu handicap grav, in cuantum egal cu salariul minim pe economie; 2.pentru persoana cu handicap accentuat, în cuantum de 50% din salariul minim pe economie; 3. pentru persoana cu handicap mediu în cuantum de 25% din salariul minim pe economie.

De asemenea, propunem și o altă formulare pentru art. 58 alin. 13 din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, cu modificările şi completările ulterioare:

Cuantumul drepturilor se actualizează anual cu indicele creşterii preţurilor de consum și cu indicele creșterii salariului minim pe economie, prin hotărâre a Guvernului. Considerăm că o modificare a continuţului actual al legii, cu propunerea de mai sus, va repara această gravă discriminare.

COALITIA PENTRU FAMILIE SUSTINE CA A STRANS 825.000 DE SEMNATURI PENTRU MODIFICAREA CONSTITUTIEI, ASTFEL INCAT CASATORIA SA FIE DEFINITA CA UNIUNEA INTRE UN BARBAT SI O FEMEIE

de G.S. HotNews.ro

Miercuri, 20 ianuarie 2016

"Coalitia pentru Familie" a adunat pana in prezent 825.000 de semnaturi in favoarea proiectului de lege pentru revizuirea Constitutiei in sensul definirii casatoriei ca fiind uniunea liber consimtita intre un barbat si o femeie, a anuntat, miercuri, intr-o conferinta de presa, presedintele comitetului de initiativa, Mihai Gheorghiu, potrivit Agerpres

"Pana la ora actuala am strans 825.000 de semnaturi, prin eforturile tuturor voluntarilor care s-au implicat in aceasta actiune. (...) Au fost infiintate 40 de comitete judetene care practic organizeaza, coordoneaza aceasta strangere de semnaturi, ceea ce inseamna ca, deja, Coalitia pentru Familie are o reprezentare locala puternica, alcatuita din oameni dedicati acestei cauze. Sub coordonarea acestor comitete se vor afla pana la sfarsitul celor sase luni prescrise de lege peste 80.000 de voluntari, care vor continua sa stranga aceste semnaturi", a precizat Mihai Gheorghiu, care este si director general adjunct la Muzeul Taranului Roman si a fost secretar de stat in Ministerul Afacerilor Externe.

El a subliniat ca se doreste strangerea unui numar de semnaturi mai mare decat cel prevazut de lege pentru ca aceste semnaturi sa devina "un semnal, o marturisire, o atentionare a tuturor factorilor politici si guvernamentali" privitoare la importanta subiectului si necesitatea de a proteja familia prin inscrierea definitiei casatoriei in articolul 48 alineat 1 din Constitutia Romaniei.

Proiectul de lege propus revizuieste articolul 48, alineat 1 din Constitutia Romaniei astfel: 'Familia se intemeiaza pe casatoria liber consimtita intre un barbat si o femeie, pe egalitatea acestora si pe dreptul si indatorirea parintilor de a asigura cresterea, educatia si instruirea copiilor'. Proiectul de lege, expunerea de motive si avizul Consiliului Legislativ au fost publicate in Monitorul Oficial, pe data de 25 noiembrie 2015.

http://www.hotnews.ro/articole_autor/G.S.

32

Comitetul de initiativa este format din 16 membri si este multiconfesional: ortodocsi, catolici, greco-catolici, baptisti si penticostali.

Din Coalitia pentru Familie fac parte 23 de asociatii si ONG-uri, precum Asociatia 'Parinti pentru ora de Religie', Asociatia 'Alianta Familiilor din Romania', Asociatia Familiilor Catolice din Romania 'Vladimir Ghika', Asociatia PRO VITA - filiala Bucuresti, Asociatia 'Familia Traditionala' etc.

Potrivit datelor furnizate de Coalitia pentru Familie, dintre tarile europene 13 permit casatoria intre persoane de acelasi sex, dintre care 12 prin lege, iar una prin Constitutie (Irlanda). Celelalte tari recunosc doar casatoria barbat-femeie, dintre care 16 o protejeaza prin Constitutie. De asemenea, in ultimii patru ani, in Europa, au avut loc cinci referendumuri nationale pe tema casatoriei si a familiei.

SEMNAL LEGISLATIV

SOLUTIONAREA CERERILOR PRIVIND EMITEREA ORDINULUI DE PROTECTIE IN 72 DE ORE DE LA DATA DEPUNERII

Sursa- Asociatia ANAIS

In ultimele trei luni Legea 217/2003 pentru prevenirea si combaterea violentei in familie republicata a suferit doua modificari. Acestea vin in urma Raportului privind verificarea modalităţii de aplicare de către instanţe a dispoziţiilor art. 23 şi următoarele din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, referitoare la emiterea ordinului de protecţie si a solicitarilor facute de ONG-urile din domeniu.

Alineatul 1 al articolului 27 din Legea 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie a fost modificat prin adoptarea Legii 351/23.12.2015, modificarea se refera la solutionarea cererii privind emiterea unui ordin de protectie care nu poate depasi un termen de 72 de ore de la depunerea acesteia. Modificarea a fost publicata in Minitorul Oficial in data de 30 Decembrie 2015 si este aplicabila din 2 ianuarie 2016.

Chiar daca la o prima vedere acest fapt este imbucurator deoarece in cazul unor instante solutionarea cererii putea dura chiar si o luna sau doua pana, acest termen de 72 de ore ascunde niste capcane pentru persoanele care il solicita.

Problemele pe care le ridica acest termen constau in pregatirea probelor si rolul activ al instantei in acest demers – termenul in care raspund institutiile statului la cerererile adresate lor de catre petenti sau de catre instanta.

De exemplu un certificat medico-legal care este o proba foarte importanta intr-un dosar pentru emiterea unui ordin de protectie este eliberat in cel putin 10 zile de la data examinarii leziunilor.

Instantele vor fi reticente in a emite adrese catre alte institutii ale statului precum: sectiile de politie sau parchete pentru a le transmite care este stadiul cercetarilor efectuate in plangerile depuse de catre victime sau de a comunica copii ale proceselor verbale de constatare, deoarece institutiile nu vor raspunde in termenul foarte scurt impus de lege.

Mai mult decat atat nici victimei nu i se pun la dispozitie documentele (declaratii de martori sau planse foto) din dosarele aflate in curs de cercetare la sectia de politie sau parchet, acestea sunt transmise doar la solicitarea instantei.

33

De multe ori agresorii sufera de boli psihice si au instoric de internari in institutii de specialitate – documentele care atesta aceste suferinte psihice care sunt de multe ori cauza agresiunilor nu sunt puse la dispozitia victimelor de catre spitale si deoarece se incalca secretul profesional, insa la cererea instantei aceste institutii sunt obligate sa furnizeze informatiile solicitate, exista indoieli ca spitalele vor raspunde solicitarii instantei in cel mult 72 de ore.

In concluzie daca doriti sa depuneti o cerere privind emiterea unui ordin de protectie ar trebui sa aveti toate probele pregatite: martorii trebuie anuntati dinainte si va trebui sa va asigurati ca vor veni cu dumneavoastra la termenul de judecata deoarece nu vor fi citati sau daca vor fi citati, vor fi citati telefonic si nu vor avea o justificare fata de un eventual angajator, sa aveti un certificat medico legal deja eliberat, copii ale plangerilor depuse la politie si sa va asigurati ca organele de politie v-au dat un numar de inregistrare al plangerii depuse, diferite alte acte medicale, fotografii, mesaje telefonice, inregistrari, etc deoarece instantele vor fi foarte reticente in asi exercita rolul activ de teama a nu depasi cele 72 de ore impuse de lege pentru solutionarea cererii.

Asadar pentru ca acest termen de 72 de ore sa fie intr-adevar in favoarea victimei avem nevoie de o colaborare foarte rapida intre institutiile implicate – politie, instanta, spitale, cabinete de medicina legala etc, eventual sa existe un protocol intre acestea de a comunica eventuale documente solicitate prin intermediul faxului sau e-mail-ului.

Aceeasi lege a mai suferit o modificare in luna noimbrie 2015, respectiv s-a clarificat termenul „de indata” prevazut la articolul 31 alineatul 1. Conform modificarilor o copie dupa dispozitivul hotararii prin care s-a dispus cererea de emitere a ordinului de protectie se comunica, in maximum 5 ore de la momentul pronuntarii hotararii, structurilor Politiei Romane in a caror raza teritoriala se afla locuinta victimei si/sau a agresorului. Aceasta prevedere este aplicabila de la 15.11.2015.

CUM VOR FI ACORDATE TICHETELE SOCIALE ÎN CADRUL PROGRAMULUI ”FIECARE COPIL ÎN GRĂDINIȚĂ”

19 ianuarie

Tichetele sociale acordate în baza Legii privind încurajarea copiilor să urmeze învățământul preșcolar - ”Fiecare Copil în Grădiniță”- vor putea fi utilizate numai pentru achiziționarea de produse alimentare, de igienă, de îmbrăcămite și/sau rechizite. Guvernul a adoptat astăzi, printr-o Hotărâre, normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate.

Legea privind încurajarea copiilor să urmeze învățământul preșcolar promovează prezența la grădiniță a copiilor între 3 și 6 ani, prin acordarea unui stimulent financiar sub forma unui tichet social de 50 de lei lunar. Stimulentul se acordă familiilor cu mai puțin de 284 de lei venituri lunare pe membru de familie (2 x Venitul Minim Garantat pentru o persoană singură).

Mecanismul propus prin normele de implementare adoptate astăzi este bazat pe două principii:

Legătura cu prezența la grădiniță:

Acordarea tichetelor sociale este strict condiționată de prezența regulată a copiilor la grădiniță. Normele de aplicare precizează că totalul absențelor motivate permise se calculează pe baza unui algoritm în care învoirile personale (maxim trei) și scutirile medicale nu pot depăși 50% din numărul total de zile de grădiniță din luna respectivă.

34

Prezența zilnică a copiilor la grădiniță o țin educatorii, după un formular similar celui folosit de Fundația Ovidiu Ro în programul pilot. Situația fiecărui preșcolar se centralizează într-un sistem informatic național gestionat de Ministerul Educației. Corectitudinea notării prezenței zilnice va fi monitorizată prin vizite neanunțate, prin sondaj.

Tichetele acordate pentru încurajarea copiilor să urmeze grădinița să fie acordate cât mai simplu posibil:

Copiii eligibili pentru acest program sunt identificați de asistenții sociali din primării, pe baza unui dosar social.

Stimulentul acordat sub formă de tichet social este acordat pentru perioada septembrie – iunie, pe bază de cerere și declarație pe proprie răspundere completată de părinți sau de persoanele care răspund legal, cu suportul asistentului social, acolo unde este cazul. Declarația este standard. Cei care primesc deja beneficii sociale care atestă încadrarea sub pragul de venit nu mai trebuie să facă un nou dosar, ci copiii lor devin automat eligibili.

Înscrierea în Program este permanentă, pentru a permite familiilor să își înscrie copiii la grădiniță și după începerea anului școlar. Tichetul se acordă începând cu luna în care preșcolarul a îndeplinit criteriile de frecvență.

Mecanismul de acordare a tichetului nu ia în calcul ajutorul social, alocația pentru copii, bursele sau subvențiile agricole.

Tichetelor vor fi distribuite de primării, conform formularului de prezențe completat de educatori.

Banii necesari pentru plata stimulentelor se asigură de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoare adăugată. Este deja în lucru un proiect de Hotărâre de Guvern care urmează să prevadă repartizarea pe județe a sumelor alocate în 2016 finanțării acestui Program, în funcție de numărul de copii înscriși.

Informații suplimentare:

În data de 2 noiembrie 2015 a fost publicată în Monitorul Oficial Legea nr. 248 privind stimularea participării la învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate. Potrivit estimărilor Ministerul Muncii, peste 111.000 de copii vor fi eligibili pentru a primi tichetul social de 50 de lei.

Prin această Lege se extinde la nivel național Programul pilot ”Fiecare Copil în Grădiniță”, lansat de Asociația OvidiuRo și Ministerul Educației în iulie 2010. De atunci, 4.000 de copii din peste 43 de comunități rurale și urbane mici au beneficiat de educație preșcolară. 98% dintre copiii care au beneficiat de program s-au înscris la școală, iar 65% din aceștia continuă să aibă o prezență bună și foarte bună.

La elaborarea normelor de aplicare a Legii au colaborat ministerele Muncii, Finanțelor, Educației, Cancelaria Primului-Ministru, cu participarea permanentă a reprezentanților Fundației Ovidiu Ro.

INFO ONG

DEZVOLTAREA UNEI RETELE DE ORGANIZATII ACTIVE IN DOMENIUL MIGRATIEI (EMINET)

Stiriong.ro 8-01-2016

35

Asociatia Romana pentru Promovarea Sanatatii (ARPS) prin Centrul de cercetare si documentare in domeniul integrarii imigrantilor (CDCDI), in parteneriat cu Asociatia Academia de Advocacy din Timisoara si Asociatia Centrul de Cercetare si Comunicare Interculturala (CCCI) din Iasi deruleaza in perioada 01.01.2016 - 31.12.2018 proiectulDezvoltarea unei retele de organizatii active in domeniul migratiei (EMINET). Proiectul beneficiaza de o finantare nerambursabila in valoare de 243.515,00 CHF.

Proiectul isi propune sa creasca capacitatea ONG-urilor romanesti de a participa la formularea politicilor de migratie.

Pornind de la evaluarea impactului politicilor de migratie asupra pietei muncii din Romania, prin doua studii complementare asupra efectelor imigratiei, respectiv emigratiei pe piata muncii, EMINET urmareste sa imbunatateasca cadrul legislativ existent, facandu-l mai atractiv pentru migratie si pentru migratia de revenire. Rezultatele cercetarii din cei doi ani de proiect si schimbul de cunostinte cu organizatii nationale si internationale in domeniul influentarii politicilor de migratie va oferi ONG-urilor romanesti o baza necesara de know how si bune practici pentru initierea schimbarii.

Rolul ONG-urilor de parteneri de dialog pentru schimbarea politicilor de migratie va fi consolidat printr-o campanie de advocacy care urmareste modificarea unor aspecte punctuale din legislatie, evidentiate in urma cercetarii si a consultarilor intre membrii retelei. Schimbarile legislative vor fi promovate prin actiunea concertata a unei coalitii de advocacy, formata din organizatii care activeaza in domeniul migratiei si in acelasi timp sunt membre ale retelei CDCDI.

Grupurile tinta ale EMINET sunt ONGuri si institutii cu activitati de advocacy si migratie, factori de decizie, studenti si activisti din sfera drepturilor omului.

ADOLESCENTA: VULNERABILITATI DE GEN, DIFICULTATI, NEVOI SI RESURSE

Stiriong.ro Data: 11-01-2016

CPE - Centrul Parteneriat pentru Egalitate si Universitatea din Bucuresti, prin Centrul pentru Politicile Egalitatii de Sanse va invita vineri, 15 ianuarie, intre orele 9.30 si 15:30, la evenimentul Adolescenta: vulnerabilitati de gen, dificultati, nevoi si resurse. Acesta va avea loc la 4+ Social Cafe din Str. I.D. Mendeleev nr. 37, sector 1, Bucuresti.

Vom discuta despre adolescenta si despre situatiile diverse de vulnerabilitate la care sunt expuse cu precadere tinerele de 14-18 ani din Romania, pornind de la concluziile unei ample cercetari efectuate in lunile martie - decembrie 2015, in cadrul proiectului FETE - Fete Echitate Toleranta Egalitate. Cercetarea s-a concentrat asupra a trei directii complementare:

1. monitorizare media si analiza a peste 20.000 de articole de presa scrisa, 2.000 de articole online si peste 300 de intrebari adresate pe site-uri si forumuri pentru tineri

2. interviuri si focus-grupuri cu 200 de adolescenti si adolescente din Romania;

3. evaluarea sistemului public de protectie a adolescentilor (prevederi legislative, educatie, sanatate, tineret, egalitate de sanse etc.)

Va rugam, consultati agenda evenimentului pentru mai multe detalii si confirmati prezenta dumneavoastra pana cel mai tarziu marti, 12 ianuarie 2016. Persoana de contact: Adela Rapeanu, coordonatoare comunicare: email [email protected], telefon - 0786 440 890.

http://4caffe.ro/


36

FETE - Fete Echitate Toleranta Egalitate este un proiect desfasurat in perioada 2015 - 2016 de catre CPE - Centrul Parteneriat pentru Egalitate si Universitatea din Bucuresti, prin Centrul pentru Politicile Egalitatii de Sanse, care urmareste, prin interventie de analiza calitativa si de sistem, sa identifice vulnerabilitatile care afecteaza adolescentele din Romania si sa dezvolte recomandari ce pot fi integrate in sistemul actual, determinand o mai buna intelegere a situatiei, din perspectiva vulnerabilitatilor de gen si un raspuns mai adecvat, responsabil si eficient. In cadrul aceluiasi proiect va fi demarat in lunile urmatoare un program pilot de sprijin pentru 90 de fete din 3 unitati de invatamant profesional din zone defavorizate din Bucuresti.

Proiectul este finantat prin granturile SEE, 2009-2014, in cadrul Fondului ONG in Romania. Pentru informatii oficiale despre granturile SEE si norvegiene, accesati: www.eeagrants.org. De asemenea, pentru informatii suplimentare accesati www.fondong.fdsc.ro.

COPIII CLUJENI IES ÎN STRADĂ PENTRU ALȚI COPII: „AȘA NU MAI MERGE!”

Transilvaniareporter.ro IANUARIE 11, 2016,

Aproximativ 30 de elevi de la Școala Gimnazială Nicolae Iorga, din Cluj-Napoca, vor mărșălui mâine, 12 ianuarie, împotriva violenței și pentru a promova solidaritatea față de persoanele defavorizate. Marșul va începe la ora 13:00 în Piața Avram Iancu și se va desfășoura pe traseul Prefectură-Piața Unirii-Primărie. Copiii vor purta tricouri și pancarte cu mesaje de genul „Așa nu mai merge!”, „Stop violenței!” și „Împreună suntem mai puternici!” și îi invită pe toți cei care cred în demersul lor să li se alăture.

Inițiativa face parte din proiectul „Copii pentru copii”, pe care clubul IMPACT Sunshine îl derulează în cadrul competiției „EU sunt de IMPACT!”, lansată de Fundația Noi Orizonturi în septembrie 2015. „Copii pentru copii” s-a născut din dorința impacților de a-i ajuta pe copiii mai puțin norocoși decât ei să depășească mai ușor anumite probleme.

„În apropierea școlii noastre, pe strada Sobarilor, funcționează Centrul Creștin pentru Copiii Străzii, iar o parte dintre copiii de acolo învață la noi. Elevii noștri au o anumită empatie pentru acești copii și au simțit nevoia de a-i proteja cumva”, spune profesor Aura Cuibus, lider al Clubului IMPACT Sunshine.

Astfel, în ultima săptămână de școală înainte de Sărbătorile de iarnă, impacții i-au invitat la Nicolae Iorga pe 12 dintre elevii de la Şcoala Specială – Centru de Resurse şi Documentare privind Educaţia Incluzivă/Integrată, pentru a petrece împreună câteva ore în care au vorbit, au râs, au mâncat cozonac și au confecționat împreună decorațiuni de iarnă, pe care le-au vândut în școală, într-o acțiune de adunare de fonduri suplimentare pentru program.

Carnavalul Tuturor

După marșul prin care doresc să atragă atenția comunității asupra obstacolelor și neajunsurilor pe care le au de depășit orfanii, copiii cu nevoi speciale sau care provin din medii defavorizate, impacții s-au gândit să organizeze un carnaval la care să-i invită din nou pe prietenii lor de la Școala Specială – Centru de Resurse şi Documentare privind Educaţia Incluzivă/Integrată. Carnavalul Tuturor este programat să se desfășoare în 13 ianuarie, în jurul prânzului, la Școala Nicolae Iorga.

„Copii pentru copii” este susținut de Fundația Noi Orizonturi printr-un grant de 400 de lei care acoperă cheltuielile administrative ale proiectului. Competiția face parte din proiectul „IMPACT – model de educație pentru cetățenie activă și implicare comunitară în rândul copiilor și tinerilor!”, derulat de Fundația Noi Orizonturi în perioada iulie 2014-martie 2016.

http://www.eeagrants.org/

http://www.fondong.fdsc.ro/

http://transilvaniareporter.ro/cluj/copiii-clujeni-ies-in-strada-pentru-alti-copii-asa-nu-mai-merge/

37

DILEMA CONSILIERILOR JUDEȚENI: SE CONSUMĂ SAU NU DROGURI ÎN ȘCOLILE CĂRĂȘENE?

Reper24.ro ianuarie 11, 2016

Rezultatele unui studiu privind consumul de droguri în rândul liceenilor din Reșița, a ridicat serioase semne de întrebare în ultima ședință a Consiliului Județean Caraș-Severin. Studiul, realizat de o asociație din Islanda, relevă că în rândul tinerilor reșițeni consumul substanțe interzise ar fi peste media din orașele europene, aspect pus la îndoială însă de o parte a celor prezenți la ședință.

Problema a fost adusă în discuție de deputatul Ioan Benga, care a declarat că este de părere, că acest studiu din care rezultă că liceenii reșițeni ar consuma mai multă amfetamină și ecstasy decât cei din alte orașe europene, este unul mincinos. Mai mult chiar, acest sondaj a fost realizat fără avizul autorităților competente:

„Cer să se pornească o anchetă și să vedem cine a făcut acest studiu, dacă a existat avizul Inspectoratului Școlar, dacă a existat avizul directorilor de școli, și așa mai departe, pentru că mie și se pare un studiu mincinos, care duce Reșița și Caraș-Severinul într-o altă lumină”.

Un aviz al Inspectoratului Școlar Județean pentru realizarea acestui studiu nu există, a confirmat consilierul județean Nicolae Grindeanu, șeful ISJ Caraș-Severin. Grindeanu s-a arătat sigur de faptul că în școlile cărășene, fenomenul de droguri nu reprezintă un fenomen, dând asigurări că situația este în permanență monitorizată, atât de către reprezentanții ISJ cât și de cei ai Poliției:

„ISJ nu are nici un fel de informație despre acest studiu. Noi colaborăm foarte bine cu Serviciul Specializat al Poliției și cu Agenția Județeană Antidrog, și am stat de vorbă cu cei doi factori și vreau să vă spun că dumnealor nu au fost consultați în privința respectivă. Nu își asumă absolut deloc aceste rezultate. Sigur că la zero e greu de ajuns, însă în Caraș-Severin, consumul de droguri nu este un fenomen, îmi asum ce zi”.

Nu la fel de categoric s-a arătat vicepreședintele Consiliului Județean Caraș-Severin, Ilie Iova, care a afirmat că atât timp cât nu există un alt studiu, realizat de o instituție din județ și care să combată rezultatele celui realizat de islandezi, nu putem fi siguri în ceea ce privește consumul real de substanțe ilicite în rândul tinerilor reșițeni.

„Trebuie să plecăm de la premiza că acest fenomen există. Sunt convins că dacă noi aveam la ora actuală o statistică clară vizavi de consumul de droguri în județul Caraș-Severin, puteam foarte bine spune, cu un act oficial, – da, ce spun dânșii este asta, dar noi avem studiile noastre care arată altceva. Dar sunt convins că în situația în care ne aflăm acum, acest demers va fi făcut. Și sper că procentul este mult mai mic decât ce au dat dânșii, dar în aceeași măsură putem să ne trezim în cealaltă variantă. Însă fenomenul este foarte periculos și de aceea cred că ar trebui ca toți factorii să fie foarte responsabili și să înțeleagă că este vorba de viitorul acestei țări, este vorba de copiii, de nepoții noștri”, a afirmat Iova.

Până să fie realizat însă un studiu de către instituțiile cărășene, rămân datele făcute publice de către Centrul pentru analiză şi cercetare socială din Islanda.

PRIMA EDIȚIE A GALEI HATE AWARDS.

Sub deviza „Cine a-ndrăgit străinii, mânca-i-ar inima câinii”, AsociațiaActiveWatch și Centrul Romilor Romani Criss vă invită vineri, 15 ianuarie, de la ora 19:00, la Clubul Țăranului, să luați parte la prima ediție a Galei Hate Awards. Acest eveniment vine cu ocazia lansării primei ediții a Raportului anual privind discursul instigator la ură din România 2014 – 2015.

https://www.facebook.com/ActiveWatch/

https://www.facebook.com/Centrul-Romilor-Romani-Criss-123743871051158/

https://www.facebook.com/Centrul-Romilor-Romani-Criss-123743871051158/

38

Cum stăm cu discursul public în România, cine sunt haterii și cine promovează toleranța?

În cadrul Galei Hate Awards îi vom nominaliza și premia pe campioniidiscursului public responsabil, dar și pe repetenți, promotori ai discursului instigator la ură din promoția 2014 – 2015.

După decernarea premiilor, seara continuă cu spectacolul de teatru „Voi n-ați văzut nimic”, în regia lui David Schwartz, interpretat de Alexandru Fifea și Cătălin Rulea.

În încheiere ne animăm și rămânem la taclale până-n miez de noapte, pe muzica pregătită de Rek Abu. Vă așteptăm. Intrarea este liberă.

„CETATENI ACTIVI LA PUTEREA A TREIA" - IN PREMIERA, ROMANIA VA AVEA UN PARLAMENT AL SENIORILOR

Data: 18-01-2016

Confederatia Caritas Romania, in parteneriat cu Asociatia C.A.R.P. „Omenia" Bucuresti, isi propune sa apere interesele si imaginea varstnicilor din Romania, prin lansarea proiectului „Cetateni Activi la Puterea a Treia", ce va fi implementat in perioada 01.01.2016 - 30.04.2017.

In conditiile in care 67% din cetatenii varstnici din Romania nu isi cunosc drepturile si nu sunt informati cu privire la acestea[1], proiectul are ca principal scop sa creasca capacitatea persoanelor varstnice de a participa intr-un mod activ la influentarea deciziilor si a politicilor publice care ii vizeaza in vederea crearii conditiilor favorabile pentru o imbatranire activa si sanatoasa, dar si cu scopul de a dezvolta o imagine corecta si demna a varstnicului in societatea romaneasca.

In cadrul activitatilor proiectului vor fi implicati in mod direct peste 300 de seniori care isi vor dezvolta competentele si abilitatile in a-si formula si cere drepturile indelung absente de pe agendele publice. Activitatile principale ale proiectului vizeaza consultari regionale in 9 orase mari ale tarii, cu persoane varstnice si reprezentanti ai autoritatilor publice locale, cresterea competentelor varstnicilor in domeniul advocacy si alte evenimente de vizibilitate adresate publicului larg.

In premiera in Romania, se vor pune bazele unui Parlament al Seniorilor, format din 8 membri, care va milita pentru politici publice prin monitorizarea legislatiei dedicata persoanelor varstnice si va crea cadrul pentru o imbatranire activa, sanatoasa si demna. Irlanda este una dintre tarile Uniunii Europene care are un Parlament al Seniorilor, ce reuneste peste 100.000 de membri consultati.

Proiectul „Cetateni Activi la Puterea a Treia" este co-finantat printr-un grant din partea Elvetiei prin intermediul Contributiei Elvetiene pentru Uniunea Europeana extinsa, in cadrul Schemei de Grant pentru ONG-uri, Fondul Tematic pentru Participarea Societatii Civile, runda 2 - Programul de Cooperare Elvetiano-Roman, are o durata de 16 luni si un buget total de 84.619,60 CHF, din care 74.999,60 reprezinta co-finantarea din partea Elvetiei.

***

Confederatia Caritas Romania, organizatie neguvernamentala de tip retea cu o istorie de 20 ani, are rolul de a reprezenta la nivel national si international cele 10 organizatii Caritas active in Romania. Caritas abordeaza sistematic si structurat problemele sociale ale comunitatilor raspunzand nevoilor persoanelor aflate in dificultate. La nivel national, organizatiile Caritas deruleaza programe de asistenta

http://www.stiriong.ro/ong/servicii-sociale/acetateni-activi-la-puterea-a-treia#_ftn1

39

sociala complexa: ingrijire socio-medicala la domiciliu, pentru batrani si persoane cu dizabilitati, educatie pentru prevenirea dezastrelor naturale, interventie directa in caz de calamitati, asistenta directa si consiliere pentru familii, centre de zi pentru copii si tineri, activitati de integrare comunitara si profesionala pentru persoane defavorizate social. Confederatia Caritas Romania este membra in retelele internationale si nationale: Caritas Internationalis, Caritas Europa si FOND. Mai multe detalii pe www.caritasromania.ro

Asociatia C.A.R.P. „Omenia" Bucuresti este o asociatie neguvernamentala, de intrajutorare mutuala si protectie sociala pentru persoanele varstnice, avand in prezent peste 43.000 de membri. Misiunea Asociatiei C.A.R.P. „Omenia" este ajutorarea financiara, materiala si sociala a membrilor sai, asigurarea drepturilor acestora la un trai decent si de calitate. De asemenea, asociatia promoveaza imbatranirea activa si incurajeaza participarea varstnicilor in societate ca detinatori de drepturi, cetateni si consumatori, imbatranirea intr-o mai buna stare de sanatate fizica si mentala, posibilitatea de a lucra pentru o perioada mai lunga cu mai multe facilitati de formare si conditii de munca adaptate lor, si de a se bucura de o viata demna. Mai multe detalii pe www.carp-omenia.ro

[1] Conform "Barometrului de opinie privind situatia serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice, 2015, lansat de Rețeaua SenioriNET, http://goo.gl/JNHuh9

INVITATIE LA INTALNIREA NATIONALA A ACTORILOR RELEVANTI PENTRU PROGRAMUL FEAD / POAD

14-01-2016

Asociatia Novapolis - Centrul de Analize si Initiative pentru Dezvoltare, in calitate de membru al EAPN Romania - Reteaua Nationala Anti-Saracie si Incluziune Sociala (RENASIS), va invita sa participati laIntalnirea Nationala a Actorilor relevanti pentru programul FEAD / POAD (Fondul European de Ajutor destinat celor mai Defavorizate Persoane / Programul Operational Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate).

Evenimentul va avea loc miercuri, 20 ianuarie 2016, la Spatiul Public European, Str. Vasile Lascar, nr. 31, parter, 020492 Bucuresti conform agendei alaturate.

Scopul acestui eveniment este de a aprofunda, promova si facilita discutiile referitoare la derularea FEAD / POAD si colaborarea la nivel european. Rolul acestei Intalniri Nationale este de a colecta informatii utile si relevante pentru dezvoltarea Retelei Europene si Platformei online FEAD / POAD.

Platforma si Reteaua UE - FEAD este realizata de catre Comisia Europeana cu sprijinul ECORYS care la randul sau colaboreaza in statele membre cu Reteaua Europeana Anti-Saracie (EAPN) pentru organizarea unei Intalniri Nationale, de tip focus-grup, in 9 state membre printre care si Romania.

Un rezultat prioritar al intalnirii este dezbaterea si consultarea reprezentantilor publici si privati, experti si specialisti activi in domeniu - institutii, organizatii partenere si beneficiari ai programului. Suntem convinsi ca participarea dumneavoastra va aduce incontestabil plus-valoare si apreciem impartasirea experientei si a activitatilor derulate in cadrul Fondului European de Ajutor destinat celor mai Defavorizate Persoane.

Pentru informatii suplimentare, persoana de contact este: doamna Narcisa ALEXE, Expert Organizare

http://www.caritasromania.ro/

http://www.carp-omenia.ro/

http://www.stiriong.ro/ong/servicii-sociale/acetateni-activi-la-puterea-a-treia#_ftnref1

http://goo.gl/JNHuh9

40

Evenimente si Comunicare - Asociatia Novapolis, telefon 0766304610,

email: [email protected].

Avem rugamintea sa ne confirmati participarea.

DEZBATERE NORMELE LEGII ECONOMIEI SOCIALE

Dupa cum stiti, Legea privind economia sociala a intrat in vigoare in luna august a anului trecut. Avand in vedere ca termenul prevazut de legiuitor pentru elaborarea normelor metodologice a trecut, organizatiile din acest sector asteapta promovarea cat mai rapida a acestora de catre Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice.

Un grup de lucru din cadrul Coalitiei pentru economie sociala format din: Reteaua romana a intreprinderilor sociale de insertie RISE, Fundatia Alaturi de Voi, Institutul de Economie Sociala, Uniunea Nationala a Caselor de Ajutor Reciproc ale Salariatilor din Romania (U.N.C.A.R.S.R.) si Federatia Nationala „OMENIA” a C.A.R.P.-urilor din Romania vă invită să dezbatem un set de propuneri care speram sa fie avute in vedere la elaborarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 219/2015 privind economia sociala in data de 28 ianuarie, incepand cu ora 10: 00, la sediul Institutului pentru Economie Sociala.

Pentru a participa trimiteti un email la [email protected].

Puteti de asemenea trimite propunerile voastre la http://www.esurveyspro.com/Survey.aspx?id=d70ce466-be45-421f-a51c-30e1fcb0fa5e

Grupul de lucru a elaborat un set de propuneri ca bază a discuțiilor dejoi 28 ianuarie. Propunerile sunt disponibile aici http://www.ies.org.ro/

https://www.facebook.com/events/701014033347156/?ref=1&action_history=%5B%7B%22surface%22%3A%22permalink%22%2C%22mechanism%22%3A%22surface%22%2C%22extra_data%22%3A%5B%5D%7D%5D


http://www.esurveyspro.com/Survey.aspx?id=d70ce466-be45-421f-a51c-30e1fcb0fa5e

http://www.ies.org.ro/

41

EDUCAȚIE


IN DEZBATERE PUBLICĂ LA MINISTERUL EDUCAȚIE

PROIECT de ORDIN privind aprobarea Metodologiei-cadru de organizare şi desfăşurare a examenelor de licenţă/diplomă şi disertaţie

Descriere: Puteți transmite observațiile dumneavoastră la adresa de e-mail: [email protected].

Data publicarii: 06.01.2016

PROIECT de ORDIN pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind organizarea admiterii în ciclurile de studii universitare de licenţă, de master şi de doctorat pentru anul universitar 2016 - 2017

Descriere: Puteți transmite observațiile dumneavoastră la adresa de e-mail: [email protected].


Proiect de Hotărâre de Guvern privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică şi Inovare

Descriere: Puteți transmite observațiile dumneavoastră la adresa de e-mail: [email protected]


COMISIE CONSULTATIVĂ PE PROBLEMATICA MANUALELOR ŞCOLARE, CREATĂ LA NIVELUL MENCS

06.01.2016

Ministrul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice, domnul Adrian Curaj, a decis prin ordin constituirea Comisiei consultative pentru manuale şcolare.

42

Misiunea acestui grup de lucru, parte a procesului de consultare a societăţii civile demarat de minister, o reprezintă analizarea şi furnizarea de recomandări Ministerului Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice, privind procesul de evaluare şi aprobare a proiectelor de manuale şcolare pentru clasele V-VIII, precum şi procedura de achiziţionare a acestora.

Din comisia recent constituită fac parte 21 de membri: reprezentanţi ai editurilor de carte şcolară (individual sau prin asociaţiile de profil), companiilor IT implicate în procesul de elaborare a manualelor, precum şi reprezentanţi ai sindicatelor din învăţământul preuniversitar, ai asociaţiilor de părinţi şi ai elevilor. Nu în ultimul rând, in grupul de lucru nou constituit sunt reprezentate si Centrul Naţional de Evaluare şi Examinare şi Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei.

Componenţa nominală a comisiei este următoarea: Gabriela Niţă (Grupul Editorial „Litera” - AER), Călin Vlasie (Grupul Editorial „Paralela 45” - AER), Dan Iacob (Grupul Editorial ART - AER), Cristian Greşanu, Boris Singer şi Tudor Benga (Uniunea Editorilor din România), Diana Ana Munteanu (Asociaţia Cartea Şcolară), Constantin Diaconescu (CD Press SRL), Radu Jugureanu (SIVECO), Emilia Tomoioacă (Intuitext), George Huzum (Astro Impex), Marius Ovidiu Nistor şi Tudor Spiridon (Federaţia „Spiru Haret"), Simion Hăncescu şi Cornelia Popa-Stavri (Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ), Alina Drăgan şi Silviu Cristian Mirescu (Centrul Naţional de Evaluare şi Examinare), Magda Balica şi Ciprian Fartuşnic (Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei), Horia Oniţă (Consiliul Naţional al Elevilor), respectiv Iulian Cristache - Federaţia Naţională a Asociaţiilor de Părinţi din Învăţământul Preuniversitar.

Grupul de lucru va avea întâlniri periodice pentru a identifica soluţii la probleme ce ţin de procedurile de evaluare, aprobare şi editare a manualelor şcolare.

MINISTERUL EDUCAŢIEI A PUBLICAT PROIECTUL DE METODOLOGIE DE ÎNSCRIERE A COPIILOR ÎN ÎNVĂŢĂMÂNTUL PRIMAR PENTRU ANUL ŞCOLAR 2016-2017

14.01.2016

Ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice a lansat joi, 14 ianuarie 2016, în dezbatere publică, proiectul de Metodologie privind înscrierea copiilor în învăţământul primar pentru anul şcolar 2016-2017 şi Calendarul aferent procedurilor de înscriere.

Ca noutate, proiectul prevede înscrierea copiilor în clasa pregătitoare, conform legii, eliminându-se excepţia prevăzută de metodologiile anterioare. Aceasta permitea copiilor care împlineau vârsta de 7 ani până la data de 31 august (anul în cauză) să se înscrie direct în clasa I. Actualul proiect de metodologie nu mai prevede, în acest an şcolar, excepţia ca un copil, care nu a urmat cursurile clasei pregătitoare, să poată fi înscris direct în clasa I.

Ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice susţine accesul tuturor copiilor la învăţământul primar şi orice situaţie care excede cadrul normativ în cauză va putea fi analizată şi soluţionată în interesul educaţional al copiilor.

Propunerile, sugestiile şi opiniile tuturor celor interesaţi sunt aşteptate până la data de 25 ianuarie 2016, la adresa de e-mail [email protected].

http://www.edu.ro/index.php/articles/23862

https://medc.edu.ro/OWA/redir.aspx?C=db5FqH4GEkCbo3OV1GXN7m6FHPR8ItMIwb9DDwg94bNQ0PgpvzUJByKOM1F4C3KQMgqTxJoqrVw.&URL=mailto%3ainscriere.inv.primar%40gov.edu.ro

43


OBSERVATORUL EDUCATIEI

Decembrie 2015

Observatorul Educatiei este o initiativa pornita in cadrul "Coalitiei pentru educatiei" si realizata impreuna cu Centrul pentru Politici Educationale, ce isi propune sa aduca la indemana profesionistilor in educatie si pasionatilor de domeniu (cadre didactice, formatori, membri ai ONG-urilor cu activitate in domeniul educatiei, decidenti, persoane cu responsabilitati in elaborarea de politici publice etc.) cele mai relevante noutati din domeniu. Acest program se specializeaza in monitorizarea politicilor si practicilor in educatie, pornite la initiativa ONG-urilor, societatii civile sau a Ministerului Educatiei.

http://issuu.com/coalitiaedu/docs/observatorul_educatiei_dec7_12.01

UN NOU GHID EUROPEAN PENTRU VALIDAREA INVATARII NON-FORMALE SI INFORMALE

Sursa Pro Vobis

S-a lansat un nou Ghid european pentru validarea invatarii non-formale si informale, adresat specialistilor si entitatilor care se ocupa de dezvoltarea acestor mecanisme si care abordeaza inclusiv validarea competentelor dobandite prin voluntariat. Recomandarea din 2012 a Consiliului UE este de a avea pana in anul 2018, la nivelul statelor membre, mecanisme de validare a invatarii non-formale si informale: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do…

Se subliniaza faptul ca sectorul de voluntariat joaca un rol important in promovarea validarii invatarii non-formale si informale. Pentru persoanele care au nevoie sa se reorienteze profesional, validarea competentelor dobandite astfel poate deschide poarta catre noi ocupatii. Poate de asemenea juca un rol important in combaterea somajului in randul tinerilor, prin cresterea vizibilitatii competentelor dobandite prin munca de voluntariat.

Documentul atrage de asemenea atentia asupra faptului ca credibilitatea validarii realizate de sectorul de voluntariat necesita standarde si mecanisme de evaluare transparente si ridica o serie de intrebari cheie privind recunoasterea rezultatelor validarii si corelarea cu sectorul educational si piata muncii.


STUDENȚII REACȚIONEAZĂ ÎMPOTRIVA UNIVERSITĂȚILOR COPY-PASTE ȘI A IMPOSTURII ACADEMICE

BY ANOSR ON JANUARY 12,

Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR) a dezbătut și adoptat în cadrul Adunării Generale desfășurate la Timișoara, în perioada 7 – 10 ianuarie 2016, împreună cu liderii studenților din întreaga țară, un studiu prin care condamnă vehement fenomenul de plagiat tot mai des întâlnit în sistemul educațional românesc, precum și încălcările tot mai grave și mai dese referitoare laetica și integritatea academică, apărute în acest sistem.

Studiul, intitulat Universitățile „copy-paste”: fenomenul plagiatului și impostura academică în învățământul superior românesc – perspectiva studenților, prezintă atât o radiografie la nivel european a

http://issuu.com/coalitiaedu/docs/observatorul_educatiei_dec7_12.01

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ%3AC%3A2012%3A398%3A0001%3A0005%3AEN%3APDF

http://www.anosr.ro/author/anosr/

44

modului în care plagiatul este abordat de statele din Uniunea Europeană, precum și o amănunțită analiză a cazurilor de impostură academică din România și a cadrului legal național care guvernează acest domeniu. În final, exprimând îngrijorarea studenților pentru modul în care vor fi percepuți la nivel extern absolvenții unui sistem de învățământ grav afectat de cazuri de corupție, studiul prezintă și concluziile și soluțiile pe care aceștia le propun în vederea ameliorării acestei probleme în țara noastră

Numeroasele scandaluri de plagiat, și mai ales cele care au avut ca principali actori persoane cu funcții foarte înalte în administrația publică, au deteriorat percepția externă asupra învățământului superior românesc,generând prejudicii de imagine greu de estimat. Confruntate și cu alte probleme sistemice grave, precum subfinanțarea, universitățile, comisiile și consiliile care răspund de gestionarea actelor de plagiat și de impostură academică au eșuat în realizarea acestui deziderat, dovedind că nu există înrădăcinat în sistem, dincolo de legislația națională în domeniu, un spirit real al excelenței și corectitudinii academice.

Mai mult decât atât, tabloul imposturii academice a fost completat recent de știrile despre profesorii universitari de la un număr considerabil de universități de stat și particulare din România care au girat cu prestigiul lor, și, indirect al universității în care își desfășoară activitatea, lucrările științifice ale unor deținuțicare, de cele mai multe ori, au o calitate mai mult decât îndoielnică și nu au nimic în comun cu cercetarea științifică reală.

Din păcate, lipsa unor măsuri de prevenție a cazurilor de furt intelectual și lipsa unei formări a elevilor și studenților în spiritul eticii și integrității academice, îi face pe aceștia să nu găsească nici repere morale drept modele și nici să își înceapă parcursul educațional pe o bază solidă formată din valori etice, ajungându-se de multe ori în situații în care inclusiv beneficiarii educației recurg la astfel de practici.

Situația în care se află în prezent sistemul educațional românesc, în special din punct de vedere al imaginii pe care și-a creat-o, este mai mult decât îngrijorătoare și alarmantă. Studenții consideră că învățământul românesc trebuie să intre de urgență într-un program de recredibilizare prin care să îmbrățișeze din nou valorile academice fundamentale, printr-o serie de măsuri ferme și coerente care să fie puse în practică imediat atât de Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, cât și de universități.

Astfel, ANOSR propune monitorizarea și evaluarea școlilor doctorale, rediscutarea Codului studiilor universitare de doctorat, precum și înăsprirea procesului de abilitare a cadrelor didactice, respectiv introducerea unei evaluări periodice a coordonatorilor de doctorat.

De asemenea, ne dorim introducerea unor sancțiuni extrem de dure pentru abaterile privind integritatea academică, atât asupra celor vinovați, cât și asupra instituțiilor care permit aceste practici. În plus, solicităm otransparentizare și o îmbunătățire considerabilă a activității comisiilor cu prerogative în domeniul eticii și integrității academice (CNECSDTI, CNATDCU și CEMU), precum și dezvoltarea și implementarea unor mecanisme instituționale de prevenire și combatere a plagiatului prin intermediul unor programe educaționale.

Considerăm importantă implementarea unei platforme online care să cuprindă toate informațiile referitoare la școlile doctorale, dar care să cuprindă în viitor și toate lucrările de licență, masterat și doctorat ale studenților din România, și care să fie disponibile în mod gratuit. Nu în ultimul rând, este important ca în perioada imediat următoare să se suspende prevederea legală care permite deținuților să își scurteze pedepsele în schimbul redactării unor presupuse lucrări științifice.

45

„Considerăm că s-a ajuns mult prea departe cu impostura academică în România. Ne dorim să fim mândri că am studiat în România, nu să ne fie jenă că același sistem de educație pe care l-am finalizat noi, cu bună credință, a produs și o mulțime de furturi și falsuri. De aceea am formulat o listă de propuneri explicite care să fie implementate de urgență pentru a salva sistemul educațional românesc din actuala situație. Sperăm să găsim deschidere din partea MENCȘ și a universităților și să vedem mult mai multă responsabilitate din partea acestor instituții, măcar acum. Iar, dincolo de introducerea unor sancțiuni extrem de dure pentru astfel de situații și de armonizarea prevederilor legislative, dorim să insistăm foarte mult pe crearea unui sistem de educare a eticii și integrității. Credem că aceasta este singura cale pentru a asigura un viitor curat al sistemului educațional românesc.” – Vlad D. Cherecheș, președinte ANOSR

Propunerile integrale ale ANOSR, precum și întreg studiul Universitățile „copy-paste”: fenomenul plagiatului și impostura academică în învățământul superior românesc – perspectiva studenților pot fi citite AICI.

Reamintim că încă de la începutul acestui an universitar, prin campania Vrem universități curate și bine finanțate!, ANOSR sublinia faptul că „studenții din România își doresc să învețe în universități curate – în care faptele de corupție să nu-și găsească locul și unde termenii de „plagiat” și „șpagă” să nu fie tolerați”,„că e nevoie de o mai mare preocupare a instituțiilor din domeniul educației pentru a combate și sancționa fenomenul plagiatului”, că „furtul intelectual nu trebuie tolerat niciun moment, iar cei care comit astfel de fapte trebuie sancționați deosebit de aspru și excluși imediat din comunitățile universitare”, precum și că „pentru combaterea actelor de corupție din universități este necesară și derularea unor campanii eficiente de prevenire și informare a tuturor actorilor din sistem, precum și de o implicare și o cooperare mai intensă între instituțiile centrale și locale din domeniul educațional”.

ȚINEȚI CAMPANIA BOR DEPARTE DE SPAȚIUL ȘCOLAR!

January 15, 2016

Asociația ACCEPT, Coaliția anti-discriminare, Coaliția pentru Egalitate de Gen, organizațiile LGBTI din România și partenerii acestora solicită Ministerului Educației Naționale și Inspectoratelor Școlare Județene să asigure respectarea legislației în vigoare privind interdicția desfășurării de activități de natură politică în cadrul liceelor din România.În opinia organizațiilor semnatare, colectarea de date cu caracter personal și de semnături în spațiu școlar în vederea modificării articolului 48 din Constituție este una de natură politică, întrucât scopul său este mobilizarea populației în vedere schimbării constituționale prin mecanisme politice. Mai mult, argumentele aduse în fața elevilor duc spreîndoctrinare religioasă și facilitează impunerea în spațiu școlar al punctului de vedere dogmatic al Bisericii Ortodoxe Române și al organizațiilor afiliate asupra orientării sexuale, homosexualității și familiei.

Asociația ACCEPT a primit în ultimele 48 de ore numeroase sesizări din partea elevilor și profesorilor din județele Botoșani, Bacău, Neamț și Timiș. În liceele unde aceștia învață sau predau au fost colectate semnături pentru modificarea articolului 48 din Constituția României, pentru a deservi Inițiativei legislative a cetățenilor privind restrângerea definiției familiei. Elevii, sub protecția anonimatului, au spus că uneori s-au simțit presați de colegi sau chiar de profesori să își arate în scris susținerea pentru modificarea articolului 48. O parte dintre aceștia reclamă limbajul homofob și registrul ostil al apelului pentru colectarea de semnături la clasă, pe parcursul orelor de curs. Demersul de colectare de semnături pentru modificarea definiției familiei în Constituție creează în spațiul școlar un mediu propice pentru discurs instigator la ură, și are ca țintă reală blamarea și stigmatizarea persoanelor LGBTI (lesbiene, gay, bisexuali, transgender,intersex).

http://www.anosr.ro/wp-content/uploads/2016/01/pozitie_ANOSR_plagiat_etica_2016.pdf

http://www.anosr.ro/studentii-vor-universitati-curate-si-bine-finantate/

http://www.anosr.ro/studentii-vor-universitati-curate-si-bine-finantate/

46

Organizațiile semnatare subliniază că mediul ostil creat în spațiul școlar contribuie la marginalizarea elevilor LGBT, expunându-i la violență și diminuându-le accesul la educație de calitate. În fapt, se creează un mediu ostil pentru mai multe categorii de elevi, ceea ce crește riscul de hârțuire și discriminare pentru oricare dintre tinerii care fie protestează, fie refuză să semneze petiția la solicitarea profesorilor sau colegilor. Acest lucru se întâmplă în contextul în care Romania întâmpină deja provocări serioase în asigurarea unui climat de securitate și nediscriminare în școli. Conform raportului UNICEF Ascuns la vedere, realizat în 2014, 6 din 10 [1] adolescenți români au fost hărțuiți (bullyed) la școală, în timp ce 57%[2] dintre copii trăiesc stări emoționale de anxietate, retragere, nesiguranță şi încordare în mediu educațional, conform studiului sociologic național Abuzul și neglijarea copiilor, realizat de Salvați Copii România.

Din legislația educației reiese clar că școala nu este un spațiu destinat activităților de natură politică și îndoctrinare religioasă. Cadrele didactice nu pot deturna scopul orelor de curs folosind resurse școlilor și timpul elevilor pentru a strânge semnături pentru o activitate politică, cu atât mai puțin în condiții de presiune și hărțuire.

Conform legii nr. 1/2011 a educației naționale, Art. 3, „Principiile care guvernează învăţământul preuniversitar … sunt:… n)principiul libertăţii de gândire şi al independenţei faţă de ideologii, dogme religioase şi doctrine politice; și u)principiul respectării dreptului la opinie al elevului/studentului ca beneficiar direct al sistemului de învăţământ.”. În consecință, elevii nu pot fi implicați, în spațiul școlar și în timpul cursurilor școlare, în activități de natură politică.

Mai mult, conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar, Art. 3, alin. (2), Conducerile unităţilor de învăţământ îşi fundamentează deciziile pe dialog și consultare… respectând dreptul la opinie al elevului…”. De asemenea, conform art. 4 din același regulament, „Unităţile de învăţământ se organizează şi funcţionează independent de orice ingerinţe politice sau religioase, în incinta acestora fiind interzise crearea şi funcţionarea oricăror formaţiuni politice, organizarea şi desfăşurarea activităţilor de natură politică şi prozelitism religios, precum şi orice formă de activitate care încalcă normele de conduită morală şi convieţuire socială, care pun în pericol sănătatea şi integritatea fizică şi psihică a beneficiarilor primari ai educaţiei şi a personalului din unitate.” Astfel, din articolele regulamentului școlar reiese și mai clar ca activitățile de natură politică și de promovare a unui punct de vedere dogmatic religios sunt interzise în incinta unităților de învățământ.

Organizațiile semnatare încurajează dezbaterea liberă și valorile democratice în școală. Dezbaterea democratică presupune discuții pe teme importante, ca cea de față, cu reprezentarea tuturor punctelor de vedere, într-un mediu sigur. În școala românească nu există o dezbatere reală asupra a ceea ce înseamnă familia, orientarea sexuală și homofobia, context în care această strângere de semnături, în sine ilegală, a degenerat în discurs instigator la ură și hărțuire.

Solicităm, în consecință, o anchetă și intervenția publică a Ministrului Educației Naționale Adrian Curaj, pentru a asigura neutralitatea și siguranța spațiului școlar prin respectarea legislației în vigoare. Avem, de asemenea, încredere că majoritatea cadrelor didactice și a directorilor instituțiilor de învățământ respectă cu integritate normele legislative.

[1]UNICEF, Ascuns la vedere, 2014, p 121 http://files.unicef.org/publications/files/Hidden_in_plain_sight_statistical_analysis_EN_3_Sept_2014.pdf

[2]Salvați Copiii România, Abuzul și neglijarea copiilor, 2015, p 52 http://www.salvaticopiii.ro/upload/p0002000100000002_Studiu%20-%20abuzul%20si%20neglijarea%20copiilor.pdf

http://www.acceptromania.ro/blog/2016/01/14/tineti-campania-bor-departe-de-spatiul-scolar/#_ftn1

http://www.acceptromania.ro/blog/2016/01/14/tineti-campania-bor-departe-de-spatiul-scolar/#_ftn2

http://www.acceptromania.ro/blog/2016/01/14/tineti-campania-bor-departe-de-spatiul-scolar/#_ftnref1

http://www.acceptromania.ro/blog/2016/01/14/tineti-campania-bor-departe-de-spatiul-scolar/#_ftnref2

47

Organizații semnatare:

Coaliția anti-discriminare Coaliția pentru Egalitate de Gen Asociația ACCEPT ActiveWatch Centrul Parteneriat pentru Egalitate – CPE Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice – ECPI Centrul European pentru Drepturile Copiilor cu Dizabilitați – CEDCD Centrul FILIA Institutul pentru Politici Publice Romani CRISS Asociatia E-Romnja Asociația Front Asociaţia pentru Libertate şi Egalitate de Gen (A.L.E.G.) Societatea de Analize Feministe AnA Centrul pentru Inovare Publică Asociația MozaiQ TRANSform Asociația Lindenfeld – Programul Campanie împotriva Homofobiei

FUNDAȚIA PENTRU O SOCIETATE DESCHISĂ PROPUNE O DEZBATERE BAZATĂ PE COMPETENȚE, NU PE DISCIPLINE

13 ianuarie 2016

Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice și Institutul pentru Științele Educației au pus în dezbatere publică planurile-cadru pentru gimnaziu. Este un al doilea pas după adoptarea unui document de politici curriculare[1] și premerge propunerea unor noi programe școlare. Salutăm deschiderea dezbaterii către publicul larg, dar atragem atenția că această etapizare are o anume lipsă de coerență și poate avea ca efect nedorit eludarea din dezbatere a unor teme fundamentale. Solicităm instituțiilor responsabile să regândească într-o anume măsură procesul de dezbatere, astfel încât să fie centrat pe competențe, nu pe discipline.

Cu precădere, ne vom referi la statutul educației civice în curriculumul școlar, dar o argumentație similară este valabilă și pentru alte teme transversale. Până în prezent, educației civice i-a fost alocat cel mai mic număr de ore în programă, conținutul a fost de cele mai multe ori influențat de specializarea de bază și de abordarea teoretică, bazată pe manual, a profesorului, iar interesul elevului și impactul pe termen lung este foarte scăzut. În 2010, când Fundația pentru o societate deschisă a realizat studiul „Implicarea civică și politică a tinerilor”[2], 53% dintre elevii claselor a VIII-a - a XII-a chestionați considerau că un bun cetățean respectă legile, 27% ar participa la un protest pașnic împotriva unei legi despre care crede că nu e corectă, 17% se informează despre politică. În 2015, Raportul-sinteză al audierii publice „Cum încurajăm societatea civilă la firul ierbii?”[3] a subliniat că participarea civică scăzută este cauzată de nivelul educației civice predate la școală, care nu include educația pentru participare cetățenească la luarea deciziilor de politică publică la nivel central sau local.

Legea Educației Naționale pledează pentru includerea competențelor sociale și civice între competențele-cheie pe care le educă școala românească. Documentul-cadru de politici menționat preia

http://www.fundatia.ro/funda%C8%9Bia-pentru-o-societate-deschis%C4%83-propune-o-dezbatere-bazat%C4%83-pe-competen%C8%9Be-nu-pe-discipline-care#_ftn1



48

prevederile legale și le operaționalizează. Iată ce așteptăm de la un absolvent de gimnaziu în domeniul competențelor civice:

· Operarea cu valori și norme de conduită relevante pentru viața personală și pentru interacțiunea cu ceilalți;

· Relaționarea pozitivă cu ceilalți în contexte școlare și extrașcolare, prin exercitarea unor drepturi și asumarea de responsabilități;

· Manifestarea disponibilității pentru participare civică în condițiile respectării regulilor grupului și valorizării diversității (etno-culturale, lingvistice, religioase etc.).

Propunerile de plan-cadru ar trebui să arate cum sunt operaționalizate aceste competențe. Prima și cea mai importantă dificultate este că planul-cadru nu evidențiază competențe, ci discipline școlare sau, cel mult, arii curriculare. Nu există nici un document care să arate de ce un număr X sau Y de ore la o anumită disciplină contribuie mai mult sau mai puțin la atingerea profilului așteptat de formare a absolventului. Acest document ar putea să fie programa școlară, dar el vine de-abia în etapa următoare. Pe ce baze stabilim câte ore să alocăm fiecărei discipline dacă nu știm contribuția disciplinei la competențele urmărite?

În cazul unor subiecte transversale importante, așa cum este educația civică, este practic imposibil să iei o decizie rațională. În ceea ce privește abordarea explicită, educației civice i se alocă în gimnaziu o oră pe săptămână, timp de trei ani (clasele a V-a – a VII-a), sub numele generic de „discipline socio-umane”, reprezentând: la clasa a V-a: Educație pentru drepturile copilului, la clasa a VI-a: Educație interculturală; la clasa a VII-a: Educație pentru cetățenie democratică. La clasa a VIII-a acestui domeniu îi este alocată disciplina Educație economică, care probabil contribuie mai degrabă la competențele antreprenoriale. Din experiența de până acum, putem spune că nu este suficient pentru a depăși eșecul sistematic al școlii românești de a genera absolvenți cu spirit civic.

Tot în aria Om și societate, se adaugă posibilitatea unui opțional integrat, cu 0,5 sau 1 oră/săptămână, în funcție de varianta de plan-cadru aleasă. Este însă neclar cine și cum va preda acest opțional integrat, precum și conținutul său.

Ne așteptăm, desigur, ca educația civică să aibă și o abordare implicită, prin intermediul celorlalte discipline din aria Om și societate, în principal Istorie și Geografie, dar și prin intermediul ariei Limbă și comunicare. Însă, în absența unor programe actualizate sau a unui document de sinteză care să susțină ferm acest lucru, este imposibil de evaluat în ce măsură se îndeplinește această așteptare.

În concluzie, propunerile de plan-cadru ne oferă o viziune mai degrabă pesimistă asupra statutului educației civice în gimnaziu:

-se alocă explicit doar o oră pe săptămână timp de trei ani;

- în mod surprinzător, nu este alocată explicit nicio oră pentru clasa a VIII-a, un punct critic de formare a viitorului cetățean;

-nu avem nici un fel de informații despre cum abordarea implicită, prin intermediul altor discipline, va contribui la consolidarea competențelor sociale și civice.

Prin urmare, propunem Ministerului Educației Naționale și Cercetării Științifice și Institutului pentru Științele Educației următoarele:

49

- Prelungirea dezbaterii asupra planurilor-cadru și suprapunerea acesteia cu dezbaterea programelor, pentru că alegerea unui număr de ore pentru o disciplină are sens doar înțelegând contribuția pe care fiecare disciplină o are la atingerea competențelor cheie;

-Propunerea de către Institutul pentru Științele Educației a unui un scurt document de sinteză în care să prezinte schematic legătura dintre documentul-cadru de politici curriculare și planurile-cadru pentru gimnaziu, adică modul și proporția în care fiecare disciplină propusă contribuie la consolidarea profilului absolventului de gimnaziu, așa cum a fost stabilit prin documentul de politici;

-Deschiderea de către Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice și Institutul pentru Științele Educației, în paralel, a unei dezbateri despre statutul educației civice în școala românească, prin care să stabilim cât și cum suntem dispuși să investim pentru a avea viitori cetățeni, nu doar absolvenți încărcați cu diverse cunoștințe.

SEMNAL LEGISLATIV

MODIFICĂRI LEGISLATIVE PRIVIND CONTROLUL CALITĂŢII TEZELOR DE DOCTORAT

19.01.2016

Potrivit liniei asumate de a promova transparenţa în învăţământul superior şi încercetarea ştiinţifică, Ministerul Educaţiei a supus aprobării Guvernului un set de măsuri privind clarificarea cadrului instituţional şi legislativ privind controlul calităţii tezelor de doctorat şi a aspectelor ce ţin de etica cercetării ştiinţifice. Mai exact, a fost modificată Legea 206/2004 privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea tehnologică şi inovare.

Prin Ordonanţa de guvern adoptată astăzi se abrogă articolul 42(3) din Legea 2006/2004, care stipula statutul de excepţie al demnitarilor şi ale altor categorii de persoane, pentru careabaterile de la etica academică nu puteau fi analizate şi sancţionate de comisiile de etică de la nivelul universităţilor, fiind anterior rezervate doar analizei de către Consiliul Naţional de Etică (CNE). Textul articolului abrogat este următorul: „(3)Se exceptează de la prevederile alin. (1) lit. a) sesizările sau contestaţiile care vizează conducători de instituţii şi unităţi de cercetare-dezvoltare ori de instituţii publice, membri ai consiliilor de administraţie, ai comitetelor de direcţie, ai consiliilor ştiinţifice sau ai comisiilor de etică ale instituţiilor şi unităţilor de cercetare-dezvoltare ori persoane cu funcţii de demnitate publică, care sunt analizate direct de Consiliul Naţional de Etică”.

Nu în ultimul rând, se abrogă, din lista sancţiunilor pe care le poate propune CNE, retragerea de către Consiliul Naţional de Etică a calităţii de conducător de doctorat şi/sau a atestatului de abilitare şi retragerea titlului de doctor.

Modul de retragere a titlului de doctor şi a calităţii de conducător de doctorat şi/sau a atestatului de abilitare vor fi reglementate ulterior, printr-un act normativ care va modifica Legea Educaţiei Naţionale nr. 1/2011.

Modificările legislative au la bază propunerile Grupului de lucru constituit prin ordin al ministrului Educaţiei, în scopul analizei controlul calităţii tezelor de doctorat şi aspectelor de etică a cercetării ştiinţifice. Proiectul de ordonanţă adoptat astăzi a fost postat pentru consultare publică pe site-ul Ministerului Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice la adresa http://www.edu.ro/index.php/articles/23888.

http://www.edu.ro/index.php/articles/23888

50

INFO ONG

CEI MAI BUNI STUDENȚI ROMÂNI AU FOST PREMIAȚI ÎN CADRUL GALEI STUDENȚILOR ROMÂNI DIN STRĂINĂTATE

Peste 800 de personalități din mediile academic, cultural, public și privat, studenţi şi absolvenţi români, membri şi prieteni LSRS din peste 50 de ţări s-au reunit pe 7 ianuarie 2016, la Palatul Parlamentului, Sala C.A. Rosetti, pentru a cunoaște și recunoaște excelența academică românească din toate colțurile lumii. Liga Studenților Români din Străinătate (LSRS) a sărbătorit totodată 7 ani de activitate.

Discursuri. Gala LSRS 2016 a fost găzduită de Irina Păcurariu, una dintre cele mai cunoscute şi mai apreciate prezentatoare ale Televiziunii Române, ce a moderat fără cusur desfăşurarea Galei. Seara a debutat cu imnul național al României în interpretarea lui Silviu Mihăilă, ce se află printre cei mai promiţători tineri tenori români la ora actuală.

Din partea Administraţiei Prezidenţiale, Domnul Laurenţiu Ştefan, Consilier Prezidenţial pentru Politică Internă a declarat: “Împărtăşesc optimismul Ligii şi îmi doresc să adresez un mesaj de încurajare. Activitatea Ligii este un semn de excelenţă şi aş dori să aduc un elogiu Ligii Studenţilor Români din Străinătate, organizaţie a cărei carte de vizită atestă o activitate publică extrem de consistentă. Excelenţa trebuie recunoscută de către întreaga societate, iar Gala se înscrie în acest efort relativ atipic societăţii româneşti. Doar astfel vom putea construi, împreună, o Românie meritocratică.”

Ministrul Educaţiei, Adrian Curaj, a apreciat, de asemenea, eforturile Ligii: “Sunteţi ambasadori ai României cu care ne mândrim. Sunteţi prezenţi la universităţi de renume mondial ceea ce pentru noi este un motiv în plus să vă incurajăm să reveniţi în ţară şi să construim împreună o României bazată pe meritocraţie, atractivă pentru dumneavoastră. Nu vă aştept, ci vă invit să facem acest lucru şi să creem un mecanism liber prin care dumneavoastră să circulaţi, să aveţi şansa să învăţaţi şi să aplicaţi cele mai avansate cunoştinţe.”

Daniel Ioniţă, Secretar de Stat din Ministerul Afacerilor Externe, a declarat: „Sunt onorat şi profund emoţionat să iau parte la cea de a 7a ediţie a Galei Studenţilor Români din Străinătate. Sunteţi un exemplu de profesionalism şi de excelenţă academică ceea ce ne face să credem că România şi politica sa externă vor avea un viitor mai bun. Proiectele voastre de promovare a imaginii României vă fac cinste şi vă onorează. Arătăm astfel o Românie cu lideri valoroşi şi implicaţi.”

Preşedintele LSRS, Alina Roxana Bota, a evidenţiat importanţa Galei şi a comunităţii LSRS, prezentând succinct rezultatele din 2015: “Avem plăcerea ca în această seară, şi nu numai, să vă prezentăm rezultatele excepţionale ale tinerilor români din diaspora, finalişti, laureaţi, voluntari şi membri LSRS. Proiectul Ligii, născut în 2009, a crescut exponential în cei 7 ani de activitate, ceea ce ne face să credem cu tărie că această comunitate poate pune umărul activ la crearea mecanismului de schimbare de care ţara are nevoie. În tot acest timp, Liga a rămas şi va rămâne independentă, echidistantă şi apolitică”.

De asemenea, Sebastian Burduja, membru fondator și Președinte de Onoare al LSRS, proaspăt revenit definitiv în România, a afirmat: “Dacă m-aţi fi întrebat acum 7 ani, atât pe mine cât şi pe colegii mei, dacă ne vom revedea într-un asemenea context astăzi, nici în cele mai îndrăzneţe visuri nu mi-aş fi imaginat acest lucru. Să nu uităm de ce suntem aici: să recunoaştem rezultatele expeţionale ale tinerilor români de peste hotare şi să încurajăm întoarcerea acasă, sau măcar spre casă a acestora. Resimţim această responsabilitate, ghidându-ne dupa un principiu simplu: cui i s-a dat mult, i se va cere mult. Mesajul principal al serii, al Galei şi al Ligii este că nimic nu se poate face fără unitate. E important să punem orgoliile la o parte, să ne aşezăm la aceeaşi masă şi să dialogăm. Toate acestea, pentru viitorul nostru, al tuturor!”

51

În completarea celor doi antevorbitori, Tudor Oprea, Secretar General LSRS, a adăugat: “Este o adevărată onoare pentru LSRS să aducă în prim plan o parte dintre tinerii care au avut şi vor avea un cuvânt important de pus la nivel mondial în domeniile lor de activitate. Aceşti tineri sunt cei ce contribuie neîncetat, direct sau indirect, la dezvoltarea României şi a diasporei româneşti. Această seară vă este dedicată vouă şi numai vouă! Mergem înainte.”

Invitați. Alături de finaliști, câștigători, voluntari, studenți și absolvenți, printre reprezentanții mediilor academic, cultural, public și privat amintim pe: Ministrul Educației Nationale-Adrian Curaj, Consilier Prezidențial-Laurențiu Ștefan, Secretar de Stat Ministerul de Externe al României-Daniel Ioniță, Acad. Prof. Univ. Dr. Ionel Valentin Vlad, Acad. Prof. Dr. Solomon Marcus, Dr. Dorin Duşciac, Consilier Prezidential-Dan Muraru, Cristina Verona-Consilier de Stat, Ministrul Justiției- Doamna Raluca Prună, Ministrul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice-Claudia-Ana Costea şi mulţi alţii.

Premierea unor tineri de excepție. La Gala Studenților Români din Străinătate s-au oferit 7 premii studenților români cu rezultate excepționale, astfel:

1. Studentul Anului din Europa, nivel universitar – George Potrivitu (Université Paul Sabatier Toulouse, Franţa).

2. Studentul Anului din Europa, nivel post-universitar, oferit de Kaufland România –Beatrice Mihaela Radu (Universit{ degli Studi di Verona, Italia).

3. Studentul Anului din America de Nord, nivel universitar – Irina Drăgan (Tufts University).

4. Studentul Român Erasmus al Anului, premiu special oferit de ANPCDEFP – Bianca Leontina Grigoraș (Katholieke Universiteit Leuven, Belgia).

5. Studentul Anului în România – Iuliana Nenu (Universitatea de Medicină și Farmacie Iuliu Hațieganu, Cluj Napoca).

6. Premiul Special în Arte “Grigore Vieru” – Adela Liculescu (Universität für Musik und darstellende Kunst Wien, Austria).

7. Marele Premiu: Studentul Român al Anului din Străinătate – Anca Drăgan (University of California Berkeley).

Întreaga lista a laureaţilor poate fi găsită pe website-ul Galei LSRS – http://gala.lsrs.ro/gala-lsrs/gala-lsrs-2016/castigatori-2016/.

Anca Drăgan, câştigătoarea Marelui Premiu, este originară din Brăila şi este pasionată de robotica interactivă. Obicectul cercetării sale este de a pune interacţiunea cu oamenii direct în centrul algoritmilor pentru robotică. Teza sa de doctorat a creat o teorie pentru planificarea mişcării unui robot astfel încât oamenii să poată să intuiască intenţile acestuia. Cu 22 de publicaţii ştiinţifice, 4 nominalizări pentru cel mai bun articol şi premii internationale oferite de Google şi Intel, rezultatele cercetării Ancăi au fost folosite în diverse domenii, inclusiv în asistenţa persoanelor cu handicap. Pentru a-şi continua activitatea, Anca a avut de ales între Standford, MIT, Berkeley, Harvard, Princeton sau Caltech, toate acestea oferindu-i posture de profesor universitar. Alegerea sa a fost UC Berklez unde este fondatorul laboratorului de cercetare “InterACT: Interactive Autonomz and Collaborative Technologies”.

De asemenea, am avut plăcerea de a-i avea alături de noi pe DNG 010 ce au încântat audienţa cu proiectul The Deep Sound of Maramureş, un proiect transdisciplinar ce îşi propune să readucă în atenţia publică muzica maramureşeană, într-o prezentare unică. Cel de al doilea moment artistic al serii

http://gala.lsrs.ro/gala-lsrs/gala-lsrs-2016/castigatori-2016/

http://gala.lsrs.ro/gala-lsrs/gala-lsrs-2016/castigatori-2016/

52

a fost reprezentat de proiecţia scurtmetrajului „Little Father” realizat de Ioana Ţurcan, finalistă a Premiilor LSRS pentru Excelenţă Academică în Străinătate.

Înregistrarea completă a evenimentului poate fi urmărită pe http://www.caleaeuropeana.ro/live-video-gala-studentilor-romani-din-strainatate-2016-1-ianuarie-ora-1800/

Evenimentul s-a desfășurat sub Înaltul Patronaj al Președintelui Camerei Deputaților. LSRS mulțumește voluntarilor implicați în echipa de organizare și totodată Centrului Internațional de Conferințe de la Palatul Parlamentului, care a găzduit pentru al cincilea an consecutiv Gala Studenților Români din Străinătate. După încheierea Galei a avut loc petrecerea LSRS începând cu ora 22:00, la Drunken Lords, unde, atmosfera a fost asigurată de Alex Porro Band.

Gala Studenţilor Români din Străinătate 2016 este un eveniment organizat cu sprijinul Kaufland România, partenerul principal al Galei LSRS 2016 ce şi-a propus să sprijine acţiunile LSRS de consolidare a comunităţii academice din străinătate, dar mai ales eforturile de a readuce în ţară cei mai talentaţi tineri şi absolvenţi români din străinătate. De asemena, printre sponsorii evenimentului se numără și: Agenția Națională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale (ANPCDEFP), Alexandrion, CEC Bank, British Council, Eurosender și Patiseria Tineretului.

Parteneri logistici

BlackCab, Hotel Ibis Gara de Nord, Qual Media Group, CaleaEuropena.ro, Cube Production, Imagerie, Silviu Pal Photography, TAROM.

Parteneri media

TVR Internaţional, Radio România Actualități, Radio România Cultural, Radio România Internațional, Rador, Agerpres, Adevărul, Caleaeuropeana.ro, Foreign Policy, Q Magazine, Ziare.com, Realitatea.net, Studentie.ro, AcademicLink, Edu-News, Online Student, DiasporaLive.ro, RomâniaPozitiva, ȘtiriONG, iQool, Asociaţia Jurnaliştilor Români de Pretutindeni (AJRP), Autentici.ro.

Susținem și ne susțin

Fundația CAESAR, Inspire Group, Rotary, Rotaract, Fundația Dignitas, Succes pentru România, Medierenet, Juridice.ro, Art Out, QS World Grad School Tour, Clubul Român pentru Relații Externe, Diplomație și Afaceri Europene (CRREDAE), Clubul pentru România, Softbinator, Association des États Généraux des Étudiants de l`Europe (AEGEE), Uniunea Studenților din România (USR), Group of the European Youth for Change (GEYC), Asociația ESCU, Festivalul Ambasadelor, Modernism.ro, Formare Culturală, Voluntari pentru Idei și Proiecte (VIP), Federația Asociațiilor de Basarabeni din România (FAB), Consiliul Tineretului din România (CTR), Uniunea Națională a Studenților din România (UNSR), Campadillo, International Association for the Exchange of Students for Technical Experience (IAESTE), Techsylvania, Gala Studenților Originari din Republica Moldova (GSORM), Jeunes Moldaves, Educativa, Asociația Federaliștilor Europeni din România (AFER), Federația Share Cluj-Napoca, JCI Cluj, Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR), Asociaţia Studenţilor la Istorie „Dacia”, The European Law Students’ Association (ELSA), Catalyst, ABC Juridic, Young Leaders Club, House of the Danube Youth, Grupul de Inițiativă Basarabeană (G.I.B), Eurodesk, CTRL-D, Asociația de Alumni Lumina, Asociația Studenților Economiști din România (ASER), Școala de Valori, Transparency International, Organizația Studenților Basarabeni ( OSB), Uniunea Studenților Academiei de Studii Economice din București ( USASE), Succes pentru România, Student Sport.

http://www.caleaeuropeana.ro/live-video-gala-studentilor-romani-din-strainatate-2016-1-ianuarie-ora-1800/

http://www.caleaeuropeana.ro/live-video-gala-studentilor-romani-din-strainatate-2016-1-ianuarie-ora-1800/

http://autentici.ro/

53

CULTURA


PROIECTE DE ACTE NORMATIVE SUPUSE DEZBATERII PUBLICE- MINISTERUL CULTURII

Ordonanţă pentru modificarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare

http://www.cultura.ro/page/407


A.F.C.N. ARE UN NOU CONSILIU DE ADMINISTRAȚIE

Administrația Fondului Cultural Național (AFCN) are un nou consiliu de administrație. Prin Ordinul Ministrului Culturii nr. 2022/19.01.2016, Consiliul va avea următoarea componență:

1. Liviu Sebastian Jicman – reprezentant al Institutului Cultural Român; 2. Csoti Emese – reprezentant al Departamentului pentru Realții Interetnice; 3. Răzvan Popovici - reprezentant al Ministerului Culturii; 4. Radu Vancu – reprezentant al Ministerului Culturii; 5. Matei Martin – membru; 6. Ada Solomon – membru; 7. Vlad Morariu – membru; 8. Florin Cîntic – membru; 9. Corina Apostol – membru; 10. Miruna Runcan – membru; 11. Alin Ciupală – membru

Membrii A.F.C.N. sunt numiți pe o perioada de 2 ani.

MINISTERUL CULTURII FACE PUBLICĂ STRATEGIA CULTURII ȘI PATRIMONIULUI NAȚIONAL

17.01.2016

Ministerul Culturii face publică Strategia Culturii și Patrimoniului Național. Obiectivele strategiei pentru anul 2016 sunt:

54

1. Obținerea finanțării și demararea procedurilor pentru construcția în București a unei săli de concerte cu o capacitate de 2 000-2 400 de locuri (termen: iunie 2016);

2. Obținerea și demararea procedurilor pentru restaurarea și modernizarea clădirii Muzeului Național de Istorie a României (termen: iunie 2016);

3. Obținerea finanțării și demararea procedurilor pentru restaurarea și modernizarea clădirii Teatrului Național „Lucian Blaga” din ClujNapoca (termen – iunie 2016);

4. Finalizarea lucrărilor de consolidare și restaurare la Palatul Culturii din Iași (termen – aprilie 2016);

5. Începerea lucrărilor de consolidare și restaurare la Muzeul Național al Țăranului Român (termen – ianuarie 2016);

6. Demararea lucrărilor de consolidare și restaurare la Muzeul Naţional „George Enescu” - Palatul Cantacuzino, Muzeul Kalinderu și la Biblioteca Franceză „Omnia” din Craiova (termen – septembrie 2016);

7. Modificarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 90/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii, cu modificările și completările ulterioare (termen – ianuarie 2016);

8. Organizarea de concursuri de proiecte de management pentru ocuparea posturilor de manager la instituțiile publice de cultură subordonate Ministerului Culturii (termen – octombrie 2016);

9. Modificarea regulamentului de organizare și funcționare a Centrului Național al Cinematografiei în scopul eficientizării activității acestuia (termen – septembrie 2016);

10. Instituirea unor priorități și lansarea unor sesiuni de finanţare pe bază de selecţie de proiecte prioritare, cu finanțare din bugetul Ministerului Culturii (termen - februarie 2016);

11. Simplificarea și diversificarea instrumentelor de finanțare oferite prin Administrația Fondului Cultural Național pentru operatorii culturali (termen - martie 2016);

12. Negocierea unui nou program pentru sectorul cultural în cadrul Mecanismului Financiar SEE 2015-2020 (termen – octombrie 2016);

13. Lansarea în dezbatere publică a proiectului existent al Codului Patrimoniului în paralel cu consultarea comisiilor de experţi care funcţionează pe lângă Ministerul Culturii şi a direcţiilor de specialitate din cadrul Ministerului Culturii (termen – martie 2016);

14. Elaborarea cadrului normativ necesar inițierii unui program național pentru salvarea/consolidarea clădirilor de patrimoniu cu risc seismic ridicat, în care funcționează instituții de cultură (termen – martie 2016);

15. Prezentarea în guvern a proiectului unei noi legi a cinematografiei (Termen – octombrie 2016);

Întreagul proiect poate fi accesat pe site-ul oficial al Ministerului Culturii. http://www.cultura.ro/articol/863

55

DNA, SESIZATĂ ÎN CAZUL ROȘIA MONTANĂ! MINISTRUL CULTURII: „DA, A FOST DEJA DEPUSĂ. SOCIETATEA CIVILĂ A TRAS UN SEMNAL DE ALARMĂ EXTRAORDINAR”

Ministrul Culturii, Vlad Alexandrescu, a anunțat că a depus la finalul anului trecut o plângere penală la DNA în cazul Roșia Montană. Anunțul a fost făcut marți seară, într-o intervenție telefonică la Realitatea TV. Sesizarea, depusă pe 30 decembrie 2015, a fost formulată pentru că „există semne că ar fi nereguli atât în ceea ce privește patrimoniul de la Roșia Montană, cât și în privința altor obiective de patrimoniu clasate în categoria A”.

Concret, potrivit ministrului Culturii, există o verificare la nivelul Corpului de Control al prim-ministrului, dar și la Institutul Național al Patrimoniului “pentru a vedea dacă au existat conflicte de interese, chestiuni care pot prejudicia patrimoniul național al României nu numai în problema de la Roșia Montană”.

„Există semne că ar fi nereguli atât în ceea ce privește patrimoniul de la Roșia Montană, cât și în privința altor obiective de patrimoniu clasate în categoria A. Ministerul Culturii a sesizat deja DNA în cazul legat de Institutul Național al Patrimoniului. Da, a fost deja depusă o sesizare la DNA din partea organismelor Ministerului Culturii”, a spus Vlad Alexandrescu la Realitatea TV.

Ministrul Culturii a mai precizat și că există o anchetă în curs.

„Listele au fost, de fiecare dată, elaborate de Institutul Național al Patrimoniului, care este în subordinea Ministerului Culturii. Există o verificare la nivelul Corpului de Control al prim-ministrului, la Institutul Național al Patrimoniului pentru a vedea dacă au existat conflicte de interese, chestiuni care pot prejudicia patrimoniul național al României, nu numai în problema de la Roșia Montană”, a explicat Vlad Alexandrescu.

Ministrul a fost întrebat la Realitatea TV de ce ordinul semnat pe 30 decembrie 2015, prin care Roșia Montană a fost clasată ca sit în categoria A, nu a fost făcut mai devreme.

„Nu este vorba de o simplă semnătură, cred că este vorba de studiul unui dosar destul de amplu, care a fost constituit încă de multă vreme. Societatea civilă a tras un semnal de alarmă extraordinar, în acest sens, și cred că ceea ce am făcut eu, la 30 decembrie când am semnat acest ordin, nu a fost decât să recunosc organizațiile nonguvernamentale care au militat în favoarea protecției sitului, acțiunea și determinarea lor. Sigur că acest lucru ar fi putut fi făcut de multă vreme. El nu a fost făcut și aici există o răspundere politică”, a mai spus ministrul Culturii, Vlad Alexandrescu.

În ceea ce privește efectele acestui ordin, Vlad Alexandrescu a punctat faptul că „orice exploatare auriferă care ar putea avea loc, la Roșia Montană, ar trebui să țină cont de Legea 422 a patrimoniului național de protecție a siturilor clasate și, în special, a celor clasate în categoria A, care e de importanță națională. Nu spunem că nu se pot face exploatări aurifere, dar trebuie făcute cu respectarea tuturor avizelor legale”.

MINISTERUL CULTURII ANUNȚĂ INTENȚIA DE A CONSTITUI UN GRUP DE LUCRU COMPUS DIN REPREZENTANȚI AI SECTORULUI CULTURAL INDEPENDENT, CARE SĂ FUNCȚIONEZE

CONSULTATIV SUB FORMA UNEI PLATFORME DE DIALOG A CULTURII VII.

COMUNICAT

13.01.2016

http://www.realitatea.net/vlad-alexandrescu-ministerul-culturii-a-sesizat-dna-in-cazul-ro-ia-montana_1864248.html

http://www.realitatea.net/vlad-alexandrescu-ministerul-culturii-a-sesizat-dna-in-cazul-ro-ia-montana_1864248.html

56

Ministerul Culturii anunță intenția de a constitui un grup de lucru compus din reprezentanți ai sectorului cultural independent, care să funcționeze consultativ sub forma unei platforme de dialog a culturii vii.

Grupul de lucru va juca rolul unui partener de dialog in procesul de elaborare al Strategiei de politici culturale pe care Ministerul Culturii și-o va asuma. În cadrul acestui grup sunt invitați să adere actori culturali ce acoperă profesional toate domeniile sectorului cultural.

Organizațiile din domeniu interesate în delegarea unor reprezentanți care să devină membri ai acestei platforme a culturii vii sunt rugate să țină cont de o serie de criterii generale și specifice ce vor fi luate în considerație în procesul de selecție.

Nominalizarea se va realiza pe baza depunerii unor dosare de candidatură din care va reieși îndeplinirea criteriilor de selecție.

Dosarul de candidatură va conţine semnături de sprijin din partea a cel puţin 3 organizații, dintre care cel puțin 2 să provină din domeniul în care organizația își desfășoară activitatea.

Candidații vor redacta o scrisoare de motivație a candidaturii și un raport de activitate din care să rezulte desfășurarea de activități de influențare a politicilor publice sau de reprezentare a intereselor unor grupuri de organizații care desfășoară o activitate de interes public.

Propunerile vor fi trimise până la 27 ianuarie pe adresa de e-mail: [email protected].

Ministerul Culturii, la expirarea termenului de depunere a dosarelor, va publica lista candidaților.

În comitetul de selecție vor fi incluși și doi membri ai unor organizații neguvernamentale care nu au depus candidaturi și nici nu au susținut o organizație candidată.

SEMNAL LEGISLATIV

UN PAS IMPORTANT PENTRU PROTEJAREA MONUMENTELOR ISTORICE DIN ROMÂNIA

27.01.2016

Comisia Națională a Monumentelor Istorice, for științific de specialitate, va avea rol decisiv în privința declasării, respectiv a neclasării unui monument istoric. Potrivit unei Ordonanțe adoptată astăzi de Guvern, Ministrul Culturii poate emite ordinul de declasare a unui monument istoric sau poate decide neclasarea lui în această categorie doar în condițiile în care Comisia Națională a Monumentelor Istorice a propus declasarea, respectiv neclasarea.

Ministrul Culturii poate solicita motivat acestei Comisii reexaminarea propunerilor formulate în aceste cazuri. Guvernul a modificat în acest sens, printr-o Ordonanță, Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. Relaţia dintre comisiile zonale şi direcţiile pentru cultură din teritoriu va fi una similară cu aceea dintre Comisia Naţională a Monumentelor Istorice şi Minister.

Conform legislației în vigoare, avizele Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice şi cele ale comisiilor zonale sunt consultative, ceea ce a determinat, în timp, pierderea unor valori culturale (a unor monumente istorice sau părți ale acestora, ori schimbarea contextului obiectivului de patrimoniu).

Potrivit actului normativ adoptat astăzi, la nivel local se vor reorganiza comisiile zonale ale monumentelor istorice, care funcționează pe lângă serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii ca organisme științifice de specialitate în domeniul protejării patrimoniului cultural imobil.

57

Componența acestor comisii zonale se aprobă prin ordin al ministrului culturii, iar din fiecare comisie vor face parte câte 11 membri, din care cel puțin un arhitect, un arheolog, un istoric de artă și un inginer constructor.

EXEMPLE DE BUNE PRACTICI

10 PREMII PENTRU 10 ANI

12th, 2016

Administrația Fondului Cultural Național anunță începerea anului 2016 cu un eveniment prin care dorește să imprime o nouă dinamică pe scena culturală independentă: Gala Premiilor AFCN pentru organizații neguvernamentale și/sau manageri culturali. Vineri, 15 ianuarie 2016, ora 19:00, la sala Studio a Teatrului de Comedie, se vor decerna 10 premii, ce se adresează organizațiilor neguvernamentale, în semn de recunoaștere a contribuției la transformarea societății românești prin proiectele realizate și prin infrastructura culturală pe care au construit-o. Această inițiativă s-a conturat la finalul unui an aniversar, care reprezintă și o relansare a Fondului Cultural Național prin completarea surselor de colectare. Împreună cu juriul invitat, format din șapte membri, au fost definite câte cinci nominalizări pentru fiecare categorie. Între nominalizări există un număr mare de proiecte care au obținut finanțare de la AFCN în 2015.

„Aflate la prima ediție, premiile Administrației Fondului Cultural Național sunt inițiate pentru a marca un deceniu de investiție în cultura din România. Acest demers este menit a sublinia rolul creației artistice în modelarea identității colective, în promovarea valorilor morale și spirituale și contribuția sa la formarea societății de mâine”, a declarat Irina Cios, directorul AFCN.

Pornind de la tendințele actuale, de extindere a accesului la cultura contemporană prin practici participative și mediere artistică, au fost definite următoarele categorii de premii:

- Premiul pentru rezistență în cultură – se acordă unei organizații care continuă să-și desfășoare activitatea de peste 10 ani contribuind la configurarea scenei culturale;

- Premiul pentru intervenție în spațiul urban și/sau activare socială – se acordă unei inițiative de activare a spațiului public care valorizează memoria colectivă și redefinește identitatea locului;

- Premiul pentru activare interdisciplinară – se acordă unei inițiative care a implicat colaborarea dintre artiști și/sau specialiști din diverse domenii creative;

- Premiul pentru management cultural – se acordă unei persoane care a contribuit prin activitatea depusă la demararea unui proiect important pentru creația contemporană și pentru comunitatea artistică și/sau la crearea unei structuri de referință ;

- Premiul pentru comunicare și mediere culturală – se acordă unui proiect care a vizat promovarea rolului culturii în modelarea societății, formarea de publicuri noi și/sau dezvoltarea de audiențe;

- Premiu pentru incluziune socială și dialog intercultural – se acordă pentru o inițiativă care a implicat grupuri minoritare și/sau categorii defavorizate;

58

- Premiul pentru antreprenoriat cultural – se acordă unei organizații care a derulat proiecte culturale sustenabile și a promovat potențialul acestora de generatoare de venituri;

- Premiul pentru soluții inovatoare în promovarea patrimoniului – se acordă unei inițiative care contribuie la promovarea patrimoniului cultural prin activarea creației contemporane, a noilor medii și/sau prin activarea participativă;

- Premiul pentru activarea patrimoniului imaterial – se acordă unei inițiative care a adus în actualitate și a făcut relevant pentru societatea contemporană patrimoniul immaterial punându-i în valoare resursele identitare;

- Premiul pentru promovarea culturii române în lume – se acordă unei inițiative care a activat colaborări și parteneriate internaționale în 2015 și a prilejuit întâlnirea publicului internațional cu artiști/producții artistice din România.

Din juriul de selecție fac parte:

· Horea Avram, curator, manager cultural, consultant independent pe probleme de artă și tehnologie;

· Bogdan Ghiu, poet, eseist (literatură, media, artă, arhitectură, filosofie, traductologie) şi traducător;

· Dorothee Hasnaș, arhitect, manager cultural, consultant independent pe probleme de gestiune și planificare urbană;

· Cosmin Manolescu, coregraf, manager cultural, consultant independent pe probleme de politici culturale;

· Ada Solomon, producător de film, manager cultural, expert pe probleme de politici media;

· Mircea Toma, psiholog, ziarist, activist pentru drepturile omului;

· Roxana Trestioreanu, artist vizual, curator, conferențiar universitar.

Se acordă un singur premiu la fiecare categorie în valoare de 5000 de lei.

59

SANĂTATE


MINISTERUL SĂNĂTĂȚII A SUPLIMENTAT NUMĂRUL DOZELOR DE VACCIN GRIPAL PENTRU PREVENIREA ÎMBOLNĂVIRILOR PRIN AFECȚIUNI RESPIRATORII ȘI, ÎN SPECIAL, PRIN GRIPĂ

ÎN PERIOADELE RECI SI CU FLUCTUAȚII DE TEMPERATURĂ.

Pentru sezonul 2015-2016, Ministerul Sănătăţii a achiziţionat inițial un număr de 500 000 de doze de vaccin antigripal care au fost în totalitate distribuite către direcţiile de sănătate publică la nivel local. Numărul de doze a fost suplimentat la sfârșitul anului trecut.

“La cererea direcțiilor de sănătate publică, am luat decizia de a suplimenta cantitatea de vaccin gripal cu încă 143 000 de doze pentru imunizarea persoanelor la risc, astfel încât să evităm creșterea numărului de îmbolnăviri prin viroze de sezon. Recomandăm persoanelor cu risc ridicat de îmbolnăvire să se adreseze medicilor de familie pentru a obține gratuit acest vaccin”, a declarat ministrul Sănătăţii, Patriciu ACHIMAȘ-CADARIU.

Peste 461 000 de persoane au fost vaccinate de la demararea campaniei de vaccinare gratuită a Ministerului Sănătăţii împotriva gripei de sezon care a început anul trecut, la jumătatea lunii noiembrie.

Până în prezent, specialiştii în sănătate publică au informat MS că activitatea virozelor respiratorii este de intensitate joasă, fără răspândire geografică larga și fără tendinţă de creştere semnificativă. De la începutul sezonului de supraveghere a infecțiilor respiratorii acute, gripei și SARI s-au înregistrat 3 cazuri de gripă confirmate în laborator.

Ca în fiecare an, campania de vaccinare a Ministerului Sănătăţii se derulează prin cabinetele medicilor de familie şi în spitale.

Sunt vaccinate gratuit persoanele cu risc ridicat de îmbolnăvire, adică persoane cu vârsta peste 65 de ani, una din categoriile cele mai expuse la viroze respiratorii, persoane cu boli cronice, în special boli respiratorii şi cardiovasculare, boli metabolice, copii şi bătrâni instituţionalizaţi, personal medical, gravide conform strategiei MS şi recomandărilor OMS şi ECDC.

Ministerul Sănătăţii reaminteşte populaţiei că vaccinarea este cea mai sigură şi eficientă metodă de prevenire a îmbolnavirilor prin gripă şi recomandă tuturor celor care sunt în categoriile cu risc crescut de îmbolnăvire să solicite vaccinul gratuit.

Măsurile de igienă personală (spălarea cu apă şi săpun a mâinilor, folosirea batistelor pentru strănut sau tuse, respectarea unui regim de viaţă sănătos – alimentaţie bazată pe legume şi fructe, odihnă şi mişcare) sunt esenţiale pentru prevenirea îmbolnăvirilor prin afecţiuni respiratorii şi in special prin

60

gripa.

De asemenea, reamintim că medicația antigripală (antivirală) existentă în stoc la fiecare secție / spital de boli infecțioase se administrează doar la indicația medicului, în cazurile grave sau în prezența bolii la persoane cu factor de risc cu complicații, indiferent de rezultatul de laborator pentru gripă.

Ministerul Sănătății atrage atenția că, pentru evitarea riscului apariției de focare în colectivități, la prima ora de curs, o importanță majoră o reprezintă triajul efectuat de către cadrele didactice în clasă, prin trimiterea la medic sau izolarea la domiciliu a oricărui elev care prezintă febră sau semn de boală respiratorie acută.

CAMPANIE NATIONALA DE INFORMARE PENTRU PREVENIREA CANCERULUI DE COL UTERIN PRIN VACCINAREA ANTI HPV

http://www.ms.ro/?pag=52

SEMNAL LEGISLATIV

TERAPIILE OFERITE DE ONG-URI COPIILOR CU AUTISM, DECONTATE DE CNAS

Terapiile oferite de organizatiile non-guvernamentale (ONG) copiilor diagnosticati cu autism vor fi decontate de Casa nationala de Asigurari de Sanatate, dupa ce s-a adoptat in plen completarea si modificarea Legii nr. 151/2010. Odata cu aceasta schimbare a legislatiei deja in vigoare, a fost cuprinsa si prevederea referitoare la decontarea de catre Casa de Asigurari de Sanatate a serviciilor de specialitate acordate copiilor autisti de catre organizatiile neguvernamentale.

„Astazi Camera Deputatilor, in calitate de Camera decizionala, prin adoptarea completarilor si modificarilor Legii nr. 151/2010 a realizat pentru pacienti ceea ce trebuia facut mai demult. O noutate ar fi decontarea de catre Casa de Asigurari de Sanatate a serviciilor de specialitate acordate copiilor autisti de catre organizatiile neguvernamentale. O alta prevedere este aceea ca Ministerul educatiei, Ministerul Sanatatii, Ministerul Muncii si ONG-urile sa stabileasca o procedura prin care copiii cu autism sa poata fi integrati in scoli normale. Urmeaza ca pe baza legii sa fie stabilite si normele de aplicare. Prin legea de fata a fost creat practic cadrul referitor la conditiile de invatamant ale pacientilor cu autism, partea de protectie a pacientului si apartinatorului si partea de terapie, nu doar cea medicamentoasa, ci si cea de psihoterapie”, a declarat secretarul Comisiei pentru Sanatate si Familie din Camera Deputatilor Florin Buicu. Deputatul precizeaza ca desi la aceasta data autismul este considerat o afctiune „pe intreaga viata si nu poate fi vindecat”, nu inseamna ca nu se poate face nimic pentru persoanele cu autism si ca acestea ar fi irecuperabile. „Diagnosticarea si interventia timpurie, urmate de tratament specific si individualizat pot face ca persoanele cu autism sa progreseze, sa atinga maximul potentialului lor si sa traiasca o viata demna si multumitoare”, a spus acesta.

Deputatul Florin Buicu sustine ca a avea un copil autist inseamna ca in permanenta cineva trebuie sa fie in preajma lui, ca sunt parinti care renunta la serviciu pentru a se ocupa de nevoile acestora si ca in prezent toate costurile pentru terapie sunt suportate de catre parintii pacientului. „Parintii pot fi terapeuti, daca au timp si inclinatie. Poate fi o metoda de a economisi banii, si in mod sigur ofera o cunoasterea mai buna a propriului copil si a progreselor sale. Dar acest lucru inseamna si diminuarea veniturilor considerabile. In prezent, serviciile de recuperare si reabilitare constand in psihiatrie pediatrica, logopedie, kinetoterapie, terapie comportamentala, psihopedagogie sunt sustinute

61

financiar de parintii copiilor in cadrul centrelor specializate. Acestia nu primesc decat suma de 500 de lei lunar ca si insotitor, atata vreme cat costurile pentru serviciile enumerate mai sus se ridica lunar la aproximativ 1.500 de euro”, a mai subliniat Buicu.

Legea nr. 151/2010 modificata marti se refera la serviciile specializate integrate de sanatate, educatie si sociale adresate persoanelor cu tulburari din spectrul autist si cu tulburari de sanatate mintala asociate. Statisticile de specialitate arata ca in Romania 30.000 de persoane au fost diagnosticate cu o Tulburare din Spectrul Autismului (TSA).

LEGEA CARE INTERZICE FUMATUL IN SPATIILE PUBLICE INCHISE VA INTRA IN VIGOARE LA JUMATATEA LUNII MARTIE

Coalitia Romania Respira

Legea care interzice fumatul in spatiile publice inchise va intra in vigoare la jumatatea lunii martie, LA EXACT 1 AN de cand Coalitia Romania Respira a inceput acest demers. Nu stim daca este mult sau putin. Stim doar ca ne-am dorit sa fie un model de implicare a societatii civile in jurul unei cauze comune. Ne-am dorit sa creem un model de democratie participativa "pasnica" si bazata pe argumente si pe bun simt. Speram ca am reusit! Munca noastra nu se opreste aici. Suntem la fel de determinati sa ne implicam in implementarea cu succes, pentru ca aceasta etapa este in egala masura "responsabilitatea" noastra. Vom continua sa va oferim detalii, informatii, instrumente, vom fi parte activa a grupului de lucru de la Guvern care va "veghea" la implementare! Ne inclinam cu respect si multumiri tuturor celor care au stat aproape de noi in acest an, succesul vi se datoreaza si voua! Suntem, cu totii, dovada "vie" ca Romania se poate schimba- va incepe prin a "respira" mai usor, suntem convinsi ca putem continua si cu alte lucruri bune!


IRES PUBLICĂ STUDIUL OBICEIURI, COMPORTAMENTE ASOCIATE ŞI PERCEPŢII LEGATE DE FUMAT ALE POPULAŢIEI ADULTE DIN ROMÂNIA

Notorietatea legii care prevede interzicerea fumatului în spațiile publice din România este una foarte ridicată şi o proporție importantă dintre participanții la un studiu IRES cu privire la obiceiurile, comportamentele asociate şi percepțiile legate de fumat ale populației adulte din România au opinii favorabile legate de această lege. În prezent, un sfert dintre adulții din România se declară fumători, iar patru din zece au încercat să renunțe la acest obicei în ultimul an. De asemenea, o treime dintre cei care nu mai consumă tutun în prezent spun că au fumat în trecut. Sunt principalele concluzii ale studiului derulat de Institutul Român pentru Evaluare şi Strategie – IRES în perioada 21-25 ianuarie 2016 cu privire la fumatul în România.

http://www.ires.com.ro/articol/310/fumatul-in-romania

INFO ONG

30 DE KITURI MEDICALE DISTRIBUITE LA VICTIMELE DIN CLUBUL "COLECTIV"

http://www.ires.com.ro/articol/310/fumatul-in-romania

http://www.ires.com.ro/

62

21.01.2016

Crucea Roşie Română în parteneriat cu ProTV continuă acţiunile de susţinere a victimelor din clubul "Colectiv". Primele 30 de kituri medicale dintr-un total de 400 kit-uri special concepute pentru îngrijirea pacienţilor arşi au fost deja distribuite de Compania Naţională Unifarm S.A. către unitățile medicale. Pacienţii vor primi, prin intermediul Spitalului Clinic de Chirurgie Reparatorie şi Arsi, Spitalului Clinic de Urgenţă Floreasca, Spitalului Clinic de Urgenţă Bagdasar-Arseni, Spitalului Clinic de Urgenţă Gr. Alexandrescu, Spitalului Universitar de Urgenţă Elias şi Spitalul Universitar de Urgenţă Militar Central "Dr. Carol Davila" din Bucureşti, câte un kit pe lună.

Conținutul kit-ului medical a fost stabilit de doctori de specialitate și Ministerul Sănătății. Acesta conține săpun şi substanţă antibacteriană, pansamente impregnate cu substanţe special folosite în tratamentul arsurilor, creme şi geluri siliconice recomandate în tratarea şi vindecarea arsurilor şi cicatricilor. În total au fost achiziționate 400 de kituri de către Compania Naţională Unifarm S.A la solicitarea Ministerului Sanatatii și plătite de Crucea Roșie Româna din fondurile strânse în cadrul campaniei "Nouă ne pasă. Împreună dăruim speranţa!"

APLICAŢIE DE PRIM AJUTOR DESTINATĂ TELEFOANELOR MOBILE

Crucea Rosie

http://www.crucearosie.ro/activitati/prim-ajutor/aplicatia-prim-ajutor.html

Cu aplicatia Prim Ajutor vei fi intotdeauna pregatit in situatia unei urgente medicale!

Viata unei persoane accidentate depinde, intro mare masura, de momentul accordarii primului ajutor si de priceperea celui care intervine primul la locul accidentului. Din pacate, multi oameni mor zilnic in Romania din cauza unor incidente in care acordarea primului ajutor, pana la sosirea ambulantei, ar fi putut salva vieti.

http://www.crucearosie.ro/activitati/prim-ajutor/aplicatia-prim-ajutor.html

63

TINERET


MINISTERUL TINERETULUI ȘI SPORTULUI SE REORGANIZEAZĂ, PENTRU EFICIENTIZAREA IMPLEMENTĂRII STRATEGIILOR NAȚIONALE ÎN DOMENIILE TINERETULUI ȘI SPORTULUI

13 ianuarie 2016

Guvernul a aprobat astăzi o nouă structură organizatorică a Ministerului Tineretului și Sportului, pentru a eficientiza activitatea ministerului și pentru a crea cadrul necesar implementării strategiei naționale în domeniul politicii de tineret și a strategiei naționale în domeniul sportului.

Decizia de reorganizare a fost luată având în vedere problematica vastă și volumul mare al activităților derulate la nivelul Ministerului Tineretului și Sportului.

Hotărârea de Guvern aprobată în ședința de astăzi menține numărul maxim de posturi și cheltuielile de personal aprobate în condițiile legii pentru acest minister. Astfel, Ministerul Tineretului și Sportului va funcționa în continuare cu un număr de 171 de posturi, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului, structurate pe compartimente, birouri, servicii și direcții, conform prevederilor HG nr. 11/2013 cu modificările și completările ulterioare. Numărul de posturi aferente demnitarilor și cabinetului ministrului este de 13, rezultând un număr total de posturi de 184. În îndeplinirea atribuțiilor sale, ministrul Tineretului și Sportului este ajutat de 2 secretari de stat și 2 subsecretari de stat numiți prin decizie a prim-ministrului, un secretar general și 1 secretar general adjunct, înalți funcționari publici, numiți în condițiile legii.

Conform noii organigrame aprobate, în cadrul ministerului se înființează Direcția Generală Sport, Direcția Generală Tineret și Direcția Generală Management Logistic, prin reorganizarea direcțiilor specializate existente în organigrama anterioară, în scopul unei abordări unitare a problematicilor specifice. Având în vedere volumul mare al activităților derulate la nivelul întregului minister, s-a decis, de asemenea, înființarea Direcției Financiar și Contabilitate și a Direcției Juridic și Secretariat și a Serviciului resurse umane, prin reorganizarea structurilor existente anterior. În plus, Unitatea de Management a Proiectului se desființează și se înființează Unitatea de Politici Publice, iar denumirea Serviciului Relații Internaționale și Relația cu Parlamentul se modifică în Serviciul Comunicare, Relații Internaționale și Relația cu Parlamentul, neimplicând reorganizarea acestui serviciu.

Încadrarea personalului din Ministerul Tineretului și Sportului conform noii structuri organizatorice se va face în termen de 45 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial a actului normativ aprobat astăzi.

Pentru mai multe informații puteți accesa linkul la care a fost postat spre consultare publică proiectul de

64

Hotărâre: http://mts.ro/informare-publica/legislatie/proiecte-legislative/hotarare-pentru-modificarea-si-completarea-hotararii-guvernului-nr-11-din-9-ianuarie-2013-privind-organizarea-si-functionarea-ministerului-tineretului-si-sportului/

MINISTERUL TINERETULUI SI SPORTULUI LE CERE PREFECTILOR SA ASIGURE RESPECTAREA LEGII TINERILOR IN TERITORIU

Data: 18-01-2016

Tinerii si organizatiile de tineret ar putea beneficia de o crestere considerabila a sustinerii lor la nivel local, dupa ce Ministerul Tineretului si Sportului (MTS), prin Secretarul de Stat Andrei Popescu, le-a cerut prefectilor sa se asigure ca primariile resedinta de judet si consiliile judetene constituie fondul destinat activitatilor de tineret, in acord cu prevederile Legii Tinerilor nr. 350/2006. Initiativa vine ca urmare a lansarii„Diagnozei privind utilizarea si alocarea fondurilor publice destinate tinerilor", lansata de Centrul pentru Politici Educationale (CPEdu), Consiliul Tineretului din Romania (CTR) si Societatea Academica din Romania (SAR) la sfarsitul lunii Octombrie, precum si a demersurilor ulterioare facute de CTR in raport cu MTS.

Legea Tinerilor nr. 350/2006 prevede, la articolul 28:

(1) Consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, precum si consiliile locale ale municipiilor resedinta de judet constituie anual, in cadrul bugetelor proprii, Fondul destinat activitatilor de tineret.

(2) Fondul destinat activitatilor de tineret prevazut la alin. (1) se utilizeaza pentru finantarea activitatii de tineret a structurilor neguvernamentale de utilitate publica de si pentru tineret, precum si a unor activitati de tineret de interes local, stabilite prin consultarea fundatiilor judetene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucuresti, precum si a organizatiilor neguvernamentale de tineret si pentru tineret de pe raza unitatii administrativ-teritoriale respective

Prefectii pot ataca in instanta bugetele adoptate de consiliile judetene si consiliile locale, daca acestea nu respecta prevederile legale. Conform atributiilor stabilite prin Legea 340/2004, acestia „asigura, la nivelul judetului sau, dupa caz, al municipiului Bucuresti, aplicarea si respectarea Constitutiei, a legilor, a ordonantelor si a hotararilor Guvernului, a celorlalte acte normative, precum si a ordinii publice;" (articolul 19, aliniatul (1), litera a).

„Dupa 10 ani in care autoritatile locale au ignorat, in mare parte, Legea tinerilor nr. 350/2006, Guvernul a inceput in sfarsit sa utilizeze mecanismele legale pe care le are la dispozitie pentru a asigura respectarea ei. Este un semnal pozitiv, dar ne vom bucura doar dupa ce vedem ca autoritatile locale vizate constituie fondul destinat activitatilor de tineret si organizeaza consultari adecvate pentru a stabili prioritatile si mecanismele prin care se cheltuiesc sumele respective." - Mihai Dragos, Presedinte al Consiliului Tineretului din Romania

Adresa trimisa de Ministerul Tineretului si Sportului catre prefecti este atasata.

Diagnoza privind utilizarea si alocarea fondurilor publice destinate tinerilorpoate fi consultata aici: http://tineripentrudemocratie.cpedu.ro/wp-content/uploads/2015/11/DIAGNOZA-Fonduri-publice-de-tineret.pdf

Consiliul Tineretului din Romania este reprezentantul tinerilor si al organizatiilor de tineret la

http://mts.ro/informare-publica/legislatie/proiecte-legislative/hotarare-pentru-modificarea-si-completarea-hotararii-guvernului-nr-11-din-9-ianuarie-2013-privind-organizarea-si-functionarea-ministerului-tineretului-si-sportului/



http://www.fdsc.ro/library/files/adresa_mts_catre_prefecti.jpg

http://tineripentrudemocratie.cpedu.ro/wp-content/uploads/2015/11/DIAGNOZA-Fonduri-publice-de-tineret.pdf

http://tineripentrudemocratie.cpedu.ro/wp-content/uploads/2015/11/DIAGNOZA-Fonduri-publice-de-tineret.pdf

65

nivel national, fiind constituita din 18 structuri federative de nivel national si judetean si asociatii cu afiliere internationala. CTR face parte din Alianta pentru o Romanie Curata, iar Mihai Dragos, Presedintele structurii, este membru desemnat in Consiliul Economic si Social, structura prevazuta in Constitutie ca organ consultativ al Guvernului si Parlamentului.

CTR este singura structura din Romania membru cu drepturi depline in Forumul European pentru Tineret (European Youth Forum) si Organizatia Mondiala a Tinerilor (World Assembly of Youth), structuri de reprezentare partenere ale Consiliului Uniunii Europene, Parlamentului European si Comisiei Europene, respectiv ale Organizatiei Natiunilor Unite, in dezvoltarea politicilor care vizeaza tinerii.

TINERII SUNT ASTEPTAȚI PENTRU STAGII LA GUVERN ȘI ÎN 2016


Dincolo de activitatea zilnică în cadrul adminstrației centrale, stagiarii vor avea ocazia să participe la discuții și mese rotunde în prezența unor înalți oficiali ai statului român, precum și la training-uri și workshop-uri tematice. Pe durata programului, stagiarii vor fi plătiți cu o bursă menită să contribuie la amortizarea costurilor de subzistență în cele două luni ale stagiului.

Programul de Internship este coordonat de Cancelaria Prim-ministrului și se organizează în 2016 conform calendarului următor:

• 15 februarie: lansarea oficială a Programului;

• 15 mai: încheierea perioadei de înscriere;

• 16 mai – 22 mai: evaluarea candidaturilor;

• 22 iulie: deschiderea Programului oficial de Internship;

• 22 septembrie: finalul Programului.


Programul oficial de Internship al Guvernului a debutat în 2013, cu 25 de tineri stagiari care au contribuit la activitățile din cadrul Palatului Victoria. În 2014, programul a fost extins la nivelul ministerelor, având ca beneficiari peste 180 de stagiari. În 2015, alți 300 de studenţi şi tineri absolvenți au avut oportunitatea să facă parte din administrația centrală, în cele 72 de instituții implicate. Detalii suplimentare privind Programul de Internship al Guvernului sunt disponibile pe pagina oficială http://internship.gov.ro/

Compartimentul de informare publică şi Relaţii cu presa al Ministerului Comunicaţiilor şi pentru Societatea Informaţională

66

INTALNIRI, DISCUȚII PE MARGINEA UNOR STRATEGII, PROIECTE

AU ÎNCEPUT DISCUȚIILE DESPRE METODOLOGIA DE FINANȚARE A PROIECTELOR MTS

12.01.2016

În data de 11.01.2016 a avut loc o întâlnire de lucru pentru începerea discuțiilor de propunere a metodologiei pentru proiectele finanțate de către MTS în anul 2016. A fost prezente 35 persoane din rândul structurilor de și pentru tineret din România.

Fiecare participant a avut ocazia să exprime obstacolele pe care le-a întâmpinat în accesarea, implementarea și raportarea proiectelor, cât și contribuțiile pe care le poate aduce pentru schimbarea metodologiei existente.

Împărțiți în 4 grupe participanții au dezbătut principiile care stau la baza metodologiei și care sunt limitările actuale în termeni de accesibilitate, transparență, sustenabilitate și sprijin. Unele dintre aspectele cele mai importante menționate de către cei prezenți la întâlnire au fost legate de:

– posibilitatea de candida online

– măsurarea impactului proiectelor

– asigurarea transparenței în procesul de evaluare a proiectelor

– crearea unui ghid de finanțare

– stabilirea unor priorități anuale

– creșterea transparenței si adecvarea canalelor de comunicare

În cea de-a doua parte a întâlnirii participanții au continuat discuțiile centrate pe proiecte de tineret, proiecte studențești și proiecte pentru centre de tineret. Au fost dezbătute mai multe dimensiuni ale proiectelor: mod de a candida, debirocratizarea mecanismelor de candidatură, selecție, implementare și raportare, adecvarea bugetului la nevoile proiectului. Totodată au fost menționate nevoi legate de acreditare și standarde pentru centrele de tineret, și o corelare mai bună între formular și grila de evaluare.

Astăzi, 12.01.2016, s-a creat un grup de lucru mixt cu reprezentanți din partea MTS, ong-uri și DJST-uri care are ca sarcină dezvoltarea propunerilor de mai sus. În acest fel se vor crea premisele unei metodologii care să răspundă cât mai bine nevoilor tuturor părților interesate.

În momentul în care va fi finalizată propunerea de text aceasta va fi supusă consultării publice, urmând ca, după aproabrea și publicarea acesteia, să se lanseze anunțul de candidatură.

Lista organizațiilor și instituțiilor prezente la întâlnirea de lucru despre metodologie:

USR ANOSR ONCR CTR ANPCDEFP Federația VOLUM FDSC Asociația Federeii

67

Asociația A4Action Grupul PONT DSTMB Teach for Romania DJST Huneadoara DJST Botoșani DJST Constanța CCS Tei CCS București CNFT PTIR Forumul Tinerilor din România


STUDIUL "COSTURILE SOCIALE ALE NEINCLUZIUNII TINERILOR ÎN SITUAŢII NEET"

17% dintre tinerii din România nu sunt activi pe piaţa muncii, nu sunt încadraţi într-o formă de învăţământ şi nu participă la alte activităţi de formare. Studiul "Costurile Sociale ale Neincluziunii Tinerilor în situaţii NEET" prezintă câteva dintre consecinţele neincluziunii acestora.

Este disponibil online, mai jos.

Studiul este realizat de Coalitia ONG pentru Drepturile Tinerilor NEET-Investing in Social DOers, finanțată prin EEA and Norway Grants, în cadrul Fondul ONG în România.

http://issuu.com/corinapirvulescu/docs/cercetare-de_printat

COMISIA EUROPEANA A LANSAT RAPORTUL PRIMULUI AN DE PROGRAM ERASMUS+

Sursa Provobis

Astfel, in 2014, Erasmus+ a sprijinit un numar record de 650 000 de granturi de mobilitate pentru studenti, profesori, voluntari si alti tineri. In jur de 100 000 de voluntari si alti tineri europeni au fost implicati in mobilitati, din care 7 294 romani, conform fisei statistice de tara.

Rezultate Erasmus+ Romania 2014: http://ec.europa.eu/…/library/statistics/2014/romania_en.pdf

Mai multe statistici ale programului sunt disponibile aici:http://ec.europa.eu/education/tools/statistics_en.htm

Comunicatul de presa: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-143_en.htm

https://www.facebook.com/EEANorwayGrants/

https://www.facebook.com/FondulOng/

http://issuu.com/corinapirvulescu/docs/cercetare-de_printat

http://ec.europa.eu/education/library/statistics/2014/romania_en.pdf

http://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fec.europa.eu%2Feducation%2Ftools%2Fstatistics_en.htm&h=QAQFmD7HpAQHb4iiAdDs8IahoFfG1A8zgZVYE0mKtn_z7SA&enc=AZMhxI-Q7ZrRYGTG0EW3USgIv19_NAvfrvfnKZRHhCsJkqmLXZT2HLU-FUm1vUBwCTybWr6p2wyE0eB-PK9dgDmMEfgZiUkSbhNrRxTIBMwXC5QqR5Ft11_afCOB5wBVDstZZYmYepO_iQ-Bb6T_YvoO5MO05dHO7aiHtbjT65H6qxk7Wx07XS38-B3QoCN-rzvyGsDSSAdA9wKch6mv1jNR&s=1

http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-143_en.htm

68


FINANTAREA ACTIVITATILOR PENTRU TINERET VA BENEFICIA DE UN CAPITOL DISTINCT IN BUGETUL PRIMARIEI IASI DIN 2016!


Consiliul Tineretului din Romania (CTR), prin monitorul local Mircea Meriacri si Organizatiile Non-guvernamentale de Tineret care au fost prezente la ultima intalnire a Comisiei ONG din Iasi (18.12.2015, CCS Iasi) saluta intentia Administratiei Publice Locale de a face demersuri clare in privinta respectarii Legii 350/2006 (Legea Tinerilor) si asteapta cu interes hotararea oficiala de a constitui incepand cu anul 2016 un Fond destinat activitatilor de tineret in cadrul Bugetului Local.

Apreciem reactia aparuta in randul unor consilieri locali dupa organizarea celei de-a doua sesiuni regionale de Consultare si Formare privind utilizarea si accesul la fondurile publice pentru tineret din carul proiectului "Tineri pentru Democratie: transparenta si buna guvernare in alocarea si gestionarea fondurilor publice pentru tineret la nivelul autoritatilor publice locale" (www.tineripentrudemocratie.cpedu.ro) - Iasi, 19-20 octombrie 2015. Precizam ca in urma acesui eveniment, consilierii locali Georgiana Melenciuc si Marius Ostaficiuc au depus la Secretariatul Consiliului Local Iasi o propunere de Hotarare a Consiliului Local prin intermediul careia solicita constituirea in cadrul bugetului Primariei pentru anul 2016 a unui fond dedicat activitatilor de tineret.

Speram ca reprezentantii Primariei Municipiului Iasi vor invita in continuare ONGT-urile la discutii atat pentru a stabili conditiile specifice in care se vor putea accesa banii publici din fondul nou creat, cat si in vederea constituirii Consiliului Consultativ pentru Probleme de Tineret, asa cum prevede Legea Tinerilor. In acelasi timp, speram ca valoare fondului destinat activitatilor de tineret sa reprezinte o imagine realista formata din numarul de ONGT-uri din Iasi, capacitatea de interventie in comunitate a acestora prin initiative sustenabile si mai ales din nevoile reale ale tuturor tinerilor din Iasi.

De asemenea, Consiliul Tineretului din Romania si Organizatiile de Tineret din teritoriu asteapta in continuare o reactie si din partea reprezentantilor Consiliului Judetean Iasi vis-a-vis de necesitatea respectarii prevederilor Legii 350/2006 prin demararea unor actiuni clare de constituire in cadrul acestei institutii a unui Fond pentru activitati de tineret si a Consiliului Consultativ aferent.

Nu in ultimul rand, invitam si celelalte Organizatii de Tineret din Iasi sa se alature intalnirilor si discutiilor cu privire la aplicarea concreta si eficienta a prevederilor Legii Tinerilor. Pentru mai multe informatii, puteti lua legatura cu Monitorul Local CTR, Mircea Meriacri (Tel. 0748.070.928, E-mail. [email protected]).

Consiliul Tineretului din Romania este reprezentantul tinerilor si al organizatiilor de tineret la nivel national, fiind constituita din 18 structuri federative de nivel national si judetean si asociatii cu afiliere internationala. CTR face parte din Alianta pentru o Romanie Curata, iar Mihai Dragos, Presedintele structurii, este membru desemnat in Consiliul Economic si Social, structura prevazuta in Constitutie ca organ consultativ al Guvernului si Parlamentului.

CTR este singura structura din Romania membru cu drepturi depline in Forumul European pentru Tineret (European Youth Forum) si Organizatia Mondiala a Tinerilor (World Assembly of Youth), structuri de reprezentare partenere ale Consiliului Uniunii Europene, Parlamentului European si Comisiei Europene, respectiv ale Organizatiei Natiunilor Unite, in dezvoltarea politicilor care vizeaza tinerii.

http://www.tineripentrudemocratie.cpedu.ro/


69

MEDIU


LISTA PROIECTELOR DE ACTE NORMATIVE SUPUSE DEZBATERII PUBLICE

http://www.mmediu.ro/categories/view/proiecte-de-acte-normative/41

Teme-HG Minister, Situri Natura 2000, gestionarea ambalajelor și deșeurilor de ambalaje, etc

INTALNIRI, DISCUȚII PE MARGINEA UNOR STRATEGII, PROIECTE

COMUNICAT DE PRESĂ - ONG-URILE DE MEDIU, ÎNTÂLNIRE CU CONDUCEREA MMAP

Ministrul Mediului, Apelor și Pădurilor, Cristiana Pașca Palmer, s-a întâlnit luni, 25 ianuarie 2016, la sediul MMAP, cu reprezentații organizațiilor neguvernamentale care activează în sectorul protecției mediului.

Alături de ministrul Mediului, la întâlnire au participat ministrul pentru Consultare Publică și Dialog Civic, Violeta Alexandru și secretarul de stat pentru biodiversitate în cadrul MMAP, Viorel Lascu, responsabil cu dialogul instituțional cu societatea civilă. ONG-urile de mediu au fost reprezentate la nivelul Coaliției pentru Mediu și Federației Natura 2000, precum și la nivelul altor organizații neafiliate la cele două structuri.

ONG-URILE INTERESATE DE ENERGIE ȘI MEDIU SUNT INVITATE LA CONSULTĂRI ȘI DIALOG PE TEMA STRATEGIEI ENERGETICE NAȚIONALE

București, 29 ianuarie 2016

Ministerul Energiei invită organizațiile societății civile interesate de energie și mediu la dialog pe marginea procesului de elaborare a Strategiei Energetice Naționale: 2016-2030, cu perspectiva anului 2050. Prima întâlnire are caracter informativ și va avea loc pe data de 3 februarie 2016, la ora 10.00, la sediul Ministerului Energiei, de pe Splaiul Independenței 202 E, sector 6, București.

Organizațiile din această categorie de entități interesate să participe la întâlnire sunt rugate să se acrediteze prin desemnarea a câte unui singur reprezentant și să confirme prezența la adresa de e-mail: [email protected], până la data 2 februarie 2016.

http://www.mmediu.ro/categories/view/proiecte-de-acte-normative/41


70

Cei care vor fi acreditați vor participa la consultările publice anunțate de Ministerul Energiei în funcție de aria de interese și tematica pusă în discuție la fiecare întâlnire, pe bază de confirmare la adresa de e-mail menționată.

Ministerul Energiei își dorește ca pe întreaga durată a elaborării Strategiei să se desfășoare întâlniri cu caracter informativ și consultativ cu toate părțile interesate. Prima întâlnire din această serie a avut loc pe 27 ianuarie și a fost adresată asociațiilor producătorilor, procesatorilor, distribuitorilor și furnizorilor de energie, precum și asociațiilor consumatorilor.

Calendarul consultărilor va continua cu întâlnirea dedicată mediului academic și institutelor de cercetare, pe 10 februarie, și cu întâlnirea dedicată corpului diplomatic, pe 17 februarie.

SEMNAL LEGISLATIV

GUVERNUL A COMPLETAT, PRINTR-O ORDONANȚĂ, LEGISLAȚIA PRIVIND REGIMUL ARIILOR NATURALE PROTEJATE, CONSERVAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI ȘI A FAUNEI

SĂLBATICE, ÎNDEPLININD ASTFEL UNA DINTRE OBLIGAȚIILE CE REVINE ROMÂNIEI CA STAT MEMBRU UE.

Mai exact, Agenția Națională pentru Protecția Mediului este desemnată drept autoritate națională care urmează să aplice prevederile Regulamentului (UE) nr. 511/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile de conformitate destinate utilizatorilor. Prevederile sunt prevăzute în Protocolul de la Nagoya privind accesul la resursele genetice și împărțirea corectă și echilibrată a beneficiilor care rezultă din utilizarea acestora în Uniune. Acest Regulament stabilește normele care reglementează respectarea accesului și a împărțirii beneficiilor în ceea ce privește resursele genetice și cunoștințele tradiționale asociate cu resursele genetice, în conformitate cu dispozițiile Protocolului de la Nagoya.

Punerea lui în aplicare va contribui la conservarea diversității biologice și la utilizarea durabilă a componentelor acesteia, în conformitate cu dispozițiile Convenției privind diversitatea biologică.

De asemenea, ANPM va aplica și Regulamentul 1143/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind prevenirea și gestionarea introducerii și răspândirii speciilor alogene invazive. Speciile alogene invazive reprezintă una dintre principalele amenințări la adresa biodiversității și a serviciilor ecosistemice, în special în ecosistemele izolate din punct de vedere geografic si evolutiv, precum insulele mici. Riscurile prezentate de aceste specii pot crește ca urmare a intensificării comerțului mondial, a transporturilor, a turismului și a schimbărilor climatice.

Actul normativ adoptat de Guvern stabilește, de asemenea, sancționarea contravențională a unor noi fapte constând în nerespectarea celor două Regulamente europene.


ÎNTÂLNIRE MMAP ȘI REPREZENTANȚII PRODUCĂTORILOR DIN ROMÂNIA PE TEMA RECUPERĂRII DEȘEURILOR DIN AMBALAJE

Propunerile producătorilor, în analiza autorității

71

Astăzi, 21 ianuarie 2016, la sediul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP) s-a desfășurat o întâlnire între conducerea MMAP, a Administrației Fondului pentru Mediu (AFM) și reprezentanții industriilor din România, pe tema recuperării de pe piață a deșeurilor rezultate din ambalaje.

Întâlnirea a vizat riscul la care țara noastră se supune în cazul neatingerii țintelor de reciclare în domeniul ambalajelor, respectiv potențiala declanșare a unei proceduri de infringement. De asemenea, întâlnirea a fost motivată și de semnalele din piață privind intenția producătorilor de a crește prețurile produselor.

MINISTERUL MEDIULUI SOLICITĂ ROMSILVA DEBLOCAREA SITUAȚIEI DE PE PIAȚA LEMNULUI

Ca urmare a numeroaselor semnale transmise de operatorii economici înscriși la licitațiile pentru valorificarea masei lemnoase, dar și în urma analizării rezultatelor primei licitaţii în acest sens, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP) a constatat faptul că aceste licitaţii nu au avut finalitatea aşteptată. Menționăm că licitațiile au fost organizate şi desfăşurate în baza Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, aprobat prin Hotărârea nr. 924/2015, iar nivelul prețurilor de referință pe specii au fost aprobate prin decizia directorului general al Regiei Naționale a Pădurilor (RNP) ROMSILVA, din decembrie 2015.

GRUP DE LUCRU PENTRU A LUA ÎN DISCUȚIE PROBLEMELE GENERATE DE BLOCAREA TRANZACȚIILOR DE MASĂ LEMNOASĂ.

În cursul zilei de azi, 29 ianuarie 2016, s-a constituit un grup de lucru pentru a lua în discuție problemele generate de blocarea tranzacțiilor de masă lemnoasă.

La întâlnire au participat reprezentanți ai Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Consiliului Concurenței și ai Regiei Naționale a Pădurilor Romsilva.

În urma discuțiilor, s-a stabilit că problemele urmează a fi deblocate în cel mai scurt timp, prin modificări ale legislației (HG 924/2015 Regulamentul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică) inițiate de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și prin revizuirea, de către Regia Națională a Pădurilor Romsilva, a mecanismului de stabilire a prețului de pornire la licitație pentru masa lemnoasă.


PRIORITATI LEGISLATIVE PENTRU SECTORUL FORESTIER PE CARE WWF LE VA URMĂRI ÎN ANUL 2016

18 December 2015

Pe 16 decembrie am trimis această scrisoare Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, prin care amintim prioritățile legislative pe care WWF le va urmări în anul 2016:

72

Stimată Doamnă Ministru,

Vă prezentăm mai jos considerentele organizaţei noastre cu privire la priorităţile sectorului forestier pentru anul 2016

1. Combaterea tăierilor ilegale

Regulamentul (UE) nr. 995/20101 (EUTR)

Implementarea adecvată a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 (EUTR), astfel încât acesta să plaseze România într-o situaţie pozitivă, model de urmat pentru alte state membre ale Uniunii Europene. Implementarea eficientă a EUTR în România contribuie în mod direct la combaterea recoltării ilegale a lemnului, evitându-se, în același timp, declanşarea procedurilor de infringement pentru țară.

În acest sens, considerăm necesară aplicarea următoarelor măsuri imediate:

instituirea unor sancţiuni proporţionale şi disuasiveîn cazul încălcarii prevederilor EUTR de către operatori – considerăm că în prezent aceste sancţiuni nu sunt adecvate în cazul produselor din lemn importate din afara UE;

actualizarea/dezvoltarea procedurilor de control – listelor de verificatori;

creşterea capacităţii institutionale a Autorităţilor Competente (Garda Naţională de Mediu, Garda Forestieră) în vederea exercitării controalelor asupra operatorilor, comercianţilor şi Organizaţiilor de Monitorizare – considerăm că personalul responsabil nu este familiar cu procedurile specifice de auditare;

actualizarea Hărţii Zonelor de Risc privind Tăierile Ilegale – conform O.M. nr. 819 /20152; această evaluare trebuie realizată anual inclusiv prin consultarea factorilor interesaţi relevanţi;

Prin aplicarea acestor măsuri imediate, sectorul forestier din România ar putea (re)dobândi recunoaşerea şi încrederea pe piaţa europeană şi internaţională, predictibilitatea şi stabilitatea pieţei lemnului pe plan intern, generând astfel un impact direct pozitiv asupra gestionării durabile a pădurilor în România.

Radarul pădurilor

Îmbunătăţirea sistemelor de trasabilitate Radarul pădurilor/ „Wood Tracking” şi „SUMAL” pentru o implementare eficientă, transparentă şi care să răspundă diferitelor nevoi de raportare pe care trebuie să le menţină operatorii şi agenţii economici.

Dezvoltarea aplicației mobile Radarul pădurilor, pentru a le permite factorilor interesaţi să efectueze verificări independente (cu respectarea elementelor de confidenţialitate) privind legalitatea transporturilor materialelor lemnoase. Aceasta măsură ar conduce la responsabilizarea societăţii civile, creşterea gradului de transparenţă şi eficientizarea procesului de combatere a tăierilor ilegale, respectiv decongestionarea Sistemul Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă - 112 (persoanele interesate urmând să avertizeze autorităţile utilizând apelul la numărul unic de urgenţă 112 doar în situaţia în care constată în cunoştinţă de cauză un transport neconform).

73

Creşterea capacităţii instituţionale

Întărirea instituțiilor cu atribuții de îndrumare și control prin asigurarea: personalului dimensionat şi calificat corespunzator, salariilor motivante, dotărilor adecvate, precum şi dezvoltarea şi menținerea procedurilor de control eficiente și transparente.

Dezvoltarea actelor normative privind procedurile de prevenire şi control în corelarea recentei modificării a Legii nr. 51 /1991 si încadrarea „gestionării ilegale, degradarea ori distrugerea resurselor naturale, fondurilor forestier, cinegetic şi piscicol” ca ameninţare la adresa securităţii naţionale.

2. Catalogul Pădurilor Virgine şi Cvasivirgine

Dezvoltarea cadrului legal pentru instituirea „Catalogului Naţional al Pădurilor Virgine şi Cvasivirgine” (conform Codul silvic art. 26 alin. 3, respectiv Protocolul nr. 866/25.02.2014 semnat între Departamentul pentru Ape, Păduri și Piscicultură și Asociaţia WWF Programul Dunăre - Carpaţi România). Catalogul trebuie instituit prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, ca instrument oficial de evidenţă şi gestiune care să asigure protecţia pădurilor virgine şi cvasivirgine.

Catalogul trebuie să reglementaze procedurile (dinamica) privind încadrarea periodică (ex. trimestrială) a pădurilor virgine şi cvasivirgine identificate prin amenajamentele silvice, şi respectiv studiile de specialitate dezvoltate de factorii interesaţi relevanţi (ex. administratori de arii naturale protejate, instituţii de cercetare, organizaţii non-guvernamentale etc.).

3. Instituirea unui sistem funcţional de acordare a plăţilor compensatorii

Lipsa plăţilor compensatorii pentru serviciile de mediu oferite de pădure este una dintre principalele cauze pentru nerespectarea regimului silvic şi a cerinţelor unei gospodăriri durabile a pădurilor. Practic, pierderile suferite de proprietari prin restricţiile impuse nu sunt compensate, astfel încât aceştia sunt singurii care suportă eforturile de conservare a pădurilor, chiar dacă beneficiile sunt de interes public, iar uneori chiar de ordin privat. Serviciile de interes public, cum ar fi conservarea biodiversităţii în parcurile naţionale ar trebui asigurate pe terenuri agricole şi forestiere aflate doar în proprietate publică (aşa cum se întamplă în majoritatea ţărilor lumii), plata compensaţiilor pentru proprietarii privaţi fiind imperativ necesară în condiţiile impunerii unui regim restrictiv de utilizare. Conform Codului Silvic, suportarea contravalorii efectelor funcţiilor de protecţie a pădurilor ia în considerare inclusiv beneficiarii direcţi sau indirecţi ai serviciilor de mediu, mai ales dacă pe seama acestora se realizează profit (ex. construcţii hidroelectrice, păstrăvării, complexuri turistice etc.).

În acest sens, este absolut necesară adoptarea de către autoritatea publică care răspunde de silvicultură a metodologiilor de calcul al compensaţiilor, respectiv contribuţia beneficiarilor direcţi şi indirecţi la fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaţie silvică (conform Codului Silvic). WWF-România implementează proiecte care vizează fundamentarea acestor metodologii de calcul, ne exprimăm astfel disponibilitatea de a contribui la dezvoltarea propunerilor legislative.

4. Certificarea pădurilor – instrument şi consecinţă unui management forestier responsabil

Luând în considerare următoarele:

prevederile Regulmentului (UE) nr. 995/2010 (EUTR) recunosc sistemele de certificare (conform criteriilor enunţate în Regulemantul (CE) nr. 607/20123), ca măsuri de bune practici şi instrumente de reducere a riscurilor privind recoltarea ilegală a lemnului,

74

necesitatea promovării unei platforme independente care să asigure creşterea gradului de transparenţă şi implicarea adecvată a factorilor interesaţi pentru gestionarea durabilă a pădurilor proprietate publică,

certificarea pădurilor de stat este un proces voluntar, care poate fi exprimat de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură ca raspuns la cerinţa publică de practicare a unui management forestier responsabil cu recunoaştere internatională,

sustinem stabilirea unor criterii şi indicatori de performanţă adecvaţi pentru managementul Regiei Naţionale a Pădurilor (RNP). În acest sens, propunem considerarea “certificării” ca indicator de performanţă pentru administrarea pădurilor proprietate publică a statului. Vor fi considerate sistemele de certificare credibile la nivel internaţional, ce oferă transparenţă actului de management şi care respectă criteriile prevăzute de art. 4 al Regulamentului (CE) nr. 607 /20124.

Această măsură ar conduce la eficientizarea/prioritizarea eforturilor conducerii RNP Romsilva pentru implementarea unui management forestier responsabil, realizat printr-un proces participativ, considerând principiile internaţionale care-l definesc.

5. Regulamentul de vânzare a masei lemnoase

Dorim să atragem atenţia asupra următoarelor deficienţe grave faţă de litera şi spiritul Codului Silvic, referitor la principiile care trebuie avute în vedere pentru fundamentarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică (aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 924/2015):

nu este prevazută nici o măsură pentru transpunerea principiului: “sprijinirea dezvoltării rurale prin prelucrarea locală a masei lemnoase” (Codul Silvic art. 60 alin. 5, lit. b);

nu sunt prevăzute măsuri consistente pentru promovarea “valorificării superioare a masei lemnoase” (Codul Silvic art. 60 alin. 5 lit. a). Nu se regăsesc măsuri care să promoveze adăugarea de valoare masei lemnoase brute printr-o prelucrare superioară - exprimată prin taxele şi contribuţiile sociale generate de activităţile de prelucrare a lemnului raportate la masa lemnoasă procesată;

nu sunt reglementate mecanisme funcţionale care să promoveze implementarea de tehnologii de exploatare prietenoase cu mediul(ex. atelaje, funiculare etc) sau respectarea măsurilor de bune practici recunoscute la nivel naţional şi internaţional.

Nu se contureaza nici o direcţie strategică cu privire la modul de valorificare a lemnului din România, iar transpunerea necorespunzătoare a principiilor enunţate în Codul Silvic, dublată de proceduri de aplicare neclare, vor conduce la agravarea problemelor cu care se confruntă sectorul forestier din România, cu consecinţe negative semnificative asupra mediului şi dezvoltării durabile a comunităţilor locale (în principal din spaţiul rural).

Propunem o analiză detaliată a modului în care acest regulament funcţionează şi revizuirea în consecinţă a Hotărârii de Guvern care aprobă regulamentul de vânzare a masei lemnoase din pădurile proprietate publică.

6. Alte aspecte importante

Suntem de părere că o atenţie deosebită trebuie acordată şi elaborării/modificării/actualizării altor acte normative specifice sectorului forestier, cum sunt: Strategia Naţională Forestieră, Normele SIlvice, Ghidul de finanţare pentru măsurile de silvomediu.

75

Ne oferim disponibilitatea de a contribui la dezvoltarea acestor acte normative in sensul unei gestionari durabile a padurilor din Romania.

Cu respect, Costel Bucur Director Program Păduri şi Arii Protejate WWF Programul Dunăre- Carpaţi

1 Regulamentul (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligațiilor care revin operatorilor care introduc pe piață lemn și produse din lemn

2 Ordinul nr. 819/2015 pentru aprobarea Metodologiei de exercitare a atribuţiilor de control preva zute la art. 2 din Hota ra rea Guvernului nr. 668/2011 privind desemnarea autorita t ii competente pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor care revin operatorilor care introduc pe piat a lemn s i produse din lemn

3 Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 607/2012 al Comisiei din 6 iulie 2012 privind normele detaliate referitoare la sistemul due diligence şi la frecvenţa şi natura controalelor privind organizaţiile de monitorizare prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 995/2010

RADIOGRAFIA MEDIULUI DUPA 25 DE ANI - TRECUT, PREZENT SI VIITOR


Pe 18 ianuarie 2016, ora 8:00 va avea loc la Bucuresti, Opera Nationala, cel mai mare eveniment de mediu, unde tema principala va fi radiografia mediului inconjurator dupa un sfert de secol de la infiintarea primelor institutii din domeniu.

Conform ultimului raport anual emis de ANPM, pentru anul 2014, efectele activitatii umane asupra mediului inconjurator nu sunt cele mai favorabile. Apa este un element esential pentru supravietuirea omului si dezvoltarea societatii. Teritoriul Romaniei dispune de toate tipurile de resurse de apa. Specialistii INHGA arata ca debitele anuale medii ale raurilor vor scadea cu 20%-30% in intervalul 2021-2050 si cu 30%-40% pana in 2071-2100. Conform inventarului national preliminar privind siturile potential contaminate intocmit la nivelul anului 2008, in Romania existau 1628 astfel de situri. Acest inventar a fost actualizat de autoritatea publica centrala pentru protectia mediului si in anul 2014 mai existau 1183 astfel de situri potential contaminate. Schimbarile climatice reprezinta un proces complex si continuu de modificare a elementelor climatice, cauzat cu precadere de emisiile cu efect de sera, rezultate din activitatile umane. Biodiversitatea reactioneaza la incalzirea globala si are tendinta sa migreze spre zonele cu temperatura optima dezvoltarii. Datorita schimbarilor climatice, vor aparea mutatii majore in repartitia pe altitudine a vegetatiei lemnoase din zona montana care vor duce la reducerea naturala cu 40%-70% a suprafetelor de padure actuale.

Radiografia mediului inconjurator va fi dezbatuta pe cele mai importante domenii de catre experti, precum: biodiversitate-Dan Hulea, Societatea Ornitologica Romana, Aer-inginer Ligia Milea sau servicii publice si autoritati publice-Ilie Brie. Provocarile de mediu, dar si realizarile, vor fi prezentate de fosti ministrii ai mediului precum: Petru Lificiu, Sulfina Barbu, Attila Korodi

76

sau Gratiela Leocadia Gavrilescu.

Evenimentul este organizat de Asociatia Planeta Verde impreuna cu Asociatia Romana de Mediu, beneficiind de sprijinul Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor, oferit de Global Innovation Solution si sustinut de Intersemat S.A., Cirom, Ecotic, Recolamp si Inov-Ecosystems, JT Grup, partenerilor media AGERPRES si AMOSnews, dar si a celorlati parteneri implicati in buna desfasurare a evenimentului precum BlueFilm si F64, sponsorii concursului de fotografie.

Cei doi organizatori principali ai acestui eveniment au o activitate constanta in problemele de protectie a mediului.

Asociatia Planeta Verde este o asociatie nonprofit infiintata in anul 2010, ai carei membri fondatori au o experienta vasta in domenii precum: mediu si schimbari climatice, servicii publice, amenajarea teritoriului, energii regenerabile, turism, cultura civica si dezvoltare durabila.

Asociatia Romana de Mediu - 1998 (ARM) este o organizatie profesionala si patronala care reprezinta si promoveaza interesele specialistilor si companiilor cu activitate in domeniul protectiei mediului. Asociatia reuneste specialisti din cadrul autoritatilor de mediu, administratiei publice locale si centrale, cercetatori, dar si cadre didactice.

GREENPEACE ROMANIA - STOP EXPROPRIERILOR ABUZIVE PENTRU CARIERE MINIERE

Stiriong.ro

Satul Runcurel din judetul Gorj dispare pentru extinderea unei cariere de carbune. Printr-o hotarare a guvernului, Complexul Energetic Oltenia ii poate expropria pe oamenii din Runcurel in schimbul unor despagubiri injuste. Complexul Energetic Oltenia considera obtinerea hotararii de guvern o reusita, prin care se obtin reduceri semnificative ale cheltuielilor. Greenpeace si Bankwatch au lansat o petitie online prin care cer Prim-ministrului Dacian Ciolos anularea HG 960/09.12.2015 referitoare la proiectul „Deschiderea si punerea in exploatare a carierei Jilt Nord la o capacitate de 4,5 milioane tone/an lignit".

Guvernul a adoptat in decembrie 2015 o hotarare potrivit careia extinderea carierei de lignit Jilt Nord pe teritoriul comunei Matasari, pentru alimentarea termocentralei Turceni, este de utilitate publica. Exproprierile au inceput in luna decembrie, notificarile transmise celor 134 de gospodarii in preajma Craciunului indicand compensarea terenurilor pe care localnicii le detin la pret unic pe metru patrat (aproximativ 1 Euro), indiferent daca terenurile sunt intravilane sau agricole, fara a oferi vreo compensare pentru locuinte, livezi etc. Localnicii nu au putut avea un dialog deschis cu Complexul sau cu primarul localitatii, care trebuie sa stabileasca drepturile de proprietate ale acestora pentru a sti cu exactitate pentru ce pot cere compensatii.

Astfel, dreptul la demnitate si dreptul de proprietate, drepturi fundamentale garantate de statul roman, au fost incalcate in mod abuziv de catre Complexul Energetic Oltenia cu permisiunea Guvernului. In plus, banii pentru aceste exproprieri nu sunt oferiti de compania beneficiara, ci provin de la platitorii romani de taxe, inclusiv de la locuitorii satului Runcurel care vor fi evacuati. HG 960/09.12.2015 scuteste Complexul Energetic Oltenia de la plata acestor exproprieri, banii fiind alocati de la bugetul de stat - o forma mascata de sprijin financiar.

Mai mult de atat, intr-un interviu [1] acordat recent publicatiei Gorj Exclusiv, Laurentiu Ciobotarica, managerul interimar al Complexului Energetic Oltenia, a declarat ca "prin diligentele facute de reprezentantii companiei, s-a reusit obtinerea unei hotarari de guvern pentru declansarea procedurilor de

http://www.agerpres.ro/

77

expropriere in vederea deblocarii activitatii carierelor miniere care ne va permite reduceri de cheltuieli semnificative fata de cererile exagerate ale familiilor care au proprietati in fata excavatoarelor".

Acest tratament privilegiat acordat unei companii de catre stat, in defavoarea contribuabililor, nu este unul pe care sa il aprobam. Astfel, Greenpeace Romania s-a alaturat locuitorilor din Runcurel si a initiat o petitie prin care cere Prim-ministrului Dacian Ciolos sa nu puna interesele unei companii mai presus de dreptul la un trai decent al locuitorilor.

Ionut Apostol, director campanii Greenpeace Romania: "Guvernul permite unei companii, la initiativa acesteia, sa incalce intr-un mod abuziv dreptul la demnitate si dreptul de proprietate ale locuitorilor din satul Runcurel, care ne-au cerut ajutorul. Suntem alaturi de ei pentru impiedicarea exproprierilor abuzive in vederea extinderii carierelor de lignit."

Petitia este disponibila aici: http://facem.de-clic.ro/runcurel

INFO ONG

PROGRAMUL "SPAŢII VERZI"

Programul "Spaţii Verzi" este o iniţiativă comună a MOL România şi a Fundaţiei pentru Parteneriat lansată în 2006 sub forma unui program ce a urmărit implicarea copiilor şi a tinerilor în proiecte de amenajare a spaţiilor verzi. După succesul programului pilot colaborarea între MOL România şi Fundaţia pentru Parteneriat s-a pus pe baze noi, astfel de atunci am lansat în fiecare an concursul de proiecte pentru programul "Spaţii verzi".

În primii ani programul s-a concentrat asupra spaţiilor verzi urbane, dar începând din anul 2009 s-a întregit cu o nouă componentă: "Arii Naturale Protejate".

În cadrul componentei "Spatii Verzi Urbane" se acordă finanţare proiectelor care îşi propun reabilitarea sau crearea de spaţii verzi şi desfăşurarea activităţilor de educaţie ecologică în rândul comunităţilor locale, derulate de ONG-uri în parteneriat cu diferite instituţii.

Componenta de finanţare "Arii Naturale Protejate" urmăreşte promovarea şi popularizarea ariilor protejate din România cu scopul de a ridica nivelul de acceptare a acestora în rândul comunităţilor locale prin intermediul implicării ONG-urilor şi şcolilor, a comunităţilor locale precum si a custozilor/administratorilor de arii protejate.

Cererea de finanţare şi Ghidul solicitantului pentru Spaţii Verzi Urbane pot fi descărcate de aici.

Cererea de finanţare şi Ghidul solicitantului pentru Arii Naturale Protejate pot fi descărcate de aici.

http://facem.de-clic.ro/runcurel

http://zoldovezet.ro/spatii-verzi/pa13/index

http://zoldovezet.ro/arii-naturale-protejate/pa13/index

78

ECONOMIC


NORMELE METODOLOGICE DE APLICARE A LEGII PRIVIND ACHIZITIILE PUBLICE - IN CONSULTARE PUBLICA

18 ianuarie 2016

Ministerul Finantelor Publice prin Agentia Nationala pentru Achizitii Publice a publicat spre consultare publica o varianta de lucru a proiectului Normelor metodologice de aplicare a Legii privind Achizitiile publice (clasice).

Principalele noutati pe care le aduc acest norme se refera la modalitatea de consultare a pietei, reguli pentru evaluarea in avans (ex-ante) a documentatiei de atribuire, explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-pret" si „costul cel mai scazut", aplicarea procedurii simplificate. Spre exemplu, sunt detaliate criteriile de atribuire „calitate-pret" si „costul cel mai scazut", care au fost introduse ca elemente de noutate prin Legea achizitiilor publice.

Se precizeaza ca aplicarea criteriului de atribuire „calitate-pret" este obligatorie in cazul contractelor avand ca obiect prestatii intelectuale (de natura celor de consultanta/asistenta tehnica, elaborare studii, proiectare, supervizare, sau altele asemenea, aferente unor proiecte de complexitate ridicata), iar stabilirea ofertei castigatoare se realizeaza prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare, unde ponderea alocata factorului pret nu poate fi mai mare de 40%.

Un alt exemplu se refera la detalierea modului in care autoritatea contractanta va realiza consultarea pietei. Astfel, anuntul prin care se initiaza consultarea pietei, ce va fi publicat in SEAP, trebuie sa contina o serie de elemente obligatorii, iar autoritatea contractanta are la dispozitie mai multe variante pentru a desfasura efectiv procesul de consultare si a utiliza propunerile/comentariile primite. Aspectele supuse consultarii vizeaza, fara a se limita la acestea, potentiale solutii tehnice, financiare sau contractuale pentru satisfacerea nevoii autoritatii contractante, precum si aspecte legate de strategia de contractare, inclusiv divizare pe loturi, posibilitatea solicitarii de oferte alternative si altele asemenea.

In plus, prin aceasta prima versiune a proiectului, se propune, in spirit de transparenta, ca toate tipurile de proceduri sa fie desfasurate, ca regula, integral prin mijloace electronice (on-line). Precizari:

Proiectul publicat spre consultare publica vineri, 15 ianuarie, este o prima versiune, pentru care ANAP doreste sa obtina contributii de substanta de la toate partile interesate.

79

ANAP va centraliza toate propunerile/sugestiile primite, acestea vor fi integrate in proiect si, ulterior, va mai fi publicata o versiune consolidata a proiectului. Si aceasta, la randul ei, va fi supusa unei etape de consultari publice – cea prevazuta de Legea nr. 52/2003 a transparentei decizionale.

ANAP va publica saptamanii viitoare un calendar al dezbaterilor pe care le va organiza pe marginea acestui proiect, la care vor fi invitate toate partile interesate. De asemenea, va fi publicat un formular prin care cei interesati vor putea sa transmita electronic propunerile/comentariile.

Descarca rezumat noutati proiect Norme metodologice

Descarca proiect Norme metodologice

Persoanele interesate sa formuleze propuneri si/sau observații cu privire la continutul acestui proiect le pot trimite in format electronic, la adresa de e-mail [email protected]. Sursa: ANAP

27.700 DE EURO DE LA STAT PENTRU AFACERI LA SATE – DEZBATERE PUBLICA

Publicat de Finantare.ro la 13 ianuarie 2016

Antreprenorii vor putea obtine, in acest an, finantari nerambursabile de la stat de pana la 125.000 de lei (circa 27.700 de euro), pentru mici afaceri deschise la sate, in cadrul noului Program pentru firmele mici si mijlocii din mediul rural, potrivit proiectului procedurii de implementare a acestuia, scoase in dezbatere publica.

Programul national multianual pentru infiintarea si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii (IMM) in mediul rural , gestionat de Directia Politici Antreprenoriale dn subordinea Miniterului Economiei, debuteaza cu un buget total de 25.900.000 lei.

Cu acesti bani asigurati integral din bugetul de stat, Guvernul vrea sa ajute cel putin 207 afaceri de la sate, se arata in proiectul provizoriu de procedura de implementare.

O firma beneficiara poate primi un ajutor de stat nerambursabil de pana la 125.000 de lei (circa 27.700 de euro, la cursul actual), reprezentand maximum 90% din investitia pe care trebuie sa o realizeze societatea in cadrul programului de sprijin. Resul de minimum 10% din investitie trebuie asigurat de antreprenor, ca aport propriu.

Astfel, cu un ajutor financiar nerambursabil maxim, la cea mai mare intensitate, omul de afaceri beneficiar trebuie sa faca o investitie totala de circa 138.800 de lei(peste 30.000 de euro), din care 13.800 de lei (circa 3.000 de euro) trebuie sa fie contributia sa in investitie.

Ca in toate programele de sprijin pentru IMM finantate integral din bugetul de stat, antreprenorul care reuseste sa fie acceptat in programul pentru afaceri rurale va trebui sa faca toata investitia mai intai din banii sai, pentru ca apoi statul sa-i deconteze cheltuielile in limita ajutorului nerambursabil castigat.

Si in acest nou program, antreprenorii vor cere banii in baza unor planuri de afaceri detaliate, online, pe site-ul Directiei Politici Antreprenoriale, printr-o aplicatie electronica ce se va deschide in ziua demararii competitiei.

http://fonduri-structurale.ro/Document_Files/Stiri/00017688/be91j_10%20noutati.pdf

http://fonduri-structurale.ro/Document_Files/Stiri/00017688/ky12m_2Proiect_Norme_AP_clasic_clean_final-3%20(2).pdf


http://www.finantare.ro/autor/finantare-ro

80

In planul de afaceri online trebuie justificata fiecare cheltuiala in vederea demonstrarii necesitatii acesteia in desfasurarea activitatilor pentru care se acceseaza finantarea – atrage atentia Directia Politici Antreprenoriale,www.aippimm.ro.

Beneficiari

Programul de sprijin este destinat microintreprinderilor si IMM-urilor, adica firme care au maximum 249 de angajati si realizeaza o cifra de afaceri anuala neta de cel mult 50 milioane euro sau detin active totale de pana la 43 milioane euro, echivalent in lei.

Pot primi ajutorul de minimis urmatoarele categorii de agenti economici privati:

1. societatile comerciale, 2. societatile cooperative, inclusiv societatile cooperative mestesugaresti mixte, 3. persoanele fizice autorizate (PFA) care desfasoara activitati economice in mod

independent, 4. intreprinderile individuale, 5. intreprinderile familiale.

Acestea trebuie, insa, sa indeplineasca cumulativ o serie intreaga de conditii, intre care mentionam:

au sediul social si punctul (punctele) de lucru in mediul rural;

au cel mult 5 ani de la inregistrare la Registrul Comertului la data deschiderii aplicatiei electronice de inscriere a planului de afaceri;

nu au datorii la bugetul general consolidat si la bugetele locale, atat pentru sediul social, cat si pentru toate punctele de lucru. Solicitantii care au datorii esalonate, nu sunt eligibili pentru a accesa Programul;

reinvestesc anual minimm 30% din profit pe o perioada de 3 ani incepand cu anul urmator dupa primirea alocatiei financiare nerambursabile;

angajeaza pana la depunerea decontului cel putin 1 salariat;

nu se afla in stare de dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, executare silita, inchidere operationala, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii;

Cum pot folosi antreprenorii banii

Antreprenorii care vor fi selectati, in urma competitiei, pentru a primi ajutorul nerabursabil vor ptea investi banii in mai multe categorii de echipamente si servicii, printre care:

Echipamente tehnologice, masini, utilaje si instalatii de lucru-inclusiv software-ul aferent, necesare desfasurarii activitatilor pentru care a solicitat finantare, cu exceptia jocurilor de noroc mecanice, electrice, electronice, meselor de biliard, instrumentelor si automatelor muzicale;

Aparate si instalatii de masura, control, reglare, cititoare pentru cod de bare, cantare electronice cu/fara printer pentru etichetare, aparate de marcat electronice fiscale;

Autoutilitare.

81

Investitiile in active necorporale referitoare la brevete de inventie, marci de produse si servicii (francize, etichetare ecologica, licente), software pentru comertul online, software necesar activitatii pentru care se solicita finantare;

Computere , servere, monitoare, imprimante, inclusiv sisteme portabile, licente necesare desfasurarii activitatii, sisteme audio-video etc;

Achizitionarea de spatii de lucru, spatii de productie si spatii pentru prestari servicii si comert (cladiri, hale de productie, spatii amenajate pentru activitati de prestari servicii, productie si comert, inclusiv din elemente prefabricate). Activele din cadrul acestei categorii nu trebuie sa aiba destinatie locativa.

Mobilier, birotica, sisteme de protectie a valorilor umane si materiale

Realizarea unui site pentru prezentarea activitatii solicitantului si a produselor sau serviciilor promovate (inclusiv cheltuieli inregistrare domeniu, fara hosting), pentru operatorii economici care nu detin alt site si care trebuie sa fie functional la data depunerii cererii de eliberare a ajutorului financiar nerambursabil, in limita maxima a 10.000 lei;

Achizitionarea de instalatii sau echipamente specifice in scopul obtinerii unei economii de energie, precum si sisteme care utilizeaza surse regenerabile de energie pentru eficientizarea activitatilor pentru care a solicitat finantare;

Achizitionarea de instalatii de incalzire sau climatizare aferente spatiului de comert, productie sau servicii;

Cursuri de dezvoltare a abilitatilor antreprenoriale, in limita a 4.500 lei;

Consultanta pentru intocmirea documentatiei in vederea obtinerii finantarii in cadrul prezentului program si implementarea proiectului (nu mai mult de 4% din valoarea eligibila la decont a proiectului, mai putin consultanta – aceasta activitate poate fi efectuata inainte de semnarea Contractului de finantare).

Mentiuni importate:

NU se acorda ajutor financiar pentru activele achizitionate in sistem de leasing, second-hand si care au constituit obiectul unei subventionari/ finantari nerambursabile din alte surse.

NU sunt eligibile nici cheltuielile privind taxa pe valoare adaugata (TVA), taxe, avize, comisioane, ambalajul, transportul, punerea in functiune, instruirea personalului pentru utilizarea celor achizitionate.

Beneficiarul este obligat sa efectueze cheltuielile si sa depuna documentatia de decont la sediul Oficiului Teritorial pentru IMM (OTIMMC) de care apartine, in maximum 60 de zile lucratoare de la semnarea contractului.

Cheltuielile vor fi certificate prin vizita la fata locului a reprezentantilor OTIMMC in termen de 20 zile lucratoare de la depunerea decontului.

In situatia neefectuarii cheltuielilor, sau in cazul in care cheltuielile nu corespund cu elementele de cost aprobate prin notificarea initiala, sau nu sunt noi si puse in functiune, beneficiarul NU primeste finantare pentru acestea.

Dezbatere publica

82

Directia pentru IMM lanseaza in dezbatere publica proiectul programului national multianual pentru infiintarea si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii in mediul rural. Obiectivul principal al schemei de minimis il constituie stimularea si sprijinirea demararii si dezvoltarii structurilor economice private infiintate in mediul rural prin cresterea numarului de locuri de munca si al IMM in mediul rural, facilitarea accesului IMM-urilor infiintate in mediul rural la sursele de finantare, in contextul reducerii discrepantelor economice dintre mediul urban si cel rural.Pentru observatii, propuneri si sugestii aveti la dispozitie adresa de email:[email protected].

Descarca aici Proiectul procedurii de implementare rural 2016

Descarca aici Grila de evaluare rural 2016

MINISTERUL TRANSPORTURILOR- PROIECTE DE ACTE NORMATIVE AFLATE IN DEZBATERE PUBLICĂ

http://mt.gov.ro/web14/transparenta-decizionala/consultare-publica/acte-normative-in-avizare

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII LOCALE PROIECTE DE ACTE NORMATIVE AFLATE IN DEZBATERE PUBLICĂ

http://www.madr.ro/proiecte-de-acte-normative.html

MINISTERUL ECONOMIEI ȘI COMERȚULUI PROIECTE DE ACTE NORMATIVE AFLATE IN DEZBATERE PUBLICĂ

http://www.minind.ro/

MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE-PROIECTE DE ACTE NORMATIVE AFLATE IN DEZBATERE PUBLICĂ

http://www.mfinante.gov.ro/transparent.html?method=transparenta&pagina=acasa&locale=ro

MINISTERUL ENERGIEI-PROIECTE DE ACTE NORMATIVE AFLATE IN DEZBATERE PUBLICĂ

http://energie.gov.ro/transparenta-si-integritate/transparenta-decizionala-2/


http://files.finantare.ro/2016/procedura_dezv_rurala_2016.doc

http://files.finantare.ro/2016/grila_evaluare_dezv_rurala.doc

http://mt.gov.ro/web14/transparenta-decizionala/consultare-publica/acte-normative-in-avizare

http://www.madr.ro/proiecte-de-acte-normative.html

http://www.minind.ro/

http://www.mfinante.gov.ro/transparent.html?method=transparenta&pagina=acasa&locale=ro

83

ANAF A DAT PUBLICITĂȚII DATE PRIVIND VENITURILE COLECTATE LA BUGETUL DE STAT IN 2015

Totalul veniturilor bugetare colectate în anul 2015 reprezintă o depășire cu 8% ca indice nominal și cu cu 13,693 miliarde lei în cifre absolute, față de anul anterior. Raportat la programul inițial de încasări, gradul de realizare este de 104%.

'Dimensiunea reformei ANAF este uriașă și aparent de neînțeles pentru cei care nu sunt implicați direct. Cu toate acestea, avem deja primele rezultate vizibile și cuantificabile, prin surplusul de venituri din 2015 care depășește cu 100% creșterea economică. A fost un an în care corul criticilor de profesie a fost extrem de activ, chiar dacă nu sunt buni cunoscători ai mecanismelor administrării fiscale. Un an în care am preferat să demonstrăm prin fapte și printr-o comunicare publică intensă și transparentă, și nu prin prezențe la simpozioane, conferințe sau prin studiourile de televiziune (...) În 2016, vom rămâne consecvenți principiului 'toleranță zero la evaziune", pentru că unul dintre scopurile noastre principale este de a asigura în continuare resursele necesare pentru a susține o politică fiscală relaxată care să conducă la prosperitatea mediului de afaceri (...) În maximum 2 ani, România va avea un decalaj fiscal sub media UE (...)', afirmă Gelu Ștefan Diaconu, președintele ANAF.

https://static.anaf.ro/static/3/Anaf/20160107132010_cp_11_07.01.2016.pdf

BAROMETRUL KEYSFIN: ECONOMIA ÎN 2016 – SPERANŢE MARI PRIVIND CONSUMUL, TEMERI PRIVIND HAOSUL FISCAL ŞI INFLUENŢELE POLITICE

postat de Adrian Negrescu

2016 ar putea fi anul în care economia românească, susţinută de creşterea consumului, ar putea înregistra cele mai bune performanţe de după 2009, însă perspectivele pozitive sunt condiţionate de evoluţia fiscalităţii şi de perspectivele unui an în care “zgomotul” politic, generat de alegerile locale şi generale, ar putea influenţa evoluţia pieţei valutare, un factor important într-o economie bazată în mare parte pe importuri. Acestea sunt, în esenţă, rezultatele barometrului semestrial privind aşteptările economice, realizat de agenţia de business information şi credit risk management KeysFin.

Potrivit sondajului în rândul oamenilor de afaceri, realizat de KeysFin, la întrebarea "Cum vedeţi evoluţia economică a României în 2016", procentul celor care estimează un trend pozitiv este de 57%, în timp ce 28% văd o evoluţie temperată, şi numai 15% întrezăresc o evoluţie negativă.

Faţă de barometrul economic din 1-15 iunie 2015, procentul investitorilor care văd viitorul în culori sumbre a scăzut de la 33 la 15%, în timp ce estimările rezervate au avansat de la 18% la 28%.

Ce a generat această schimbare în percepţia investitorilor? Potrivit barometrului de opinie KeysFin, principalele argumente ţin de evoluţia consumului, susţinut de reducerea TVA, scăderea costului carburanţilor şi dezgheţarea relativă a finanţărilor bancare.

“Toate estimările converg către o creştere a cererii interne de 6-7%, ca urmare a reducerii cotei medii a TVA-ului coşului zilnic de la 22,5 la aproximativ 14% şi majorării salariului mediu cu 8%. Creşterea salariilor din sectorul bugetar şi îmbunătăţirea nivelului de încredere al consumatorilor vor determina, cel mai probabil, un reviriment în consumul intern care ar putea duce PIB-ul către un avans de 4%”, afirmă analiştii de la KeysFin.

https://static.anaf.ro/static/3/Anaf/20160107132010_cp_11_07.01.2016.pdf

84

Perspectivele economice din consum ar putea fi dublate de creşterea investiţiilor în două dintre sectoarele cheie din economie – agricultură şi construcţii.

În agricultură, trendul ultimilor ani a arătat o creştere spectaculoasă a numărului companiilor, de la 8067 în 2010 la 9929 în 2014 şi a cifrei de afaceri de la 11,8 miliarde lei la 20,8 milarde lei (2010-2014). “Trendul ultimilor ani a arătat că agricultura trece printr-un proces de maturizare şi coagulare cu rezultate evidente şi cu tehnologii care elimină tot mai mult din riscul anilor trecuţi – evoluţia meteo. 2016, din estimările mediului de afaceri, se anunţă a fi cel mai bun an din ultimii şase”, spun analiştii KeysFin. Şi în construcţii, evoluţia pozitivă remarcată în 2015 ar putea să continue în 2016. “ Dezvoltarea creditării pe acest segment, susţinută de apetitul în creştere al populaţiei, urmare a scăderii preţurilor din sectorul imobiliar, poate influenţa în mod pozitiv economia, mai cu seamă că acest sector are o puternică dezvoltare pe orizontală în economie”, spun economiştii care remarcă însă şi semnele de întrebare evidente la care încă se aşteaptă un răspuns

“Modificările preconizate ale programului Prima Casă şi legislaţia care permite darea în plată a imobilelor de către datornici pot duce la înrăutăţirea mediului financiar-bancar, cu consecinţe directe, negative, în susţinerea acestui sector cheie în economie”, au mai spus analiştii.

Evoluţia pozitivă din economie, preconizată în 2016, este condiţionată, pe de altă parte, de cadrul fiscal. La fel ca în 2015, oamenii de afaceri se tem că autorităţile vor opera noi modificări care le vor da peste cap planurile de afaceri.

“Codul Fiscal a avut peste 135 de modificări în ultimii 7 ani. Am asistat la tot felul de artificii menite să regularizeze bugetul de stat, iar acestea au avut efecte directe în economie. Din discuţiile avute cu investitorii, a reieşit necesitatea unui cadru financiar stabil, predictibil, care să le permită să ia deciziile de business pe argumente stabile. Reducerea TVA din 2016 este un lucru pozitiv, însă temerile sunt îndreptate acum spre taxele şi impozitele locale, spre celelalte pârghii fiscale care, din dezbaterile publice, reiese că vor creşte exponenţial în 2016”, spun experţii de la KeysFin.

Un alt mare semn de întrebare ridicat de investitori este cel legat de deciziile cu caracter electoral pe care autorităţile ar putea fi tentate să le ia în 2016, an în care avem atât alegeri locale cât şi parlamentare.

“Prezenţa unui guvern tehnocrat este un aspect pozitiv atâta timp cât acesta va fi lăsat să îşi facă treaba. Izbucnirea unor scandaluri politice în preajma alegerilor ar putea afecta în mod negativ imaginea României, iar piaţa valutară va simţi primul impact – speculatorii vor forţa euro, iar ieşirea cursului valutar de pe tendinţa pozitivă din 2015 va influenţa în mod semnificativ costurile din economie, consumul şi încrederea cosumatorilor”, afirmă analiştii KeysFin.

"O deteriorare a mediului politic ar putea, de asemenea, antrena o schimbare a percepţiei investitorilor străini care abia au început să revină, treptat în România, dovadă ultimele statistici BNR, şi asta în condiţiile în care, în a doua parte a anului, se pun bazele planurilor de afaceri pentru anul următor", susţin experţii

Ca şi în cazul barometrului din iunie, oamenii de afaceri trec la capitolul măsuri necesare îmbunătăţirea colectării taxelor şi impozitelor şi a absorbţiei fondurilor europene.

“Din păcate, 2016 nu prezintă, cel puţin în acest moment, proiecte de dezvoltare cu impact pe orizontală în economie, de la construcţia de autostrăzi la îmbunătăţirea funcţionării administraţiei publice. În afară de construcţia de stadioane şi săli de sport, pare că 2016 va fi un an fără ţinte foarte importante”, remarcă analiştii care trag un semnal de alarmă privind predictibilitatea acţiunii publice. “Infrastructura, educaţia, sănătatea, cercetarea – domenii fundamentale pentru dezvoltarea României

85

rămân încă la statutul de subfinanţare. Cercetarea mai ales, domeniu în care potenţial există, nu are, din păcate, niciun plan de susţinere din partea statului. În condiţiile în care inovaţia este principalul motor al dezvoltării economice

Barometrul KeysFin privind percepţia investitorilor asupra economiei româneşti a fost realizat în perioada 1-20 decembrie 2015, pe un eşantion reprezentativ de 150 de firme din diverse domenii de activitate, de la comerţ, la servicii financiare, agricultură, energie, confecţii, IT etc.

FITCH RECONFIRMĂ RATING-UL ROMÂNIEI

Agenția de rating Fitch a reconfirmat rating-ul aferent datoriei guvernamentale a României pe termen lung, în valută și în monedă locală, la BBB-/BBB, cu perspectivă stabilă.

Reconfirmarea rating-ului și a perspectivei stabile a României e susținută de perspectiva îmbunătățită a creșterii economice și de progresele făcute în domeniul finanțelor publice. Din acest punct de vedere, țara noastră se poziționează favorabil comparativ cu statele din regiune cu același rating, având un grad de îndatorare mai scăzut decât acestea. .

„Decizia agenției de rating Fitch de afirmare a ratingului și perspectivei pentru România are la bază o evaluare echilibrată a progreselor înregistrate de țara noastră și a riscurilor la nivelul cadrului macroeconomic și al finanțelor publice. Ne bucură recunoașterea progreselor în zona finanțelor publice și a stabilității financiare, estimarea Fitch cu privire la creșterea economică fiind peste cea medie aferentă țărilor europene și a celor cu un rating similar. De asemenea, suntem conștienți de factorii de risc indicați de către Fitch. Aceștia sunt luați în considerare în analizele și deciziile noastre. Gradul investițional și afirmarea unei perspective stabile măresc încrederea investitorilor în evoluțiile economiei românești, evidențiată de altfel și de evoluția costurilor și a marjelor de risc aferente împrumuturilor României”, a declarat ministrul Finanțelor Publice, Anca Dragu. .

Fitch estimează o creștere economică de 4% în anul 2016, mult peste rata de creștere mediană a statelor europene și a celor cu rating ”BBB”. Creșterea economică robustă va fi susținută în continuare de creșterea cererii interne, amplificată de efectele de bază a relaxării fiscale, dar și de o creștere a investițiilor în următorii ani. .

În același timp, agenția apreciază că sectorul bancar din România rămâne stabil, în ciuda volatilității mediului extern, băncile din România fiind bine capitalizate, iar procesul de reducere a creditelor neperformante continuând în mod susținut. Pentru 2016, agenția de rating estimează că mediul macroeconomic favorabil va influența pozitiv sectorul bancar din România, anticipând o îmbunătățire a creditării. .

Perspectiva stabilă indică un echilibru între factorii care ar putea afecta în mod pozitiv sau negativ calificativele acordate de către agenția de rating.


SE ÎNFIINȚEAZĂ COMISII DE INSOLVENȚĂ LA NIVEL CENTRAL ȘI TERITORIAL

Guvernul a adoptat Hotărârea prin care se vor constitui Comisiile de insolvență la nivel central și teritorial, una dintre etapele incluse în Planul de acțiune al implementării Legii privind procedura insolvenței persoanelor fizice.

86

Comisia de insolvență la nivel central va avea cinci membri titulari și cinci supleanți, numiți pentru un mandat de trei ani, în maximum 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial a actului normativ adoptat astăzi. Aceștia vor fi desemnați de către Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Oficiul Național al Registrului Comerțului și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor. Ședințele Comisiei de insolvență la nivel central se desfășoară trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, iar activitatea este sprijinită de către un aparat tehnic format din șase angajați. Principalele responsabilități ale acestei comisii sunt:

Întocmește și actualizează, cel puțin de două ori pe an, lista administratorilor procedurii și lichidatorilor pentru procedura insolvenței persoanelor fizice, precum și a evaluatorilor din corpul propriu, cel puțin bianual;

Întocmește, cu sprijinul aparatului tehnic şi aprobă prin decizie a preşedintelui, criteriile generale pentru stabilirea nivelului de trai rezonabil şi propune preşedintelui publicarea anuală a criteriilor actualizate;

Întocmește, cu sprijinul aparatului tehnic, şi aprobă prin decizie a preşedintelui, criteriile pentru evaluarea nevoilor de locuit ale debitorilor şi ale familiilor lor, cu luarea în considerare a Legii şi a Legii locuinței;

Întocmește, cu sprijinul aparatului tehnic, şi aprobă prin decizie a preşedintelui, formularul tipizat de cerere pentru deschiderea procedurii de insolvență pe bază de plan de rambursare, precum și alte formulare necesare pentru implementarea Legii;

Elaborează structura și curricula de formare profesională a membrilor comisiilor de insolvență și a aparatului tehnic;

Elaborează ghiduri, studii și statistici privind aplicarea procedurilor prevăzute de lege și organizează acțiuni și/sau campanii de informare a publicului.

La nivel teritorial, vor fi constituite 42 de comisii de insolvență, formate din reprezentanți ai Ministrului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerului Finanțelor Publice și Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor. Membrii comisiilor de insolvență la nivel teritorial urmează cursuri de specializare în insolvența persoanei fizice, precum și în alte domenii relevante pentru aplicarea acestei proceduri, în 3 luni de la desemnare, precum și cursuri de formare continuă. Activitatea acestor comisii va fi sprijinită de un aparat tehnic.

Comisiile de insolvență la nivel teritorial vor avea, în principal, următoarele responsabilități:

Îndeplinesc atribuțiile prevăzute de lege în sarcina comisiei;

Verifică, din oficiu sau la sesizarea administratorului procedurii sau a oricărui creditor, dacă debitorul prin acțiunea sau omisiunea lui pune în pericol executarea planului de rambursare;

Transmite comisiei de insolvență la nivel central propuneri în vederea modificării și/sau completării normelor legislative, pentru elaborarea de ghiduri, studii, statistici privind aplicarea prevederilor legale și contribuie la acțiuni sau campanii de informare publică pentru a facilita accesul debitorilor la procedurile acestei Legii privind insolvența persoanelor fizice. Prin aparatul tehnic, Comisiile de insolvență la nivel teritorial are și atribuții legate de:

87

Punerea la dispoziția debitorilor a formularului de cerere pentru deschiderea procedurii de insolvență pe bază de plan de rambursare și acordarea de sprijin în vederea completării;

Primirea și înregistrarea cererilor debitorilor pentru deschiderea procedurii de insolvență pe bază de plan de rambursare a datoriilor, precum și cele referitoare la aplicarea procedurii simplificate de insolvență.

Verificarea executării planului de rambursare de către debitor, pe baza rapoartelor de informare întocmite de administrator, pe care le supune avizării comisiei.


În ședința din 23 decembrie 2015, Guvernul a adoptat prorogarea cu un an a termenului de intrare în vigoare a Legii nr.151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice, respectiv, până la 31 decembrie 2016.

În 28 decembrie 2015, Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri a prezentat Planul de acțiune al implementării Legii privind procedura insolvenței persoanelor fizice, ce conține măsurile necesare pentru pregătirea implementării acestei legi, etapele, termenele de realizare și responsabilii.

Proiectul de Hotărâre de Guvern poate fi consultat la adresa: http://anpc.ro/articol/731/autoritatea-nationala-pentru-protectia-consumatorilor-publica-forma-actuala--a-proiectului-de-hg-privind-constituirea-comisiilor-de-insolventa-la-nivel-central-si-teritorial--ce-implica-o-serie-de-observatii-rezultate-din-procesul-de-consultare-publica-si

MINISTERUL ECONOMIEI, COMERTULUI SI RELATIILOR CU MEDIUL DE AFACERI ISI PROPUNE SA INCEAPA CAT MAI REPEDE SI SA DERULEZE IN TIMP UTIL TOATE CELE ZECE

PROGRAME NATIONALE ADRESATE ANTREPRENORILOR IN ANUL 2016

Bucuresti, 25 ianuarie 2016

COMUNICAT DE PRESA Ministerul Economiei, Comertului si Relatiilor cu Mediul de Afaceri isi propune sa inceapa cat mai repede si sa deruleze in timp util toate cele zece programe nationale adresate antreprenorilor in anul 2016, pe baza recomandarilor primite prin consultarea mediului de business.

“Antreprenorii romani trebuie sa stie ca vom implementa toate cele zece programe nationale destinate mediului de business. Sunt increzator ca in perioada de guvernare a echipei din care fac parte, ne vom concentra pe continuarea politicilor si programelor care au dat rezultate in economia nationala si vom incerca sa aducem schimbari acelor aspecte care au ingreunat acest proces de sprijinire a dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii”, a spus Claudiu Vrinceanu, Secretar de Stat in Ministerul Economiei, Comertului si Relatiilor cu Mediul de Afaceri, presedintele Comitetului Consultativ pentru Dezvoltarea IMM-urilor. Spre exemplu, la nivel national, rezultatele implementarii programelor de sprijinire a infiintarii si dezvoltarii IMM de la bugetul de stat, in anul 2015, releva ca au fost create si pastrate timp de 3 ani, la nivel national 6195 locuri de munca, din care 1974 au fost din randul absolventilor sau somerilor.

Reuniunea de saptamana trecuta a Comitetului Consultativ pentru Dezvoltarea IMM, la care au participat aproximativ 80 de antreprenori, consultanti si reprezentanti ai institutiilor de stat, survine consultarii publice online, din luna decembrie, pe tema programelor nationale. Scopul principal al

http://anpc.ro/articol/731/autoritatea-nationala-pentru-protectia-consumatorilor-publica-forma-actuala--a-proiectului-de-hg-privind-constituirea-comisiilor-de-insolventa-la-nivel-central-si-teritorial--ce-implica-o-serie-de-observatii-rezultate-din-procesul-de-consultare-publica-si




88

reuniunii a fost dezbaterea, in vederea aprobarii, a primelor 6 proiecte ale programelor nationale ce se vor derula anul acesta de catre Directia de implementare a masurilor de sprijin in domeniul IMM, prin Oficiile Teritoriale pentru IMM si Cooperatie.

Procedurile celorlalte 4 programe nationale bugetate si neanalizate in reuniunea de saptamana trecuta a Comitetului Consultativ vor fi elaborate si publicate spre dezbatere publica ulterior, dupa etapizarea primelor 6 programe. Va prezentam observatiile tehnice propuse, supuse votului si aprobate in cadrul primei reuniuni a Comitetului Consultativ pentru Dezvoltarea IMM-urilor.

1. Programul national multianual de microindustrializare:

- eliminarea conditiei de vechime maxima de 5 ani a societatilor aplicante și introducerea conditiei de vechime minima de 2 exercitii financiare;

- modificarea modalitatii de acordare a punctajului pentru praguri de valoare a investitiei eligibile in procent de aport propriu;

- eliminarea categoriei “administrator” din cuprinsul criteriilor de eligibilitate prevazute la art. 3.2. litera d) din procedura analizata;

- adaugarea in categoria codurilor CAEN eligibile a clasei 17

– fabricarea articolelor din hartie si carton;

- acordarea de punctaj suplimentar la finantare societatilor care au obtinut profit din exploatare la 31.12.2015 si eliminarea punctajului pentru pragul previzionat al profitului reinvestit;

- reformularea acordarii punctajului pentru achizitia de bunuri din categoria mijloacelor fixe, urmand a se cumula cu ponderea mijloacelor fixe din categoria 2.1. si 2.2. din HG 2149/2004, raportata, in procente, la valoarea totala a cheltuielilor eligibile; - eliminarea conditiei minime de vechime pentru categoria “somer” din punctaje;

- eliminarea obligativitatii stampilei pe documente;

- depunerea documentatiilor intr-un singur original si o copie certificata in loc de 1 original si 2 copii conforme cu originalul;

- adaugarea sintagmei “cu norma intreaga si pe perioada nedeterminata” pentru toate locurile de munca punctate in cadrul programului;

- punctarea suplimentara a societatilor care au obtinut profit din exploatare la 31.12.2015;

2. Programul pentru infiintarea si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii in mediul rural:

- eliminarea din categoria aplicantilor eligibili a formei de organizare Intreprindere Familiala (IF);

- eliminarea din categoria cheltuielilor eligibile a constructiilor;

- verificarea existentei autorizarii codului CAEN al furnizorilor beneficiarului finantarii;

- reformularea obligativitatii sediului si tuturor punctelor de lucru in mediul rural;

89

3. Programul START:

- acordarea de punctaj suplimentar pentru activitatile din categorii apartinand industriilor creative, asa cum sunt mentionate in Strategia Orizont 2020;

- implementarea in aplicatia de inscriere a posibilitatii de descarcare a planului de afaceri trimis spre verificare in format *.pdf, imediat dupa trimitere;

- simplificarea modalitatii de completare in aplicatie a fluxului de numerar previzionat;

- implementarea programului prin agentie de implementare/institutie de credit partenera;

- acceptarea ONG-urilor ca furnizori eligibili de consultanta ;

4. Programul de dezvoltare si modernizare a activitatilor de comercializare a produselor si serviciilor de piata

- reformularea legaturii activelor achizitionate cu activitatea pe care aplica in sensul inserarii cheltuielilor comune domeniilor de activitate;

5. Proiectul programului pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii microintreprinderilor de catre intreprinzatorii debutanti in afaceri;

- implementarea programului prin agentie de implementare/institutie de credit partenera; *in cadrul reuniunii s-a discutat forma de implementare a programului in vederea realizarii proiectului de procedura de implementare, a modificarii de acte normative necesare lansarii programului urmand, dupa aceasta etapa si cele impuse de legislatie, sa fie afisate in dezbatere publica variantele propuse a fi dezbatute cu CCDIMM in functie de capacitatea ramasa de implementare a Oficiilor si a directiei de specialitate in urma celor 6 reorganizari in ultimii 4 ani;

6. Proiectul Programului pentru organizarea Targului Intreprinderilor Mici si Mijlocii - TIMM 2016 - a fost votat in forma actuala a proiectului cu posibilitatea transmiterii de noi cheltuieli eligibile ce pot aduce plus-valoare IMM-urilor, de catre toti membrii invitati.

Biroul de Presa al Ministerului Economiei, Comertului si Relatiilor cu Mediul de Afaceri

NOUL PROGRAM DE FINANTARE PENTRU IMM-URI ACORDA FONDURI NERAMBURSABILE PENTRU MICROINDUSTRIALIZARE

Publicat de Finantare.ro la 8 ianuarie 2016

Guvernul vrea sa acorde ajutoare de stat de pana la 55.000 de euro fabricutelor private, intr-un nou program de finantare a intreprindrilor mici si mijlocii, destinat microindustrializarii. Proiectul de procedura si criteriile de selectie au fost lansate in dezbatere publica.

Potrivit proiectului de procedura, scos in dezbatere publica pe site-ul Directiei Politici Antreprenoriale a Ministerului Economiei, noul Program national multianual de microindustrializare va pune la bataie in total 60,89 milioane de lei (peste 13 milioane de euro).

Statul vrea sa imparta acesti bani la cel putin 244 de microintreprinderi, intreprinderi mici si mijlocii (IMM).

http://www.finantare.ro/autor/finantare-ro

90

Fiecare ajutor financiar acordat poate ajunge pana la 250.000 de lei (circa 55.000 de euro, la cursul actual), dar nu poate depasi 90% din valoarea investitiei pe care antreprenorul trebuie sa o efectueze cu banii acestia. Asta inseamna ca, la un ajutor maxim, fabricuta beneficiara trebuie sa vina si ea cu minimum 27.800 de lei (6.150 de euro), astfel incat investitia totala prin program sa ajunga la cel putin 277.800 de lei (61.500 de euro).

Asa cum arata acum proiectul de procedura pentru program, Guvernul a marit ajutorul de minimis, pentru ca intr-o forma intermediara mai veche se prevedea un ajutor financiar nerambursabil de maximum 120.000 de lei.

Directia Politici Antreprenoriale are nevoie si de observatiile Consiliului Concruentei pentru a putea demara programul de sprijin pentru microindustrializare.

Beneficiari

Vor putea cere acesti bani de la stat microintreprinderile si IMM-urile (firme care au cel mult 249 de angajati si realizeaza o cifra de afaceri anuala neta de maximum 50 milioane euro sau detin active totale de pana la 43 milioane euro, echivalent in lei) din domenii de fabricare, cum ar fi:

Industria alimentara

Fabricarea produselor textile

Fabricarea articolelor de imbracaminte

Tabacirea si finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj si marochinarie, harnasamentelor si incaltamintei; prepararea si vopsirea blanurilor

Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemnsi pluta, cu exceptia mobilei; fabricarea articolelor din paie si din alte materiale vegetale impletite

Industria constructiilor metalice si a produselor din metal

Fabricarea calculatoarelor si a produselor electronice si optice

Fabricarea echipamentelor electrice

Fabricarea de masini, utilaje si echipamente

Fabricarea de mobila

Altele.

Pentru a putea lua banii, fabricile trebuie sa indeplineasca o serie intreaga de conditii, printre care:

firmele au cel mult 5 ani de la inregistrare la Registrul Comertului la data deschiderii aplicatiei electronice de inscriere a planului de afaceri;

nu au datorii la bugetul general consolidat si la bugetele locale, atat pentru sediul social, cat si pentru toate punctele de lucru. Solicitantii care au datorii esalonate, nu sunt eligibili pentru a accesa Programul;

reinvestesc anual minim 30% din profit pe o perioada de 3 ani incepand cu anul urmator primirii alocatiei financiare nerambursabile;

91

angajeaza pana la depunerea decontului minimum 2 salariati pe perioada nedeterminata si program normal de 8 ore pe zi.

Ce isi pot cumpara fabricile cu banii de la stat

In cadrul programului de microindustrializare 2016, fabricutele vor putea investi banii de la stat in anumite mijloace de productie, cum ar fi:

echipamente tehnologice, masini, utilaje si instalatii de lucru-inclusiv software-ul aferent, necesare desfasurarii activitatilor pentru care a solicitat finantare, cu exceptia jocurilor de noroc mecanice, electrice, electronice, meselor de biliard, instrumentelor si automatelor muzicale;

aparate si instalatii de masura, control, reglare, cititoare pentru cod de bare, cantare electronice cu/fara printer pentru etichetare, aparate de marcat electronice fiscale; Autoutilitare;

brevete de inventie, marci de produse si servicii (francize, etichetare ecologica, licente), software pentru comertul on-line, software necesar desfasurarii activitatii pentru care se solicita finantare;

calculatoare, servere, softuri;

realizarea unui site pentru prezentarea activitatii solicitantului si a produselor sau serviciilor promovate (in limita a 10.000 lei);

achizitionarea de spatii de lucru, spatii de productie, inclusiv din elemente prefabricate);

consultanta pentru intocmirea documentatiei in vederea obtinerii finantarii in cadrul prezentului program si implementarea proiectului (nu mai mult de 4% din valoarea eligibila la decont a proiectului, mai putin consultanta – aceasta activitate poate fi efectuata inainte de semnarea Contractului de finantare).

PREMIERUL DACIAN CIOLOȘ S-A ÎNTÂLNIT, ASTĂZI, CU REPREZENTANȚII COALIȚIEI PENTRU DEZVOLTAREA ROMÂNIEI

Astăzi, 11 decembrie 2015, la sediul Guvernului României, a avut loc o primă întâlnire între premierul Dacian Cioloș, vicepremierul Costin Borc și reprezentanții Coaliției pentru Dezvoltarea României.

Discuțiile au vizat o trecere în revistă a principalelor proiecte ale CDR din cursul acestui an, continuarea mecansimelor de lucru convenite cu fostul guvern și reevaluarea obiectivelor comune guvern - mediul de afaceri.

În urma întrevederii de astăzi, s-a convenit ca aceste întâlniri să continue cu regularitate, în grupurile de lucru comune constituite la nivelul ministerelor și aflate în coordonarea vicepremierului Costin Borc.

De asemenea, în perioada următoare va fi stabilit un calendar de lucru comun, alături de obiective concrete.

Din partea CDR, la întalnirea de astăzi au participat: Dragoș Roșca, vicepreședinte RBL, Daniela Nemoianu, președinte AmCham, Florin Pogonaru, președinte AOAR, Eric Stab, președinte FIC. Coaliția pentru Dezvoltarea României este o asociație a mediului de afaceri care cuprinde organizații

92

importante de profil (AMCHAM, FIC, AOAR, RBL, camere de comerț bilaterale) și care are drept scop constituriea unei platforme comune de dialog pentru îmbunătățirea mediului de afaceri românesc.

PE AGENDA LEGISLATIVĂ

GUVERNUL PROPUNE ÎMBUNĂTĂȚIREA LEGISLAȚIEI PRIVIND GUVERNANȚA CORPORATIVĂ

Guvernul a adoptat astăzi o serie de amendamente la proiectul de lege privind aprobarea OUG 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, proiect aflat în dezbaterea Camere Deputaților, în calitate de cameră decizională. Aceste propuneri vor fi transmise Comisiei de politică economică, reformă și privatizare și Comisiei juridice de disciplină și imunități ale Camerei Deputaților.

Amendamentele adoptate de Guvern, prin Memorandum, au scopul să contribuie la creșterea transparenței activității întreprinderilor de stat și la cooptarea administratorilor profesioniști în structurile de conducere ale acestora.

Facem precizarea că 180 de întreprinderi publice intră sub incidența regulilor guvernanței corporative, însă doar 35 se supun acestora.

Modificările susținute de Guvern vizează, în principal, următoarele aspecte:

Ø Introducerea scrisorii de așteptări ca instrument informal de lucru în cadrul procesului de selecție a administratorilor și directorilor, prin care autoritatea publică tutelară stabilește performanțele așteptate de la organele de administrare și conducere ale întreprinderii publice, pe o perioadă de cel puțin 4 ani;

Ø Introducerea declarației de intenție, document informal de lucru, întocmit pe baza elementelor din scrisoarea de așteptări și a informațiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidații pentru postul de director, selectați și înscriși în lista scurtă, își prezintă viziunea/programul asupra dezvoltării întreprinderii publice. Declarația de intenție este parte componentă a evaluării finale a candidaților din lista scurtă pentru clasificare și numire;

Ø Unificarea planului de management cu planul de administrare și elaborarea unui singur plan de administrare de către directori împreună cu administratorii;

Ø Eliminarea reglementării privind posibilitatea de respingere a planului de administrare de către autoritatea publică tutelară și introducerea conceptului de negociere;

Ø Introducerea obligativității selecției administratorilor de către un expert independent în resurse umane, la regii autonome care au peste 500 de angajați;

Ø Reducerea numărului de mandate pentru administratori de la 5 la maximum 3;

Ø Indemnizația fixă pentru membrii neexecutivi va fi dublul sumei medii pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate, iar componenta variabilă a remunerației acestora va fi de maxim 12 câștiguri salariale medii lunare stabilite pentru membrii executivi;

Ø La stabilirea remunerației pentru administratori și directori vor fi avute în vedere obiectivele și indicatorii de performanță stabiliți conform scrisorii de așteptări;

93

Ø Auditorii statutari sunt numiți înainte de încheierea exercițiului financiar de către adunarea generală a acționarilor sau C.A., după caz, pentru o perioadă de minimum 3 ani;

Ø Informațiile și datele, rapoartele care trebuie să fie făcute publice, se vor publica pentru acționari sau pentru public pe pagina de internet a întreprinderii publice, prin grija președintelui consiliului de administrație sau de supraveghere;

Ø Redimensionarea regimului sancționator prin introducerea de sancțiuni pentru nerespectarea termenelor derulate a procedurii de selecție și pentru elaborarea planului de administrare, precum și introducerea de sancțiuni pentru autoritatea publică tutelară care tergiversează declanșarea procedurii;

Ø Consolidarea capacității Ministerului Finanțelor Publice de instituție de monitorizare a implementării OUG 109/2011 și a performanței managementului întreprinderilor publice, precum și funcția de reglementare în vederea aplicării unitare de către autoritățile publice tutelare, prin elaborarea de ghiduri și norme.

La redactarea acestor amendamente au fost avute în vedere propunerile și observațiile comunicate, în urma dezbaterii publice, de către Fondul Proprietatea, Consiliul Investitorilor Străini, Centrul Român al Energiei, Societatea Academică din România, S.N. Nuclearelectrica S.A., Camera de Comerț Americană din România și Asociația Română pentru Bună Guvernare.

De asemenea, au fost avute în vedere și propunerile comune transmise Guvernului de către banca Mondială, Fondul Monetar Internațional și Comisia Europeană.


Proiectul de lege privind aprobarea OUG 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice a fost adoptat tacit de Senat în aprilie 2012, iar în prezent se află în dezbatere la Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare și a Comisiei juridice, de disciplină și imunități ale Camerei Deputaților, în calitate de cameră decizională, pentru elaborarea raportului comun suplimentar.

94

JUSTIȚIE


PROIECTE DE ACTE NORMATIVE AFLATE IN DEZBATERE PUBLICĂ LA MINISTERUL JUSTIȚIEI

http://www.just.ro/transparenta-decizionala/acte-normative/proiecte-in-dezbatere/

MJ ASCULTA PAREREA SOCIETATII CIVILE! CREZI CA LUCRARILE STIINTIFICE SCRISE IN PENITENCIARE TREBUIE SA SCURTEZE SAU NU PERIOADA DE DETENTIE?

Sursa MCPDC

Deși proiectul este unul de Ordonanță de Urgență, dat fiind interesul reflectat în societate pe marginea acestui subiect, Ministerul Justiției face o consultare publică inainte de a prezenta proiectul în ședința de guvern din data de 3 februarie. Ministerul Justiției menționează faptul că neadoptarea în regim de urgență a prezentului proiect ar conduce la perpetuarea în rândul persoanelor private de libertate a folosirii abuzive a acestui beneficiu de reducere a duratei pedepsei considerate ca executate în vederea acordării liberării condiționate, cu consecințe negative asupra scopului și funcțiilor pedepsei.

Cifrele din ultimii patru ani arată următorul număr de lucrări elaborate: 2012 – 6 lucrări; 2013 – 14 lucrări; 2014 – 89 lucrări; 2015 – 337 lucrări.

Vă invităm să parcurgeți textul ordonanței și în special nota de fundamentare unde veți regăsi argumentele acestei propuneri:http://goo.gl/LD0xHw

Propunerile, sugestiile și opiniile cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ supus dezbaterii pot fi transmise în scris la adresa de e-mail [email protected]


RAPORTUL PRIVIND MECANISMUL DE COOPERARE ȘI VERIFICARE (MCV)

http://www.just.ro/transparenta-decizionala/acte-normative/proiecte-in-dezbatere/

http://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fgoo.gl%2FLD0xHw&h=AAQEFglWlAQGMNAt_QuRgm-wzMbiOJTSSAr_NO-cbXcxMNA&enc=AZNOUx9lXsFNwTUewHeIpTMhio1ig003oagYV4ArxHA1Dmcl9jkz4gXToMQKTH-cASZ-Yb9sNJ8YCru7vRiFn4NspiDXdxEKCRuk0E3XKH2Xa7OBD7bf3CipyekMNO-iPXYZevrlMaAuZ_lMokMqeJozKdFtNuhvN_zFtoDlSDuUMTxzvm5nle0Qre02phhYhme129SXaM9qrDWYZESiwXHV&s=1

95

Raportul privind Mecanismul de Cooperare și Verificare (MCV) publicat astăzi de Comisia Europeană reconfirmă progresele continue și constante înregistrate de România în toate domeniile evaluate.

Acest al treilea raport anual consecutiv pozitiv dovedește caracterul durabil și sustenabil al reformei în justiţie şi al luptei împotriva corupției, fiind un indicator al măsurii în care autorităţile române și-au asumat și au îndeplinit obiectivele MCV. În acest sens, considerăm că recunoașterea progreselor din raportul MCV ar putea fi subliniată mai clar prin introducerea unei perspective de finalizare a acestei monitorizări de către Comisia Europeană. Astfel, având în vedere concluziile pozitive ale raportului, considerăm că există premisele finalizării procesului MCV prin internalizarea obiectivelor mecanismului la nivelul autorităților române, de exemplu, în structura Strategiei Naționale Anticorupție.

Reformele prevăzute de MCV, inclusiv lupta împotriva corupţiei, sunt şi trebuie în continuare întreprinse în primul rând pentru societatea românească, dincolo de reperele stabilite prin acest mecanism de cooperare și verificare. Angajamentul Guvernului de a îndeplini aceste obiective, în beneficiul societăţii româneşti şi al cetăţenilor români, este unul puternic şi fără echivoc.

Găsiți raportul Comisiei Europene și detalii despre document aici:

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-152_ro.htm

INDICELE DE PERCEPŢIE AL CORUPŢIEI 2015: CETĂȚENII TREBUIE SĂ TRANSMITĂ ÎN MOD FERM GUVERNELOR CĂ NU VOR TOLERA CORUPȚIA

http://www.transparency.org.ro/stiri/comunicate_de_presa/2016/27ianuarie/index.html

Transparency International, Berlin, 27 ianuarie 2016: 2015 a arătat că oamenii care lucrează împreună pot avea succes în lupta împotriva corupției. Deși corupția este încă răspândită la nivel global, țările care şi-au îmbunătățit scorurile în ediția 2015 a Indicelui de Percepţie al Corupţiei (IPC) sunt mai numeroase decât cele care au înregistrat o scădere comparativ cu 2014.

În general, două treimi din cele 168 de ţări din IPC 2015 au avut un scor sub 50, pe o scală de la 0 (percepute ca fiind foarte corupte) la 100 (percepute ca fiind foarte curate).

Cu toate acestea, în țări precum Guatemala, Sri Lanka și Ghana, cetățenii au luptat din greu, în grupuri și pe cont propriu, împotriva corupţiei. Acțiunile lor trimit un mesaj puternic, care ar trebui să-i încurajeze şi pe alții să ia măsuri decisive în 2016.

„Corupția poate fi învinsă dacă lucrăm împreună. Pentru a combate abuzurile de putere și pentru a scoate la lumină înţelegerile secrete, cetățenii trebuie să transmită în mod ferm guvernelor că nu vor tolera corupția.

Indicele de Percepţie a Corupţiei 2015 arată că fenomenul corupției rămâne o problemă în întreaga lume. Dar 2015 a fost şi un an în care oamenii au ieşit în stradă pentru a protesta împotriva corupției. Oamenii de pe tot globul au trimis un semnal ferm celor de la putere: este timpul să combatem marea corupție”, a declarat José Ugaz, Preşedintele Transparency International.

Marea corupție este abuzul de putere la nivel înalt, care aduce beneficii unor grupuri restrânse, în detrimentul majorității populației și care, de asemenea, afectează grav cetățenii și societatea în ansamblu. Adesea, marea corupție rămâne nepedepsită.

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-152_ro.htm

http://www.transparency.org.ro/stiri/comunicate_de_presa/2016/27ianuarie/index.html

http://www.transparency.org.ro/politici_si_studii/indici/ipc/2015/index.html

96

În acest an, Transparency International îndeamnă oamenii de pretutindeni să se opună corupției. Un instrument pus la dispoziție de către TI este site-ulwww.unmaskthecorrupt.org. Vrem să cunoaștem opinia publicului: care dintre cazurile de mare corupție necesită atenție urgentă?

Brazilia a înregistrat cea mai mare scădere în indice, pierzând 5 puncte, respectiv 7 poziţii până la locul 76. Scandalul Petrobras aflat în desfăşurare a scos oamenii în stradă în 2015, iar începutul procesului judiciar poate ajuta Brazilia să oprească corupția.

Veşti bune privind lupta împotriva corupției găsim în toate colțurile lumii, spre exemplu în Mongolia, Guatemala , sau cazuri din Europa privind avertizarile de integritate le găsiți pe paginile de internet ale TI și ale celor peste 100 de filiale locale din rețeaua TI.

Rezultate

Indicele măsoară percepția corupției în sectorul public din 168 de țări.

Danemarca ocupă primul loc pentru al 2-lea an consecutiv, cu 91 de puncte, Coreea de Nord și Somalia fiind cele mai slab clasate, cu un scor de numai 8 puncte fiecare.

Ţările din fruntea clasamentului au caracteristici cheie comune: un nivel ridicat de libertate a presei; accesul la informații despre buget astfel încât publicul știe de unde vin banii și cum sunt cheltuiți; un nivel ridicat de integritate în rândul persoanelor de la putere; sisteme judiciare care nu fac diferența dintre bogați și săraci și care sunt cu adevărat independente.

Pe de altă parte, țările clasate pe ultimele locuri în IPC se confruntă cu: conflicte și războaie, proastă guvernare, instituții publice (precum poliția și sistemul judiciar) vulnerabile, și lipsa de independență a mass-media.

Țările care au înregistrat cele mai mari scăderi în ultimii 4 ani sunt Libia, Australia, Brazilia, Spania și Turcia. Cele mai spectaculoase îmbunătățiri le vedem în Grecia, Senegal și Marea Britanie.

Indicele de Percepţie a Corupţiei este bazat pe opinii ale experților cu privire la corupția din sectorul public. Scorurile ţărilor pot fi ameliorate prin guvernare deschisă, care permite cetățenilor să responsabilizeze liderii.

RAPORTUL GRECO DE EVALUARE PRIVIND ROMÂNIA

Grupul Statelor împotriva Corupției (GRECO) a adoptat în cadrul reuniunii plenare din perioada 30 noiembrie – 4 decembrie 2015, Raportul de evaluare privind România. Reuniunea a avut loc la Strasbourg și face parte din runda a patra de evaluare care a debutat în ianuarie 2012.

Tema acestei runde a fost Prevenirea corupției în rândul membrilor Parlamentului, judecătorilor și procurorilor. Criterii de evaluare folosite pentru fiecare dintre aceste categorii profesionale au fost:

• principii etice și reguli de conduită • conflictul de interese • interzicerea sau restrângerea dreptului de a desfășura anumite activități • declararea averilor, veniturilor, obligațiilor și intereselor • respectarea regulilor cu privire la conflictul de interese • cunoașterea normelor de integritate.

http://www.unmaskthecorrupt.org/

http://www.transparency.org/news/pressrelease/transparency_international_chair_asks_mongolia_prime_minister_to_reject_amn

http://www.transparency.org/news/pressrelease/arrest_of_guatemalan_president_important_step_to_end_impunity

http://www.transparency.org/news/feature/speaking_up_safely_against_corruption_in_europe

97

Raportul formulează 13 recomandări pentru autoritățile române; 9 în ceea ce privește prevenirea corupției în rândul membrilor Parlamentului și 4 cu privire la judecători și procurori. Astfel, România se plasează sub media de 14 recomandări corespunzătoare celor 34 de state membre GRECO ale căror rapoarte de evaluare au fost adoptate până în prezent.

În opinia Ministerului Justiției, acest raport surprinde în mod obiectiv și echilibrat stadiul măsurilor de promovare a integrității în exercitarea demnităților publice

Raportul confirmă evaluarea Ministerului Justiției privind nevoia unui accent sporit asupra măsurilor preventive și educative anticorupție, dublat de garantarea stabilității cadrului legislativ și instituțional anticorupție în care instituții precum Direcția Națională Anticorupție (DNA) și Agenția Națională de Integritate (ANI), dar și instanțele judecătorești, funcționează cu rezultate notabile. Recomandările în ceea ce privește activitatea Parlamentului României vizează creșterea gradului de transparență și acces al cetățeanului la informații privind activitatea legislativă, transparentizarea activităților de lobby, adoptarea și aplicarea eficientă a unui cod etic al parlamentarului, consolidarea sistemului de restricții cu privire la cadouri, ospitalitate, favoruri și alte beneficii pentru parlamentari. Totodată, raportul evidențiază necesitatea clarificării regimului conflictului de interese și al incompatibilităților, solicitând un rol proactiv din partea ANI în gestionarea ex oficio a cazurilor privind membrii Parlamentului. Nu în ultimul rând, GRECO solicită clarificări privind sistemul de imunități și îmbunătățirea acestuia inclusiv prin reglementarea unor criterii clare şi obiective privind deciziile de ridicare a imunității.

Referitor la sistemul judiciar, raportul remarcă regimul strict de incompatibilități și restricții specifice profesiei de magistrat și formulează preponderent recomandări vizând implicarea activă a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) și a Inspecției Judiciare în promovarea integrității și creșterea gradului de cunoaștere și aplicare a standardelor de integritate și etică, inclusiv prin o analiza profundă a riscurilor și vulnerabilităților.

GRECO formulează propuneri de creștere a transparenței procedurii de numire și revocare din funcțiile de conducere la nivelul parchetelor. Ministrul Justiției ia act de această recomandare extrem de actuală și reiterează opțiunea de a exercita această prerogativă legală pe baza unor criterii obiective și transparente esențial fiind cel al integrității.

Ministerul Justiției, în cooperare cu Parlamentul României și CSM, va asigura reflectarea recomandărilor formulate de către GRECO în cadrul viitoarei Strategii Naționale Anticorupție (SNA) 2016 -2020, aflată în curs de elaborare.

Informații generale GRECO este organismul Consiliului Europei (CoE), înfiinţat în anul 1999 în vederea monitorizării nivelului de conformitate a statelor membre cu standardele anticorupţie. Procedurile de evaluare specifice GRECO presupun dezbaterea și adoptarea raportului de către plenara GRECO. Acesta conține recomandări adresate țării evaluate, menite să îmbunătățească gradul de conformitate cu prevederile analizate. Măsurile luate de autoritățile naționale pentru implementarea recomandărilor sunt ulterior evaluate de GRECO prin procedura de examinare a conformității (compliance procedure).

98

POLITIC

FINANȚAREA PARTIDELOR POLITICE ȘI A CAMPANIILOR ELECTORALE MAI TRANSPARENTĂ

13 ianuarie 2016

Guvernul a adoptat, printr-o Hotărâre, noi norme metodologice de aplicare a legii privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, legislație modificată substanțial prin Legea 113/2015 intrată în vigoare la 21 mai 2015.

Noile norme metodologice au scopul să asigure mai multă transparență și un control mai riguros al aplicării legislației privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale. Acestea reglementează, în principal, următoarele aspecte:

modalitățile și formatul de înregistrare, evidență și publicitate a donațiilor, cotizațiilor, împrumuturilor și veniturilor proprii, precum și a cheltuielilor partidelor politice - Potrivit actului normativ, toate sursele de venit ale partidelor politice sunt înregistrate și evidențiate în documente contabile ale partidelor politice. Sunt detaliate mențiunile obligatorii înscrise în chitanțele, foile de vărsământ și ordinele de plată ale sumelor care constituie venituri ale partidelor politice pentru a permite identificarea persoanei care a generat venitul respectiv, procedura de urmat în cazul încasării fiecărei surse de venit prin cont bancar sau numerar, precum și modalitățile și formele de asigurare a publicității veniturilor. La acceptarea donațiilor, indiferent de modul și de forma în care au fost făcute, partidele politice sunt obligate să verifice și să înregistreze identitatea donatorilor. Toate donațiile, indiferent de valoarea, forma și obiectul lor, sunt înregistrate și evidențiate de către partidele politice în documentele contabile corespunzătoare, cu înregistrarea datei la care a fost încheiat contractul de donație, a numelor și prenumelor donatorilor, a datelor de identificare ale acestora sau a denumirilor persoanelor juridice, a codurilor unice de înregistrare sau de identificare fiscală ale acestora, a cetățeniei sau naționalității acestora, după caz. Astfel, normele metodologice detaliază modalitatea de punere în aplicare a acestei obligații a partidelor politice, prin introducerea formularului de înregistrare a donatorilor. În plus, este explicitată prevederea legii potrivit căreia donațiile în bani a căror valoare depășește 10 salarii de bază minime brute pe țară se vor efectua numai prin conturi bancare, în sensul că această limită este una anuală. În privința donațiilor confidențiale, acestea urmează același regim juridic de înregistrare și evidență cu al celorlalte donații, singura excepție fiind cea referitoare la publicitatea identității donatorului prin intermediul Monitorului Oficial și al site-ului Autorității Electorale Permanente.

acordarea și utilizarea subvențiilor de la bugetul de stat – Este reglementată, în principal, procedura și algoritmul de acordare a subvențiilor de la bugetul de stat către partidele politice. Partidele politice primesc anual subvenție de la bugetul de stat. Subvenția este majorată

99

proporțional cu numărul mandatelor obținute în alegeri de către candidații femei și cu numărul de mandate obținute la alegerile locale și parlamentare.

modalitățile și formatul specifice de înregistrare, evidență și publicitate a veniturilor și cheltuielilor în campania electorală - În normele de aplicare a fost avută în vedere detalierea unor dispoziții din lege, între care și aceea potrivit căreia toate cheltuielile electorale se derulează numai prin conturi bancare deschise în mod expres pentru campania electorală, anunțate la Autoritatea Electorală Permanentă.

Plata cheltuielilor electorale poate fi efectuată numai prin virament bancar, din conturile bancare deschise la nivel central, județean sau al municipiului București. De asemenea, toate operațiunile financiare se fac prin mandatarii financiari ai partidelor, alianțelor politice sau candidaților independenți, înregistrați la Autoritatea Electorală Permanentă.

Totodată, normele metodologice detaliază prevederea din lege potrivit căreia cheltuiele sunt strict limitate în funcție de tipul de cheltuială electorală. Astfel, se precizează că partidele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți pot efectua numai următoarele tipuri de cheltuieli electorale:

cheltuielile pentru producția și difuzarea materialelor de propaganda electorală la radio, televiziune și în presa scrisă în cuantum de maximum 40% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

cheltuielile pentru producția și difuzarea materialelor de propaganda electorală online, în cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

cheltuielile pentru cercetări sociologice, în cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

cheltuielile pentru afișe electorale, în cuantum de maximum 20% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

cheltuieli pentru broșuri, pliante și alte material de propaganda electorală tipărite, în cuantum de maximum 50% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

cheltuieli pentru închirierea de spații și echipamente și cheltuieli de protocol destinate organizării de evenimente cu tematică politică, economică, culturală sau social, pentru transport și cazare, pentru asistență juridică și alte tipuri de consultanță, precum și pentru plata serviciilor mandatarilor financiari, în cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

cheltuieli pentru comisioane bancare.

înregistrarea și atribuțiile mandatarului financiar – Evidența contribuțiilor și a cheltuielilor electorale este organizată exclusiv de către mandatari financiari, numiți de către conducerea partidelor politice, a alianțelor politice, a organizațiilor aparținând minorităților naționale sau de către candidații independenți. Mandatarii financiari vor fi înregistrați la Autoritatea Electorală Permanentă.

100

procedura și metodologia controlului – Controlul respectării dispozițiilor legale privind finanțarea activității curente a partidelor politice și a alianțelor politice se realizează de către Autoritatea Electorală Permanentă, prin intermediul controlorilor, din oficiu sau la sesizarea persoanelor interesate. Controlul privind subvențiile de la bugetul de stat va fi efectuat în mod simultan și de către Curtea de Conturi. De asemenea, sunt reglementate etapele controlului, precum și tehnicile de verificare specifice operațiunilor de control, raportările obligatorii, termenele și formele acestora. După finalizarea controlului, controlorul întocmește un raport care cuprinde, sintetic, principalele aspect verificate, activitățile de control efectuate, constatări și eventuale recomandări. În situația în care se constată încălcări de natură contravențională a dispozițiilor legale, controlorul încheie un proces-verbal de constatare a contravențiilor, pe care îl înaintează directorului general al Departamentului de control al finanțării activității partidelor politice și campaniilor electorale, în vederea propunerii de către acesta a aplicării sancțiunilor prevăzute de lege. Legea privind finanțarea partidelor politice și campaniilor electorale prevede sancțiuni sub formă de amendă ale căror limite variază între 10.000 de lei și 200.000 de lei. Aceste contravenții sunt constatate de către controlorii Autorității Electorale Permanente, iar amenzile vor fi aplicate prin decizie a acestei instituții. Alte sancțiuni prevăzute de Legea privind finanțarea partidelor politice și campaniilor electorale constau în suspendarea acordării subvențiilor, confiscarea sumelor care fac obiectul contravențiilor, nerambursarea cheltuielilor electorale și nevalidarea mandatelor candidaților aleși, în funcție de natura contravențiilor.

categoriile de documente justificative și metodologia de rambursare a sumelor cheltuite pentru campania electorală – Rambursarea cheltuielilor electorale se face de la bugetul de stat, prin intermediul Autorității Electorale Permanente, dacă sunt îndeplinite simultan două condiții: partidele și alianțelor politice obțin minimum 3% din totalul voturilor valabil exprimate și se încadrează în limitele de cheltuieli stabilite de lege, pentru fiecare categorie de cheltuială electorală. Normele metodologice precizează ce documentele justificative trebuie depuse pentru rambursarea cheltuielilor electorale și metodologia de rambursare.


Legea 113/2015 prin care s-a completat și modificat legislația privind finanțarea activității partidelor politice și campaniilor electorale a instituit un nou mecanism privind finanțarea campaniilor electorale exclusiv din contribuțiile candidaților și fonduri ale partidului politic, obținute în afara perioadei electorale. Legea stabilește plafoane ale contribuțiilor electorale egale cu cu cele ale cheltuielilor electorale, respective destinații specifice ale cheltuielilor electorale și plafoane pentru fiecare tip de cheltuială eligibilă. Totodată, legea prevede rambursarea cheltuielilor electorale, effectuate conform legii, competitorilor electorali care obțin un anumit număr de voturi.

Proiectul de Hotărâre de Guvern a fost postat în dezbatere publică la adresa : http://www.roaep.ro/legislatie/wp-content/uploads/2015/09/Norme-metodologice-334-2006-29-septembrie-2015.pdf

101

SIGURANȚĂ ȘI APĂRARE NAȚIONALĂ

NOI REGLEMENTĂRI LEGISLATIVE LA REGIMUL ARMELOR ȘI MUNIȚIILOR

Comunicat MAI, 14 ianuarie 2016

La data de 15 ianuarie a.c., vor intra în vigoare modificările legislative la regimul armelor şi muniţiilor. Noile reglementări urmăresc simplificarea procedurilor administrative, reducerea birocraţiei și sporirea protecției integrității corporale a persoanelor.

La data de 15 decembrie 2015 a fost publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 929, Legea nr. 319/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor şi muniţiilor. Actul normativ începe să producă efecte juridice la o lună de la data publicării în Monitorul Oficial, respectiv la data de 15 ianuarie 2016.

Noile reglementări urmăresc simplificarea procedurilor administrative și reducerea birocraţiei, concomitent cu sporirea protecţiei ordinii publice, a siguranţei naţionale și protejarea vieţii şi integrităţii corporale a persoanelor.

De asemenea, actul normativ reglementează unele segmente importante în relaţia angajat-angajator în legătură cu instructorii în poligonul de tragere. Sunt acordate competenţe societăţilor comerciale autorizate pentru producerea de arme aflate în subordonarea sau coordonarea companiilor naţionale, constituite în baza unor acte normative pentru efectuarea operaţiunilor cu arme.

Lege prezintă mai multe elemente de noutate, acestea referindu-se la:

Stabilirea cantităţii maxime de muniţie pe care titularii dreptului de deţinere, respectiv de port şi folosire a armelor letale o pot deţine;

Colecţionarii de arme letale sau neletale, cu destinaţia colecţie, pot deţine aceste arme fără muniţia aferentă;

Conform noilor reglementări, au fost implementate atât procedura informării persoanelor fizice cu privire la expirarea valabilităţii permisului de armă, cât și procedura prelungirii valabilităţii permisului de armă, procedura dezactivării armelor și procedura de trimitere la examinarea psihologică şi/sau medicală a deţinătorilor de arme, cu privire la care se constată faptul că există indicii comportamentale temeinice ce reclamă necesitatea examinării de specialitate.

A fost instituită obligaţia unităţilor medicale şi psihologice de a ţine evidenţa şi de a comunica în termen de 5 zile Inspectoratului General al Poliţiei Române rezultatul examinărilor în urma cărora au fost emise recomandări de reexaminare sau avize de inaptitudine.

102

În cadrul Legii nr. 319/2015 a fost reglementată perioada şi condiţiile în care persoanele fizice având calitatea de instructor în poligonul de tragere pot desfăşura legal această activitate.

Noua reglementare face referire la procedura acordării certificatelor de dezactivare, precum şi a certificatelor de transformare a armelor de foc în arme de recuzită.

A fost reglemementată și procedura avizării personalului abilitat să poarte arme de serviciu.

Pe linia armelor folosite la vânătoare, noile reglementări legislative fac referire expresă la caracteristicile tehnice ale armelor semiautomate destinate a fi folosite pentru vânătoare. Centrul de Informare și Relaţii Publice - I.G.P.R.

ŞCOALA SIGURANŢEI

Poliția Română este partener în programul educațional național Școala Siguranței Tedi, prin intermediul căruia elevii de clasa I își însușesc informaţii utile pentru siguranţa personală. Programul este inițiat şi organizat de Tymbark Maspex România și Tedi, în parteneriat cu Poliţia Română și Ministerul Educației Naţionale și Cercetării Științifice.

Acesta se concentrează pe identificarea potențialelor riscuri, prezentându-le elevilor și părinților acestora pericolele care îi pot afecta pe cei mici, acasă, la școală sau în vacanţă, precum şi modalităţile de prevenire.

În program s-au înscris 645 de şcoli din întreaga ţară, cu 30.023 de elevi de clasa I. Copiii sunt implicaţi în activităţi informativ-educative coordonate de învăţători, cu sprijinul reprezentanţilor Poliţiei Române, iar Tedi asigură suportul didactic prin materiale educative complexe şi atractive pentru elevi.

La finalul programului, copiii vor fi capabili să identifice situaţiile de risc la care pot fi expuşi şi să adopte măsuri de prevenire adecvate.

Activităţile educative desfăşurate în cadrul programului Școala Siguranței Tedi vizează siguranţa în drum spre şcoală, siguranţa în şcoală, acasă şi în vacanță .

Activităţile se desfăşoară pe baza materialelor educaţionale şi a scenariilor didactice din cadrul Școala Siguranței Tedi. Toate informațiile şi noutăţile legate de acest program pot fi accesate online programului, pe www.scoalatedi.ro.

După primele activităţi desfăşurate în cadrul programului Şcoala Siguranţei Tedi, Doroş Ioana, prof. înv. primar la Colegiul Naţional Petru Rareş, Beclean, Bistriţa-Năsăud ne-a transmis: „Programul Şcoala Siguranţei este atractiv, interesant, elevii înţeleg mai bine importanţa siguranţei, necesitatea protecţiei în faţa pericolelor şi reuşesc să găsească cele mai bune soluţii în situaţii inedite, în momentele în care părinţii nu sunt în preajma lor”.

Începând cu luna septembrie 2015, are loc implementarea la nivel naţional a acestui proiect. Proiectul se va desfășura pe termen lung, fiind planificată reluarea lui și în anii școlari viitori.

Fotografiile trimise de către şcolile înscrise pot fi văzute aici: http://www.scoalatedi.ro/galerie/

Istoric Programul a fost demarat în 2009, în Polonia. Puchatek Safety Academy este cea mai mare campanie de siguranță inițiată în această ţară pentru elevii de clasa I. În programul organizat de brandul Puchatek

http://www.scoalatedi.ro/

http://www.scoalatedi.ro/galerie/

103

(în România, brandul corespondent este Brumi), alături de Ministerul Educației și de Oficiul de Prevenire din cadrul Poliției Poloneze, au participat până acum 1.200.000 de elevi.

În România, programul a debutat ca proiect-pilot în județul Prahova, pe parcursul celui de-al doilea semestru al anului școlar 2013/2014 şi s-a numit Școala Siguranței BRUMI. A fost iniţiat de către Tymbark Maspex România (prin brandul Brumi) şi derulat în parteneriat cu Inspectoratul Școlar Județean Prahova și Inspectoratul Județean de Poliție Prahova.

Dintr-un total de 6.000 elevi de clasa I, din județul Prahova, în program s-au înscris 4.316 copii de la 129 de școli.

I.G.P.R. - Centrul de Informare și Relații Publice

Eveniment „Cine administrează Internetul? Despre actorii din domeniul guvernanței Internetului”,

care va alea loc joi, 4 februarie 2016

MCSI, Data: 7 ianuarie 2016

Cine administrează Internetul? Și cine stabilește regulile după care funcționează această „rețea a rețelelor”? Ce este „guvernanța Internetului” și cine are responsabilități în acest domeniu? Ce rol au guvernele, organizațiile interguvernamentale, companiile private, comunitatea tehnică și academică și societatea civilă în guvernanța Internetului? Unde și cum se discută și se iau decizii despre utilizarea și evoluția Internetului? Și cum putem participa la aceste discuții și procese decizionale? Cum funcționează, de fapt, Internetul? Și ce înseamnă că drepturile omului se aplică în mod egal în spațiul offline și cel online?

Dacă măcar una dintre aceste întrebări îți stârnește curiozitatea, te invităm să participi la evenimentul: „Cine administrează Internetul? Despre actorii din domeniul guvernanței Internetului”

Când: 4 februarie 2016

Unde: Palatul Parlamentului (sala Nicolae Bălcescu), București

Înscrie-te online până pe 1 februarie! Participarea este gratuită, dar locurile sunt limitate.

De ce să participi:

• pentru a înțelege cum funcționează Internetul și a descifra noțiunea de „guvernanță a Internetului” (concept, procese și organizații, principii, subiecte principale, etc.);

• pentru a înțelege care sunt actorii care „guvernează” Internetul și ce rol și responsabilități are fiecare dintre ei;

• pentru a afla cum te poți implica (în calitate de simplu utilizator de Internet sau ca reprezentant al organizației tale) în elaborarea și implementarea de principii, norme, reguli, etc. privind utilizarea și evoluția Internetului;

• pentru a participa la discuții despre drepturi civile digitale, blocarea conținutului online și alte chestiuni curente și emergente referitoare la Internet.

104

Organizatori:

• Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor, Camera Deputaților

• Ministerul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională

• Asociația pentru Tehnologie și Internet (ApTI)

• Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN)

Cine mai participă: reprezentanți ai European Dialogue on Internet Governance, Internet Governance Forum, Internet Society, RIPE Network Coordination Centre, South-Eastern European Dialogue on Internet Governance, Serbian National Internet Domain Registry. Persoana de contact din partea MCSI: Gratiela Rudnic ([email protected] Compartimentul de informare publică şi Relaţii cu presa al Ministerului Comunicaţiilor şi pentru Societatea Informaţională

PROIECTE DE ACTE NORMATIVE AFLATE IN DEZBATE PUBLICĂ LA MAPN

http://dlaj.mapn.ro/

NOILE PRECIZĂRI REFERITOARE LA PENSIILE MILITARE DE STAT

Pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările şi completările ulterioare, la nivelul Ministerului Apărării Naţionale a fost emis Ordinul ministrului apărării naţionale nr. M.123/2015 pentru aprobarea „Normelor metodologice privind încadrarea în condiţii deosebite, condiţii speciale şi alte condiţii, specifice personalului militar”, care a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 982 din data de 30.12.2015, data de intrare în vigoare a acestuia fiind 1 ianuarie 2016. Potrivit acestor dispoziţii, militarii care au trecut în rezervă până la data intrării în vigoare a Legii nr. 263/2010, respectiv până la data de 31.12.2010, trebuie să adreseze o solicitare centrelor militare în a căror rază teritorială îşi au domiciliul, în vederea reîncadrării activităţilor desfăşurate în condiţii de muncă, similar prevederilor aplicabile militarilor în activitate, în conformitate cu legislaţia actuală

Reamintim că, începând cu 1 ianuarie 2016, pensiile militarilor stabilite, revizuite, recalculate sau intrate în plată în baza actelor normative din domeniul pensiilor, anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 223/2015, cu modificările şi completările ulterioare, devin pensii militare de stat şi se vor recalcula, în raport cu vechimea valorificată prin ultima decizie de pensie şi cu baza de calcul actualizată conform prevederilor care reglementează salarizarea militarilor (cu luarea în calcul a majorării cuantumului brut al soldelor funcţiilor de bază din luna decembrie 2015). Recalcularea se va face în termen de maximum 24 de luni de la data intrării în vigoare a Legii nr. 223/2015, iar drepturile vor fi acordate începând cu data de 01.01.2016. În situaţia în care se vor constata diferenţe între cuantumul pensiilor recalculate şi cuantumul pensiilor aflate în plată, se va păstra în plată cuantumul avantajos beneficiarului, acest cuantum fiind supus indexărilor anuale ulterioare, în conformitate cu dispoziţiile art. 59 din Legea nr. 223/2015. Astfel, nicio pensie aflată în plată nu va scădea în urma procesului de recalculare pe baza noii legislaţii.


http://dlaj.mapn.ro/

105

În ceea ce priveşte diferenţele rezultate între cuantumurile pensiilor cuvenite pentru luna decembrie 2010, şi cele stabilite în baza Legii nr. 119/2010, cu modificările şi completările ulterioare sau în baza O.U.G. nr. 1/2011, acestea se vor restitui la cererea beneficiarilor, în mod eşalonat, pe o perioadă de cel mult doi ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Modalitatea de acordare a acestor diferenţe se va stabili prin norme aprobate prin hotărâre a Guvernului, emise în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a Legii. La această dată, proiectul de hotărâre sus-menţionat este deja elaborat, fiind demarată procedura de semnare de către instituţiile cu atribuţii în acest domeniu în vederea includerii pe agenda şedinţei Guvernului în luna ianuarie 2016.

În vederea informării oportune a persoanelor interesate, pe pagina de internet a Casei de pensii sectoriale a M.Ap.N. ( http://cps.mapn.ro/) sunt disponibile precizări cu privire la noile prevederi legale din domeniul pensiilor militare de stat, care clarifică probleme ridicate şi întrebări frecvente primite de la beneficiari. Această bază de date va fi actualizată permanent, în funcţie de solicitări. Pagina de internet a casei de pensii a M.Ap.N. poate fi accesată şi direct din pagina oficială a ministerului (www.mapn.ro), secţiunea „Pensii militare”.

Precizăm, de asemenea, că persoanele interesate pot obţine informaţii şi utilizând linia telefonică gratuită tip TELVERDE, cu numărul 0800.808.880, deschisă încă din anul 2010. La acest număr de telefon răspund, în zilele lucrătoare, în intervalul 8.00-16.00, specialişti ai Casei de pensii sectoriale a M.Ap.N.

EXTERN

DEPARTAMENTUL POLITICI PENTRU RELAȚIA CU ROMÂNII DE PRETUTINDENI A PUBLICAT LISTA PROIECTELOR FINANȚATE ÎN ANUL 2015

Departamentul Politici pentru Relația cu Românii de Pretutindeni a publicat astăzi, 31 decembrie 2015, lista tuturor proiectelor finanțate în anul 2015. Informațiile sunt disponibile pe site-ul Departamentului, la secțiunea Articole.

Această măsură vine ca urmare a angajamentului asumat de ministrul delegat pentru relațiile cu românii de pretutindeni, Dan Stoenescu, de a transparentiza procedurile de acordare a fondurilor nerambursabile destinate păstrării și promovării identității românești în afara granițelor.

Publicarea listei proiectelor finanțate în anul 2015 se înscrie într-o serie de măsuri ce au la bază principiul transparenței, reprezentând un element important în reforma administrativă.

http://cps.mapn.ro/

http://www.mapn.ro/

http://www.dprp.gov.ro/proiecte-finantate-de-catre-departamentul-politici-pentru-relatia-cu-romanii-de-pretutindeni-in-anul-2015/

106

MINISTRUL DELEGAT DAN STOENESCU, ÎN DIRECT CU ROMÂNII - #DIALOGFARAFRONTIERE


Data: 30.01.2016

Ministrul delegat pentru Relațiile cu Românii de Pretutindeni se va afla, în câteva ore, în direct cu românii de pretutindeni, pe pagina oficială de Facebook Dan Stoenescu. Românii interesați de subiectul votului prin corespondență sau de situația comunităților românești din vecinătate sunt așteptați, începând cu ora 11:00, să îi adreseze întrebări, în direct, ministrului delegat.

Campania DialogFaraFrontiere, realizată în premieră în România, face parte dintr-o serie de măsuri destinate transparentizării și facilitării comunicării nemijlocite cu românii de pretutindeni și promovării noilor modalități de vot pentru românii din străinătate.

DEPARTAMENTUL POLITICI PENTRU RELAȚIA CU ROMÂNII DE PRETUTINDENI LANSEAZĂ CAMPANIA # DIALOGFARAFRONTIERE


Data: 26.01.2016

Departamentul Politici pentru Relația cu Românii de Pretutindeni lansează campania DialogFaraFrontiere. Prin intermediul live streaming-ului de pe Facebook, ministrul delegat pentru relațiile cu românii de pretutindeni va răspunde în direct întrebărilor formulate cu privire la problematica votului prin corespondență și la situația românilor din vecinătate, pe pagina oficială Dan Stoenescu, pe data de 30 ianuarie 2016, la ora 11:00.

Întrebările privind cele două teme stabilite pot fi trimise, prin mesaj pe Facebook-ul oficial Dan Stoenescu sau prin postări pe pagina de socializare cu hashtag-ul DialogFaraFrontiere, și înainte de eveniment, ele urmând să fie centralizate și puse în discuție în prima parte a intervenției video.

Campania DialogFaraFrontiere, realizată în premieră în România, face parte dintr-o serie de măsuri destinate transparentizării și facilitării comunicării nemijlocite cu românii de pretutindeni și promovării noilor modalități de vot pentru românii din străinătate.

DPRRP LANSEAZĂ PLATFORMA ONLINE PENTRU SESIUNEA DE FINANŢARE A PROIECTELOR DESTINATE SPRIJINIRII COMUNITĂȚILOR ROMÂNEȘTI DE PESTE GRANIȚE, EDIȚIA 2016


Data: 27.01.2016

Departamentul Politici pentru Relaţia cu Românii de Pretutindeni (DPRRP), din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, va lansa platforma online pentru sesiunea de finanţare a proiectelor destinate sprijinirii comunităților românești de peste granițe, ediția 2016, în cadrul unui eveniment organizat în data de 28 ianuarie 2016, la sediul MAE.

https://www.facebook.com/DanStoenescuofficial/



107

Cu această ocazie, vor fi prezentate noutăți cu privire la sesiunea pentru depunerea proiectelor, care va avea loc în perioada 1 – 29 februarie 2016.

În cadrul evenimentului, ministrul delegat pentru relațiile cu românii de pretutindeni, Dan Stoenescu, și ministrul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice, Adrian Curaj, vor semna protocolul pentru lansarea platformei online de depunere a propunerilor de proiecte destinate sprijinirii activităţii românilor de pretutindeni, finanţate de Departamentul Politici pentru Relaţia cu Românii de Pretutindeni din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.

ROMÂNII DIN STRĂINĂTATE VOR PUTEA OBȚINE MAI RAPID CERTIFICATELE DE CAZIER JUDICIAR

Cetățenii români aflați în străinătate vor putea obține, într-o perioadă de timp mai scurtă și parcurgând o procedură mai simplă, documente cu valoarea juridică a unui certificat de cazier judiciar, după ce Guvernul a modificat legislația în acest sens, printr-o Ordonanță adoptată astăzi.

Astfel, cetăţenii români aflaţi în străinătate vor avea la dispoziție o procedură informatizată de obținere a cazierului judiciar, ca parte a Sistemul Informatic pentru Managementul Integrat al Serviciilor pentru Cetăţeni (SIMISC). SIMISC face parte din amplul proces de informatizare și modernizare a prestării tuturor serviciilor consulare demarat de MAE, prin crearea unei platforme electronice integrate, cunoscută sub denumirea „E-cons”, ce integrează mai multe sisteme informatice care deservesc domeniul consular.

În ceea ce privește simplificarea procedurilor privind cazierul judiciar, la propunerea MAE și a MAI, Guvernul a adoptat astăzi modificarea și completarea Legii nr.290/2004 privind cazierul judiciar. Potrivit noilor reglementări, misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României în străinătate vor avea competența să elibereze adeverințe cu valoarea juridică a unor certificate de cazier judiciar, pe baza verificărilor efectuate în evidențele autorităților române competente. Aceste adeverințe se vor elibera în maximum 10 zile de la data solicitării, vor fi valabile 6 luni de la data eliberării (perioadă identică cu cea a certificatelor de cazier judiciar eliberate în țară) și se vor utiliza exclusiv în străinătate.

Reglementările adoptate astăzi reprezintă primul pas pentru facilitarea obținerii simplificate a cazierului judiciar de către cetățenii români din străinătate. Operaționalizarea procedurii necesită ulterior parcurgerea a încă două proceduri:

adoptarea unei hotărâri a Guvernului privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 345/2010 pentru aprobarea modelelor formularelor-tip folosite în activitatea de cazier judiciar (în vederea introducerii modelului de adeverință cu valoarea juridică a unui certificat de cazier judiciar, care va fi eliberată de misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României din străinătate)

încheierea unui protocol de cooperare între MAE și MAI pentru interconectarea sistemelor informatice ale celor două instituții.

La nivelul MAE, procedura informatizată de obținere a cazierului judiciar va deveni accesibilă după operaționalizarea SIMISC.

108

Proiectul de ordonanță a fost postat pentru consultare publică, pe site-ul www.mae.ro, la adresa : http://www.mae.ro/sites/default/files/file/2014/transparenta_decizionala/2015.12.29_proiect_og_lege_290.pdf

REUNIUNEA CONSILIULUI CONSULTATIV INTERINSTITUŢIONAL PENTRU ROMÂNII DIN STRĂINĂTATE


Data: 29.01.2016

Ministrul delegat pentru relațiile cu românii de pretutindeni, Dan Stoenescu, a prezidat astăzi, 29 ianuarie 2016, reuniunea Consiliului Consultativ Interinstituţional pentru românii din străinătate, organizată la sediul Ministerului Afacerilor Externe.

La eveniment au participat reprezentanţi ai Administrației Prezidențiale, Senatului – prin Comisia românilor de pretutindeni, Camerei Deputaților – prin Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării, Cancelariei Prim-ministrului, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Culturii, Ministerului Educaţiei Naționale și Cercetării Științifice, Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerului Tineretului și Sportului, precum și reprezentanți ai Institutului Cultural Român, Secretariatului de stat pentru culte, Patriarhiei Române, Societăţii Române de Televiziune, Societăţii Române de Radiodifuziune, Institutului Eudoxiu Hurmuzachi, Departamentului Politici pentru Relația cu Românii de Pretutindeni și ai Oficiului Românilor din Străinătate.

Principalele teme ale reuniunii au vizat utilizarea eficientă a resurselor instituţionale disponibile, precum şi elaborarea unui plan integrat de acţiuni concentrat pe problemele abordate în timpul discuțiilor.

În cadrul întâlnirii au fost prezentate obiectivele strategice sectoriale ale Departamentului Politici pentru Relația cu Românii de Pretutindeni, care cuprind proiecte pentru îmbunătățirea activității Departamentului, întărirea legăturilor culturale cu comunitățile istorice românești, implementarea spațiului comunicațional comun România – Republica Moldova, dar și proiecte ce privesc procese interne, gestionarea resurselor umane și financiare sau procese legislative.

Participanţii la eveniment au formulat propuneri concrete în scopul coordonării activităţii care vizează dinamica relațiilor dintre românii din afara granițelor și autorități. Totodată, ministrul delegat Dan Stoenescu a propus centralizarea planurilor de acțiuni ale tuturor instituțiilor cu atribuţii privind problematica românilor de pretutindeni, în vederea întocmirii unui document ce va fi făcut public.

Consiliul Consultativ Interinstituţional pentru românii din străinătate se va reuni lunar, sub coordonarea ministrului delegat pentru Relațiile cu Românii de Pretutindeni.

http://www.mae.ro/sites/default/files/file/2014/transparenta_decizionala/2015.12.29_proiect_og_lege_290.pdf

http://www.mae.ro/sites/default/files/file/2014/transparenta_decizionala/2015.12.29_proiect_og_lege_290.pdf

109

COOPERARE PENTRU DEZVOLTARE: SUSȚINEREA REFORMELOR DIN UCRAINA DE CĂTRE ȚĂRILE DIN GRUPUL VISEGRAD

Euractiv.ro

Țările din Europa Centrală și de Est sau “noii donatori” ai UE cum mai sunt ele cunoscute au reușit ca, după aderare, să transforme procesul negocierilor, al unor reforme instituționale majore și nu de puține ori dureroase, în “lecții”.

Aceste "lecții” ce pot fi transmise, cu titul de "experiență de tranziție” altor state. Și cum cele din Balcani ori cele din fosta URSS ori mai noul Parteneriat Estic sunt prioritare pentru "noii donatori”: Ucraina, Republica Moldova și Georgia se află printre primii beneficiari.

Doar că, atât prioritățile statelor donatoare, cât și cele ale destinatarilor sunt diferite iar una din marile probleme în ultimii ani a fost cum să fie ajutate aceste state din Parteneriatul Estic dar să nu existe suprapuneri ale acțiunilor și proiectelor pe care fiecare din statele membre UE le finanțează acolo. Una din recomandările foarte des întâlnire în analizele experților ori ale think tank-urilor din Europa legate de asistența pentru dezvoltare este această problemă a coordonării eforturilor și de cooperare în asistența pentru dezvoltare.

Un raport al Zsuzannei Vegh, Research Fellow, al Center for EU Enlargement Studies, Central European University din Budapesta "Visegrad Development Aid in the Eastern Partnership Region” – Asistența pentru Dezvoltare a Visegrad pentru regiunea Parteneriatului Estic - vine cu o analiză aprofundată a modului în care cele patru țări din Grupul de Visegrad (V4) - Cehia, Polonia, Slovacia și Ungaria – au reușit să vină cu soluții în cazul Ucrainei.

Zsuzanna Vegh explică, pentru CRPE – Euractiv, cum au împărțit țările din Grupul Visegrad responsabilitatea susținerii reformelor din Ucraina

CRPE – EURACTIV: Țările din Grupul Vișegrad ar trebui să focuseze/ să targeteze mai precis, prin cooperarea consolidată, cele două state - cele mai avansate în negocierile cu UE – din Parteneriatul Estic: Ucraina și Republica Moldova. Aceasta era una din recomandările uneia din cele mai complete analize pe care ați publicat-o din perspectiva cooperării pentru dezvoltare în cadrul statelor din Grupul de la Visegrad. Există orientări ori evoluții recente în această direcție?

Zsuzannei Vegh: "În ultimii doi-trei ani, nu au fost introduse modificări instituționale care ar fi ușurat coordonarea cooperării pentru dezvoltare internațională printre cele patru țări Vișegrad (Republica Cehă, Ungaria, Slovacia și Polonia) în privința planificării, programării sau punerii în aplicare a acțiunilor ori programelor lor. Mai mult decât atât, ultimii doi ani nu au fost neapărat ușori nici pentru Ucraina și nici pentru Republica Moldova, astfel că și circumstanțele la nivel national au fost departe de a fi ideale pentru a facilita coordonarea în domeniul cooperării pentru dezvoltare.

Cu toate acestea, atât Președinția slovacă, dar și cea cehă a V4, au păstrat cooperarea pentru dezvoltare internațională pe agendele lor ceea ce indică intenția de a spori coordonarea și de a stabili sinergii în țările partenere, în special în zona Parteneriatului Estic. Președinția slovacă, în 2014 - 2015 a cerut identificarea de priorități comune în Republica Moldova și a înregistrat un progres mai vizibil în coordonare eforturilor pentru Ucraina.

În urma alegerilor parlamentare din octombrie 2014, de la care era de așteptat să aducă o anumită claritate și calm la Kiev, cele patru țări Visegrad - după consultări cu Ucraina - au fost de acord să "împartă între ele munca” și să susțină reformele în Ucraina, în anumite domenii. Cehia a luat responsabilitatea pentru domenii precum societatea civilă, educație și mass-media, Ungaria pentru sectorul IMM-urilor și punerea în aplicare a Acordului Aprofundat și

http://www.osw.waw.pl/en/publikacje/osw-report/2014-02-24/visegrad-development-aid-eastern-partnership-region

110

Cuprinzător de Liber Schimb (DCFTA), Polonia și-a asumat descentralizarea(reforma administrației locale) și reforma finanțelor publice, iarSlovacia securitatea energetică și reforma sectorului de securitate.

În plus, Președinția slovacă a lansat așa-numitul "V4 Road Show” în Ucraina, o serie de evenimente axate pe schimbul de experiență de tranziție V4 de într-o varietate de sectoare, care se continuă în prezent de Președinția cehă (2015/16). Viabilitatea repartizării atribuțiilor și eficacitatea Road Show sunt încă în evaluare, cu toate acestea, acestea au fost evoluțiile cele mai notabile cu privire la o mai bună coordonare la nivel V4 în zona Parteneriatului Estic”.

Acest proiect face parte din planul național de lucru al României pentru Anul European pentru Dezvoltare 2015 (AED2015) și este finanțat de Comisia Europeană și de Ministerul Afacerilor Externe al României. Organizația EurActiv România este singura responsabilă de conținutul acestui material și în niciun context acesta nu poate fi privit ca o reflexie a poziției Uniunii Europene.

ONU ADOPTĂ O REZOLUȚIE CU PRIVIRE LA VOLUNTARIAT IN CONTEXTUAL AGENDEI 2030

Provobis.ro

Adunarea Generala a Organizatiei Natiunilor Unite a adoptat in luna noiembrie 2015 o rezolutie cu privire la voluntariat in contextul Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabila, intitulata „Integrarea voluntariatului in domeniul pacii si dezvoltarii: planul de actiune pentru urmatoarea decada si dincolo de aceasta”.

Rezolutia, care vine ca o continuare a documentului pe aceeasi tema adoptat in anul 2012, subliniaza importanta voluntariatului intr-o serie de domenii relevante pentru dezvoltare si incurajeaza statele membre sa ia masuri pentru sprijinirea voluntariatului.

10 PUNCTE IMPORTANTE ADOPTATE IN CADRUL REZOLUTIEI ONU

Adunarea generala a ONU:

1. Recunoaste importanta integrarii voluntariatului in planificarea si implementarea Agendei pentru Dezvoltare Sustenabila 2030

2. Incurajeaza integrarea voluntariatului in planurile si politicile nationale de dezvoltare si facilitarea participarii tuturor categoriilor de persoane, inclusiv tineri, varstnici, femei, migranti, refugiati, persoane cu dizabilitati, minoritati si alte grupuri marginalizate.

3. Subliniaza faptul ca voluntariatul ofera oportunitati valoroase pentru implicarea tinerilor in dezvoltarea unor societati pasnice si incluzive, oferind in acelasi timp tinerilor oportunitatea de a dobandi abilitati si de a-si creste gradul de angajabilitate.

4. Reafirma importanta integrarii voluntariatului in eforturile de consolidare a pacii si de prevenire a conflictelor, pentru cresterea coeziunii sociale si a solidaritatii.

5. Apreciaza contributia voluntarilor la cresterea rezilientei comunitatilor in vederea reducerii riscului de dezastre.

6. Recomanda guvernelor si altor organisme sa faciliteze implicarea voluntarilor in eradicarea saraciei si in promovarea mijloacelor de trai durabile.

http://www.unv.org/en/news-resources/resources/un-resolutions/doc/draft-resolution-i-integrating.html

111

7. Recomanda guvernelor si altor organisme sa incorporeze voluntariatul in strategiile de abordare integratoare a egalitatii de gen, recunoscand ca voluntariatul informal, de la egal la egal, poate contribui la reducerea violentei asupra femeilor si fetelor.

8. Invita statele membre sa mobilizeze si sa sustina comunitatea globala de cercetare pentru a creste numarul cercetarilor in domeniul voluntariatului, in vederea obtinerii de date valide care sa serveasca drept fundatie pentru politici si programe.

9. Incurajeaza statele membre sa sprijine solidaritatea intergenerationala si transferul de cunoastere prin programele de voluntariat.

10. Invita statele membre sa creeze si sa mentina, prin politici si in practica, un mediu sigur si favorabil pentru voluntari, si incurajeaza adoptarea de bune practici in promovarea, facilitarea si managementul voluntarilor.

Textul integral este disponibil aici: http://www.unv.org/fileadmin/docdb/pdf/A_C.3_70_L.15_Rev.1.pdf

Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabila este un document cadru adoptat de liderii statelor membre ONU in vederea eradicarii saraciei globale. Agenda include un set de 17 obiective de dezvoltare durabila (SDGs – Sustainable Development Goals), dezvoltate pornind de la Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (MDGs –Millenium Development Goals) adoptate in 2000.

Romania este membra ONU din 1955.

DEZVOLTARE LOCALĂ

TRANSPARENTA DECIZIONALĂ

MDRAP- CONSULTĂRI PUBLICE

http://www.mdrap.ro/transparenta/consultari-publice

Semnal legislativ

NOI PREVEDERI PENTRU REDUCEREA CONSUMULUI DE ENERGIE AL CLADIRILOR

Guvernul a aprobat în ședința din 27 ianuarie a.c., la propunerea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (MDRAP), Ordonanța pentru modificarea şi completarea Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată. Ordonanța continuă transpunerea, în

http://www.unv.org/fileadmin/docdb/pdf/A_C.3_70_L.15_Rev.1.pdf

https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld

https://sustainabledevelopment.un.org/sdgs

http://www.un.org/millenniumgoals/

http://www.mae.ro/node/1588

http://www.mdrap.ro/transparenta/consultari-publice

112

legislația națională, a Directivei 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor (reformare).

„Am propus colegilor din Guvern o serie de modificări legislative importante ca să putem atinge țintele pentru anul 2020 la capitolul clădiri cu consum redus de energie pentru încălzire/răcire, pentru apa caldă, iluminat și electrocasnice. Proiectul aprobat miercuri era pe lista de măsuri prioritare ale ministerului pentru anul 2016; estimam realizarea lui implementarea în luna februarie, iată că am devansat puțin”, a declarat viceprim-ministrul Vasile Dîncu.

Noul act normativ prevede că toate clădirile noi, pentru care recepţia la terminarea lucrărilor se efectuează în baza autorizaţiei de construire emise începând cu 31 decembrie 2020, vor fi clădiri al căror consum de energie este aproape egal cu zero (prescurtat nZEB, din engl. nearly zero energy buildings). Pentru clădirile publice, regula se aplică începând cu data de 31 decembrie 2018. În această categorie intră clădirile la care consumul de energie este aproape egal cu zero sau este foarte scăzut şi este acoperit, în proporţie de minimum 10% cu energie din surse regenerabile, inclusiv cu energie din surse regenerabile produsă la faţa locului sau în apropiere.

Clădirile cu consum mic de energie sunt avantajoase atât pentru utilizatorii lor, prin prisma facturilor reduse la utilități, cât și pentru mediu – întrucât contribuie la reducerea emisiilor poluante. Creșterea performanței energetice a clădirilor face parte din setul de măsuri stabilite la nivel european pentru atingerea Obiectivelor Europa 2020 în domeniul schimbărilor climatice şi utilizării durabile a energiei.

Ordonanța aprobată miercuri prevede și obligația primarilor din localităţile urbane cu mai mult de 5000 de locuitori să iniţieze planuri locale multianuale pentru a creşte numărul de clădiri noi şi existente al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Pe baza planurilor locale, MDRAP va elabora Planul naţional pentru creşterea numărului de clădiri noi nZEB şi încurajarea realizării transformării eficiente a clădirilor existente în clădiri nZEB.

Alte prevederi importante se referă la:

completarea definiţiei certificatului de performanţă energetică cu date privind consumul de energie primară şi finală, inclusiv energia din surse regenerabile şi emisiile de gaze în echivalent CO2;

completarea definiţiei privind sistemele de climatizare, pentru a include atât sistemele individuale, cât şi sistemele centralizate din clădiri/unităţi de clădire, precum instalaţiile de climatizare din spitale sau policlinici;

stabilirea unui procent de cel puțin 10% din necesarul de energie primară care se asigură din surse regenerabile de energie la construirea clădirilor cu consum de energie aproape egal cu zero din surse convenţionale. Procentul minim care se asigură din surse regenerabile de energie în cazul clădirilor noi fost inclus şi în Planul Naţional de Acţiune privind Eficienţa Energetică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 122/2015, notificat Comisiei Europene;

instituirea obligaţiei ca deţinătorii clădirilor să pună în aplicare măsurile recomandate în certificatele de performanţă energetică, în perioada de valabilitate a lor.

obligația ca certificatele de performanţă energetică să fie afișate la toate categoriile de clădiri frecvent vizitate de public de către deţinătorii acestora, precum: clădiri din domeniul public – biblioteci, muzee, teatre, şcoli, spitale, şi altele asemenea, precum şi la alte categorii de clădiri – hoteluri şi restaurante, clădiri pentru servicii de comerţ en gros şi cu amănuntul,

http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/targets/index_ro.htm

113

clădiri de învăţământ, alte clădiri consumatoare de energie în scopul informării publicului;

Cu privire la sancţiuni, actul normativ comunitar prevede ca acestea să fie eficiente, proporționale și cu efect de descurajare. În acest sens, noul act normativ are în vedere:

- majorarea cuantumului amenzilor;

- introducerea de sancţiuni în cazul nerespectării de către auditorii energetici şi experţii tehnici, în cazul stabilirii recomandărilor, a cerinţelor minime de performanţă la clădiri, elementele de anvelopă ale clădirilor şi a sistemelor tehnice, în scopul reducerii consumurilor energetice;

Informații suplimentare

MDRAP finanțează proiecte de reabilitare termică a clădirilor prin mai multe programe, guvernamentale și europene. În perioada 2009-2015 au fost reabilitate termic 59.544 de locuințe în 1.560 de blocuri prin Programul naţional privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe (reglementat de OUG 18/2009). Prin Programul Operațional Regional 2007-2013 au fost finalizate până la sfârșitul anului trecut, tehnic și financiar, proiecte pentru alte 70 de blocuri cu 3.153 apartamente (rezultatele finale urmând să fie disponibile la închiderea programului).

În perioada 2014-2020, proiectele pentru creșterea eficienței energetice în clădirile publice și rezidențiale sunt finanțate inclusiv din fonduri europene nerambursabile, prin Axa 3 a Programului Operațional Regional.

De la instituirea obligației de a elabora certificate de performanţă energetică a clădirilor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice, în calitate de autoritate competentă, a organizat atestarea auditorilor energetici pentru clădiri, până la 31 decembrie 2015 fiind atestaţi peste 1600 de specialişti,.

Ulterior adoptării prezentului act normativ, MDRAP va elabora/revizui reglementările tehnice referitoare la cerinţele pentru clădirile nZEB, cerinţele referitoare la sistemele tehnice ale clădirilor.

Detalii cu privire la legislația care vizează creșterea performanței energetice sunt disponibile aici.

***

Transpunerea Directivei 2010/31/UE reprezintă una dintre cele 76 de măsuri stabilite de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru implementarea priorităților pe anul 2016. Măsurile sunt prevăzute în Planul de acțiuni sectoriale pe anul 2016.


SUTE DE MILIOANE DE EURO, ÎNGROPATE ÎN PĂMÂNT DE EDILII BUCUREȘTENI. CUM SE DUC AIUREA BANII PENTRU SPAȚII VERZI

Romania Curata, Antoaneta Etveș

Aproximativ 1,6 miliarde de lei au “plantat” primarii bucureșteni în perioada 2011-2014. Culmea este că suprafața spațiilor verzi nu a crescut nici măcar cu un metru pătrat.

http://www.mdrap.ro/constructii/metodologia-de-calcul-al-performantei-energetice-a-cladirilor

http://www.mdrap.ro/userfiles/MDRAP_Plan_strategic.pdf

http://www.romaniacurata.ro/autori/antoaneta-etves

114

Cei mai mulți bani i-a cheltuit Robert Negoiță, potrivit unui raport al Curt ii de Conturi, iar cel mai put in fostul edil al Sectorului 5, Marian Vanghelie. Activitatea de amenajare s i ntret inere spat ii verzi a fost o act iune prioritara n construct ia bugetelor Sectoarelor Municipiului Bucures ti, as a cum rezulta din structura cheltuielilor entita t ilor auditate, n perioada 2011-2014, acestea avad o pondere medie de aproximativ 40% din totalul pla t ilor realizate.

Un simplu calcul arată că edilii au cheltuit 360 de milioane de euro pe spații verzi: panseluțe, iarbă și mobilier stradal, fără ca măcar să crească suprafațalor, deși suntem pe ultimul loc în topul privind spațiu verde pe cap de locuitor.

“Nu au fost planificate s i bugetate cheltuieli pentru act iuni de identificare s i amenajare de noi spat ii verzi ava nd n vedere raportul deficitar n care se ga ses te Municipiul Bucures ti fat a de cerint a Uniunii Europene transpusa n OUG nr. 114/2007, de 26 mp/locuitor la nivelul anului 2013 s i pentru readucerea n circuit s i amenajarea spat iilor degradate”, se precizeaza n documentul citat

Negoiță a exagerat cu shopping-ul băncilor

În Sectorul 3 al Capitalei a fost cuprinsă în buget și achiziționată o mare cantitate de mobilier stradal fără o strategie și un proiect în acest sens, în contextul în care nu s-a putut justifica cumpărarea lor, susțin inspectorii Curții de Conturi.

Astfel, la nivelul Sectorului 3, bugetul pentru cheltuieli cu mobilier urban (ba nci) a fost fundamentat fa ra existent a unei strategii s i a unor norme privind numa rul s i densitatea pe suprafat a , a dota rilor din spat iile publice, aprobate de ca tre Consiliul local de Sector.

Exemplifica m achizit iile de mobilier din anul 2013, cand n vederea achizit iona rii mobilierului stradal, s-a întocmit un referat de necesitate la nivelul Direct iei Utilita t i Publice, n care se ment ioneaza ca este necesar ca pentru anul 2013 sa fie achizit ionate/montate un numa r de 1400 ba nci.

Acest referat nu cont ine deca t o prezentare generica a not iunii de ,,spat iu public” necesarul de ba nci fiind stabilit urmare a verifica rilor n teren, concluziona ndu-se ca ,,este necesara achizit ionarea unui numa r de aproximativ 1400 ba nci”.

Astfel, s-a constatat ca achizit ionarea mobilierului stradal, s-a realizat fa ra fundamentarea bugetului de cheltuieli pentru aceasta categorie de bunuri bazata pe:

o situat ie clara s i exacta a sta rii de fapt din teren, respectiv numa rul de ba nci existent pe fiecare locat ie a Sectorului, ra spa ndirea pe mp, distant a de amplasare ntre ele, starea de funct ionare a respectivelor bunuri, precum s i detalii referitore la durata de funct ionare, termenul de garant ie, daca este expirat sau nu s i ma surile ce se impun dupa caz;

studii/analize s i proiecte de amenajare s i dotare a spat iului public din Sector de natura sa pre nta mpine utilizarea ineficienta a fondurilor bugetare;

o strategie s i norme privind numa rul s i densitatea pe suprafat a a dota rilor cu ba nci pentru fiecare locat ie din Sector;

un plan de ma suri pentru eficientizarea s i realizarea dota rii spat iului public din Sector cu ba nci, cu respectarea unui normativ unitar de amplasament al ba ncilor stabilit de entitatea auditata .

În Sectorul 6, prea multe ghivece

În Sectorul 6 al Capitalei, inspectorii au constat că s-au pus ghivece pe iarbă, iar pe stradă este inflație de ghivece cu arbuști. Ele sunt așa de multe- de blochează circulația în unele zone, ca de exemplu zona

115

Grozăvești. În ceea ce privește ALPAB, acolo s-au exagerat cu cheltuielile: s-au angajat lucrări cu o valoare mai mare decât bugetul alocat anual.


APD- Analiza calității implicării ONG-urilor locale în procesul de consultare publică, promovarea bunei guvernări și a calității democrației la nivel local".

Va invitam sa consultati un material realizat de APD "Analiza calității implicării ONG-urilor locale în procesul de consultare publică, promovarea bunei guvernări și a calității democrației la nivel local". http://www.apd.ro/wp-cont…/…/2015/10/Raport-de-cercetare.pdf

Raportul este realizat în cadrul proiectului Pro-democrație în comunitățile locale,analizează modul în care ONG-urile locale se implică în procesele de consultare publică, promovarea bunei guvernări și a calității democrației la nivel local.

În cele cinci părți este prezentat contextul general cu privire la sectorul neguvernamental din România, cercetările anterioare în domeniu, etapele cercetării, felul în care definim populația investigată și modul în care au fost selectate organizațiile cărora le-a fost aplicat chestionarul și rezultatele cercetării, axându-ne pe câteva arii generale de interes: domeniile de interes în care ONG-urile își desfășoară activitățile, misiunea și rolurile;colaborarea atât cu reprezentanții statului, dar și cu alte organizații non-profit; cadrul legislativ și inițiativele publice pe care aceste organizații le-au dezvoltat de-a lungul timpului; sau sursele de venit ale sectorului neguvernamental, tipurile de proiecte cu finanțare externă, prin fonduri europene, norvegiene și elvețiene; cotizații ale membrilor; structura internă a Organizațiilor neguvernamentale, numărul de angajați și voluntari.

EEA and Norway Grants, Fondul ONG în România

ANFP A LANSAT GHID DE BUNE PRACTICI IN ADMINISTRATIA PUBLICA

http://www.anfp.gov.ro/continut/Stiri

INFO ONG

ICAREMAP ESTE APLICATIA CARE TE AJUTA SA PUI PE HARTA NEVOILE COMUNITATII TALE SI SPRIJINA REZOLVAREA ACESTORA

Sursa ies.org.ro

Cele mai multe probleme ale societatii apar frecvent in comunitatile locale, la firul ierbii. Implicarea tuturor actorilor este vitala in rezolvarea lor, fie ca vorbim despre a trage un semnal de alarma atunci cand ceva nu merge bine sau de a pune umarul in gasirea si in implementarea unei solutii. De aceea, ICareMap reuneste doua tipuri de utilizatori: cetatenii direct interesati in rezolvarea unei situatii problematice sau in acoperirea unei nevoi si ONG-urile locale care sunt active in domeniul respectiv.

Astfel, persoanele afectate de aceiasi problema sau care au semnalat o problema similara, se vor motiva si implica reciproc in gasirea unei solutii. In acelasi timp, ONG-urile cu expertiza in domeniul de interventie vor functiona ca receptori ai nevoilor semnalate si, in functie de disponbilitate si resurse, pot decide sa coordoneze rezolvarea problemei.

http://www.apd.ro/wp-content/uploads/2015/10/Raport-de-cercetare.pdf

https://www.facebook.com/EEANorwayGrants/

https://www.facebook.com/FondulOng/

http://www.anfp.gov.ro/continut/Stiri

116

In acest fel, ICareMap aduce la aceiasi masa stakeholderii comunitatii si transforma cetateanul din observator intr-un membru activ.


ÎNCEP ÎNSCRIERILE PENTRU EDIŢIA A VII-A A GALEI PREMIILOR PARTICIPĂRII PUBLICE, 2016.

Gala Premiilor Participării Publice (G3P) va avea loc pe 24 martie 2016.Evenimentul este organizat de CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică, sub patronajul Reprezentanței Comisiei Europene în România.

Gala Premiilor Participării Publice este despre oamenii care decid să participe în procesul luării deciziilor publice și despre autoritățile care înțeleg să consulte cetăţenii înainte de a hotărî în numele lor. Totodată, la Gală sunt premiaţi şi reprezentanţi ai administraţiei, care au colaborat cu cetăţenii în proiecte benefice și durabile pentru oraş şi locuitori.

Până pe 31 ianuarie 2016, cetăţenii şi organizaţiile care au influențat schimbarea sau adoptarea unor decizii publice, precum şi autorităţile publice care au implicat publicul în construirea unor decizii, sunt invitaţi să completeze formularul online. Pentru a solicita un alt formular pe care să-l completaţi offline sau pentru alte informaţii suplimentare, ne găsiți la adresa de e-mail: [email protected], telefon 031 1050 755, persoană de contact Ionuţ Ruscea. Formularul poate fi trimis şi pe fax la 031 10 50 756 sau prin poştă la adresa str. Sublocotenent Zaharia nr. 22, sector 1, Bucureşti. Ghidul pentru completarea formularului online este disponibil aici.

“Participarea publică nu este un concept abstract, ci mai degrabă un arsenal preţios de comportamente şi acţiuni civice, într-o societate în care cele mai multe decizii publice sunt luate, cel mai des, fără consultarea cetăţenilor. La G3P premiem oameni care salvează, opresc, participă, cu alte cuvinte, oameni care își construiesc singuri destinele. Exemplele de participare publică precum cele ale oamenilor pe care îi premiem la Gală sunt valoroase atât prin puterea exemplului personal – “se poate ca un singur om să schimbe o lege sau să convingă primăria să asfalteze un drum”, “se poate ca primăria să asculte dorinţele cetăţenilor înainte de a lua decizii in numele acestora”, cât şi prin potenţialul de inspiraţie pe care îl oferă.” Oana Preda, Director Executiv CeRe

Fie că sunt despre protecția mediului, despre sănătate sau educație, poveştile premianţilor din 2015 vorbesc despre oameni implicați care au schimbat oameniimplicați care au schimbat comunități. Aceşti oameni au schimbat agenda publică, au rezolvat probleme importante și au convins autoritățile din România, prin perseverență, să remedieze erori legislative sau de guvernare.

Câteva exemple de poveşti premiate la Gală în 2015:

Vlad Voiculescu, Vlad Mixich – MedAlert, prin "Rețeaua citostaticelor" au reușit să determine autoritățile să asigure fonduri pentru citostaticele necesare bolnavilor de cancer;

Emil Moise, pentru campania "David și Goliat" prin care participarea elevilor la ora de religie în școli a devenit opțională, conform deciziei Curții Constituționale;

Grupuri Inimi Deschise Vizurești – Acasă în comunitatea ta, pentru campania "Fii schimbarea pe care vrei s-o vezi în lume", care a determinat autoritățile publice să asfalteze un drum și să repare un pod;

https://docs.google.com/forms/d/18hMRPfrOvy8mFrg3YJfEvYpHbrSCiMOb1YYkenkKTbQ/viewform

http://ce-re.ro/g3p/Ghid-inscriere-G3P-2016.pdf

117

WWF-România care a reușit suspendarea procesului de autorizare de construcție a microhidrocentralelor în ariile protejate.

Termenul final pentru înscrierile poveştilor de participare publică este 31 ianuarie 2016

Mai multe despre primele şase ediții ale Galei Premiilor Participării Publice și despre câștigători găsiți pe site-ul G3P şi pe pagina de Facebook.

INFORMAȚII EUROPENE, INTERNAȚIONALE

COMISIA EUROPEANĂ A LANSAT ÎN CONSULTARE PUBLICĂ: EGOVERNMENT ACTION PLAN 2016-2020, CU TERMEN 22 IANUARIE.

Ministerul pentru Consultare Publică și Dialog Civic

January 6 at 2:00pm ·

Colectarea datelor se realizează prin intermediul chestionarului online accesibil la: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/eGovernmentSurvey2015 Chestionarul cuprinde 9 secțiuni și se adresează cetățenilor, mediului privat și administrației publice.

Îi invităm și noi pe cei interesați de guvernarea deschisă pe următorii 4 ani să completeze acest chestionar. Demersul de consultare publică inițiat de Comisia Europeana reprezintă un model de bune practici, care din punctul de vedere al MCPDC poate fi implementat și în România.

MFE: BANCA MONDIALĂ ȘI ROMÂNIA CONTINUĂ PARTENERIATUL PENTRU REFORMELE STRUCTURALE ȘI MODERNIZAREA ADMINISTRAȚIEI PUBLICE

Ministerul Fondurilor Europene - Unitatea de Comunicare

Astăzi, Guvernul României și Banca Mondială semnează un memorandum de înțelegere (MoU) pentru a se continua acordarea de servicii de asistență tehnică instituțiilor publice românești până în anul 2023, în contextul continuării reformelor structurale și creșterii eficienței administrației publice.

”Salutăm sprijinul acordat României de către experții Băncii Mondiale pentru modernizarea autorităților naționale și locale astfel încât cetățenii să beneficieze de servicii publice de calitate. Ca și în perioada memorandumului precedent (2012-2015), semnat cu Banca Mondială și alte instituții financiare (Banca Europeană de Investiții și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare),

https://www.facebook.com/Gala.G3P/photos_stream

https://www.facebook.com/mcpdc/photos/a.1523061788007482.1073741828.1521983548115306/1539375013042826/?type=3&fref=nf

https://www.facebook.com/mcpdc/photos/a.1523061788007482.1073741828.1521983548115306/1539375013042826/?type=3

https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/eGovernmentSurvey2015

118

Ministerul Fondurilor Europene va oferi direcția strategică și coordonarea activitaților din cadrul memorandumului și dorim ca experiența pe care a acumulat-o în colaborare cu toți partenerii săi să ducă la realizarea împreună a unor acțiuni concrete pentru dezvoltarea economică și socială”, a declarat Aura Răducu, ministrul fondurilor europene.

Instituțiile publice vor fi principalul beneficiar al acestor servicii de asistență care vor fi finanțate din Fondurile Structurale și de Investiții Europene (ESIF) din cadrul perioadei de programare 2014-2020. Din 2010, aproape 20 de instituții publice au beneficiat de programul Băncii Mondiale din România prin care s-au pus bazele unei administrații publice moderne. Programul a inclus domenii precum incluziunea socială și reducerea sărăciei, agricultura, schimbările climatice, politica în domeniul concurenței, educația, integrarea romilor, transporturile și planificarea urbană. Ca urmare a succesului programelor din ultimii ani, guvernul a convenit extinderea serviciilor de asistență tehnică pentru toate fondurile europene structurale și de investiții, inclusiv Fondul European de Agricultură și Dezvoltare Rurală și Fondul European de Acvacultură, Piscicultură și Pescuit.

În cadrul memorandumului anterior (2012-2015) între România și Banca Mondială au fost încheiate 26 de acorduri de servicii finanțate din Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2007-2013 sau din axele de asistență tehnică ale programelor operaționale, pentru 12 instituții publice centrale din România, în valoare totală de aproximativ 31 milioane de Euro (v. Anexa).

”În ultimii cinci ani, autoritățile locale și naționale, prin parteneriatul pentru servicii de asistență, au beneficiat de expertiza internațională și cunoștințele Băncii Mondiale. Acest parteneriat de succes s-a dezvoltat în mod considerabil, ca urmare, România are cel mai mare program de acest tip din cadrul Băncii cu rezultate importante în domenii cheie” a declarat Cyril Muller, Vice Președintele BM pentru Europa și Asia Centrală. ”Experiența și cunoștințele generate fac din România un model demn de urmat de către alte țări.”

Un exemplu în ceea ce privește utilizarea expertizei oferite de Banca Mondială îl constituie indicatorii de performanță furnizați în cadrul Acordului de servicii “Crearea unui sistem de evaluare a performanţei funcţionarilor din administraţie care gestionează fondurile UE” încheiat cu Ministerul Fondurilor Europene. Acești indicatori au stat la baza elaborării procedurii de evaluare semestrială a activităţii/ performanţelor profesionale individuale ale personalului care gestionează asistenţa financiară nerambursabilă comunitară pentru aproximativ 2000 de funcționari publici din cadrul Ministerului Fondurilor Europene (MFE), Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (MDRAP), Ministerului Finanțelor Publice (mai precis din Autoritatea de Certificare și Plată și Autoritatea Națională pentru Achiziții Publice), organismelor intermediare din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV), Ministerului Educației Naționale și Cercetării Științifice (MENCS), Ministerului Energiei (ME) și Ministerului Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională (MCSI).

ROMÂNIA DEVINE MEMBRU AFILIAT AL CELEI MAI IMPORTANTE ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE DIN DOMENIUL SECURITĂȚII SOCIALE

Ministerul Muncii

27 Ianuarie 2016

Comunicat de presă

119

Guvernul a aprobat, în ședința de astăzi, prin ordonanță, participarea României în calitate de membru afiliat la Asociația Internațională a Securității Sociale (ISSA), cea mai importantă organizație internațională din domeniul securității sociale.

Practic, prin această afiliere, Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) - care, conform legii, asigură reprezentarea României în relațiile cu alte instituții și organisme internaționale - va avea acces la:

schimburi de informații și experiență cu privire la politicile din domeniul pensiilor publice și managementul organizației;

publicații, studii, cercetări, ghiduri, îndrumare practice și rapoarte analitice în domeniu;

informații specializate, inclusiv baze de date online privind sistemele de pensii publice, reforme și exemple de bune practici din cadrul statelor membre ISSA.

Documentul prevede totodată și plata, în fiecare an, a unei cotizații. Cuantumul acesteia este stabilit anual de ISSA, în funcție de numărul total de asigurați.

Pentru acest an, cotizația României este de aprox. 43.500 franci elvețieni, adică cca. 187 mii lei la un curs valutar estimat de 4,3 CHF/leu, o valoare calculată de CNPP în funcţie de numărul de asiguraţi aflaţi în evidenţă la nivelul anului 2014.

Echivalentul în lei al cotizației se aprobă anual de Guvern, iar plata se face de către CNPP, din bugetul asigurărilor sociale de stat aprobat pentru anul respectiv.


România și Slovacia erau singurele state membre ale Uniunii Europene din afara Asociației Internaționale a Securității Sociale, care cuprinde, la ora actuală, peste 300 organizații, din 160 țări.

Anul trecut, participarea CNPP la Conferința internațională ISSA de la Budapesta dedicată calculelor actuariale, prognozelor și statisticilor în domeniul sistemului de pensii publice a fost posibilă numai datorită invitației primite de la ONYF Ungaria (Administrația Centrală Națională pentru Asigurări), instituție similară CNPP care a organizat evenimentul.

Proiectul de act normativ a fost postat spre consultare publică la adresa:http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/proiecte-in-dezbatere/4181-2015-12-14-proiect-og-issa

SEFUL SMG LA REUNIUNEA COMITETULUI MILITAR AL NATO

21.01.2016

Şeful Statului Major General, generalul Nicolae Ciucă, va participa joi, 21 ianuarie, la sediul Alianţei Nord-Atlantice, la cea de-a 174-a sesiune a Comitetului Militar al NATO, desfăşurată în formatul şefilor apărării.

Pe agenda reuniunii de la Bruxelles se vor regăsi aspecte militare de actualitate ale Alianţei: misiunea Resolute Support din Afganistan, viitoarea strategie, postură şi adaptare a NATO, precum şi o întâlnire cu reprezentanţii statelor participante la Dialogul Mediteranean.

http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/proiecte-in-dezbatere/4181-2015-12-14-proiect-og-issa

http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/proiecte-in-dezbatere/4181-2015-12-14-proiect-og-issa

120

La reuniunea în formatul ţărilor participante la misiunea Resolute Support, şefii apărării vor fi informaţi cu privire la rezultatele obţinute de forţele afgane de securitate şi la evoluţia situaţiei de securitate şi vor discuta aspecte referitoare la contribuţiile militare la consolidarea Parteneriatului Durabil NATO-Afganistan.

În cadrul întâlnirii în formatul statelor participante la Dialogul Mediteranean, şefii apărării din statele membre ale NATO vor aborda aspecte legate de situaţia de securitate regională care va genera cadrul pentru discuţii legate de dezvoltarea cooperării între aliaţi şi participanţii la Dialogul Mediteranean. Ultima parte a sesiunii se va concentra pe discuţiile asupra viitoarei strategii, posturii şi adaptării pe termen lung a Alianţei Nord-Atlantice.

„SĂPTĂMÂNA VERDE” LA BERLIN

Ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Achim Irimescu, participă vineri, 15 ianuarie 2016, la deschiderea oficială a expoziţiei „Săptămâna Verde”, ce se desfăşoară la Berlin, Germania, în perioada 15 - 24 ianuarie 2016.

Reamintim că din România participă producători care vor expune produse din carne, miere şi produse ale stupului, conserve din legume și fructe, siropuri, vin dar şi produse artizanale – ii - de foarte bună calitate, iar la standul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale sunt oferite, spre degustare, produse din carne şi vinuri.

După turul oficial al expoziţiei, ministrul Irimescu a avut o întâlnire cu omologul său din Republica Moldova, Ion Sula, iar în cursul după-amiezii va avea mai multe întâlniri oficiale - cu oameni de afaceri interesaţi să investească în România, discuţii în paneluri cu oficiali la nivel înalt ai Comisiei Europene etc.

De asemenea, tot vineri, 15 ianuarie 2016, ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale va avea întâlniri cu reprezentanţii Lituaniei şi Olandei, răspunzând invitaţiei adresate de oficialii acestor state iar în 16 ianuarie 2016 va participa la Forumul Global al Alimentației și Agriculturii organizat de Ministerul Federal al Agriculturii și Alimentației, alături de omologi din alte state membre, precum şi reprezentanți ai mediului academic şi cel privat.

TÂRGUL INTERNAŢIONAL IMM – EDIŢIA 2016 , DESFĂȘURAT LA KÖLN

București, 26 ianuarie 2016

COMUNICAT DE PRESĂ

Ministerul Economiei, Comerţului și Relaţiilor cu Mediul de Afaceri în colaborare cu Asociaţia Producătorilor Români de Mobilă a organizat, în perioada 18-24 ianuarie a.c., participarea României la Târgul Internaţional IMM – ediţia 2016 , desfășurat la Köln, în Republica Federală Germania. Ţara noastră este un participant tradiţional al IMM Köln deoarece există un interes deosebit pentru mobila românească iar Germania este una din principalele pieţe pentru exportul românesc de mobilă în anul 2016. Suprafaţa totală a pavilionului naţional al României la târgul de anul acesta s-a ridicat la 1011 mp.

Companiile participante la manifestarea expoziţională de la Köln au prezentat o gamă largă de produse, realizate în linia modernă cerută de piaţă, elemente realizate din esenţe diferite de lemn (stejar, fag, răşinoase), cu finisaje, tapiţerii, modele şi culori variate. Mobila pentru camerele de zi și dormitoare a fost expusă într-un ambient atrăgător, iar mobilierul tapiţat a cuprins o mare varietate de stofe colorate și piele ecologică.

121

Sub brandul „Style, Comfort, Durability, Romanian Furniture“ și-au prezentat produsele 24 de firme românești: ALRO INTERNATIONAL SRL, ARDUDANA SA, BODESCU EXPORT IMPORT SRL, CARO JIBOU SRL, SC CD SOFA EURO 07 SRL, DESIGN FOR LIFE SRL, DIS PROD SRL, DITRE INTERNATIONAL SRL, ECOMATRIX SRL, FAMOS SA, ITALCONCEPT INTERNATIONAL SRL, MARIA PRODUCTION SRL, MONTANA CÂMPENI SRL, NOUL WOODEST SRL, POLAK MOB SRL, QUADRA INVEST SA, SAVINI DUE SRL, SESSIO.EU SRL, SIDEA FURNITURE SRL, SIGSTRAT SA, STUDIO LOFTISM SRL, SZEL MOB SRL, TRANSILVANIA PRODUCTION SRL, ZETAM-PLM SRL .

Menţionăm că la ediţia 2016 un număr de șapte companii românești au participat pentru prima oară în cadrul standului naţional, contribuind astfel la lărgirea şi diversificarea ofertei româneşti de export. Considerat de majoritatea specialiștilor cel mai important eveniment al industriei de mobilă, Târgul Internaţional IMM Köln 2016 s-a desfășurat pe segmente specializate, a reunit 1185 de expozanţi din 50 de ţări, de pe toate continentele. Târgul a fost vizitat de circa 80.000 de specialiști din 128 de ţări, majoritatea din Europa, respectiv Olanda, Marea Britanie, Spania și Austria, înregistrându-se totodată o creștere a numărului celor din SUA, China și India. Biroul de Presă al Ministerului Economiei, Comerţului și Relaţiilor cu Mediul de Afaceri.

Reuniunea Consiliului Afaceri Economice și Financiare din 15 ianuarie 2016

Ministrul finanțelor publice, Anca Dragu și secretarul de stat Gabriel Biriș au participat vineri, 15 ianuarie 2016, la Bruxelles, la reuniunea Consiliului pentru Afaceri Economice și Financiare (ECOFIN). În cadrul acesteia, miniștrii europeni au discutat despre programul de lucru al Președinției olandeze ce are ca priorități consolidarea Uniunii Bancare, dezvoltarea Uniunii piețelor de capital, consolidarea și simplificarea semestrului european, promovarea acțiunilor îndreptate spre combaterea fraudei și evaziunii fiscale.

Un alt subiect inclus pe agendă a vizat utilizarea extinsă a mecanismului taxării inverse în contextul combaterii fraudei TVA în UE. Într-o intervenție avută în cadrul reuniunii, ministrul Anca Dragu a precizat că extinderea aplicării mecanismului taxării inverse pentru anumite bunuri și servicii ar putea avea efecte pozitive în combaterea fraudei fiscale. De asemenea, ministrul finanțelor a mai subliniat că România sprijină inițiativa Republicii Cehe pentru un proiect pilot ce ar viza aplicarea generalizată a taxării inverse pentru operațiunile interne care depășesc un anumit plafon.

Celelalte subiecte abordate au avut în vedere: aprobarea Recomandării Consiliului privind politica economică a zonei euro, adoptarea concluziilor Consiliului referitoare la Analiza Anuală a Creșterii și la Raportul privind Mecanismul de Alertă și informarea de către Președinție asupra stadiului implementării Uniunii Bancare.

PARTICIPAREA MINISTRULUI JUSTIȚIEI LA REUNIUNEA INFORMALĂ A CONSILIULUI JUSTIȚIE ȘI AFACERI INTERNE (JAI)

Ministrul justiției, Raluca Prună, a participat în perioada 25-26 ianuarie 2016, la lucrările reuniunii informale a Consiliului Justiție și Afaceri Interne (JAI), organizat la Amsterdam. Aceasta este prima reuniune a miniștrilor justiției sub Președinția olandeză a Consiliului Uniunii Europene. În primul

122

semestru al anului 2016 Olanda va deține (pentru a 12-a oară) Președinția Consiliului UE, formând, împreună cu Slovacia și Malta, următorul trio prezidențial al UE.

Printre prioritățile Președinției olandeze în aria justiție și afaceri interne se numără consolidarea anchetelor în domeniul criminalității informatice, promovarea drepturilor victimelor precum și crearea unui spațiu european al criminalisticii. Temele sunt de interes pentru România care va acorda Președinției întregul său sprijin politic în vederea concretizării acestora. Ministrul român al justiției și-a exprimat încrederea că noua Președinție va fi una extrem de energică, într-un context în care cultura olandeză a pragmatismului și a eficienței este mai necesară ca oricând.

Miniștrii justiției au abordat aspecte legate de schimbul de informații cu privire la cazierele judiciare, criminalitatea informatică în cazurile transfrontaliere, contractele digitale, armonizarea unor principii cheie în materia insolvenței precum și consolidarea Spațiului European al Criminalisticii.

ÎNTÂLNIRE PRIVIND POLITICA DE COEZIUNE LA NIVELUL ȚĂRILOR GRUPULUI VISEGRAD

Miniștrii din domeniul politicii de coeziune din țările grupului Visegrad 4+4 (Cehia, Ungaria, Polonia, Slovacia, Bulgaria, Croația, România și Slovenia) s-au reunit la Praga în perioada 25-26 ianuarie 2016.

În cadrul evenimentului la care România a fost reprezentată de doamna Carmen Aura Răducu, ministrul fondurilor europene, au fost dezbătute misiunea, viziunea, țintele politicii de coeziune post 2020 și scenariile pentru viitoarea dezvoltare socio-economică. De asemenea, participanții au subliniat importanța crucială a administrației publice, cu rol în managementul strategic al fondurilor europene. Miniștrii prezenți au semnat declarația comună privind politica de coeziune post 2020, document ce rezumă concluziile întâlnirii și care poate fi consultat

http://www.fonduri-ue.ro/images/content/stiri/2016/ian/Declaratie.pdf

http://www.fonduri-ue.ro/presa/comunicate/1709-comunicat-29-01-2016

http://www.fonduri-ue.ro/images/content/stiri/2016/ian/Declaratie.pdf

123

INFORMAŢII DESPRE FONDURILE EUROPENE

PODCA 2007-2013: FINAL DE PROIECT PRIVIND PROMOVAREA PROIECTULUI

Comunicat MDRAP Joi, 7 Ianuarie 2016

Direcţia pentru Dezvoltarea Capacităţii Administrative din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice anunţă încheierea proiectului „Suport pentru realizarea activităţilor de comunicare şi promovare a PO DCA” la data de 31.12.2015. Derulat prin axa prioritară 3 – Asistenţa tehnică, DMI 3.2 Sprijin pentru activitățile de comunicare și promovare ale PO DCA, proiectul a avut ca obiectiv general să dezvolte un sistem eficient de promovare a programului, prin diseminarea informațiilor relevante, având ca rezultat un impact pozitiv asupra absorbției fondurilor.

Valoarea totală eligibilă a proiectului a fost de 9.920.000 lei, din care:

8.432.000 lei – valoarea eligibilă nerambursabilă FSE;

1.488.000 lei – cofinanţare eligibilă a beneficiarului;

0 lei valoarea neeligibilă a proiectului.

La sfârșitul anului 2015, gradul de absorbție pentru acest program era de 89,12%, nivelul estimat la finalizarea tuturor procedurilor de plată (16 mai 2016) fiind de 95%.

Scopul proiectului a constat în a contribui în mod eficient la dezvoltarea unui sistem de promovare și informare a potențialilor beneficiari, a beneficiarilor cu privire la PO DCA și în a îmbunătăți activitățile de comunicare ale Autorității de Management pentru Programului Operaţional „Dezvoltarea Capacităţii Administrative”.

Grupul ţintă al proiectului a fost reprezentat de beneficiarii PO DCA, personalul AM PODCA, potențialii beneficiari, publicul larg.

Principalele activităţi ale proiectului au fost reprezentate de: asigurarea de servicii de web design necesare site-ului AM PO DCA, organizarea de evenimente de comunicare și instruire, asigurarea de servicii de publicitate și activități de comunicare.

Proiectul s-a derulat pe o perioadă de 43 de luni, în perioada 01.06.2012 – 31.12.2015, locul de desfăşurare al proiectului fiind sediul AM PO DCA din Bucureşti.

Prin implementarea activităților proiectului s-au obţinut următoarele rezultate principale:

Actualizarea și îmbunătățirea paginii web a AM PODCA;

124

Organizarea a 5 evenimente majore de comunicare pentru AM PO DCA, pe parcursul anilor 2012-2015;

Organizarea de sesiuni de informare pentru beneficiarii și potențialii beneficiari PO DCA;

Organizarea de sesiuni de formare pentru beneficiarii și potențialii beneficiari PO DCA pe teme precum achiziții publice, management de proiect, expert accesare fonduri structurale;

Organizarea unei campanii de informare tip caravană pentru beneficiarii şi potenţialii beneficiari PODCA;

Organizarea de sesiuni de formare pentru personalul AM PO DCA în domeniul relațiilor publice și comunicării;

Achiziționarea de obiecte și materiale promoționale.

Persoana de contact: Aura Munteanu, manager public, telefon 021-310.40.60/int.11125, fax 021-310.40.61, [email protected].

UPDATE - ANUNȚ PRIVIND MODALITATEA DE DEPUNERE A CERERILOR DE RAMBURSARE FINALE

PROGRAM OPERAȚIONAL

POSDRU

Data: 15.01.2016

Având în vedere că sistemul informatic Actionweb este funcţional, beneficiarii proiectelor finanţate din POSDRU sunt rugaţi să utilizeze sistemul informatic Actionweb pentru transmiterea cererilor de rambursare aferente cererilor de lichidare şi cererilor de plată.

Totodată, beneficiarii proiectelor finanţate din POSDRU pentru care cererile de rambursare aferente cererilor de lichidare şi cererilor de plată au fost depuse la autoritatea de management/organismele intermediare în format de hârtie (hard copy), sunt rugaţi să depună la AM/OI evidenţa cheltuielilor generată din sistemul Actionweb însoţită de raportul de audit.

Ne cerem scuze pentru inconvenientele create si va multumim pentru întelegere.

PNDR 2014-2020: Calendarul masurilor ce vor fi lansate in 2016

Incepand din luna februarie, vor fi deschise noi masuri din PNDR2014-2020. Astfel, incepand de luna viitoare posibilii beneficiari ai fondurilor europene pot incepe sadepuna proiectele la AFIR. De asemenea, in perioada, functionarii AFIR lucreaza la ghidurile solicitantului si la masuri de simplificare a programului de dezvoltare rurala.

Calendarul pentru acest an: Februarie

– Submasura 1.1 ”Sprijin pentru formare profesionala, precum si a actiunilor pentru dobandirea de cunostinte”

125

Martie – Masura de ”Consiliere in implementarea planului de afaceri”, – Masura 4.2 ”Schema de minimis”, – Submasura 4.1 ”Investitii in exploatatiile agricole”, – Submasura 4.1 a ”Investitii in exploatatii pomicole”, – Submasura 4.2 ” Sprijin pentru investitii in prelucrarea/ comercializarea si/ sau dezvoltarea de produse agricole”, – Submasura 4.2 a ” Investitii in procesarea/ marketingul produselor din sectorul pomicol”, 4.3 ”Investitii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole si silvice”, – Submasura 6.1 ” Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri”

Aprilie -mai – Submasura 7.2 ”Investitii in crearea si modernizarea infrastructurii de baza la scara mica”

Iulie – Submasura 6.5 ” Schema pentru micii fermieri”.

Sursa: MADR

DEZBATERE PUBLICĂ PRIVIND ACCESUL COMUNITĂȚILOR ROME LA FONDURILE EUROPENE NERAMBURSABILE

Astăzi, la sediul Ministerului Fondurilor Europene, a avut loc întâlnirea publică cu reprezentanții comunităților rome pe tema ”Romii – grup țintă în Programul Operațional Capital Uman”. În cadrul acestei dezbateri au fost abordate condițile de accesare a fondurilor europene nerambursabile de către populația romă, condiții publicate în Ghidul Solicitantului Condiţii Generale 2015 pentru Programul Operațional Capital Uman (POCU 2014-2020).

”Vreau să vă consider partenerul nostru în implementarea fondurilor europene în România”, a deschis dezbaterea Aura Răducu, ministrul fondurilor europene. ”Îmi doresc să schimbăm abordarea de până acum prin acțiuni concrete pentru comunitatea dumneavoastră cu probleme sociale: să nu mai existe copii fără certificate de naștere și care să nu meargă la școală, tineri fără carte de identitate, neinstruiți, fără locuri de muncă și fără acces la sistemul de sănătate. Vă asigur că nu vor fi cheltuiți bani decât pe proiectele care vor duce la îndeplinirea acestor indicatori”.

Secretarul de stat responsabil şi cu problematica romă din cadrul ministerului, Ciprian Necula, a subliniat necesitatea consultărilor permanente dat fiind faptul că există o diversitate bogată de comunități de romi cu diverse probleme: ”Una din marile probleme o constituie discriminarea. Aceasta nu va putea dispărea dintr-o dată, ci va necesita eforturi cumulate și pe termen lung. Abordarea locală și integrată este cheia spre dezvoltarea acestor comunități”.

Cel mai important aspect este că prin POCU, problematica romă este eligibilă pe absolut toate axele prioritare ale programului, cu mențiunea că pe 3 axe prioritare există intervenție directă, respectiv axa 3 (Locuri de muncă pentru toți), axa 4 (Incluziune socială) și axa 6 (Educație și competențe).

Printre problemele ridicate de participanții la dezbatere s-au numărat: inexistența transparenței și participării la luarea deciziilor, nevoia unor lămuriri privind experiența în accesarea fondurilor europene (responsabilitățile solicitantului și partenerilor în proiect), necesitatea ca toate organizațiile



http://www.fonduri-ue.ro/images/files/programe/CU/POCU-2014/01.10/GS.CG.POCU.01.10.2015.pdf

126

de la nivel local să participe la implementarea strategiei și a proiectelor, clarificări privind modul de calcul al indicatorilor etc.

Programul Operațional Capital Uman 2014-2020 are o alocare totală de aproximativ 5 miliarde de euro (din care 4,3 miliarde de euro contribuție europeană) și stabilește prioritățile de intervenție ale României în domeniul ocupării forţei de muncă, al incluziunii sociale și al educaţiei. Obiectivul major al acestui program îl reprezintă dezvoltarea resurselor umane prin creșterea accesului la un sistem de educație și formare profesională de calitate, reducerea șomajului, cu precădere pentru tineri, reducerea sărăciei și a excluziunii sociale prin facilitarea accesului de servicii sociale și de sănătate.

SASE ANI DE FONDURI STRUCTURALE. LECTII INVATATE DE ONG-URI.

Ies.org.ro Inchiderea programelor finantate prin Fondul Social European va insemna o reducere a activitatii multor ONG-uri din Romania, dar si o adevarata „lupta pentru supravietuire” a unor servicii si structuri care functioneaza exclusiv pe baza banilor comunitari.

Fondurile structurale au fost atat o oportunitate cat si o „capcana” pentru sectorul neguvernamental din Romania. Organizatiile care s-au bazat prea mult pe aceste finantari au intampinat numeroase dificultati legate de cash flow, in special in perioada in care anumite programe au fost blocate. Pe de alta parte, in lipsa unor normelor pentru viitorul exercitiu bugetar al Uniunii, anul viitor ar putea fi considerat unul ratat pentru ONG-urile care planuiau sa acceseze acest tip de finantare, reiese din marturiile unor organizatii din domeniu. Am discutat cu cateva dintre organizatiile cu experienta in administrarea de finantari europene despre lectiile invatate in ultimii ani.

FDSC: Unii vor trebui sa lupte pentru supravietuire

Serviciile si structurile care s-au infiintat in ultimii ani cu finantare din Fondul Social European vor avea „dificultati majore in mentinerea functionalitatii”, sustine Stefania Andersen, director operational al Fundatiei pentru Dezvoltarea Societatii Civile (FDSC).

Printre acestea se numara centrele educationale si sociale, serviciile care se adreseaza persoanelor vulnerabile, dar si structurile de economie sociala infiintate, cu precadere, in ultimii doi ani.

„Sunt de asemenea resurse umane implicate in toate aceste proiecte ce se finanteaza in 2015 si care au dobandit expertiza si experienta relevanta, dar care vor trebui sa se reorienteze. Pentru ONG-uri va fi dificil sa mentina aceasta expertiza in sector. Pe de alta parte insa, de-a lungul anilor ONG-urile s-au dovedit a fi printre cele mai <<incapatanate>> in determinarea lor de a-si mentine activitatile, in special atunci cand vorbim despre adresarea nevoilor sociale, educationale, apararea drepturilor omului etc”, a aratat Stefania Andersen.

CAIES: 40% din bugetul unui ONG ar trebui sa provina dintr-o sursa stabila Liviu Nazarie, director economic la Centrul de Analiza si Inovare Economico-Sociala (CAIES), este de parere ca multe ONG-uri care au mizat pe fondurile structurale vor fi nevoite sa isi restranga activitatea. „N-ar fi trebuit sa fie o problema (inchiderea exercitiului financiar 2007-2013 al UE, n.r.) daca se deschideau masuri pe noul exercitiu. Cum nu s-au deschis, multe isi vor reduce activitatea. Finantarile pe POSDRU, pe dezvoltarea capacitatii administrative sunt foarte importante ca surse de finantare pentru ONG-uri”, a punctat Nazarie.

In opinia sa, fondurile europene au dus la o explozie a numarului de ONG-uri, finantarile din bani comunitari fiind foarte mari.

127

„A fost o crestere exploziva in perioada 2008-2010. Daca pe PHARE un contract de 100-200 de mii de euro era considerat foarte mare, pe fonduri europene contractele ajungeau si la 5 milioane de euro”, a aratat el. Intrebat care crede ca ar fi „mixul ideal” al surselor de finantare, astfel incat acestea sa permita o buna desfasurare a activitatilor, Nazarie a aratat ca „undeva la 30-40 la suta din bugetul anual al unui ONG ar trebui sa vina dintr-o sursa stabila, independenta de proiecte”.

ADV: Sistemul romanesc si-a dovedit incapacitatea Fondul Social European gestionat in perioada 2007-2013 de catre AMPOSDRU a creat o oportunitate de dezvoltare pentru sectorul neguvernamental, cel specializat pe domenii cum ar fi educatia, ocuparea si un segment mai mic – economia sociala, spune Angela Achitei, presedinte executiv Fundatia Alaturi de Voi (ADV). Cu toate acestea, blocarea programelor europene a dus la incetarea activitatii ONG-urilor care au depins prea mult de acest tip de finantarea.

„Desi fondurile structurale sunt o oportunitate de dezvoltare pentru sectorul ONG, au fost si situatii in care unele organizatii nu au avut capacitatea sa faca fata birocratiei sau nu au avut cash flow disponibil si acest lucru a condus la inchiderea activiatii”, a spus reprezentanta ADV.

In opinia sa, lipsa continuitatii acestor programe denota o incapacitate a sistemului romanesc.„Desi am intrat intr-o noua perioada de programare, de mai bine de un an si jumatate, fondurile disponibile din Fondul Social European se lasa asteptate din cauza incapacitatii sistemului romanesc de a seta reguli si proceduri de lucru intr-un ritm mai alert, in asa fel incat sa existe continuitate, iar resursa specializata pe gestionare de proiecte sa nu ingroase randurile somerilor”, a aratat Achitei, adaugand ca pentru ADV impactul incheierii exercitiului financiar nu este la fel de insemnat deoarece organizatia s-a axat pe un alt model de dezvoltare, bazandu-se mai putin pe fonduri europene. „Este trist ca nu a existat o mai buna coordonare in sector, continuitate in lansarea liniilor de finantare, flexibilitate si orientare pe rezultat si nu numai pe proces care cu siguranta ar fi condus Romania la o mai buna absorbtie si impact calitativ la nivelul grupurilor defavorizae”, a mai spus ea.

WVR: Lectii invatate dupa implementarea unor proiecte europene in valoare de peste 25 de milioane de euro

Reprezentantii World Vision Romania (WVR) sunt de parere ca pe cat de oportune au fost fondurile structurale, pe atat de profund va fi impactul incheierii liniilor de finantare de la Bruxelles.

„Consideram ca impactul inchiderii perioadei de implementare a proiectelor va fi direct proportional cu oportunitatea creata de fondurile structurale si cu faptul ca aceste finantari au constituit unul dintre putinele instrumente financiare accesibile ONG-urilor pentru sustinerea activitatii si pentru indeplinirea obiectivelor acestora”, a precizat Mihaela Nabar, expert in accesarea fondurilor structurale la World Vision Romania, adaugand ca impactul depinde si de profilul fiecarui ONG. Mai exact, de dimensiunea si capacitatea administrativa a organizatiei, de capacitatea sa financiara, de relatia cu institutiile bancare, de experienta si expertiza organizatiei in implementarea proiectelor, de capacitatea organizatiei de a face management de proiect si chiar de program, precum si de capacitatea de negociere a organizatiei cu autoritatile finantatoare.

Nabar atrage atentia ca, pe termen scurt si mediu, impactul va fi cu precadere de natura financiara, impact generat de trei cauze:

In primul rand, de probleme de management de la nivelul Autoritatilor de Management: fragmentarea sistemului, resursa umana insuficienta si lipsa coordonarii intre autoritatile nationale de control.

In al doilea rand, de probleme ale programelor Operationale: principiul de evaluare „primul venit, primul servit” care „a incurajat si a favorizat accesul la finantare a ONG-urilor fara a tine

128

cont de capacitatea, calitatea serviciilor oferite sau expertiza acestora. Astfel, chiar daca pe termen scurt putem vorbi de accesul neingradit al tuturor ONG-urilor, ne-am trezit cu organizatii infiintate de un an de zile, evaluate ca beneficiari pentru proiecte care depaseau cu mult capacitatea si experienta acestor ONG-uri”, a explicat Nabar.

In al treilea rand – imposibilitatea de a sustine din resursele proprii salariile resurselor umane.

„Principala lectie invatata dupa implementarea cu succes a mai multor proiecte cofinantate din fonduri structurale si de coeziune, al caror buget total a depasit 25 de milioane de euro in perioada de programare 2007-2013, este aceea ca, intr-adevar, acest tip de fonduri reprezinta o oportunitate majora pentru sectorul ONG, atata timp cat esti pregatit financiar si operational sa faci fata provocarilor. In caz contrar, balanta se poate inclina in directia efectelor negative care pot duce pana la intrarea in incapacitate de functionare, iar exemplele sunt multe in acest sens. De asemenea, un alt aspect de care organizatiile non-guvernamentale ar trebui sa tina cont este acela ca nu ar trebui sa isi bazeze strategiile de mentinere si dezvoltare operationala si organizationala pe o singura sursa de finantare, mai ales cand aceasta sursa sunt fondurile structurale si de coeziune. Resursa umana specializata este extrem de importanta in implementarea si sustenabilizarea actiunilor sustinute prin orice tip de finantare, inclusiv FSE”, au precizat reprezentantii WVR.

Sursa: http://educatiefinanciara.techsoup.ro

GUVERNUL A APROBAT ASTĂZI FINALIZAREA NEGOCIERILOR CU BANCA EUROPEANĂ PENTRU RECONSTRUCȚIE ȘI DEZVOLTARE (BERD) ȘI SEMNAREA MEMORANDUMULUI DE

ÎNȚELEGERE PRIVIND ASISTENȚA DE CARE ȚARA NOASTRĂ VA BENEFICIA ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTELOR CU FINANȚARE DIN INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE

UNIUNII EUROPENE.

Valorificarea expertizei BERD în conceperea și punerea în aplicare a cooperării tehnice și a serviciilor de implementare de proiecte va permite astfel valorificarea eficientă și completă a resurselor oferite de Fondurile Europene Structurale și de Investiții (Fondurile ESI), obiectiv asumat de Guvern. Sprijinul pe care România l-a solicitat în acest sens vizează întărirea capacității autorităților publice în formularea politicilor și strategiilor, planificare sectorială și implementare de proiecte.

Guvernul - prin Ministerul Fondurilor Europene, împreună cu autoritățile publice implicate în realizarea reformelor structurale și investițiilor publice - a identificat următoarele domenii în care România poate beneficia de sprijin suplimentar pentru îmbunătățirea implementării de proiecte:

Ø Dezvoltarea strategiilor sectoriale și a programelor de investiții sectoriale în domenii-cheie de investiții, în cadrul cărora vor fi elaborate obiective strategice pentru o perioadă de 5-10 ani și vor fi incluse politici și aspecte de dezvoltare instituțională, juridice și de reglementare;

Ø Pregătirea și implementarea proiectelor și schemelor de investiții deja identificate, care urmează să primească finanțare în perioada 2014-2020;

Ø Întărirea capacității instituționale în conformitate cu Strategia de Țară pentru România și prioritățile operaționale ale BERD: în funcție de solicitări, Guvernul poate beneficia de sprijin în cadrul agendei sale permanente de reforme structurale, inclusiv în sectoarele de infrastructură, dar și pentru monitorizarea și evaluarea proiectelor implementate prin FESI.

În măsura în care sunt identificate domenii suplimentare în care România are nevoie de sprijin suplimentar, acestea pot fi convenite prin schimb de scrisori între BERD și Ministerul Fondurilor Europene.

http://educatiefinanciara.techsoup.ro/

129

În cadrul negocierilor, s-a convenit ca dispozițiile incluse în Memorandumul de Înțelegere să fie similare cu documente încheiate de Banca Europeană de Reconstrucție și Dezvoltare cu alte state membre ale Uniunii Europene și să se încadreze în practica României de colaborare cu instituții financiare internaționale.

De asemenea, prin acest memorandum, România nu își asumă angajamente financiare altele decât cele asumate prin documentele programatice aferente exercițiului financiar 2014-2020 și va primi asistență din partea BERD până la încheierea perioadei de plăți pentru FESI din cadrul perioadei de programare 2014-2020, prevăzută în prezent a fi data de 31 decembrie 2023.

CUPRINS - dialogsocial.gov.rodialogsocial.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/BI-ianuarie-2016.pdf ·...

Documents

Transcript of CUPRINS - dialogsocial.gov.rodialogsocial.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/BI-ianuarie-2016.pdf ·...