Comparaia ntre sistemul monetar al Franei (Uniunii Latine) i cel adoptat prin legea de la 1867

Realizat de:Herghelegiu Sandra Mdlina Muat Mihaela Florentina

Asist. univ. dr. Carmen Sandu Toderacu

Uniunea Monetar Latin

Uniunea Monetar Latin s-a constituit la 23 decembrie 1865 din iniiativa mpratului Napoleon III, reunind Frana,Belgia,Italia i Elveia n jurul principiului c monedele de referin din fiecare ar a Uniunii au aceeasi greutate n aur fin.Era stabilit o valoare intrinsec a unitilor monetare de 4,5 g argint sau 0,29 g aur,cu un raport fix de 1:15,5 ntre argint i aur. Aceste monede, mpreun cu subdiviziunile lor, aveau aceeai putere de circulaie n fiecare dintre rile membre ale Uniunii,pstrnd,n acelai timp, simbolurile naionale. Ulterior ncheierii conveniei din 1865, a aderat Grecia (1868), iar numeroase state au adoptat principiile Uniunii,fr s I se alture n mod formal. Printre aceste state se numra i Romnia, alturi de Serbia, Spani i Vatican.Uniunea Monetar Latin a fost dizolvat n 1926, dar abandonarea convertibilitii n aur a avut loc nc din 1914, datorit crizei economice n care a intrat Europa la nceputul Primului Rzboi Mondial.

Principiile Uniunii

Uniformizarea monetar: fiecare stat semnatar trebuia s bat moned conformndu-se normelor definite de articolele 2 i 4 ale Conveniei din 1865. Plafonarea emisiunii de monede divizionare de 2,1 , , i 1/5 din unitatea de cont, la nivelul de 6 franci pe locuitor . Plafoanele emisiunilor de moned fiduciarnu erau reglementate deConvenie, rmnnd o pur prerogativ a statelor. Acelai lucru i pentru monedele debilon. meninerea unitilor de cont naionale bimetalismintegral: baterea de monede din aur i din argint era liber, iar puterea liberatoare era nelimitat. Orice particular putea aduce aur i argint la batere i trebuia s accepte ca plat, fr limitare, monedele de aur i de argint naionale (cu excepia monedelor divizionare de argint, avnd titlul de 835 , a cror batere era rezervat statelor, iar puterea liberatoare limitat). intercirculaia monedelor n interiorulUniunii: monedele fiecrui stat au curs legal nUniune(cu o plafonare pentru monedele divizionare de argint).

rile Uniunii Latine

ri semnatareFrana(1865),Belgia(1865),Italia(1865),Elveia(1865),Luxemburg(1865),Grecia(1868)

ri asociate(prin acorduri bilaterale)Austro-Ungaria,Suedia,Rusia,Finlanda,Romnia,Spania,Vatican,San Marino,Liechtenstein,Monaco,Creta

ri aliniate (n mod unilateral)Serbia,Bulgaria,Venezuela,Peru,Republica Dominican,Haiti, Indiile Occidentale Daneze,Argentina,Brazilia,Chile

ri cu statut colonialTunisia,Comore,Congo,Porto Rico,Eritreea

O Uniune evolutiv

Uniunea Monetar Latina tiut s-i adapteze principiile la problemele variaiilor schimburilor i cursurilor metalelor, dar cu preul unei renegri a principiilor adoptate iniial. Conveniile succesive (1874, 1878, 1885, 1893, 1908) aleUniunii Latineau orientat-o n dou direcii ndeprtate de principiile fondatorilorConveniei din 1865.Uniunea a evoluat cu rapiditate spre unmonometalismaur.

Uniunea Monetar Latin i Romnia

Odat cu crearea unui sistem monetar si copierea acestuia dup sistemul francez, Romnia a luat contact cu UML. Monedele ce urmau sa apar erau: 10 decime (curpu, 10g), 5 romni (argint, 25g), si 20 romni (aur,6,4516).n 1867, Romnia a adoptat primul sistem monetar. Acesta era copiat dup sistemul francez, deci Romnia devenea membr neoficial a UML!

Date cronologice privitoare la politica monetar a rilor membre ale Uniunii Latine i a Romniei n perioada 1865-1885

dec. 1865 Frana,Belgia,Elveia i Italia nfiineaz Uniunea Latin febr.1867 Comisia instituit n vederea studierii problemei etalonului monetary propune meninerea bimetalismului. apr. 1867 n Romnia se voteaz ,,Legea pentru nfiinarea unui nou sistem monetar i pentru fabricarea monedelor naionale,lege prin care este adoptat bimetalismul iun. 1867 Conferina Monetar Internaional de la Paris cere participanilor adoptarea etalonului aur,lsnd fiecrui stat posibilitatea de a adopta tranzitoriu etalonul aur-argint. dec. 1867 Elveia decide sistarea baterii monedelor de argint ian. 1868 n Romnia intr n vigoare legea monetar prin care este instituit bimetalismul febr. 1868 Grecia este admis ca membr a Uniunii Latine mart. 1869 Comisia prezidat de ministrul finanelor Parieu se pronun pentru adoptarea n Frana a etalonului aur i cere modificarea conveniei din 1865 a Uniunii Latine, n sensul interzicerii sau al limitrii baterii monedelor de argint de 5 franci i restrngerii puterii de plat a acestora. 1872-1876 n Romnia au loc primele emisiuni massive de monede de argint (26.420.000 de lei dintr-un total de 26.992.000 de lei ct reprezenta circulaia bneasc a rii n monede naionale) sept 1873 n Belgia este limitat baterea argintului la 250.000 de franci zilnic.Este suspendat de fapt etalonul argint, sept 1873 n Frana este limitat baterea argintului la 280.000 de franci zilnic.Este suspendat de fapt etalonul argint, nov. 1873 Parlamentul Belgiei autorizeaz guvernul s suspende sau s limiteze baterea liber a argintului, ian. 1874 rile Uniunii Latine ncheie ntre ele o convenie suplimentar prin care se limiteaz pentru prima oar baterea liber a pieselor de argint de 5 franci,atribuindu-se cote fixe provizorii fiecrei ri din Uniune,

febr. 1876 Se reduc cotele fixe de batere a pieselor de argint de 5 franci stabilite n 1874 pentru fiecare ar membr a Uniunii Latine, aug. 1876 n Frana este interzis prin lege baterea pieselor de argint, dec. 1876 n Belgia este interzis prin lege baterea pieselor de argint, iul. 1877 n Romnia se voteaz Legea biletelor ipotecare, nov. 1878 ntre rile membre ale Uniunii Latine se ncheie o convenie prin care se suspend ,,provizoriu baterea pieselor de argint de 5 franci cu ncepere din 1879. apr. 1879 n Romnia este completat legea monetar din 1867,n sensul baterii monedelor de argint de 5 lei. 1879 La conferina Monetar a rilor din Uniunea Latin,Belgia i Elveia se ridic mpotriva programului bimetalist propus de Frana i SUA. 1880 Se pun n circulaie n Romnia monede de 5 lei n valoare de 20.000.000 de lei. 1881 Se pun n circulaie n Romnia monede de 5 lei n valoare de 5.500.000 de lei. 1882 Se pun n circulaie n Romnia monede de 5 lei n valoare de 11.500.000 de lei 1882 Prin convenia ncheiat ntre rile din Uniunea Latin se menine suspendarea baterii monedelor de argint de 5 franci i se limiteaz la 6 franci de persoan baterea monedelor divizionare de argint. Dec. 1885 Se propune n mod oficial dizolvarea Uniunii Latine.

Legea monetar de la 1867

Reforma din 1867 a reprezentat un factor important pentru dezvoltarea societii, att din punct de vedere politic, ct i economic, ceea ce a determinat apariia unei reforme de acest fel s-a datorat dezagregrii treptate a sistemului monetar care nu mai reuea s satisfac nevoile circulaiei monetare .n anul 1867 exista un sistem monetar de tip feudal, ceea ce implic faptul c oriunde exist o circulaie monetar, trebuie s fie i un sistem pe baza cruia se efectueaz schimbul de marfuri.Exist dou tipuri de sisteme monetare: legale - unde ordinea n circulaie, adic etalonul, emisiunea de moned, raportul dintre valoarea monedelor btute din diferite metale sunt reglementate printr-un act de autoritate (decret , lege); consuetudinare - ordinea se stabilete prin practic comercial, organizarea circulaiei monetare pe un astfel de sistem a fost posibil n regimul monedei metalice, deoarece banul de metal circula ca un echivalent general al mrfurilor.

Legea pentru nfiinarea unui nou sistem monetar i pentru fabricarea monedelor naionale este actul normativ prin care se vor stabili pentru prima dat n Romnia condiiile emisiunii, circulaie i retragerii din circulaie a banilor.Costin Kiriescu afirm: ,,Un sistem monetar bazat pe ficiuni nu putea fi el nsui altceva dect un sistem monetar fictiv. Sistemul monetar, nlocuit la 1867 este un sistem de tip consuetudinar, sancionat legal n anul 1831. Este cunoscut sub numele de sistemul leului ca ban de calcul.

Principalele prevederi ale legii de la 1867 au fost urmtoarele:

n prima perioad din epoca leului ca ban de calcul, sistemul monetar se caracterizeaz printr-un etalon monetar -leul- ca ban de calcul sub diferite monede strine: de aur, de argint, de bilon i prin reglementarea raportului de valoare ntre monede, att pe baz comercial, ct i pe acte normative de autoritate ( 1leu era echivalent cu 5 g de argint cu titlul 835% i 0,3226 g aur cu titlul 900%). Leul se transform astfel dintr-un ban fictiv ntr-o moned real, ce reprezinta ca valoare 2 lei vechi i 28 de parale;

Unitatea monetar este mprit n 100 de pri denumite ,,bani, este adoptat astfel sisitemul zecimal al rilor din Uniunea Latin, renunndu-se la mprirea tradiional a leului vechi, de calcul, n 40 de parale; Metalul monetar ce va fi utilizat la baterea monedelor vor fi:

aurul ( pentru piesele de 5, 10 i 20 de lei); argintul (pentru piesele de 50 bani, 1 i 2 lei); arama (pentru piesele de 1, 2, 5 i 10 bani). Legea prevede c monedele din aur i argint ale rilor din Uniunea Latin se primesc la toate caseriile publice deopotriv cu banii legali ai rii, totodat legea pecizeaz c vor fi fabricate mai nti monedele de aram ,,de a cror circulaiune se simte mai imediat necessitate, urmnd ca monedele de aur i argint s fie fabricate ,,de ndat ce mijloacele financiare vor permite; n ceea ce privete greutatea, dimensiunea, titlul i tolerana, monedele ce se vor fabrica vor fi identificate cu cele franceze; Banii de aram sunt declarai a avea putere liberatorie limitat pn la sumele de 5 lei; Dup prima emisiune a banilor de arm era prevzut inerea n bani noi a evidenelor contabile ale statului, ntreprinderilor i instituiilor.Legea monetar de la 1867 a reprezentat un ,,ru necear , cu un caracter progresist, deoarece a nlturat un ,,sistem bnesc inadecvat exigenelor timpului i a creat premisele instaurrii unei circulaii bneti ordonate.Sistemul monetar se identific cu cel fancez, iar declararea ca mijloace de plat legale a monedelor rilor din Uniunea Latin (Frana, Belgia, Italia, Elveia i Grecia) a nsemnat i un act politic important, care a precedat momentul cuceririi independenei de la 1877. Legea monetar a stimulat dezvoltarea schimburilor economice i ptrunderea capitalului apusean i a contribuit n mod decisiv la afirmarea i dezvoltarea relaiilor de producie capitaliste din Romnia.Sistemul monetar instituit la 1867 a fost exclusiv metalist i a consfinit instituirea bimetalismultui ca baz a acestuia ntr-un moment n care rile apusene se pregteau s-l abandoneze i s treac la monometalismul-aur.Deprecierea argintului fa de aur va favoriza speculaiile, agio-ul aurului ridicndu-se n scurt timp la 22-25%. Moneda rea , de argint va ncepe s scoat treptat din circulaie moneda bun , de aur, care va fi tezaurizat. Acest proces se va accentua ulterior, o dat cu baterea monedelor naionale din aur i argint. Instituirea bimetalismului n Romnia a favorizat rile din Uniunea Latin, n care ara noastr nu a fost admis, dei recunotea monedelor acestora calitatea de mijloace legale de plat. Acest lucru a condus la transformarea pieei romneti ntr-un debueu pentru monedele de argint depreciate ale statelor respective.

n conformitate cu dispoziiile legii menionate, n anul 1867 guvernul romn a comandat baterea unei cantitii de moned n valoare de 4.000.000 de lei la firmele WATT & CO i HEATON din Birmingham(Anglia).Cucerirea independenei de stat civa ani mai trziu a creat premisele exercitrii efective de ctre statul romn a prerogativelor emisiunii monetare, i din acest moment moneda romneasc a devenit n scurt timp precumpnitoare n ansamblul monedelor aflate n circulaie. Sistemul bnesc va fi ntregit de Legea biletelor ipotecare, aprobat de parlament la 7/19 iunie 1877, lege devenit necesar n vederea obinerii de resurse destinate finanrii Rzboiului de Independen. Momentul punerii n circulaie a biletelor ipotecare (nainte de apariia bncii de emisiune) a constituit monentul nlocuirii i n Romnia a banilor reali cu semne ale valorii, iar, pe un plan mai larg, aa cum apreciaz academicianul Costin Kiriescu, momentul ruperii legturii dintre dezvoltarea produciei n ansamblu i cea a produciei de metale preioase.

Asemnrile i deosebirile dintre cele dou sisteme

Legea adoptat n 1867 n Romnia face referire n o serie de articole la sistemul monetar francez i la Uniunea Latin.Astfel ntre sistemul monetar al Franei i cel adoptat prin legea din 1867 se pot indentifica o serie de asmnri i deosebiri. Asemnrile indentificate ntre cele cele dou sisteme monetare plecnd de la blibliografia recomandat i anume C. Kiriescu cu lucrarea "Sistemul bnesc al leului i precursorii lui": O prim asemnare ce reiese din text este aceea c att Frana ct i Romnia au adoptat sistemul monetar zecimal metric, renunndu-se astfel la mprirea tradiional a leului vechi, n 40 de parale. Acest sistem presupunea ca unitatea monetar a celor dou ri compunea 5 grame argint din care 835 g din 1000 g argint fin i 165g din 1000 g aliaj. De asemenea o alt asemnare ce reiese din articolul 11 al legii din 1867 face referire la faptul c monedele de aur i argint ale Franei, Belgiei, Italiei, Elveiei i Romniei sunt fabricate dup acelai sistem monetar, iar acestea se vor primi la toate caseriile publice. Din articolul 13 al acestei legi reiese o alt asemnare important i anume c moneda naional a Romniei era confecionat identic ca cea francez att n privia titlului, al greutii i dimensiunii ct i n privina toleranei acordate. O alt asemnare, dar nu i cea din urm este c cele dou ri au adoptat bimetalismul cu cursuri fixate de stat.ntre sistemul monetar din Frana i cel din Romnia (din 1867), au existat, ns, i o serie de deosebiri . Dac n rile Uniunii Latine printre care se enumer i Frana se bteau piese de argint de 5 franci cu titlul 900 i piese divizionare de 2 i 1 franc, de 50 i 20 de centime cu titlul de 835, n Romnia baterea monedelor se realiza diferit. Astfel, prin legea din 1867, leul era definit ca avnd o greutate de 5 grame de argint cu titlul de 835 i nu cu titlul de 900 de argint aa cum era n cazul francului de argint. De asemenea n lege era prevzut i baterea de monede cu valori de 2,1 i 0.50 lei, cu greutile corespunztoare definiiei date unei uniti monetare i dintr-un aliaj cu acelai titlul legal de 835. Baterea de moned de 5 lei nu era prevzut n lege, n timp ce n Frana piesele de 5 franci erau considerate monede principale, cu putere de plat nelimitat. O alt deosebire ntre sistemul monetar din Frana i cel din Romnia face referire la cantitatea de metal din care erau confecionate. Astfel titlul argintului din care se confecionau monedele de argint n Romnia era inferior titlului prevzut n rile Uniunii Latine pentru monedele principale de argint. "Din moment ce leul de argint avnd aceeai greutate ca francul de argint, era definit pe baza unui aliaj inferior, el avea o valoare teoretic inferioar francului francez. Diferena n minus era de 7,2224". De asemenea nici raportul legal de valoare ntre aur i argint stabilit n Romnia prin legea din 1867 care era de 1:14,38 nu era asemntor cu cel adoptat n Frana i celelalte ri ale Uniunii Latine care era de 1:15,5.

n concluzie legea adoptat n 1867 a avut o importan deosebit i a dus la dezvoltarea rii i la stimularea economiei naionale.

Bibliografie

Moned. Credit. Bnci: Suport de curs Sistemul bnesc al leului i precursorii lui, C. Kiriescu http://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_Monetar%C4%83_Latin%C4%83 http://klarkblog.blogspot.ro/2011/04/uniunea-monetara-latina.html

9