Godul de proceduri penali

9rLegea pentru punerea in aplicare

dEditura C.H. Beck

Bucuregti 2016

LAZI

actualizat mai 2016

Guprins

1. Codul de proceduri pena1i........... .....................1Anex5, Legea nr.25512013 penhu punerea in aplicare a Legii nr. 13512010

privind Codul de proceduri penali gi pentru modificarea 9i completareaunor acte normative care cuprind dispozitii procesual penale (exfras).......304

lndex .............. ......,......,............,.31 5

2. Tabel de corespondente..............................,......: ..................329

3. Note privind modificiriterminologice ..........351

Codul de proceduri penali - Legea nr. 135/2010rr

(M.Of. nr. 486 din 15 iulie 2010)

r rr rrndificirile gicompletirile aduse prin: Legea nr. 255120132) pentru punereah, al,li,:;rru a Legiinr. 13512010 privind Codulde proceduri penali gipentru modili-r*oa Iirnmpletarea unor acte normative care cuprind dispozi[ii procesual penale1M oI rrr. 515 din 14 august 2013); O.U.G. nr. 3/2014 pentru luarea unor misuri detrrrlrhrrrrrntare necesare aplicirii Legii nr, 13512010 privind Codul de procedurilnrralil gi penku implementarea altor acte normative (M.Of. nr. 98 din 7 februarie/rl4), D.C,C. nr.599/2014 (M.Of. nr.886 din 5 decembrie 2014); D.C.C.m 64112014 (M.Of. nr. 887 din 5 decembrie 2014); O.U.G. nr. 8?2014 penkunrrlilrr;;rrea gi completarea Legii nr. 13512010 privind Codul de procedurd penalitMol nr.911 din 15 decembrie 2014), aprobatd cu modificiri prin Legeanr, 15/2016 (M.Of. nr. 334 din 29 aprilie 2016); D.C.C. nr.71212014 (M.Of. nr. 33rlrrr lli ianuarie 2015); D.C.C. nr.663/2014 (M.Of. nr. 52din22 ianuarie 2015);0,e ,C. nr.7612015 (M.Of, nr. 174 din 13 martie 2015); D.C.C. nr. 166/2015 (M.Of.m l/(i4 din 21 aprilie 2015); D.C.C. nr. 336/2015 (M.Of. nr. 342 din 19 mai 20't5);0,C.C. nr.23512015 (M.Of, nr.364 din 26 mai2015); D.C.C. nr.361/2015 (M.Of.nr 419 din 12 iunie 2015); o.U.G. nr.2412015 pentru modificarea Legiinr: 135/2010Flvrnd Codul de proceduri penald (M.Of. nr. 473 din 30 iunie 20'15), aprobati cunnxllficdri3); D.C.C. nr. 4242U5 (M.Of. nr. 538 din 20 iulie 2015); D.C.C.nr. 496/2015 (M,Of. nr. 538 din 20 iulie 2015); D.C.C. nr. 506/2015 (M.Of. nr. 539rlrrr 20 iulie2015); D.C.C. nr.54212015 (M.Of, nr.707 din 21 septembrie 2015);0.C,C, nr. 552nUS (M.Of. nr, 707 din 21 septembrie 2015); D.C.C. nr.553/2015(M0f. nr.707 din 21 septembrie 2015); D.C.C. nr.631/2015 (M.Of. nr.831 din 6rxilombrie 2015); D.C.C. nr. 591/2015 (M.Of. nr. 861 din 19 noiembrie 2015); D.C.C.m.74012015 (M.Of. nr. 927 din 15 decembrie 2015); Legea nr. 318/2015 pentrufurtlnlarea, organizarea gi funclionarea Agenfiei Nafionale de Administrare a

r) Datorite numerului mare de modificiri suferite de Codul de proceduri penali prin Legea de punerehr aplrcare, in text vor fi marcate prin note de subsol numai cele intervenite ulterior apariliei acesteia.

It Potrivit Legii w.25512013: ,4rt. 103. Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedurd penald,puhlicatd in Monitorul Oficial al Rondniei, Partea l, nr. 486 din 15 iutie 2010, intrd in vigoare ta data deI hbruarie 2014. Att. 104. Prezenta lege intrd in vigoare la data de 1 februarie 2014'.

r) Legea de aprobare a O.U.G. nr. 2412015 nu a fost publicatila data apariliei acestei edigi, fiindIraponibildla lhltp:/Aivww.cdep.ro/pls/proiecte/docs/2015/p1665-1 5.pdfl.

Codul de procedurd penald

Bunurilor lndisponibilizate gi pentru modificarea gi completarea unor acte normative(M.Of. nr.961 din 24 decembrie 2015); D.C.C. nr.73312015 (M.Of. nr.59 din 27ianuarie 2016); D.C.C. nr.2312016 (M,Of. nr. 240 din 31 martie 2016; D.C.C.nr.2412016 (M.Of. nr.276din12apnlie 2016);D.C.C. nr.12612016 (M.Of. nr.185din 11 martie 2016); O.U.G. nr.6/2016 privind unele misuri pentru punerea inexecutare a mandatelor de supraveghere tehnicd dispuse in procesul penal (M.Of.nr, 190 din 14 martie 2016); O.U.G. nr.1812016 pentru modificarea 9i completareaLegii nr. 28612009 privind Codul penal, a Legii nr. 13512010 privind Codul deproceduri penali, precum 9i pentru completarea art. 31 alin. (1) din Legeanr.30412004 privind organizarea judiciari (M.Of. nr. 389 din 23 mai2016)

Cuprins .......

Partea generali

Titlul l. Principiile gi limitele aplicirii legii procesuale pena|e................... 1.13Titlul ll. Acliunea penali gi acliunea civili in procesut penal ............. .....14.2A

Capitolul l. Ac[iunea pena1i...,........ ....,......... 14-18Capitolul ll. Actiunea civi1d.......,...... ..............19-28

Titlul lll. Participantii in procesul pena1................. 29.96Capitolul L Dispozitii generale......... ............,.29-34Capitolul ll. Competenta organelor judiciare...............,. .......35-76

Sec[iunea 1. Competenla func[ional5, dupi materie gi dupicalitatea persoanei a instan[elor judecdtoregti .......,.......35-40

Sec[iunea a 2-a. Competen[a teritoriali a instan[elor judecdtoregti .........41-42Sectiunea a 3-a. Dispozi[ii speciale privind competen[a instan[elorjudecitoregti.. ..................41-SzSecliunea a 4-a. Competenla judecitorului de drepturi 9i tibertS[i 9i a

judecitorului de cameri preliminari ....,.. S3-S4Sec{iunea a 5-a. Organele de urmdrire penald 9i competenla acestora..55-63Sec[iuneaa6-a.lncompatibilitateagistrimutarea ............64-76

Capitolul lll. Subieclii procesuali principali qi drepturile acestora ...............17-81Capitolul lV. lnculpatul gi drepturile acestuia ............,..,....... 82-83Capitolul V. Partea civilS 9i drepturile acesteia.,.,..... ...........84-BsCapitolul Vl. Partea responsabili civilmente gidrepturile acesteia............, 86-87Capitolul Vll. Avocatul. Asisten[a juridici gi repre2entarea.................,..,....88-96

Titlul lV. Probele, mijloacele de probi gi procedeele probatorii..... .......97.201Capitolul l. Reguligenerale...,..... .,..............97-103Capitolul ll. Audierea persoanelor.... .........104-131

2

1.284

I

I

i

I r{ri,l.s

Secliunea 1. Reguli generale in materia audierii persoanelor.............. 1 04,1 06Sectiunea a 2-a. Audierea suspectului sau a inculpatului ................ ....101,110Secliunea a 3-a. Audierea persoanei vdtimate, a pi(ii civile

9ia pi(iiresponsabile civilmente....... .111.11A 'Secfiunea a 4-a. Audierea martorilor.... ..114.124Soctiunea a 5-a. Proteclia martorilor..,. ..125.130Secliunea a 6-a. Confruntarea....,,,.,...... ............,..i.,..........,.. 131

Crrpitolul lll, ldentificarea persoanelor gi a obiectelor., ....132.137(inpitolul lV. Metode speciale de supraveghere sau cercetare...........,.., 138-153(i;rpitolul V. Conservarea datelor informatice 154-155(irrpitolulVl. Perchezi[ia 9i ridicarea de obiecte giinscrisuri..,., 156-171

Secfiunea 1. Perchezi[ia domiciliar5...... .157-164Secliunea a 2-a. Alte forme de perchezi{ie.,.., 165-168Sectiunea a 3-a. Ridicarea de obiecte giinscrisuri..... ,.. 169-171

t)rrpitolulVlll.Cercetarealoculuifapteigireconstituirea. .lg2-1950npitolul lX, Fotografierea 9i luarea amprentelor suspectului,

lnculpatului sau ale altor persoane ,............. 196()npitolulX, Mijloace materiale de probi ,........ 197Cnpitolul Xl. inscrisurile ...,. 198-201

?ilul V. Misurile preventive gi alte misuri procesuale.... 202.256Capitolul l. Misurile preventive.,.... ...........202-244

Secfiunea 1. Dispozi[ii generale 202-208Secfiunea a 2-a. Re1inerea..................... 209-210Socfiunea a 3-a. Conkoluljudiciar......... 211-2151Secfiuneaa4-a.Controluljudiciarpecauliune.,.. ........,216-217Secfiunea a 5-a. Arestul la domiciliu...,. ..218-222Socfiunea a 6-a. Arestarea preventivi .,222-240$ecliunea a 7-a. incetarea de drept, revocarea gi inlocuirea

masurilor preventive...... 241-242liocliunea a B-a. Dispozilii speciale privind misurile preventive

aplicate minorilor....,... ..243-244Crrpitolul ll. Aplicarea provizorie a misurilor de siguranti

cu caracter medical....,..... 245-248Secfiunea 1. Obligarea provizorie la tratament medical 245-246Sectiunea a 2-a. lnternarea medical5 provizorie ...........247-248

Clpitolul lll. Mdsurile asiguritorii, restituirea lucrurilor gircstabilirea situatiei anterioare sivArgirii infractiunii.,...,. 249-256

TitlulVl. Acte procesuale gi proceduraleCapitolul L Citarea, comunicarea actelor procedurale 9i

Capitolul ll. Termenele.. ,...269-271Capitolullll. Cheltuielile judiciare......... ...,272-276Capitolul lV. Modificarea actelor procedurale, indreptarea

erorilor materiale gi inliturarea unor omisiuni vddite....,....... ..............277Capitolul V. Nuliti!i1e.....,..................... ......2A0-282Capitolul Vl. Amenda judiciari............ ......293-2g4

Partea speciali ............... 285.603

Titlull. Urmirirea 285.341Capitolul l. Dispozitiigenerale.....,... ..........295-ZgTCapitolul ll. Sesizarea organelor de urmirire pena|i............ 2gg-2gg

Secfiunea 1. Reglementirigenerale .....299-2941Sec[iunea a 2-a. Pl6ngerea prealabili..., 2gb-299

Capitolul lll. Conducerea gi supravegherea activiti[ii organelorde cercetare penali de citre procuror ..299-304

Capitolul lV. Efectuarea urmiririi pena|e...,..,.,.. 305-326Sec|iunea1.Desf69urareaurmiririipenale,..'.......Secliunea a 2-a. Suspendarea urmiririi penale 312-319Sec[iunea a 3-a. Clasarea gi renun[area la urmirirea penali.......,.,,. ,114-g2OSec[iuneaa4-a.Terminareaurmiririipenale.,......... ....921-223Secliunea a 5-a, Dispozi[ii privind efectuarea urmiririi penale

de citre procuror......... .324-326Capitolul V. Rezolvarea cauzelor gi sesizarea instanlei ..127-331Capitolul Vl. Reluarea urmlririi pena|e.........,. 332-335Capitolul Vll. Plingerea impotriva misurilor: gi actelor de

urmirire pena1i............ ..336-341Titlul fl. Camera preliminari... ...................r 342-349Titlullll.

Capitolul l. Dispozitii generale.......,. ......,...349-370Capitolul ll. Judecata in primi instan[i.,...,.... 311407Sec[iunea1.Desfigurareajudeciriicauzelor......... ......371-390Secliunea a 2-a. Deliberarea gi hotirirea instan!ei...... .391407

Capitolul lll. Apelul....... ......40A-425Capitolul lllt. C0ntestatia....,,,............,. ............425j

:isils

C.apitolulllflCapitolulV. Ciile extraordinare de atac ...426-470Sec{iunea 1. Contesta{ia in anulare....... .426-4g2Secliunea a 2-a. Recursul in casa!ie..... .433451Secliunea a 3-a. Revi2uirea.............,.,..... ......................452-465Secliunea a 4-a, Redeschiderea procesului penal in cazul

judeciriiinlipsapersoaneicondamnate... ........,........466470$tolulVl, Dispozilii privind asigurarea unei practici

Itrdiciare unitare............ .471-47t1Sec{iunea 1. Recursulin interesullegii.,.,.,.,......... .........411-414Sectiunea a 2-a. Sesizarea inaltei Cu(ide Casa{ie giJustilie

in vederea pronunlirii unei hotirAri prealabile pentru dezlegareatnor chestiuni de drept....,.... ..............4154111

IIlt M. Procedurispeciale........ ..............428.549iCEftolul L Acordul de recunoagtere a vinovS{iei. ..,.,.,..,..478-4883+titolul lt. Contestalia privind durata procesului pena|..........,..,.........4881-48863+ttolul ll. Procedura privind tragerea la rispundere penali

a persoanei juridice........... ....,.,.,........... 489-503Htolul lll, Procedura in cauzele cu infractori min0ri............. 504-520$tolul lV. Procedura diriiin urmirire ...521-526htolulV. Procedura reabilitirii....... .......521-537Stdul Vl. Procedura reparirii pagubei materiale sau a daunei

morale in caz de eroare judiciari sau in caz de privarendegalS de libertate oriin alte ca2uri............. SgB-542

$tolulVll. Procedura in caz de disparilie a dosarelor judiciare$ a inscrisurilor judiciare....... 543-547

34ritolul Vlll. Procedura privind cooperarea judiciari interna[ionali$ punerea in aplicare a tratatelor interna{ionale in materie penali.... S48-S4g

Se(iunea a 2-a. Recunoagterea unor acte judiciare striine....................... S4g34ritolul lX. Procedura de confiscare sau desfiin(are a unui inscris

'm cazul clasirii ...,.....,. .....,.,.54glmffV.Executareahotiririlorpenate........... ..............,.550.6011

!4*tolul l. Dispozilii generale......... ,.........550-55434ritolul ll. Punerea in executare a hotirArilor S5S-581

Sediunea 1. Punerea in executare a pedepselor principale.......,.,,..... 555-561Secliunea a 2-a. Punerea in executare a pedepselorcomplementare 562-565

' A se vedea nota de la Cap. lV din cadrul Codului.

Codul de procedurd

Sec[iunea a 3-a. Punerea in executare a misurilor de siguranli......... 566-57Secliunea a 4-a. Punerea in executare a altor dispozilii .....,................Secliunea a 5-a. Punerea in executare a amenziijudiciare gi

a cheltuielilor judiciare avansate de stat....,....... .........571Secliunea a 6-a. Punerea in executare a dispozi[iilor civile

din hot6rSreCapitolul lll. Alte dispozi{ii privind executarea..... ..........., SB1

Secliunea 1. Condamnarea in cazul anuliriisau revociriirenunlirii la aminarea pedepseisau a am6nirii

Secliunea 1t, Schimbiri in executarea unor hotir6riSectiunea a 2-a. Aminarea executirii pedepseiinchisorii

sau a deten[iunii pe via[i,..... 589-591Secliunea a 3-a. intreruperea executirii pedepseiinchisorii sau

a detentiunii pe via{i ....592-594Sec[iunea a 4-a. inlSturarea sau modificarea pedepsei 595-596

Capitolul lV. Dispozi[iicomune ....,...........597-601Titlul Vl. Dispozitii finale

Partea generali

,Titlul l. Principiile gi limitele aplicirii legii procesuale penale

1. Normele de proceduri penali gi scopul acestora. (1) Normele de pro-penali reglementeazi desfigurarea procesului penal 9i a altor proceduri

iare in legituri cu o cauzi penali,Normele de proceduri penali urmiresc asigurarea exercitirii eficiente a

organelor judiciare cu garantarea drepturilor p5(ilor 9i ale celorlaltiin procesul penal astfel inc6t si fie respectate prevederile Constitutiei,

tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, ale celorlalte reglementiri ale

Europene in materle procesual penali, precum gi ale pactelor 9i tratatelorla drepturile fundamentale ale omului la care Rominia este parte.

1. Legalitatea procesului penal. Procesul penal se desfigoari potrivit

(1) in procesul penal se exerciti urmS-

previzute de lege.

functia de urmirire penali;

funclia de dispozi[ie asupra drepturilor $i libertitilor fundamentale ale per'

in faza de urmirire penali;

de verifrpare a legalitdtii trimiterii ori netrimiterii in judecati;

de judecati.judicialre se exerciti din oficiu, in afard de cazul cAnd, prin lege,

rne altfel.

1 in desfi$urarea aceluiagi proces penal, exercitarea unei funclii judiciare

cu exercitarea unei alte funclii judiciare, cu exceplia celeila alin. (1) lit. c), care este compatibili cu funclia de judecati, mai pulin

dispune inceperea judecifii potrivit arl.341alin. (7) pct. 2 lit. c).ln exercitarea func{iei de urmirire penali, procurorul gi organele de

penali string probele necesare penhu a se constata daci existi saude trimitere in judecati,

Separarea functiilor judiciare.

funclii judiciare:

Alin. (3) de la art. 3 este reprodus astfel cum a fost modilicat prin art. ll pct. 1 din O.U.G.

Art.4-8

(5) Asupra actelor gi misurilor din cadrul urmiririi penale, care restrAng drep-turile gi liberti[ile fundamentale ale persoanei, dispune judecdtorul desemnat cuahibulii in acest sens, cu exceplia cazurilor prevdzute de lege.

(6) Asupra legalitilii actului de himitere in judecati gi probelor pe care sebazeazi acesta, precum gi asupra legalititii soluliilor de netrimitere in judecati sepronuntd judecitorul de cameri preliminarE, in condi{iile legii.

(7) Judecata se realizeazd de citre instanti, in complete legalconstituite,

Art. 4. Prezumtia de nevinovitie. (1) Orice persoani este considerati nevi-novati pAni la stabilirea vinovi[iei sale printr-o hotirire penali definitivi.

(2) Dupi adminisharea intregului probatoriu, orice indoiali in formarea convin-gerii organelor judiciare se interpreteazi in favoarea suspectului sau inculpatului.

Art. 5. Aflarea adevirului. (1) Organele judiciare au obligalia de a asigura, pebazi de probe, aflarea adevirului cu privire la faptele 9i imprejuririle cauzei,precum gicu privire la persoana suspectului sau inculpatului.

(2) Organele de urmdrire penali au obligatia de a strdnge gi de a administraprobe atdt in favoarea, cit gi in defavoarea suspectului sau inculpatului. Respin-gerea sau neconsemnarea cu rea-credin[i a probelor propuse in favoareasuspectului sau inculpatului se sanc[ioneazi conform dispozi[iilor prezentului cod.

Art. 6. lJe bis in idem. Nicio persoani nu poate fi urmiriti sau judecati pentrusivdrgirea unei infrac[iuni atunci c6nd fa[5 de acea persoani s-a pronunlatanterior o hotirire penali definitivi cu privire la aceeagi fapti, chiar gi sub altiincadrare juridicS.

Art. 7. Obligativitatea punerii in migcare gi a exercitirii actiunii penale.(1) Procurorul este obligat si puni in migcare gi si exercite ac$unea penalS dinoficiu atunci cind existi probe din care rezulti sivirgirea unei infrac[iuni gi nuexistd vreo cauzi legald de impiedicare, alta dec6t cele previzute la alin. (2) 9i (3).

(2) in cazurile gi in condiliile previzute expres de lege, procurorul poaterenun[a la exercitarea ac[iunii penale daci, in raport cu elementele concrete alecauzei, nu existi un interes public in realizarea obiectului acesteia.

(3) in cazurile previzute expres de lege, procurorul pune in migcare gi exer-citi actiunea penali dupi introducerea pldngerii prealabile a persoanei vitimatesau dupi obtinerea autorizirii ori sesizirii organului competent sau duplindeplinirea unei alte conditii previzuti de lege.

Art. 8. Caracterul echitabil gi termenul rezonabi! al procesului penal. Orga-nele judiciare au obliga{ia de a desfigura urmirirea penald gi judecata cu respec-tarea garanliilor procesuale 9i a drepturilor pi(ilor gi ale subiectilor procesuali,astfel incit si fie constatate la timp gi in mod complet faptele care constituie

8

h:r$iile 9i limitele aplicdii legii procesuale penale Art.9-11

mnira$uni, nicio persoani nevinovate si nu fie trasi la rispundere penale, iarrtce persoani care a sivirgit o infracliune si fie pedepsiti potrivit legii, intr-unemen rezonabil.

lrt 9. Dreptul Ia libertate gi siguranli. (1) in cursul procesului penal esteprmtat dreptul oricirei persoane la libertate gi siguranli.

{2) Orice misuri privativi sau restrictivi de libedate se dispune in modrcep$onal gi doar in cazurile 9i in condiliile previzute de lege.

{3) Orice persoani arestati are dreptul de a fi informati in cel mai scurt timpI'rfr limbi pe care o in[elege asupra motivelor arestirii sale gi are dreptulde afuTr.{a contestalie impotriva dispunerii misuri i,

(1)Atunci cdnd se constati ci o misuri privativi sau restrictivi de libertate afuo dbpusi in mod nelegal, organele judiciare competente au obligalia de a@ne revocarea misurii gi, dupi caz, punerea in libertate a celui re[inut saurEsEt

{5) Orice persoani fali de care s-a dispus in mod nelegal, in cursul proce-sti penal, o misuri privativi de libertate are dreptul la repararea pagubeiufuite, in condi[iile previzute de lege.

It 10. Dreptul Ia apirare. (f) Partile gi subiec[ii procesuali principali au dreptul(f a se apira ei ingigi sau de a fi asistali de avocat.

i2) Pi(ile, subiectii procesuali principali gi avocatul au dreptul sd beneficiezee'rnpul gi inlesnirile necesare pregdtirii apiririi.

{3) Suspectul are dreptul de a fi informat de indati gi inainte de a fi ascultat@pre fapta pentru care se efectueazi urmirirea penali gi incadrarea juridici amdeia. lnculpatul are dreptul de a fi informat de indati despre fapta pentru carega pos-in migcare ac[iunea penali impotriva lui gi incadrarea juridici a acesteia.

{4) lnainte de a fi ascultati, suspectului 9i inculpatului trebuie si li se puni intere ce au dreptulde a nu face nicio declaralie.

(5) Organele judiciare au obllgatia de a asigura exercitarea deplini gi efectivia reptului la apirare de citre p5(i gi subieclii procesuali principali in tot cursulmsuluipenal,

(6) Dreptul la apirare trebuie exercitat cu buni-credinli, potrivit scopuluiEflUu care a fost recunoscut de lege.

fft 11. Respectarea demnititii umane gia vietii private. (1)Orice persoanilae se afld in curs de urmirire penali sau de judecati hebuie tratati cu respec-Eea demnitetii umane.

(2) Respectarea vie[ii private, a inviolabilititii domiciliului gi a secretului cores-mndentei sunt garantate. Restrdngerea exercitirii acestor drepturi nu este admisdmcit in conditiile legii gi daci aceasta este necesari intro societate democratic5.