Codul civil a lui Napoleon Bonaparte

Noile principii ale administraiei pe care Bonaparte le furise dup lovitura de stat de la 18 Brumar urmau s serveasc drept temelii statului sau centralizat i autoritar. La o luna de la 18 Brumar,se instaura o noua constituie, cunoscut cu numele de Constituia anului al VIII-lea al. Constituia avea un rol bine stabilit si anume acorda ntietatea primului consul,care devenea consul pe via n anul 1802 avand influenta asupra ntregului mecanism constituional, iar datorit stituatiei interioare a poporului francez, Bonaparte a reuit s atraga toate puterile n minile sale.Noua constituie i legile ce vor urma,aveau sa pstreze multe din urmarile revoluiei:suprimarea privilegiilor feudale, n faa legilor, consolidarea proprietilor burgheze i a celor raneti care proveneau din vnzarea de ctre stat a fondurilor feudale confiscate, iar biserica trebuia sa respecte normele dreptului administrative.Dar toate acestea aveau un singur scop , Bonaparte dorea s-i consolideze puterea politic, folosindu-i talentul i priceperea cu scopul transformrii puterii ntr-o asa-numita autocraie,astfel puterea de stat,era centralizata in mainile sale suprimand astfel autonomia administraiei locale. n fruntea departamentelor era numit de ctre ministrul de interne cte un prefect care avea rolul de a indeplini directivele guvernului n departamentul su. Prefectul avea rolul de a numi n orae i in comunele rurale primarul,consiliile municipale i comunale dar fiind supravegheate cu rigurozitate.Chiar daca proclama independena justiiei fa de puterea executiv, Napoleon nu avea nici o retinere cnd era vorba de a judeca dumani regimului pe care l instaurase. Aici principiul pe care l aplica era (mntuirea statului e legea suprem). Fata de procesele civile sau penale care nu atingeau interese politice i de stat, Napoleon,era indifferent cerand judectorilor ,obiectivitate. Mare parte din sigurana statului era ncredinat ministerului poliiei,care beneficia de fonduri financiare si era in schimb, subordonat direct lui Bonaparte.Una dintre institutiile de baza in timpul lui Napoleon avea sa fie scoala,fiind preocupat inca de mic si vazandu-se ca un exemplu pentru generatiile viitoare fiind astfelcontient de importana pe care trebuie s-l joace coala n formarea viitorului cetean.Astfel a pus bazele nvmntului in principal cel mediu i superior a crui organizare avea sa ramana aproape neschimbat pn dupa cel de al doilea razboi mondial.Respectul deosebit pe care Napoleon il purta pentru oamenii de stiinta il face ape acesta sa le acorde onoruri, distincii i avantaje.Bonaparte care devenise foarte autoritar att prin temperament ct i din dorina de a evita criticile i nemulumirile ce i-ar fi putut face loc ntre coloanele ziarelor epocii,a luat msuri ndreptate mpotriva dreptului la libertate al presei, iar dup lovitura de stat ordona disparitia fortata a 60 de ziare din cele 73 existente. Cele 13 care continuau s redacteze au fost puse sub stricta supraveghere a ministerului poliiei, iar dup o scurt vreme,s-au petrecut evenimente care au dus la reducerea acestora ramanand numai patru. Chiar daca libertatea politic era practic suprimata de ctre Napoleon,relaiile populatiei cu autoritile erau reglementate de aa natur, ca funcionar administrativ s apese ct mai puin pe burghezul de rnd.Libertatea cetenilor nu trebuia s depind de exagerrile i preferintele unui singur administrator.Convins de importana reglementrii juridice a raporturilor sociale, Bonaparte avea sa numeasca nc de pe 12 august 1800 o comisie cu scopul de a s elabora proiectul unui nou cod civil, menit s devin baza dreptului civil al noului edificiu la a crui nlare lucra cu atta zel i mandrie. Codul civil al lui Napoleon avea scopul de a consfiina victoria burgheziei asupra ornduirii feudale,si de a asigura nviolabilitatea poziiilor pe care proprietatea particular trebuia s le ocupe n noua societate, s fac invulnerabil principiul proprietii burgheze absolute fa de orice atacuri ,fie ale nobililor, care nu se resemnar s moar, fie ale proletarilor, care vroiau s-i rup lanurile. Dupa aproape patru ani de munc, codul a fost terminat.Chiar daca au fost unele obiecii ale organelor legislative, dar Napoleon, care era omul faptelor i nu punea prea mult punct pe vorba, a tiut s dirijeze lucrurile astfel nct din martie 1804 si pana in zilele noastre, noul cod semnat de el a ramas cea mai important lege a dreptului francez. Dupa redactarea codului civil a urmat, Codul de procedur civil 1806 i mai tarziu ,in 1807 cel comercial.Chiar daca nu aveau importanta Codului civil, acestea au continuat, sa fie aplicate pana in zilele noastre cu toate ca au suferit modificari structurale. Cu dorinta arzatoare de a-i consolida puterea personal, Napoleon urmarea cu atentie tradiiile imperiale romane i ale lui Carol cel Mare.,,Senatus-consultul care avea rolul de a organiza imperiul francez si era de fapt o adevarat constituie care cuprindea 142 de articole si urma sa rmana n vigoare pn la nfrngerea definitiv a lui Napoleon.Ajuns imparat urma sa nfiineze marele consiliu al mpratului care era compus din cei ase mari demnitari ai imperiului si anume:marele amiral, vice-cancelarul imperiului,vice-trezorierul,vice-cancelarul de stat,marele elector i contabilul.Totodata,Napoleon a dat Franei i o nou organizare judiciar,astfel incat cea mai nalt instan judectoreasc devenea curtea de casaie,si era organizat pe doua sectoare: civil i penal. n departamente aveau sa funcioneze curile de apel, n arondismente, tribunalele civile, judectoriile de pace functionau in cantoane.Accentuarea dictaturii napoliniene era remarcata i n legislaia sa penal care avea sa fie concretizat n Codul de procedur penal din 1808 i in Codul penal din 1810. Noile coduri sttorniceau obligativitatea reprimrii penale a faptelor ce nclcau ordinea social i de stat. Dup 1810-1811 epoca de apogeu a puterii politice napoliniene activitatea administrativ a mpratului devine tot mai redus. nca de la numirea sa drept consul, Napoleon preciza c ntocmirea legilor civile devenea o necesitate politic. Dup castigarea luptei de la Marengo,Bonaparte cerea colegului su de consulat s stabileasca o comsie in vederea redactarii unui nou cod civil. La data de 12 august 1799 se stabilea componena comisiei,din care aveau sa faca parte Fr. Tronchet, preedintele tribunalului de Casaie, F. Bigotde Preameneu, comisar al guvernului facand parte din acelai tribunal, J. Portalis, comisar general al Consiliului prizelor maritime iar drept secretar era ales Jaques de Maleville, membru al Tribunalului de Casaie. Lucrrile acestei comisie trebuiau s fie conduse de ctre Cambaseres i strict supravegheate insusi de Napoleon.Acesta cerea membrilor comisiei s definitivarea proiectului n cel mult ase luni,indemnndu-i i silindu-i necontenit acetia l-au redactat,in mare graba dup aproximativ patru luni de zile. Dup ce proiectul este terminat si mai apoi prezentat in fata guvernului, Bonaparte redacteaza o cerere ,catre Tribunalul de Casaie pentru a numii o comisie de cinci membri care sa supravegheze indeaproape ,si timp de trei luni s fac observaii continuu. Totodat proiectul era trimis celor 90 de tribunale de apel pentru a fii examinat concomitent, n comisii formate din trei membri.Noul cod avea date sau fragmente publicate in toate ziarele, devenit astfel cunoscut ntregii ri.Pentru a deveni un cod,in adevaratul sens al cuvantului acest proiect trebuia s fie examinat de o filiera de procedur, politic i nu juridic, care avea sa ii evidentieze inca odata calitatile de om politic ale luiNapoleon .Un prim test la care era supus consta in examinarea n secia legislativ a Consiliului de Stat iar apoi discutarea n plenara acestuia. Prima parte,si anume examinarea proiectului n secia legislativ nu era de mare importan dar, discuiile din plen deveneau mult mai importante, deoarece erau hotaratoare in definitivarea textului din cod.Competent s dea prin avizele sale o temelie juridic deciziilor lui Napoleon, consiliul de stat se bucur de un respect deosebit din partea primului consul.Oamenii de valoare, membrii consiliului aveau cela mai variate dregtorii i meserii: avocai, magistrai, diplomai, generali, doctori, negustori marinari. Bonaparte era interesat s participe i s conduca personal,in calitate de presedinte edinele prin care s se definitiveze codul care era considerat o biruin mai solida dect cele obinute la Arcole sau Marengo. Bonaparte conducea n modul cel mai natural, spontan i familiar edinele consiliului.Era foarte atent, i asculta pe toi cu rabdare, dar nu ezita sa devina combativ i sa se aprinda repede ori de cate ori propunerile ncercau s sacrifice realitatea de dragul teoriilor. Subordona totul spiritului sau critic.Neobosit n timpul edinelor,nu accepta terminarea lor pn nu apucau s-i spun prerea toti membrii. Mai nti pstra tcerea, lasandu-I pe ceilali s-i expun doctrinele i s-i dezvolte ideile, iar dupa lua cuvntul, radicand adesea problema ntr-o noua lumin cu o atentie deosebita i o profunzime uimitoare. El tia s fie convingtor i adesea alegea modificarea proiectelor n modul cel mai nelept. Bonaparte nu avea darul elocventei, dar poseda o dicie uoar, un cuvant puternic,si o mare putere de raionament. Conducnd cu,pricepere i autoritate edinele, Bonaparte devenise sufletul Consiliului de Stat apreciat de catre toti membrii. Cu un total de 2281 de articole, Codul lui Napoleon urma ordinea Instituiilor lui Iustinian: personale, bunuri, succesiuni, obligaii, ipotecile i prescripia.Acest cod situa proprietatea privat n centrul reglementrii sale juridice, privind-o drept sursa originar a oricaror liberti individuale. n concepia codului producia este privita asemenea unei suveraniti absolute i intolerante. Uzucapiunea detinea un rol important n scara social si avea rolul de a-I silii pe proprietari s fie activi n exerciiul drepturilor lor, iar neglijena acestora se putea solda cu pierderea dreptului la proprietate.In Codul lui Napoleon organizarea familiei era un alt punct important care era tratat cu atenie. Codul civil urmarea s fac din familia burghez punctul de baza al vieii sociale,inzestrand eful familiei cu puteri i prerogative foarte clare asupra persoanelor care o alctuiau. Familia a fost construita prin castorie si este considerat sub vechiul regim precum un sacrament religios, devenind odat cu revoluia instituie civil. Castoria trebuia s se ndeplineasc in anumite condiii de baza: deosebirea de sex; varstasoului i a soiei fiind fixata la 18 de ani pentru biei i la 15 ani pentru fete, cu excepia scutirilor obinute pentru motive grave; consimmntul viitorilor soi iar ultima condiie era incuviintarea parinilor.In afara condiiilor principale,codul prevedea i conditii de forma, fie anterioare, fie concomitente castoriei.Cele din urma constituiau nsi celebrarea cstoriei naintea ofierului de stare civil i a martorilor.Contractul de castorie,odata incheiat producea efecte mai nti ntre prile contractante. Acestea constau n anumite obligatii: coabitare, fidelitate, ajutor i asisten reciproc pe temelia crora codul a inzestrat sotul cu puterea marital. Urmrind s ocroteasc familia i individul, Codul Napoleon a infiinta masuri menite s protejeze persoanele care din diverse motive nu-i puteau dobandii drepturile. Lasnd la o parte incapacitatea femeii mritate, pe care codul o deduce din autoritatea marital, apareau insa msuri de ocrotire a minorilor i a celor lovii de infirmiti mintale. Codul Napoleon meninea ideea de unitate a patrimoniului,si acorda motenirii legale intietate fa de cea prin testament. n determinarea persoanelor chemate s dobndeasca motenirea,redactorii codului au stabilit mai multe clase de motenitori: legitimi,naturali sau supravietuitorul dintr-o familie. Discuiile asupra Codului civil s-au desfurat n consiliul de stat pe o perioada detrei ani, dar nu n mod continuu, ci pe etape, deoarece Napoleon, care dorea s participe activ la ct mai multe edine. Din cele 106 edinte consacrate furirii codului, Napoleon a prezidat de 55 de ori. Napoleon nu a fost jurist dar era un eminent om de stat, faptul a nsemnat enorm pentru avansare rapid a lucrarilor codului. n discuia proiectului de cod, Bonaparte a acordat o importan deosebit i a susinut cu mult cldur instituia adopiunii. Promulgat la 21 martie 1804 sub numele de Codul civil al francezilor, noua legiuire va lua la 3 septembrie 1807 numele oficial de Code Napoleon. Realist i convins de ceea ce se poate realiza ntr-un stat aliat printr-o bun codificare, Napoleon se bizuia mult pe extinderea codului su n diverse regiuni n care urmrea s-i consolideze influena i autoritatea. Codul Napoleon s-a bucurat de o autoritate i de o for de expansiune comparabil cu aceea pe care a cunoscut-o dreptul roman codificat de Iustinian.