Clasificarea şi funcţiile organizaţiilor internaţionale.doc

7/24/2019 Clasificarea i funciile organizaiilor internaionale.doc

1/10

Clasificarea i funciile organizaiilor internaionale

Perioadele n care s-au creat organizaiile internaionale (OI) sunt perioadele care auurmat celor dou rzboaie mondiale.

pariia organizaiilor internaionale a fost un fenomen gradual! studiile au identificat asefuncii pentru realizarea crora statele su"erane instituie OI# articularea i agregarea intereselor statale$ comunicarea interstatal$ socializarea statelor$ managementul conflictelor i crizelor internaionale$ redistribuirea resurselor$ integrarea funciilor statale$

%om&nul 'a"id itran a e*pus un model funcional de cooperare internaional! opusmodelului clasic inaugurat de +ocietatea ,aiunilor (model politico constituional).

Opera fondatoare a funcionalismului a aprut n /01. Premisa lui itran a fost aceea cfunciile statelor su"erane sunt separabile.

2unciile politice (aprare! ordine public! politic e*tern! securitate) sunt separabile defunciile te3nice! sociale sau economice. ceasta separabilitate permite ca o parte dintrecompetene s fie transferate ctre o organizaie internaional.

odelul de integrare funcional sec"enional reprezint o centralizare de materii4uridice opus centralizrii politico 4uridice de tip constituional.

2uncionalismul se bazeaz pe# presupoziia c gu"ernele i "or recunoate responsabilitile care le re"in pentru

asigurarea bunstrii cetenilor lor$ presupoziia c prin cooperare scade loialitatea indi"idului fa de statul naiune i

dispare *enofobia$ presupoziia separabilitii ordinii politice de ordinea economic$

Organizaiile internaionale sunt entiti de natur di"ers! at&t intergu"er-namentale! c&ti negu"ernamentale! nfiinate pentru a rspunde unor necesiti de natur istoric!

politic! economic! cultural! aprute n momente i con54uncturi diferite n cadrulsistemului internaional.

statul trebuie s acioneze dup principiul egoist al autoa4utorrii n ceea ce pri"etesecuritatea sa! n modalitile sale de a-i procura securitatea se nscriu mai multe

mi4loace.'intre acestea! alianele sunt printre cele mai importante! un fenomen central al relaiilorinternaionale. 6ans orgent3au afirma c alianele sunt o funcie necesar a balanei de

putere ce opereaz ntr-un sistem internaional multipolar ! o component uni"ersal arelaiilor internaionale ntre entiti politice! indiferent de momentul i locul formrii lor.

Organizaiile de securitate colecti"! dei au un caracter formal! pot s nu specifice nactul lor constituti" obligati"itatea inter"eniei celorlali participani n cadrul ei! n cazuln care una dintre prile semnatare este atacat.

Clasificarea organizatiilor internationale


2/10

In "iata internationala contemporana e*ista o mare di"ersitate de organizatiiinternationale! care se deosebesc intre ele prin scopuri si participanti! prin structura si obiectulde acti"itate! prin

puterile de care dispun! prin competenta geografica si materiala.

Cu toata di"ersitatea! ele pot fi clasificate dupa anumite criterii esentiale.

Potri"it componentei! se pot distinge organizatii uni"ersale (O,7 si institutiile salespecializate) organizatii regionale (Consiliul 8uropei! 7niunea 8uropeana! 9iga raba!Organizatia +tatelor mericane! Organizatia 7nitatii fricane etc.).

'upa criteriul domeniului de acti"itate! organizatiile internationale potfi politice (O,7! Consiliul 8uropei! 9iga raba) te3nico-economice (OrganizatiaInternationala a uncii! Organizatia ondiala a +anatatii! Organizatia ondiala aComertului).

In raport de tipul de competente! organizatiile internationale se clasificain# organizatii internationale cu competenta generala (O,7 si +ocietatea ,atiunilor)sau specializata (institutiile specializate! cele mai multe organizatii regionale)$

O alta clasificare poate fi facuta din acelasi punct de "edere! in organizatii decooperare(O,7! Organizatia Internationala a uncii! Organizatia ondiala a +anatatii etc.)sau de integrare,cum este! spree*emplu! 7niunea 8uropeana.

In ma4oritatea cazurilor (cu un anumit specific in cazul 78)! organizatiileinternationale raman strans legate de actiunea statelor! ele nedispunand de un spatiu demane"ra autonom$ :+tatele si cel mai adesea gu"ernele lor se afla la originea organizatiilorinternationale. 'inamica lor este! de asemenea! gu"ernata de atitudinea statelor.;


3/10

9a nceputul secolului al ?I?-lea! forma organizatoric! cu caracter temporar a colaborriidintre state n domeniul politic o constituiau congresele i conferinele internaionale! a cror

pondere n relaiile internaionale a sporit continuu n cursul acelui secol.+pre sf&ritul secolului al ?I?-lea au fost nfiinate uniunile administrati"e! organizaii

internaionale permanente! cu un obiect limitat i cu o strict specializare! a"&nd ca scop sasigure protecia unor interese cu caracter te3nic n di"erse domenii=.'up primul rzboi mondial a fost creat 9iga ,aiunilor! prima organizaie cu caractergeneral. @n str&ns legtur cu 9iga ,aiunilor au funcionat i o serie de organizaiiinternaionale! cu un caracter specializat n anumite probleme (de e*emplu! OrganizaiaInternaional a uncii O.I..).'up cea de-a doua conflagraie mondial! organizaiile internaionale au cptat o amploaredeosebit! marc&ndu-se totodat! o nou etap n dez"oltarea lor.Influena noilor fore aprute pe arena internaional poate fi obser"at at&t n pri"ina

Organizaiei ,aiunilor 7nite (O.,.7.)! organizaie uni"ersal de state! nfiinat dup cel de-al doilea rzboi mondial! c&t i n pri"ina instituiilor specializate! organizaii a"&nd ca scopcolaborarea dintre state! n domenii mai restr&nse ale relaiilor internaionale (economic!social! cultural! te3nic etc.).C3iar i tinere state su"erane din frica au pit i ele la crearea unor organizaiiinternaionale pentru dez"oltarea unei str&nse i multilaterale colaborri ntre ele.+porirea numrului organizaiilor internaionale! ca i amploarea i "arietatea domeniilor pecare le mbrieaz reprezint o caracteristic esenial a "ieii internaionale contemporane.Organizaiile internaionale ocup un loc primordial printre formele de colaborare dintre state

i contribuie! totodat! pe diferite ci! la dez"oltarea dreptului internaional contemporan i asocietii internaionale care tinde spre globalizare.Clasificarea organizaiilor internaionalese poate face dup dou criterii principale


4/10

de la Baro"ia. Organizaiile regionale pot a"ea un obiect general! ca de e*emplu! Organizaia7nitii fricane! sau un obiect special! cum sunt organizaiile interstatale de colaborareeconomic.@n ceea ce pri"ete clasificarea organizaiilor internaionale dup cel de-al doilea criteriu

posibilitatea statelor de a de"eni membre dup instituirea organizaiei! ader&nd la statutul ei distingem ntre#- organizaii deschise! la care! pe l&ng statele membre originare (sau fondatoare) pot

participa toate statele! n cazul ndeplinirii condiiilor pre"zute de actul constituti" i curespectarea procedurii de admitere! ca de e*emplu! O.,.7.$- organizaii nchise! n care! potri"it statutului! pot fi membre numai statele fondatoare (dee*emplu! 8,897? elgia! Olanda i 9u*emburg).@n cazul organizaiilor nc3ise! primirea unui stat dup constituirea lor nu este posibil dec&tcu acordul tuturor prilor.

'e asemenea! sunt considerate organizaii nc3ise i cele la care! dei actul constituti" permiteformal aderarea altor state! n fapt se fac discriminri dup sistemul politic i social. 7ne*emplu! n acest sens este ,AO Organizaia Aratatului tlanticului de ,ord! descris ca oorganizaie n care nu pot fi admise dec&t state a"&nd aceeai ideologie i la care ne "om opri

pe larg! pe ntreg parcursul lucrrii.Clasificarea organizaiilor internaionale# 1)n funcie de compoziie#organizaii cu caractersau "ocaie uni"ersal! din care pot face parte toate statele lumii (de e*emplu O,7)!organizaii cu caracter regional care reunesc un numr determinat de state! n baza principiuluicontiguitii geografice. 2)n funcie de domeniul de acti"itate# organizaii politice! organizaiite3nico-economice.a)Organizatiile internationale interguvernamentalereprezinta forme

institutionalizate de cooperare a statelor. 8le sunt infiintate pentru coordonarea colaborariistatelor in di"erse domenii ale relatiilor internationale. +tatele le inzestreaza cu calitatea depersonalitate 4uridica nternationala. ctualmente personalitatea 4uridica internationala esterecunoscuta tuturor organizatiilor internationale interstatale. b)Organizatiileinternaionaleguvernamentaleau o personalitate 4uridica limitata prin statutul lorde functionare! fiind ndreptatite sa si asume doar acele drepturi si obligatii care concura larealizarea scopului pentru care au fost nfiintate. Personalitatea 4uridica internationala aorganizatiilor gu"ernamentale se manifesta pe plan intern si pe plan international si consta n#dreptul de a-si coordona acti"itatea organelor interne! n dreptul de a nc3eia tratate! de anfiinta misiuni diplomatice permanente si de a accepta functionarea unor asemenea misiuniale statelor pe l&nga ele n dreptul organizatiilor si a functionarilor acestora de a beneficia la

imunitati si pri"ilegii diplomatice.c)Organizatiile internationale regionalesunt ncura4ate prinCarta O.,.7. sa contribuie la solutionarea pasnica a conflictelor locale! cu obligatia de ainforma Consiliul de +ecuritate asupra actiunilor ntreprinse n acest sens. O organizatieinternationala este legata prin obligatiunile! ce decurg pentru ea din normele de dreptinternational. ceasta inseamna ca pentru organizatiile internationale sunt obligatorii si acelenorme ale dreptului international general! care au luat nastere prin acordul de "ointa alstatelor! fara participarea ei. Organizatia internationala este un organ de colaborare a statelorsi nu o putere suprastatala. Organizatiile international au urmatoarele functii in relatiileinternationale# a)de a inc3eia tratate internationale in anumite domenii! cu statele membre! cualte state si cu alte organizatii internationale. b)dreptul de legatie acti"a si pasi"a. c)de a

prezenta reclamatii internationale impotri"a altui subiect de drept international. d)de a sta careclamant in fata instantelor contencioase internationale. e)de a a"ea un buget propriu si oautonomie financiara. Calitatea de noi membri ai organizaiei o pot a"ea numai statele ca


5/10

entiti su"erane i independente. 'ob&ndirea calitii de membru se obine prin participareala elaborarea actului constituti" i prin aderare. 'ob&ndirea calitii de membru# Condiiile

pentru dob&ndirea calitii de membru sunt stipulate n Aratatele instituti"e. 8ntitile careader sunt! n principiu! statele. @n ce pri"ete participarea! se face distincie ntre statelemembre fondatoare i membrii admii. Calitatea de membru asociat se poate dob&ndi ulterior

de ctre unul sau mai multe state care nu ndeplinea(u) la momentul respecti" toate condiiilepentru aderarea la tratat. Calitatea de membru obser"ator poate fi dob&ndit n cadrulorganizaiei internaionale c3iar de ctre un stat sau o entitate care nu "a ntruni niciodattoate criteriile necesare pentru a face parte din organizaie.!" e fondat n /0D! are /> destate membre. O,7 are misiunea de a asigura pacea mondial! respectarea drepturiloromului! cooperarea internaionali respectarea dreptului internaional. 'eclaraia7ni"ersal a 'repturilor Omului! a fost adoptat de dunarea Eeneral in /0F ca unstandard comun de realizare pentru toi. O,7 i diferitele agenii ale sale 4oac un rolimportant n implementarea i respectarea principiilor din 'eclaraia 7ni"ersal a 'repturilorOmului. 7n astfel de caz este spri4inul acordat de organizaie rilor ce se afl n tranziie spredemocraie. stzi O,7 i propune F scopuri pe l&ng cele de baz care au fost promo"ate

pe tot parcursul istoriei O,7 # ) lic3idarea srciei acute i foametei $ >) lic3idareaanalfabetismului 1) egalitatea tuturor n societate indiferent de se* 0) reducerea mortalitiicopiilor D) lupta cu +I' G) prote4area mediului ncon4urtor H) formarea unor relaii globale

pentru dez"oltare F ) reducerea mortalitii la natere.+e nfiineaz ca organe principale aleOrganizaiei ,aiunilor 7nite# o dunare Eeneral! un Consiliu de +ecuritate! un Consiliu8conomic i +ocial! un Consiliu de Autel! o Curte Internaional de ustiie i un+ecretariat. Consiliul de +ecuritate este cel mai puternic organ principal al Organizaie.cesta

poart rspunderea principal pentru ndeplinirea obiecti"ului central al Organizaiei !meninerea pcii i securitii internaionale. Competenele ce re"in Consiliului de +ecuritatel-au transformat ntr-un for unic n sfera politicii internaionale. Consiliul de +ecuritate alO,7 este compus din D state membre! cinci dintre acestea - C3ina! 2rana! area ritanie!%usia i +7 - ocup&nd o poziie pri"ilegiat! de membri permaneni. Ceilali zece membrine-permaneni sunt numii de ctredunarea Eeneral pe o perioad de doi ani. Consiliul de+ecuritate poate forma organe cone*e. Printre acestea se numr! pe l&ng di"erse comitete! inenumratele misiuni de meninere a pcii i cele dou Aribunale penale pentru %Janda ifosta Iugosla"ie. Competene e*tinse# Consiliul de +ecuritate poate n cadrul rezol"rii

panice a diferendelor! anc3eta orice situaie i s recomande! n orice stadiu al unui diferend!procedurile sau metodele de aplanare corespunztoare.%olul Consiliului de +ecuritate esteunul de consultan! respecti" de moderare. @n sc3imb este reglementat uzul de for.Consiliulde +ecuritate "a constata dac o situaie reprezint o ameninare mpotri"a pcii sau onclcare a acesteia! respecti" dac ea este un act de agresiune.@n cazul n care Consiliul de

+ecuritate consider c o situaie a degenerat n acest fel! el poate formula recomandricorespunztoare pentru a pune capt acesteia. 8l poate lua i msuri pentru aplicarea forat a3otr&rilor sale! pre"ede astfel unele sanciuni ne-militare - mai ales economice! n sc3imb!msuri militare n "ederea restabilirii pcii.Aoate statele membre ale O,7 trebuie s adopte is aplice 3otr&rile Consiliului de +ecuritate. Poziia pri"ilegiat a Consiliului de +ecuritaterezult n plus i din competenele pe care le deine n cadrul Organizaiei. Consiliul i d

bunoar "otul nainte s fie luate anumite decizii importante (mai ales ale dunriiEenerale). cest lucru este "alabil mai ales n cazul acceptrii i e*cluderii de membri!

precum i n cel al numirii +ecretarului Eeneral i a 4udectorilor din cadrul CuriiInternaionale de ustiie. 'in organizaiile speciale ale O,7 fac parte# Centrul ,aiunilor7nite pentru ezri 7mane (7nited ,ations Centre for 6uman +ettlements - 6abitat$ fondat

n /HH! cu sediul n ,airobi! Kena)$ 2ondul ,aiunilor 7nite pentru Copii (7,IC82 -7nited ,ations C3ildrenLs 2und! fondat n /G0! cu sediul la ,eJ MorN! +7)$ Conferina


6/10

,aiunilor 7nite pentru Comer i 'ez"oltare (7,CA' - 7nited ,ations Conference onArade and 'e"elopment! fondat n /0G cu sediul la Eene"a! 8l"eia)$ P,7' - Programul

,aiunilor 7nite pentru 'ez"oltare (7nited ,ations 'e"elopment Programme! fondat n /GDi cu sediul la ,eJ MorN)$ P,78- Programul ,aiunilor 7nite pentru ediul @ncon4urtor(7nited ,ations 8n"ironment Programme! fondat n /H>! cu sediul la ,airobi! Kena)$

Programul Internaional al ,aiunilor 7nite pentru Pre"enirea Consumului de 'roguri (7nited,ations Internation 'rug Control Programme! fondat n //! cu sediul la Biena! ustria)$@naltul Comisar O,7 pentru %efugiai (7nited ,ations 6ig3 Commissioner for%efugees 7,6C%! fondat n /D! cu sediul la Eene"a)$ Operaiunile O,7 de eninere aPcii (7nited ,ations Peace-Neeping Operations! cu sediul la ,eJ MorN)$ 2ondul O,7 pentructi"iti n 'omeniul Populaiei (7nited ,ations Population 2und! fondat n /GH! cu sediulla ,eJ MorN)$ genia pentru %efugiaii Palestieni (7nited ,ations %elief and orNs gencfor Palestine %efugees in t3e ,ear 8ast! fondat n /D! cu sediul la Eaza)$ Programulondial pentru limentaie (orld 2ood Programme! fondat n /G! cu sediul la %oma).O,7 lucreaz cu urmtoarele organizaii autonome# 7,8+CO! OI+! OI! I%'! 2Iialtele. rganizaia pentru #ecuritate $i Cooperare n %uropaC%) este o organizaie

internaional pentru securitate. +e concentreaz asupra pre"enirii conflictelor! administrareacrizelor i reconstrucia post-conflictual. re DD de ri participantedin8uropa! editeran! Caucaz ! sia Central i merica de ,ord. Organele de decizie aleorganizaiei sunt +ummitul! Consiliul inisterial i Consiliul +enior. Consiliul Permanent esteconsiliul care ia n mod normal deciziile! fiind condus de un Preedinte.+ediul O+C8 estesituat n Biena! ustria. Organizaia are birourin Copen3aga! Eene"a! 6aga! Praga i Baro"ia. Organizaia a fost creat n /H1 sub numelede Conferina pentru +ecuritate i Cooperare n 8uropa (C+C8). Prbuirea Cortinei de 2ier anecesitat sc3imbare rolului C+C8. Carta de la Paris pentru ,oua 8urop! semnat pe >noiembrie // a marcat nceputul sc3imbrii. 9a ianuarie //D! numele organizaiei a fostsc3imbat n O+C8. Consiliul %uropei! cu sediul la +trasbourg! a luat natere la 0 ai /0/ ireunete toate statele 7niunii 8uropene i alte state din Centrul i 8stul 8uropei. adar nuare nici o legtur cu 7niunea 8uropean i este diferit de Consiliul 8uropean sau deConsiliul7niunii 8uropene. Consiliul 8uropei are dou dimensiuni# una federalist! reprezentat dedunarea Parlamentar! alcatuit din parlamentari pro"enii din parlamentele naionale! icealalt! intergu"ernamental! ntruc3ipat de Comitetul initrilor! alctuit din minitrii dee*terne ai statelor membre. %omania deine presedenia Comitetului initrilor al Consiliului8uropei in perioada ,oiembrie >D - ai >G.Consiliul 8uropei este compus din 0H statemembre la care se adaug o serie de state cu statut de obser"ator. rganizaia 'ratatului(tlanticului de !ord &!(')este o alianta politico-militara stabilit n /0/! prin Aratatultlanticului de ,ord semnat n as3ington pe 0 aprilie! /0/. Cellalt nume oficial al ei este

ec3i"alentul n limba englez! ,ort3 tlantic Areat Organisation! sau ,AO. 'e la fondarea,AO n /0/ sau mpreun cu anul de aderare. Erecia i Aurcia s-au alturat alianei nfebruarie /D>. Eermania a aderat ca Eermania de Best n /DD! iar unificarea germandin // a e*tins participarea Eermaniei cu regiunile Eermaniei de 8st. +pania a fost admis

pe 1 mai /F>! iar fostele ri semnatare ale Pactului de la Baro"ia au aderat fie pe >martie /// (Polonia! 7ngaria i Ce3ia)! fie n anul >0 (%om&nia! +lo"enia! +lo"acia!8stonia! 9etonia! 9ituania i ulgaria). 2rana s-a retras din comanda militar n /GG! dar are"enit n //>. Islanda! singura ar membr ,AO care nu are o for militar proprie! s-aalturat organizaiei cu condiia de a nu fi obligat s participe la rzboi. Comunitatea#tatelor ndependente &C#) este o alian format din > din cele D foste republiciale 7niunii +o"ietice! e*cepiile fiind cele trei ri baltice# 8stonia! 9etonia i 9ituania.

Crearea C+I a declanat procesul de destrmare a 7niunii +o"ietice. Cei membri fondatoriai C+I sunt# rmenia! zerbaid4an! elarus! Kaza3stan!K&rg&zstan! %epublica


7/10

oldo"a! %usia! Aad4iNistan! AurNmenistan!7craina i 7zbeNistan. @n decembrie //1 s-aalturat i Eeorgia! n circumstane contro"ersate! n urma unui rzboi ci"il n care trupeleruseti au inter"enit de partea gu"ernului lui Qe"ardnadze. C+I mpreun cu C3ina i +7dein FR din rezer"ele de crbuni ale planetei. C+I se nscrie ntre cele mai mari

productoare de crbuni din lume! menin&ndu-se ca al treilea productor mondial.

forma de organizare! sunt sintetizate D categorii de astfel deorganizaii! dintre care 1 considerm c sunt rele"anteH#. federaii de organizaii internaionale toate organizaiileinternaionale! intergu"ernamentale sau nongu"ernamentale! caregrupeaz cel puin alte trei organisme internaionale nonregionale! camembri deplini$>. organizaii cu participare uni"ersal organizaiiinternaionale nonprofit! intergu"ernamentale saunongu"ernamentale! cu membri din toate zonele geografice! cumanagemement i control politic$

1. organizaii cu participare intercontinental toateorganizaiile internaionale nonprofit! intergu"ernamentale saunongu"ernamentale ai cror membri i ale cror preocupri depesco regiune anume! dei nu ofer moti"e suficiente pentru a fi incluse ncategoria anterioar$0. organizaii cu participare regional - toate organizaiileinternaionale nonprofit! intergu"ernamentale saunongu"ernamentale! ai cror membri i ale cror preocupri suntrestr&nse la o anumit regiune$D. organizaii ce eman din persoane! locuri! obiecte de

proprietate sau alte organisme orice organism internaional nonprofit!

intergu"ernamental sau nongu"ernamental! ce poate fi considerat oemanaie a unei anumite organizaii! loc! persoan sau obiect de

proprietate. semenea organisme nu presupun o participare formal$G. organizaii ce au o form special! inclusi" fundaiile ifondurile de ncredere toate organizaiile internaionale!intergu"ernamentale sau nongu"ernamentale! ale cror caracteristiciridic ntrebri asupra includerii lor n categoriile precedente# bnci!institute de instruire! biblioteci! laboratoare etc.$H. organizaii naionale cu orientare internaional organizaiinaionale cu forme "ariate de acti"itate internaional sau cu

preocupri precum# cercetare! pace! dez"oltare sau a4utor$F. organizaii internaionale inacti"e sau desfiinate organizaiile internaionale nonprofit! intergu"ernamentale saunongu"ernamentale! care au fost desfiinate! sunt inacti"e nmomentul respecti" sau sunt n stare latent$/. organisme recent aprute! dar neconfirmate nc organizaiiinternaionale a cror creare a fost recent raportat sau propus! dardespre care nu e*ist alte informaii$. organisme subsidiare i interne aparin&nd altor organismeinterne uniti independente n cadrul unor organizaiiinternaionale comple*e$

. ordine religioase! fraterniti i institute seculare ordine saucongregaii religioase! militare i fraternale! organisme similare


8/10

bazate pe leaders3ip c3arismatic sau de"otat unui set de practicireligioase$>. serii de conferine autonome (fr secretariat) serii deconferine internaionale! cu un nume distinct i periodicitate! care nuconstituie responsabilitatea nici unei organizaii permanente$

1. tratate i acorduri multilaterale tratate! con"enii! pacte!protocoale sau acorduri multilaterale semnate de trei sau mai multepri! e*cept&ndu-le pe acelea care pri"esc o anumit ar! une"eniment specific sau crearea unei organizaiiintergu"ernamentale.Primele apte tipuri de organizaii sunt considerate a fiorganizaii internaionale convenionale! ce! la r&ndul lor! pot fiinterguvernamentale sau nonguvernamentale. 8ste "orba aici despredistincia dintre O,7 i 78! pe de o parte! i mnest Internationali Ereenpeace! pe de alt parte. 9a o prim "edere! diferenele dintreorganizaiile intergu"ernamentale i cele nongu"ernamentale! la ni"el

internaional! par a fi distincte# cele intergu"ernamentale au camembri state! adesea reprezentate prin ageni gu"ernamentali! n timpce cele nongu"ernamentale sunt formate din actorinongu"ernamentali. Aotui! n cazul unor organizaii precumOrganizaia Internaional a uncii! e*ist ambiguiti cauzate demembrii ce aparin ambelor categorii mai-sus-menionate. Opinm caceast clasificare poate fi clarificat prin introducerea unui noucriteriu! anume natura actului de nfiinare al respecti"ei organizaii.Pentru aceast distincie trebuie a"ut n "edere %ezoluia nr. >FF (?)a Consiliului 8conomic i +ocial al O,7! din >H februarie /D! n>care se afirm c# :orice organizaie internaional care nu este creat

prin acord intergu"ernamental poate fi considerat organizaienongu"ernamental; F.Celelalte ase tipuri de organizaii internaionale sunt denumitede ctre specialitii 7niunii sociaiilor Internaionale tipuri

speciale! ntruc&t ncadrarea lor ntr-una dintre celelalte clase ridicprobleme. ceste organizaii fie sunt inacti"e n momentul realizriistudiului! fie i-au definit scopuri specifice care implic un anumitgen de participare! fie nu e*ist informaie suficient despre e*istenalor.

Clasificarea organizaiilor internaionale poate fi fcut i nfuncie de obiectul de interes! put&nd a"ea astfel urmtoarele domeniide aciune#- a4utor umanitar$ sc3imb cultural$ pace i dezarmare$ spri4in

pentru dez"oltare$ drepturile omului$ mediu/$- securitate i pace$ comer i alte acti"iti economice$ bunstaresocial i drepturile omului$- cultur i recreere$ educaie i cercetare$ sntate$ ser"iciisociale$ mediu$ dez"oltare i condiii de locuire$ legislaie i politici$filantropie i "oluntariat$ acti"iti internaionale$ religie$ afaceri!asociaii profesionale i sindicate$ grupuri neclasificate.

7n alt tip de clasificare este cel propus de BolNer %ittberger iern3ard Sangl>! n care este corelat criteriul tip membri cu cel al


9/10

competenelor (2igura nr. ). @n ceea ce pri"ete membrii!participarea poate fi uni"ersal sau restricionat pe criteriigeografice! economice sau culturale. Introduc&nd criteriulcompetenelor! unde a"em de-a face cu o scal de la organizaiicompre3ensi"e la cele cu sarcini precise i specifice! rezult o

matrice cu patru tipuri de organizaii internaionale#cestea constituie sc3eme de clasificare folositoare! ntruc&ta4ut la filtrarea celor peste DD. de organizaii internaionaleidentificate de ctre specialitii 7niunii sociaiilorInternaionale.Opinm c! dintre aceste organizaii internaionale! cele de

securitate se nscriu n special n sferaguvernamental! mai precis nprimele tipuri convenionale identificate de ctre acetia#-federaii de organizaii i organizaii cu participare universal#O,7$- organizaii cu participare intercontinental# ,AO! O+C8

(include i participani de pe continentul nord-american) etc.$- organizaii cu participare regional# 78! E7! C+I etc.1.1.2. Organizaiile internaionale de securitate. Statutul i rolul

acestora n sistemul mondial

Organizaiile internaionale de securitate se disting de celelalteorganizaii prin aceea c i au originile n consensul statelor de acoopera n probleme de reducere a "iolenei i realizare a pcii isecuritii! prin folosirea unei largi game de acorduri i mecanisme.+intetiz&nd! putem afirma c e*ist cel puin patru seturi de sarcini pecare organizaiile internaionale de securitate le pot ndeplini#. promo"area dialogului de securitate i gestionarea crizelor casarcini de baz destinate stabilirii iTsau meninerii pcii$>. crearea de sisteme de cooperare militar bazate peconstr&ngeri reciproce! destinate reducerii pericolelor ce decurg dinacti"itile militare! sau pe capaciti comune pentru misiuni de pace$1. promo"area standardelor democratice i respectareadrepturilor omului ca scopuri n sine$0. promo"area securitii prin mecanisme economice! ntrindat&t prosperitatea! c&t i interdependena actorilor! i prin abordricooperati"e ale riscurilor i pro"ocrilor! inclusi" terorismul i

proliferarea armelor de distrugere n mas.

naliza statutului i rolului organizaiilor internaionale desecuritate poate fi realizat din perspecti"a durabilitii i eficienei.'urabilitatea se refer la persistena peste timp a modelelor decomportament! ce reflect conformarea rutinizat la regulileorganizaiei! iar eficiena la comportamentul actorilor g3idai deregulile i normele acesteia. ceste dou criterii operaionalizeazimportana instituional a organizaiei! n fapt! fiind "orba! pe de o

parte! despre capacitatea organizaiei de a rezista n faa pro"ocrilore*terne! iar pe de alt parte! despre gradul de respectare a regulilor inormelor de ctre membrii si.'in punctul de "edere al teoriei aplicate n analiza organizaiilor

internaionale! realismul i neorealismul nu acord importane*istenei organizaiilor internaionale de securitate! acestea fiind


10/10

considerate doar modaliti de camuflare a intereselor statelor sauforumuri necesare obinerii acordului asupra anumitor aspecte desecuritate al statelor mai slabe. 'e asemenea! se consider corganizaiile internaionale nu au nici o influen asupracomportamentului marilor puteri! acestea din urm prefer&nd

aciunea unilateral. 'in perspecti"a neorealist! e*ist un singur tip

Clasificarea şi funcţiile organizaţiilor internaţionale.doc

Documents

Transcript of Clasificarea şi funcţiile organizaţiilor internaţionale.doc