Capitolul VIIRSPUNDEREA FUNCIONARULUI PUBLICArticolul 56.Rspunderea funcionarului public Pentru nclcarea ndatoririlor de serviciu, a normelor de conduit, pentru pagubele materiale pricinuite, contraveniile sau infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu exercitarea atribuiilor funciei, funcionarul public poart rspundere disciplinar, civil, administrativ, penal, dup caz.Articolul 57.Abaterile disciplinare Constituie abateri disciplinare: a) nerespectarea programului de munc, inclusiv absena sau ntrzierea nemotivat la serviciu ori plecarea nainte de termenul stabilit n program, admis n mod repetat; [Art.57lit.a) n redaciaLP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98][Art.57 lit.b) abrogat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98] c) interveniile n favoarea soluionrii unor cereri n afara cadrului legal; d) nerespectarea cerinelor privind pstrarea secretului de stat sau a confidenialitii informaiilor de care funcionarul public ia cunotin n exerciiul funciei; e) refuzul nejustificat de a ndeplini sarcinile i atribuiile de serviciu, precum i dispoziiile conductorului;[Art.57lit.e) modificat prinLP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98] f) neglijena i/sau tergiversarea, n mod repetat, a ndeplinirii sarcinilor;[Art.57lit.f) n redaciaLP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98] g) aciunile care aduc atingere prestigiului autoritii publice n care activeaz; h) nclcarea normelor de conduit a funcionarului public; i) desfurarea n timpul programului de munc a unor activiti cu caracter politic specificate la art.15 alin.(4); j) nclcarea prevederilor referitoare la obligaii, conflict de interese i restricii stabilite prin lege;[Art.57 lit.j) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12]k) nclcarea regulilor de organizare i desfurare a concursului, a regulilor de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici; l) alte fapte considerate ca abateri disciplinare n legislaia din domeniul funciei publice i funcionarilor publici.Articolul 58.Sanciunile disciplinare Pentru comiterea abaterilor disciplinare, funcionarului public i pot fi aplicate urmtoarele sanciuni disciplinare: a) avertisment; b) mustrare; c) mustrare aspr; d) suspendarea dreptului de a fi promovat n funcie n decursul unui an; e) suspendarea dreptului de a fi avansat n trepte de salarizare pe o perioad de la unu la doi ani;[Art.58 lit.f) exclus prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359] g) destituirea din funcia public.Articolul 59.Aplicarea sanciunilor disciplinare (1) Sanciunea disciplinar se aplic de ctre persoana/organul care are competena legal de numire n funcie. (2) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data svririi abaterii, cu excepia sanciunii disciplinare pentru nclcarea legislaiei cu privire la declararea veniturilor i a proprietii i cu privire la conflictul de interese, care se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data rmnerii definitive a actului prin care se constat svrirea abaterii disciplinare.[Art.59 al.(2) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12](3) Sanciunea disciplinar, cu excepia celei specificate la art.58 lit.a), nu poate fi aplicat dect dup cercetarea prealabil a faptei imputate i dup audierea echitabil a funcionarului public de ctre comisia de disciplin, n termen de cel mult o lun de la data constatrii abaterii.[Art.59 al.(3) modificat prinLP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98] (31) Curgerea termenelor specificate la alin. (2) i (3) se suspend pe perioada aflrii funcionarului n concediu de odihn anual, n concediu de studii, precum i pe perioada suspendrii raporturilor de serviciu n legtur cu boala sau trauma.[Art.59 al.(31) introdus prinLP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98](4) Din comisia de disciplin face parte n mod obligatoriu un reprezentant al organizaiei sindicale reprezentative sau, n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu snt organizai n sindicat, un reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care este organizat comisia de disciplin. (5) n cazul n care fapta funcionarului public conine componentele unei abateri disciplinare i ale unei infraciuni, procedura cercetrii de ctre comisia de disciplin, precum i curgerea termenelor specificate la alin. (2) i (3), se suspend pn la dispunerea nenceperii urmririi penale, scoaterii de sub urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care instana de judecat dispune achitarea sau ncetarea procesului penal.[Art.59 al.(5) modificat prinLP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98](6) Comisia de disciplin este obligat s cear funcionarului public o explicaie scris privind fapta comis. (7) Dup cercetarea prealabil, comisia de disciplin propune autoritii publice respective sanciunea aplicabil funcionarului public vinovat. (8) Actul administrativ cu privire la aplicarea sanciunii disciplinare se aduce la cunotina funcionarului public n termen de 5 zile de la emitere, sub semntur. (9) Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audiere, de a-i prezenta argumentele, precum i refuzul funcionarului public de a semna actul administrativ cu privire la aplicarea sanciunii disciplinare se consemneaz ntr-un proces-verbal.[Art.59 al.(9) modificat prinLP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98](10) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii disciplinare, de circumstanele n care aceasta a fost svrit, de comportamentul funcionarului public n timpul serviciului, precum i de existena altor sanciuni disciplinare al cror termen nu a expirat. (11) Modul de constituire, organizare i funcionare, componena, atribuiile, modul de sesizare i procedura de munc a comisiilor de disciplin se aprob de Guvern.Articolul 60. Termenul de aciune i contestarea sanciunii disciplinare (1) Termenul de aciune a sanciunii disciplinare nu poate depi un an de la data aplicrii, cu excepiile prevzute de lege. (2) Dac, pe parcursul acestui termen, funcionarul public nu va fi supus unei noi sanciuni disciplinare, se consider c lui nu i s-a aplicat sanciune disciplinar. (3) Actul administrativ de sancionare disciplinar poate fi atacat de ctre funcionarul public n instana de contencios administrativ n modul stabilit de lege.

Republica Moldova

GUVERNUL

HOTRRENr. 134din 22.02.2013

privind stabilirea valorii admise a cadourilor simbolice,a celor oferite din politee sau cu prilejul anumitor aciunideprotocol i aprobarea Regulamentului cu privire la evidena,evaluarea, pstrarea, utilizarea i rscumprarea cadourilorsimbolice, a celor oferite din politee sau cu prilejul anumitoraciuni de protocol

Publicat :01.03.2013 n Monitorul Oficial Nr. 42-47 art Nr : 185

n temeiul art. 23 alin. (2) i (3) din Legea nr. 16-XVI din 15 februarie 2008 cu privire la conflictul de interese (republicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 72-75, art.231) i art. 11 din Legea nr. 25-XVI din 22 februarie 2008 privind Codul de conduit a funcionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.74-75, art. 243), cu modificrile i completrile ulterioare, GuvernulHOTRTE: 1. Se stabilete n calitate de valoare admis a cadourilor simbolice, a celor oferite din politee sau cu prilejul anumitor aciuni de protocol suma maxim de 1000 lei. 2. Se aprob Regulamentul cu privire la evidena, evaluarea, pstrarea, utilizarea i rscumprarea cadourilor simbolice, a celor oferite din politee sau cu prilejul anumitor aciuni de protocol (se anexeaz).

PRIM-MINISTRU Vladimir FILAT

Contrasemneaz: Ministrul justiiei Oleg Efrim

Nr. 134. Chiinu, 22 februarie 2013.Aprobatprin Hotrrea Guvernului nr.134din 22 februarie 2013

REGULAMENTcu privire la evidena, evaluarea, pstrarea, utilizareai rscumprarea cadourilorsimbolice, a celor oferitedin politee sau cu prilejul anumitor aciuni de protocol 1. Prevederile prezentului Regulament determin modul de activitate a Comisiei de evaluare i eviden a cadourilor, precum i modul de eviden, evaluare, pstrare, utilizare i rscumprare a cadourilor simbolice, a celor oferite din politee sau cu prilejul anumitor aciuni de protocol (n continuare cadouri) subiecilor Legii nr. 16-XVI din 15 februarie 2008 cu privire la conflictul de interese i ai Legii nr. 25-XVI din 22 februarie 2008 privind Codul de conduit a funcionarului public. 2. Snt exceptate de la prevederile prezentului Regulament: a) medaliile, decoraiile, insignele, ordinele, earfele, colanele i altele asemenea, primite n exercitarea funciei; b) produsele perisabile.I. Comisia de eviden i evaluare a cadourilor.Evaluarea cadourilor 3. n cadrul organizaiilor publice n care activeaz persoanele enumerate n art. 3 al Legii nr. 16-XVI din 15 februarie 2008 cu privire la conflictul de interese i art. 1 alin. (3) al Legii nr. 25-XVI din 22 februarie 2008 privind Codul de conduit a funcionarului public (n continuare beneficiar) se constituie, prin act administrativ al conductorului, Comisia de eviden i evaluare a cadourilor (n continuare Comisia). 4. Comisia este compus din 3 membri, inclusiv un preedinte i un secretar. Din componena Comisiei face parte, n mod obligatoriu, un angajat al serviciului economico-financiar din cadrul organizaiei publice, care, de regul, are calitatea de secretar. Prin actul administrativ de constituire a Comisiei snt desemnai i 3 supleani. 5. Pentru activitatea desfurat n cadrul Comisiei, membrii acesteia nu snt retribuii. 6. Comisia are urmtoarele atribuii: a) ine evidena cadourilor; b) evalueaz cadourile; c) returneaz cadoul beneficiarului; d) propune conductorului organizaiei publice, dup caz, pstrarea cadoului n gestiunea organizaiei publice, transmiterea cadoului ctre o instituie public de profil sau transmiterea cadoului cu titlu gratuit n scopuri de caritate; e) asigur pstrarea i securitatea cadourilor predate Comisiei; f) inventariaz cadourile; g) public anual pe pagina web a organizaiei publice lista cadourilor i beneficiarilor acestora. 7. edinele Comisiei se convoac de preedinte n termen de 3 zile lucrtoare de la data depunerii de ctre beneficiar a demersului privind predarea cadoului. 8. edinele Comisiei snt deliberative dac la ele particip toi membrii acesteia. Toate deciziile Comisiei se iau cu majoritatea simpl de voturi i se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de toi membrii. 9. n cazul n care unul sau mai muli membri ai Comisiei au solicitat evaluarea cadoului, acetia nu particip la edinele Comisiei, fiind nlocuii de supleani, n ordinea indicat n actul administrativ de constituire a Comisiei. Dispoziiile pct.8 se aplic n mod corespunztor. 10. n cazul neparticiprii preedintelui sau a secretarului Comisiei, comisia decide exercitarea atribuiilor acestora de ctre unul dintre membrii Comisiei sau, dup caz, de supleant. 11. Comisia evalueaz cadoul, avnd n vedere preul estimativ al acestuia indicat n demersul beneficiarului sau documentele anexate la demers. n cazul absenei informaiilor privind preul cadoului, Comisia determin valoarea acestuia pornind de la preul de pia la data predrii cadoului pentru bunuri analogice. Dac se cunoate preul cadoului n valut strin, valoarea acestuia se stabilete n lei moldoveneti la cursul oficial stabilit de Banca Naional a Moldovei la ziua evalurii. 12. n cazul n care Comisia ajunge la concluzia c respectivul cadou poate avea o valoare istoric, tiinific, artistic sau alt valoare cultural i evaluarea acestuia este imposibil din cauza unicitii sale, precum i n situaia n care nu se ajunge la un consens asupra valorii cadoului, Comisia va consulta n mod obligatoriu experi n domeniu, care vor prezenta raportul de evaluare n termen de 30 de zile lucrtoare. 13. Consultarea experilor se efectueaz de ctre organizaia public care solicit evaluarea cadoului din contul mijloacelor financiare ale acesteia. 14. Dac nu este necesar invitarea unui expert pentru evaluarea cadoului, iar Comisia nu a ajuns la un consens asupra deciziei ce urmeaz a fi luat, preedintele Comisiei convoac n termen de 5 zile lucrtoare o edin suplimentar pentru a discuta problema respectiv. 15. Ca urmare a evalurii, Comisia ia una dintre urmtoarele decizii: 1) returnarea cadoului beneficiarului n cazul n care valoarea cadoului nu depete suma de 1000 lei; 2) rscumprarea cadoului n cazul n care valoarea cadoului depete suma de 1000 lei; 3) trecerea cadoului n gestiunea organizaiei publice: a) n cazul n care valoarea acestuia depete suma de 1000 lei i beneficiarul nu a prezentat, n termenul stabilit, dovada de plat a contravalorii; b) dac beneficiarul solicit n mod expres n demersul privind predarea cadoului transmiterea acestuia n gestiunea organizaiei publice. 16. n cazul n care nu este de acord cu evaluarea efectuat i cu decizia Comisiei de trecere a cadoului n gestiunea organizaiei, beneficiarul este n drept s le conteste n instana de judecat competent.II. Evidena cadourilor 17. Beneficiarul are obligaia s declare cadourile i s le prezinte n starea iniial Comisiei, n termen de 7 zile lucrtoare de la primire. n cazul n care cadoul este primit n timpul aflrii beneficiarului n deplasare, acesta urmeaz a fi declarat n termen de 7 zile lucrtoare de la data revenirii la locul de munc. 18. Beneficiarul nainteaz Comisiei un demers privind predarea cadoului (n continuare demers), formulat n scris conform anexei nr. 1 la prezentul Regulament, care este nsoit de cadoul primit i, dup caz, de alte documente aferente acestuia. 19. Dup primirea demersului, secretarul Comisiei ntocmete un act de predare-primire a cadoului, conform anexei nr. 2 la prezentul Regulament. Copia actului de predare-primire este eliberat beneficiarului. 20. Cadourile se nregistreaz ntr-un registru special, cu caracter public, inut manual i/sau electronic, denumit Registru de eviden a cadourilor (n continuare Registru). 21. Registrul se ine n limba de stat i trebuie s fie ntocmit conform anexei nr. 3 la prezentul Regulament. 22. nscrierea n Registru se efectueaz imediat dup ntocmirea actului de predare-primire a cadoului, prin atribuirea unui numr de nregistrare. 23. nregistrarea repetat a cadoului n Registru se interzice. 24. nscrierile n Registru se efectueaz astfel nct s fie exclus posibilitatea radierii (tergerii, distrugerii) lor prin metode mecanice, chimice sau prin alte metode ori n orice alt mod, fr a lsa urme vizibile. 25. nscrierile trebuie fcute cite, clar, fr prescurtri, pentru a evita interpretrile echivoce. Toate datele vor fi scrise n form complet, potrivit informaiilor incluse n demers. 26. Fiecare nscriere n Registru se certific prin semntura secretarului. 27. Concomitent cu emiterea actului specificat la p. 15, se face meniunea n Registru cu privire la acest fapt. 28. Organizaia public este obligat s asigure pstrarea Registrului n arhiva proprie, n modul stabilit de legislaie.III. Utilizarea i rscumprarea cadourilor 29. n cazul lurii deciziei prevzute la pct.15 subpct.1), Comisia returneaz beneficiarului cadoul n termen de 3 zile lucrtoare, ntocmind un act de returnare, conform modelului stabilit n anexa nr. 4 la prezentul Regulament. 30. n cazul lurii deciziei prevzute la pct.15 subpct.2), Comisia este obligat s informeze beneficiarul n termen de o zi despre dreptul su de rscumprare a cadoului, dac acesta va achita contravaloarea cadoului, stabilit prin decizia Comisiei. 31. Plata contravalorii se face n termen de 30 de zile calendaristice de la data aducerii la cunotin a deciziei prevzute la pct. 15 subpct.2), n contul bugetului de stat. 32. Dup prezentarea dovezii de plat, cadoul este returnat beneficiarului n termen de 3 zile, ntocmindu-se un act de returnare, conform modelului stabilit n anexa nr. 4 la prezentul Regulament. 33. Dac n termenul specificat la pct.31 beneficiarul nu a prezentat dovada de plat a contravalorii, Comisia ia decizia privind trecerea cadoului n gestiunea organizaiei publice. 34. n cazul lurii deciziei prevzute la pct.15 subpct.3), Comisia transmite cadoul organizaiei publice n termen de 30 de zile calendaristice, pentru a fi utilizat conform destinaiei. 35. Cadourile care prezint valoare istoric, tiinific, artistic sau alt valoare cultural, precum i obiectele de cult, trecute n gestiunea organizaiei publice, pot fi transmise cu titlu gratuit n gestiunea muzeelor, bibliotecilor, instituiilor, cu informarea Ministerului Culturii. Odat cu transmiterea cadoului se face meniunea respectiv n Registru, indicndu-se data transmiterii. 36. n cazul n care cadoul menionat la pct. 35 prezint valoare pentru organizaia public, acesta poate rmne n gestiunea organizaiei respective, cu informarea Ministerului Culturii. 37. Anual Comisia inventariaz cadourile aflate n gestiunea organizaiei publice i propune conductorului organizaiei publice lista cadourilor ce pot fi nstrinate sau transmise cu titlu gratuit n scopuri de caritate. Conductorul organizaiei publice aprob lista respectiv. 38. Cadourile trecute n gestiunea organizaiei publice pot fi transmise cu titlu gratuit n scopuri de caritate, cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare. 39. nstrinarea cadourilor trecute n gestiunea organizaiei publice se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare. 40. Mijloacele ncasate din nstrinarea cadourilor n condiiile pct. 39 se transfer n contul bugetului de stat.IV. Pstrarea cadourilor 41. Organizaiile publice creeaz condiiile necesare pentru pstrarea cadourilor trecute n gestiunea lor, rezervnd ncperi sau spaii adecvate pentru asigurarea integritii acestora. n acest sens, organizaiile publice pot dispune, dup caz, crearea unui muzeu sau a unei sli de expoziie. 42. Conductorul organizaiei publice numete prin act administrativ persoana responsabil pentru pstrarea cadourilor trecute n gestiunea organizaiei publice n ncperile i spaiile destinate n acest scop.

GUVERNUL

HOTRRENr. 201din 11.03.2009

privind punerea n aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVIdin 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutulfuncionarului public

Publicat :17.03.2009 n Monitorul Oficial Nr. 55-56 art Nr : 249

MODIFICATHG886 din 22.10.14, MO325-332/31.10.14 art.954HG225 din 26.03.14, MO78-79/01.04.14 art.247HG155 din 28.02.13, MO53-59/07.03.14 art.170HG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126HG647 din 28.08.13, MO191-197/06.09.13 art.749HG231 din 13.04.12, MO76-80/20.04.12 art.266HG451 din 16.06.11, MO103-106/24.06.11 art.515HG149 din 14.03.11, MO40-42/18.03.11 art.180HG1130 din 15.12.10, MO254-256/24.12.10 art.1283HG697 din 05.08.10, MO145-147/13.08.10 art.780HG519 din 22.06.10, MO107/22.06.10 art.598HG932 din 31.12.09, MO2-4/15.01.10 art.20HG822 din 14.12.09, MO187-188/18.12.09 art.908HG518 din 17.08.09, MO131-134/28.08.09 art.581HG512 din 17.08.09, MO127-130/21.08.09 art.572HG386 din 25.06.09, MO107-109/03.07.09 art.450

NOT:n cuprinsul tuturor anexelor, sintagmele serviciul resurse umane i serviciului resurse umane se substituie cu sintagmele subdiviziunea resurse umane, respectiv, subdiviziunii resurse umane, iar cuvntul interioar se substituie cu cuvntul structural, la cazul gramatical i numrul corespunztor prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126n cuprinsul tuturor anexelor, cuvintele vacant i vacante se exclud prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126n textul hotrrii i al anexelor, cuvintele Aparatul Guvernului i eful Aparatului Guvernului se substituie, respectiv, prin cuvintele Cancelaria de Stat i Ministrul de stat, la cazul gramatical respectivprinHG932 din 31.12.09, MO2-4/15.01.10 art.20

n scopul executrii prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232, art.840), Guvernul HOTRTE: 1. Se aprob: Regulamentul cu privire la ocuparea funciei publice prin concurs, conform anexei nr.1;[Pct.1 alineatmodificat prin HG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] Regulamentul cu privire la perioada de prob pentru funcionarul public debutant, conform anexei nr.2. Structura-tip a fiei postului i Metodologia cu privire la elaborarea, coordonarea i aprobarea fiei postului, conform anexei nr.3 Regulile privind desfurarea muncii prin cumul a funcionarului public, conform anexei nr.4[Pct.1 alineat introdus prin HG512 din 17.08.09, MO127-130/21.08.09 art.572] Formularul-tip al statului de personal i Metodologia cu privire la completarea i avizarea statului de personal, conform anexei nr.5[Pct.1alineat introdusprin HG518 din 17.08.09, MO131-134/28.08.09 art.581] Modul de ntocmire a angajamentului scris al funcionarului public privind activitatea n serviciul public dup absolvirea formelor de dezvoltare profesional, conform anexei nr.6.[Pct.1alineat introdusprin HG822 din 14.12.09, MO187-188/18.12.09 art.908] Regulamentul cu privire la comisia de disciplin, conform anexei nr.7[Pct.1alineat introdusprin HG519 din 22.06.10, MO107/22.06.10 art.598] [Pct.1 modificat prin HG386 din 25.06.09, MO107-109/03.07.09 art.450] Regulamentul cu privire la evaluarea performanelor profesionale ale funcionarului public, conform anexei nr.8.[Pct.1alineat introdusprin HG697 din 05.08.10, MO145-147/13.08.10 art.780] Regulamentul-cadru al subdiviziunii resurse umane din autoritatea public, conform anexei nr.9[Pct.1alineat introdusprin HG1130 din 15.12.10, MO254-256/24.12.10 art.1283]Regulamentul cu privire la dezvoltarea profesional continu a funcionarilor publici, conform anexei nr.10[Pct.1alineat introdusprinHG231 din 13.04.12, MO76-80/20.04.12 art.266]Instruciunea cu privire la gestionarea dosarului personal al funcionarului public, conform anexei nr.11.[Pct.1alineat introdusprinHG647 din 28.08.13, MO191-197/06.09.13 art.749] 2. Cancelaria de Stat va acorda asisten metodologic autoritilor publice n aplicarea prevederilor cadrului normativ respectiv.[Pct.2modificat prin HG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 3. Se abrog Hotrrea Guvernului nr.192 din 1 martie 2004 Despre aprobarea Regulamentului cu privire la ocuparea prin concurs a funciilor publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.326).

Anexa nr.7la Hotrrea Guvernuluinr.201 din 11 martie 2009

REGULAMENTULcu privire la comisia de disciplinI. Dispoziii generale 1. Regulamentul cu privire la comisia de disciplin (n continuare Regulament) este elaborat n temeiul alin.(11) art.59 din Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public. 2. Comisia de disciplin este o structur deliberativ, fr personalitate juridic, independent n exercitarea atribuiilor ce i revin, care are competena de a asigura cercetarea, atunci cnd este sesizat, a faptelor funcionarilor publici considerate ca abateri disciplinare i de a propune sanciunea disciplinar aplicabil sau clasarea cauzei, dup caz. 3. Prezentul Regulament stabilete: 1) constituirea, componena, mandatul membrilor i competena comisiei de disciplin; 2) atribuiile comisiei de disciplin i a membrilor acesteia; 3) modul de sesizare a comisiei de disciplin; 4) cercetarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare; 5) aplicarea i contestarea sanciunii disciplinare.II. Constituirea, componena, mandatul membrilori competena comisiei de disciplin 4. Comisia de disciplin se constituie prin actul administrativ al conductorului autoritii publice. 5. Comisia de disciplin se constituie n autoritatea public n care numrul de funcii publice este mai mare de 8 inclusiv. 6. Prin derogare de la prevederile punctului 5 al prezentului Regulament, comisia de disciplin din cadrul autoritii administraiei publice locale de nivelul nti se constituie n cazul n care numrul total de funcii publice n autoritatea respectiv este mai mic de 8. 7. Comisia de disciplin este compus din 5 membri, inclusiv un preedinte i un secretar. 8. Comisia de disciplin specificat la punctul 6 al prezentului Regulament este compus din cel puin 3 membri, inclusiv un preedinte i un secretar. 9. Preedintele comisiei este, de regul, adjunctul conductorului autoritii publice, iar secretarul este funcionar din subdiviziunea resurse umane sau, dup caz, persoana cu atribuii n domeniul gestionrii resurselor umane ori funcionar din serviciul juridic din cadrul autoritii publice respective. 10. n componena comisiei de disciplin se include, n mod obligatoriu, un reprezentant al organului sindical din autoritatea public respectiv. n cazul n care n autoritatea public respectiv nu este constituit organul sindical, n componena comisiei de disciplin se include un reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici. n cazul n care n cadrul autoritii publice exist mai multe organe sindicale, n componena comisiei de disciplin se includ reprezentanii tuturor organelor sindicale. 11. Pentru fiecare comisie de disciplin se desemneaz cel puin 3 membri supleani. 12. Mandatul membrilor comisiei de disciplin este de 4 ani.[Pct.12 modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 13. Membrii comisiei de disciplin i exercit mandatul de la data emiterii actului administrativ de constituire a comisiei de disciplin pn la data expirrii duratei acestuia, cu excepiile prevzute de prezentul Regulament. 14. Membrii i membrii supleani ai comisiei de disciplin snt, de regul, funcionari publici ai autoritii publice n care se constituie comisia de disciplin. n calitate de membri i membri supleani ai comisiei de disciplin specificate la punctul 6 al prezentului Regulament pot fi desemnai i consilieri ai consiliului local respectiv. 15. Nu poate fi membru n comisia de disciplin persoana care se afl n una dintre urmtoarele situaii:[Pct.15 alineat modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 1) este so sau se afl n raporturi de rudenie pn la al treilea grad inclusiv sau de afinitate pn la al doilea grad inclusiv cu cel puin unul dintre membrii comisiei de disciplin; 2) are antecedente penale nestinse, n condiiile legii; 3) a fost sancionat disciplinar, iar sanciunea disciplinar nu a fost stins, n condiiile legii. 16. Poate fi desemnat preedinte al comisiei de disciplin persoana care ndeplinete urmtoarele condiii: 1) are, de regul, studii superioare juridice sau n domeniul administraiei publice; 2) are o reputaie ireproabil; 3) nu se afl n una dintre situaiile prevzute la punctul 15 al prezentului Regulament.[Pct.16 subpct.3) modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 17. Mandatul de membru al comisiei de disciplin se suspend n urmtoarele situaii: 1) a fost detaat n cadrul altei autoriti publice; 2) a svrit o fapt care constituie obiectul sesizrii comisiei de disciplin; 3) s-a dispus nceperea urmririi penale mpotriva membrului comisiei de disciplin; 4) este n concediu anual de odihn, n concediu de studii sau raporturile de serviciu au fost suspendate n condiiile lit.c)-e) ale art.52 i ale lit.a) i d) din alin.(1) al art.54 din Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public;[Pct.17 subpct.4) n redaciaHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 5) i-a expus opinia cu privire la fapta sesizat, anterior soluionrii cauzei; 6) este so, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv cu funcionarul public a crui fapt se afl n examinare la comisia de disciplin; 7) are un interes personal, direct sau indirect n soluionarea cauzei ori exist alte mprejurri care pun la ndoial obiectivitatea i neprtinirea lui. 18. Suspendarea mandatului unui membru al comisiei de disciplin se constat de ctre comisia de disciplin i se consemneaz n procesul-verbal. 19. n cazul suspendrii mandatului unui membru al comisiei, locul lui este preluat de drept de un membru supleant, n ordinea indicat n actul administrativ de constituire a comisiei. n cazul suspendrii mandatului preedintelui comisiei sau a secretarului, comisia decide exercitarea atribuiilor acestora de ctre unul din membrii comisiei. 20. Suspendarea mandatului unui membru al comisiei de disciplin dureaz pn la ncetarea cauzei care a determinat suspendarea. 21. Mandatul de membru al comisiei de disciplin nceteaz nainte de termen, n urmtoarele situaii: 1) renunarea benevol la calitatea de membru, prin depunerea unei cereri scrise; 2) au fost suspendate raporturile de serviciu n condiiile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public n alte circumstane dect cele specificate la pct.17 subpct.4) din prezentul Regulament;[Pct.21 subpct.2) modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 3) se afl n unul dintre cazurile prevzute la punctul 15 al prezentului Regulament;[Pct.21 subpct.3) modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126][Pct.21 subpct.4) exclus prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 5) au fost ncetate raporturile de serviciu n condiiile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public; 6) i s-a aplicat o sanciune disciplinar sau a fost tras la rspundere contravenional sau penal pentru o fapt care are legtur direct cu exercitarea atribuiilor de serviciu. 22. ncetarea nainte de termen a mandatului de membru al comisiei de disciplin se constat de ctre comisia de disciplin i se consemneaz n procesul-verbal, iar faptul ncetrii se aduce la cunotin, printr-un demers ntocmit de secretar i semnat de preedinte, persoanei prin al crei act administrativ a fost constituit comisia de disciplin. 23. n cazul ncetrii mandatului unui membru al comisiei nainte de termen sau la expirarea acestuia, persoana prin al crei act administrativ a fost constituit comisia de disciplin dispune ncetarea mandatului membrului respectiv i desemneaz un alt membru al comisiei de disciplin, cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. Pn la emiterea actului administrativ corespunztor, membrul comisiei se consider suspendat. 24. Competena de cercetare a faptelor sesizate ca abateri disciplinare o are comisia de disciplin din autoritatea public n care activeaz funcionarul public cercetat, cu excepia faptelor sesizate ca abateri disciplinare ale conductorului sau a altui funcionar al autoritii respective numii n funcii de ctre o alt autoritate public, care se examineaz n cadrul comisiei de disciplin constituit n autoritatea public care i-a numit n funcie.[Pct.24 modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 25. n cazul autoritilor publice n care nu se constituie comisia de disciplin, competena de cercetare a faptelor sesizate ca abateri disciplinare o are comisia de disciplin constituit n cadrul organului ierarhic superior, iar n cazul serviciilor publice descentralizate n care nu se constituie comisia de disciplin, precum i n cazul faptelor sesizate ca abateri disciplinare ale conductorilor subdiviziunilor subordonate consiliului raional sau municipal comisia de disciplin constituit n cadrul aparatului preedintelui raionului sau al primriei municipiului.[Pct.25 n redaciaHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126]III. Atribuiile comisiei de disciplini a membrilor acesteia 26. Comisia de disciplin are urmtoarele atribuii: 1) asigur activitatea de cercetare a faptelor sesizate ca abateri disciplinare; 2) examineaz raportul privind ancheta de serviciu, audiaz secretarul/grupul de lucru, funcionarul public sau reprezentantul acestuia, precum i alte persoane ale cror declaraii pot nlesni soluionarea cazului;[Pct.26 subpct.2) modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 3) propune aplicarea uneia dintre sanciunile disciplinare prevzute la art.58 din Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public sau, dup caz, clasarea cauzei; 4) semneaz procesele-verbale ale fiecrei edine a comisiei de disciplin; 5) constat suspendarea sau ncetarea calitii de membru al comisiei sau, n cazul suspendrii preedintelui sau a secretarului, decide exercitarea atribuiilor acestora de ctre unul din membrii comisiei. 27. Preedintele comisiei de disciplin are urmtoarele atribuii: 1) remite sesizarea parvenit secretarului comisiei pentru nregistrare;[Pct.27 subpct.1) modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 2) stabilete locul, data i ora cnd au loc edinele comisiei de disciplin; 3) semneaz demersuri n adresa conductorului autoritii publice; 4) conduce edinele comisiei de disciplin; 5) coordoneaz activitatea comisiei de disciplin. 28. Secretarul comisiei de disciplin are urmtoarele atribuii: 1) nregistreaz sesizarea referitoare la fapta funcionarului public; 2) desfoar, n caz c este abilitat de comisie, ancheta de serviciu, ntocmete i nainteaz n adresa comisiei raportul privind ancheta de serviciu, prezint n cadrul edinei comisiei de disciplin rezultatele anchetei de serviciu;[Pct.28 subpct.2) n redaciaHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126][Pct.28 subpct.3) exclus prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 4) anun membrii comisiei de disciplin, funcionarul public a crui fapt formeaz obiectul anchetei de serviciu, persoana care a fcut sesizarea i persoanele care urmeaz s fie audiate asupra locului, datei i orei cnd au loc edinele comisiei de disciplin, precum i asigur citarea acestora; 5) ntocmete procesele-verbale ale edinelor comisiei de disciplin, demersuri cu privire la sanciunea aplicabil funcionarului public sau la clasarea cauzei, ncetarea nainte de termen a mandatului membrului comisiei etc.; 6) ine evidena perioadei de valabilitate a mandatelor membrilor comisiei de disciplin; 7) ine evidena sesizrilor, demersurilor i ale proceselor-verbale i efectueaz alte lucrri necesare n vederea desfurrii activitii comisiei de disciplin. 29. Preedintele comisiei de disciplin, pn la 30 ianuarie a anului urmtor, ntocmete raportul de activitate anual cu privire la: 1) numrul sesizrilor examinate; 2) numrul de cauze clasate; 3) cauzele i consecinele svririi abaterilor disciplinare; 4) sanciunile disciplinare propuse; 5) sanciunile aplicate fiecrei categorii de funcionari publici. 30. Raportul de activitate specificat la punctul 29 al prezentului Regulament se nainteaz conductorului autoritii publice n cadrul creia este constituit comisia de disciplin, iar acesta este obligat s-l comunice Cancelariei de Stat.IV. Modul de sesizare a comisiei de disciplin 31. Comisia de disciplin poate fi sesizat de: 1) conductorul autoritii publice; 2) conductorul subdiviziunii structurale n care i desfoar activitatea funcionarul public a crui fapt este sesizat; 3) orice persoan care consider c prin fapta unui funcionar public a fost comis o abatere disciplinar, inclusiv dac acestei persoane i-au fost lezate drepturile i interesele legitime. 32. Sesizarea se depune la secretariatul (cancelaria) autoritii publice n cadrul creia i desfoar activitatea funcionarul public a crui fapt este sesizat. Aceasta se transmite preedintelui comisiei de disciplin, n termen de cel mult 2 zile lucrtoare de la depunere. 33. n cazul n care sesizarea a fost adresat conductorului autoritii publice, conductorului subdiviziunii structurale n care i desfoar activitatea funcionarul public a crui fapt este sesizat, altei autoriti publice ori comisiei de disciplin care nu este competent s examineze sesizarea, acetia au obligaia s o transmit n cel mult 3 zile lucrtoare comisiei de disciplin competente. 34. Sesizarea trebuie s cuprind: 1) numele, prenumele i datele de contact ale persoanei care a formulat sesizarea; 2) numele, prenumele i, dac este posibil, subdiviziunea n care i desfoar activitatea funcionarul public a crui fapt este sesizat; 3) descrierea faptei care constituie obiectul sesizrii; 4) expunerea argumentelor care stau la baza sesizrii; 5) data; 6) semntura. 35. Sesizarea se formuleaz n scris i este nsoit, atunci cnd este posibil, de nscrisurile probatorii.V. Cercetarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare 36. Dup primirea sesizrii, preedintele comisiei de disciplin, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare, convoac edina comisiei de disciplin care decide: 1) remiterea sesizrii secretarului comisiei n vederea desfurrii anchetei de serviciu; 2) constituirea unui grup de lucru abilitat cu desfurarea anchetei de serviciu n cazurile n care obiectul sesizrii este unul complex, precum i dac snt vizai 2 sau mai muli funcionari publici; 3) clasarea cauzei n situaia n care se constat c: a) nu snt ndeplinite condiiile prevzute la subpct. 1), 3), 4) i 6) din pct.34 din prezentul Regulament; b) a expirat termenul specificat la pct. 67 din prezentul Regulament; c) nu snt ndeplinite condiiile prevzute la subpct. 2) al pct. 34 din prezentul Regulament, iar identificarea funcionarului public, a crui fapt este sesizat, nu este posibil.[Pct.36 n redaciaHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 37. Ancheta de serviciu se desfoar ntr-un termen de cel mult 14 zile lucrtoare. n cazurile mai complexe, cu acordul preedintelui, desfurarea anchetei de serviciu poate fi prelungit cu nc cel mult 7 zile lucrtoare.[Pct.37 modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 38. Desfurarea anchetei de serviciu presupune: 1) examinarea sesizrii; 2) audierea funcionarului public a crui fapt constituie obiectul sesizrii; 3) audierea persoanei care a formulat sesizarea; 4) culegerea informaiilor considerate necesare pentru rezolvarea cazului, prin mijloacele prevzute de lege, inclusiv audierea oricror alte persoane ale cror declaraii pot nlesni soluionarea cazului; 5) administrarea probelor, precum i verificarea documentelor i a declaraiilor prezentate. 381. Refuzul funcionarului public de a fi audiat se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de cel puin 2 persoane din cadrul autoritii publice, unul dintre care fiind membru al comisiei de disciplin desemnat n condiiile pct.10, i nu mpiedic continuarea desfurrii anchetei de serviciu.[Pct.381introdus prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126]382. Desfurarea anchetei de serviciu, precum i curgerea termenelor specificate la pct.37, se suspend n cazul imposibilitii audierii funcionarului public din motivul aflrii lui n concediu de odihn anual, n concediu de studii, precum i al suspendrii n legtur cu boala sau trauma. n acest caz, ancheta de serviciu se va relua imediat cu revenirea la serviciu a funcionarului.[Pct.382introdus prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 39. Dup finalizarea anchetei de serviciu, secretarul/grupul de lucru ntocmete un raport, naintat comisiei de disciplin, care conine:[Pct.39 alineat modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 1) numrul i data de nregistrare a sesizrii; 2) perioada n care s-a desfurat ancheta de serviciu; 3) numele, prenumele i funcia deinut de funcionarul public cercetat, precum i subdiviziunea structural n care acesta i desfoar activitatea; 4) numele, prenumele, funcia i datele de contact ale persoanei care a sesizat fapta, precum i ale persoanelor audiate; 5) prezentarea pe scurt a faptei sesizate i a circumstanelor n care a fost savrit; 6) probele administrate; 7) propunerea privind sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz, de clasare a cauzei; 8) motivarea propunerii.[Pct.40-41 excluse prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 42. Dup primirea raportului privind ancheta de serviciu, preedintele comisiei decide asupra locului, datei i orei desfurrii edinei comisiei de disciplin. 43. Dup stabilirea locului, datei i orei desfurrii edinei comisiei, preedintele dispune citarea membrilor comisiei, funcionarului public a crui fapt a fost sesizat, persoanei care a formulat sesizarea, precum i a altor persoane ale cror declaraii pot nlesni soluionarea cazului. 44. Citarea se face de ctre secretar, cu cel puin 2 zile lucrtoare nainte de ziua desfurrii edinei comisiei. Citarea se face prin ntiinare scris, care se nmneaz personal funcionarului public, cu semntur de primire. Refuzul de a semna ntiinarea scris se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de cel puin 2 persoane din cadrul autoritii publice prezente la nmnarea ntiinrii. n cazul imposibilitii nmnrii personale a ntiinrii scrise, aceasta se expediaz prin pot, indicndu-se locul, data i ora edinei comisiei. Citarea se poate face i prin not telefonic sau telegrafic ori prin mijloace electronice.[Pct.44 n redaciaHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 45. Concomitent cu citarea, funcionarului public cercetat i membrilor comisiei li se prezint o copie a raportului privind ancheta de serviciu. 46. Funcionarul public cercetat se prezint personal n faa comisiei de disciplin sau prin intermediul unui reprezentant. Funcionarul public are dreptul s depun explicaii, s prezinte argumente i probe ce ar dovedi nevinovia sa. 47. Comisia de disciplin este obligat s cear funcionarului public cercetat o explicaie scris privind fapta comis. Refuzul funcionarului public de a prezenta explicaia respectiv se consemneaz n procesul-verbal. 48. La edin sau, dup caz, la edinele de examinare a cauzei, comisia de disciplin: 1) audiaz secretarul/grupul de lucru referitor la propunerea privind sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz, clasarea cauzei;[Pct.48 subpct.1) modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 2) audiaz funcionarul public cercetat sau reprezentantul acestuia; 3) audiaz persoana care a formulat sesizarea; 4) administreaz probele. 49. Persoana care a formulat sesizarea se audiaz separat de funcionarul public cercetat. 50. Comisia are dreptul s audieze i alte persoane ale cror declaraii pot nlesni soluionarea cazului, precum i s examineze alte informaii considerate necesare pentru rezolvarea cazului, indiferent dac acestea au fost elucidate n cadrul desfurrii anchetei de serviciu. 51. Administrarea probelor presupune analiza probelor invocate n timpul audierii secretarului/grupului de lucru, a funcionarului public cercetat sau a reprezentantului acestuia, a persoanei care a formulat sesizarea, a altor persoane ale cror declaraii pot nlesni soluionarea cazului, precum i a celor specificate n explicaia scris a funcionarului public cercetat.[Pct.51 modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 52. Cercetarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare se finalizeaz cu adoptarea propunerii comisiei de disciplin cu privire la: 1) sanciunea disciplinar aplicabil, n cazul n care s-a dovedit savrirea de ctre funcionarul public a abaterii disciplinare prevzute de lege; 2) clasarea cauzei, atunci cnd nu se confirm svrirea unei abateri disciplinare prevzute de lege sau se constat expirarea termenului specificat la punctul 67 din prezentul Regulament.[Pct.52 subpct.2) modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 53. Propunerea comisiei se adopt prin vot deschis. Nici un membru al comisiei nu este n drept s se abin de la vot. Toate dubiile n probarea nvinuirii se interpreteaz de ctre membrii comisiei n favoarea funcionarului public cercetat. 54. Opiniile separate, formulate n scris i motivate, se vor anexa la procesul-verbal al edinei respective a comisiei de disciplin. 55. La individualizarea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarului public, comisia de disciplin ine cont de: 1) cauzele care au determinat svrirea abaterii disciplinare; 2) mprejurrile n care aceasta a fost svrit; 3) gradul de vinovie; 4) gravitatea i consecinele abaterii disciplinare; 5) conduita funcionarului public; 6) existena unor antecedente disciplinare ale funcionarului public, care nu au fost stinse n condiiile legii. 56. edinele comisiei de disciplin snt deliberative, dac la ele snt prezeni majoritatea membrilor. 57. edinele comisiei de disciplin snt publice, cu excepia cazului cnd funcionarul public cercetat solicit n scris ca acestea s nu fie publice. 58. Absena funcionarului public sau a altor persoane citate nu mpiedic desfurarea edinei comisiei de disciplin, n cazul n care comisia constat c acetia au tiut despre locul, data i ora edinei comisiei. n caz contrar, precum i dac funcionarul public cercetat lipsete din motivul aflrii lui n concediu de odihn anual, n concediu de studii sau al suspendrii n legtur cu boala sau trauma, edina comisiei se amn, iar reluarea acesteia se face cu respectarea prevederilor punctelor 43 i 44 din prezentul Regulament.[Pct.58 n redaciaHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 59. Lucrrile fiecrei edine a comisiei de disciplin se consemneaz n scris n procese-verbale. Procesele-verbale se semneaz de membrii comisiei de disciplin. Procesul-verbal n care se conine propunerea comisiei de disciplin privind aplicarea sanciunii disciplinare sau clasarea cauzei se aduce la cunotin, sub semntur, funcionarului public cercetat i persoanei care a formulat sesizarea. 60. Toate deciziile comisiei de disciplin se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni, cu excepia propunerii comisiei de disciplin de aplicare a sanciunii disciplinare, care se adopt prin votul majoritii membrilor din care este compus comisia de disciplin. 61. n cazul n care comisia de disciplin are indicii c fapta svrit de funcionarul public poate fi considerat contravenie sau infraciune, aceasta sesizeaz conductorul autoritii publice n cadrul creia este constituit comisia de disciplin respectiv. Conductorul autoritii publice este obligat s sesizeze imediat autoritile competente s soluioneze cauzele contravenionale i/sau organele de urmrire penal. n cazul respectiv, cercetarea funcionarului public se suspend pn la ncetarea procesului contravenional, stabilirea sanciunii contravenionale, dispunerea nenceperii urmririi penale, scoaterii de sub urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care instana de judecat dispune achitarea sau ncetarea procesului penal.VI. Aplicarea i contestarea sanciunii disciplinare 62. n termen de cel mult 2 zile lucrtoare de la semnarea ultimului proces-verbal al edinei comisiei de disciplin privind o fapt cercetat, secretarul ntocmete un demers n care se conine propunerea comisiei, precum i circumstanele de fapt i de drept care au stat la baza acesteia. Demersul este semnat de preedintele comisiei de disciplin i este adus la cunotina persoanei competente s aplice sanciunea. 63. Actul administrativ de sancionare a funcionarului public este emis de persoana competent, potrivit legii, cu aplicarea sanciunilor disciplinare, n termen de cel mult o lun de la data primirii propunerii comisiei de disciplin privind constatarea abaterii disciplinare. Curgerea termenului respectiv se suspend pe perioada aflrii funcionarului n concediu de odihn anual, n concediu de studii, suspendrii raporturilor de serviciu n legtur cu boala sau trauma.[Pct.63 modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 64. n cazul n care persoana care are competen legal de aplicare a sanciunii disciplinare aplic o alt sanciune dect cea propus de comisia de disciplin, aceasta este obligat s-i motiveze decizia. 65. n actul administrativ de sancionare se indic n mod obligatoriu: 1) temeiurile de fapt i de drept ale aplicrii sanciunii; 2) termenul n care sanciunea poate fi contestat; 3) organul n care sanciunea poate fi contestat; 4) motivul pentru care a fost aplicat o alt sanciune dect cea propus de comisia de disciplin, n situaia specificat la punctul 64 al prezentului Regulament. 66. Actul administrativ de sancionare se comunic funcionarului public sancionat, n termen de 5 zile lucrtoare de la data emiterii, sub semntur. Refuzul funcionarului public de a semna actul administrativ cu privire la aplicarea sanciunii disciplinare se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin 2 persoane din cadrul autoritii publice.[Pct.66 modificat prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 67. Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data svririi abaterilor disciplinare, cu excepia sanciunii disciplinare pentru nclcarea legislaiei cu privire la declararea veniturilor i a proprietii i cu privire la conflictul de interese, care se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data rmnerii definitive a actului prin care se constat svrirea abaterii disciplinare. Curgerea termenelor respective se suspend pe perioada aflrii funcionarului n concediu de odihn anual, n concediu de studii, suspendrii raporturilor de serviciu n legtur cu boala sau trauma, precum i n cazurile specificate la punctul 61 din prezentul Regulament.[Pct.67 n redaciaHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126] 68. Funcionarul public este n drept s conteste legalitatea actului administrativ de sancionare disciplinar n instana de contencios administrativ competent, n condiiile legii. 69. Sanciunea disciplinar, cu excepia destituirii din funcia public, poate fi revocat n condiiile art.211 alin.(2) din Codul muncii.[Pct.69 introdus prinHG108 din 12.02.14, MO42/17.02.14 art.126][Anexa nr.7 introdus prin HG519 din 22.06.10, MO107/26.06.10 art.598]

PARLAMENTULLEGENr. 25din 22.02.2008privind Codul de conduit a funcionarului publicPublicat :11.04.2008 n Monitorul Oficial Nr. 74-75 art Nr : 243 Data intrarii in vigoare : 01.01.2009MODIFICATLP77 din 12.04.12, MO103/29.05.12 art.347LP230 din 25.11.11, MO38-41/24.02.12 art.113; n vigoare 24.05.12LP277 din 27.12.11, MO25-28/03.02.12 art.85; n vigoare 01.02.12

Parlamentul adopt prezenta lege ordinar.Capitolul IDISPOZIII GENERALEArticolul 1.Obiectul, scopul i domeniul de aplicare (1) Codul de conduit a funcionarului public (denumit n continuareCod) reglementeaz conduita funcionarului public n exercitarea funciei publice. (2) Codul are drept scop stabilirea unor norme de conduit n serviciul public i informarea cetenilor cu privire la conduita pe care trebuie s o adopte funcionarul public n vederea oferirii unor servicii publice de calitate; asigurarea unei administrri mai bune ntru realizarea interesului public; contribuirea la prevenirea i eliminarea corupiei din administraia public i crearea unui climat de ncredere ntre ceteni i autoritile publice. (3) Normele de conduit prevzute de Cod snt obligatorii pentru toi funcionarii publici.(4) nclcarea codului constituie, dup caz, abatere disciplinar, contravenie sau infraciune, creia i se aplic, respectiv, prevederile legislaiei privind funcia public i statutul funcionarului public, ale Codului contravenional sau ale Codului penal. [Art.1 al.(4) introdus prin LP77 din 12.04.12, MO103/29.05.12 art.347][Art.1 al.(4) abrogat prin LP230 din 25.11.11, MO38-41/24.02.12 art.113; n vigoare 24.05.12]Capitolul IIPRINCIPIILE DE CONDUIT A FUNCIONARULUI PUBLICArticolul 2. Principiile de conduit a funcionarului public n exercitarea funciei publice, funcionarul public se cluzete de urmtoarele principii: a) legalitate; b) imparialitate; c) independen; d) profesionalism;Articolul 3. Legalitatea (1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, funcionarul public este obligat s respecte Constituia Republicii Moldova, legislaia n vigoare i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Funcionarul public care consider c i se cere sau c este forat s acioneze ilegal sau n contradicie cu normele de conduit va comunica acest fapt conductorilor si.Articolul 4.Imparialitatea (1) Funcionarul public este obligat s ia decizii i s ntreprind aciuni n mod imparial, nediscriminatoriu i echitabil, fr a acorda prioritate unor persoane sau grupuri n funcie de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine social. (2) Funcionarul public trebuie s aib un comportament bazat pe respect, exigen, corectitudine i amabilitate n relaiile sale cu publicul, precum i n relaiile cu conductorii, colegii i subordonaii. (3) Funcionarul public nu trebuie s determine persoanele fizice sau juridice, inclusiv ali funcionari publici, s adopte comportamente ilegale, folosindu-se de poziia sa oficial.Articolul 5.Independena (1) Apartenena politic a funcionarului public nu trebuie s influeneze comportamentul i deciziile acestuia, precum i politicile, deciziile i aciunile autoritilor publice. (2) n exercitarea funciei publice, funcionarului public i este interzis: a) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice i a altor organizaii social-politice; b) s foloseasc resursele administrative pentru susinerea concurenilor electorali; c) s afieze, n incinta autoritilor publice, nsemne sau obiecte inscripionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora; d) s fac propagand n favoarea oricrui partid; e) s creeze sau s contribuie la crearea unor subdiviziuni ale partidelor politice n cadrul autoritilor publice.Articolul 6.Profesionalismul (1) Funcionarul public are obligaia s-i ndeplineasc atribuiile de serviciu cu responsabilitate, competen, eficien, promptitudine i corectitudine. (2) Funcionarul public este responsabil pentru ndeplinirea atribuiilor sale de serviciu fa de conductorul su nemijlocit, fa de conductorul ierarhic superior i fa de autoritatea public.Articolul 7.Loialitatea (1) Funcionarul public este obligat s serveasc cu bun-credin autoritatea public n care activeaz, precum i interesele legitime ale cetenilor. (2) Funcionarul public are obligaia s se abin de la orice act sau fapt care poate prejudicia imaginea, prestigiul sau interesele legale ale autoritii publice.Capitolul IIINORMELE DE CONDUIT A FUNCIONARULUI PUBLICArticolul 8.Accesul la informaie (1) Funcionarul public, potrivit atribuiilor ce i revin i conform legislaiei privind accesul la informaie, este obligat: a) s asigure informarea activ, corect i la timp a cetenilor asupra chestiunilor de interes public; b) s asigure accesul liber la informaie; c) s respecte termenele prevzute de lege privind furnizarea informaiei. (2) Funcionarul public este obligat s respecte limitrile accesului la informaie, n condiiile legii, n scopul protejrii informaiei confideniale, a vieii private a persoanelor i a securitii naionale, precum i s asigure protecia informaiilor deinute fa de accesul, modificarea sau distrugerea lor nesancionate. (3) Comunicarea cu mijloacele de informare n mas n numele autoritii publice este realizat numai de ctre funcionarul public abilitat cu acest drept.Articolul 9.Utilizarea resurselor publice (1) Funcionarul public este obligat s asigure protecia proprietii publice i s evite orice prejudiciere a acesteia. (2) Funcionarul public este obligat s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii publice, numai n scopul desfurrii activitilor aferente funciei publice deinute. (3) Funcionarul public trebuie s asigure, potrivit atribuiilor ce i revin, folosirea eficient i conform destinaiei a banilor publici. (4) Funcionarului public i este interzis s utilizeze bunurile autoritii publice pentru a desfura activiti publicistice, didactice, de cercetare sau alte activiti neinterzise de lege n interes personal.Articolul 10.Conduita n cadrul relaiilor internaionale (1) Funcionarul public care reprezint autoritatea public n cadrul unor organizaii internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminare i alte activiti este obligat s aib o conduit care s nu prejudicieze imaginea rii i a autoritii publice pe care le reprezint. (2) Funcionarul public aflat n deplasare de serviciu este obligat s aib un comportament corespunztor regulilor de protocol i s respecte legile rii gazd. (3) n relaiile cu reprezentanii altor state, funcionarului public i este interzis s exprime opinii personale privind aspectele naionale sau disputele internaionale. Articolul 11. Cadouri i alte avantaje (1) Funcionarului public i este interzis s solicite sau s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice alt avantaj, destinate personal acestuia sau familiei sale. (2) Interdicia specificat la alin. (1) nu se aplic n privina cadourilor simbolice, celor oferite din politee sau primite cu prilejul anumitor aciuni de protocol i a cror valoare nu depete limitele stabilite de Guvern. (3) Cadourile a cror valoare depete limitele stabilite se transmit n gestiunea autoritii publice respective i se nscriu ntr-un registru special, inut de fiecare autoritate public, informaia din acesta fiind public. n cazul n care funcionarul public achit contravaloarea bunului primit n calitate de cadou, acesta l poate pstra, cu meniunea despre acest fapt n registru contra semntur. (4) Modul de evaluare, eviden, pstrare, utilizare i rscumprare a cadourilor este reglementat de Guvern. (5) Dac funcionarului public i se propune un cadou, serviciu, favor, invitaie sau orice alt avantaj necuvenit, el trebuie s ia msurile necesare pentru a-i asigura protecia: a) s refuze avantajul necuvenit; acesta nu trebuie acceptat pentru a fi folosit ca prob; b) s se asigure cu martori, inclusiv dintre colegii de serviciu; c) s nscrie detaliat aceste aciuni ntr-un registru special; d) s raporteze imediat aceast tentativ autoritilor competente; e) s-i desfoare activitatea corespunztor, n special cea pentru care i s-a oferit avantajul necuvenit.[Art.11 n redacia LP230 din 25.11.11, MO38-41/24.02.12 art.113; n vigoare 24.05.12]Articolul 12. Conflictul de interese (1) Funcionarul public este obligat s evite conflictul de interese. (2) Orice conflict de interese declarat de ctre un candidat la funcia public trebuie s fie aplanat pn la numirea sa n funcie. (3) Procedura privind declararea i soluionarea conflictelor de interese este reglementat de legislaia cu privire la conflictul de interese.Articolul 121.Msurile de protecie (1) Funcionarul public care informeaz cu bun-credin despre comiterea actelor de corupie i a celor conexe corupiei, a faptelor de comportament corupional, despre nerespectarea regulilor privind declararea veniturilor i a proprietii i despre nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de interese beneficiaz de urmtoarele msuri de protecie, aplicate separat sau cumulativ, dup cum urmeaz: a) prezumia de bun-credin pn la proba contrarie; b) confidenialitatea datelor cu caracter personal; c) transferul n condiiile Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public. (2) Pentru informarea cu bun-credin menionat la alin. (1), funcionarul public nu poate fi sancionat disciplinar. (3) Pentru neaplicarea msurii de protecie prevzute la lit. c) alin. (1), precum i pentru nerespectarea prevederii alin. (2), snt responsabili conductorul ierarhic superior, subdiviziunea specializat, conductorul autoritii sau al instituiei publice i conductorul autoritii abilitate cu controlul veridicitii informaiilor din declaraiile de interese personale.[Art.121introdus prin LP277 din 27.12.11, MO25-28/03.02.12 art.85; n vigoare 01.02.12]Articolul 13.Obligaiile funcionarului public cu funcie de conducere (1) Funcionarul public cu funcie de conducere are obligaia s promoveze normele de conduit i s asigure respectarea acestora de ctre funcionarii publici din subordine. (2) n exercitarea atribuiilor specifice funciilor publice de conducere, funcionarul public are obligaia: a) s asigure egalitatea de anse i tratament n ceea ce privete cariera funcionarilor publici din subordine; b) s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenei profesionale pentru personalul din subordine, n cazul n care propune sau aprob promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acord stimulente materiale sau morale, excluznd orice form de favoritism sau discriminare; c) s evite criteriile discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu normele de conduit prevzute de Cod n accesul sau promovarea n funcia public; d) s ntreprind aciunile necesare pentru prevenirea corupiei n rndul funcionarilor publici din subordine, precum i s poarte rspundere pentru eecurile survenite ca urmare a ndeplinirii necorespunztoare a aciunilor n cauz. e) s asigure aplicarea msurilor de protecie stabilite de lege pentru funcionarul public care informeaz cu bun-credin despre comiterea actelor de corupie i a celor conexe corupiei, a faptelor de comportament corupional, despre nerespectarea regulilor privind declararea veniturilor i a proprietii i despre nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de interese. [Art.13 al.(2) lit.e) introdus prin LP277 din 27.12.11, MO25-28/03.02.12 art.85; n vigoare 01.02.12]Capitolul III1RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREAPREVEDERILOR PREZENTEI LEGIArticolul 131.Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi (1) nclcarea prevederilor prezentei legi, cu excepia art. 11 alin. (1) i a art. 12, constituie abatere disciplinar creia i se aplic prevederile legislaiei privind funcia public i statutul funcionarului public. (2) nclcarea prevederilor art. 11 alin. (1) din prezenta lege se sancioneaz n conformitate cu prevederile Codului contravenional sau ale Codului penal. (3) nclcarea prevederilor art. 12 din prezenta lege se sancioneaz conform art. 251din Legea cu privire la conflictul de interese.[Capitolul III1introdus prin LP230 din 25.11.11, MO38-41/24.02.12 art.113; n vigoare 24.05.12]Capitolul IVDISPOZIII FINALEArticolul 14 (1) Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2009. (2) Guvernul: a) n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi: - va aduce actele sale normative n concordan cu prevederile prezentei legi; - va asigura revizuirea i aducerea actelor normative departamentale n conformitate cu prezenta lege; b) va ntreprinde alte msuri de punere n aplicare a prezentei legi.

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

Nr.25-XVI. Chiinu, 22 februarie 2008.