Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
-
Upload
camelia-bogdan -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
description
Transcript of Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 1/8
Universitatea din Bucureşti
Facultatea de Administraţie şi Afaceri
Master Administraţie Publică şi Politici Publice în U.E, an II
Evaluarea unui act normativ
Masterand
Bogdan Camelia
Bucureşti
!"#$
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 2/8
%e&ea '()!""! *rivind sistemul asi&urărilor *entru oma+ iș ș
stimularea ocu*ării for ei de muncăț
ec iunea #. -itlul *roiectului de act normativț
Legea 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru omaj i stimularea ocupării for eiș ș ț
de muncă, publicată în ! "f! nr! #0$ din 6!02!2002.
ec iunea !. Motivul emiterii actului normativț
#.escrierea situa iei actualeț
%revederile pre&entei legi reglementea&ă măsurile pentru reali&area strategiilor iș
politicilor elaborate în vederea protec iei persoanelor pentru riscul de omaj, asigurării unuiț ș
nivel ridicat al ocupării i adaptării for ei de muncă la cerin ele pie ei muncii!ș ț ț ț
'ctul men ionat mai sus cuprinde în principal reglementări privind(ț
) acordarea de servicii de consiliere individuală sau de grup oferite, la cerere,
persoanelor în căutarea unui loc de muncă sau în cadrul job)cluburilor
organi&ate de agen iile pentru ocuparea for ei de muncă!ț ț
) acordarea persoanelor care în perioada în care beneficia&ă de indemni&a ieț
de omaj se încadrea&ă, potrivit legii, într)o altă localitate i, ca urmare aș ș
acestui fapt, î i sc*imbă domiciliul a unei prime de instalare, acordată dinș
bugetul asigurărilor pentru somaj, egală cu nivelul a 7 salarii minime brute
pe ară în vigoare la data instalarii!ț
) reducerea sumei repre&ent+nd contribu ia de - datorată bugetuluiț
asigurărilor pentru omaj pentru angajatorii care încadrea&a în muncăș
persoane din r+ndul omerilor, pe care le men in în activitate pe o perioadăș ț
de cel pu in 6 luni de la data angajării!ț
) reducerea la plata contribu iei pentru angajatorii care primesc credite dinț
bugetul asigurărilor pentru omaj, în condi iile art! .6 alin! #, potrivit art!ș ț
1$ alin! 2, numai pentru omerii încadra i peste nivelul de 0- dinș ț
locurile de muncă nou)create preva&ute la art! .6 alin! $ lit! c!
) primirea de către angajatorii care încadrea&ă în muncă pe perioadă
nedeterminată omeri în v+rstă de peste de ani sau omeri între inătoriș ș ț
unici de familii primesc lunar, pe o perioadă de #2 luni, pentru fiecare
persoană angajată din aceste categorii, a unei o sume egală cu un salariu
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 3/8
minim brut pe ară în vigoare, cu obliga ia men inerii raporturilor de muncăț ț ț
sau de serviciu cel putin 2 ani!
) primirea de către angajatorii care au sub #00 de angaja i i încadrea&ă înț ș
muncă pe durată nedeterminată persoane cu *andicap, cu obliga iaț
men inerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel pu in 2 aniț ț a unei
sume e&ală cu un salariu minim brut *e ară în vi&oare.ț
) disponibili&area în condi iile prevă&ute de "rdonan a de urgen ă aț ț ț
3uvernului nr 1./#111 privind protec ia socială a persoanelor ale căror ț
contracte individuale de muncă vor fi desfăcute ca urmare a concedierilor
colective, cu modificările i completările ulterioare, după data intrării înș
vigoare a pre&entei legi, în cadrul unor etape prevă&ute în programe de
restructurare aprobate sau contracte de v+n&are)cumpărare înc*eiate
anterior intrării în vigoare a pre&entei legi, beneficia&ă de indemni&a ie deț
omaj în condi iile prevă&ute de pre&enta lege!ș ț
) abrogarea Legii nr #/#11# privind protec ia socială a omerilor iț ș ș
reintegrarea lor profesională, republicată în onitorul "ficial al 4omaniei,
%artea 5, nr! 27 din # septembrie #11, cu modificările i completărileș
ulterioare!
) abrogarea "rdonan ei de urgen ă a 3uvernului nr $/#117 privind măsurileț ț
de stimulare a persoanelor fi&ice i juridice pentru încadrarea în muncă aș
absolven ilor institu iilor de învă ăm+nt, publicată în onitorul "ficial alț ț ț
4om+niei, %artea 5, nr! ## din ## iulie #117, aprobată cu modificări prin
Legea nr #62/#117, publicată în onitorul "ficial al 4om+niei, %artea 5, nr!
2.. din 2 octombrie #117!
!.c/imbări *reconi0ate
1 %ersoanele care solicită dreptul la ajutor de omaj, ajutor de integrare profesionalăș
sau aloca ie de sprijin înainte de data intrării în vigoare a pre&entei legi beneficia&ă deț
acest drept în cuantumul, pe durata i în condi iile stabilite de Legea nr #/#11#ș ț
republicată, cu modificările ulterioare!
1 ă se facă o corela ie între situa iile în urma cărora o *ersoană *oate fiț ț
declarată omeră, conform articolului #', i 2odul Muncii.ș ș
1 e va face o com*letare a articolului !! din %e&ea nr. #)#33# cu *rivire la fondul
constituit i utili0area acestuia.ș
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 4/8
1 4 defini ie clară a activită ilor autori0ate de le&e i a *ersoanelor care nu auț ț ș
venituri *recum *revede le&ea în corela ie cu 2odul Muncii.ț
1 c/imbarea dis*o0i iilor adecvate *rivind *rivind certificarea eta*elor deț
contribu ie *revă0ute de le&e *entru *erioada de tim* *entru care s1a făcutț
această contribu ie.ț
) Beneficiarii de indemni&a ie de omaj sunt asigura i în sistemul asigurărilor socialeț ș ț
de stat i în sistemul asigurărilor sociale de sănătate i beneficia&ă de toate drepturileș ș
prevă&ute de lege pentru asigura ii acestor sisteme!ț
) %ersoanele care primesc indemni&a ie de omaj beneficia&ă de această suma i înț ș ș
situa ia în care, în perioada pentru care au dreptul la indemni&a ia de omaj, leț ț ș
încetea&ă raportul de muncă sau de serviciu la primul angajator i se încadrea&ă la unș
alt angajator!
) tabilirea listei complete a documentelor pe care oamenii trebuie să le pre&inte la
agen iile de ocupare i la departamentele de muncă pentru a beneficia de primele deț ș
grant prevă&ute de lege, inclusiv omerilor de lungă durată înregistra i de agen ii!ș ț ț
) timularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a omerilor se reali&ea&ă prin(ș
a subven ionarea locurilor de muncăț
b acordarea de credite în condi ii avantajoase în vederea creării de noi locuriț
de muncă
c acordarea unor facilită i!ț
) c*imbarea unor ane8e i introducerea de noi ane8e, corespun&+nd noilor dispo&i iiș ț
cuprinse în proiectul de lege!
) 'brogarea 9otăr+rii 3uvernului nr 6/#117 cu privire la aprobarea :ormelor pentru
aplicarea prevederilor "rdonan ei de ;rgen ă a 3uvernului nr $/#117 privindț ț
măsurile de stimulare a persoanelor fi&ice i juridice pentru încadrarea în muncă aș
absolven ilor institu iilor de învă ăm+nt, publicată în onitorul "ficial al 4om+niei,ț ț ț
%artea 5, nr! 201 din 27 august #117!
) e înfiin ea&ă Comisia :a ională de %romovare a "cupării <or ei de uncă,ț ț ț
denumită în continuare Comisia :a ională de "cupare!ț
) 'brogarea "rdinului inistrului uncii i %rotec iei ociale nr $07/#11 pentruș ț
aprobarea 5nstruc iunilor privind procedura de primire i solu ionare a cererilor deț ș ț
plată a ajutorului de omaj, a ajutorului de integrare profesională i a aloca iei deș ș ț
sprijin, publicat în onitorul "ficial al 4om+niei, %artea 5, nr! $2 din 2$ noiembrie
#11!
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 5/8
) 'brogarea 9otăr+rii 3uvernului nr 2../#11# privind calificarea, recalificarea iș
perfec ionarea pregătirii profesionale a omerilor, republicată în onitorul "ficial alț ș
4om+niei, %artea 5, nr! $6 din 20 februarie #116!
) 'brogarea "rdinului inistrului uncii i %rotec iei ociale nr $/#11 pentruș ț
aprobarea :ormelor metodologice privind organi&area, desfă urarea i absolvireaș ș
cursurilor de calificare, recalificare, perfec ionare i a altor forme de pregătireț ș
profesională a omerilor i a :ormelor de înfiin are, organi&are i func ionare aș ș ț ș ț
centrelor de calificare, recalificare i perfec ionare a omerilor, publicat în onitorulș ț ș
"ficial al 4om+niei, %artea 5, nr! din # martie #116!
5.'lte informa iiț
:u e8istă!
ec iunea 5. Im*actul socio1economic al *roiectului de act normativț
#.5mpactul macroeconmic
:u e8istă!
#.!. 5mpactul asupra mediului concuren ial i domeniului ajutoarelor de statț ș
:u e8istă!
!.5mpactul asupra mediului de afaceri
:u e8istă!
5. 5mpactul social
5mplementarea cu succes a legii va determina o influen ă po&itivă asupra ocupăriiț
for ei de muncă prin(ț
) implificarea i fle8ibilitatea aplicării stimulentelor de angajare, astfel înc+tș
devin mai atractive pentru ambele categorii de beneficiari ) persoanele în căutare de
muncă i angajatorii!ș
) =e&voltarea i îmbunătă irea stimulentelor în ocuparea for ei de muncă, careș ț ț
va permite adaptarea la conte8tul economic i la cerin ele corespun&ătoare pia ei for eiș ț ț ț
de muncă!
6. 5mpactul asupra mediului
:u e8istă!
$. 'lte informa iiț
:u e8istă!
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 6/8
ec iunea 6. Im*actul financiar asu*ra bu&etului &eneral consolidat, at7t *eț
termen scurt, *entru anul curent, c7t i *e termen lun& 8*e $ ani9ș
#.odificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care(
a buget de stat, din acesta(
) impo&it pe profit
) impo&it pe venit
b bugete locale(
) impo&it pe profit
c bugetul asigurărilor sociale de stat(
) contribu ii de asigurăriț
:u e8istă!
!.odificări ale c*eltuielilor bugetare, plus/minus, din care(
a buget de stat, din acesta(
) c*eltuieli de personal
) bunuri i serviciiș
b bugete locale(
) c*eltuieli de personal
) bunuri i serviciiș
c bugetul asigurărilor sociale de stat(
) c*eltuieli de personal
) bunuri i serviciiș
:u e8istă!
5. 5mpact financiar, plus/minus, din care(
a buget de stat
b bugete locale
:u e8istă!
6. %ropuneri pentru acoperirea cre terii c*eltuielilor bugetareș
:u e8istă!
$. %ropuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare
:u e8istă!
(. Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor veniturilor i/sau c*eltuielilor ș
bugetare!
:u e8istă!
'. 'lte informa ii!ț
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 7/8
:u e8istă!
ec iunea $. Efectele *roiectului de act normativ asu*ra le&isla iei în vi&oareț ț
#. ăsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ
a acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în
vigoare a proiectului de act normativ
b acte normative ce urmea&ă a fi elaborate în vederea implementării noilor dispo&i iiț
:u e8istă!
!. Conformitatea proiectului de act normativ cu legisla ia comunitară în ca&ulț
proiectelor ce transpun prevederi comunitare
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
5. ăsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
6. 9otăr+ri ale Cur ii de >usti ie de ;niunii ?uropeneț ț
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
$. 'lte acte normative i/sau documente interna ionale din care decurg angajamenteș ț
:u e8istă!
(. 'lte informa ii!ț
:u e8istă!
ec iunea (. 2onsultările efectuate în vederea elaborării actului normativț
#. 5nforma@ii privind procesul de consultare cu organi&a@ii neguvernamentale, institute
de cercetare Ai alte organisme implicate
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
!. <undamentarea alegerii organi&a@iilor cu care a avut loc consultarea, precum Ai a
modului în care activitatea acestor organi&a@ii este legată de obiectul proiectului de act
normativ
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
5. Consultările organi&ate cu autorită@ile administra@iei publice locale, în situa@ia în
care proiectul de act normativ are ca obiect activită@i ale acestor autorită@i, în condi@iile
9otăr+rii 3uvernului nr! 2#/200 privind procedura de consultare a structurilor
asociative ale autorită@ilor administra@iei publice locale la elaborarea proiectelor de
acte normative
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2
http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 8/8
6. Consultările desfăAurate în cadrul consiliilor interministeriale, în conformitate cu
prevederile 9otăr+rii 3uvernului nr!70/200 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
$. 5nforma@ii privind avi&area de către(
a Consiliul Legislativ
b Consiliul uprem de 'părare a ării
c Consiliul ?conomic Ai ocial
d Consiliul Concuren@ei
e Curtea de Conturi
%roiectul de act normativ va fi supus avi&ării Consiliului ?conomic Ai ocial iș
Consiliului Legislativ!
(. Alte informa iiț
:u e8istă!
ec iunea '. Activităţi de informare *ublică *rivind elaborarea şi im*lementareaț
*roiectului de act normativ
#. 5nformarea societă@ii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act
normativ
:u e8istă!
!. 5nformarea societă@ii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma
implementării proiectului de act normativ, precum Ai efectele asupra sănătă@ii Ai securită@ii
cetă@enilor sau diversită@ii biologice
%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!
5. 'lte informa iiț
:u e8istă!
ec iunea :.ț Măsuri de im*lementare
#. ăsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorită@ile
administra@iei publice centrale Ai/sau locale înfiin@area unor noi organisme sau e8tinderea
competen@elor institu@iilor e8istente
:u e8istă!
!. 'lte informa iiț
:u e8istă!