Cadrul legislativ necesar implimentarii reformelor economice a inceput a fi creat inca din 1990, dupa primele alegeri parlamentare democratice. Reformarea economiei nationale a Republicii Moldova a parcurs 3 etape importante.

-Prima – 1990-1992, marcata de falimentul politic si social economic al fostei U.R.S.S. Prabusirea URSS ca sistem politic si economic a generat un brusc declin al productiei in toate sectoarele economiei nationale, o inflatie galopanta si o scadere a nivelului de trai. In perioada respectiva au fost formulate principiile strategice ale tranzitiei la economia de piata social orientate, a inceput formarea cadrului necesar functionarii noului sistem economic.

-A doua etapa – 1993-1994, caracterizata prin actiuni mai energice si mai ample de tranzitie graduala la economia de piata. S-au stabilit relatii comerciale externe si raporturi cu organizatiile financiare internationale (Banca Mondiala, Fondul Monetar International) cu ajutorul carora s-a realizat stabilizarea macroeconomica, s-a instituit sistemul bancar national. In consecinta leul moldovenesc s-a

stabilizat, iar inflatia s-a redus. Cu toate acestea, masurile in cauza nu au stopat declinul economiei nationale.- A treia etapa – a doua jumatate a anilor ’90 este marcata de aprofundarea reformelor in toate sectoarele economiei nationale. S-a incheiat privatizarea proprietatii de stat contra bonuri patrimoniale, a demarat

privatizarea contra plata, a continuat reforma agrara. Ponderea sectorului privat in PIB s-a ridicat, in proprietatea statului raminind complexul energetic, transportul, telecomunicatiile, toata infrastructura sferei sociale.

Totusi in pofida actiunilor in vederea tranzitiei la economia de piata, acestea nu s-au soldat cu rezultate satisfacatoare. Din punct de vedere economic RM se plasa pe locul 120 din cele 191 de tari ale lumii, circa 807 din populatie traind sub limita saraciei, iar salariul mediu era de 30 dolari SUA. In consecinta disperarii populatiei, in cadrul alegerilor parlamentare anticipate din 25 feb 2001 PCRM ajunge sa detina 71 din totalul celor 101 mandate in legislativul republicii. Vl. Voronin a fost investit in functia de presedinte. El sustinea ca optiunea optima ce corespunde intereselor nationale pentru Moldova este dezvoltarea socialista, numai aceasta cale strategica deschizind perspective frumoase ca renasterea economiei, consolidarea suveranitatii si a statalitatii.