Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare...

29
Bune Practici Reţeaua Naţională de Dezvoltare Rurală Numărul 2 Anul II, Septembrie 2014 RĂDĂCINI DE ŢARĂ EUROPEANĂ Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Transcript of Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare...

Page 1: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

Bune PracticiReţeaua Naţională de Dezvoltare Rurală

Numărul 2 Anul II, Septembrie 2014

RĂDĂCINI DE ŢARĂ EUROPEANĂ

Ministerul Agriculturiiși Dezvoltării Rurale

Page 2: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

1

BIROURILE REGIONALEUnitatea de Sprijin a Reţelei Naţionale de Dezvoltare Rurală

BRĂILABdul Independenţei, nr. 282, et. 1, cod poştal 810124, [email protected]

Tel.: 0339 732 009, Fax: 0339 732 016

CRAIOVAStr. Libertăţii, nr. 19, cod poştal 200421, [email protected]

Tel.: 0251 460 377, Fax: 0251 423 651

ZALĂUStr. Kossuth Lajos, nr. 49, cod poştal 450010, [email protected]

Tel.: 0360 404 056, Fax: 0360 404 158

TÂRGU MUREŞStr. Mihai Eminescu, nr. 60, cod poştal 540331, [email protected]

Tel.: 0365 430 349, Fax: 0365 430 351

IAŞIZona de Agrement Ciric - Complexul de Agrement Ciric, cod poştal 700064, [email protected]

Tel.: 0332 881 281, Fax: 0332 881 282

TIMIŞOARABdul Take Ionescu, nr. 53, et. 2, biroul nr. 26, cod poştal 300074, [email protected]

Tel.: 0356 460 982, Fax: 0356 460 983

TÂRGOVIŞTEStr. Vărzaru Armaşu, nr. 7A, cod poştal 130169, [email protected]

Tel.: 0345 100 605, Fax: 0345 100 025

BUCUREŞTIStr. Nicolae Filipescu, nr. 39-41, et. 6, Sector 2, cod poştal 020961, [email protected]

Tel.: 031 690 0214, Fax: 031 690 0215

Cuprins

INTRODUCERE - Diseminarea bunelor practici

PROIECTE DIN ROMÂNIA

CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ

GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural

GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea turismului în judeţ

CAPITOLUL 2. FERME

Standarde europene, după achiziționarea a trei utilaje moderne

Modernizarea fermei cu fonduri nerambursabile

CAPITOLUL 3. PROCESARE

Investițiile și îmbunătățirea performanței generale în industria de procesare a laptelui –

continuarea unei tradiții de peste 50 de ani

Investițiile în panificație – dezvoltarea competitivității pe o piață cu o concurență tot mai strânsă

CAPITOLUL 4. ACTIVITĂŢI NON-AGRICOLE

Modernizarea cabinetelor stomatologice din mediul rural, pasul către servicii diversificate şi de

calitate

Tradiții educaționale ale turismului rural

PROIECTE DIN SPAŢIUL EUROPEAN

ITALIA - VALORIFICAREA TURISTICĂ A CASTANULUI: Monetizarea legăturii strânse dintre

silvicultură și turism – cheia unui proiect de succes

SLOVENIA - ACHIZIȚIONAREA DE SERE: Energia geotermală în producția europeană de seră

SPANIA - RECICLAREA DEȘEURILOR: Agricultura ecologică – Restructurarea şi dezvoltarea

potenţialului fizic al culturilor

PORTUGALIA - CUTIA CU BIJUTERII: Sprijin pentru grupurile defavorizate, un pilon de bază

pentru o comunitate unită

2

6

8

8

11

16

16

19

22

22

25

28

28

31

34

36

40

4 4

48

Textul acestei publicaţii are doar scop informativ şi nu implică răspundere juridică.

Informaţii suplimentare despre MADR şi USR pot fi accesate pe Internet: www.madr.ro, www.rndr.ro

USR, Departamentul PublicaţiiISSN 2285-4185ISSN-L 2285-4185© RNDR, 2014

Reproducerea textelor acestei publicaţii este autorizată cu condiţia menţionării sursei.Tipărit în România.

Copyright fotografii: beneficiarii proiectelor descrise în publicație, GAL „Mara Natur” , GAL „Bârgău-Călimani”, SC Olt Piess SRL, SC Arprest SRL,srl, SC Five Continents Trading Company 1993 SRL, SC Di&Si Panif SRL, SC Fazakas Dental SRL, SC La Moșie SRL, Grupul de Acțiune Locală Antico Frignano e Appennino Reggiano, Ocean Orchids d.o.o. (Ltd.), Cooperativa Nuestra Señora de los Remedios, Caixa de Mimos Lda, și Shutterstock.Copyright fotografii copertă: © shutterstock.com

Page 3: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

32

Procesul de diserminare joacă un rol esențial în transferarea bunelor practici. Mesajele trebuie să ajungă la publicul țintă din mai multe tipuri de surse, care să acopere toate genurile de informare.

Astfel, diseminarea informaţiilor cu privire la exemplele de bune practici se va realiza prin:

• pagina web și bazele de date găzduite de aceasta ca mijloace esențiale pentru structurarea şi diseminarea informaţiei privind bunele practici. Avantajele mediului online sunt reprezentate de ușurința și rapiditatea accesării informațiilor. În plus, acesta permite ca baza de date să fie actualizată constant, în timp real. Bazele de date cu noile bune practici validate vor fi disponibile pe www.rndr.ro și vor fi verificate permanent, pentru a nu exista erori în conținut;

• organizarea de seminarii şi alte acțiuni – având în vedere numărul mare de evenimente pe care le va organiza Unitatea de Sprijin a Rețelei (USR) - reprezintă o modalitate oportună de a face cunoscute proiectele alese ca bune practici printre participanți, deoarece din discursurile speakerilor pot să reiasă informații valoroase, care nu au fost încă identificate. Interacțiunea directă facilitează procesul de asilimare și, de asemenea, reprezintă un context pentru dezbateri care pot crea noi oportunități pentru publicul țintă. Așadar, un aspect important este

INTRODUCERE

Diseminarea bunelor practiciși transferabilitatea, deoarece participanții pot deveni potențiali beneficiari ai unui transfer de bune practici.

Publicaţiile de bune practici reprezintă unul dintre cele mai puternice instrumente de comunicare și marketing, pentru că furnizează beneficiarilor cele mai noi informații, actualizate, pe subiecte diversificate, îmbinând textul cu conținutul foto. De asemenea, este binecunoscut faptul că informațiile furnizate de aceste publicații pot avea un impact semnificativ asupra potențialilor beneficiari (îi pot determina pe aceștia să transmită mai departe modele de bune practici), oferind exemple concrete asupra modului în care se pot realiza și implementa anumite proiecte. Așadar, impactul asupra beneficiarilor proiectelor va fi unul major.

Totodată, pentru o mai bună diseminare a bunelor practici vor fi utilizate și următoarele activități de promovare:

• identificarea și valorificarea unor lideri de opinie din comunitate, care să transmită mai departe informațiile (o asemenea persoană poate fi chiar unul dintre experții biroului regional). Avantajul liderilor de opinie locali este acela că sunt implicați direct în comunitate și beneficiază de încrederea celorlalți membri, care se transferă și asupra informațiilor pe care ei le transmit. În plus, implicarea le aduce beneficii directe, prin potențialele proiecte care pot fi generate în comunitatea din care fac parte, în urma transferului;

• încurajarea celor incluși în publicații să discute cu cei din comunitate despre reușita lor și să ofere sfaturi. Bunele practici sunt extrem de valoroase tocmai prin faptul că reprezintă modele de succes și surse de inspirație ce pot fi replicate. În acest sens, puterea exemplului este cel mai bine exploatată prin intermediul comunicării directe a beneficiarilor cu membrii comunității.

Page 4: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

54

Page 5: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

76

proiecte din româniaZonele din care am selectat exemplele de bune practici prezentate în paginile următoare

LEGENDA:

Page 6: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

98

Asociația Microregională (GAL) „Mara Natur” are în componența sa 51 de membri (15 autorități publice, 28 de parteneri privați, 8 ONG-uri), acoperă un teritoriu cu 68 de localități (cu satele aparținătoare), are o populație de 66 176 de locuitori și o întindere de 120 274 ha.

Prin Strategia de Dezvoltare Locală a microregiunii se urmăreşte impulsionarea şi coordonarea dezvoltării generale a spațiului delimitat de GAL „Mara Natur” pentru a obţine o dezvoltare teritorială echilibrată. Aplicarea strategiei impune fără echivoc cooperarea între actorii locali: administraţia publică locală, celelalte instituţii de la nivelul judeţului, agenţii economici, organizaţiile non-profit şi

societatea civilă în ansamblu, cât şi o intensă colaborare cu alţi parteneri din ţară, europeni şi internaţionali. La baza întocmirii acestei strategii stau analize ample, sugestii şi idei primite din partea actorilor de la nivelul microregiunii care sunt implicaţi în dezvoltarea economică şi socială. Scopul strategiei este acela de a pune la dispoziţia actorilor socio-economici din teritoriu un instrument de lucru care să faciliteze luarea unor decizii necesare dezvoltării armonioase şi echilibrate a regiunii.

Pentru Microregiunea „Mara Natur”, dezvoltarea rurală este considerată direcţia prioritară prin care se urmăreşte punerea în valoare a tuturor tipurilor de potenţial al spaţiului rural:

GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural în județul Maramureș

CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ

zootehnia, agricultura vegetală, colectarea şi prelucrarea fructelor de pădure, piscicultura, apicultura, sericicultura, practicarea meşteşugurilor, turismul rural, agroturismul, turismul montan, turismul cultural, ecoturismul. Datorită funcţiilor extinse pe care le deține, atât de spaţiu economic, natural, cât şi social, spaţiul rural trebuie dezvoltat pe termen lung.

Strategia se bazează pe o abordare integrată care cuprinde dezvoltarea spațiului rural, diversificarea economică prin stimularea industriei mici şi mijlocii şi a serviciilor rurale – managementul resurselor naturale, îmbunătățirea potențialului uman, punerea în valoare a funcţiilor ambientale şi promovarea culturii, a turismului şi a activităţilor recreative.

Până în prezent, Asociația Microregională (GAL) „Mara Natur” a lansat 13 apeluri de selecție, fiind contractate 61 de proiecte, cu o valoare totală de 2 491 123 de euro. La nivelul GAL-ului, situația proiectelor finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR 2007-2013) se prezintă astfel:• M 41-111 „Formare profesională,

informare și consultanță” – valoare totală 7 654 de euro – un proiect implementat;

• M 41-112 „Instalarea tinerilor fermieri” – valoare totală 156 000 de euro – cinci proiecte în curs de implementare;

• M 41-121 „Modernizarea exploataţiilor agricole” – valoare totală 22 697 de euro – două proiecte în curs de implementare;

• M 41-122 „Îmbunătăţirea valorii economice a pădurii” – valoare

totală 46 748 de euro – un proiect în curs de implementare;

• M 41-123 „Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere” – valoare totală 140 000 de euro – un proiect în curs de implementare;

• M 41-125 „Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii” – valoare totală 166.831 de euro – opt proiecte: două proiecte implementate și șase în curs de implementare;

• M 41-141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistență” – valoare totală 76 500 de euro – 17 proiecte în curs de implementare;

• M 41-312 „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” – valoare totală 187 334 de euro – șase proiecte în curs de implementare;

• M 41-313 „Încurajarea activităţilor turistice” – valoare totală 659 109 de euro – șapte proiecte în curs de implementare;

• M 41-322 „Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale” – valoare totală 568 276 de euro – 13 proiecte în curs de implementare.

Asociația Microregională (GAL) „Mara Natur”, în parteneriat cu Asociația Profesională GeoMMed și alături de Facultatea de Științe (Centrul Universitar Nord din Baia Mare) au aplicat și obținut custodia Ariei protejate/Sitului Natura 2000 - „Cheile Lăpușului”. Astfel, GAL-ul participă la proiectarea și

Page 7: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

1110

Din punct de vedere administrativ și economic, microregiunea pe care o reprezintă Federația pentru Dezvoltarea Zonei Rurale „Bârgău-Călimani” cuprinde comunele: Bistrița Bârgăului, Budacu de Jos, Cetate, Dumitrița, Josenii Bârgăului, Prundu Bârgăului, Tiha Bârgăului din județul Bistrița-Năsăud. Geografic, microregiunea este localizată în zona central-estică a județului Bistrița-Năsăud. Suprafața totală a teritoriului GAL este de 71 843 ha (718,43 km²) și reprezintă 13,42% din suprafața întregului județ. Toate localitățile componente ale GAL-ului sunt așezări rurale, încadrându-se astfel în imaginea generală a Regiunii Nord-Vest.

Numărul total al locuitorilor din GAL, în 2009, a fost de 31 423, ceea ce reprezintă 9,90% din populația

întregului județ. Comunele Tiha Bârgăului și Prundu Bârgăului au cel mai mare număr de locuitori, populația însumată a celor două comune reprezentând peste 40% (41,2%) din populația întregului GAL.

Prioritatea principală în dezvoltarea microregiunii este reprezentată de dezvoltarea turismului. Teritoriul GAL-ului reprezintă, în acest moment, un punct important pentru dezvoltarea turismului în județ, prin cele două puncte de referință ale microregiunii: localitatea și zona turistică Piatra Fântânele (care asigură tranzitul important dintre Transilvania și Bucovina) și zona Colibița (comuna Bistriţa Bârgăului), fostă zonă climaterică, cu potențial turistic ridicat. Aceste puncte constituie (și prin investițiile atrase în zonă în

GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea turismului în judeţ

implementarea activităților derulate prin parteneriat, în domenii precum dezvoltarea durabilă a comunităților rurale limitrofe ariei protejate, implicarea comunităților locale și a altor persoane interesate, informarea, educarea, conștientizarea publică și promovarea Ariei protejate/Sitului Natura 2000 – „Cheile Lăpușului”.

Totodată, GAL „Mara Natur” participă, cu prioritate, la activitățile publice ale parteneriatului și la elaborarea candidaturilor pentru atragerea surselor de finanțare interne sau externe și implementarea proiectelor/contractelor de finanțare.

Date de contact:Director: Florin Avram

Telefon:0758.107.000Sediul: comuna Colibași, județul

Giurgiu, strada Principală, nr. 86, apartament 1, parter

E-mail: [email protected];

[email protected]:

www.maranatur.ro

Page 8: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

1312

ultimii ani, inclusiv prin intermediul GAL–ului) baza pentru dezvoltarea celorlalte zone turistice, în special prin promovarea și direcționarea turiștilor către obiectivele și activitățile valoroase din alte zone cu potențial turistic. Dezvoltarea acestui domeniu prioritar se bazează pe diversificarea ofertei turistice în microregiune, promovarea și organizarea coordonată și durabilă, pentru întreg teritoriul

GAL-ului, astfel încât, pe termen mediu, să asistăm la o transformare a zonei într-o destinație turistică internațională, cu specific rural, montan, etno-cultural, balneoclimateric. Proiectele realizate prin intermediul GAL-ului prevăd astfel de acțiuni, așadar, credem că, odată cu implementarea acestora, reușim să facem un pas înainte în dezvoltarea durabilă a microregiunii.

Până în prezent (septembrie 2014),

pe teritoriul GAL-ului se derulează 31 de proiecte finanțate prin PNDR 2007-2013:• în vederea dezvoltării microregiunii,

10 proiecte au fost finanțate prin Măsura 313 – „Încurajarea activităţilor turistice”, având o valoare totală nerambursabilă de 989 857 de euro;

• șapte proiecte, cu o valoare totală nerambursabilă de 214 531 de euro,

au fost finanțate prin Măsura 112 – „Instalarea tinerilor fermieri”.

• tot în număr de șapte sunt și proiectele finanțate prin intermediul Măsurii 312 – „Sprijin pentru crearea și dezvoltarea de micro-întreprinderi”;

• un alt sector important este cel al investițiilor în infrastructură, peste 813 890 de euro fiind accesați prin intermediul a șapte proiecte cu finanțare prin Măsura 322 –

„Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale”.

Federația pentru Dezvoltarea Zonei Rurale „Bârgău-Călimani” a desfășurat de-a lungul timpului diverse activități, precum informare, promovare și participare la organizarea de evenimente locale și județene, care au avut ca scop promovarea turistică a zonei (seminarul privind promovarea mitului Dracula, propus ca brand de țară, cu participarea fostului ministru delegat pentru IMM-uri, mediu de afaceri și turism – Maria Grapini) și, de asemenea, promovarea producătorilor locali.

Date de contact:Manager GAL:

Adina ChiforTelefon:

0741.141.158Sediul: comuna Prundu Bârgăului,

județul Bistrița-Năsăud, strada Principală, nr. 512

E-mail: [email protected]

Website: www.birgau-calimani.ro

Page 9: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

1514

Page 10: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

1716

CAPITOLUL 2. FERME

Titlul proiectului: Achiziție de mașini și echipamente agricole pentru modernizarea fermei de culturi de câmp a SC OLT PIESS SRL din comuna Oporelu, județul OltProiect finanțat prin Axa 1 a Programului Național de Dezvoltare Rurală, Măsura 121 – „Modernizarea exploataţiilor agricole”Beneficiar: SC OLT PIESS SRLLocalizarea proiectului: comuna Oporelu, județul OltRegiunea de dezvoltare: Sud-Vest Oltenia Perioada de implementare: noiembrie 2008 – aprilie 2009Buget total: 2 362 449 lei Finanţare nerambursabilă: 1 181 224 lei (50% din valoarea eligibilă a proiectului)Cofinanțare (contribuția beneficiarului): 1 181 225 lei (50% din valoarea eligibilă a proiectului)Teme abordate: valorificarea potenţialului agricol, creşterea productivităţii fermei agricole

Proiectul de investiţii a avut ca scop modernizarea exploataţiei agricole deţinute de societatea SC OLT PIESS SRL în comuna Oporelu, judeţul Olt, prin dotarea fermei cu echipamente necesare tehnologiei de cultivare a culturilor de câmp. Principalele activități ale societății sunt producția agricolă și comerțul cu produse agricole și materii prime, materiale și produse chimice pentru agricultură.

Dosarul de finanţare a fost înregistrat la sediul Oficiului Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală Olt, în cadrul sesiunii a doua lansată pentru Măsura 121 – „Modernizarea exploataţiilor agricole”, la data de 22.04.2008. Conform declaraţiilor beneficiarului, întreg procesul de aplicare, de la depunerea proiectului şi până la finalizare, a decurs fără probleme.

Principalul obiectiv a avut în vedere creşterea competitivităţii sectorului agricol, printr-o mai bună utilizare a resurselor materiale şi umane, dar şi a factorilor de producţie.

Piața de desfacere o constituie populația, acest segment fiind principalul beneficiar al semințelor de cereale, precum și al serviciilor oferite pentru agricultură (arat, discuit, semănat, recoltat) și al produselor achiziționate în vederea vânzării (îngrășăminte chimice, erbicide, pesticide).

Concret, prin intermediul proiectului, au fost achiziţionate maşini şi utilaje agricole performante, productive și care respectă standardele şi prevederile de mediu impuse de Uniunea Europeană.

Prin implementarea proiectului s-a urmărit restructurarea şi dezvoltarea producţiei agricole locale, ţinându-se cont de îmbunătăţirea competenţelor profesionale, de un management durabil şi de respectarea exigenţelor de mediu.

Rezultatele proiectului au constat în achiziționarea unor utilaje performante (un combinator, un tractor, și un distribuitor de îngrășăminte chimice), ceea ce a determinat creșterea productivității muncii, îmbunătățirea calității produselor agricole şi

ameliorarea condițiilor de lucru prin introducerea de tehnologii performante.

Achizițiile efectuate prin intermediul proiectului au fost necesare pentru asigurarea unei rentabilități crescute în exploatare, cu reducerea la minim a poluării, prin utilizarea unor mașini și utilaje agricole performante și prin reducerea costurilor datorită serviciilor prestate de terți. Astfel, utilajele achiziționate au nivel de poluare scăzut contribuind, în acest sens, la protejarea mediului înconjurător prin reducerea emisiilor în aer, sol și, ulterior, în apă.

Au fost create trei locuri de muncă, posturile fiind menţinute pe toată durata de implementare a acestuia, precum şi în perioada de sustenabilitate. Pregătirea profesională a personalului corespunde activității desfășurate în cadrul fermei, astfel încât aceasta să fie realizată cu maximă eficiență și în condiții de siguranță.

Investiţia a avut un impact pozitiv asupra regiunii, crescând volumul activităţilor productive, proiectul fiind în acord cu potențialul agricol al zonei în care a fost implementat.

Din punct de vedere al oportunității

investiției, se disting mai multe aspecte relevante, ce privesc nivelul de piață, al forței de muncă, al condițiilor pedo-climaterice, precum și al economiei locale: • la nivelul pieței de desfacere:

creșterea consumului de produse alimentare autohtone în detrimentul produselor provenite din import; creșterea, în ultimii ani, la nivel național, a cererii pentru legume, precum și prognoza de creștere a consumului la nivelul celui înregistrat în alte țări din Uniunea Europeană;

Standarde europene, după achiziționarea a trei utilaje moderne

• la nivelul forței de muncă: forța de muncă disponibilă în zonă;

• la nivelul condițiilor de sol și climă: condițiile pedo-climaterice din zona comunei Oporelu sunt favorabile activităților de exploatație agricolă, investiția fiind amplasată într-o zonă cu potențial ridicat pentru activitatea agricolă.

Având în vedere toate acestea, se poate conchide că realizarea proiectului a însemnat pentru SC OLT PIESS SRL valorificarea unui întreg șir de oportunități de ordin economic și social, cu efecte favorabile asupra dezvoltării economiei locale, precum și a creșterii veniturilor la bugetul local.

Investiția a fost realizată în vederea adaptării unității la standardele de mediu, sanitar-veterinare, fitosanitare ale Uniunii Europene.

Activitatea curentă a fermei are un impact negativ minim asupra mediului, întrucât utilajele și echipamentele agricole achiziţionate înregistrează consumuri reduse, iar pierderile de combustibil și lubrifianți sunt practic inexistente.

Implementarea proiectului a însemnat pentru beneficiar o creștere substanțială a veniturilor, datorită diversificării activității și orientării către produse cu cerere pe piață. Societatea a dorit ca prin

Olt

FOTO - Echipament achiziționat în cadrul proiectului

Page 11: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

1918

Titlul proiectului: Modernizarea fermei vegetale aparținând SC ARPREST SRL, prin achiziția de mașini și utilaje agricole noiProiect finanțat prin Axa 1 a Programului Național de Dezvoltare Rurală, Măsura 121 - „Modernizarea exploataţiilor agricole”Beneficiar: SC ARPREST SRLLocalizarea proiectului: comuna Dragalina, județul CălărașiRegiunea de dezvoltare: Sud-MunteniaPerioada de implementare: iunie 2009 – iunie 2010Buget total: 703 905 leiFinanțare nerambursabilă: 387 147 lei (55% din valoarea eligibilă a proiectului)Cofinanțare (contribuția beneficiarului): 316 758 lei (45% din valoarea eligibilă a proiectului)Tema abordată: dezvoltarea exploatației agricole

CălărașiModernizarea fermei cu fonduri nerambursabile

Proiectul „Modernizarea fermei vegetale aparținând SC ARPREST SRL, comuna Dragalina, județul Călărași, prin achiziţia de maşini şi utilaje agricole noi” a fost implementat în comuna Dragalina, județul Călărași, de către societatea SC ARPREST SRL, condusă de doi ingineri agronomi. Pentru modernizarea și îmbunătățirea performanței generale a exploatației agricole, societatea și-a propus achiziționarea de utilaje agricole noi și eficiente, cu scopul de a asigura condiții optime de productivitate, costuri mai mici de producție și creșterea calității muncii și a performanței generale a fermei vegetale.

Proiectul a vizat modernizarea exploatației agricole prin achiziția unor utilaje agricole performante: un tractor de 225 CP, două pluguri cu cinci trupiţe, două combinatoare de capacităţi diferite, un scarificator şi o remorcă.

Domeniul de activitate pentru care s-a obținut finanțarea este „Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), a plantelor

leguminoase și a plantelor producătoare de semințe oleaginoase”, cod CAEN 0111.

Cererea de finanțare, memoriul justificativ și documentele administrative solicitate în Ghidul Solicitantului au fost depuse la Oficiul Județean Călărași, în noiembrie 2008, societatea beneficiind de servicii specializate de consultanță.

Pentru dezvoltarea capacității de depozitare, societatea a construit din fonduri proprii două celule de siloz cu o capacitate de 1 000 de tone fiecare. De asemenea, au fost realizate lucrări de reparații și de reabilitare a fermei.

După implementarea proiectului, lucrările agricole s-au executat la performanța scontată și în concordanță cu cele mai bune tehnici disponibile, determinând pierderi mai mici ale producției.

În prezent, societatea exploatează aproximativ 830 ha de teren arabil, însămânțate cu rapiță, orz, grâu, porumb și floarea-soarelui. Această

investițiile realizate, să continue dezvoltarea exploatației agricole începute prin investițiile realizate cu finanțare SAPARD. Implementarea proiectului în condițiile cofinanțării prin PNDR - Măsura 121 a avut ca rezultat o rentabilitate mai mare a capitalului propriu investit și o durată de recuperare mai scurtă decât în cazul în care proiectul de investiții ar fi fost realizat integral din sursele proprii ale solicitantului.

Înfiinţarea fermei de culturi de câmp şi dotarea acesteia cu utilajele și echipamentele necesare realizării în bune condiții a tehnologiei de cultivare a condus în mod direct la creșterea competitivității, ca urmare a atingerii unei performanțe generale, reflectată prin următorii factori:• obținerea unor randamente sporite de

producție, produse cu valoare adăugată mare și de calitate superioară, ca urmare a achiziționării de echipamente performante;

• crearea de noi oportunități pentru ocuparea forței de muncă;

• îndeplinirea standardelor naționale și a standardelor comunitare de mediu;

• reducerea costurilor și creșterea productivității;

• diversificarea producției în funcție de cerințele pieței, realizarea de noi produse și introducerea de noi tehnologii.

Ca urmare a implementării proiectelor anterioare cu finanțare SAPARD și a prezentului proiect cu finanțare FEADR, exploatația agricolă condusă de SC OLT PIESS SRL și-a modernizat și diversificat capacitățile de producție, deținând în prezent (septembrie 2014) următoarele utilaje: un combinator, o semănătoare prășitoare, o semănătoare de păioase, o mașină de erbicidat, un culegător de porumb, un tractor, un plug reversibil semipurtat cu șase trupițe, o remorcă basculantă, un plug reversibil cu șapte trupițe, un distribuitor de îngrășăminte chimice, un scarificator, un selector de semințe, o semiremorcă rutieră și un autotractor.

Transferabilitate: proiecte similare pot fi implementate cu succes de companii sau asociații din acest domeniu de activitate, ce funcționează în zone cu potențial de exploatare agricolă, atât pentru culturi de cereale, cât și de legume sau pomicole.

FOTO - Echipament achiziționat în cadrul proiectului

Page 12: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

2120

suprafață este arendată în proporție de circa 90%.

Proiectul este un exemplu de bune practici în agricultură prin achiziția de utilaje agricole specifice care corespund standardelor europene privind protecția mediului și poluarea solului. Proiectul implementat prezintă sustenabilitate financiară, contribuie la dezvoltarea socială a zonei și are în vedere protecția mediului.

Potrivit beneficiarului, implementarea cu succes a proiectului s-a realizat ca urmare a unei bune colaborări între

reprezentanții OJPRDP și beneficiar pe de-o parte, și, pe de altă parte, între beneficiar, furnizorul de echipamente, instituția de creditare și societatea de consultanță. Asigurarea contribuției proprii necesare achiziționării utilajelor s-a realizat prin intermediul unui împrumut bancar. În prezent, asociații firmei își propun să dezvolte un nou proiect care să vizeze modernizarea fermei.

Transferabilitate: proiectul are relevanță și este ușor de transferat în alte zone agricole, la nivel european.

FOTO: Echipamente achiziționate în cadrul proiectului

Page 13: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

2322

Titlul proiectului: Modernizarea fabricii de procesare a laptelui Proiect finanțat prin Axa 1 a Programului Național de Dezvoltare Rurală, Măsura 123 – ,,Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere”Beneficiar: SC FIVE CONTINENTS TRADING COMPANY 1993 SRLLocalizarea proiectului: municipiul Feteşti, județul IalomiţaRegiunea de dezvoltare: Sud-MunteniaPerioada de implementare: februarie 2011 – august 2012Buget total: 423 677 euroFinanțare nerambursabilă: 211 838 euro (50% din valoarea totală eligibilă)Cofinanțare (contribuția beneficiarului): 211 839 euro (50% din valoarea totală eligibilă)Tema abordată: creşterea competitivităţii întreprinderii prin îmbunătăţirea performanţei generale și o mai bună utilizare a factorilor de producție, creşterea valorii adăugate a produselor prin dezvoltarea şi modernizarea echipamentelor, proceselor şi tehnologiilor de prelucrare

Activitatea societăţii SC Five Continents Trading Company 1993 SRL debutează odată cu achiziţionarea fabricii de prelucrare a laptelui din Feteşti. Aceasta a fost achiziţionată în anul 1993 și are o tradiţie de peste 50 de ani în producerea brânzeturilor de tip caşcaval. În tot acest timp, procesul tehnologic de obţinere a caşcavalului a urmat linia tradiţională, acesta fiind dus mai departe prin intermediul SC Five Continents Trading Company 1993 SRL şi al investiţiilor realizate. Astfel, în prezent (septembrie 2014), fabrica de procesare a laptelui din Feteşti produce caşcaval autentic românesc, tradiţional, realizat conform tuturor cerinţelor europene. De asemenea, toate produsele fabricate de către companie sunt în conformitate cu standardele naţionale de calitate și normele europene, iar în fabrică este implementat sistemul HACCP ISO 22:000 pentru controlul siguranţei alimentare.

Pentru realizarea tuturor acestor parametri, la data de 29.06.2010,

Investițiile și îmbunătățirea performanței generale în industria de procesare a laptelui – continuarea unei tradiții de peste 50 de ani

beneficiarul a depus cererea de finanțare prin care dorea îmbunătăţirea şi menţinerea standardelor de calitate a produselor de la fabrica de procesare a laptelui din Feteşti, prin achiziţionarea unor utilaje performante, adaptate cerinţelor actuale şi standardelor europene.

În data de 02.02.2011 a fost semnat contractul de finanţare între părţi, moment în care societatea a început implementarea proiectului, asistată de o companie de consultanță.

Obiectivul final al societății era construirea unei fabrici de procesare a laptelui cu o capacitate de 20 000 – 22 000 de litri/zi, în loc de 15 000 de litri/zi, cantitate procesată în perioada de primavară- vară, iar acest lucru a fost posibil prin implementarea proiectului de modernizare.

În urma implementării proiectului, fabrica a fost retehnologizată cu utilaje care au determinat îmbunătăţirea calităţii procesului tehnologic. Staţia

CAPITOLUL 3. PROCESARE

de spălare a utilajelor tehnologice a parcurs un proces de modernizare, s-au făcut amenajări interioare, prin placarea unor pereţi interiori ai camerelor care deservesc fluxul tehnologic. De asemenea, au fost achiziționate două maşini de transport pentru produse finite, prevăzute cu camere frigorifice. Pentru îndeplinirea standardelor de mediu, beneficiarii au construit o staţie de preepurare cu control automat care asigură prin procese mecanice, fizico-chimice şi biologice o epurare corespunzătoare a apelor uzate.

Fabrica de procesare a laptelui deţine și un sistem de canalizare care preia apele uzate şi le dirijează spre un bazin separator de grăsimi şi un bazin de acumulare/decantare cu rol de vidanjare. Beneficiarul este interesat să trateze separat zerul, iar apele uzate rezultate din procesarea laptelui să fie epurate la parametrii NTPA 002/02 în incinta unităţii proprii.

Din punct de vedere financiar, unul dintre obiectivele proiectului a fost creșterea rezultatelor financiare de la 869 234 de lei în primul an de implementare, la 4 014 600 de lei în cel de-al cincilea an de implementare.

Numărul locurilor de muncă existente în fabrica de procesare a laptelui este de 33, în septembrie a.c., patru dintre acestea fiind create prin intermediul proiectului. De asemenea, pe toată perioada verii, când cantitatea de lapte crește (îndeosebi cel de oaie sau capră), sunt încadrați angajați sezonieri, pentru a acoperi volumul mare de muncă. Acest factor contribuie

la clasificarea proiectului ca important din punct de vedere al generării de noi locuri de muncă.

Societatea a reuşit să evidențieze trei bune practici care merită urmate şi de către alte companii sau organizații care intenţionează să dezvolte un astfel de proiect:

• prima este încurajarea ocupării forţei de muncă prin crearea celor patru locuri de muncă din cadrul proiectului, dar şi prin angajarea sezonieră;

• a doua este colectarea laptelui de la producătorii locali, asigurându-le, astfel, acestora o piaţă de desfacere, indiferent de anotimp;

• cea de-a treia este continuarea unei tradiţii de peste 50 de ani în ceea ce priveşte realizarea brânzeturilor de tip caşcaval la fabrica din Feteşti.

Ialomița

FOTO: Echipamente achiziționate în cadrul proiectului

Page 14: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

2524

Titlul proiectului: Extindere și diversificare a producției de panificație și patiserie în cadrul SC Di&Si Panif SRL prin schema de ajutor de stat - XS 13/123A/2008 - Periam, județul TimișProiect finanțat prin Axa 1 a Programului Național de Dezvoltare Rurală, Schema de Ajutor de Stat XS 13/2008 - „Stimularea IMM-urilor care procesează produse agricole în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât cele prevăzute în Anexa 1 a Tratatului CE precum şi a celor care desfăşoară activităţi de procesare a produselor agricole în vederea obţinerii şi utilizării surselor de energie regenerabilă şi a biocombustibililor”Beneficiar: SC Di&Si Panif SRL Localizarea proiectului: comuna Periam, judeţul TimişRegiunea de dezvoltare: VestPerioada de implementare: septembrie 2009 - mai 2011Buget total: 1 573 200 leiFinanțare nerambursabilă: 786 600 lei (50% din valoarea eligibilă)Cofinanțare (contribuția beneficiarului): 786 600 lei (50% din valoarea eligibilă)Teme abordate: îmbunătățirea competitivității întreprinderii, prelucrarea/procesarea şi marketingul produselor agroalimentare

Societatea și-a început activitatea în anul 1998, având la acea dată șase angajați și un singur cuptor pe vatră, care asigura o capacitate de producţie de 600 de pâini pe zi. Iniţial, societatea acoperea doar cererea pentru piaţa comunei Periam, adoptând treptat o politică de dezvoltare moderată, care a asigurat dobândirea experienţei în gestionarea optimă a fluxului tehnologic. Strategia a funcţionat şi societatea a ajuns să acopere şi piaţa din oraşele judeţului Timiş, pe o rază de aproximativ 60 km. Astfel, în anul 2008, societatea asigura distribuţia prin trei unităţi de desfacere proprii, respectiv o reţea de aproximativ 200 de magazine colaboratoare, de această dată având un număr de 66 de angajaţi, patru cuptoare pe vatră şi un cuptor rotativ, iar livrarea produselor era asigurată de propriile autovehicule.

În urma unei analize, s-a constatat că succesul afacerii era condiţionat de raportul optim calitate-preţ al materiei prime şi continuitatea aprovizionării, de

Investițiile în panificație – dezvoltarea competitivității pe o piață cu o concurență tot mai strânsă

calitatea produselor şi accesul către piaţa de desfacere. Dificultăţile în asigurarea unei producţii omogene, cauzate de absenţa unor spaţii speciale de depozitare pentru asigurarea procesului de producţie sau a utilajelor uzate, au condus la ideea unui proiect de investiţii care să asigure, în continuare, avantajele concurenţiale ale companiei legate de preţ, calitate şi capacitatea de diversificare a produselor.

Astfel, scopul proiectului de investiţii a fost reprezentat de creşterea competitivităţii firmei, având în vedere următoarele obiective specifice: reducerea riscurilor de ruptură de stoc, ameliorarea controlului asupra calităţii materiei prime, diversificarea producţiei, creşterea calităţii produselor de panificaţie, a capacităţii de producţie, a capacității de livrare şi reducerea costurilor de producţie.

Aceste obiective puteau fi îndeplinite prin achiziţionarea unor echipamente

Timiș

Conform celor precizate de către reprezentanţii societății, proiectul a fost implementat cu succes, iar beneficiile au fost observate încă de la începutul implementării. Acest proiect a condus la creșterea cifrei de afaceri, la modernizarea şi retehnologizarea fabricii de procesare a laptelui. În plus, au fost create locuri de muncă permanente şi cantitatea de lapte colectată de la producătorii locali a crescut cu 5 000 de litri pe zi, faţă de perioada anterioară. Toate investițiile au fost făcute cu scopul de a crea noi capacități de producție, de a obține produse finite de calitate superioară și cu valoare adăugată cât mai mare.

Concluzia care se poate trage în urma implementării acestui proiect este că numai cu o bună cooperare, atât cu societatea de consultanță de specialitate, cât şi cu reprezentanții din partea Oficiilor Județene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (OJFIR) se poate duce la bun sfârşit o astfel de investiţie.

Dotarea fabricii cu echipamente moderne, adaptate la cerinţele

actuale, a condus la asigurarea parametrilor de calitate şi de siguranţă alimentară ceruţi de normele aflate în vigoare, atât la nivel naţional, cât şi la nivel european. De asemenea, pe lângă dotarea cu echipamente moderne, fabrica deţine un laborator de analize performant, cu aparatură modernă şi personal calificat, pentru a putea asigura o înaltă siguranţă alimentară produselor fabricate.

Transferabilitate: pentru cei care doresc creşterea competitivităţii întreprinderilor de procesare a produselor agro-alimentare şi îmbunătăţirea performanţei generale a întreprinderilor din sectorul de procesare şi marketing al produselor agricole, acest proiect reprezintă un punct de plecare în conturarea unei idei de dezvoltare și modernizare. Totodată, proiectul implementat are un potenţial ridicat de replicare de către alţi beneficiari, cu precădere cei din zonele în care localnicii nu deţin o piaţă de desfacere a surplusului de lapte din producţia proprie.

FOTO: Echipamente achiziționate în cadrul proiectului

Page 15: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

2726

noi, performante, cum ar fi silozuri pentru stocarea şi condiţionarea făinei, cuptoare destinate procesului de producţie şi autovehicule speciale necesare livrării produselor către punctele de desfacere.

Proiectul a fost depus la data de 27.06.2008, iar implementarea acestuia s-a desfăşurat din septembrie 2009 până în mai 2011 şi a depins de preexistenţa unor resurse, precum spaţii destinate derulării proceselor de depozitare și producție, dar şi de surse de finanțare proprii.

În vederea bunei desfăşurări a proiectului, a fost contractat un credit suport pentru componenta investițională acoperită de subvenția nerambursabilă, iar pentru acoperirea a 25% din contribuţia proprie la cheltuielile eligibile și neeligibile a fost contractat un credit de investiții, diferenţa de 75% fiind asigurată din fonduri proprii. Experienţa companiei până la momentul depunerii cererii de finanţare a fost esenţială în realizarea bugetului investiţiei. În următoarea fază, cea de exploatare, succesul a fost influențat de resurse preexistente, precum fondul de rulment propriu, canalele de distribuție (cele aproximativ 200 de magazine prin care se realiza desfacerea), autovehiculele proprii de transport şi personalul cu experiență, reprezentat de cei 63 de angajați ai companiei.

Proiectul a avut în vedere satisfacerea

nevoilor pieţei, având la bază o caracteristică specifică a pieţei de panificaţie din regiune, respectiv nevoia permanentă de schimbare şi de creştere a calităţii produselor oferite. Echipamentele achiziționate au oferit flexibilitate în configurarea şi diversificarea gamei sortimentale în concordanţă cu aşteptările consumatorilor.

Proiectul a acoperit trei grupuri țintă: consumatorii (în special populaţia rurală din judeţul Timiş), angajaţii (în special tineri cu domiciliul în comuna Periam sau în comunele limitrofe) şi furnizorii firmei (asociaţiile agricole din comuna Periam).

Rezultatele directe ale proiectului au fost reprezentate de achiziţonarea a două silozuri de 25 t, două cuptoare de 18 mp, un cuptor rotativ, un malaxor cu cuvă fixă, un malaxor cu cuvă rotativă, două mașini de rulat franzele, un divizor volumetric, un ridicător cuvă, un predospitor cu leagăne, cinci autoutilitare. Rezultatele indirecte ale investiţiei au fost creşterea cifrei de afaceri cu 48% în primul an de exploatare a investiţiei (2010-2011), crearea a 13 locuri noi de muncă şi creşterea ratei marjei nete de la 7,6 %, în anul 2010, la 8,8 %, în anul 2011.

Din punct de vedere al igienei, proiectul a avut un impact pozitiv, prin reducerea implicării personalului în procesul de preparare a produselor. Angajaţii firmei sunt în special tineri, cu domiciliul în comuna Periam sau în comunele limitrofe, fiind astfel atinsă şi componenta socială prin angajarea de persoane din mediul rural.

Operaționalizarea proiectului a condus la creşterea calității producției, diversificarea gamei sortimentale, f lexibilizare în vederea introducerii de sortimente noi, creșterea capacității de stocare și condiționare a materiei prime, de producție și livrare a produselor şi a dus la diminuarea costurilor. De asemenea, utilajele achiziționate au redus consumul de energie, aspect cu impact pozitiv asupra costurilor de producție și a profitabilității, dar și asupra mediului înconjurător.

Rezultatele investiţiei se regăsesc şi în indicatorii financiari, având în vedere creșterea cifrei de afaceri și a profitului companiei. De asemenea, a sporit valoarea adăugată la nivel de întreprindere, prin creșterea producției şi prin reducerea consumurilor intermediare.

Echipamentele achiziționate au permis economii în privința cheltuielilor cu energia, întreținerea și reparațiile utilajelor. Sporul de valoare adăugată realizat prin exploatarea investiției s-a distribuit în comunitatea locală sub formă de salarii, impozite și taxe, dobânzi, dividende, iar suplimentar, exploatarea investiției a indus un impact pozitiv asupra activității asociațiilor agricole locale, a căror producție de cereale a fost preluată pentru procesare de către companie.

Un alt considerent este buna relație de colaborare dezvoltată de-a lungul timpului cu asociațiile agricole locale, care a permis achiziționarea de grâu în luna august, precum şi depozitarea acestuia în spațiile asociațiilor, fără costuri suplimentare pentru firmă, fiind asigurată astfel o completare a spațiilor de depozitare proprii, fără a fi necesară efectuarea de noi investiții în silozuri.

În perioada de implementare, beneficiarul a întâmpinat și o serie de dificultăți în ceea ce privește furnizarea de echipamente și creșterea schimbului valutar. Având în vedere clauzele contractului de furnizare, plata utilajelor achiziționate s-a făcut integral în avans, iar furnizorii au întârziat livrarea utilajelor. Acest aspect a afectat calendarul de execuție și implementarea proiectului. De asemenea, creşterea cursului valutar între data depunerii cererii de finanţare, respectiv data realizării plăţilor către furnizori, de la

aproximativ 3,6 ron/euro la aproximativ 4,3 ron/euro, a sporit considerabil cheltuielile neeligibile ale proiectului.

Factorii de succes ai proiectului au fost reprezentanţi de:• diversificarea şi creşterea capacităţii

de producție, respectiv creșterea calității produselor de panificație și patiserie şi posibilitatea de livrare a acestora;

• reducerea riscurilor de ruptură de stoc şi rulajul permanent al materiei prime;

• scăderea consumului de energie şi impactul pozitiv al acestui aspect asupra costurilor de producție și a profitului, dar şi asupra mediului înconjurător.

Transferabilitate: strategia aplicată de către beneficiar poate fi adaptată şi în alte zone, în cadrul unor pieţe locale sau chiar regionale, ţinând cont de nevoia permanentă de creştere a calităţii şi a diversificării produselor şi serviciilor de panificație și patiserie, în contextul unei pieţe cu o concurenţă tot mai strânsă.

FOTO: Echipamente achiziționate în cadrul proiectului

Page 16: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

2928

Titlul proiectului: Diversificarea serviciilor de asistență dentară pentru populația rurală din comuna Praid, județul HarghitaProiect finanțat prin Axa 3 a Programului Național de Dezvoltare Rurală , Măsura 312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”Beneficiar: SC Fazakas Dental SRLLocalizarea proiectului: comuna Praid, judeţul HarghitaRegiunea de dezvoltare: CentruPerioada de implementare: aprilie 2010 – decembrie 2010Buget total: 157 469 leiFinanțare nerambursabilă: 110 200 lei (70% din valoarea eligibilă)Cofinanțare (contribuția beneficiarului): 47 269 lei (30% din valoarea eligibilă)Temele abordate: îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale, dezvoltarea şi diversificarea serviciilor non-agricole din mediul rural, calitatea vieții în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale

Proiectul a vizat diversificarea serviciilor medicale pentru locuitorii comunei Praid, prin înființarea unui cabinet de stomatologie modern, în vederea oferirii unui serviciu complex și complet de asistență stomatologică, care nu exista pe piaţa locală, şi anume implantul dentar.

Proiectul răspunde simultan nevoilor prestatorului de servicii, prin achiziția de noi echipamente în cadrul cabinetului medical, dar şi nevoilor de îngrijire stomatologică ale populaţiei rurale care apelează la acest cabinet stomatologic.

În cadrul proiectului s-a avut în vedere achiziţionarea de echipamente moderne: unit dentar, echipament pentru implant dentar, trusă chirurgicală stomatologică, menite să diversifice serviciile în domeniul sănătăţii orale, pentru a răspunde nevoilor populaţiei rurale din zonă, oferind calitate şi inovaţie în actul medical.

Modernizarea cabinetelor stomatologice din mediul rural, pasul către servicii diversificate şi de calitate

Unul dintre rezultatele proiectului a fost crearea a două noi locuri de muncă: o persoană care să asigure asistenţă medicală (asistent stomatolog), şi alta care să gestioneze contabilitatea societăţii (contabil).

Proiectul poate fi considerat un exemplu de bună practică, având în vedere că în zonă nu exista un cabinet stomatologic cu dotările necesare pentru oferirea serviciilor de implant dentar. Consultația pacienţilor şi tratamentele ortodontice, respectiv intervenţiile chirurugicale, necesitau echipamente specializate. SC Fazakas Dental SRL a venit în întâmpinarea nevoilor populaţiei prin deschiderea acestui cabinet modern şi achiziţionarea echipamentelor necesare dezvoltării şi diversificării serviciilor stomatologice. Acest aspect a generat un număr mai mare de clienţi şi implicit profit, lucru ce poate fi văzut şi în cadrul indicatorilor financiari.

Populaţia rurală a zonei beneficiază astăzi de servicii performante şi

diversificate, la care nu avea acces până la implementare proiectului, aspect care conduce la îmbunătăţirea calităţii vieţii în zona rurală şi diversificarea activităţilor non-agricole, în convergenţă cu axele FEADR, şi anume îmbunătățirea calității vieții în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale.

Factorii de succes ai proiectului constau în: • introducerea de servicii diversificate

şi de calitate, inexinstente înainte pe piaţa locală, şi anume implantul dentar, serviciu recomandat de medicii dentişti, în locul serviciilor de tip reconstituire coronară, pentru a proteja dinţii naturali, sănătoşi, asigurând totodată durabilitatea acestora în timp;

• oferirea de servicii de înaltă calitate, diversificate, într-un cabinet stomatologic dotat la standarde

europene, cu echipamente performate;

• orientarea către inovaţie, diversificare şi calitate;

• determinarea unui grup ţintă bine-definit;

• stabilirea unui plan al activităţilor şi respectarea acestuia.

Transferabilitate: orientarea către standarde înalte de calitate şi diversificarea serviciilor prin achiziţionarea unor echipamente performante, la standarde europene, a reprezentat strategia proiectului, strategie care poate fi aplicată şi în alte contexte. Aducerea pe piaţă a unor servicii inexistente la momentul respectiv a reprezentat o soluție optimă, îndreptată către eficienţă economică. Strategia aplicată poate fi extinsă, în special în cadrul pieţelor locale, având în vedere nevoia de inovaţie şi creştere a calităţii serviciilor.

CAPITOLUL 4. ACTIVITĂŢI NON-AGRICOLE Harghita

FOTO: Cabinetul stomatologic

Page 17: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

3130

Titlul proiectului: Centru de excelență (cazare și recreere) pentru tradiții educaționale ale turismului rural, localitatea Cornățelu, județul Dâmbovița Proiect finanțat prin Axa 3 a Programului Național de Dezvoltare Rurală, Măsura 313 - „Încurajarea activităţilor turistice”Beneficiar: SC La Moșie SRL Localizarea proiectului: comuna Cornăţelu, judeţul Dâmboviţa Regiunea de dezvoltare: Sud-MunteniaPerioada de implementare: 2011 –2013Buget total: 1 723 600 leiFinanţare nerambursabilă: 861 800 lei (50% din valoarea eligibilă)Cofinanțare (contribuția beneficiarului): 861 800 lei (50% din valoarea eligibilă)Teme abordate: îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale, dezvoltarea/diversificarea serviciilor turistice şi valorificarea potenţialului turistic, calitatea vieții în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale

Necesitatea proiectului a apărut ca urmare a nivelului scăzut al investiţiilor pe plan local, obiectivul principal al Centrului de Excelenţă fiind dezvoltarea din punct de vedere turistic, social şi economic a zonei rurale din care acesta face parte.

Proiectul „Centru de excelenţă (cazare şi recreere) pentru tradiţii educaţionale ale turismului rural, localitatea Cornăţelu, judeţul Dâmboviţa” a urmărit realizarea unei infrastructuri turistice și de recreere care să se încadreze în ambianța rustică a satului Bolovani, comuna Cornățelu. Centrul este situat departe de poluarea mediului urban, într-un cadru natural, dar, totuşi, ușor accesibil, la aproximativ 55 km de Bucureşti şi la 35 km de Târgovişte.

Încă de la început, unul dintre scopurile proiectului a fost reprezentat de încurajarea angajării forţei de muncă locale: consultant, arhitect, proiectant, constructor şi angajați.

Obiectivele generale ale proiectului au fost dezvoltarea turismului la

Tradiții educaționale ale turismului rural

Cornăţelu, atragerea de noi investiţii şi crearea de noi locuri de muncă, până în prezent (septembrie 2014) fiind create opt. S-a dorit construirea unui complex destinat în principal realizării unor activităţi tradiţionale, având o puternică componentă educaţională. Un aspect important este reprezentat și de aspectul recreativ, prin satisfacerea nevoii de terapie prin linişte, relaxare şi educaţie.

Conceptul i-a aparţinut arhitectului Şerban Sturdza, care a înţeles perfect intenţiile şi dorinţa beneficiarului, iar utilizarea materialelor tradiţionale (chirpici din pământ, cărămidă făcută manual şi lemn adecvat), pentru construirea unui complex al secolului XXI, a reprezentat o adevărată provocare.

Proiectul a vizat o acţiune integrată prin investiţii în infrastructura de primire turistică (o capacitate de 20 de locuri de cazare, dispuse în 10 camere), investiţii în activităţi recreaţionale (o microfermă) și activități conexe care urmăresc să ofere experienţa vieţii

Dâmboviţa

FOTO: Echipamente din cadrul cabinetului stomatologic

Page 18: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

3332

tradiţionale. Turiştii se pot bucura, după realizarea proiectului, de servirea bucatelor în vase tradiționale, pot îmbrăca portul popular specific zonei şi participa la evenimente tradiţionale locale.

Rezultatul principal al proiectului a fost construirea efectivă a Centrului de Excelenţă după modelul tradiţional care onorează satul românesc.

Buna practică a proiectului, respectiv construcţia Centrului de excelenţă, care diversifică şi dezvoltă, totodată, serviciile turistice în

comuna Cornăţelu din județul Dâmbovița, este redată prin componenta inovativă, putând fi menţionate şi alte avantaje evidente precum:

• susţinerea din punct de vedere economic şi social a comunităţii locale prin angajarea forţei de muncă locale (opt locuri de muncă create);

• contribuţia prin taxe şi impozite, colaborarea cu furnizori pe plan local şi promovarea turistică la nivel local, aspecte care conduc la creşterea calităţii vieţii în

spaţiul rural.

Factorii de succes ai proiectului sunt:• suprapunerea perfectă a

obiectivelor proiectului cu obiectivele specifice ale Măsurii 3.1.3 în cadrul căreia acesta a fost depus, respectiv crearea şi menţinerea locurilor de muncă prin activităţi de turism;

• creşterea valorii adăugate prin activităţi de turism;

• crearea, îmbunătăţirea şi diversificarea infrastructurii şi serviciilor turistice;

• creşterea numărului de turişti şi a duratei vizitelor;

• urmărirea pas cu pas a stategiei

stabilite ce a condus la atingerea obiectivelor.

Pe lângă un plan bine definit şi o acţiune integrată, este nevoie de „răbdare şi pasiune”, după cum a conchis beneficiarul.

Transferabilitate: proiectul a presupus o acţiune integrată, atât prin investiţii în infrastructura de primire turistică, cât şi în activităţi recreaţionale, dorindu-se crearea unui centru care să reprezinte satul românesc prin amplasament, construcţie şi arhitectură. Acţiunea întreprinsă poate fi aplicată şi în alte zone rurale, în consonanță, însă, cu specificul local al fiecărei zone.

FOTO: Centrul de Excelență

FOTO: Centrul de Excelență

Page 19: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

3534

proiecte din spaţiul europeanState din care am selectat exemplele de bune practici prezentate în paginile următoare

LEGENDA:

Page 20: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

3736

ITALIA - VALORIFICAREA TURISTICĂ A CASTANULUI

Titlul proiectului: Valorificarea turistică a pădurilor de castaniProiect finanțat prin Axa 4 LEADER Programul de Dezvoltare Rurală din Regiunea Emilia Romagna 2007-2013, Măsura 411 – Acțiune 7 – Axa Leader destinată strategiilor integrate și multisectoriale – domeniul de intervenție G. „Valorificarea turistică a pădurilor de castani”Inițiator proiect: Grupul de Acțiune Locală Antico Frignano e Appennino ReggianoParteneriat public, 4 parteneri APLLocalizarea proiectului: Modena, Reggio Emilia (pădurile de castani din lanțul muntos Apenini)Regiunea de dezvoltare: Emilia RomagnaPerioada de implementare: ianuarie 2011– aprilie 2011Buget total: 99 301,00 euro Finanțare nerambursabilă: 79 448,31 euro (80%, conform prevederilor Axei 4 Leader – Planul pentru Dezvoltare Rurală)Cofinanțare (contribuția beneficiarului): 19 852,69 euro (contribuția entităților participante pe teritoriul cărora s-au realizat intervențiile: primăriile din localitățile Carpineti, Pavullo, Zocca, Parcul Național Toscano-Emilian, plus 3 513,73 euro – cota de 20% din totalul cheltuielilor aferente domeniului de intervenție nr. 5, în valoare de 17 568,65 euro, care reprezintă contravaloarea cheltuielilor tehnice și de coordonare)Tema abordată: valorificarea pădurilor și exploatațiilor forestiere, promovare turistică

Castanul este recunoscut nu numai pentru potențialul său economic, dar și pentru înfrumusețarea peisajului apenin, iar datorită proprietăților sale ecologice, joacă un rol fundamental în protecția mediului înconjurător. În această direcție, proiectul și-a propus recuperarea pădurilor „monumentale” de castani, cu valoare ambientală și peisagistică, aparținând unor entități publice locale, păduri neglijate sau insuficient valorificate, care să devină elemente cu potențial turistic, locuri în care să fie exploatate noi oportunități turistico-recreative.

Dintr-o perspectivă logică integrată

și intersectorială, proiectul a vizat îndeplinirea următoarelor obiective operaționale:

• identificarea de noi modalități de valorificare a potențialului turistic al teritoriului;

• valorificarea pădurilor, în special a celor de castani, pentru

Monetizarea legăturii strânse dintre silvicultură și turism – cheia unui proiect de succes

foloasele lor culturale și ambientale;

• redescoperirea culturii castanului, contribuind, în acest mod, la redescoperirea identității culturale a Apeninilor și la creșterea gradului de sensibilitate al populației locale, dar și al turiștilor, în ceea ce privește protecția patrimoniului înconjurător;

• stimularea inițiativelor turistice și contribuția la crearea de oportunități de muncă, în sectorul didactic, de mediu, turism, restaurare și întreținere patrimoniului forestier și rural.

În scopul delimitării ariilor asupra cărora s-au efectuat intervențiile, GAL a consultat entitățile interesate, primăriile, comunitățile montane și entitățile participante la acțiunile inițiate în cadrul Axei Leader, care și-au manifestat interesul în această direcție.

Astfel, au fost definite în mod clar condițiile de participare și au fost transmise propuneri preliminarii de proiecte, în concordanță cu domeniile de intervenție prevăzute de Măsura 411 – Acțiunea 7 a Planului de Acțiune Locală. Până la expirarea termenului fixat în data de 05.03.2010, au fost transmise șapte propuneri de proiecte preliminare, valoarea totală a acestora ridicându-se la 116 307,00 de euro.

Proiectele au fost evaluate de către o comisie internă a GAL-ului, iar în urma evaluării au fost admise cinci proiecte. După parcurgerea perioadei de selecție, Consiliul de Administrație a decis selectarea unui singur proiect, acesta fiind aprobat în 11.10.2010.

Prin implementarea proiectului s-au obținut următoarele rezultate:• o suprafață de 12 ha pădure de

castan curățată și amenajată, investiția fiind de 15 760,54 de euro;

• 1 100 m de alei amenajate corespunzător, investiția fiind de 6 576,00 de euro;

• amenajarea a cinci zone de picnic, dotate cu surse de apă, investiția fiind de 21 102,86 de euro;

• achiziționarea de mobilier de exterior în zonele amenajate, investiția fiind de 20 000,00 de euro;

• instalarea de panouri semnalizatoare, investiția fiind de 3 391,35 de euro;

• dezvoltarea a trei puncte de WIFI gratuit, investiția fiind de 10 000,00 de euro;

• diseminarea de materiale promoționale și didactice, investiția fiind de 15 168,65 de euro;

• creșterea interesului turistic în zonă, mai ales în sezonul estival – autumnal și, în consecință, a beneficiilor prestatorilor de servicii

turistice din localitățile ale căror primării și-au dat acordul pentru realizarea acestui proiect;

• intensificarea activităților de educație privind protecția mediului, derulate de elevi din cadrul școlilor generale (din localitățile enumerate sau din afara acestora);

• toaletarea și curățarea pădurilor, prin realizarea intervențiilor propuse în proiect, aspect care a contribuit la creșterea gradului de atractivitate turistică a arealului respectiv;

• dezvoltarea unei sensibilități și a unei conștiințe în rândul proprietarilor/administratorilor, în ceea ce privește potențialul economic al pădurilor de castani, dincolo de componenta productivă a acestora.

Prin dezvoltarea turistică a zonei, proiectul a contribuit indirect la creșterea forței de muncă din regiune.

Page 21: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

3938

Proiectul de față este un exemplu de bună practică privind măsurile incluse de protejare a mediului prin toaletarea castanilor existenți și curățarea domeniului public, precum și promovarea valențelor ambientale și peisagistice ale acestora, în vederea

trasformării zonei într-un element de atracție turistică. Pe de altă parte, proiectul a contribuit la îndeplinirea obiectivului general al Planului de Dezvoltare Rurală „Valorificarea resurselor endogene ale teritoriilor”, precum și la îndeplinirea obiectivelor Planului de Integrare Provincială Rurală din Modena și Reggio Emiglia – „Valorificarea produselor agro-alimentare și forestiere”.

În plus, proiectul a contribuit la îndeplinirea obiectivului Axei 1 – „Creșterea competitivității în sectorul agricol și forestier”, propunându-și descoperirea și inițierea de noi activități productive și profitabile, realizate integrat cu activități din domeniul turismului.

Lecția cheie învățată este stabilirea de priorități clare, specifice, fără a se încerca acoperirea mai multor teme cu caracter general. Un alt factor important este dat de buna pregătire a aplicației, în concordanță cu sursa de finanțare și planurile de dezvoltare locală.

Factorii de succes ai proiectului au fost identificarea unei legături strânse între silvicultură și turism, dezvoltarea unui concept nou, inovator, care a vizat promovarea turistică într-un mod sustenabil și consultările repetate cu părțile interesate în dezvoltarea proiectului.

Transferabilitate: experiența ar putea fi repetată în orice stat comunitar care dispune de caracteristicile geografice și tipurile de vegetație specifice regiunii Emilia Romagna și nu numai (inclusiv România), prin identificarea potențialului turistic al zonelor de păduri insuficient valorificate.

Page 22: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

4140

SLOVENIA - ACHIZIȚIONAREA DE SERE

Titlul proiectului: Achiziționarea de sere și instalarea de echipamente corespunzătoare pentru creșterea și comercializarea orhideelor în SloveniaProiect finanțat prin FEADR, Axa 1- Modernizarea exploatațiilor agricoleBeneficiar: Ocean Orchids d.o.o. (Ltd.)Localizarea proiectului: SloveniaRegiunea de dezvoltare: PrekmurjePerioada de implementare: februarie 2008 – ianuarie 2009Buget total: 3 197 993 euroFinanțare nemabursabilă: 1 000 000 euroCofinanțare (contribuția beneficiarului): 2 197 993 euroTema abordată: îmbunătățirea sistemelor/practicilor agricole și extinderea facilităților de producție

Ideea de expansiune a afacerii a venit din partea ambilor directori ai firmei Ocean Orchids, după ce s-a atins suprafaţa de 1,6 ha cultivate, în anul 2005. Nevoia de a obține o producție mai mare, datorită cantităţii de orhidee înflorite solicitate săptămânal, a condus la luarea deciziei de a construi o nouă seră. S-a estimat că eficiența sistemului de încălzire ar fi foarte mult îmbunătățită de suprafața adăugată, scăzându-se astfel costurile pentru energia suplimentară necesară.

Extinderea serei și eficientizarea sistemului au redus costul de bază al producţiei de flori, făcând afacerea fezabilă pe termen lung. Cantitatea mai mare de plante produse săptămânal a influențat în mod direct volumul vânzărilor, cota de piaţă a companiei crescând semnificativ.

Prin implementarea proiectului,

clienţii pot fi deserviţi tot timpul anului, deoarece prin creșterea producţiei se diminuează lipsurile în aprovizionare în sezonul de vârf, între octombrie și mai.

Energia geotermală în producția europeană de seră

Investiția a creat 15 locuri de muncă noi, foarte importante pentru zona Prekmurje, zonă preponderent agricolă, care se bazează mult pe subvențiile anuale primite de agricultori.

Cel mai important aspect al proiectului este faptul că peste 85% din toată energia necesară este derivată din sursă geotermală, prin urmare din surse regenerabile. Aceasta este o realizare remarcabilă, comparativ cu producția europeană de seră, care se bazează pe combustibili fosili.

Prin extindere, societatea Ocean Orchid a fost capabilă să dezvolte în continuare tehnologia eficientă de utilizare a acestei surse de căldură și a creat un sistem de încălzire în cascadă, brevetat. Acesta ar putea fi utilizat, de exemplu, în industria de producție în seră pe baza energiei geotermale, în întreaga lume.

Procesul administrativ a fost de lungă durată și exigent. Ideea afacerii a trebuit să fie bine descrisă de solicitanți. Problema principală a

constat în faptul că această aplicație este valabilă pentru toate tipurile de proiecte pentru exploatații agricole.

Un alt dezavantaj al procesului este timpul foarte lung scurs între depunerea aplicației de finanţare şi momentul în care se primeşte un răspuns pozitiv sau negativ din partea oficialilor.

Rezultatele proiectului au fost:• crearea a 15 noi locuri de muncă cu

normă întreagă;• dublarea cifrei de afaceri;• creşterea producţiei de plante în

ghivece de la 0,5 milioane de flori la 1,2 milioane;

• creşterea cotei de piaţă, atât la nivel local, cât şi în străinătate;

• afacerea este un spațiu de formare pentru studenţii de la horticultură sau din şcoli şi universităţi agricole;

• cantitatea de energie necesară pentru a produce plantele, individual, a scăzut cu 15%.

Angajații au fost atrași de pe o rază de 40 km. Nu au existat dificultăți majore în recrutarea de personal. Din totalul de 29 de persoane angajate, 10 sunt femei și 19 sunt bărbați. Vârsta medie este de aproximativ 33 de ani, prin urmare, angajații companiei sunt în majoritate tineri.

Caracteristica principală a proiectului este reprezentată de utilizarea de surse de energie regenerabilă pentru încălzirea serei de producție a orhideelor.

Modalitatea inovatoare de utilizare a apei calde din puţ este rezultatul unui proces lung, de cinci ani, de planificare și construire a celui mai eficient mod de extracție a căldurii și distribuire a acesteia în interiorul serei, acolo unde este necesar, în orice moment.

Gestiunea deşeurilor este, de asemenea, un aspect foarte important care demonstrează voința și efortul companiei de a investi în

Page 23: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

4342

sustenabilitate și conștientizare ecologică. Aceste idei sunt împărtăşite persoanelor care vizitează sera și pot obține informații valoroase.

În momentul în care societatea a luat decizia de a aplica pentru fonduri nerambursabile (la aproape trei ani de la începerea producției), atât conducerea, cât şi angajații aveau experiență în domeniul cultivării și vânzării de orhidee, precum și în domeniul horticulturii cu atmosferă controlată din Europa.

Acest lucru a permis angajaților care

au pregătit aplicația de finanțare să prezinte un document concis, care a atras atenția oficialilor.

Societatea nu avea această experiență la începuturile sale, în anul 2005, când a depus prima cerere și nu a primit un răspuns pozitiv. Acest lucru este evident valabil pentru toate afacerile aflate la început de drum, cu experiență puțină, nedemonstrabilă sau încă irelevantă. Acest tip de companii ar avea nevoie de un sprijin mult mai puternic de la oficialități sau de orice alt fel de ajutor individual specializat.

Factorii de succes ai proiectului au fost reprezentați de echipa extrem de dedicată și motivată, formată din conducere și tehnicieni angajați de societate înainte de pregătirea aplicației de finanțare, respectiv susținerea proiectului de către comunitatea locală.

Transferabilitate: acest proiect are un potențial ridicat, putând fi replicat în alte zone, oriunde energia geotermală este disponibilă.

Page 24: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

4544

SPANIA - RECICLAREA DEȘEURILOR

Titlul proiectului: Valorificarea deşeurilor – instalaţie performantă de compostareProiect finanțat prin FEADR, Măsura 123 - „Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere”Beneficiar: Cooperativa Nuestra Señora de los RemediosLocalizarea proiectului: Noguerones, Alcaudete, Provincia Jaén, Andaluzia, SpaniaRegiunea de dezvoltare: AndaluziaPerioada de implementare: august 2010 – iunie 2011Buget total: 223 379 euroFinanțare nemabursabilă: 93 532 euroCofinanțare (contribuția beneficiarului): 129 847 euroTeme abordate: competitivitate în agricultură şi silvicultură, restructurarea şi dezvoltarea potenţialului fizic, promovarea inovaţiei

În provincia Jaén (primul producător mondial de ulei de măsline) există un oraș mic numit Los Noguerones, cunoscut pentru solul alb și bun pentru producerea uleiului de măsline de înaltă calitate. Motivat de dorința de a produce ulei de măsline de calitate superioară, un mic grup de cultivatori de măsline s-a decis să formeze cooperativa Nuestra Señora de los Remedios, în anul 1966. Viziunea acestora a fost de a arăta același interes pe care l-au avut pe parcursul îngrijirii măslinilor, întregului proces de producție a uleiului de măsline.

Cooperativa are 837 de membri și este dedicată îmbunătățirii continue a procesului de producție de ulei de măsline. Aceasta foloseşte o moară de producție integrată în procesul de extracție a uleiului. În urma procesului rezultă şi un produs secundar cunoscut sub numele de turte de măsline, care poate polua solul și apa, dacă nu este gestionat corect. Astfel, acest proiect a luat naştere din nevoia de a gestiona acest produs secundar, pentru a proteja mediul înconjurător şi, inclusiv, comunitatea. Președintele cooperativei a

Agricultura ecologică – Restructurarea şi dezvoltarea potenţialului fizic al culturilor

recomandat membrilor să realizeze o investiţie în reciclarea acestui produs secundar folosind tehnici de compostare, iar ideea a fost agreată în unanimitate.

Obiectivul principal al proiectului a

fost dublu: de a recicla deșeurile și de a sprijini producerea organică a măslinelor. Mai exact, produsele secundare de la fabrica de ulei de măsline sunt reciclate prin tehnica de compostare. Aceste produse reciclate sunt folosite în creşterea măslinilor, pe post de nutrienţi, astfel sistemul fiind sustenabil pe termen lung, nemaifiind nevoiţi să depindă de îngrăşămintele chimice.

Principala dificultate întâmpinată a fost întârzierea în obținerea aprobării de la autoritatea de mediu din regiune, procedurile necesitând aproximativ doi ani. Motivul principal se pare că a fost presiunea puternică din partea companiilor care produc ulei din acest produs secundar (ulei de calitate scăzută). Astfel, prin reciclarea „turtelor” de măsline pentru producția de compost s-a concurat cu marile companii producătoare de ulei de

măsline din regiune, acestea având obiecții la acest proiect. Dificultatea a fost depășită atât datorită insistenței cooperativei și a președintelui de a merge mai departe cu proiectul, cât și datorită sprijinului de care au beneficiat din partea guvernului regional din Andaluzia.

Compostul produs are un impact pozitiv asupra mediului, prin reducerea utilizării îngrăşămintelor chimice, a emisiilor de GES şi a amprentei de carbon din sol, contribuind la creșterea materialului organic și la reducerea problemelor de eroziune a solului, care sunt frecvente în această parte a Andaluziei. De asemenea, proiectul a încurajat fermierii să ia în considerare utilizarea metodelor agricole organice. Ceea ce a început ca un proces inovativ, privit cu scepticism, a devenit o metodă eficientă pentru tratarea solului și un pas spre conversia către agricultura ecologică pentru toţi producătorii din regiune. A fost creat un nou loc de muncă, pentru o persoană care să se ocupe de gestionarea acestui compost.

Un studiu de fezabilitate a fost realizat cu sprijinul unui consultant din partea guvernului regional din Andaluzia. Acesta a confirmat viabilitatea proiectului și beneficiile directe pentru fermieri. Totodată, o persoană a fost angajată (cu normă întreagă în perioadele de vârf și cu normă parțială în restul perioadelor), având responsabilitatea de amestecare a produselor și de menținere a compostului în condiții adecvate. În plus, doi membri ai cooperativei au cumpărat camioane cu remorci, care au fost utilizate pentru transportul compostului din instalația de

compostare în ferme. Unii fermieri folosesc propriile camioane pentru a ridica materialul, însă mulți aleg să apeleze la noul serviciu oferit de cele două remorci recent cumpărate.

Printre factorii specifici care au determinat buna practică în cadrul acestui proiect menționăm:• beneficiile clare asupra mediului

înconjurător pe care acest proiect le aduce în comparaţie cu alte metode;

• instalația de compostare utilizează un sistem dinamic de piloți care este ecologic, spre deosebire de fermentarea tradițională într-un bazin, care este mult mai poluantă;

• proiectul a trezit interesul fermierilor din alte regiuni ale Spaniei, precum şi interesul la nivel internațional.

Proiectul ne oferă o serie de lecții privind buna practică și obținerea rezultatelor scontate, cum ar fi:• cunoștințele trebuie să fie însoţite

de experiență practică pentru a avea succes;

• furnizarea continuă de informații pentru membrii cooperativei contribuie la sporirea încrederii lor în proiect și, prin urmare, aceştia au devenit principalii utilizatori ai compostului;

Page 25: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

4746

• buna conducere a cooperativei este esențială pentru luarea de măsuri ambițioase în vederea introducerii de metode care nu sunt comune sau foarte bine cunoscute;

• sprijinul instituțional este o condiție esențială, deoarece poate accelera procesul de implementare a proiectului;

• buna înțelegere a beneficiilor proiectului facilitează aprobarea acestuia de către autoritățile competente.

Principalii factori de succes au fost viziunea și consecvența președintelui cooperativei în dorința de a adăuga valoare unui produs care, în alte condiţii, nu ar fi oferit niciun beneficiu comunităţii. Un alt factor important a fost sprijinul acordat de membrii cooperativei care au fost încântaţi încă din faza incipientă a proiectului. Sprijinul instituțional oferit de experții tehnici ai guvernului regional din

Andaluzia, care au văzut în această instalație de compost o oportunitate de a recicla și reutiliza în alte scopuri compostul, prin procese care aduc beneficii asupra mediului, a fost, de asemenea, un factor favorabil.

Transferabilitate: cooperativa a beneficiat de această nouă metodă de reciclare care oferă atât avantaje economice, cât și ecologice. Rezultatele pozitive ale utilizării compostului reciclat pentru producția de măsline organice sunt un exemplu pentru alţi cultivatori de măsline, interesați de conversia la producția ecologică. În ciuda lipsei unui transfer concret de experiență la nivel internațional, acest interes demonstrează potenţialul proiectului de a fi replicat în alte regiuni ale lumii. Pentru România, acest proiect poate constitui un exemplu de bună practică pentru toți procesatorii care au ca rezultat al producției deșeuri vegetale pe care le pot recicla.

Page 26: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

4948

PORTUGALIA - CUTIA CU BIJUTERII

Titlul proiectului: Cutia cu bijuterii – ajutor la domiciliuProiect finanțat prin Măsura 312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”Beneficiar: Caixa de Mimos LdaLocalizarea proiectului: Portugalia, Mangualde, Beira AltaRegiunea de dezvoltare: CentruPerioada de implementare: ianuarie 2010 – noiembrie 2011Buget total: 158 632,64 euroFinanțare nerambursabilă: 59 708,22 euroCofinanțare (contribuția beneficiarului): 98 924,42 euroTeme abordate: creşterea calităţii vieţii în mediul rural, diversificarea economică rurală, servicii sociale, persoane defavorizate.

Proiectul a fost o inițiativă a doi tineri parteneri care au dorit să combine abilitățile lor tehnice și cunoștințele în domeniul îngrijirii sociale, în special pentru a dezvolta servicii inovatoare în contextul comunității locale.

Acest proiect oferă asistență socială persoanelor în vârstă din mediul rural, precum şi familiilor acestora.

Ideea de a introduce astfel de servicii în zonele rurale din Portugalia este inovatoare și contribuie la creșterea mobilității și integrării sociale.

Obiectivele sociale ale acestui proiect includ oferirea, la cerere, de servicii de îngrijire fizică și suport psiho-social pentru persoanele și familiile care au nevoie de ajutor, cu scopul de a crește nivelul bunăstării acestora; sprijinirea persoanelor și a familiilor cu nevoi sociale, din mediul rural, pentru satisfacerea nevoilor de asistență socială de bază și/sau activități de zi cu zi și sprijin în creșterea mobilității populației locale.

Principalele activităţi desfăşurate în cadrul proiectului au fost: crearea de

Sprijin pentru grupurile defavorizate, un pilon de bază pentru o comunitate unită

micro-întreprinderi ce furnizează servicii suport, crearea sediului pentru întreprindere, achiziționarea de echipament tehnic pentru desfăşurarea activităţii, achiziționarea de echipamente pentru prepararea hranei și pentru spălarea hainelor, achiziţionarea de autoturisme şi echipamente pentru adaptarea acestora, în vederea furnizării de servicii sociale, formarea tehnică a antreprenorilor și a personalului, achiziţionarea de echipamente GPS și crearea de contacte cu instituțiile de care oamenii depind.

Principalele rezultate ale proiectului sunt reprezentate de: contribuția la îmbunătățirea calității vieții persoanelor sprijinite și a familiilor acestora, crearea condițiilor necesare pentru păstrarea și stimularea relațiilor din cadrul familiei, contribuţia la evitarea instituționalizării și consolidarea sprijinului oferit familiilor angajate în viața comunității.

Proiectul reprezintă un exemplu de bună practică pentru celelalte firme din zonă, prin intermediul acestuia fiind angajate persoane care au întâmpinat probleme în integrarea pe piaţa muncii sau au fost marginalizate.

În cazul acestui proiect, factorii specifici care determină buna practică sunt cunoştinţele şi abilităţile tehnice pe care ambii administratori le deţin în domeniul îngrijirii sociale, implicarea comunităţii în dezvoltarea activităţii firmei, dar și faptul că prin acest proiect se oferă servicii sociale persoanelor dezavantajate.

Proiectul presupune lucrul cu oameni care suferă de boli în fază terminală şi cu familiile lor, chiar la domiciliul acestora.

Ţinând cont de experienţa acumulată de promotorii acestui proiect, în spitale şi cămine de bătrâni, proiectul subliniază importanţa furnizării serviciilor destinate

Page 27: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

5150

persoanelor vulnerabile în „mediul propriu”, adică în casele lor, înconjuraţi de familie.

Factorii de succes au fost colaborarea strânsă cu instituţiile din domeniul serviciilor sociale, susţinerea inițiativei de către actorii regionali care au considerat-o un câştig pentru toate părţile implicate și oferirea de răspunsuri pentru unele nevoi identificate la nivelul comunităţii.

Transferabilitate: rezultatele proiectului pot fi transferate ulterior către persoanele cu abilităţi în

domeniul serviciilor sociale care doresc să întreprindă astfel de proiecte, în urma identificării acestor nevoi în anumite comunităţi. Persoanele care au iniţiat acest proiect şi-au manifestat interesul pentru dezvoltarea acestuia şi la nivel regional, sau chiar naţional, prin realizarea de parteneriate şi furnizarea informaţiilor necesare persoanelor care întâmpină dificultăți pe parcursul implementării proiectelor de acest gen. Totodată, acest proiect poate fi transferat şi adaptat și altor grupuri vulnerabile, sau preluat și dezvoltat și în alte țări.

Page 28: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

52

Page 29: Bune Practici - MADR · CAPITOLUL 1. GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ GAL „Mara Natur”, abordare integrată a spațiului rural GAL „Bârgău-Călimani”, paşi importanţi în dezvoltarea

Deschiși Către Viitor

CONTACT:Sediul Naţional al Unităţii de Sprijin a Reţelei (USR)

Str. Nicolae Filipescu, nr. 39-41, et. 6, Sectorul 2, Bucureşti, CP 020961Tel.: 031 690 0214, Fax.: 031 690 0215

E-mail: [email protected], Internet: www.rndr.ro

Această publicaţie a fost realizată de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale din România, în cadrul proiectului „Înfiinţarea şi sprijinirea Reţelei Naţionale de Dezvoltare Rurală”. Proiect cofinanţat

prin FEADR, prin Măsura 511 din cadrul PNDR 2007 - 2013.2014

Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene.Se distribuie gratuit.