bugetului de stat pe anul 2017 Parlamentul României ... · PDF filecredite pe surse de...
Transcript of bugetului de stat pe anul 2017 Parlamentul României ... · PDF filecredite pe surse de...
- Proiect -
LEGEA
bugetului de stat pe anul 2017
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art.1. - Prezenta lege prevede i autorizeaz pentru anul bugetar 2017 veniturile pe
capitole i subcapitole i cheltuielile pe destinaii i pe ordonatori principali de credite pentru
bugetul de stat, bugetele Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, creditelor
externe, fondurilor externe nerambursabile i activitilor finanate integral din venituri proprii.
SECIUNEA 1
Dispoziii referitoare la bugetul de stat pe anul 2017
Art.2. - (1) Sinteza bugetului de stat, detaliat la venituri pe capitole i subcapitole, iar
la cheltuieli, pe pri, capitole, subcapitole, paragrafe, respectiv titluri, articole i alineate, dup
caz, este prevzut n anexa nr. 1.
2
(2) Bugetul de stat se stabilete la venituri n sum de 116.487,5 milioane lei, iar la
cheltuieli n sum de 149.600,4 milioane lei, cu un deficit de 33.112,9 milioane lei.
(3) Sinteza cheltuielilor bugetare, pe surse de finanare, cu detalierea pe capitole,
subcapitole, paragrafe, titluri, articole i alineate, dup caz, este prevzut n anexa nr. 2.
(4) Bugetele ordonatorilor principali de credite i anexele la acestea sunt prevzute n
anexa nr. 3.
Art.3. - Cheltuielile bugetare sunt detaliate n bugetele ordonatorilor principali de
credite pe surse de finanare, iar n cadrul acestora pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri,
articole i alineate de cheltuieli.
SECIUNEA a 2-a
Dispoziii referitoare la bugetele locale pe anul 2017
Art.4. (1) Din taxa pe valoarea adugat se aloc 22.749,5 milioane lei sume
defalcate pentru bugetele locale, din care:
a) 2.731,7 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeelor,
potrivit anexei nr.4;
b) 17.035,9 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul
comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor i municipiului Bucureti, potrivit anexei nr.5;
c) 400 milioane lei destinate finanrii cheltuielilor privind drumurile judeene i
comunale, repartizate pe judee, pe baza criteriilor: 65% cote egale, 15% lungimea drumurilor,
direct proporional i 20% capacitatea financiar, invers proporional, prevzute n anexa nr.6,
a cror repartizare, pe uniti administrativ-teritoriale, se face n funcie de lungimea i starea
tehnic a acestora, prin hotrre, de ctre consiliul judeean, dup consultarea primarilor;
d) 2.469,5 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor, potrivit anexei nr.7, astfel:
d1) suma de 2.465,0 milioane lei repartizat pe judee se repartizeaz pe uniti
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor alin. (2)-(4);
3
d2) suma de 4,5 milioane lei se aloc judeului Constana, potrivit prevederilor art.4
alin.(21), din Ordonana de urgen a Guvernului nr.19/2006 privind utilizarea plajei Mrii
Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr.274/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru finanarea cheltuielilor
aferente funcionrii serviciilor publice de salvare acvatic-salvamar i a posturilor de prim
ajutor pe plajele cu destinaie turistic prevzute n anex;
e) 112,4 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor nvmntului particular sau
confesional acreditat, potrivit anexei nr.8.
(2) n anul 2017, prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) i (4) din Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele
defalcate din taxa pe valoarea adugat aprobate prin legea bugetului de stat i din cota de
18,5% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, se repartizeaz pe uniti
administrativ-teritoriale, astfel:
a) 27 % pentru bugetul judeului;
b) 73% pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraelor i municipiilor,
astfel:
b1) 20% din sum se repartizeaz prin hotrrea consiliului judeean pentru achitarea
arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare i/sau de capital, n ordinea
cronologic a vechimii arieratelor, pentru rambursarea ratelor la mprumuturile contractate n
baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea i completarea unor
acte normative, precum i alte msuri, aprobat cu modificri prin Legea nr. 171/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 46/2015
pentru stabilirea unor msuri financiare i pentru modificarea i completarea unor acte normative,
aprobat prin Legea nr. 40/2016, a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 8/2016 privind unele
msuri financiare n vederea finalizrii proiectelor finanate din fondurile Uniunii Europene
aferente perioadei de programare 2007 - 2013, precum i unele msuri fiscal-bugetare,
aprobat cu completri prin Legea nr. 124/2016, pentru susinerea programelor de dezvoltare
local i pentru susinerea proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local.
Hotrrea consiliului judeean se comunic directorului general al direciei generale regionale a
finanelor publice/efului administraiei judeene a finanelor publice, instituiei prefectului,
unitilor administrativ-teritoriale din jude i Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei
Publice i Fondurilor Europene;
4
b2) 20% din sum se repartizeaz n funcie de ponderea suprafeei din intravilanul
unitilor administrativ-teritoriale din jude n totalul suprafeei din intravilanul judeului;
b3) 60% din sum se repartizeaz n etape succesive, comunelor, oraelor i
municipiilor care au o medie a impozitului pe venit pe locuitor mai mic dect media pe jude,
n vederea egalizrii mediilor individuale, dup modelul de calcul pus la dispoziie de ctre
Ministerul Finanelor Publice n termen de 5 zile de la data publicrii prezentei legi.
(3) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat i din cota de 18,5% din impozitul
pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, se repartizeaz prin decizie a directorului
general al direciei generale regionale a finanelor publice/efului administraiei judeene a
finanelor publice i se comunic instituiei prefectului, judeului, unitilor administrativ-
teritoriale din jude i Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor
Europene.
(4) Datele utilizate n calculele prevzute n prezentul articol, respectiv populaia i
suprafaa din intravilan sunt cele valabile la data de 1 iulie a anului 2016, comunicate de
instituiile abilitate, iar impozitul pe venit este cel ncasat n bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale la data de 31 decembrie 2016.
Art. 5. (1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat, prevzute la art. 4 alin.(1)
lit. a), sunt destinate:
a) finanrii sistemului de protecie a copilului i centrelor de asisten social a
persoanelor cu handicap;
b) finanrii drepturilor privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru
elevii din nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii precolari
din grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore, potrivit prevederilor Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate i de panificaie
pentru elevii din nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii
precolari din grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 16/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) finanrii cheltuielilor privind implementarea programului de ncurajare a consumului
de fructe proaspete n coli, pentru elevii/precolarii prevzui la art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 24/2010 privind implementarea programului de ncurajare a
consumului de fructe proaspete n coli, aprobat cu modificri prin Legea nr. 195/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, care frecventeaz nvmntul de stat i privat
5
autorizat/acreditat, n limita sumelor aprobate pentru anul 2017 prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 66/2016 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 24/2010 privind implementarea programului de ncurajare a consumului de
fructe proaspete n coli i a sumelor aprobate pentru anul 2017 potrivit prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 558/2016 privind stabilirea fructelor proaspete distribuite, a perioadei i
frecvenei distribuiei, a limitei valorii zilnice/elev, a fondurilor necesare pentru distribuia
fructelor proaspete, a msurilor adiacente distribuiei de fructe proaspete, a bugetului aferent
acestora, precum i a modalitii de implementare efectiv i de gestionare la nivelul
administraiei publice, n cadrul programului de ncurajare a consumului de fructe proaspete
n coli n anul colar 2016 2017;
d) finanrii nvmntului special i centrelor judeene de resurse i asisten
educaional, inclusiv a drepturilor prevzute de Legea nr.85/2016 privind plata diferenelor
salariale cuvenite personalului didactic din nvmntul de stat pentru perioada octombrie
2008-13 mai 2011;
e) finanrii instituiilor de cultur descentralizate ncepnd cu anul 2002;
f) plii contribuiilor pentru personalul neclerical angajat n unitile de cult din ar;
g) finanrii serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de sub autoritatea
consiliilor judeene;