8/10/2019 Avantajele Si Dezavantajele Justitiei Restaurative in Europa PDF

http://slidepdf.com/reader/full/avantajele-si-dezavantajele-justitiei-restaurative-in-europa-pdf 1/5

AVANTAJELE SI DEZAVANTAJELE JUSTITIEI

RESTAURATIVE IN EUROPA

TR

8/10/2019 Avantajele Si Dezavantajele Justitiei Restaurative in Europa PDF

http://slidepdf.com/reader/full/avantajele-si-dezavantajele-justitiei-restaurative-in-europa-pdf 2/5

Termenul de justiţie restaurativă a fost utilizat pentru prima dată de către psihologul american Albert Eglash în 1977, pentru a descrie orientările din domeniul justiţiei penale !u această ocazie, Eglash a identificat trei paradigme diferite de justiţie"

o paradigma retributi#ă,o paradigma distributi#ăo paradigma restaurati#ă

$pre deosebire de paradigma retributi#ă care pune accentul pe sancţionareainfractorului %i paradigma distributi#ă care se centrează pe reabilitarea infractorului, justiţia restaurati#ă are la bază ideea reparării prejudiciului produs #ictimei

Aceste practici au at&t puncte slabe c&t %i puncte tari' mediere nu se poate desfă%ura în bune condiţii dacă nu se realizeazăab inizio o

recunoaştere informală din partea autorului a comiterii faptei Această cerinţă prezentă în procedurile de mediere ale multor ţări a atras numeroase critici, consider&ndu(se că seaduce o gra#ă atingere prezumţiei de ne#ino#ăţie, prezumţie care î%i găse%te de cele mamulte ori o consacrare constituţională )deci se încalcă practic dispoziţiile constituţionale* +u putem fi de acord cu această opinie deoarece at&ta timp c&t nu e istă o recunoa%tere faptei, nu se poate #orbi despre o #eritabilă mediere, ci despre o ficţiune E#entual, s(ar putea dispune ca în situaţia în care nu s(ar ajunge la un final poziti#, recunoa%terea

informală făcută de făptuitor să nu poată fi luată în considerare în fază procesuală -ealtfel, multe din aceste aspecte au fost deja subliniate prin .ecomandarea !onsiliuluiEuropei 99)19* %i memorandumul său e plicati#

-iscutabil este %i căror persoane li se poate aplica această măsură" să fie #orbadoar despre minori sau %i despre adulţi /n 0talia, de e emplu, contrar argumentelor cares(ar putea in#oca în fa#oarea medierii pentru minori )faptul că minorii încă ar mai puteafi readu%i pe calea cea dreaptă %i împiedicaţi să recidi#eze*, e istă un curent de opinicare consideră că prin aducerea la mediere a unui minor, acesta nu ar putea ocupa o poziţie de egalitate cu un adult chiar dacă acesta este o simplă #ictimă /n ciuda acestuilucru, în 0talia, medierea penală a fost aplicată pentru prima dată ca proiect la ni#elulminorilor %i de altfel actul normati# care face posibilă aplicarea aceste măsuri se referă la justiţia pentru minori

8/10/2019 Avantajele Si Dezavantajele Justitiei Restaurative in Europa PDF

http://slidepdf.com/reader/full/avantajele-si-dezavantajele-justitiei-restaurative-in-europa-pdf 3/5

-e%i justiţia restaurati#ă pentru minori pare a fi predominantă încă în sistemulromano(germanic, se obser#ă o aplicabilitate din ce în ce mai pregnantă a acesteia %i încazul adulţilor

$e obser#ă însă că în sistemul continental de justiţie restaurati#ă se preferăaplicarea acestei măsuri numai pentruinfracţiuni care prezintă un pericol social destul de

scăzut , fapt ce rezidă %i din limitele de pedeapsă reduse care s(ar putea aplica în situaţiaîn care nu ar inter#eni medierea penală -e asemenea, un alt aspect ce trebuie luat înconsideraţie este legat demomentul propice pentru aplicarea medierii penale

.ecomandarea !onsiliului Europei amintită anterior consideră ca fiind oportun săse apeleze la medierea penală în orice stadiu procesual

!u toate că e istă destule #ariaţii în legislaţia studiată, nu putem să nu remarcăm

că în general se preferă recurgerea la mediere în faza urmăririi penale sau cel mai t&rziuîn faza judecăţii ult mai rare sunt cazurile de justiţie restaurati#ă în faza e ecutorie

2rincipalele a#antaje ale programelor de justiţie restaurati#ă constau în"reconsiderarea poziţiei #ictimei d&ndu(i acesteia posibilitatea de a(%i e prima părereadespre agresiunea suferită %i despre modalitatea concretă de a reparare a prejudiciului -ealtfel, art 3 lit 1 din -ecizia 3441533456 A a !onsiliului 8niunii Europene din 31martie 3441 pri#indStatutul victimei în procedura penală subliniază necesitatea ca

$tatele embre să asigure un rol real %i adec#at #ictimelor în cadrul sistemului de justiţie penală, iar art 14 lit 1 recomandă $tatelor embre să promo#eze medierea #ictimă (infractor în sistemul de justiţie penală )$tatele embre trebuind să adopte măsurilelegislati#e %i administrati#e necesare p&nă la 33 artie 344 : art 17*

$tudiile efectuate p&nă în prezent asupra programelor de justiţie restaurati#ă audemonstrat o mai mare probabilitate ca #ictima să primească reparaţie dec&t în cazulsistemului clasic de justiţie -e asemenea, în cadrul programelor de justiţie este implicatăcomunitatea care este )chiar dacă în unele cazuri indirect* afectată de infracţiune /nacela%i timp, studiile au demonstrat un grad mai înalt de satisfacţie a participanţilor)#ictime, infractori*, reducerea sentimentului de insecuritate, precum %i un grad maiscăzut de recidi#ism în cazul infractorilor care au participat la %edinţele de justiţierestaurati#ă

8/10/2019 Avantajele Si Dezavantajele Justitiei Restaurative in Europa PDF

http://slidepdf.com/reader/full/avantajele-si-dezavantajele-justitiei-restaurative-in-europa-pdf 4/5

6ustiţia restaurati#ă propune o nouă modalitate de abordare a criminalităţii, care pune accent pe responsabilizarea infractorului, implicarea #ictimei %i a comunităţii înactul de justiţie, repararea prejudiciului produs #ictimei %i comunităţii %i restabilireaordinii sociale perturbate de infracţiune, spre deosebire de sistemul clasic de justiţieretributi#ă în care accentul era pus pe pedepsirea infractorului

2rimele programe au fost puse în practică în ţările cu un sistem de common la;"!anada, $tatele 8nite, Australia, +oua <eelandă /n prezent, în aceste state programelede justiţie restaurati#ă s(au dez#oltat puternic %i se aplică astăzi pe scară largă, at&t pentruinfractori minori, c&t %i majori, pentru un spectru larg de infracţiuni !ele mai desînt&lnite forme de programe de justiţie restaurati#ă sunt" medierea, conferinţele familiale, panelurile de #ictime care se adresează agresorilor, cercurile de #erdict, munca în folosul

comunităţii, grupurile comunitare de sprijin pentru #ictimele infracţiunilor %i infractori/n Europa, programele de justiţie restaurati#ă au fost implementate recent, iar

numărul de cazuri rezol#ate printr(un program restaurati# este încă destul de scăzut,comparati# cu cel al cazurilor care fac obiectul unei condamnări penale în justiţia clasică-intre programele de justiţie restaurati#ă cunoscute, la ni#elul Europei au foste perimentate, p&nă în momentul de faţă, medierea, reparaţia %i grupurile comunitare desuport pentru #ictime %i infractori

/n timp ce în !anada, $tatele 8nite sau Australia programele de justiţierestaurati#ă se adresează at&t infractorilor minori, c&t %i majorilor, în Europa programels(au adresat în special infractorilor minori %i doar într(o mică măsură infractorilor adulţi

-acă în prima fază eforturile iniţiatorilor programelor de justiţie restaurati#ă seorientau către multiplicarea numărului acestora, în prezent majoritatea adepţilor justiţieirestaurati#e s(au concentrat %i în direcţia formulării unor principii care să fie aplicate în programele naţionale %i internaţionale de justiţie restaurati#ă /n acest sens, menţionămelaborarea de către !omitetul de ini%tri al !onsiliului Europei a documentului din 1=septembrie 1999 Recomandarea (99)19 privind medierea penală %i a documentuluiaprobat în 3443 de către '+8 Principiile fundamentale privind aplicarea programelor

de ustiţie restaurativă în domeniul penal

-e%i în prezent unele forme de justiţie restaurati#ă, precum medierea sau muncaîn folosul comunităţii se implementează în numeroase state, e istă #ariaţii de la un stat la

8/10/2019 Avantajele Si Dezavantajele Justitiei Restaurative in Europa PDF

http://slidepdf.com/reader/full/avantajele-si-dezavantajele-justitiei-restaurative-in-europa-pdf 5/5

altul )sau chiar în cadrul unui singur stat* în funcţie de" tipul de delict, categoriile dedelinc#enţi care sunt eligibile pentru program %i instituţia care derulează programul -acăla începuturile sale, justiţia restaurati#ă se adresa infracţiunilor cu un grad scăzut de periculozitate, în prezent ele se aplică inclusi# infracţiunilor foarte gra#e, a%a cum estecazul $8A unde %edinţele de mediere se pot organiza inclusi# pentru infracţiunile deomor

2rogramele de justiţie restaurati#ă pot fi derulate din iniţiati#a gu#ernului, aautorităţilor judiciare, a organizaţiilor negu#ernamentale, a organizaţiilor religioase sau auni#ersităţilor >iecare dintre aceste instituţii poate dez#olta propriile programe de justiţierestaurati#ă, dar e istă %i cazuri în care se construiesc ade#ărate reţele de instituţii carecolaborează, pe baza unor protocoale, în derularea unor programe