Auditul energetic al unei clădiri este un studiu prin care se determină principalele...

download Auditul energetic al unei clădiri este un studiu prin care se determină principalele caracteristici termice şi energetice ale construcţiei şi ale instalaţiilor aferente acesteia

of 29

Transcript of Auditul energetic al unei clădiri este un studiu prin care se determină principalele...

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    1/29

    Auditul energetic al unei cldirieste un studiu prin care se determin principalelecaracteristici termice i energetice ale construciei i ale instalaiilor aferente acesteiai se stabilesc, din punct de vedere tehnic i economic soluiile de reabilitare saumodernizare termic i energetic a construciei i a instalaiilor aferente acesteia, pe

    baza rezultatelor obinute din activitatea de analiz termic i energetic a cldirii. Se

    efectueaz de ctre auditori energetici autorizai pentru cldiri.

    Analiza termic i energeticeste operatiunea prin care care se determinprincipalele caracteristici termice i energetice ale cldirii i de asemenea,consumurile specifice, anuale de energie pentru nclzire, ventilare / climatizare, apcald de consum i iluminat. Se efectueaz de ctre auditori energetici autorizai

    pentru cldiri.

    Certificatul de performan energetic al unei cldiri este actul oficial careprezint, ntr-o form sintetic unitar, performana energetic a cldirii, cu detaliereaprincipalelor caracteristici ale construciei i instalaiilor aferente acesteia, rezultate

    din analiza termic i energetic. Se efectueaz de ctre auditori energetici autorizaipentru cldiri.

    Certificarea energetic a cldirilor reprezint activitatea de clasificare energetic acldirilor prin ncadrarea n clase de performan energetic i de mediu, de notare din

    punct de vedere energetic i elaborarea certificatului de performan energetic. Seefectueaz de ctre auditori energetici autorizai pentru cldiri

    Raportul de audit energetic este undocument tehnic care conine descriereamodului n care a fost efectuat auditul, a principalelor caracteristici termice ienergetice ale cldirii, a msurilor propuse de modernizare energetic a cldirii iinstalaiilor interioare aferente acesteia, precum i a principalelor concluzii referitoarela msurile eficiente din punct de vedere economic. Se efectueaz de ctre auditorienergetici autorizai pentru cldiri

    Performana energetic a cldirii (PEC) reprezint energia efectiv consumat sauestimat pentru a rspunde necesitilor legate de utilizarea normal a cldirii,necesiti care includ n principal: nclzirea, prepararea apei calde de consum,rcirea, ventilarea i iluminatul.

    Reabilitarea termic reprezinta un ansamblu de operaiuni ce au ca scop

    mbuntirea performanelor de izolare termic a elementelor de construcie caredelimiteaz de exterior spaiile interioare nclzite i creterea eficienei energetice ainstalaiilor interioare de nclzire i de alimentare cu ap cald de consum. Serealizeaza in principal prin aplicarea de materiale termoizolante la pereii exteriori,

    planeul peste subsol i pe terase, precum i prin modernizarea instalaiilor denclzire si preparare ap cald de consum, nlocuirea ferestrelor i uilor cu altelemai performante energetic.

    Programul de Reabilitare Termiceste un program naional realizat de MinisterulDezvoltrii Regionale i Locuinei, n colaborare cu autoritile administraiei publicelocale care ofer n prezent un sprijin financiar de 80 % pentru execuia lucrrilor,

    proprietarilor care doresc s mreasc performana energetic a blocurilor de locuinerealizate n perioada 1950 - 1990.

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    2/29

    Anvelopa cldirii reprezint totalitatea elementelor constructive perimetrale (perei,ferestre, ui acoperi, pardoseli, etc) ale unei cldiri care separ interiorul nclzit alacesteia de factorii externi climatici exteriori i de spaii adiacente nenclzite

    Cldire civil definete o cldire ce nu servete produciei (cldiri de locuit, cldiri

    social - culturale, cldiri administrative)

    Punte termic definete o zon din cadrul unui element de construcie n care are loco intensificare a transferului de cldur.

    Rezistena termic a unui element de construcie reprezint capacitatea sa de a seopune trecerii cldurii

    Rezistena la permeabilitatea vaporilordefinete capacitatea unui element deconstrucie de a se opune migraiei vaporilor.

    certificatul energetic al unei cladiri

    Certificatul energetic este documentul scris princare se declar i se certific, ntr-o form sinteticunitar, performana energetic a cldirii.

    Certificatul energetic ncadreaz cldirea n clasede performan energetic i de mediu i acordlocuinei o not energetic

    Ofer cumprtorului informaii privind

    consumul real de energie, deci la ct se ridiccheltuielile lunare de ntreinere i ci bani vacheltui pentru a readuce casa la parametri optimi.

    Va duce la determinarea mai corect a valoriilocuinei n sensul c, preul caselor cu o notenergetic mai mare va crete ntruct sunt mai uorde ntreinut, spre deosebire de cele cu eficienenergetic redus.

    Obligativitatea este prevzut de Legea nr. 372 /

    2005. Este ntocmit de ctre auditori energeticiautorizai de Ministerul Dezvoltrii Regionale iLocuinei i este valabil 10 ani.

    obligativitatea certificatului energetic al imobilului

    Obligativitatea obtinerii certificatului energetic al unei cladiri este prevazuta de Legeanr. 372 din 13 decembrie 2005 privind performanta energetica a cladirilor. Conform

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    3/29

    legii, cladirile noi trebuie sa se conformeze unor cerinte minime privind performantaenergetica definita ca energia efectiv consumata sau estimata pentru a raspundenecesitatilor legate de utilizarea normala a cladirii. Aceste necesitati includ:incalzirea, prepararea apei calde de consum, racirea, ventilarea si iluminatul.

    Performanta energetica a cladirii se determina conform unei Metodologii de calcul sise exprima printr-o serie de indicatori numerici care se calculeaza luandu-se inconsiderare gradul de izolare termica, caracteristicile tehnice ale cladirii si instalatiiloraferente, proiectarea si amplasarea cladirii in raport cu factorii climatici exteriori,expunerea la soare si influenta cladirilor invecinate, sursele proprii de producere aenergiei si alti factori, inclusiv climatul interior al cladirii, care influenteaza necesarulde energie.

    Incepand cu data de 1 ianuarie 2010 devine obligatorie elaborarea certificatelor si punerea acestora la dispozitia potentialilor cumparatori sau chiriasi de catreproprietari, in cazul in care se incheie contracte de vanzare - cumparare sau inchiriere

    a locuintelor unifamiliale si a apartamentelor din blocurile de locuinte. Pentru toatecelelalte cladiri care se construiesc, sunt vandute sau inchiriate, elaborareacertificatului de performanta energetica este obligatorie incepand cu data de 1 ianuarie2007.

    In cazul cladirilor existente care necesita lucrari de reabilitare termica, fundamentareaoportunitatii si necesitatii reabilitarii termice se face prin Auditul Energetic.

    Atat Certificatul Energetic cat si Auditul Energetic este intocmit de catre auditorienergetici pentru cladiri, autorizati de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Locuintei sieste valabil 10 ani de la data emiterii.

    Certificatul se elaboreaza pentru urmatoarele cladiri noi sau existente, care seconstruiesc, sunt vandute sau inchiriate:

    1. locuinte unifamiliale;2. blocuri de locuinte;3. birouri;4. cladiri de invatamant (cree, grdinie, coli, licee, universiti, camine,

    internate)5. spitale, policlinici;

    6. hoteluri si restaurante;7. sali de sport:8. cladiri pentru servicii de comert (magazine, spaii comerciale, sedii de firme,

    bnci);9. alte tipuri de cladiri consumatoare de energie (cldiri industriale cu regim

    normal de exploatare) ;

    Fac exceptie urmatoarele categorii de cladiri:

    1. cladiri si monumente protejate care, fie fac parte din zone construite protejateconform legii, fie au valoare arhitectural sau istoric deosebit, crora dac li se

    aplic cerinele, li s-ar modifica n mod inacceptabil caracterul ori aspectul exterior;

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    4/29

    2. cldiri utilizate ca lcauri de cult sau pentru alte activiti cu caracter religios;

    3. cldiri provizorii prevzute a fi utilizate pe perioade de pn la 2 ani, din zoneindustriale, ateliere i cldiri nerezideniale din domeniul agricol care necesit unconsum redus de energie:

    4. cldiri nerezideniale destinate a fi utilizate mai puin de 4 luni pe an;

    5. cldiri independente, cu o arie util mai mic de 50 m;

    6. cldiri cu regim special de exploatare.

    Proprietarii de imobile au obligatia de a prezenta, in momentul vanzarii sau inchirierii,certificatul de performanta energetica.

    Pentru categoriile de cladiri care se construiesc, certificatul se elaboreaza prin grijainvestitorului/proprietarului si este inclus in documentatia pentru receptia laterminarea lucrarilor, pastrandu-se la cartea tehnica a constructiei sau la proprietar

    pana la constituirea acesteia.

    Pentru cladirile care se vand sau se inchiriaza, certificatul se elaboreaza prin grija proprietarului si se prezinta la incheierea contractului de vanzare - cumparare,respectiv a contractului de inchiriere.

    Certificatul este eliberat proprietarului, iar acesta il pune la dispozitia potentialuluicumparator sau chirias.

    In cazul cladirilor cu o suprafata utila de peste 1000 mp, aflate in proprietatea/administrarea autoritatilor publice sau a institutiilor care presteaza servicii publice,certificatul va fi afisat intr-un loc accesibil si vizibil publicului. Se afiseaza la locvizibil si temperaturile interioare recomandate.

    Un exemplu de certificat de performanta energetica poate fi vizualizat aici.

    Principalele acte legislative din domeniu sunt:

    Legea 10/1995privind calitatea in constructii Legea 372/2005 privind Performanta Energetica a Cladirilor cu completari

    ulterioare Ordinul 691/2007 aprobarea Normelor Metodologice privind Performanta

    Energetica a Cladirilor Ordonanta de urgenta 18/2009 privind cresterea performantei energetice a

    blocurilor de locuinte

    http://www.auditareenergetica.ro/galerie/Certificat_4.bmphttp://www.mie.ro/_documente/constructii/atestari/legea10.pdfhttp://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=61107http://www.mdlpl.ro/stiri.php?s=691http://www.mie.ro/_documente/transparenta/consultari_publice/consultare4/Ordin_comun_norme_performanta.pdfhttp://www.mie.ro/_documente/lucrari_publice/reabilitare_termica/OUG_reabilitare.pdfhttp://www.auditareenergetica.ro/galerie/Certificat_4.bmphttp://www.mie.ro/_documente/constructii/atestari/legea10.pdfhttp://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=61107http://www.mdlpl.ro/stiri.php?s=691http://www.mdlpl.ro/stiri.php?s=691http://www.mie.ro/_documente/transparenta/consultari_publice/consultare4/Ordin_comun_norme_performanta.pdfhttp://www.mie.ro/_documente/lucrari_publice/reabilitare_termica/OUG_reabilitare.pdf
  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    5/29

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    6/29

    legislatia national prevederile Directivei europene privind performanta energetic acldirilor. Aceasta a fost adoptat n scopul instituirii msurilor de crestere a

    performantei energetice a cldirilor de locuit si a reducerii consumurilor energeticeprimare, avnd ca efect mbunttirea confortului termic din locuinte, reducereacosturilor energiei termice, concomitent cu diminuarea efectelor defavorabile asupra

    mediului. Legea prevede obligativitatea elaborrii certificatului de performantenergetic la cldirile nou construite si la cldirile care urmeaz a fi vndute saunchiriate, astfel nct potentialul cumprtor sau chirias s fie informat asupraconsumurilor energetice ale cldirii.

    Romnia, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, a elaborat Primul Plande Actiune n domeniul Eficientei Energetice prin care s-a angajat s ia msuri pentrureducerea, n perioada 2007-2010, a consumului total de energie cu cel putin 4,5%comparativ cu media consumului din ultimii cinci ani, plan n care au fost incluse sicldirile.

    PROGRAMUL NAIONAL DE REABILITARE TERMIC ABLOCURILOR DE LOCUINE

    Scopul programului const n:necesitatea reducerii consumului de energie pentrunclzirea blocurilor de locuine, n condiiile asigurrii i meninerii climatului termicinterior n apartamente.

    Obiectivele urmrite sunt:

    - Reducerea consumului de combustibil convenional pentru nclzirea blocurilor de

    locuine

    - Reducerea costurilor de ntreinere cu nclzirea pe perioada de iarn;

    - Diminuarea efectelor schimbrilor climatice prin reducerea emisiilor de gaze cuefect de ser;

    - Creterea independenei energetice;

    - Ameliorarea aspectului urbanistic al localitilor.

    Beneficiarii programului sunt: proprietarii de locuine din blocurile construite dupproiecte elaborate n perioada 1950 - 1990 care, prin intermediul Asociaiilor deProprietari ca reprezentani legali, pot s se nscrie n Programul Local dac prezintcoordonatorului local (Consiliului Local) urmtoarele documente:

    - Solicitare scris nregistrat la coordonatorul local n a crui arie de competen eamplasat blocul

    - Lista proprietarilor din blocul de locuine;

    - Hotrrea privind nscrierea n programul local, adoptat de adunarea general cuacordul majoritii proprietarilor;

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    7/29

    - Contractul de mandat semnat.

    Contractul de mandate este actul scris prin care Asociaia de Proprietari mandateazcoordonatorul local n vederea organizrii, contractrii i finanrii, n condiiile legiia documentaiei de proiectare i execuia lucrrilor de intervenie.

    Principalele lucrri de intervenie sunt:

    - Izolarea termic a pereilor exteriori;

    - nlocuirea ferestrelor i uilor exterioare existente, inclusiv a tmplriei aferenteaccesului n blocul de locuine, cu tmplrie performant energetic;

    - Termo-hidroizolarea terasei/termoizolarea planeului peste ultimul nivel n cazulexistentei arpantei;

    - Izolarea termic a planeului peste subsol, n cazul n care prin proiectarea bloculuisunt prevzute apartamente la parter.

    Odat cu efectuarea acestor lucrri se pot executa i urmtoarele lucrri, ncondiiile n care sunt justificate tehnic i sunt cuprinse n documentaia de proiectare:

    - Lucrri de reparaii la elementele de construcie care prezint potenial pericol dedesprindere i/sau afecteaz funcionalitatea blocului de locuine, inclusiv de refaceren zonele de intervenie;

    - Lucrri de demontare instalaii i echipamente montate aparent pe faadele bloculuide locuine, precum i remontarea acestora dup efectuarea lucrrilor de izolaretermic a anvelopei cldirii;

    - Lucrri de refacere a finisajelor faadelor;

    - Lucrri de intervenie la sistemul de distribuie a agentului termic aferent prilorcomune ale blocurilor de locuine.

    Etapele necesare implementrii programelor locale sunt:

    a) identificarea i inventarierea blocurilor de locuine;

    b) nscrierea asociaiilor de proprietari n programul local;

    c) elaborarea documentaiei de proiectare;

    d) executarea lucrrilor de intervenie;

    e) recepia la terminarea lucrrilor;

    f) eliberarea certificatului de performan energetic pentru nclzire la terminarea

    lucrrilor;

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    8/29

    g) recepia final, dup expirarea perioadei de garanie de bun execuie de 3 ani.

    Finanarea executrii lucrrilor de intervenie se asigur astfel:

    a) 50% din alocaii de la bugetul de stat, n limita fondurilor aprobate anual cu

    aceastdestinaie n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei;

    b) 30% din fonduri aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele locale

    c) 20% din fondul de reparaii al Asociaiei de Proprietari i/sau din alte surselegal constituite.

    Autoritile administraiei publice locale pot asigura, n limita fondurilor aprobateanual cu aceast destinaie, pe lng cota de 30%:

    a) preluarea parial sau integral a cheltuielilor aferente lucrrilor de interveniecorespunztoare cotei de 20% ce revine asociaiei de proprietari. Autoritileadministraiei publice locale pot hotr cu privire la msurile aplicabile n vederearecuperrii sumelor avansate pentru acoperirea cotei de 20%, pe baza mecanismelor

    proprii stabilite conform legii;

    b) preluarea parial sau integral a cheltuielilor aferente lucrrilor de interveniecorespunztoare cotei proprietarului/proprietarilor din blocul de locuine aflat/aflai nimposibilitate de a asigura sumele ce i/le revin.

    De cand este obligatoriu Certificatul Energetic?

    Incepand cu data de 1 ianuarie 2011 devine obligatorie elaborarea certificatelor sipunerea acestora la dispozitia potentialilor cumparatori sau chiriasi de catreproprietari, in cazul in care se incheie contracte de vanzare - cumparare sau inchirierea locuintelor unifamiliale si a apartamentelor din blocurile de locuinte. Pentru toatecelelalte cladiri care se construiesc, sunt vandute sau inchiriate, elaborareacertificatului de performanta energetica este obligatorie incepand cu data de 1 ianuarie2007. In cazul cladirilor existente care necesita lucrari de reabilitare termica,fundamentarea oportunitatii si necesitatii reabilitarii termice se face prin AuditulEnergetic. Atat Certificatul Energetic cat si Auditul Energetic este intocmit de catreauditori energetici pentru cladiri, autorizati de Ministerul Dezvoltarii Regionale si

    Locuintei si este valabil 10 ani de la data emiterii.

    Certificatul se elaboreaza pentru urmatoarele cladiri noi sau existente, care seconstruiesc, sunt vandute sau inchiriate:

    locuinte unifamiliale; blocuri de locuinte; birouri; cladiri de invatamant (crese, gradinite, scoli, licee, universitati, camine,

    internate) spitale, policlinici; hoteluri si restaurante; sali de sport;

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    9/29

    cladiri pentru servicii de comert (magazine, spatii comerciale, sedii de firme,banci);

    alte tipuri de cladiri consumatoare de energie (cladiri industriale cu regimnormal de exploatare);

    Proprietarii de imobile au obligatia de a prezenta, in momentul vanzarii sau inchirierii,certificatul de performanta energetica. Pentru categoriile de cladiri care se construiesc,certificatul se elaboreaza prin grija investitorului/proprietarului si este inclus indocumentatia pentru receptia la terminarea lucrarilor, pastrandu-se la cartea tehnica aconstructiei sau la proprietar pana la constituirea acesteia. Pentru cladirile care sevand sau se inchiriaza, certificatul se elaboreaza prin grija proprietarului si se prezintala incheierea contractului de vanzare - cumparare, respectiv a contractului deinchiriere. Certificatul este eliberat proprietarului, iar acesta il pune la dispozitia

    potentialului cumparator sau chirias.

    In cazul cladirilor cu o suprafata utila de peste 1000 mp, aflate in proprietatea/

    administrarea autoritatilor publice sau a institutiilor care presteaza servicii publice,certificatul va fi afisat intr-un loc accesibil si vizibil publicului. Se afiseaza la locvizibil si temperaturile interioare recomandate.

    Lege 5/2010 pentru completarea art. 1 din Ordonanta de urgenta aGuvernului nr. 18/2009 privind cresterea performantei

    energetice a blocurilor de locuinte

    Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 18 din 11 ianuarie 2010

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Articol unicLa articolul 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 18/2009 privind cresterea

    performantei energetice a blocurilor de locuinte, publicata n Monitorul Oficial alRomaniei, Partea I, nr. 155 din 12 martie 2009, dupa alineatul (2) se introduce un noualineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:"(3) Lucrarile de interventie prevazute la alin. (1) sunt investitii de interes publiclocal."

    Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art.75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.

    http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=6969http://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_cresterea_performantei_energetice_blocurilor_locuinte_18_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_cresterea_performantei_energetice_blocurilor_locuinte_18_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/constitutia_romaniei.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/constitutia_romaniei.phphttp://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=6969http://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_cresterea_performantei_energetice_blocurilor_locuinte_18_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_cresterea_performantei_energetice_blocurilor_locuinte_18_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/constitutia_romaniei.php
  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    10/29

    OG nr. 22/2008, ordonanta privind eficienta energetica si

    promovarea utilizarii la consumatorii finali a surselorregenerabile de energie

    [Materialul de fata a fost preluat din Indaco Legenetlegenet.indaco.ro]

    Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 628 din 29/08/2008

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 1 pct. I.9 din Legeanr. 142/2008 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante, Guvernul Romaniei

    adopta prezenta ordonanta.

    Capitolul I - Dispozitii generale

    Art. 1(1) Scopul prezentei ordonante il constituie crearea cadrului legal pentru elaborarea siaplicarea politicii nationale de eficienta energetica.(2) Prezenta ordonanta se aplica furnizorilor de servicii energetice, prin care serealizeaza masuri de imbunatatire a eficientei energetice, distribuitorilor de energie,

    operatorilor sistemului de distributie si societatilor de vanzare cu amanuntul aenergiei, consumatorilor finali, precum si fortelor armate, cu exceptia materialelorutilizate exclusiv in scop militar. Pentru fortele armate prevederile prezenteiordonante se aplica numai in masura in care aceasta nu determina niciun conflict caresa aiba aceeasi natura si scop principal ca si activitatile fortelor armate, exceptiefacand materialele utilizate exclusiv in scop militar.(3) Politica nationala de eficienta energetica este parte integranta a politicii energeticea statului si urmareste:a) eliminarea barierelor in calea promovarii eficientei energetice si a promovariiutilizarii la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie;

    b) promovarea mecanismelor de eficienta energetica si a instrumentelor financiare

    pentru economii de energie;c) educarea si constientizarea consumatorilor finali asupra importantei si beneficiiloraplicarii masurilor de imbunatatire a eficientei energetice;d) cooperarea dintre consumatorii finali, producatorii, furnizorii, distribuitorii deenergie si autoritatile publice in vederea atingerii obiectivelor stabilite de politicanationala de eficienta energetica;e) promovarea cercetarii fundamentale si aplicative in domeniul utilizarii eficiente aenergiei si a surselor regenerabile de energie.(4) Politica nationala de eficienta energetica defineste obiectivele privindimbunatatirea eficientei energetice, tintele indicative de economisire a energiei,

    precum si masurile de imbunatatire a eficientei energetice aferente in toate sectoarele

    economiei nationale, cu referiri speciale la:a) introducerea tehnologiilor cu eficienta energetica ridicata, a sistemelor moderne de

    http://www.indaco.ro/http://www.indaco.ro/http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=5169http://www.indaco.ro/http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=5169
  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    11/29

    masura si control, precum si a sistemelor de gestiune a energiei, pentru monitorizarea,evaluarea continua a eficientei energetice si previzionarea consumurilor energetice;

    b) promovarea utilizarii la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie;c) reducerea impactului asupra mediului al activitatilor de producere, transport,distributie si consum al tuturor formelor de energie;

    d) aplicarea principiilor moderne de management energetic;e) instituirea de obligatii pentru consumatorii finali de energie, distribuitorii deenergie, operatorii sistemului de distributie a energiei si societatile de vanzare cuamanuntul a energiei;f) acordarea de stimulente financiare si fiscale;g) dezvoltarea pietei pentru serviciile energetice.

    Art. 2In sensul prezentei ordonante, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarelesemnificatii:a) audit energetic - procedura sistematica de obtinere a unor date despre profilul

    consumului energetic existent al unei cladiri sau al unui grup de cladiri, al uneiactivitati si/sau instalatii industriale sau al serviciilor private ori publice, deidentificare si cuantificare a oportunitatilor rentabile pentru realizarea unor economiide energie si de raportare a rezultatelor;

    b) auditor energetic - persoana fizica sau juridica atestata/autorizata, in conditiilelegii, care are dreptul sa realizeze auditul energetic prevazut la lit. a). Auditoriienergetici persoane fizice isi desfasoara activitatea ca persoane fizice autorizate sau caangajati ai unor persoane juridice, conform legislatiei in vigoare;c) certificate albe - certificatele emise de organisme de certificare independente careconfirma declaratiile actorilor pietei, conform carora economiile de energie sunt oconsecinta a masurilor de imbunatatire a eficientei energetice;d) societate de servicii energetice (SSE) - persoana juridica sau fizica autorizata, care

    presteaza servicii energetice si/sau alte masuri de imbunatatire a eficientei energeticein cadrul instalatiei sau incintei consumatorului si care, ca urmare a prestarii acestorservicii si/sau masuri, accepta un grad de risc financiar. Plata pentru serviciile prestateeste bazata, integral sau partial, pe imbunatatirea eficientei energetice si peindeplinirea altor criterii de performanta convenite de parti;e) conservarea energiei - totalitatea activitatilor orientate spre utilizarea eficienta aresurselor energetice in procesul de extragere, producere, prelucrare, depozitare,transport, distributie si consum al acestora, precum si spre atragerea in circuituleconomic a resurselor regenerabile de energie; conservarea energiei include 3

    componente esentiale: utilizarea eficienta a energiei, cresterea eficientei energetice siinlocuirea combustibililor deficitari;f) consumator final - persoana fizica sau juridica care cumpara energie exclusiv pentruconsumul propriu;g) contract de performanta energetica - acord contractual intre beneficiar si furnizorulunei masuri care are ca scop imbunatatirea eficientei energetice, in mod normal SSE,in care investitia necesara realizarii masurii trebuie sa fie platita proportional cunivelul de imbunatatire a eficientei energetice prevazut in contract;h) distribuitor de energie - persoana fizica sau juridica autorizata responsabila cutransportul energiei in vederea livrarii acesteia la consumatorii finali si la statiile dedistributie care vand energie consumatorilor finali. Aceasta definitie exclude

    operatorii sistemului de distributie a energiei electrice si a gazelor naturale prevazutila lit. s);

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    12/29

    i) distribuitor mic, operator mic al sistemului de distributie a energiei si societate micade vanzare cu amanuntul a energiei - persoana juridica sau fizica autorizata caredistribuie sau vinde energie consumatorilor finali si care distribuie sau vinde mai

    putin decat echivalentul a 75 de GWh energie anual sau care are mai putin de 10angajati sau a carei cifra de afaceri anuala si/sau bilant anual nu depaseste 2.000.000

    euro;j) economii de energie - cantitatea de energie economisita, determinata prin masurareasi/sau estimarea consumului inainte si dupa aplicarea uneia ori mai multor masuri deimbunatatire a eficientei energetice, asigurand in acelasi timp normalizarea conditiilorexterne care afecteaza consumul de energie;k) eficienta energetica - raportul dintre valoarea rezultatului performant obtinut,constand in servicii, marfuri sau energia rezultata, si valoarea energiei utilizate inacest scop;l) energie - toate formele de energie disponibile pe piata, inclusiv energia electrica,energia termica, gazele naturale, inclusiv gazul natural lichefiat, gazul petrolierlichefiat, orice combustibil destinat incalzirii si racirii, carbune si lignit, turba,

    carburanti, mai putin carburantii pentru aviatie si combustibilii pentru navigatiemaritima, si biomasa, definita conform Directivei 2001/77/CE a ParlamentuluiEuropean si a Consiliului din 27 septembrie 2001 privind promovarea electricitatii

    produse din sursele de energie regenerabile de pe piata interna a electricitatii;m) finantare de catre terti - acord contractual care implica, suplimentar fata defurnizorul de energie si beneficiar, un tert care furnizeaza capital pentru masurarespectiva. Valoarea financiara a economiei de energie generata de imbunatatireaeficientei energetice determina plata tertului. Acest tert poate sau nu sa fie o SSE;n) instrumente financiare pentru economii de energie - orice instrument financiar,

    precum fonduri, subventii, reduceri de taxe, imprumuturi, finantare de catre terti,contracte de performanta energetica, contracte de garantare a economiilor de energie,contracte de externalizare si alte contracte de aceeasi natura, care sunt facutedisponibile pe piata de catre institutiile publice sau organismele private pentru aacoperi partial sau integral costul initial al masurilor de imbunatatire a eficienteienergetice;o) imbunatatirea eficientei energetice - cresterea eficientei energetice la consumatoriifinali ca rezultat al schimbarilor tehnologice, comportamentale si/sau economice;

    p) management energetic - ansamblul activitatilor de organizare, conducere si degestionare a proceselor energetice ale unui consumator;q) manager energetic - persoana fizica sau juridica prestatoare de servicii energeticeatestata, al carei obiect de activitate este organizarea, conducerea si gestionarea

    proceselor energetice ale unui consumator;r) masuri de imbunatatire a eficientei energetice - orice actiune care, in mod normal,conduce la o imbunatatire a eficientei energetice verificabila si care poate fi masuratasau estimata;s) mecanisme de eficienta energetica - instrumente generale utilizate de Guvern sau deorganisme guvernamentale pentru a crea un cadru adecvat ori stimulente pentruactorii pietei in vederea furnizarii si achizitionarii de servicii energetice si alte masuride imbunatatire a eficientei energetice;s) operator al sistemului de distributie - persoana fizica sau juridica responsabila deexploatarea, asigurarea intretinerii si, in cazul in care este necesar, dezvoltareasistemului de distributie a energiei electrice sau a gazelor naturale intr-o anumita zona

    si, dupa caz, a interconexiunilor acestuia cu alte sisteme, precum si de asigurareacapacitatii sistemului de a raspunde cererilor rezonabile de distributie a energiei

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    13/29

    electrice sau a gazelor naturale pe termen lung;t) programe de imbunatatire a eficientei energetice - activitati care se concentreaza pegrupuri de consumatori finali si care, in mod normal, conduc la o imbunatatire aeficientei energetice verificabila, masurabila sau estimabila;t) serviciu energetic - activitatea care conduce la un beneficiu fizic, o utilitate sau un

    bun obtinut dintr-o combinatie de energie cu o tehnologie si/sau o actiune eficientadin punct de vedere energetic, care poate include activitatile de exploatare, intretineresi control necesare pentru prestarea serviciului care este furnizat pe baza contractualasi care, in conditii normale, conduce la o imbunatatire a eficientei energetice si/sau aeconomiilor de energie primara verificabila si care poate fi masurata sau estimata;u) societate de vanzare cu amanuntul a energiei - persoana fizica si juridica care vindeenergie consumatorilor finali;v) surse regenerabile de energie - conform definitiei prevazute in Directiva2001/77/CE a Parlamentului European si a Consiliului.

    Capitolul II - Masuri pentru imbunatatirea eficientei energetice si obligatii pentruconsumatorii finali de energie

    Art. 3(1) In scopul realizarii politicii nationale de eficienta energetica, operatorii economicicare consuma anual o cantitate de energie de peste 1.000 tone echivalent petrol auobligatia:a) sa efectueze anual un audit energetic elaborat de o persoana fizica sau juridicaautorizata de Agentia Romana pentru Conservarea Energiei, in conditiile legii, si caresta la baza stabilirii si aplicarii masurilor de imbunatatire a eficientei energetice;

    b) sa intocmeasca programe de imbunatatire a eficientei energetice care includ masuripe termen scurt, mediu si lung;c) sa numeasca un manager energetic, atestat de Agentia Romana pentru ConservareaEnergiei, conform legislatiei in vigoare, sau sa incheie un contract de managementenergetic cu o persoana fizica/juridica prestatoare de servicii energetice, acreditata inconditiile prezentei ordonante.(2) In cazul consumatorilor de energie care detin subunitati consumatoare a mai multde 1.000 tone echivalent petrol (sucursale, puncte de lucru, precum si alte sediisecundare), amplasate in mai multe puncte geografice, care nu sunt legate direct prinfunctionalitate sau retele energetice, fiecare subunitate situata intr-un punct geografic

    diferit de al celorlalte subunitati este considerata din punctul de vedere al obligatiilorce ii revin ca unitate independenta. Acestor unitati independente le sunt aplicabileprevederile alin. (1).

    Art. 4Operatorii economici care consuma anual o cantitate de energie cuprinsa intre 200 si1.000 tone echivalent petrol pe an sunt obligati sa intocmeasca la fiecare 2 ani unaudit energetic realizat de o persoana fizica sau juridica autorizata de Agentia Romana

    pentru Conservarea Energiei in conditiile prezentei ordonante, care sa stea la bazastabilirii si aplicarii masurilor de imbunatatire a eficientei energetice.

    Art. 5(1) Consumatorii finali dezvolta si pun in aplicare masurile de imbunatatire a

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    14/29

    eficientei energetice definite la art. 2 lit. r).(2) Consumatorii finali de energie, persoane juridice, prevazuti la art. 3 si 4, suntobligati sa dispuna de un sistem de masura, evidenta si monitorizare a consumurilorenergetice si sa puna la dispozitia Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei, lacerere, informatii privind consumurile energetice si indicatorii de eficienta energetica.

    Art. 6Administratorii cladirilor aflate in proprietate publica au obligatia sa ia masuri pentru:

    a) utilizarea eficienta a sistemului de incalzire si climatizare;b) utilizarea aparatelor de masura si reglare a consumului de energie.

    Art. 7(1) Autoritatile administratiei publice centrale si locale au obligatia sa ia masuri deimbunatatire a eficientei energetice, prin promovarea cu precadere a masurilor care

    genereaza cele mai mari economii de energie in cel mai scurt interval de timp. Acestemasuri sunt comunicate consumatorilor si/sau operatorilor economici, dupa caz.(2) Lista indicativa a masurilor de imbunatatire a eficientei energetice prevazute laalin. (1) si la art. 5 alin. (1) este cuprinsa in anexa nr. 1.(3) Autoritatile administratiei publice locale din localitatile cu o populatie mai marede 20.000 de locuitori au obligatia sa intocmeasca programe de imbunatatire aeficientei energetice, in care includ masuri pe termen scurt si masuri pe termen lung(3-6 ani), vizand un program de investitii pentru care se vor intocmi studiile defezabilitate.(4) Fara a aduce atingere legislatiei nationale si comunitare in domeniul achizitiilor

    publice, autoritatile administratiei publice centrale si locale au obligatia de a aplica celputin doua masuri din lista masurilor care vizeaza promovarea eficientei energeticeprin achizitii publice, prevazute in anexa nr. 2.

    Art. 8(1) Societatile comerciale, precum si unitatile administratiei publice locale si centrale,care detin mai mult de 25 de autovehicule, au obligatia sa dezvolte programe demonitorizare si gestiune a consumului de carburanti pentru grupul de vehicule detinut.

    (2) In cazul entitatilor prevazute la alin. (1), care detin subunitati (sucursale, puncte delucru, precum si alte sedii secundare) amplasate in mai multe puncte geografice,

    fiecare subunitate situata intr-un punct geografic diferit de al celorlalte subunitati esteconsiderata din punctul de vedere al obligatiilor ce ii revin ca unitate independentadaca detine mai mult de 25 de autovehicule, fiindu-i aplicabile prevederile alin. (1).

    Capitolul III - Obligatiile distribuitorilor de energie, operatorilor sistemului dedistributie a energie si societatilor de vanzare cu amanuntul a energiei

    Art. 9(1) Distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distributie a energiei si/sau

    societatile de vanzare cu amanuntul a energiei iau masuri pentru eficientizareaconsumului propriu de energie si trebuie:

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    15/29

    a) sa nu intreprinda nicio activitate care ar putea afecta cererea si furnizarea deservicii energetice si alte masuri de imbunatatire a eficientei energetice sau care ar

    putea impiedica dezvoltarea pietelor de servicii energetice si alte masuri deimbunatatire a eficientei energetice;

    b) sa furnizeze la cerere, insa cel mult o data pe an, informatii statistice agregate

    despre consumatorii lor finali catre Observatorul Energetic National. Structurainformatiilor statistice se stabileste in cadrul normelor metodologice de aplicare a

    prezentei ordonante;c) sa puna in aplicare in conditiile prezentei ordonante, direct si/sau indirect, prin altifurnizori de servicii energetice sau de masuri de imbunatatire a eficientei energetice,urmatoarele:(i) sa ofere servicii energetice la preturi competitive consumatorilor finali si sa

    promoveze aceste servicii sau;(ii) sa furnizeze catre consumatorii finali audituri energetice la preturi competitive,desfasurate in mod independent, si/sau masuri de imbunatatire a eficientei energeticesi sa promoveze aceste audituri si masuri, in conformitate cu art. 22 alin. (1) lit. (a) si

    art. 16 alin. (1);(iii) sa asigure contributia la fondurile si mecanismele de finantare prevazute la art. 22alin. (1) lit. b) si/sau;(iv) sa participe la acorduri voluntare propuse de Guvern.(2) Nivelul minim al contributiilor prevazute la alin. (1) lit. c) pct. (iii) corespundecosturilor estimate ale furnizarii oricareia dintre activitatile mentionate la alin. (1) sise stabilesc de comun acord cu Agentia Romana pentru Conservarea Energiei si cualte autoritati ale administratiei publice centrale, dupa caz.(3) Acordurile voluntare prevazute la alin. (1) lit. c) pct. (iv) includ obiective clare,

    precum si cerinte de monitorizare si raportare legate de procedurile care pot determinarevizuirea masurilor si/sau suplimentarea acestora, atunci cand obiectivele nu suntrealizate sau cand exista posibilitatea de a nu fi realizate. In vederea asigurariitransparentei, acordurile voluntare se pun la dispozitia publicului si se publica anterioraplicarii, in masura in care clauzele de confidentialitate permit acest lucru, pentru a se

    primi comentarii de la partile interesate.(4) Obligatiile prevazute la alin. (1) si (2) se aplica operatorilor sistemului dedistributie fara a se aduce atingere prevederilor referitoare la separarea contabila,

    prevazute de art. 17 alin. (2) lit. b) din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cumodificarile si completarile ulterioare, si de art. 17 lit. a) din Legea gazelor nr.351/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.(5) Prevederile alin. (1)-(3) se aplica fara a se aduce atingere derogarilor sau

    exceptarilor acordate conform Legii nr. 13/2007, cu modificarile si completarileulterioare, si Legii nr. 351/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.(6) In masura in care este posibil din punct de vedere tehnic si din punct de vederefinanciar, proportional cu economiile potentiale de energie, consumatorii finali deenergie electrica, de gaze naturale, de servicii de incalzire si/sau racire si de apa caldamenajera urbana trebuie sa fie dotati cu contoare individuale achizitionate la preturicompetitive si care sa reflecte cu suficienta precizie consumul de energie.(7) In cazul in care se inlocuieste un contor existent cu unul nou, se pun intotdeauna ladispozitie contoare achizitionate prin proceduri concurentiale, care trebuie sa aiba oclasa de precizie mai buna, cu exceptia cazului in care acest lucru nu este posibil din

    punct de vedere tehnic sau nu este rentabil in raport cu economiile potentiale estimate

    pe termen lung. Atunci cand se branseaza o cladire sau atunci cand o cladire estesupusa unor renovari majore, in conformitate cu prevederile Legii nr. 372/2005

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    16/29

    privind performanta energetica a cladirilor, se monteaza intotdeauna contoareindividuale, achizitionate prin proceduri concurentiale.(8) Factura transmisa consumatorilor finali are la baza consumul efectiv de energie sise prezinta in termeni clari si usor de inteles.(9) Distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distributie si societatile de

    vanzare cu amanuntul a energiei pun la dispozitia consumatorilor finali, intr-o formaclara si usor de inteles, prin intermediul facturilor, al contractelor si/sau al chitanteloremise la statiile de distributie, urmatoarele informatii:a) preturile reale curente si consumul efectiv de energie;

    b) comparatii intre consumul curent de energie al consumatorului final si consumul peaceeasi perioada a anului anterior, preferabil sub forma grafica;c) ori de cate ori este posibil si util, comparatii cu un utilizator mediu de energienormalizat sau etalonat, din aceeasi categorie de consum;d) informatii de contact pentru organizatiile consumatorilor, autoritatile/agentiile

    pentru energie sau organisme similare, inclusiv adrese de site-uri web, de unde se potobtine informatii privind masurile disponibile de imbunatatire a energiei, profiluri

    comparative ale utilizatorilor finali si/sau specificatii tehnice obiective pentruechipamentul de utilizare a energiei.(10) Prevederile alin. (1) lit. b), lit. c) pct. (i) si ale alin. (6) nu se aplicaconsumatorilor finali implicati in categoriile de activitati prevazute in anexa nr. 1 laHotararea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare acertificatelor de emisii de gaze cu efect de sera.

    Capitolul IV - Programe de imbunatatire a eficientei energetice si promovare autilizarii la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie

    Art. 10Programele de imbunatatire a eficientei energetice mentionate la art. 3 alin. (1) lit. b)si la art. 7 alin. (3) se transmit Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei prinintermediul filialelor sale teritoriale.

    Art. 11Programele de imbunatatire a eficientei energetice includ, dupa caz, actiuni inurmatoarele directii principale:a) promovarea utilizarii celor mai eficiente tehnologii energetice care sa fie viabile din

    punct de vedere economic si nepoluante;b) incurajarea finantarii investitiilor in domeniul eficientei energetice prin participareastatului sau a sectorului privat;c) promovarea cogenerarii de inalta eficienta si a masurilor necesare pentru crestereaeficientei sistemelor de producere, de transport si de distributie a energie termice laconsumatori;d) promovarea utilizarii surselor regenerabile de energie la consumatorii finali;e) infiintarea de compartimente specializate in domeniul eficientei energetice lanivelurile corespunzatoare, care sa aiba personal capabil sa elaboreze, saimplementeze si sa monitorizeze programe de eficienta energetica;f) reducerea impactului asupra mediului.

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    17/29

    Capitolul V - Atributii si raspunderi

    Art. 12Agentia Romana pentru Conservarea Energiei este organul de specialitate al

    administratiei publice centrale care participa la elaborarea politicii de eficientaenergetica, fiind institutia responsabila la nivel national cu implementarea simonitorizarea acesteia, avand personalitate juridica, aflata in subordinea MinisteruluiEconomiei si Finantelor. Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale AgentieiRomane pentru Conservarea Energiei se asigura din venituri proprii si din alocatiiacordate de la bugetul de stat.

    Art. 13Organizarea si functionarea Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei se aproba

    prin hotarare a Guvernului, avandu-se in vedere urmatoarele atributii siresponsabilitati principale:

    a) participarea la elaborarea politicii nationale de eficienta energetica a energiei, lasolicitarea Ministerului Economiei si Finantelor;

    b) monitorizarea programelor de imbunatatire a eficientei energetice si a economiilorde energie care rezulta in urma prestarii serviciilor energetice si a altor masuri deimbunatatire a eficientei energetice si raportarea rezultatelor catre MinisterulEconomiei si Finantelor;c) cooperarea cu institutiile si organismele interne si internationale in vedereautilizarii eficiente a energiei si reducerii impactului negativ asupra mediului;d) participarea la elaborarea de norme si reglementari tehnice in scopul cresteriieficientei energetice in toate domeniile de activitate;e) asigurarea supravegherii pietei de echipamente si aparate pentru care existareglementari specifice privind eficienta energetica;f) elaborarea, coordonarea de programe de pregatire in materie de imbunatatire aeficientei energetice si de utilizare de catre consumatorii finali a surselor regenerabilede energie, autorizarea auditorilor energetici si atestarea managerilor energetici;g) punerea la dispozitia furnizorilor de servicii energetice si de masuri de imbunatatirea eficientei energetice a unor sisteme de calificare si acreditare care vor fiimplementate dupa caz, in mod justificat, in functie de necesitati;h) evaluarea tehnica, avizarea si monitorizarea proiectelor de investitii in domeniuleficientei energetice, pentru care se cere finantare de la bugetul de stat si din alte surseinterne si externe la dispozitia Guvernului;

    i) elaborarea sintezei programelor de eficienta energetica prevazute la art. 3 alin. (1)lit. b) si la art. 7 alin. (3);j) cooperarea cu institutiile abilitate la realizarea unor scenarii pe termen scurt, mediusi lung privind evolutia raportului cerere-oferta de energie si a calculului indicatorilorde eficienta energetica la nivel national;k) acordarea de consultanta gratuita in elaborarea si aplicarea proiectelor de crestere aeficientei energetice si in elaborarea programelor de imbunatatire a eficienteienergetice prevazute la art. 7 alin. (3);l) promovarea utilizarii surselor regenerabile de energie la consumatori, prin actiunicomplementare reglementarii pietei de energie;m) elaborarea, inclusiv prin cofinantarea de la bugetul de stat sau din surse proprii, a

    unor studii pentru fundamentarea programelor nationale de eficienta energetica siparticiparea la proiecte declarate eligibile, in cadrul programelor de eficienta

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    18/29

    energetica si energii regenerabile, initiate de organisme internationale;n) fundamentarea, cu sprijinul Observatorului Energetic National, a tintelor indicativede economisire a energiei si a masurilor de realizare a acestora, precum sitransmiterea acestora catre Ministerul Economiei si Finantelor in vederea supuneriilor spre aprobare Guvernului;

    o) monitorizarea acordurilor voluntare prevazute la art. 9 alin. (1) lit. c) pct. (iv);p) elaborarea impreuna cu Autoritatea Nationala pentru Reglementarea siMonitorizarea Achizitiilor Publice si publicarea liniilor directoare privind eficientaenergetica si economiile de energie ca posibile criterii de evaluare a ofertelor la

    procedurile de atribuire a contractelor de achizitii publice, in vederea facilitarii puneriiin aplicare a masurilor prevazute la art. 7 alin. (4);q) fundamentarea planurilor nationale in domeniul eficientei energetice sitransmiterea acestora catre Ministerul Economiei si Finantelor in vederea supuneriilor spre aprobare Guvernului;r) elaborarea de programe de eficienta energetica asociate cu un mecanism deacordare de sprijin financiar de la bugetul de stat si/sau de la bugetele locale pentru

    imbunatatirea eficientei energetice.

    Art. 14Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor coordoneaza din punct devedere tehnic actiunile privind cresterea performantei energetice a cladirilor, prin:a) elaborarea de reglementari tehnice specifice, in conformitate cu prevederile Legiinr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare;

    b) atestarea auditorilor energetici pentru cladiri;c) monitorizarea performantei energetice a cladirilor si constituirea bancilor de datespecifice, prin Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Constructii si EconomiaConstructiilor - INCERC Bucuresti, unitate aflata in coordonarea MinisteruluiDezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor. Monitorizarea cuprinde centralizarea si

    prelucrarea datelor/informatiilor furnizate de catre auditorii energetici pentru cladiri,prin certificatele de performanta energetica, respectiv de catre autoritatileadministratiei publice locale, prin autorizatiile de construire emise. In vedereafundamentarii planurilor nationale in domeniul eficientei energetice, Institutul

    National de Cercetare-Dezvoltare in Constructii si Economia Constructiilor -INCERC Bucuresti transmite, la solicitarea Agentiei Romane pentru ConservareaEnergiei, datele pe care le detine.

    Art. 15

    (1) Agentia Romana pentru Conservarea Energiei si Ministerul Dezvoltarii, LucrarilorPublice si Locuintelor intocmesc modele de contract pentru instrumentele financiare.(2) Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publiceimpreuna cu Agentia Romana pentru Conservarea Energiei coopereaza cu ComisiaEuropeana in privinta schimbului celor mai bune practici pentru achizitii publice dindomeniul eficientei energetice si asigura diseminarea acestora la nivel national.

    Art. 16(1) Agentia Romana pentru Conservarea Energiei si Ministerul Dezvoltarii, LucrarilorPublice si Locuintelor asigura disponibilitatea unor sisteme de audit energeticeficiente, realizate in mod independent, care sa identifice masuri potentiale de

    imbunatatire a eficientei energetice si care sa fie disponibile pentru toti consumatoriifinali, inclusiv pentru consumatorii casnici, consumatorii comerciali mici si

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    19/29

    consumatorii industriali mari si mici.(2) Consumatorii finali cu un consum mai mic de 200 tep/an sau consumatorii la carerealizarea de audituri conduce la costuri disproportionat de ridicate comparativ cueconomia de energie beneficiaza de audituri energetice prin alte instrumentesimplificate, cum ar fi chestionare si programe informatice transmise pe suport

    electronic puse la dispozitie de Agentia Romana pentru Conservarea Energiei sau deMinisterul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor, dupa caz.

    Art. 17Auditurile care rezulta din acordurile voluntare se considera ca indeplinesc cerintele

    prevazute la art. 16.

    Art. 18Certificarea in conformitate cu prevederile art. 13 din Legea nr. 372/2005 se consideraca fiind echivalenta cu un audit energetic care indeplineste cerintele prevazute la art.16 si in anexa nr. 2 lit. e).

    Art. 19(1) Agentia Romana pentru Conservarea Energiei este condusa de un presedinte numit

    prin ordin al ministrului economiei si finantelor. Presedintele este asimilat din punctulde vedere al salarizarii cu functia de secretar de stat.(2) Presedintele isi exercita activitatea in baza unui mandat definit pe o perioada de 5ani. In vederea implementarii politicii nationale de eficienta energetica in diferitesectoare de activitate, presedintele este sprijinit in desfasurarea activitatii de uncomitet de coordonare cu rol consultativ in implementarea politicii de eficientaenergetica in diferite sectoare de activitate.(3) Comitetul de coordonare este format din reprezentanti ai ministerelor de resortcare dezvolta masuri de imbunatatire a eficientei energetice conform art. 7 alin. (1).Regulamentul de organizare si functionare al Comitetului de coordonare este aprobat

    prin hotarare a Guvernului, in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare aprezentei ordonante.(4) Personalul Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei poate fi format atat din

    personal bugetar contractual, cat si din functionari publici si se salarizeaza potrivitcadrului legal aplicabil fiecarei categorii de personal.(5) In conformitate cu legislatia in vigoare, cote de 25% din cuantumul amenziloraplicate si al veniturilor extrabugetare ale Agentiei Romane pentru ConservareaEnergiei se constituie ca surse proprii de venit pentru realizarea campaniilor de

    informare pentru promovarea masurilor de imbunatatire a eficientei energetice si autilizarii la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie, precum si pentrustimularea personalului agentiei.

    Art. 20(1) Agentia Romana pentru Conservarea Energiei are dreptul de a solicita informatii sidocumente privind utilizarea si gestionarea energiei si a resurselor energetice atat dela consumatorii finali de energie, persoane fizice si juridice, precum si de ladistribuitorii de energie, operatorii sistemului de distributie a energiei si societatile devanzare cu amanuntul a energiei.(2) Personalul Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei are dreptul de acces, in

    conditiile legii, la instalatiile de masurare a energiei electrice, a gazelor naturale, aenergiei termice si a consumurilor de apa calda si rece ale operatorilor economici.

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    20/29

    (3) Personalul Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei are obligatia de a pastra,conform legii, confidentialitatea privind datele economice si consumurile specifice aleoperatorilor economici unde dezvolta sau monitorizeaza implementarea de masuri deeficienta energetica.

    Art. 21(1) Ministerul Economiei si Finantelor transmite Comisiei Europene planurilenationale in domeniul eficientei energetice prevazute la art. 13 lit. q).(2) Planurile nationale in domeniul eficientei energetice se actualizeaza ori de cate orieste necesar, pe baza informatiilor furnizate de sinteza programelor de eficientaenergetica.

    Capitolul VI - Stimulente financiare si fiscale pentru imbunatatirea eficienteienergetice si promovarea utilizarii la consumatorii finali a surselor regenerabile de

    energie

    Art. 22(1) Pentru imbunatatirea eficientei energetice pot fi utilizate urmatoarele instrumentesi mecanisme de finantare:a) modele de contracte pentru instrumente financiare care sunt facute disponibilecumparatorilor existenti si potentiali de servicii energetice si de alte masuri destinateimbunatatirii eficientei energetice in sectorul public si privat;

    b) sistemul de premiere finantat de Agentia Romana pentru Conservarea Energiei dela bugetul propriu si/sau din surse atrase, pentru rezultate exceptionale in domeniulcercetarii aplicative in materie de eficienta energetica si surse regenerabile de energie;

    c) alocarea de fonduri pentru subventionarea furnizarii programelor si masurilor deimbunatatire a eficientei energetice si pentru promovarea unei piete pentru masurilede imbunatatire a eficientei energetice. Aceste masuri includ promovarea auditariienergetice, a instrumentelor financiare pentru economiile de energie si, dupa caz,imbunatatirea contorizarii si furnizarea de facturi detaliate.(2) Alocatiile bugetare prevazute la alin. (1) lit. c) pot fi distribuite prin intermediulunuia sau mai multor fonduri specializate, care vizeaza sectoarele de utilizare finala incare costurile tranzactiilor si riscurile sunt mai mari si care pot fi folosite pentrusubventii, imprumuturi, garantii financiare si/sau alte tipuri de finantare care

    garanteaza rezultate.(3) Fondurile prevazute la alin. (2) sunt deschise tuturor furnizorilor de masuri pentruimbunatatirea eficientei energetice, cum ar fi companiile de servicii energetice,consilierii energetici independenti, distribuitorii de energie, operatorii sistemului dedistributie, societatile de vanzare cu amanuntul a energiei si instalatorii. Fondurile potfi deschise tuturor consumatorilor finali. Aceste fonduri nu sunt in concurenta cumasurile de imbunatatire a eficientei energetice finantate in conditii comerciale.(4) Stabilirea fondurilor prevazute la alin. (2) si activitatile pe care le implicaoperationalizarea acestora se realizeaza cu respectarea legislatiei in vigoare privindajutorul de stat si/sau achizitiile publice, dupa caz.

    Art. 23(1) La propunerea Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei, prin hotarari ale

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    21/29

    Guvernului, se aproba acordarea de stimulente fiscale destinate cresterii eficienteienergetice si a ponderii resurselor regenerabile de energie la consumatorii finali.Aceste stimulente vizeaza atat dezvoltarea unei piete de servicii energetice siechipamente eficiente energetic, cat si promovarea productiei unor astfel deechipamente.

    (2) Acordarea stimulentelor fiscale prevazute la alin. (1) se face cu respectarealegislatiei in vigoare in materie de ajutor de stat.

    Art. 24(1) Este interzisa promovarea de sisteme tarifare care conduc la cresterea volumelorde energie transportate/distribuite, daca acestea nu reflecta costuri justificate efectuateintr-o maniera prudenta de catre operatori. In conformitate cu art. 18 alin. (2) dinLegea nr. 13/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, si cu art. 73 din Legeanr. 351/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea de reglementareimpune obligatii de serviciu public legate de eficienta energetica a intreprinderilorcare isi desfasoara activitatea in sectorul energiei electrice, respectiv in sectorul

    gazelor naturale.(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), pot fi promovate sisteme tarifare cu scopsocial, dar numai in masura in care acestea nu afecteaza concurenta pe piata, nuconduc la scaderea eficientei energetice si nu sunt disproportionate in raport cuobiectivul social.

    Capitolul VII - Sanctiuni

    Art. 25(1) Constituie contraventii nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (1) lit. a), b) si c), art.4-8 si ale art. 9 alin. (1).(2) Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza cu amenda de la 7.500 lei la15.000 lei si se aplica operatorului economic.

    Art. 26Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre organul de controlcare este persoana imputernicita de Agentia Romana pentru Conservarea Energiei.

    Art. 27

    Prevederile art. 25 referitoare la contraventii se completeaza cu dispozitiileOrdonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobatacu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarileulterioare.

    Capitolul VIII - Dispozitii tranzitorii si finale

    Art. 28In termen de 30 de zile de la data publicarii prezentei ordonante, Ministerul

    Economiei si Finantelor, la propunerea Agentiei Romane pentru ConservareaEnergiei, supune spre aprobare Guvernului normele metodologice de aplicare a

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    22/29

    acesteia.

    Art. 29Ministerul Economiei si Finantelor comunica Comisiei Europene principaleledispozitii de drept intern pe care le adopta in domeniul reglementat prin prezenta

    ordonanta.

    Art. 30(1) La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante se abroga Legea nr. 199/2000

    privind utilizarea eficienta a energiei, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,Partea I, nr. 954 din 27 noiembrie 2006, si Ordonanta Guvernului nr. 29/2000 privindreabilitarea termica a fondului construit existent si stimularea economisirii energieitermice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 41 din 31 ianuarie2000, aprobata cu modificari prin Legea nr. 325/2002.(2) Pana la intrarea in vigoare a normelor metodologice prevazute la art. 28, se aplicain mod corespunzator dispozitiile Hotararii Guvernului nr. 1.259/2007 pentru

    aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 199/2000 privind utilizareaeficienta a energiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 731 din29 octombrie 2007.

    Art. 31Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta ordonanta.*Prezenta ordonanta transpune prevederile Directivei 2006/32/CE a ParlamentuluiEuropean si a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficienta energetica la utilizatoriifinali si serviciile energetice si de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului,

    publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 114 din 27 aprilie 2007.

    Anexa nr. 1 - LISTA indicativa cu exemple de masuri eligibile pentru imbunatatireaeficientei energetice

    Prezenta anexa exemplifica domenii in care programele si masurile ce vizeazaimbunatatirea eficientei energetice pot fi dezvoltate si puse in aplicare in cadrul

    politicii de eficienta energetica.Pentru a fi luate in considerare, aceste masuri de imbunatatire a eficientei energetice

    trebuie sa duca la economii de energie care pot fi clar masurate si verificate sauestimate.Lista de mai jos nu este exhaustiva, ci numai orientativa.Exemple de masuri eligibile de imbunatatire a eficientei energetice:Sectorul rezidential si cel tertiar:a) incalzire si racire (de exemplu, pompe de caldura, cazane eficiente noi, curandamente mari, instalarea/modernizarea eficienta a sistemelor urbane deincalzire/racire);

    b) izolare si ventilare (de exemplu, izolarea peretilor exteriori si a acoperisurilor,ferestre performante energetic cu doua/trei foi de geam, incalzire si racire pasive);c) apa calda (de exemplu, instalarea de echipamente noi, utilizarea directa si eficienta

    pentru incalzirea spatiilor, masini de spalat);d) iluminat (de exemplu, lampi de iluminat noi si eficiente, sisteme de comanda

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    23/29

    digitala, utilizarea detectoarelor de miscare pentru sistemele de iluminat in cladirilecomerciale);e) gatit si refrigerare (de exemplu, aparate noi si eficiente, cu randamente mari,sisteme de recuperare a caldurii);f) alte echipamente si aparate (de exemplu, aparate de producere combinata a energiei

    electrice si termice, aparate eficiente noi, sisteme care asigura optimizarea consumuluide energie, sisteme de reducere a pierderilor in regim de "asteptare", instalareacondensatoarelor pentru reducerea puterii reactive, transformatoare cu pierderi mici);g) producerea energiei utilizandu-se surse regenerabile de energie care permitreducerea cantitatii de energie cumparata (de exemplu, utilizarea energiei solare

    pentru producerea apei calde de consum si a apei calde pentru incalzire si pentruracirea spatiilor);

    Sectorul industrial:h) procese de fabricatie (de exemplu, utilizarea mai eficienta a aerului comprimat, acondensatului, a intrerupatoarelor si a valvelor, folosirea unui sistem automat si

    integrat, regimuri eficiente "in asteptare");i) motoare si sisteme de transmisie (de exemplu, cresterea gradului de utilizare acomenzilor electronice, variatoare de viteza, programe de aplicare integrata,convertizoare de frecventa, motoare electrice cu eficienta ridicata);

    j) ventilatoare, variatoare de viteza si ventilatie (de exemplu, dispozitive/sisteme noi,utilizarea ventilatiei naturale);k) gestiunea raspunsului la cerere (de exemplu, gestiunea sarcinii, sisteme de controlal taierii varfului de sarcina);l) cogenerare de inalta eficienta (de exemplu, aparate de producere combinata aenergiei electrice si termice);

    Sectorul transporturilor:m) mijlocul de transport utilizat (de exemplu, promovarea vehiculelor eficiente din

    punct de vedere energetic, utilizarea eficienta din punct de vedere energetic avehiculelor, inclusiv sisteme de reglare a presiunii pneurilor, dispozitive siechipamente complementare pentru imbunatatirea eficientei energetice a vehiculelor,aditivi pentru carburanti care imbunatatesc eficienta energetica, uleiuri cu putere marede lubrifiere si pneuri cu grad mic de rezistenta);n) schimbari ale modurilor de transport (de exemplu, mecanisme de transportdomiciliu/serviciu fara masina, sistem de folosire in comun a masinii, schimbari de lamijloace de transport cu consum mai ridicat de energie la mijloace de transport cu

    consum mai mic de energie pe pasager-km sau pe tona-km);o) zile fara masina;

    Masuri transsectoriale:p) standarde si norme care vizeaza in primul rand imbunatatirea eficientei energetice aproduselor si a serviciilor, inclusiv a cladirilor;q) sisteme de etichetare energetica;r) contorizare, sisteme de contorizare inteligenta, precum instrumente de contorizareindividuala cu comanda la distanta si facturare detaliata;s) formare si educatie care conduc la aplicarea unor tehnologii si/sau tehnici eficientedin punct de vedere energetic;

    Masuri orizontale:

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    24/29

    t) norme, taxe etc. care au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatoriifinali;u) campanii de informare specifice care promoveaza imbunatatirea eficienteienergetice si masuri de imbunatatire a eficientei energetice.

    Anexa nr. 2 - LISTA masurilor eligibile din domeniul achizitiilor publice care vizeazaeficienta energetica

    Fara a prejudicia legislatia nationala si legislatia comunitara in domeniul achizitiilorpublice, autoritatile administratiei publice centrale si locale aplica, in conformitate cuart. 7 alin. (4) din ordonanta, cel putin doua dintre cerintele mentionate in lista de mai

    jos, tinand cont de rolul exemplar al sectorului public:a) cerinte privind utilizarea instrumentelor financiare pentru economii de energie,inclusiv contractele de performanta energetica care prevad furnizarea de economii de

    energie masurabile si predeterminate (inclusiv atunci cand administratiile publice auresponsabilitati pe care le externalizeaza);

    b) cerinte privind achizitionarea de echipamente si vehicule pe baza listelor ce continspecificatiile privind eficienta energetica a unor categorii diverse de echipamente sivehicule, care trebuie sa fie intocmite de Agentia Nationala pentru ConservareaEnergiei, folosind, dupa caz, analiza costului minim pe durata ciclului de viata saumetode comparabile pentru a asigura rentabilitatea;c) cerinte privind achizitionarea de echipamente cu consum de energie eficient intoate modurile de functionare, inclusiv in modul "asteptare", utilizand, dupa caz,analiza costului minim pe durata ciclului de viata sau metode comparabile pentru aasigura rentabilitatea;d) cerinte privind inlocuirea sau modificarea echipamentelor si a vehiculelor existentecu echipamentele prevazute la lit. b) si c);e) cerinte privind folosirea auditurilor energetice si punerea in aplicare arecomandarilor rezultate in materie de rentabilitate;f) cerinte privind achizitionarea sau inchirierea de cladiri eficiente din punct de vedereenergetic sau parti ale acestora ori cerinte de a inlocui sau de a modifica cladiricumparate ori inchiriate sau parti ale acestora, pentru a le face mai eficiente din punctde vedere energetic.

    Poate fi de interes si:HG 1490/2009 privind stabilirea unor masuri pentru aplicarea regulamentelor (CE) aleComisiei nr. 1.275/2008, nr. 107/2009, nr. 244/2009, nr. 245/2009 si nr. 278/2009,

    prin care se implementeaza Directiva 2005/32/CE a Parlamentului European si a ConsHG 1428/2009 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale deReglementare in Domeniul EnergieiHG nr. 1405/2009 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice deaplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 5/2003 privind

    acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatieipentru

    http://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_stabilire_cerinte_materie_proiectare_ecologica_produse_consumatoare_energie_1490_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_stabilire_cerinte_materie_proiectare_ecologica_produse_consumatoare_energie_1490_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_stabilire_cerinte_materie_proiectare_ecologica_produse_consumatoare_energie_1490_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_organizarea_functionarea_autoritatea_nationala_reglementare_domeniul_energiei_1428_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_organizarea_functionarea_autoritatea_nationala_reglementare_domeniul_energiei_1428_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_modificare_norme_acordare_ajutoare_incalzirea_locuintei_plata_energiei_termice_1405_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_modificare_norme_acordare_ajutoare_incalzirea_locuintei_plata_energiei_termice_1405_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_modificare_norme_acordare_ajutoare_incalzirea_locuintei_plata_energiei_termice_1405_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_modificare_norme_acordare_ajutoare_incalzirea_locuintei_plata_energiei_termice_1405_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_stabilire_cerinte_materie_proiectare_ecologica_produse_consumatoare_energie_1490_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_stabilire_cerinte_materie_proiectare_ecologica_produse_consumatoare_energie_1490_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_stabilire_cerinte_materie_proiectare_ecologica_produse_consumatoare_energie_1490_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_organizarea_functionarea_autoritatea_nationala_reglementare_domeniul_energiei_1428_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_organizarea_functionarea_autoritatea_nationala_reglementare_domeniul_energiei_1428_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_modificare_norme_acordare_ajutoare_incalzirea_locuintei_plata_energiei_termice_1405_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_modificare_norme_acordare_ajutoare_incalzirea_locuintei_plata_energiei_termice_1405_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hg_modificare_norme_acordare_ajutoare_incalzirea_locuintei_plata_energiei_termice_1405_2009.php
  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    25/29

    Lege 358/2009 privind aprobarea OUG nr. 106/2009 pentru modificarea OUG nr.5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unorfacilitati populatiei pentru plata energiei termiceOUG 110/2009 privind acordarea unor ajutoare de stat operatorilor economici care

    presteaza serviciul public de producere, transport si distributie a energiei electrice in

    sistem centralizat catre populatie. Ordonanta de urgenta nr. 110/2009OUG 106/2009 pentru modificarea OUG nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare

    pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energieitermice . Ordonanta de urgenta nr. 106/2009OG 13/2009 - modificarea si completarea OG nr. 36/2006 privind instituirea preturilorlocale de referinta pentru energia termica furnizata populatiei prin sisteme centralizate.Ordonanta 13/2009Legea energiei electrice, legea nr. 13/2007Legea nr. 372/2005 privind performanta energetica a cladirilorOUG nr. 172/2008, Ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea Legiienergiei electrice nr. 13/2007

    Ordin nr. 124/2008 privind modalitati de plata pe Piata de echilibrare si pentrudezechilibrele partilor responsabile cu echilibrareaLege nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei dinsurse regenerabile de energieOrdin nr. 122/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea de informarea consumatorilor casnici de energie electrica si gaze naturaleOrdin nr. 116/2008 pentru abrogarea unor acte normative din sectorul energieielectriceProgram national pentru reducerea costurilor cu energia pentru populatie, princresterea eficientei energetice si utilizarea energiei regenerabile in anul 2007Ordonanta de urgenta privind modificarea si completarea Legii energiei electrice nr.13/2007 si Legii gazelor nr. 351/2004, oug nr. 33/2007Hotarare privind asigurarea securitatii utilizatorilor de echipamente electrice de joasatensiune, 457/2003, republicata 2007

    Norma metodologica privind performanta energetica a cladirilor, 2007Hotarare pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reteleleelectrice de interes public, hotarare nr. 90/2008Regulament de functionare al Comitetului de arbitraj, Autoritatea Nationala deReglementare in Domeniul Energiei, 2005

    Ce inseamna auditul energetic al unei cladiri?

    Auditul energetic al unei cldiri urmrete identificarea principalelor caracteristicitermice i energetice ale construciei i ale instalaiilor aferente acesteia. Totodatascopul auditului este si stabilirea, din punct de vedere tehnic i economic a soluiilorde reabilitare sau modernizare termic i energetic a construciei i a instalaiiloraferente acesteia, pe baza rezultatelor obinute din activitatea de analiz termic ienergetic a cldirii.

    Certificatul de performan energetic al unei cldiri urmrete declararea i afiareaperformanei energetice a cldirii, prezentat ntr-o form sintetic unitar, cudetalierea principalelor caracteristici ale construciei i instalaiilor aferente acesteia,

    rezultate din analiza termic i energetic.

    http://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_aprobare_oug_106_2009_ajutoare_incalzire_locuinta_facilitati_populatie_plata_energie_termice_358_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_aprobare_oug_106_2009_ajutoare_incalzire_locuinta_facilitati_populatie_plata_energie_termice_358_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_aprobare_oug_106_2009_ajutoare_incalzire_locuinta_facilitati_populatie_plata_energie_termice_358_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_ajutoare_stat_operatori_economici_producere_transport_distributie_energie_electrica_110_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_ajutoare_stat_operatori_economici_producere_transport_distributie_energie_electrica_110_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_ajutoare_stat_operatori_economici_producere_transport_distributie_energie_electrica_110_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_modificare_ajutoare_incalzirea_locuintei_facilitati_populatie_plata_incalzire_termica_106_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_modificare_ajutoare_incalzirea_locuintei_facilitati_populatie_plata_incalzire_termica_106_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_modificare_ajutoare_incalzirea_locuintei_facilitati_populatie_plata_incalzire_termica_106_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/og_modificare_preturi_locale_referinta_energia_termica_furnizata_populatiei_sisteme_centralizare_13_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/og_modificare_preturi_locale_referinta_energia_termica_furnizata_populatiei_sisteme_centralizare_13_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/og_modificare_preturi_locale_referinta_energia_termica_furnizata_populatiei_sisteme_centralizare_13_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/legea_energiei_electrice_13_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/legea_performatei_energetice_cladirilor.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_completare_legea_energiei_electrice_172_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_completare_legea_energiei_electrice_172_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_modalitati_plata_piata_echilibrare_dezechilibre_parti_echilibrare_124_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_modalitati_plata_piata_echilibrare_dezechilibre_parti_echilibrare_124_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_sistem_promovare_producere_energie_surse_regenerabila_energie_220_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_sistem_promovare_producere_energie_surse_regenerabila_energie_220_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_regulament_informare_consumatori_casnici_energie_electrica_gaze_naturale_122_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_regulament_informare_consumatori_casnici_energie_electrica_gaze_naturale_122_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_abrogare_acte_normative_sector_energie_electrica_116_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_abrogare_acte_normative_sector_energie_electrica_116_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/program_reducere_costuri_energie_populatie_regenerabila_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/program_reducere_costuri_energie_populatie_regenerabila_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordonanta_modificare_energie_electrica_gaze_33_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordonanta_modificare_energie_electrica_gaze_33_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_securitate_utilizatori_joasa_tensiune.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_securitate_utilizatori_joasa_tensiune.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/norma_performanta_energetica_cladire.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_regulament_racordare_utilizatori_retele_electrice_interes_90_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_regulament_racordare_utilizatori_retele_electrice_interes_90_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/regulament_arbitraj.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/regulament_arbitraj.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_aprobare_oug_106_2009_ajutoare_incalzire_locuinta_facilitati_populatie_plata_energie_termice_358_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_aprobare_oug_106_2009_ajutoare_incalzire_locuinta_facilitati_populatie_plata_energie_termice_358_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_aprobare_oug_106_2009_ajutoare_incalzire_locuinta_facilitati_populatie_plata_energie_termice_358_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_ajutoare_stat_operatori_economici_producere_transport_distributie_energie_electrica_110_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_ajutoare_stat_operatori_economici_producere_transport_distributie_energie_electrica_110_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_ajutoare_stat_operatori_economici_producere_transport_distributie_energie_electrica_110_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_modificare_ajutoare_incalzirea_locuintei_facilitati_populatie_plata_incalzire_termica_106_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_modificare_ajutoare_incalzirea_locuintei_facilitati_populatie_plata_incalzire_termica_106_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_modificare_ajutoare_incalzirea_locuintei_facilitati_populatie_plata_incalzire_termica_106_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/og_modificare_preturi_locale_referinta_energia_termica_furnizata_populatiei_sisteme_centralizare_13_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/og_modificare_preturi_locale_referinta_energia_termica_furnizata_populatiei_sisteme_centralizare_13_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/og_modificare_preturi_locale_referinta_energia_termica_furnizata_populatiei_sisteme_centralizare_13_2009.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/legea_energiei_electrice_13_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/legea_performatei_energetice_cladirilor.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_completare_legea_energiei_electrice_172_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/oug_completare_legea_energiei_electrice_172_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_modalitati_plata_piata_echilibrare_dezechilibre_parti_echilibrare_124_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_modalitati_plata_piata_echilibrare_dezechilibre_parti_echilibrare_124_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_sistem_promovare_producere_energie_surse_regenerabila_energie_220_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_sistem_promovare_producere_energie_surse_regenerabila_energie_220_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_regulament_informare_consumatori_casnici_energie_electrica_gaze_naturale_122_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_regulament_informare_consumatori_casnici_energie_electrica_gaze_naturale_122_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_abrogare_acte_normative_sector_energie_electrica_116_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordin_abrogare_acte_normative_sector_energie_electrica_116_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/program_reducere_costuri_energie_populatie_regenerabila_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/program_reducere_costuri_energie_populatie_regenerabila_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordonanta_modificare_energie_electrica_gaze_33_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/ordonanta_modificare_energie_electrica_gaze_33_2007.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_securitate_utilizatori_joasa_tensiune.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_securitate_utilizatori_joasa_tensiune.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/norma_performanta_energetica_cladire.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_regulament_racordare_utilizatori_retele_electrice_interes_90_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_regulament_racordare_utilizatori_retele_electrice_interes_90_2008.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/regulament_arbitraj.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/regulament_arbitraj.php
  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    26/29

    Preocuparea pentru reducerea consumurilor energetice prin adoptarea unor msuri deutilizare eficient a energiei domin, ntr-o msur din ce n ce mai mare operatoriieconomici care activeaz n industrie si n sectorul alimentrii centralizate cu energietermic.

    Nevoia extinderii acestor preocupri si n alte sectoare finale ale economiei justificcontinutul prezentei lucrri care propune dou elemente de noutate: adoptarea unormsuri coerente de reducere a consumurilor energetice n sectorul de servicii, cuaplicatie la industria hotelier si promovarea cogenerrii de nalt eficient prinintermediul unei companii de servicii energetice.

    Sub numele generic de audit energetic se ascund de fapt trei capitole diferite:

    Expertiza termica (expertiza energetica) a cladirii - operatie prin care seidentifica principalele caracteristici reale termoenergetice ale constructiei siale instalatiei termice si preparare a apei calde de consum aferente

    Audit energetic al unei cladiri studiu compex al comportamentului si alconsumurilor energetice ale cladirilor si ale instalatiilor aferente, urmand a sestabili, din punct de vedere tehnic si economic solutiile de reabilitare simodernizare termoenergetica a constructiei pe baza rezultatelor obtinute dinactivitatea de expertiza termica si energetica a cladirii

    Certificat energetic - document oficial care contine principalele caracteristicitermoenergetice ale constructiei rezultate din activitatile de expertizaenergetica

    Metodologia de realizare a auditului

    Reglementarile tehnice in domeniu sunt alcatuite din trei parti:

    Partea I Anvelopa cldirii Partea a II-a Performana energetic a instalaiilor aferente cldirii Partea a III-a Auditul si certificatul de performan energetic a cldirii.

    Acestea au ca obiectiv stabilirea unei metode coerente de evaluare i certificare aperformanei energetice att pentru cldirile noi ct i pentru cele existente, avnddiverse funciuni, (PEC), transpunnd n Romnia prevederile Directivei 2002/91/CEa Parlamentului European i a Consiliului European prin Legea nr. 372/2005.

    Partea I stabilete metodolologia de determinare a caracteristicilor higro-termo-energetice ale elementelor care alctuiesc anvelopa cldirii subsistem al produsuluicldire (elemente de construcie exterioare, n contact direct cu aerul exterior i cusolul, sau elemente de construcie interioare care delimiteaz spaiul nclzit fa despaii mai puin nclzite), n vederea utilizrii lor

    Partea a II-a vizeaz caracterizarea celorlalte subsisteme ale produsului cldire caresunt instalaiile i echipamentele cldirii

    Partea a III-a trateaz metoda de ntocmire a auditului energetic al cldirii i a

    certificatului de performan energetic a cldirii

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    27/29

    Reglementarile tehnice stabilesc, de asemenea, cerinele de performan i valorilenormate/valori de referin ale nivelurilor de performan termic ale cldirii ielementelor de construcie care alctuiesc anvelopa cldirii, difereniate pentrudiversele categorii i tipuri de cldiri, zone climatice etc.

    Prin reglementari ofer de asemenea i un instrument pentru:

    verificarea realizrii unui nivel de confort higro-termic i a unor condiiiigienico-sanitare corespunztoare pentru utilizatori, precum i a unor condiiilecorespunztoare desfurrii activitii i proceselor tehnologic la cldirileindustriale ;

    evaluarea gradului de izolare termic a cldirii n raport cu valorile de referinstabilite n scopul reducerii consumului de energie termic n exploatare i a

    proteciei mediului prin reducerea emisiilor poluante n atmosfer.

    Domeniul de aplicare este cuprins de:

    cldiri de locuit individuale (case unifamiliale, cuplate sau niruite, tipduplex, .a.)

    cldiri de locuit cu mai multe apartamente (blocuri) birouri cree, grdinie, cmine, internate cldiri de nvmnt spitale, policlinici hoteluri i restaurante cldiri pentru sport cldiri pentru servicii de comer alte tipuri de cldiri consumatoare de energie (de exemplu: cldiri industriale

    cu regim normal de exploatare)

    Prevederile nu se aplic la urmtoarele categorii de cldiri:

    cldiri i monumente protejate care, fie fac parte din zone construite protejateconform legii, fie au valoare arhitectural sau istoric deosebit, crora dac lise aplic cerinele, li s-ar modifica n mod inacceptabil caracterul ori aspectulexterior

    cldiri utilizate ca lcauri de cult sau pentru alte activiti cu caracter religios

    cldiri provizorii prevzute a fi utilizate pe perioade de pn la 2 ani, din zoneindustriale, ateliere

    Cldiri nerezideniale din domeniul agricol care necesit un consum redus de energie:

    cldiri nerezideniale care sunt destinate a fi utilizate mai puin de 4 luni pe an cldiri independente, cu o suprafa util mai mic de 50 m2

    cldiri cu regim special de exploatare

    Prevederile prezentei reglementri nu se aplic cldirilor i ncperilor la care seimpun cerine speciale ale regimului de temperaturi i de umiditate, cum sunt: spaiile

    frigorifice, cele cu mediu agresiv, . a.

  • 8/3/2019 Auditul energetic al unei cldiri este un studiu prin care se determin principalele caracteristici termice i energetice

    28/29

    Terminologie

    Cldire: ansamblu de spaii cu funciuni precizate, delimitat de elementele deconstrucie care alctuiesc anvelopa cldirii, inclusiv instalaiile aferente, n careenergia este utilizat