ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019...
Transcript of ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019...
APROBATirectorulur Agen{iei
20 r8
Ghenadie SA.llN
@
RBGULAMENTULcu privire la organizarea gi funcfionarea Direcfiei supravegherea catitifii in
construcfii gi drumuri (DSCCD)
I. DISPOZtTtt GBNERALE
l.l. Direclia supravegherea calitd(ii in constructii Si drumuri (in continuareDireclia SCCD) este subdiviziune de control din cadrul Agenliei pentru
Supraveghere Tehnic6.
1.2. Direc(ia SCCD este organul controlului de stat asupra respectariiprevederilor legislaliei in urbanism gi amenajarea teritoriului, conceperea qi
proiectarea construc[iilor qi drumurilor, la executarea construc{iilor qi drumurilor,la producerea gi realizarea materialelor qi articolelor pentru construc{ii, la
exploatarea fondului c onstruit, la postut ilizar ea con strucf i lor.
1.3. in activitatea sa Direclia SCCD se cdliuzegte de Constitulia Republicii
Moldova, legile Republicii Moldova, decretele Pregedintelui Republicii Moldova,
hotlrdrile Parlamentului, ordonanlele, hotardrile qi dispoziliile Guvernului, ordinileqi dispozitriile Ministrului Economiei gi Infrastructurii, Directorului Agenliei pentru
Supraveghere Tehnic6, Regulamentul cu privire la organizarea gi functrionaroa
Agenliei penffu Supraveghere TehnicS, alte acte norrnative. tratate interna(ionale la
care Republica Moldova face parte.
L$
II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITA'TE,FUNCTIILE $I DRBPTURILB DIRBCTIEI
2.1. Organaeazd, gi executi controlul de stat asupra respectdrii
actelor normative gi reglementdrilor in vigoare referitoare la:
a) disciplina in urbanism qi amenajarea teritoriuluiplanurilor urbanistice la amplasarea construc(iilor gi amenajarilor;
prevederilor
respectarea
respectarea
Prin ordi
planurilor generale, ale intreprinderilor qi cartierelor; a zonelor verzi gi protejate;
respectarea legislaliei de cdtre autoritatile adrninistraliei publice locale la eliberarea
certificatelor de urbanism gi autoriza{iilor de construire/demol are ;
b) conceperea gi proiectarea construcfiilor - respectarea condiliilor
stipulate in certificatul de urbanism; a modului de avizare Ei coordonare a
documentaliei de proiect; de verificare qi corectare a documentaliei de proiect;
completiv itatea documentaf iei de pro iect;
c) la executarea construcfiilor - respectarea planurilor de amplasare
(reperare) orizontald gi verticalS a construc$ilor gi instalaliilor aferente, verificarea
calitefli materialelor utilizate gi a lucrlrilor de construcfii executate; a completlrii
documentaliei de execu{ie a lucririlor; a funcfiondrii sistetnului intern de dirijare qi
a asiguririi calitdlii lucririlor de construclii;
d) la producerea materialelor gi articolelor pentru construcfiirespectarea regimului tehnologic la producerea materialelor qi articolelor;
asiguririi cafita1ii materiei prime qi a producliei finite; a func{ionirii sisternului
intern de dirijare qi asigurare a calitIlii, certificarea productiei,
e) la exploatarea fondului construit - respectarea prescripliilor tehnice
privind exploatarea construcliilor qi instalaliilor aferente; verificarea stSrii tehnice a
construcliilor aflate in exploatare;
f) Ia postutilizarea construcfiilor - respectarea activitalilor de dezafectare.
demontare gi demolare a construc{iilor; recondilionarea gi folosirea elementelor qi
produselor recuperabile; reciclarea deEeurilor nefolosite cu asigurarea protecliei
mediului inconjurator conform prevederilor legislaliei in vigoare.
2.2. Inspectarea liberd qi nestingheriti a tuturor lucririlor de construcfii,
reparagii, reabititiri a drumurilor aflate in fazd de concepere, proiectare, construire
qi exploatare.
2.3. Controlul asupra agen{ilor eeonomici (producdtori, reprezentan{ii lor
autoriza\i, importatori, distribuitori) Ei oricare alte persoane fizice sau turidice care
practic6 activitate de inffeprinzltor, produc, fvmizeazd saLl cornercializeaz.a
produse pentru construc{ii provenite din produc{ia internd sau din irnport. precutn
qi investitorilor, proiectan{ilor, executanfilor, proprietarilor 9i
utilizatorilor construcliitor care previd folosirea produselor respective.
2.4. Controlul asupra managementului asigurdrii calitalii laboratoarelor de
incercdri in domeniu.
2,5. Elibereazdprescrip{ii qi aplica sanc{iuni persoanetor fizice qi juridice, in
caz de depistare a abaterilor de la legislalia in dorneniul consffucliilor.
2.6. Sisteazd lucririle de construcfie-montaj, construclie, repara{ie,
reabilitare a drumurilor in lipsa actelor pennisive necesare, cu abateri de la proiect
qi de la documentele normative, frrd proiect sau cu incalcari ale legislatriei in
consfiuctii, precum qi cele care sunt executate de persoane neatestate.
2.7. Sisteazd producerea qi liwarea materialelor qi articolelor pentru
construc{ii a c[ror conformitate nu este evaluatd potrivit prevederilor Hotaririi
Guvernului nr. 913 din 25.07.2016 ,,privind aprobarea Reglernentlrii tehnice cu
privire la cerin{ele minime pentru cornercializarea produselor pentru construc{ii".
incerciri periodice gi de lot-recep[ie stipulate in docurnentele nortnativ-telurice in
vigoare.
2.8. Controlul asupra managementului asigurarii calitilii laboratoarelor de
incerciri in domeniu.
2.9. Solicitarea de la executan{i a refacerii docurnentafiei de proiect 9i a
lucrdrilor de construcfie a obiectivelor executate cu incdlcdri ale docurnentelor
normative, efectuarea incercdrilor de laborator ale unor elemente de construclie,
realizareainvestigaliilor suplimentare in cazul in care acest lucru este intemeiat.
2.10. Participi in cadrul comisiilor de receplie a construcliilor Ei instalaliilor
aferente, finan{ate din bugetul de stat sau din bugetele locale confornr prevederilor
Hotiririi Guvernului n-r.285 din 23.05.1996,,cu privire la aprobarea
Regularnentului de receplie a construc{iilor qi instalafiilor aferente" .
2.11. Elibereazd prescrip(ii qi aplici sancfiuni in temeiul procesului-verbal
de control, conform prevederilor Legii nr. 131 din 08.0 6.2012 ,,privind controlul de
stat asupra activitIlii de intreprinzdtar".
2.12. Constatarea contravenliilor, incheierea proceselor-verbale cu privire la
conffavenfii, aplicarea sanc{iunilor in confonnitate cu Codul contravenlional al
Republicii Moldova.
2.I3. inainteazd cdtre Comisia de atestare a propunerilor privind sistarea
temporari sau retragerea certificatelor de atestare tehnico-profesionald a
responsabililor tehnici, diriginlilor de qantier, proiectanlilor, verificatorilor de
proiecte gi a altor specialiqti irnplicali in procesul de constructie care au incdlcat
legislafia in vigoare, au neglijat prescripliile Agenliei sau au comis abateri de la
soluliile de proiect gi normele in construcfii confonn cerin{elor Hotaririi
Guvernului nr. 329 din 23.04.2009 "pentru aprobarea Regularnennrlui cu privire la
atestarea tehnico-profesional6 a specialiqtilor cu activit6Ji in construclii".
2.14. Propunerea operlrii de modificari qi cornpletari in componentele
sistemului calitdlii in consffuclii referitoare la confinutul reglementirilor tehnice,
recep{ia construcfiilor.2.15. Participarea la ac{iunile ce [in de publicitatea calitaqii la fabricarea
produselor pentru construcfii, familiaizarea publicului cu problernele calitilii in
constructii prin intermediul radio-televiziunii, tnas-media, editarea publicaliilor de
specialitate qi de informare teturici specifice domeniului de activiate.
III. RELATII
3.1. in cadrul Agenliei penffu Supraveghere Tehnic6, Direclia SCCD este
abilitati cu funcfii prioritare la solutionarea problemelor care deriva din atribuliile
de bazd gi stabileqte modalitdlite de colaborare cu alte direc{ii, servicii qi
subdiviziuni teritoriale din cadrul Agen[iei.
3.2. in cadrul sistemul de asigurare a calitAlii in construc{ii, fabriciriiproduselor pentru construcgii qi drumuri Direclia SCCD conlucreazd cu
- Subdiviziunile Ministerului Economiei qi Infrastructurii,
- Serviciul Vamal:
- Institutul de Cercetdri $tiinlifice in Construc{ii ,,INCERCOM";. INStitUtUI,,INMACON,IPROIECT'' SA;
- Organismele de certificare a produselor pentru construc{ii;
- Universitatea Tehnica din Moldova;
- Institutul Nalional de Standardizate;
- Institutul Na(ional de Metrologie;
- Serviciul de Stat pentru Verificarea gi Expertizarea Proiectelor $i
Constructriilor;- iS ,,Ad*inista4ia de Stat a Drumurilor";- intreprinderile de fabricare a produselor penffu construc[ii;
- intreprinderile de construcJii a drumurilor;
- inreprinderile de construclii;
- Laboratoare de incerciri in domeniu'
rv. LEGISLATIA
4.1. Direcfia SCCD in activitatea sa se conduce de urmitoarele acte
legislative qi normative:
Legi:- Legea nr. 158 din 04.07.2008 cu privire la func1ia publica qi statutul
funcfionarului public;- Legea nr. 190 din 19.07. 1994 cu privire la petilionare;
- Legea nr. 982 din 1 1.05.2000 privind accesul la informatie;
- Legea /z|-Xlfi dlrr^02.A2.l996 cu privire la calitatea in consffuctii;
- Legeanr. l3l din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activit6fii de
intreprinzltor;- Legea nr. 163 din 09.07.2010 privind autorizarea executerii lucrdrilor de
consffuclie;
- Legea nr. 509 din 22.06.1995, drumurilor;
- Legea nr. 7 din 26.02.2016 privind supravegherea pietrii;
- Legea nr. 835-XIII din 17.05.1996 privind principiile urbanismului qi
amenaj arii teritoriului ;
- Legea nr. 754 din 27.12.2A01 privind organizarea adrninistrativ-teritoriala
a Republicii Moldova;- Legea nr. 2l8din24. 10. 2008, Codul contravengional al Republicii
Moldova;- Legearn. 1107 din 06 .06.2002, Codul civil al Republicii Moldova;
- Legeanr. 985 din 18.04.2002, Codul penal al Republicii Moldova:
- Legea nr. 264 din 15.07.2004 cu privire la documentul electronic Ei
semnitura digitala;- Legea nr. 438 din 28.12.2006 privind dezvoltarea regionala in Republica
Moldova ;
- Legea nr. 60 din 30.03.2012 privind incluziunea sociald a persoanelor cu
dizabilitati;
Hotiriri ale Guvernului:- Hotdrirea Guvernului ru. 1088 din 18.12.2017 cu privire la organizarea qi
functrionarea Agentiei pentru Supraveghere Tehnicd;
- Hotirirea Guvernului nr. 360 din 25 ,06.1996 cu privire la controlul de
stat al calitalii in construcJii, modificati prin Hotdrirea Guvernului nr. 1088 din
t8.t2.2017;- Hotlrirea Guvernului nr. 285 din 23.05.1996 cu privire la aprobarea
Regularnentului de receplie a construc[iilor 9i instalaliilor aferente;
- Hotiiirea Guvernuluinr. 862 din 26.06.2004 privind perfecfiorlarea
sistemului de control de stat specializat;
- Hotirirea Guvernului nr. 633 din 08.06.2004 despre aprobarea Planului de
acliuni penffu asigurarea respectdrii prevederilor Legii nr. 835-XIII din
17.05 .1996 privind principiile urbanisrnului Ei arnerrajirii teritoriului qi ale altor
acte le gis lativ-normative ;
- Hotirirea Guvernului nr. 936 din 2006 pentru aprobarea Regulamentului
privind expertiza tehnicd in construc{ii;
- Hotifirea Guvernului nr. 913 din 25.06.2016 privind aprobarea
Reglementarii tehnice cu privire la cerinlele minirne pentnr comercializarea
produselor pentru construclii;- Hotirtrea Guvernului ff. 329 din 23.04.2009 petrtru aprobarea
Regulamentului cu privire la atestarea tehnico-profesionald a specialigtllor cu
activitItri in construc(ii ;
Ordine:- Ordinul Ministrului Dezvoltlrii Regionale qi Construc$ilor nr. I l5 din
15.11.2012 cu privire la receplia finald a lucrdrilor qi transmiterea bunurilor din
cadrul proiectelor de dezvoltare regionald;
- Ordinul Ministrului Dezvolt[rii Regionale Ei Construc{iilor nr. 46 din
08.07. 2}ll cu privire la aprobarea Modific[rii nr.I MD la documentul normativ
CP C.01.0 3-2004,,Proiectarea gi construc{ia mansardelor";
- Ordinul $efului Inspecliei de Statirr Construc{ii nr. l5 din 04 12 2012 ctr
privire la accesul persoanelor cu dizabilitaqi
- Ordinul $efului Inspec{iei de Stat in Construclii nr. 02 din 03 02.20()9 cu
priiwe la intocmirea documenta[iei de execufie.
- Ordinul gefutui Inspectriei de Statin Constructrii nr.05 din 03.04.2014 cu
privire la aprobarea "Instrucliunei privind verificarea calitatrii qi receplia lucrS'rilor
ajunse in fazele deterrninante ale execu(iei qi asigurarea condiliilor necesare
efectudrii acordului de continuare a lucrdrilor".
- Ordinul Directorului Agen{iei pentru Supravegherea Tehnici nr. 102A din
26.03.2018 cu privire la rnodalitatea de eliberare a "Avizului" (formularul F.3.16)
pentru participare la licitaliile publice.
Documentele normativ-tehnice in vigoare.
V. STRUCTURA ORGAN IZATORICA
5.1. Direcgia SCCD are urmitoarea structurd organizatorir;6:
Nr.d/o
Denumireafuncgiei
Numirulde persoane
funcfie de
conducere
finctii de
execufiein total
I $ef Direclie I I
2Inspector
principal6 6
Total I 6 7