Anexă la Ordinul Președintelui nranfpisdr.gov.ro/files/Regulament-Intern-Forma-finala.pdf · 5 g)...
Transcript of Anexă la Ordinul Președintelui nranfpisdr.gov.ro/files/Regulament-Intern-Forma-finala.pdf · 5 g)...
1
Anexă
la Ordinul Președintelui nr. 276/IGB/O din data 31.10.2019
REGULAMENT INTERN
al Autorităţii Naționale pentru Formare Profesională Inițială în Sistem Dual
din România
Aprobat prin Ordin al Președintelui nr. 276/IGB/O din data 31.10.2019
2
CUPRINS
Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE ............................................................................................3
Secțiunea 1. Prevederi generale .......................................................................................................3
Secţiunea 2. Scop şi obiective.........................................................................................................4
Secțiunea 3. Principii de organizare și funcționare ..........................................................................5
Abrevieri .........................................................................................................................................6
Capitolul II. ORGANIZAREA AUTORITĂȚII ..............................................................................7
Capitolul III. ATRIBUȚIILE AUTORITĂȚII ................................................................................8
Capitolul IV. ATRIBUȚIILE CONDUCERII AUTORITĂȚII .......................................................9
Secțiunea 1. Președintele Autorității ................................................................................................9
Secțiunea 2. Vicepreședinții ..........................................................................................................11
Secțiunea 3. Colegiul managerial ..................................................................................................12
Capitolul V. ATRIBUȚIILE STRUCTURILOR FUNCȚIONALE ALE
AUTORITĂȚII..............................................................................................................................13
Secțiunea 1. Atribuțiile Cabinetului președintelui .........................................................................13
Secțiunea 2. Atribuțiile Direcției pentru formare profesională inițială în sistem dual(DFPISD)…13
Secțiunea 2.1. Atribuțiile Serviciului promovare din cadrul DFPISD............................................15
Secțiunea 2.2. Atribuțiile Serviciului operatori economici din cadrul DFPISD.............................17
Secțiunea 3. Atribuțiile Direcției economice, administrative, resurse umane și achiziții publice
(DE)................................................................................................................................................19
Secțiunea 3.1. Atribuțiile serviciului financiar-contabilitate, achiziții publice și resurse umane din
cadrul (DE) ....................................................................................................................................19
Secțiunea 3.2. Atribuțiile Serviciului administrativ din cadrul (DE) ..............................................23
Secțiunea 4. Atribuțiile Compartimentului juridic .........................................................................25
Secțiunea 5. Atribuțiile Compartimentului audit/control intern .....................................................27
Secțiunea 6. Atribuțiile Consiliului Consultativ.............................................................................28
Secțiunea 7. Atribuțiile Birourilor Regionale ................................................................................29
Secțiunea 8. Atribuțiile Consilierilor din cadrul Birourilor Regionale………………..………….29
Capitolul VI. ANGAJAREA, PROMOVAREA ȘI SALARIZAREA PERSONALULUI
AUTORITĂȚII ȘI ALTE NORME PRIVIND EXECUTAREA
CIM................................................................................................................................................31
Secțiunea 1. Angajarea ..................................................................................................................31
Secțiuena 2. Promovarea................................................................................................................31
Secțiunea 3. Salarizarea................................................. ................................................................31
Secțiunea 4. Protecția și sănătatea în muncă...................................................................................32
Secțiunea 5. Programul de lucru și accesul în instituție..................................................................33
Secțiunea 6. Relațiile de serviciu....................................................................................................34
Secțiunea 7. Reguli privind respectarea principiului nediscriminării și a înlăturării oricărei fome
de discriminare și încălcare a demnității la locul de muncă...........................................................34
Secțiunea 8. Reprezentanții salariaților..........................................................................................35
Capitolul VII. RĂSPUNDEREA DISCIPLINARĂ ȘI PATRIMONIALĂ A PERSONALULUI
AUTORITĂȚII .............................................................................................................................35
Capitolul VIII. POLITICA AUTORITĂȚII PRIVIND GESTIUNEA DATELOR CU
CARACTER PERSONAL.............................................................................................................36
Capitolul IX. CIRCUITUL DOCUMENTELOR ÎN CADRUL
AUTORITĂȚII..............................................................................................................................37
Capitolul X. PROGRAMUL DE AUDIENȚE...............................................................................37
Capitolul XI. DISPOZIȚII FINALE ..............................................................................................37
3
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Secțiunea 1. Prevederi generale
Art. 1. Autoritatea Națională pentru Formare Profesională Inițială în Sistem Dual din
România, denumită în continuare Autoritate, funcţionează ca instituție publică cu personalitate
juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea prim-ministrului şi exercită atribuţiile
prevăzute de HG nr. 901/2018 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a
Autorității.
Art. 2. Organizarea şi funcţionarea se realizează conform HG nr. 901/2018 privind
aprobarea regulamentului de organizare și funcționare al Autorităţii Naționale pentru Formare
Profesională Inițială în Sistem Dual din România și în acord cu prevederile prezentului regulament.
Art. 3. Autoritatea acţionează obiectiv şi independent de alte autorităţi care exercită rol în
organizarea şi coordonarea formării profesionale iniţiale în sistem dual din România, cu evitarea
conflictului de interese între funcţiile autorităţii competente, pe de o parte şi funcţiile celorlalte
autorităţi, pe de altă parte.
Art. 4. Autoritatea are sediul în Municipiul București, strada Transilvaniei nr.2, etaj 4-5,
Sector 1.
Art. 5. Termeni generali folosiți:
(1) Autoritate înseamnă Autoritatea Națională pentru Formare Profesională Inițială în
Sistem Dual din România, autoritate publică înfiinţată în temeiul OUG 59/2018, cu modificările
și completările ulterioare;
(2) Învățământ dual este acea formă de organizare a învăţământului profesional şi tehnic
care se desfăşoară pe bază de contract şi are caracteristicile prevăzute de art. 25 alin. 4 lit. (a-d)
din Legea 1/2011 republicată, cu modificarile si completarile ulterioare;
(3) Consiliul consultativ este un organ care sprijină Autoritatea în realizarea atribuțiilor,
scopurilor, obiectivelor și a Strategiei publice asumată de aceasta. Consiliul asigură consultanță
strategică non-obligatorie, oferă puncte de vedere neutre, imparțiale și acționează ca o resursă
pentru Autoritate;
(4) Consultare tripartită înseamnă o modalitate oficială și formală care permite dialogul
şi cooperarea între Autoritate, operatorul economic și unitatea de învățământ;
(5) Operator economic este entitatea juridică care care încheie contract de parteneriat cu
unităţile de învăţământ care desfăşoară învăţământ profesional şi tehnic, potrivit reglementărilor
legale din domeniul educaţiei naţionale
(6) Corespunzător înseamnă corect sau absolut adecvat, luând în considerare raportul
efort şi cost, cu privire la o anumită cerinţă sau situaţie, bazându-se pe justificări obiective şi care
poate fi demonstrat printr-o analiză, o comparaţie cu standardele corespunzătoare sau prin alte
soluţii folosite în situaţii comparabile de către alte autorităţi;
(7) Ordinul, Instrucțiunea și Metodologia sunt acte administrative cu caracter normativ,
4
emise de Președintele Autorității în exercitarea atribuțiilor stabilite de lege în scopul organizării și
funcționării sistemului de învățământ dual;
(8) Baza de date reprezintă colecția de date și informații ale Autorității, în administrarea
acesteia, pe diferite domenii de activitate a Autorității;
(9) Monitorizare reprezintă activitatea periodică, organizată de Autoritate, în scopul
supravegherii funcționalității sistemului de învățământ dual;
(10) Controlul reprezintă activitatea planificată sau inopinată prin care Autoritatea asigură
respectarea prevederilor legale în materie;
(11) Consilierea reprezintă activitatea planificată sau la solicitarea beneficiarilor direcți și
indirecți, precum și a partenerilor din învățământul dual, prin care Autoritatea oferă răspunsuri și
face recomandări privind aspecte ale organizării și desfășurării învățământului dual;
(12) Competenţele profesionale reprezintă un ansamblu unitar şi dinamic de cunoştinţe şi
abilităţi. Cunoştinţele se exprimă prin următorii descriptori: cunoaştere, înţelegere şi utilizare a
limbajului specific, explicare şi interpretare. Abilităţile se exprimă prin următorii descriptori:
aplicare, transfer şi rezolvare de probleme, reflecţie critică şi constructivă, creativitate şi inovare;
(13) Standardul ocupațional pentru educaţie şi formare profesională este un instrument
care stabilește legătura între cerinţele pieţei muncii, exprimate prin deprinderile şi competenţele
necesare practicării unei ocupaţii și elementele definitorii ale educaţiei şi formării profesionale
exprimate prin: cunoştinţe, nivel de calificare, nivel educaţional, plan şi programă de formare
teoretică şi practică, condiţii de acces, condiţii de promovare, dezvoltare personală,
diplome/certificate, suplimente la diplome/certificate, în condiţii de asigurare a calităţii sistemului;
(14) Standardul de pregătire profesională reprezintă un document structurat pe unități de
competențe, prin care se descrie în termeni de rezultate ale învățării ceea ce un participant la un
program de pregătire trebuie să demonstreze la finalul acestuia.
Secţiunea 2 - Scop şi obiective
Art. 6. Scopul Autorității îl reprezintă organizarea și dezvoltarea formării profesionale
inițiale în sistem dual din România.
Art. 7. Obiectivul general al Autorității îl reprezintă adaptarea cerinţelor formării
profesionale inițiale în concordanţă cu nevoia de forță de muncă calificată a operatorilor
economici.
Art. 8. În îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor sale, Autoritatea contribuie la realizarea
următoarelor obiective specifice:
a) Organizarea și coordonarea formării profesionale inițiale în sistem dual din România;
b) Adaptarea cerințelor formării profesionale inițiale în concordanță cu nevoia de forță de
muncă calificată a operatorilor economici;
c) Identificarea, anticiparea și analiza periodică a nevoilor de competențe cerute de piața
forței de muncă și introducerea de calificări noi în formarea profesională inițială în sistem dual;
d) Reglementarea și asigurarea calității formării profesionale inițiale în sistem dual a
elevilor, precum și a personalului din cadrul unităților de învățământ și al operatorilor economici
implicați în formarea profesională prin învățământul dual;
e) Gestionarea în format electronic a bazei de date cuprinzând contractele individuale de
pregătire practică în sistem dual și monitorizarea respectării de către părți a clauzelor contractuale;
f) Elaborarea unui sistem de acreditare a furnizorilor publici/privați de formare
profesională inițială în sistem dual, care va fi aprobat prin hotărâre a Guvernului
5
g) Elaborarea de metodologii privind certificarea profesională inițială a absolvenților din
sistemul de învățământ dual, care vor fi aprobate prin ordin al președintelui Autorității
h) Dezvoltarea metodologiilor și monitorizarea indicatorilor de performanță privind
inserția și retenția absolvenților proveniți din sistemul dual pe piața muncii și propunerea de măsuri
remediale;
i) Consilierea familiilor, a unităților de învățământ și a angajatorilor în scopul creșterii
participării elevilor în formarea Profesională inițială în sistem dual;
j) Asigurarea promovării conceptului de formare Profesională inițială în sistem dual prin
Școala Profesională în Sistem Dual;
k) Crearea și gestionarea bazei de date privind competențele necesare pe piața forței de
muncă și publicarea periodică de studii și analize realizate de Autoritate pentru orientarea elevilor
spre ocupații cerute de piața forței de muncă.
Secțiunea 3. Principii de organizare și funcționare
Art. 9. Activitatea Autorității se întemeiază pe următoarele principii de bază:
(1) Principiul legalității, imparțialității și obiectivității – în baza căruia deciziile și
acțiunile sunt luate sau se realizează cu respectarea legii;
(2) Principiul dialogului, consultării, transparenței și liberului acces la informațiile de
interes public – în baza căruia se asigură acces la informațiile de interes public și la consultare
publică prealabilă, după caz;
(3) Principiul eficienței – în baza căruia deciziile și acțiunile se realizează în parametrii
stabiliți de calitate;
(4) Principiul responsabilității și profesionalismului – în baza căruia activitățile se
organizează și se realizează prin respectarea legislației și regulamentelor, precum și prin raportare
la cerințele fișelor de post;
(5) Principiul colaborării reciproc avantajoase – în baza căruia deciziile și activitățile se
realizează prin implicarea factorilor cu atribuții specifice, cu respectarea opiniilor și valorizarea
contribuției fiecăruia;
(6) Principiul echităţii - în baza căruia accesul la învăţare se realizează fără discriminare;
(7) Principiul calităţii - în baza căruia activităţile de învăţământ se raportează la standarde
de referinţă şi la bune practici naţionale şi internaţionale;
(8) Principiul relevanţei - în baza căruia educaţia răspunde nevoilor de dezvoltare
personală şi social-economice;
(9) Principiul asigurării egalităţii de şanse;
(10) Principiul transparenţei - concretizat în asigurarea vizibilităţii totale a deciziei şi a
rezultatelor, prin comunicarea periodică şi adecvată a acestora;
(11) Principiul libertăţii de gândire şi al independenţei faţă de ideologii, dogme religioase
şi doctrine politice;
(12) Principiul incluziunii sociale – în baza căruia deciziile și acțiunile sunt luate sau se
realizează astfel încât să se asigure șanse egale persoanelor ce aparțin grupurilor vulnerabile și fără
discriminare;
(13) Principiul centrării educaţiei pe beneficiarii acesteia – în baza căruia orice decizie și
acțiune asigură calitate și rezultate pentru beneficiarii educației;
(14) Principiul legislației unice aplicabile;
(15) Principiul exportabilității, calificării profesionale obținute în sistem dual.
6
Nr.
Abrevierea Termenul abreviat
crt.
1. A.N.F.P.I.S.D.R. Autoritatea Națională pentru Formare Profesională
Inițială în Sistem Dual din România
2. C.P. Cabinet Președinte
3. C.A.C.I. Compartiment Audit/Control Intern
4. S.G.G. Secretariatul General al Guvernului
5. C.J. Compartimentul Juridic
6. D.F.P.IS.D. Directia Formare Profesională Iniţială în Sistem Dual
7. S.P. Serviciul Promovare
8. S.O.E. Serviciul Operatori Economici
9. D.E. Direcția Economică, Administrativă, Resurse Umane
și Achiziții Publice
10. S.F.C. Serviciul Financiar-Contabilitate, Achiziții Publice și
Resurse Umane
11. S.A. Serviciul Administrativ
12. B.R. Birouri Regionale
13. R.I. Regulament Intern
14. C.C.R.P. Compartimentul Comunicare și Relații Publice
7
Capitolul II
ORGANIZAREA AUTORITĂȚII
Art. 10. Autoritatea este instituţie publică finanţată de la bugetul de stat prin bugetul
Secretariatului General al Guvernului și are ca rol fundamental organizarea și dezvoltarea formării
profesionale inițiale în sistem dual.
Art.11. Autoritatea are în structura sa personal cu atribuţii de administrare a activităţii
proprii precum şi de reglementare și monitorizare a măsurilor adoptate privind organizarea şi
dezvoltarea formării profesionale iniţiale în sistem dual din România.
Art.12. Autoritatea este condusă de un preşedinte, cu rang de secretar de stat, și de doi
vicepreşedinţi, cu rang de subsecretar de stat, numiţi, respectiv eliberaţi din funcţie, prin decizie a
prim-ministrului, în condiţiile legii.
Art.13.
(1) Personalul Autorităţii este format din personal contractual, salarizat potrivit
reglementărilor legale aplicabile personalului contractual din sectorul bugetar.
(2) Numărul maxim de posturi al Autorității este de 50, exclusiv Preşedintele,
vicepreşedinţii şi cabinetul preşedintelui.
Art. 14. În cadrul Autorității funcţionează următoarele structuri:
(1) Structuri direct subordonate președintelui:
a) Vicepreședinții;
b) Cabinetul președintelui;
c) Direcţia Economică, Administrativă, Resurse Umane și Achiziții Publice (D.E)
d) Compartimentul Audit /Control Intern;
e) Compartimentul Juridic;
f) Consiliul Consultativ;
g) Birourile Regionale.
(2) Structură direct subordonată unui vicepreședinte: Direcția Formare Profesională Inițială
în Sistem Dual (D.F.P.I.S.D.).
(3) Structuri în coordonarea unui vicepreședinte: Birourile regionale.
Art. 15 Direcția Formare Profesională Inițială în Sistem Dual (DFPISD) este organizată
la nivelul a două servicii:
(1) Serviciul promovare a sistemului de învățământ dual
(2) Serviciul pentru operatori economici
Art. 16. Direcţia Economică, Administrativă, Resurse Umane și Achiziții Publice
(DEARUAP) este organizată la nivelul a două servicii:
(1) Serviciul financiar-contabilitate, achiziții publice și resurse umane
(2) Serviciul administrativ
Art. 17. În cadrul Autorității, prin Ordin al preşedintelui se pot organiza, în condiţiile legii,
și alte servicii, birouri, precum şi alte compartimente.
8
Art. 18. Desemnarea coordonatorilor compartimentelor din subordinea directă a
președintelui Autorității se face prin ordin al preşedintelui. Desemnarea coordonatorilor
compartimentelor din subordinea directorilor se face la propunerea acestora, prin ordin al
preşedintelui Autorității.
Capitolul III
ATRIBUȚIILE ANGAJAȚILOR AUTORITĂȚII
Art. 19. Angajații Autorității au următoarele atribuții comune:
(1) Să respecte programul de lucru şi să folosească timpul de muncă pentru rezolvarea
tuturor obligaţiilor de serviciu;
(2) Să respecte dispoziţiile legale, prevederile prezentului regulament şi sarcinile de
serviciu;
(3) Să execute la termen şi în bune condiţii lucrările date ca sarcină de serviciu, cu
Respectarea prevederilor din actele normative ce reglementează problemele respective;
(4) Să informeze şeful ierarhic asupra stadiului executării sarcinilor primite;
(5) Să colaboreze cu angajaţii din alte direcţii la rezolvarea problemelor cu caracter comun;
(6) Să respecte reglementările privind secretul de serviciu/de stat, precum și Regimul
informațiilor și datelor cu caracter specific;
(7) Să păstreze în ordine şi în condiţii de siguranţă documentele şi actele încredinţate,
răspunzând de pierderea sau distrugerea lor;
(8) Coordonarea serviciilor din subordine, în vederea asigurării unei bune funcţionări a
acestora;
(9) Realizarea fişelor de post şi a rapoartelor de evaluare a performanţelor profesionale
pentru personalul din subordine directă (șefi de serviciu), precum și avizarea fişelor de post şi a
rapoartelor de evaluare a performanţelor profesionale pentru personalului executiv din serviciile
din subordine; înaintarea acestora spre aprobare de către președintele Autorității;
(10) Avizarea programului de pregătire, perfecţionare și formare profesională a
personalului din subordine directă şi supunerea acestuia spre aprobare către președintele
Autorității.
Art. 20.Personalului cu funcţii de conducere/coordonare, pe lângă atribuţiile ce revin
funcţiei deţinute şi cele prevăzute în articolul precedent, îi mai revin şi următoarele îndatoriri:
(1) Planifică, organizează, conduc, coordonează, controlează şi evaluează, în conformitate
cu standardele de control intern managerial şi procedurile aprobate, activitatea stabilită prin
prezentul Regulament în sarcina lor şi a personalului din cadrul compartimentelor, realizând
obiectivele acestora şi, implicit, obiectivele Autorității;
(2) Dispune măsuri pentru organizarea muncii personalului aflat în subordine, în scopul
asigurării efectuării corecte şi la timp a lucrărilor, răspunzând de activitatea structurii pe care o
conduce/coordonează;
(3) Repartizează lucrările către personalul din subordine cu precizarea acţiunii dispuse şi a
datei stabilită pentru rezolvare, cu celeritate;
(4) Asigură colaborarea cu celelalte direcţii la rezolvarea problemelor ce necesită acţiuni
comune;
(5) Conducătorii direcțiilor propun deplasările în ţară, în interes de serviciu şi le inaintează
spre aprobarea Președintelui;
(6) Avizează concediile de odihnă pentru personalul din subordine, în baza procedurii
operaționale specifice;
9
(7) Numirea înlocuitorilor persoanelor cu funcţii de conducere/coordonare din cadrul
Autorității pe perioade care presupun absența acestora de la sediul Autorității, se face conform
delegării de atribuții;
(8) Personalul de conducere/coordonare asigură exercitarea atribuţiilor şi
responsabilităţilor pentru personalul din subordine, conform fişelor de post.
Art.21. Directorii de direcţii pot reprezenta Autoritatea doar în limita competenţelor
acordate prin RI, ordine sau instrucțiuni emise de preşedintele Autorității, în condiţiile legii.
Art.22 Personalul susţine cu competenţă profesionala drepturile şi interesele legitime ale
instituţiei şi respectă normele de deontologie profesionala, în condiţiile legii.
Capitolul IV
ATRIBUȚIILE CONDUCERII AUTORITĂȚII
Art. 23.
(1) Conducerea Autorităţii este asigurată de un preşedinte, cu rang de secretar de stat,
ajutat de doi vicepreşedinţi, cu rang de subsecretar de stat, numiţi, respectiv eliberaţi din
funcţie prin decizie a prim-ministrului, în condiţiile legii;
(2) Preşedintele conduce întreaga activitate a Autorităţii şi reprezintă instituţia în
raporturile cu autorităţile publice, instituţii şi organizaţii, precum şi cu persoanele fizice şi
juridice din ţară sau din străinătate;
(3) În exercitarea prerogativelor care îi revin, preşedintele emite ordine şi instrucţiuni,
în condiţiile legii. Ordinele şi instrucţiunile cu caracter normativ se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Art. 24.
(1) În lipsa Preşedintelui, atribuţiile sale se exercită de vicepreşedintele desemnat în acest
sens prin ordin al preşedintelui;
(2) Preşedintele şi vicepreşedinţii asigură îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor ce revin
Autorității, potrivit prevederilor legale în vigoare.
Secţiunea 1. Președintele Autorității
Art. 25. Președintele îndeplinește atribuțiile din Regulamentul de organizare și funcționare
al Autorității, precum şi următoarele atribuţii:
(1) Organizează şi conduce, potrivit legii, întreaga activitate a Autorității;
(2) Reprezintă Autoritatea în relațiile cu instituțiile publice, cu organizațiile
guvernamentale și neguvernamentale naționale și internaționale;
(3) Propune măsuri specifice și colaborează cu autoritățile și instituțiile publice pentru
intensificarea activității de promovare și implementare a strategiei de dezvoltare institutională;
(4) Participă la vizite de lucru, simpozioane, conferințe, întruniri internaționale;
(5) Aprobă, anual sau ori de câte ori este necesar, statul de funcții al Autorității;
(6) Este ordonator terţiar de credite;
(7) Asigură gestionarea fondurilor băneşti şi a patrimoniului Autoritații, potrivit legii;
(8) Aprobă bilanţul contabil şi contul de execuţie bugetară al Autoritații;
(9) Aprobă angajarea, modificarea şi încetarea raporturilor de muncă ale personalului
din cadrul Autoritații;
10
(10) Exercită autoritatea disciplinară asupra personalului Autoritații;
(11) Realizează evaluarea personalului din subordinea directă;
(12) Contrasemnează fişele de evaluare întocmite de către vicepreședinți pentru
conducătorii structurilor Autoritații aflate în subordinea acestora;
(13) Repartizează corespondenţa adresată instituţiei şi semnează corespondenţa către
instituţiile publice centrale sau orice alte autorităţi, instituții şi organizaţii neguvernamentale;
(14) Aprobă, prin ordin intern, componența, modul de organizare și de funcționare,
precum și alte elemente care privesc structura cu atribuții de monitorizare, coordonare și
îndrumare metodologică a implementării și/sau dezvoltării sistemului de control intern/managerial;
(15) Aprobă procedurile formalizate pe activități, precum și orice alte documente
care privesc implementarea și/sau dezvoltarea sistemului de control intern/managerial și care nu
sunt de competența structurii constituite în acest sens;
(16) Îndeplineşte alte atribuţii legale stabilite prin acte normative în vigoare;
(17) Emite ordine şi instrucţiuni , în condiţiile legii;
(18) Aprobă strategia de dezvoltare instituţională a Autorității, programele de activitate şi
programele de cooperare;
(19) Aprobă legislaţia secundară (regulamente, metodologii, standard specifice,
proceduri, parteneriate) elaborată la nivelul Autorității pentru organizarea si dezvoltarea formării
inițiale în sistem dual din România;
(20) Dispune acţiuni de verificare, vizite de monitorizare şi analize asupra modului în care
se derulează certificarea profesională iniţială a absolvenţilor din sistemul de invatământ dual;
(21) Solicită agentului economic îmbunătăţiri şi, dacă este necesar, suspendarea actului
partenerial, în cazul în care există indicii cu privire la faptul că cerinţele prevăzute în parteneriat
nu sunt respectate sau există preocupări justificate cu privire la calitatea formării profesionale
inţiale în sistem dual al elevilor;
(22) Informează alte autorităţi competente despre rezultatul verificărilor, monitorizărilor
şi analizelor, acolo unde se constată abateri de la îndeplinirea calităţii formării profesionale în
sistem dual, în conformitate cu normele in vigoare;
(23) Deleagă competenţa şi împuternicirile de reprezentare vicepreşedinţilor şi
personalului Autorității, după caz;
(24) Aprobă atribuţiile şi competenţele personalului Autorității şi ale structurilor
organizatorice din cadrul Autorității, precum şi programele de instruire necesare pentru
îmbunătăţirea competenţelor personalului;
(25) Aprobă deplasările în țară și străinătate ale personalului Autorității;
(26) Aprobă Planul strategic anual, precum și modificările şi completările ulterioare, şi îl
supune spre aprobare;
(27) Realizează controlul activităţii direcţiilor/ serviciilor/ compartimentelor/ birourilor
regionale ale Autorității;
(28) Inițiază și participă la activități de promovare și informare pentru elevi, reprezentanți
legali ai acestora, unități de învățământ și operatori economici;
(29) În conformitate cu prevederile legale, Președintele poate emite Ordine privind
acordarea calității de consilier onorific, activitatea fiind neremunerată.
(30) Reprezintă Autoritatea si asigura/contribuie la buna funcționare a relațiilor cu
Guvernul, Parlamentul României și Administrația Prezidețială, instituțiile publice, cu organizațiile
guvernamentale și neguvernamentale naționale și internaționale, precum si monitorizarea
implementarii proiectelor, programelor, convenţiilor şi a acordurilor în domeniul în care
Autoritatea este parte;
11
Sectiunea 2. Vicepreședinții Autorității
Art. 26. Vicepreședintele care are în subordine, conform HG 901/2018, Direcția formare
profesională inițială în sistem dual:
(1) Asigură colaborarea cu ministerele, autoritățile administrației publice centrale și locale
conform HG 901/2018;
(2) Coordonează acţiunile privind reglementarea şi asigurarea calităţii formării
profesionale iniţiale în sistem dual, în conformitate cu decizia președintelui;
(3) Păstrează permanent legătura cu instituţii şi organizaţii din România, precum şi cu
persoane fizice sau juridice din ţară sau din străinătate în domeniul de activitate;
(4) Reprezintă Autoritatea în relaţia cu instituţiile şi autorităţile publice locale şi regionale
cu atribuţii în activitatea de organizare şi dezvoltarea formării profesionale iniţiale în sistem dual,
în conformitate cu decizia președintelui;
(5) Avizează rapoartele de activitate lunare/anuale ale structurilor din subordine și le
înaintează preşedintelui, spre aprobare;
(6) Coordonează structurile din subordine, conform prevederilor legale și dispozițiilor
președintelui;
(7) Reprezintă Autoritatea si asigură/contribuie la buna funcționare a relațiilor cu
Guvernul, Parlamentul României și Administrația Prezidențială, instituțiile publice, cu
organizațiile guvernamentale și neguvernamentale naționale și internaționale, precum si
monitorizarea implementarii proiectelor, programelor, convenţiilor şi a acordurilor în domeniul
în care Autoritatea este parte;
(8) Participă la şedinţe, întruniri de lucru ale Autorității cu alte organisme interesate în
domeniul de activitate;
(9) Participă, la solicitarea președintelui Autorității la audiențe și asigură îndeplinirea
sarcinilor stabilite în cadrul acestor audienţe;
(10) Conduce și coordonează, în calitate de președinte, ședințele Comisiei pentru
monitorizarea, coordonarea și îndrumarea metodologică a implementării și/sau dezvoltării
sistemului de control intern/managerial și exercită atribuțiile prevăzute în Regulamentul de
organizare și funcționare al Comisiei;
(11) Îndeplinește orice alte atribuții delegate de președintele Autorităţii.
Art. 27. Vicepreședintele care are în subordine, conform HG 901/2018 birourile regionale
are următoarele atribuții:
(1) Asigură colaborarea cu ministerele, autoritățile administrației publice centrale și locale
conform HG 901/2018;
(2) Coordonează acţiunile privind reglementarea şi asigurarea calităţii formării profesionale
iniţiale în sistem dual, în conformitate cu decizia președintelui;
(3) Păstrează permanent legătura cu instituţii şi organizaţii din România, precum şi cu
persoane fizice sau juridice din ţară sau din străinătate în domeniul de activitate;
(4) Reprezintă Autoritatea în relaţia cu instituţiile şi autorităţile publice locale şi regionale
cu atribuţii în activitatea de organizare şi dezvoltarea formării profesionale iniţiale în sistem dual,
în conformitate cu decizia președintelui;
(5) Avizează rapoartele de activitate lunare/anuale ale structurilor din subordine și le
înaintează preşedintelui, spre aprobare;
(6) Coordonează structurile din subordine, conform prevederilor legale și dispozițiilor
președintelui;
12
(7) Reprezintă Autoritatea si asigura/contribuie la buna funcționare a relațiilor cu Guvernul,
Parlamentul României și Administrația Prezidețială, instituțiile publice, cu organizațiile
guvernamentale și neguvernamentale naționale și internaționale, precum si monitorizarea
implementarii proiectelor, programelor, convenţiilor şi a acordurilor în domeniul în care
Autoritatea este parte;
(8) Participă la şedinţe, întruniri de lucru ale Autorității cu alte organisme interesate în
domeniul de activitate;
(9) Participă, la solicitarea președintelui Autorității la audiențe și asigură îndeplinirea
sarcinilor stabilite în cadrul acestor audienţe;
(10) Realizează coordonarea și controlul activităţii birourilor regionale ale Autorității;
(11) Inițiază și participă la activități de promovare și informare pentru elevi,
reprezentanți legali ai acestora, unități de învățământ și operatori economici;
(12) Îndeplinește orice alte atribuții delegate de președintele Autorităţii.
Secțiunea 3. Colegiul managerial
Art. 28.
(1) Colegiul managerial al Autorității este un organism informal de lucru, cu rol
consultativ, din care fac parte preşedintele, vicepreşedinții Autorității, directorii şi șefii de
serviciu, în cadrul căruia se analizează şi se verifică stadiul de realizare a obiectivelor
Autorității şi se realizează informarea necesară asigurării unui management coerent.
(2)Totodată, Președintele poate convoca acest Colegiu și pentru rezolvarea unor
sarcini/situații complexe ivite în activitatea Autorității.
Art. 29.
(1) Consultare în cadrul Colegiului și proiectele actelor normative/administrative,
proiectele unor contracte, strategiile, politicile, parteneriatele, proiectele acordurilor de
cooperare interinstituţională sau alte considerente care justifică consultarea.
(2) Documentele care fac obiectul întrunirii Colegiului vor fi transmise structurilor
funcţionale din cadrul Autorității pentru formularea unor observaţii şi propuneri anterior datei
stabilite pentru întrunire.
(3) Observaţiile şi propunerile formulate vor avea în vedere forma, conţinutul şi
legalitatea documentelor propuse, raportat la domeniul de competenţă al Autorității.
(4) Termenul limită pentru formularea observaţiilor şi propunerilor se stabileşte și se
comunică destinatarilor la momentul transmiterii solicitării de analizare a documentelor.
Art. 30. Colegiul managerial se reuneşte la solicitarea preşedintelui sau, în lipsa
acestuia, a unui vicepreşedinte al Autorității.
Art. 31.
(1) Dezbaterile din cadrul întrunirilor astfel organizate vor fi consemnate într-un proces
verbal, care va fi gestionat de Cabinetul președintelui.
(2) Aceste întruniri au caracter consultativ și nu limitează conducerea Autorității în luarea
deciziilor manageriale.
13
Capitolul V
ATRIBUȚIILE STRUCTURILOR FUNCȚIONALE ALE AUTORITĂȚII
Secțiunea 1. Atribuțiile Cabinetului președintelui
Art. 32. Cabinetul preşedintelui este coordonat de un director de cabinet și are următoarele
atribuţii principale:
(1) Organizarea activităţilor din cadrul Cabinetului;
(2) Pregătirea şi verificarea mapelor de corespondenţă care urmează să fie supuse atenţiei
preşedintelui;
(3) Verificarea modului de conformare a avizării documentelor supuse aprobării
preşedintelui, cu documentele interne de avizare, returnează compartimentelor emitente
documentele neconforme;
(4) Organizarea agendei de lucru a preşedintelui;
(5) Pregătirea documentelor necesare preşedintelui în vederea participării la întâlniri de
lucru organizate la sediul Autorității, în teritoriu sau în afara ţării;
(6) Asigurarea relaţiei corespondentă cu diverse instituţii şi autorităţi;
(7) Urmărirea ducerii la îndeplinire a dispoziţiilor preşedintelui;
(8) Informarea operativă a preşedintelui în legătură cu problemele care intră în
răspunderea lui directă;
(9) Îndeplinirea altor sarcini primite de la preşedinte;
(10) Monitorizarea pregătirii materialelor și documentațiilor inițiate de către
compartimentele Autorității, inclusiv cele necesare participării președintelui la conferințe,
simpozioane, ședințe de lucru sau alte întâlniri;
(11) Menținerea legăturii cu Consiliul Consultativ în vederea soluționării cu celeritate a
propunerilor acestuia;
(12) Organizarea primirilor în audiență, informarea solicitanților asupra programului de
audiențe aprobat de Președintele Autorității;
(13) Îndrumarea factorilor interesați care se adresează Autorității în problemele generale
sau specifice relației cu publicul;
(14) Ţinerea evidenței primirilor în audiențe, într-un registru special;
(15) Întocmirea raportului privind numărul de audiențe, al problemelor sesizate și a
modului în care s-au rezolvat lunar, trimestrial, semestrial sau ori de câte ori este nevoie.
(16) Ținerea evidenței ordinelor emise de președintele Autoritatii într-un registru cu
destinație specială și asigurarea comunicării acestora persoanelor/structurilor menționate în
conținutul ordinelor, arhivarea unui exemplar original al actelor administrative emise;
(17) Asigurarea primirii, păstrării şi publicării declaraţiilor de avere şi de interese ale
personalului;
Secțiunea 2. Atribuțiile Direcţiei pentru formare profesională iniţială în
sistem dual (DFPISD) Art. 33.
(1) Direcţia Formare Profesională Inițială în Sistem Dual este în subordinea directă a
unui vicepreședinte al Autorității și este condusă de un director;
(2) În exercitarea atribuţiilor, directorul coordonează, potrivit politicilor şi strategiilor
din domeniul învăţământului dual, activitatea direcției și relația dintre furnizorii de formare
profesională inițială în sistem dual cu operatorii economici și emite dispoziţii pentru asigurarea
bunei desfăşurări şi a continuităţii activităţilor specifice ale direcţiei;
14
(3) Structura organizatorică a Direcţiei este următoarea:
a) Serviciul Promovare (SP),
b) Serviciul Operatori Economici (SOE)
Art. 34. Direcţia Formare Profesională Inițială în Sistem Dual are ca atribuții
principale:
(1) Organizarea şi coordonarea formării profesionale iniţiale în sistem dual din România,
din perspectiva instruirii practice la operatorii economici;
(2) Coordonarea realizării cadrului de reglementare pentru învățământul profesional
inițial în sistem dual;
(3) Elaborarea strategiei de dezvoltare a învățământului profesional iniţial în sistem dual,
pe componenta promovării și relației cu operatorii economici, monitorizarea modului de
implementare a acesteia, precum şi raportarea stadiului de implementare a strategiei de dezvoltare
către Președintele Autorității;
(4) Elaborarea planului operațional anual, asociat strategiei de dezvoltare a
învățământului dual, pe componenta promovării și relației cu operatorii economici;
(5) Coordonarea structurilor din subordine în ceea ce priveşte elaborarea, evaluarea şi
implementarea politicilor şi strategiilor din învăţământul profesional iniţial în sistem dual;
(6) Propunerea de măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii direcției;
(7) Asigurarea calităţii formării profesionale iniţiale în sistem dual a elevilor, din
perspectiva instruirii practice, precum şi a personalului de instruire din cadrul operatorilor
economici implicaţi în formarea profesională prin învăţământul dual;Participarea la realizarea de
studii și cercetări privind nevoia de forță de muncă și oportunitățile de organizare a formării
profesionale inițiale în sistem dual, în corelație cu cererea și oferta, precum şi în ceea ce priveşte
dezvoltarea de noi calificări;
(8) Efectuarea de evaluări periodice ale nevoilor de competenţe de pe piaţa de muncă şi
realizarea demersurilor privind introducerea de calificări noi în formarea profesională iniţială în
sistem dual;
(9) Gestionarea, în format electronic, a bazei de date cuprinzând contractele de instruire
practică în sistem dual şi monitorizarea respectării de către părţi a clauzelor contractuale;
(10) Coordonarea privind realizarea unui sistem de acreditare a operatorilor
economici/asociații ale acestora, din punct de vedere al parametrilor care să asigure conformitatea
organizării și desfășurării instruirii practice și susținerea financiară a acestei componente, ca
furnizori de instruire practică în cadrul formării profesionale în sistem dual, care va fi supus
aprobării prin Hotărâre a Guvernului;
(11) Elaborarea de ghiduri și recomandări pentru operatorii economici – și în colaborare
cu aceștia – privind certificarea profesională iniţială a absolvenţilor din sistemul de învăţământ
dual, pe componenta instruirii practice la operatorii economici, care vor fi aprobate prin ordin al
preşedintelui Autorităţii;
(12) Dezvoltarea metodologiilor şi monitorizarea indicatorilor de performanţă privind
inserţia şi retenţia absolvenţilor proveniţi din sistemul dual pe piaţa muncii şi propunerea de măsur i
remediale;
(13) Coordonarea privind informarea și consilierea familiilor, a unităţilor de învăţământ
şi a operatorilor economici în scopul creşterii participării elevilor la formarea profesională iniţială
în sistem dual;
(14) Asigurarea reprezentării în organismele şi în organizațiile regionale, naționale şi
internaţionale, pentru aria de competenţă;
(15) Participarea cu propuneri la elaborarea și aplicarea acordurilor internaţionale şi
promovarea de noi acorduri, pentru aria de competenţă;
15
(16) Participarea la programele şi proiectele internaţionale, ale Uniunii Europene şi
bilaterale, din aria de competență;
(17) Coordonarea relaţiilor cu instituțiile și organizațiile abilitate în furnizarea de
programe în vederea dezvoltării la elevi a competențelor antreprenoriale cu scopul promovării
acestor programe în învățământul profesional inițial în sistem dual
(18) Coordonarea activitătilor de identificare a parteneriatelor în vederea promovării şi
dezvoltării formării profesionale iniţiale în sistem dual din România;
(19) Avizarea şi supunerea spre aprobare, către preşedintele Autorităţii, în consultare
prealabilă cu vicepreşedintele coordonator al birourilor regionale, a propunerilor de planificare a
activităților şi a resurselor necesare pentru implementarea obiectivelor Autorității, la nivel
regional.
(20) Elaborarea şi propunerea spre aprobare a procedurilor operaţionale proprii;
(21) Avizarea propunerilor primite de la conducătorii serviciilor din subordine privind
formarea continuă și perfecționarea angajaților din direcție;
(22) Păstrarea în format electronic a tuturor actelor/documentelor specifice direcției;
(23) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
Secțiunea 2.1 Atribuțiile Serviciului promovare a formării profesionale
inițiale în sistem dual din cadrul DFPISD
Art. 35. Serviciul promovare are ca atribuții principale:
(1) Participarea la elaborarea strategiei de dezvoltare a învățământului dual, pe domeniul
promovării formării profesionale inițiale în sistem dual, monitorizarea modului de implementare
a acestuia;
(2) Elaborarea planului operațional anual, asociat strategiei de dezvoltare a
învățământului dual, pe domeniul promovării acestuia;
(3) Participarea cu propuneri la elaborarea, evaluarea și implementarea politicilor şi
strategiilor pe domeniul promovării formării profesionale inițiale în sistem dual;
(4) Participarea la elaborarea cadrului de reglementare pentru învățământul profesional
inițial în sistem dual, pe componenta promovarii;
(5) Oferirea de consultanță și mediere, în baza expertizei deținute și dezvoltate în relația
directă cu operatorii economici în calitate de furnizori de instruire practică în cadrul învățământului
dual, pentru elaborarea metodologiilor de dezvoltare a standardelor de pregătire profesională, a
curriculumului de specialitate/instruire practică, precum şi a metodologiilor de evaluare şi
certificare a rezultatelor învăţării, pentru calificări profesionale care au la bază instruirea practică
la operatorii economici și care se asigură prin învăţământ dual;
(6) Coordonarea implementării standardelor de pregătire profesională şi a sistemului de
evaluare şi de certificare a formării profesionale, asociate programelor de educaţie şi formare
profesională pentru calificări pentru care pregătirea se asigură prin învăţământ dual, privind
componenta instruirii practice la operatorii economici;
(7) Colaborarea cu instituţii de profil, în scopul corelării standardelor ocupaționale,
standardelor de pregătire profesională, a curriculumului şi a evaluării şi certificării rezultatelor
învăţării din învăţământul dual cu cerinţele pieţei muncii;
(8) Coordonarea proiectelor de finanţare din fonduri nerambursabile şi din alte surse de
finanţare care vizează susținerea și dezvoltarea componentei de învățământ dual;
(9) Dezvoltarea metodologiilor specifice de asigurare şi monitorizare a calităţii
programelor de educaţie şi formare profesională din învăţământul dual, pentru componenta de
învăţare care implică, în principal, instruirea practică la operatorii economici;
16
(10) Asigurarea coordonării metodologice a elaborării şi dezvoltării unor programe de
formare profesională continuă pentru personalul didactic din învăţământul dual, formatori,
evaluatori externi şi tutori din cadrul operatorilor economici implicaţi în formarea profesională
iniţială, privind componenta instruirii practice la operatorii economici, prin colaborarea cu
instituţii de profil;
(11) Informarea și consilierea familiilor, a unităţilor de învăţământ şi a operatorilor
economici în scopul creşterii participării elevilor în formarea profesională iniţială în sistem dual și
desfășurarea de campanii cu scop de orientare și consiliere în carieră a elevilor;
(12) Dezvoltarea unor reţele de interasistenţă cuprinzând unităţile de învăţământ care
școlarizează în sistem dual, pentru facilitarea transferului de bune practici;
(13) Asigurarea, la solicitarea şi în numele Autorităţii, a reprezentării în
organismele/instituţiile şi în organizaţiile regionale, naţionale şi internaţionale, în aria de
competență;
(14) Coloborarea cu instituții și organizații abilitate în furnizarea de programe în vederea
dezvoltării la elevi a competențelor antreprenoriale cu scopul promovării acestor programe în
învățământul profesional inițial în sistem dual;
(15) Organizarea de evenimente de carieră, traininguri, workshopuri, evenimente unde
elevii interacționează direct cu specialiști în diverse domenii;
(16) Participarea şi contribuția la organizarea de seminarii, conferinţe, ateliere de lucru şi
alte manifestări regionale, naţionale şi internaţionale;
(17) Coordonarea elaborării şi a implementării unui mecanism privind dezvoltarea cadrului
de participare la competiţii, concursuri naţionale şi internaţionale în domeniul învătământului dual,
pe componenta instruirii practice la operatorii economici și în domeniul antreprenoriatului;
(18) Acordarea de consultanţă de specialitate inspectoratelor şcolare şi unităţilor de
învăţământ care școlarizează în sistem dual;
(19) Monitorizarea acţiunilor de informare şi publicitate de la nivel naţional şi judeţean,
destinate promovării învătământului dual;
(20) Asigurarea informării elevilor asupra oportunităților de dezvoltare profesională
(internship, voluntariat, vizite în companii, locuri de muncă part-time, locuri de muncă pe termen
scurt) asociate parteneriatelor cu companii private și instituții din domenii diverse;
(21) Crearea și dezvoltarea de baze de date asociate domeniului promovare;
(22) Elaborarea şi propunerea spre aprobare a procedurilor operaţionale proprii;
(23) Propunerea de măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului;
(24) Realizarea de propunerilor privind formarea continuă și perfecționarea angajaților din
cadrul serviciului;
(25) Îndeplinirea altor sarcini dispuse de către directorul DFPISD și președintele
Autorității;
(26) Păstrarea în format electronic a tuturor actelor/documentelor specifice serviciului
promovare;
(27) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
Art. 36. În cadrul Serviciului Promovare se înființează și funcționează Compartimentul
Comunicare și Relații Publice cu următoarele atribuții:
(1) Organizează activitatea de informare și relații publice pe următoarele segmente:
informarea presei, informarea publică directă a persoanelor, informarea internă a personalului,
informarea interinstituţională.
17
(2) Asigură comunicarea şi accesul la informaţiile de interes public ale Autorității prin:
afişare la sediul Autorității, publicarea în mijloacele de informare în masă, în publicaţii proprii
şi/sau în pagina de Internet proprie, precum și prin consultarea lor la sediul Autorității;
(3) Asigură relaţia cu mass media şi alte organisme de imagine, precum și accesul
acesteia la informaţiile de interes public și la acţiunile organizate de Autoritate, conform procedurii
interne; elaborează comunicatele de presă, pe baza informaţiilor primite de la compartimentele de
specialitate, le supune aprobării preşedintelui Autorității și asigură difuzarea acestora;
(4) Organizează conferinţe de presă, interviuri, briefinguri, evenimente, întâlniri cu
reprezentanții mass-media pentru informarea publicului și promovarea activității Autorității;
(5) Monitorizează informaţiile din mass-media care prezintă interes pentru activitatea
Autorității şi le distribuie, online și offline, conducerii și șefilor structurilor din cadrul Autorității;
(6) Asigură accesul oricărei persoane la informațiile de interes public ale Autorității,
conform procedurii interne și normelor legale în domeniu;
(7) Prelucrează, concepe şi redactează, pe baza datelor și informațiilor primite de la
compartimentele de specialitate din Autoritate, materialele și publicațiile cu caracter educativ-
informativ, rapoartele periodice de activitate ale Agenției, conform procedurii interne;
(8) Propune structura paginii de web a Autorității, preia și transmite administratorului
paginii de web, în vederea postării, datele și informațiile de interes public și alte informații stabilite
de conducerea Autorității, asigură și răspunde de actualizarea permanentă a datelor și informațiilor
postate, conform procedurii interne;
(9) Selectarea informațiilor și postarea lor pe paginile oficiale ale Autorității (Facebook,
Instagram, Twitter, Youtube);
(10) Primeşte cererile, reclamaţiile, sesizările sau propunerile, denumite generic petiţii, ale
cetăţenilor şi organizaţiilor legal constituite, formulate în scris sau transmise prin poşta electronică
și aplică procedura internă specifică;
(11) Urmăreşte rezolvarea petiţiilor, în termenul legal, de către compartimentul sesizat şi
întocmește răspunsul către petiţionar; ţine evidenţa separată a petiţiilor în care s-a solicitat
prelungirea termenelor de rezolvare; prezintă preşedintelui sau persoanei desemnate de acesta
răspunsurile adresate petiţionarilor, însuşite de şefii compartimentelor cărora le-au fost repartizate;
(12) Publică pe site-ul Autorității declarațiile de avere și interese ale personalului
instituției, la solicitarea persoanei desemnate pentru gestionarea lor.
Secțiunea 2.2. Atribuțiile Serviciului operatori economici din cadrul DFPISD
Art. 37. Serviciul operatori economici are ca atribuții principale:
(1) Participarea la elaborarea strategiei de dezvoltare a învățământului dual, pe domeniul
relației cu operatorii economici, monitorizarea modului de implementare a acesteia;
(2) Elaborarea planului operațional anual, asociat strategiei de dezvoltare a
învățământului dual, pe domeniul relației cu operatorii economici, parteneri ai învățământului
dual;
(3) Participarea cu propuneri la elaborarea, evaluarea și implementarea politicilor şi
strategiilor din domeniul învăţământului dual, pe componenta relației cu operatorii economici;
(4) Participarea la elaborarea cadrului de reglementare pentru învățământul profesional
inițial în sistem dual, pe componenta relaţiei cu operatorii economici;
(5) Elaborarea unui sistem de acreditare a operatorilor economici, ca furnizori instruire
practică, în cadrul formării profesionale inițiale în sistem dual, sistem care va fi supus aprobării
18
prin hotărâre a Guvernului (din punct de vedere al parametrilor care să asigure conformitatea
organizării și desfășurării instruirii practice și susținerea financiară a acestei componente);
(6) Participarea la dezvoltarea parteneriatelor cu operatorii economici implicaţi în
organizarea şi desfăşurarea învăţământului dual, la nivel local, regional, național și european;
(7) Participarea la realizarea de studii și cercetări privind nevoia de forță de muncă și
oportunitățile de organizare a formării profesionale inițiale în sistem dual, în corelație cu cererea
și oferta;
(8) Efectuarea de studii periodice ale nevoilor de competenţe de pe piaţa de muncă şi
introducerea de calificări noi în formarea Profesională iniţială în sistem dual;
(9) Monitorizarea respectării de către părţi a clauzelor contractuale, prevăzute în
contractele încheiate între oparatorii economici, unități de învățământ și elevi;
(10) Consultarea cu operatorii economici/ asociații ale acestora în vederea proiectării şi
elaborării de standarde privind dotarea cu echipamente şi resurse materiale pentru învăţământul
dual, privind componenta instruirii practice la operatorii economici, şi monitorizează activităţile
de dotare la nivel naţional pentru învăţământul dual;
(11) Elaborarea de ghiduri și recomandări pentru operatorii economici, în colaborare cu
aceștia, privind certificarea profesională iniţială a absolvenţilor din sistemul de învăţământ dual,
pe componenta instruirii practice la operatorii economici, care vor fi aprobate prin ordin al
preşedintelui Autorităţii;
(12) Dezvoltarea metodologiilor şi monitorizarea indicatorilor de performanţă privind
inserţia şi retenţia absolvenţilor proveniţi din sistemul dual pe piaţa muncii, în parteneriat cu
instituţii cu atribuţii în ocuparea forţei de muncă, precum şi propunerea de măsuri remediale;
(13) Colaborarea cu organismele din teritoriu pentru formularea cerinţelor operatorilor
economici privind structura pregătirii profesionale prin componenta instruirii practice la operatorii
economici;
(14) Participarea şi contribuția la organizarea de seminarii, conferinţe, ateliere de lucru şi
alte manifestări naţionale şi internaţionale, în aria de competență;
(15) Identificarea şi elaborarea de propuneri de proiecte de finanţare din fonduri
nerambursabile şi din alte surse de finanţare care vizează susținerea și dezvoltarea componentei de
învățământ dual;
(16) Participarea la promovarea învăţământului dual şi la monitorizarea acţiunilor de
informare şi publicitate, realizate de operatorii economici;
(17) Crearea și dezvoltarea de baze de date asociate relației cu operatorii economici
implicați în organizarea învățământului dual;
(18) Elaborarea şi propunerea spre aprobare a procedurilor operaţionale proprii;
(19) Propunerea de măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului;
(20) Realizarea de propunerilor privind formarea continuă și perfecționarea angajaților din
cadrul serviciului;
(21) Îndeplinirea altor sarcini dispuse de către directorul direcției și președintele
Autorității.
(22) Păstrarea în format electronic a tuturor actelor/documentelor specifice serviciului
operatori economici;
(23) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
19
Secțiunea 3 Atribuțiile Direcției economice, administrative, resurse umane și
achiziții publice
Art. 38. (1) Direcția economică, administrativă, resurse umane și achiziții publice (D.E)
este în subordinea directă a presedintelui A.N.F.P.I.S.D.R. și este condusă de un director;
(2) În exercitarea atribuţiilor, directorul coordoneaza, activitatea directiei si colaboreaza
cu directiile și compartimentele de specialitate, emite dispoziţii pentru asigurarea bunei desfăşurări
şi a continuităţii activităţilor specifice ale direcţiei;
(3) Structura organizatorică a DE este urmatoarea:
a) Serviciul Financiar-Contabilitate, Achiziții Publice și Resurse Umane (S.F.C);
b) Serviciul Administrativ (S.A).
Secțiunea 3.1. Atribuțiile serviciului financiar-contabilitate, achiziții publice și
resurse umane din cadrul D.E
Art. 39. Cu privire la activitatea financiar-contabilă, se prevăd următoarele atribuţii şi
responsabilităţi specifice proprii:
(1) Fundamentarea şi propunerea către Președinte a proiectul de buget al Autorității pentru
plata cheltuielilor de personal, cheltuielilor materiale şi cheltuielilor de capital;
(2) Conducerea contabilității financiare şi de gestiune, contabilitatea de angajamente,
finanţarea activităţilor instituţiei, evidenţa şi gestiunea patrimoniului;
(3) Asigurarea exercitării controlului financiar preventiv propriu (CFP), conform
prevederilor legale;
(4) Asigurarea efectuării lucrărilor specifice privind elaborarea bugetului de venituri şi
cheltuieli, contabilitatea financiară, contul de execuţie bugetară, gestiunea şi controlul activelor,
datoriilor şi capitalurilor proprii, precum şi a rezultatelor obţinute din activitatea Autorităţii;
(5) Întocmirea, în colaborare cu celelalte structuri, a bugetului de venituri și cheltuieili
(BVC) rectificat, pe baza analizei BVC aprobat şi a propunerilor structurilor, şi supunerea spre
aprobarea președintelui, conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale;
(6) Întocmirea documentelor necesare, asigurarea şi răspunderea privind parcurgerea
tuturor etapelor execuţiei bugetare privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor
(ALOP), conform prevederilor legale;
(7) Asigurarea înregistrării cronologice şi sistematice în contabilitate a operaţiunilor
economico-financiare efectuate pe parcursul exerciţiului bugetar, conform prevederilor legale;
(8) Întocmirea şi centralizarea situaţiilor financiare periodice cu privire la execuţia BVC
şi asigurarea încadrării cheltuielilor în creditele bugetare aprobate, conform prevederilor legale;
(9) Asigurarea operaţiunilor de încasări şi plăţi cu numerar şi prin viramente, conform
prevederilor legale;
(10) Efectuarea calculului şi a plății drepturilor salariale ale personalului, în conformitate
cu documentaţia întocmită de compartimentul resurse umane;
(11) Avizarea declaraţiilor lunare privind salariile, efectuează vărsămintele legale către
bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale etc., conform prevederilor legale şi procedurilor
operaţionale;
(12) Certificarea documentelor şi asigurarea prezentării acestora pentru exercitarea
controlului financiar preventiv propriu, conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale;
(13) Verificarea documentaţiei privind deplasările în ţară şi în străinătate ale personalului
din instituţie şi efectuarea înregistrărilor contabile corespunzătoare;
20
(14) Efectuarea plăţilor aferente obligaţiilor către terţi, prin trezorerie şi bănci comerciale;
(15) Organizarea contabilității elementelor patrimoniale, conform legislaţiei în vigoare;
(16) Efectuarea valorificării rezultatelor inventarierii patrimoniului;
(17) Evidenţierea cheltuielilor curente (cheltuieli de personal, cheltuieli materiale şi
servicii) şi cheltuielile de capital, pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare;
(18) Organizarea şi conducerea evidenţei contabile a clienţilor şi a furnizorilor, a celorlalte
creanţe şi obligaţii, pe categorii, precum şi pe fiecare persoană fizică sau juridică;
(19) Înregistrarea plăţilor de casă şi cheltuielile efective, pe subdiviziunile clasificaţiei
bugetare, potrivit bugetului aprobat;
(20) Organizarea şi conducerea evidenţei angajamentelor bugetare, în conformitate cu
prevederile legale;
(21) Întocmirea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale (bilanţ, cont de rezultat
patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie, situaţia modificărilor în structura
activelor/capitalurilor, anexe la situaţiile financiare, care includ politici contabile şi note
explicative, cont de execuţie bugetară);
(22) Efectuarea analizei economico-financiară a activităţii şi elaborarea propunerilor de
îmbunătăţire;
(23) Organizarea, urmărirea şi răspunderea privind realizarea atribuţiilor specifice
domeniului economico-financiar, privind implementarea unor proiecte cu finanţare externă;
(24) Centralizarea şi elaborarea propunerilor pentru programul de finanţare a achizițiilor şi
după aprobarea acestuia, coordonarea şi urmărirea realizarea lui;
(25) Coordonarea activităţilor din domeniul finanţării şi execuţiei bugetare, achizițiilor şi
administrativ, procedurilor operaţionale proprii;
(26) Urmărirea şi asigurarea aplicării unitare a prevederilor legale privind gestionarea
bugetului;
(27) Arhivarea documentelor justificative care stau la baza efectuării tuturor plăţilor prin
trezorerie, bănci, casa în lei şi în valută;
(28) Urmărirea realizării bugetului de venituri şi cheltuieli, pentru activitatea economică a
bugetului propriu, în limita creditelor aprobate, analizând şi sesizând eventualele neconcordanţe
privind cheltuielile în afara normelor aprobate.
(29) Păstrarea în format electronic a tuturor actelor/documentelor specifice serviciului
financiar-contabil;
(30) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
Art. 40. Cu privire la activitatea de resurse umane, se prevăd următoarele atribuții și
responsabilități specifice:
(1) Asigurarea previzionării şi fundamentarea cheltuielilor anuale cu personalul şi a celor
privind îndeplinirea cerinţelor legale din domeniul de activitate, în vederea întocmirii bugetului
anual de venituri şi cheltuieli;
(2) Elaborarea şi propunerea spre aprobare a procedurilor operaţionale proprii,
regulamentele specifice, statele de funcţii şi statele de personal la nivelul Autorităţii, controlează,
întocmeşte, păstrearea şi actualizarea dosarelor personale şi profesionale ale salariaţilor, conform
legislaţiei în vigoare;
(3) Organizarea activităţilor specifice privind angajarea, evaluarea şi promovarea
personalului, precum şi elaborarea documentelor privind încheierea, executarea, modificarea,
suspendarea sau încetarea contractelor individuale de muncă ale salariaţilor;
(4) Întocmirea şi supunerea spre aprobare a notelor pentru transformări/mutări/
suplimentări de posturi din statul de funcţii ale Autorităţii în baza dispoziţiilor preşedintelui, cu
respectarea dispoziţiilor legale în vigoare;
21
(5) Întocmirea ordinelor de numire/angajare, de modificare şi de încetare a raporturilor de
serviciu conform legislaţiei în vigoare precum şi orice alte ordine din domeniul de competenţă;
(6) Asigurarea evidenţei ştatului de funcţii/personal, monitorizarea lunară şi elaborarea
situaţiei posturilor vacante din cadrul aparatului propriu;
(7) Asigurarea organizării şi desfăşurii procesului de evaluare a performanţelor
profesionale individuale ale salariaţilor;
(8) Monitorizarea întocmirii şi actualizarea de către conducătorii de compartimente a
fişelor de post pentru posturile din structura organizatorică a aparatului propriu, asigurând
gestionarea lor conform prevederilor legale şi urmăreşte aprobarea acestora;
(9) Aplicarea legislaţiei privind salarizarea personalului şi propunerea spre aprobare de
către Preşedintele Autorităţii a drepturilor salariale şi de personal ale angajaţilor, potrivit actelor
normative în vigoare;
(10) Asigurarea întocmirii şi a transmiterii situaţiilor statistice din domeniul resurselor
umane, potrivit actelor normative în vigoare;
(11) Ținerea evidenței fişelor de pontaj de la compartimentele de specialitate semnate de
conducerea acestora, ţine evidenţa concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor cu
plată, a concediilor fără plată aprobate, precum şi a absenţelor nemotivate, şi le comunică
persoanelor împuternicite cu efectuarea plăților;
(12) Solicitarea adresată compartimentelor de specialitate şi întocmirea programării
pentru anul următor a concediilor de odihnă ale salariaţilor;
(13) Răspunderea privind organizarea şi actualizarea Registrului general de evidenţă a
salariaţilor în format electronic – REVISAL, cu modificările intervenite în situaţia personalului
contractual, precum şi orice alte registre de evidenţă a personalului conform actelor normative în
vigoare;
(14) Aplicarea prevederilor legale referitoare la dosarele personale ale personalului
contractual;
(15) Eliberarea, în condiţiile legii, a documentelor pentru salariaţi, eliberarea şi vizarea
legitimaţiilor de serviciu, precum şi urmărirea recuperării acestora la încetarea raporturilor de
muncă;
(16) Propunerea de măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii de resurse umane;
(17) Îndeplinirea altor sarcini şi atribuţii dispuse de Preşedinte, în domeniul de competenţă
al resurselor umane;
(18) Întocmirea şi urmărirea punerii în aplicare a prevederilor Planului/Programului anual
de formare şi perfecţionare a personalului de specialitate. Asigurarea elaborării
planului/programului anual de formare profesională, pe baza propunerilor primite de la
conducătorii compartimentelor, întocmeşte şi gestionează documentele aferente participării
personalului la programele de formare profesională;
(19) Eliberarea adeverințelor privind vechimea în muncă, precum şi a adeverințelor care
cuprind modificări intervenite la funcţii, categorii, clase, grade, salarii de bază, sporuri şi
indemnizaţii;
(20) Întocmirea şi transmiterea periodică, către instituţiile de specialitate, a situaţii
statistice referitoare la numărul salariaţilor şi gradul de ocupare a posturilor la solicitarea
Preşedintelui Autorităţi;
(21) Transmiterea persoanelor împuternicite cu efectuarea plăților, la angajarea
salariatului, vechimea totală în muncă aşa cum reiese din documentele salariatului prezentate la
angajare în vederea stabilirii tranşei de vechime în muncă pentru acordarea gradaţiei
corespunzătoare;
(22) Ducerea la îndeplinire a altor sarcini dispuse de președintele Autorității, în baza
legislației în vigoare, în limita competențelor specifice.
22
(23) Păstrarea în format electronic a tuturor actelor/documentelor specifice domeniului
resurse umane;
(24) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
Art. 41. Cu privire la activitatea de achiziții publice se prevăd următoarele atribuții și
responsabilități specifice:
(1) Asigurarea ducerii la îndeplinire a prevederilor specifice privind achiziţia de produse,
servicii şi lucrări, conform legislaţiei în vigoare;
(2) Elaborarea şi, după caz, actualizarea strategiei de contractare şi a programul anual al
achiziţiilor publice, pe baza necesităţilor şi priorităţilor comunicate de celelalte structuri din cadrul
Autorității;
(3) Realizarea achiziţiilor directe;
(4) Realizarea activităţilor de prospectare a pieţei de produse, servicii şi lucrări referitoare
la: ofertanţii existenţi, preţuri, calitate, experienţă, seriozitate etc., astfel încât să se asigure alegerea
ofertei cea mai avantajoasă din punct de vedere economic;
(5) Verificarea specificaţiilor tehnice aferente caietelor de sarcini, în vederea asigurării
condiţiilor de acces egal al ofertanţilor la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie;
(6) Elaborarea sau, după caz, coordonarea activității de elaborare a documentaţiei de
atribuire şi a documentelor-suport, în cazul procedurilor de atribuire, pe baza necesităţilor
transmise de structurile din cadrul Autorității;
(7) Transmiterea la ANAP a documentaţiei de atribuire şi a documentelor-suport, spre
aprobare;
(8) Elaborarea invitaţiilor sau a anunţurilor de participare la procedurile de achiziţie
publică, asigurând transmiterea spre publicare a acestora în SICAP sau transmiterea spre publicare
către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene , după caz;
(9) Asigurarea primirii şi soluţionarea solicitărilor de clarificare la documentaţia de
atribuire;
(10) Asigurarea participării la activităţile derulate de comisiile de evaluare a ofertelor;
(11) Asigurarea atribuirii contractelor de achiziţie publică;
(12) Asigurarea elaborării proiectului de contract aferent achiziţiei publice şi participă la
negocierea clauzelor;
(13) Asigurarea emiterii documentului constatator în cazul procedurilor de atribuire, cu
privire la modul de îndeplinire a clauzelor contractuale de către contractant, publicarea în SICAP,
precum şi transmiterea acestuia către operatorii economici respectivi;
(14) Îndeplinirea obligaţiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de
lege, în funcție de tipul procedurii selectate;
(15) Transmiterea în SICAP a notificării cu privire la achiziţia directă a cărei valoare
depăşeşte echivalentul pragului valoric legal;
(16) Întocmirea şi transmiterea de înştiinţări către ANAP pentru iniţierea procedurii de
achiziţie publică de negociere fără publicare prealabilă;
(17) Constituirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice;
(18) Verificarea existenţei documentaţiilor tehnico-economice necesare pentru achizițiile
ce urmează a fi efectuate;
(19) Asigurarea asistenţei de specialitate pentru elaborarea documentaţiilor tehnico-
economice în vederea achiziţiilor necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii specifice;
(20) Asigurarea aprovizionării cu materialele şi imprimatele necesare desfăşurării în bune
condiţii a activităţii pe bază de referate aprobate de conducerea Autorității;
(21) Urmărirea respectării clauzelor din contractele încheiate şi sesizarea situaţiile în care
aceste clauze nu sunt îndeplinite;
23
(22) Întreprinderea demersurilor necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea
înregistrării autorităţii contractante în SICAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul;
(23) Elaborarea şi, după caz, actualizarea, pe baza necesităţilor transmise de celelalte
compartimente ale autorităţii contractante, a strategiei de contractare şi a programului anual al
achiziţiilor publice.
(24) Păstrarea în sistem electronic a tuturor actelor/documentelor specifice domeniului
achiziții publice;
(25) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
Secțiunea 3.2. Atribuțiile Serviciului administrativ din cadrul D.E
Art. 42. Cu privire la activitatea administrativă se prevăd următoarele atribuții și
responsabilități specifice:
(1) Participarea în cadrul comisiilor de evaluare a ofertelor pentru achiziţii publice şi
urmărirea realizării contractelor şi a recepțiilor;
(2) Coordonarea activității conducătorilor auto;
(3) Urmărirea întocmirii foilor de parcurs şi a consumului de carburanţi pe fiecare mijloc
auto;
(4) Asigurarea şi răspunderea privind toate avizele de funcționare, privind dotarea, pe linie
PSI, a sediului Autorității, precum și privind îndeplinirea procedurilor obligatorii din domeniul
sănătății și securității în muncă a personalului;
(5) Coordonarea şi răspunderea privind organizarea, în conformitate cu normele legale, a
gestiunilor de mijloace fixe şi obiecte de inventar, precum şi de materiale consumabile şi
combustibil;
(6) Urmărirea întocmirii fişelor de gestiune a bunurilor;
(7) Întocmirea Registrului inventar al mijloacelor fixe;
(8) Urmărirea, centralizarea şi întocmirea Procesului verbal de predare primire, privind
mişcarea mijloacele fixe;
(9) Urmărirea respectării contractelor privind asigurarea pazei şi curăţeniei la sediul
Autorității şi sesizarea proprietarului cu privire la diferite deficienţe apărute în întreţinerea clădirii;
(10) Primirea/recepţionarea/evidențierea, manipularea, depozitarea corespunzătoare,
păstrarea şi eliberarea în consum, după caz, a bunurilor care formează patrimoniul instituţiei
(mijloace fixe, materiale şi materiale de natura obiectelor de inventar), indiferent de modul de
dobândire şi de locul unde se află bunurile;
(11) Efectuarea evidenţei operative a intrărilor/ieşirilor şi a altor operaţiuni care privesc
bunurile din patrimoniul instituţiei sau aflate în folosinţa acesteia şi întocmirea documentelor
aferente;
(12) Întocmirea caietelelor de sarcini pentru bunurile, serviciile şi lucrările specifice
domeniului de activitate;
(13) Verificarea concordanţei între evidenţa tehnico-operativă aferentă gestiunii şi evidenţa
contabilă din cadrul compartimentului financiar contabilitate;
(14) Întocmirea documentelor justificative pentru angajarea, lichidarea şi ordonanţarea
cheltuielilor angajate de instituţie şi care au legătură cu atribuţiile compartimentului.
(15) Asigurarea organizării şi gestionarea arhivei de documente a instituţiei;
24
(16) Asigurarea măsurilor organizatorice pentru desfăşurarea în bune condiţii a
inventarierii anuale a patrimoniului;
(17) Asigurarea organizării şi supravegherii activităţii de curăţenie şi de gospodărire
generală în cadrul instituţiei;
(18) Urmărirea şi controlarea modului în care se realizează paza generală a bunurilor de
către firma specializată de pază;
(19) Aprovizionarea cu materiale necesare bunei desfăşurări a activităţii instituţiei, altele
decât cele prevăzute în contractele de achiziţii publice;
(20) Analizarea cheltuielilor cu telefonia şi întocmirea situaţiilor lunare privind depăşirile
de cheltuieli, în vederea transmiterii/comunicării obligaţiilor de plată utilizatorilor;
(21) Efectuarea studiilor şi analizelor în vederea fundamentării normativelor de consum
din sfera de activitate;
(22) Planificarea anuală a lucrărilor de întreţinere, reparaţii/revizii pentru imobile,
instalaţii, echipamente, autoturisme etc;
(23) Urmărirea respectării reviziilor pentru echipamente şi autoturisme, la intervale
stabilite de normative sau alte reglementări în vigoare, din sfera de activitate;
(24) Urmărirera remedierii imediate a defecţiunilor apărute accidental pentru echipamente
şi autoturisme, prin operaţii de reparare sau înlocuirea pieselor defecte, din sfera de activitate;
(25) Asigurarea şi urmărirea realizării de activităţi privind lucrările de întreţinere,
reparaţii/revizii pentru imobile, instalaţii sanitare şi electrice, mijloace fixe şi obiecte de inventar,
alte dotări şi urmărirea realizării acestora pentru funcţionarea în bune condiţii;
(26) Întocmirea documentelor, notelor, rapoartelor, sintezelor privind efectuarea lucrărilor
de întreţinere aferente activităţilor planificate şi remedierile imediate, în conformitate cu actele
normative în vigoare;
(27) Urmărirea derulării contractelor de produse, servicii şi lucrări specifice domeniului de
activitate;
(28) Asigurarea avizării, din punct de vedere tehnic, a contractelor de furnizare a bunurilor,
serviciilor şi lucrărilor privitoare la întreţinerea echipamentelor şi a instalaţiilor;
(29) Derularea activităţilor de exploatare, întreţinere şi reparaţii aferente parcului auto,
analizarea lunar consumurile de carburanţi şi stabilirea măsurilor privind încadrarea în
consumurile normate;
(30) Ţinerea evidenței tuturor intrărilor și ieșirilor de unități arhivistice din depozit pe baza
unui registru;
(31) Desfășurarea de activități aferente constituirii, inventarierii și predării la arhiva
instituției, a unităților arhivistice create la nivelul structurilor;
(32) Gruparea documentelor în dosare potrivit problemelor și termenelor de păstrare
stabilite prin nomenclatorul dosarelor;
(33) Întocmirea nomenclatorului dosarelor arhivistice;
(34) Asigurarea securității documentelor şi a sigiliului instituţiei, conform prevederilor
legale în vigoare;
(35) Asigurarea secretariatului tehnic al Comisiei de selecționare a documentelor, conform
Legii nr. 16/1996, numită prin ordin al Preşedintelui;
25
(36) Asigurarea păstrării documentelor în condiții corespunzătoare, asigurându-le
împotriva distrugerii, degradării, sustragerii ori comercializării în alte condiții decât cele prevăzute
de lege;
(37) Asigurarea depunerii documentelor spre păstrare permanentă;
(38) Asigurarea bunei funcţionări a sistemului informatic şi de comunicaţii, bazele de date
şi aplicaţiile software necesare desfăşurării activităţii instituţiei;
(39) Asigurarea de suport pentru utilizatorii sistemului informatic prin intervenţii la faţa
locului sau de la distanţă, clasificarea şi prioritizarea incidentelor, monitorizarea şi urmărirea
închiderii lor, precum și oferirea de instruire utilizatorilor, acolo unde este cazul;
(40) Asigurarea sistemului de protecţie şi securitate a echipamentelor informatice;
(41) Propunerea de măsuri privind configurarea, administrarea şi monitorizarea soluţiilor
de securitate informatică şi îmbunătăţirea continuă a acestora;
(42) Asigurarea colaborării cu instituţiile de profil, referitor la securitatea informatică (ex.
STS);
(43) Elaborarea specificaţiilor tehnice pentru achiziția de echipamente, servicii IT și
produse legate de infrastructura hardware și de comunicaţii;
(44) Participarea în cadrul comisiilor de evaluare a ofertelor pentru achiziţii publice cu
specific IT şi urmărirea realizării contractelor şi a recepției;
(45) Asigurarea derulării contractelor de întreţinere şi reparare a echipamentelor IT din
patrimoniul încheiate cu firme specializate;
(46) Administrarea sistemul de control acces şi sistemul de supraveghere video, după caz.
(47) Păstrarea în format electronic a tuturor actelor/documentelor specifice serviciului
administrativ;
(48) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
(49) Ținerea evidenţei documentelor intrate în Autoritate şi, după prezentarea acestora
preşedintelui, le distribuie structurilor Autoritatii, în conformitate cu rezoluţia dată;
(50) În lipsa preşedintelui, primirea mesajelor adresate acestuia şi informarea acestuia în
timp util;
(51) Primirea corespondenţei urgente şi, în funcţie de conţinut şi termen, informarea
despre aceasta;
(52) Pregătirea şi asigurarea expedierii corespondenţei, respectând procedurile privind
securitatea corespondenței, după caz (prin poşta militară);
(53) Înregistrarea documentelor intrate, precum cele elaborate, selecţionarea, gruparea în
dosare şi transmiterea spre păstrare în arhiva Autorității a documentelor înregistrate şi elaborate
de către această structură, prevăzute de lege;
(54) Urmărirea ca materialele solicitate de preşedinte/vicepreşedinte, prin rezoluţiile
puse pe corespondenţă, să fie întocmite potrivit termenelor stabilite;
(55) Îndeplinirea atribuţiilor privind gestionarea, păstrarea şi arhivarea documentelor
clasificate.
Secțiunea 4. Atribuțiile Compartimentul juridic
Art. 44. Compartimentul juridic este în subordinea directă a Preşedintelui A.N.F.P.I.S.D.R.
și are, în principal, următoarele atribuții:
(1) Avizarea, sub aspectul legalităţii şi al corespondenţei cu actele normative în vigoare,
26
regulamentelor, ordinelor şi instrucţiunilor emise de către preşedinte, proiectelor de acte
normative, proiectelor de ordine ale preşedintelui referitoare la încheierea, modificarea,
suspendarea sau încetarea contractelor individuale de muncă ale personalului din cadrul
Autorității, contractelor de achiziții şi contractelor de prestări de servicii de către Autoritate,
precum și oricăror altor documente care produc efecte juridice;
(2) Avizarea ordinelor privind aplicarea sancțiunilor disciplinare în temeiului Codului
Muncii, precum și a radierii acestora;
(3) Reprezentarea și apărarea drepturilor și intereselor legitime ale Autorității, în raport cu
autoritățile publice, cu instituțiile de orice natura, precum și cu persoanele fizice sau juridice
conform dispozițiilor legale în vigoare și a reglementărilor proprii;
(4) Verificarea şi acordarea avizului de legalitate sub aspect strict juridic pentru actele şi
contractele supuse spre aprobare preşedintelui Autorităţii;
(5) Redactarea și depunerea la instanțele judecătorești a actelor procedurale prevăzute de
legislația în materie, în dosarele în care Autoritatea este parte sau în care a fost citată;
(6) Asigurarea asistenței pentru toate activitățile instituției, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările
și completările ulterioare;
(7) Elaborarea și prezentarea către conducerea Autorității, ori de cate ori este necesar, a
propunerilor argumentate privind promovarea acțiunilor în instanță și a căilor de atac împotriva
hotărârilor judecătorești la care sunt parte;
(8) Elaborarea și prezintarea către conducerea Autorității a propunerilor motivate de
soluționare pe cale amiabilă a litigiilor aflate pe rol;
(9) Realizarea altor sarcini din sfera sa de activitate, la solicitarea preşedintelui, și
propunerea măsurilor pentru îmbunătăţirea activităţii juridice;
(10) Elaborarea, redactarea și comunicarea de răspunsuri la petiții, sesizări și reclamații;
(11) Asigurarea respectării procedurilor pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea
proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării acestora
de către Guvern;
(12) Colaborarea cu alte instituţii din ţară şi străinătate, pe linia documentării, a
schimburilor de experienţă, a participării la simpozioane, conferinţe şi alte asemenea manifestări;
(13) Participarea la soluţionarea cererilor şi reclamaţiilor angajaţilor adresate
preşedintelui Autorității, în limita competențelor și responsabilităților delegate;
(14) Examinarea actelor normative publicate în Monitorul Oficial al României, care au
implicaţii asupra activităţii Autorității aducându-le la cunoştinţa conducerii;
(15) Elaborarea rapoartelor privind modul de desfăşurare a activităţii juridice la solicitarea
Preşedintelui Autorităţii;
(16) În exercitarea profesiei şi în legătură cu aceasta, consilierul juridic are obligația de a
păstra secretul profesional privitor la cauza ce i-a fost încredinţată, cu excepţia cazurilor prevăzute
expres de lege, având obligaţii de diligenţă, de a păstra secretul de serviciu, conform legislaţiei în
vigoare şi confidenţialitatea datelor de care a luat la cunoştinţă în exercitarea atribuţiilor;
(17) Elaborarea de ordine/hotărâri de guvern/decizii/instrucțiuni ale Președintelui, după
caz;
(18) Păstrarea în format electronic a tuturor actelor/documentelor specifice
compartimentului juridic;
(19) Păstrarea și arhivarea tuturor documentelor aferente activității.
27
Secțiunea 5. Atribuțiile Compartimentul audit/control intern
Art.45. Compartimentul audit/ control intern este organizat conform prevederilor
art.12, alin.1, din Legea nr. 672/2002, privind auditul public intern, republicată, ca o structură
funcțională distinctă, aflată în subordinea directă a președintelui Autorității, exercitând
o funcţie distinctă şi independentă de activităţile instituţiei și, prin atribuţiile sale, nu trebuie
să fie implicat în elaborarea procedurilor de control intern şi în desfăşurarea activităţilor supuse
auditului public intern.
Art. 46.
(1) Compartimentul audit/control intern își desfășoară activitatea în conformitate cu
prevederile legale în domeniul auditului public intern și cu normele proprii de exercitare a
activității de audit public intern, aprobate de președintele Autoritatiii și avizate de ordonatorul
ierarhic superior;
(2) Auditul public intern este definit ca activitate funcțională, independentă și obiectivă,
de asigurare și consiliere, concepută să adauge valoare și să îmbunătățească activitățile Autorității;
(3) Coordonatorul compartimentului audit/control intern, numit prin ordin al
președintelui Autorităţii, este responsabil pentru organizarea și desfășurarea activităților de audit
public intern;
(4) Compartimentul audit/control intern ajută Autoritatea să își îndeplinească obiectivele,
evaluează și îmbunătățește eficiența și eficacitatea managementului riscului, controlului și
proceselor de guvernanță, printr-o abordare sistematică, metodică, independentă și obiectivă.
Art. 47. În sfera auditului/control intern sunt cuprinse:
a) activităţiile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de Autoritate din
momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali,
inclusiv a fondurilor provenite din asistenţa externă;
b) constituirea veniturilor publice;
c) administrarea patrimoniului public, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau
închirierea de bunuri din domeniul privat/public al statului ori al unităţiilor administrativ-
teritoriale;
d) sistemele de management financiar şi control, inclusiv contabilitatea şi sistemele
informatice aferente.
Art. 48. Compartimentul audit/control intern îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
(1) Coroborează normele metodologice de audit public intern specifice Autorității, le
înaintează ordonatorului de credite ierarhic superior în scopul avizării și, ulterior avizării, le supune
aprobării președintelui Autorității;
(2) Elaborează proiectul planului multianual de audit public intern, de regulă pe o
perioadă de 3 ani, şi pe baza acestuia, proiectul planului anual de audit public intern, în
conformitate cu normele legale aplicabile;
(3) Efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de
management financiar şi control ale Autorității sunt transparente şi sunt conforme cu normele de
legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;
(4) Informează compartimentul de audit al ordonatorului de credite ierarhic superior
despre recomandările neînsuşite de către preşedintele Autorității precum şi despre consecinţele
acestora;
(5) Raportează periodic structurii de audit intern de la nivelul ordonatorului de credite
ierarhic superior, la cererea acestuia, asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate
28
din activităţile proprii de audit;
(6) Efectuează activităţi de consiliere, în conformitate cu normele legale aplicabile;
(7) Elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern, în conformitate cu
precizările UCAAPI și ale ordonatorului de credite ierarhic superior și îl transmite
compartimentului de audit de la nivelul ordonatorului de credite ierarhic superior în termenul
prevăzut de norme, după ce a fost vizat de președintele Autorității;
(8) Raportează preşedintelui Autorității, în termen de trei zile lucrătoare de la constatare,
iregularităţile sau posibilele prejudicii identificate;
(9) Evaluează riscurile aferente operaţiilor şi sistemelor informatice ale Autorității,
auditorul intern având posibilitatea de a propune contractarea de servicii de expertiză/consultanţă
din afara Autorității, atunci când sunt necesare cunoştiinţe de strictă specialitate;
(10) Verifică şi raportează organului ierarhic superior progresele înregistrate în
implementarea recomandărilor;
(11) Păstrează în format electronic toate actele/documentele specifice compartimentului
audit;
(12) Păstrează și arhivează toate documentele aferente activității.
Art . 49. Compartimentul de audit public intern auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a
se limita la acestea, următoarele:
(1) Activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de Autoritate din
momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali,
inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;
(2) Plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;
(3) Administrarea patrimoniului, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau
închirierea de bunuri din domeniul privat al statului;
(4) Concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului;
(5) Constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de
creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;
(6) Alocarea creditelor bugetare;
(7) Sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
(8) Sistemul de luare a deciziilor;
(9) Sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;
(10) Sistemele informatice.
Secțiunea 6. Atribuțiile Consiliului Consultativ
Art. 50. Consiliul consultativ al Autorităţii Naţionale pentru Formare Profesională Inițială
în Sistem Dual din România, se constituie în baza HG nr. 901/2018 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare si funcționare a Autorității.
Art. 51. Consiliul consultativ, denumit în continuare Consiliul, este format din membri
numiţi prin Ordin al Președintelui Autorității, de regulă în baza propunerilor transmise de
operatorii economici/Camera de Comerț și Industrie a României. Fiecare membru al Consiliului
reprezintă entitatea care l-a desemnat, în limitele mandatului încredințat.
Art. 52. Consiliul consultativ este un organ care sprijină Autoritatea în realizarea
atribuțiilor, scopurilor, obiectivelor și a Strategiei publice asumată de aceasta. În acest scop,
îndeplinește următoarele atribuții:
(1) Asigură consultanță strategică non-obligatorie;
29
(2) Oferă puncte de vedere neutre, imparțiale;
(3) Acționează ca o resursă pentru autoritate;
(4) Asigură armonizarea intereselor operatorilor economici din sistemul de învățământ
dual cu cele ale beneficiarilor direcți și indirecți ai educației;
(5) Evaluează impactul reglementărilor autorității şi face propuneri de îmbunătăţire a
acestora;
(6) Sprijină permanent autoritatea în procesul de organizare a sistemul de învățământ dual;
(7) Îndeplinește și alte atribuții, care vor fi stabilite prin Regulamentul de Organizare și
Funcționare al Consilului.
Art. 53.
(1) Consiliul este condus de un preşedinte, desemnat prin Ordin al Președintelui
A.N.F.P.I.S.D.R., iar în absenţa preşedintelui, de către înlocuitorul acestuia, numit tot prin Ordin
al Președintelui A.N.F.P.I.S.D.R.
(2) La şedinţele Consiliului pot participa şi invitați, în funcție de tematica și interesul
Consiliului.
Art. 54. Numărul de membri, organizarea şi funcţionarea Consiliului vor fi reglementate
prin Ordin al Președintelui Autorității.
Secțiunea 7. Atribuțiile Birourilor Regionale
Art. 55.
(1) Birourile regionale ale Autorităţii, în număr de 8 corespunzător regiunilor de
dezvoltare din România, se înființează și funcționează ca direcții, în baza OUG nr. 59/2018
privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naţionale pentru Formare Profesională
Inițială în Sistem Dual din România.
(2) Participă la promovarea învăţământului profesional în sistem dual şi la monitorizarea
acţiunilor de informare şi publicitate derulate la nivel regional şi judeţean, realizate de către
instituții cu atribuții în formarea profesională inițială în sistem dual;
(3) Organizarea şi funcţionarea birourilor regionale va fi reglementată prin Ordin al
Președintelui Autorității după înființarea acestora.
Secțiunea 8. Atribuțiile Consilierilor din cadrul Birourilor Regionale
Art. 56.
(1) Asigură dezvoltarea şi funcţionarea parteneriatelor cu operatorii economici implicaţi în
organizarea şi desfăşurarea învăţământului profesional în sistem dual, la nivel local, regional şi
naţional, cu monitorizarea respectării de către părţi a clauzelor contractuale;
(2) Participă la consultările cu operatorii economici/asociații ale acestora în vederea
proiectării şi elaborării de standarde privind dotarea cu echipamente şi resurse materiale pentru
învăţământul profesional în sistem dual, privind componenta instruirii practice la operatorii
economici, şi monitorizează activităţile de dotare la nivel naţional pentru învăţământul profesional
în sistem dual;
(3) Participă la proiectarea şi elaborarea de standarde privind dotarea cu echipamente şi
30
resurse materiale pentru învăţământul profesional în sistem dual, privind componenta instruirii
practice la operatorii economici, şi monitorizează activităţile de dotare la nivel naţional pentru
învăţământul profesional în sistem dual;
(4) Propune strategii privind elaborarea metodologiei pentru dezvoltarea auxiliarelor
curriculare utilizate în procesul de pregătire profesională, pe componența instruirii practice la
operatorii economici;
(5) Colaborează cu autoritățile locale și județene în vederea dezvoltării învăţământului
profesional în sistem dual, în concordanţă cu nevoile grupului țintă (elevi și părinți) la nivel local
și /sau regional;
(6) Elaborează/propune strategii privind implementarea și derularea programelor în raport
cu informarea și/sau consilierea familiilor, a unităţilor de învăţământ şi a angajatorilor, în scopul
creşterii participării elevilor în formarea profesională iniţială în sistem dual;
(7) Participă la realizarea de studii și cercetări privind nevoia de forță de muncă și
oportunitățile de organizare a formării profesionale inițiale în sistem dual, în corelație cu cererea și
oferta şi totodată privind inserţia şi retenţia absolvenţilor proveniţi din sistemul dual pe piaţa
muncii;
(8) Participă la analize şi studii periodice ale nevoilor de competenţe de pe piaţa de muncă
şi introducerea de calificări noi în formarea profesională iniţială în sistem dual;
(9) Realizează analize periodice ale nevoilor de competenţe de pe piaţa de muncă şi
resursele educaționale ale grupului țintă (elevi) pentru învăţământul profesional în sistem dual în
domeniile de pregatire pentru care a fost desemnat;
(10) Participă la elaborarea de metodologii în colaborare cu operatorii economici privind
certificarea profesională iniţială a absolvenţilor din sistemul de învăţământ dual, precum și ghiduri
și recomandări cu aceștia care să asigure calitatea formării și certificării profesionale inițiale;
(11) Oferă consultanță în colaborarea cu organisme abilitate pentru elaborarea şi
desfăşurarea unor programe de formare, inclusiv formarea tutorilor de practică, pentru personalul
didactic de specialitate şi de conducere din unităţile de învăţământ care școlarizează în sistem dual,
personalul din inspectoratele şcolare, în raport cu planificarea ofertei educaţionale, în funcţie de
cererea socială;
(12) Actualizează baza de date cu date și informații asociate relației cu operatorii economici
implicați în organizarea învăţământului profesional în sistem dual, unitățile de învățămant, etc;
(13) Întocmește, gestionează și urmărește implementarea programelor/proiectelor de
finanţare din fonduri nerambursabile şi din alte surse de finanţare care vizează domeniul instruirii;
(14) Asigură reprezentarea Autorității în organismele şi în organizațiile regionale, pentru
formularea cerinţelor operatorilor economici privind structura pregătirii profesionale prin
componenta instruirii practice la operatorii economici;
(15) Participă la monitorizarea privind derularea programelor, în parteneriat cu instituţii,
privind respectarea de către părţi a clauzelor contractuale;
(16) Participă şi contribuie la organizarea de seminarii, conferinţe, ateliere de lucru şi alte
manifestări naţionale şi internaţionale, în aria de competență;
(17) Asigură îndeplinirea altor sarcini dispuse de către şeful ierarhic superior și de către
31
președintele Autorității;
(18) Păstrează în format electronic toate actele/documentele specifice serviciului
promovare;
(19) Păstrează și arhivează toate documentelor aferente activității;
Capitolul VI. ANGAJAREA, PROMOVAREA ȘI SALARIZAREA
PERSONALULUI AUTORITĂȚII ȘI ALTE NORME PRIVIND
EXECUTAREA CIM
Secțiunea 1. Angajarea
Art. 57.
(1) Angajarea personalului Autorității se face pe posturile vacante/temporar vacante, cu
respectarea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător
funcţiilor contractuale în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
(2) Încheierea, executarea, modificarea și încetarea raporturilor de muncă dintre Autoritate
și salariați se face în condițiile legii;
(3) Timpul de muncă și timpul de odihnă va fi organizat cu respectarea tuturor prevederilor
legale în materie.
Secțiunea 2. Promovarea
Art. 58. Promovarea personalului Autorității se face pe posturile vacante/temporar vacante,
în raport de criteriile de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a
personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice și cu respectarea
prevederilor legale în vigoare.
Secțiunea 3. Salarizarea
Art. 59. Salarizarea personalului, acordarea celorlalte drepturi de personal, inclusiv
drepturile băneşti şi cheltuielile de cazare pentru perioada delegării şi a detaşării în interesul
serviciului, în altă localitate, se stabilesc potrivit reglementărilor legale aplicabile plătit din fonduri
publice.
Art. 60.
(1)Salariul se plătește la data de 10 ale fiecărei luni pentru luna încheiată;
(2) Salariul se plătește direct titularului sau persoanei împuternicite de acesta.
Art. 61.
(1) Nicio reținere din salariu nu poate fi operată, în afara cazurilor și condițiilor prevăzute
de lege.
(2) Reţinerile cu titlu de daune cauzate angajatorului nu pot fi efectuate decât dacă datoria
salariatului este scadentă, lichidă şi exigibilă şi a fost constatată ca atare printr-o hotărâre
judecătorească definitivă.
32
Art. 62. Dreptul la acţiune cu privire la drepturile salariale, precum şi cu privire la daunele
rezultate din neexecutarea în totalitate sau în parte a obligaţiilor privind plata salariilor se prescrie
în termen de 3 ani de la data la care drepturile respective erau datorate.
Secțiunea 4. Protecția și sănătatea în muncă
Art. 63.
(1) Angajatorul are obligația să ia toate masurile necesare pentru protejarea vieţii
şi sănătăţii salariaţilor, să asigure securitatea şi sănătatea salariaţilor în toate aspectele legate
de muncă;
(2) Obligaţiile salariaţilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă nu pot aduce
atingere responsabilităţii angajatorului.
Art. 64. Obligaţiile principale ale angajatorului sunt următoarele:
(1) Să solicite autorizarea unităţii din punct de vedere al protecţiei muncii;
(2) Să stabilească măsurile tehnice şi organizatorice de protecţia muncii, corespunzător
condiţiilor de muncă şi factorilor de risc evaluaţi la locul de muncă, pentru asigurarea securităţii
şi sănătăţii salariaţilor;
(3) Să asigure dotarea, întreţinerea, verificarea echipamentelor de protecţie şi a
echipamentelor individuale de lucru;
(4) Să ia măsuri pentru asigurarea de materiale necesare informării şi educării
angajaţilor: afişe, filme, cărţi, broşuri, pliante, acte normative, manuale, fişe tehnice de
securitate;
(5) Să asigure şi să controleze prin personal propriu cunoaşterea şi aplicarea de către
toţi salariaţii a măsurilor tehnice şi organizatorice din domeniul protecţiei muncii;
(6) Să asigure informarea fiecărei persoane, anterior angajării, asupra riscurilor la care
aceasta va fi expusă la locul de muncă, precum şi a măsurilor tehnice şi organizatorice de
prevenire necesare, inclusiv cele referitoare la primul ajutor, prevenirea şi stingerea incendiilor
şi evacuarea personalului în caz de pericol iminent;
(7) Să asigure resursele pentru instruirea, testarea, formarea şi perfecţionarea
personalului cu atribuţii în domeniul protecţiei muncii;
(8) Să angajeze numai persoane care în urma controlului medical şi a verificării
aptitudinilor profesionale corespund sarcinilor de muncă pe care urmează să le execute;
(9) Să comunice, cerceteze, înregistreze, declare şi să deţină evidenţa accidentelor de
muncă, a bolilor profesionale, a accidentelor tehnice şi a avariilor;
(10) Să asigure realizarea măsurilor stabilite de către inspectorii de muncă, cu ocazia
controalelor şi cercetării accidentelor de muncă;
(11) Să anunţe imediat producerea unor avarii tehnice, evenimente, accidente de
muncă sau îmbolnăviri profesionale la inspectoratul teritorial de muncă şi organele de urmărire
penală competente, potrivit legii;
(12) Să acorde, la recomandarea medicului de medicina muncii, materiale igienico-
sanitare şi alimentaţie de protecţie;
(13) Să întocmească evidenţa nominală a angajaţiilor cu handicap şi a celor cu vârsta
sub 18 ani;
(14) Să aplice şi să respecte toate celelalte reglementări prevăzute în actele normative
în vigoare referitoare la protecţia muncii.
Art. 65. Principalele obligaţii ale salariaţilor sunt următoarele:
(1) Să-şi însuşească şi să respecte normele şi instrucţiunile de protecţia muncii şi
33
măsurile de aplicare a acestora;
(2) Să utilizeze corect echipamentele tehnice, substanţele periculoase şi celelalte
mijloace de producţie;
(3) Să asigure, conform prescripţiilor tehnice, supravegherea permanentă a instalaţiilor
şi a celorlalte mijloace încredinţate şi să verifice buna funcţionare a dispozitivelor de siguranţă
şi a aparaturii de măsură şi control;
(4) Să aducă la cunoştinţa şefului ierarhic superior orice defecţiune tehnică sau altă
situaţie care constituie un pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională;
(5) Să aducă la cunoştinţa şefului ierarhic superior, în cel mai scurt timp posibil,
accidentele de muncă suferite de persoana proprie sau de alţi angajaţi;
(6) Să utilizeze echipamentul individual de protecţie din dotare, corespunzător scopului
pentru care a fost acordat;
(7) Să coopereze cu conducerea şi/sau cu angajaţii cu atribuţii specifice în domeniul
securităţii şi sănătăţii în muncă, pentru a da conducerii posibilitatea să se asigure ca toate
condiţiile de muncă sunt corespunzătoare şi nu prezintă riscuri pentru securitatea şi sănătatea
la locul de muncă;
(8) Să coopereze cu conducerea şi/sau cu angajaţii cu atribuţii specifice în domeniul
securităţii şi sănătăţii în muncă pentru realizarea oricăror sarcini sau cerinţe impuse de
autoritatea competentă pentru prevenirea accidentelor şi bolilor profesionale;
(9) Să respecte toate celelalte reglementări referitoare la protecţia muncii.
Art. 66.
(1) La nivelul Autorității, prin ordin al președintelui Autorității se numește o persoană
responsabilă cu protecția și securitatea în muncă, în condițiile legislației în vigoare.
(2) Persoana responsabilă îndeplineşte atribuţiile prevăzute de dispozițiile legale în
domeniul securității și sănătății în muncă.
(3) Angajatorul are obligaţiile prevăzute în Normele metodologice de aplicare a Legii
securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1425/2006,
în vederea sprijinirii şi bunei desfăşurări a activităţii persoanei responsabile.
Secțiunea 5. Programul de lucru și accesul în instituție
Art. 67.
(1) Programul de lucru al personalului Autorității este de la 08.00 la 16.30, de luni până joi
iar vineri de la 08.00 la 14.00;
(2) Lucrul cu publicul se realizează în interiorul orelor de program mai sus stabilite, în
fiecare zi a săptămânii, de luni până vineri.
Art. 68. Paza este asigurată în conformitate cu prevederile Legi 333/2003 republicată și
în baza acordului cadru de prestări servicii încheiat de un operator autorizat.
Art. 69. (1) Accesul în sediul Autorității este permis pe baza legitimației de serviciu vizată de
președintele Autoriății, doar în intervalul programului mai sus menționat.
(2) Prezența în sediul A.N.F.P.I.S.D.R. în afara programului de lucru se face numai cu
aprobarea președintelui Autorității.
(3) Accesul persoanelor străine se face pe baza delegației sau oricărui act de identitate, în
schimbul căruia primesc un ecuson cu inscripția “Vizitator”.
34
Secțiunea 6. Relațiile de serviciu
Art. 70.
(1) Relaţiile de serviciu dintre salariaţii instituţiei decurg din structura care generează
relaţii de autoritate pe verticală şi funcţionale, pe orizontală;
(2) Pe verticală - relaţiile sunt de subordonare, fiecare superior ierarhic răspunzând de
legalitatea şi temeinicia dispoziţiilor date, precum şi de consecinţele acestor dispoziţii.
(3) Pe orizontală – relațiile sunt de colaborare, în limitele trasate de superiorii ierarhici.
Art. 71. Salariaţii au obligaţia să aibă o atitudine şi un comportament corespunzătoar, să
dea dovadă de solicitudine şi de principialitate şi să rezolve toate situațiile în spiritul legalităţii și
în baza prevederilor Codului etic.
Secțiunea 7. Reguli privind respectarea principiului nediscriminării şi a
înlăturării oricărei forme de discriminare și încălcare a demnităţii la locul de
muncă
Art. 72. Salariații Autorității beneficiază de condiții de muncă adecvate activității
desfășurate, de protecție socială, de securitate și sănătate în muncă, precum și de respectarea
demnității și a conștiinței sale, fără nicio discriminare.
Art. 73.
(1) În cadrul relațiilor de muncă funcționează principiul egalității de tratament față de toți
salariații;
(2) Orice discriminare directă sau indirectă față de un salariat, bazată pe criterii de sex,
orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă, apartenență națională, rasă, culoare, etnie, religie,
opțiune politică, origine socială, handicap, situație sau responsabilitate familială, apartenență ori
activitate sindicală, este interzisă;
(3) Constituie discriminare directă actele și faptele de excludere, deosebire, restricție
sau preferință, întemeiate pe unul sau mai multe dintre criteriile prevăzute la alin. (2), care au ca
scop sau ca efect neacordarea, restrângerea ori înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării
drepturilor prevăzute în legislația muncii;
(4) Constituie discriminare indirectă actele și faptele întemeiate în mod aparent pe alte
criterii decât cele prevăzute la alin. (2), dar care produc efectele unei discriminări directe.
Art. 74. (1) Hărțuirea sexuală a unei persoane de către o altă persoană la locul de muncă este
considerată discriminare după criteriul de sex și este interzisă;
(2) Hărțuirea sexuală reprezintă orice formă de comportament nedorit, constând în contact
fizic, cuvinte, gesturi sau alte mijloace indecente, materiale vizuale ofensatoare, invitații
compromițătoare, cereri de favoruri sexuale sau orice altă conduită cu conotații sexuale, care
afectează demnitatea, integritatea fizică și psihică a persoanelor la locul de muncă.
Art. 75. Autoritatea este permanent preocupată de combaterea oricărei forme de mobbing,
făcând toate demersurile interne necesare pentru implementarea unei politici adecvate în acest
domeniu.
35
Art. 76. Angajații au obligația să facă eforturi în vederea promovării unui climat normal
de muncă în unitate, cu respectarea prevederilor legii, a Regulamentului Intern, precum și a
drepturilor și intereselor tuturor salariaților, pentru menținerea unui mediu de lucru care să
încurajeze respectarea demnității fiecărei persoane.
Secțiunea 8. Reprezentanții salariaților
Art. 77.
(1) La nivelul Autorității, interesele salariaţilor pot fi promovate şi apărate de reprezentanţii
salariaților, aleşi şi mandataţi special în acest scop, în cadrul adunării generale a salariaţilor, cu
votul a cel puţin jumătate din numărul total al salariaţilor.
(2) Durata mandatului reprezentanţilor salariaţilor nu poate fi mai mare de 2 ani.
Art. 78. Reprezentanţii salariaţilor au următoarele atribuţii principale:
(1) Să urmărească respectarea drepturilor salariaţilor, în conformitate cu legislaţia în
vigoare, cu contractele individuale de muncă şi cu regulamentul intern;
(2) Să participe la elaborarea regulamentului intern;
(3) Să promoveze interesele salariaţilor referitoare la salariu, condiţii de muncă, timp de
muncă şi timp de odihnă, stabilitate în muncă, precum şi orice alte interese profesionale,
economice şi sociale legate de relaţiile de muncă;
Art. 79. Pe toată durata exercitării mandatului, reprezentanţii salariaţilor nu pot fi
concediaţi pentru motive ce ţin de îndeplinirea mandatului pe care l-au primit de la salariaţi.
Capitolul VII. RĂSPUNDEREA DISCIPLINARĂ ŞI PATRIMONIALĂ A
PERSONALULUI AUTORITĂȚII
Art. 80. Angajatorul dispune de prerogativa disciplinară, având dreptul de a aplica, potrivit
legii, sancțiuni disciplinare salariaților săi ori de câte ori constată că aceștia au săvârșit o abatere
disciplinară, conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 81. Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca și care constă într-o
acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat, prin care acesta a încălcat normele
legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă, ordinele și dispozițiile legale ale
conducătorilor ierarhici, conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 82. Constituie abateri disciplinare următoarele fapte:
(1) Neîndeplinirea repetată sau cu intenție a atributiilor din fișa de post;
(2) Nerespectarea prevederilor codului etic al Autorității;
(3) Întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;
(4) Întârzierea repetată şi absenţe nemotivate de la serviciu;
(5) Refuzul nejustificat de a îndeplini sarcinile şi atribuţiile de serviciu;
(6) Neglijenţa repetată în rezolvarea lucrărilor;
(7) Manifestări şi atitudini care aduc atingere autorităţii şi prestigiului instituţiei;
(8) Folosirea unor expresii jignitoare sau vulgare de natură să lezeze demnitatea personală;
(9) Nefolosirea eficientă și integrală a timpului de lucru.
36
Art. 83. Sancţiunile disciplinare sunt:
(1) Avertismentul scris;
(2) Retrogradarea din funcţie, cu acordarea salariului corespunzător funcţiei în care s-a
dispus retrogradarea, pentru o durată ce nu poate depăşi 60 de zile;
(3) Reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10%;
(4) Reducerea salariului de bază şi/sau, după caz, şi a indemnizaţiei de conducere pe o
perioadă de 1-3 luni cu 5-10%;
(5) Desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă
Art. 84. Sancțiunea disciplinară se radiază de drept în termen de 12 luni de la aplicare,
dacă salariatului nu i se aplică o noua sanțiune disciplinară în acest termen. Radierea sancțiunilor
disciplinare se constată prin Ordin al Președintelui Autorității.
Art. 85. Sub sancţiunea nulităţii absolute, nicio măsură, cu excepţia ”avertismentului scris”
nu poate fi dispusă mai înainte de efectuarea unei cercetări disciplinare prealabile, în
condiţiile prevederilor Codului Muncii.
Art. 86.
(1) La individualizarea sancţiunii disciplinare se va ţine seama de cauzele şi gravitatea
abaterii, împrejurările în care aceasta a fost săvârşită, gradul de vinovăţie a angajatului şi
consecinţele acesteia, comportarea generală în serviciu a angajatului, eventualele sale antecedente;
(2) Aplicarea sancţiunii se face prin Ordin emis de preşedintele Autorității, cu respectarea
procedurii de cercetare disciplinara, în termen de 30 de zile calendaristice de la data luării la
cunoştinţă despre săvârşirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de 6 luni de la data săvârşirii
faptei; ordinul se comunică salariatului în cel mult 5 zile de la emitere şi produce efecte de la data
comunicării;
(3) Angajatul nemulţumit de sancţiunea aplicată poate contesta la instanţa de
competentă, în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării.
Art. 87. Soluţionarea cererilor sau a reclamaţiilor individuale ale salariaţiilor se va face
conform procedurilor interne elaborate în conformitate cu legislația în vigoare.
Capitolul VIII. POLITICA AUTORITĂȚII PRIVIND GESTIUNEA
DATELOR CU CARACTER PERSONAL
Art. 88. Responsabilul cu protecția datelor cu caracter personal, are următoarele atribuții:
(1) De a informa și consilia angajații care se ocupă de prelucrările de date;
(2) De a monitoriza respectarea Regulamentului (UE) 679/2016 privind protecția
persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera
circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE ( Regulamentul General privind
Protecția Datelor), a altor dispoziții de drept al Uniunii sau de drept intern referitoare la protecția
datelor;
(3) De a asigura protecția datelor cu caracter personal privind prelucrarea acestora luând
în considerare datele persoanei în raport cu funcția pe care o îndeplinește în societate și echilibrat
cu alte drepturi fundamentale, în conformitate cu principiul proporționalității;
(4) De a ține seama în mod corespunzător de riscul asociat operațiunilor de prelucrare, la
îndeplinirea sarcinilor sale;
37
(5) De a analiza dacă o persoană fizică este supusă pseudonimizării, identificabilă, prin
luarea în considerare a mijloacelor, cum ar fi individualizarea, pe care este probabil, în mod
rezonabil, să le utilizeze fie operatorul, fie o altă persoana, în scopul identificării, în mod direct
sau indirect, a persoanei fizice respective;
(6) De a se asigura că transferul de date cu caracter personal este desfășurat pentru un
interes legitim;
(7) De a se asigura că prelucrarea datelor cu caracter personal în alte scopuri decât
scopurile pentru care datele cu caracter personal au fost inițial colectate ar trebui să fie permisă
doar atunci când prelucrarea este compatibilă cu scopurile respective pentru care datele cu caracter
personal au fost inițial colectate;
(8) De a se asigura că pentru a stabili dacă scopul prelucrării ulterioare este compatibil cu
scopul pentru care au fost colectate inițial datele cu caracter personal, operatorul, după ce a
îndeplinit toate cerințele privind legalitatea prelucrării inițiale, ține seama, printre altele, de orice
legătură între respectivele scopuri și scopurile prelucrării ulterioare preconizate;
(9) De a îndeplini alte atribuții prevăzute de legislația în vigoare sau stabilite de conducerea
Autorității.
Capitolul IX. CIRCUITUL DOCUMENTELOR ÎN CADRUL
AUTORITĂȚII
Art. 89. Circuitul documentelor în cadrul Autorității se realizează conform procedurilor
interne elaboarate.
Capitolul X. PROGRAMUL DE AUDIENŢE
Art. 90.
(1) Programul de audienţă se afişează la sediul şi pe site-ul Autorității;
(2) Înscrierea persoanelor în audienţă se face la Cabinetul preşedintelui/ online prin
completarea unui formular pe site-ul Autorității;
(3) Evidenţa persoanelor primite în audienţă se ţine de către Cabinetul preşedintelui, care
gestionează și toată documentația audiențelor;
(4) Audienţele se acordă de către preşedintele Autorității sau de către persoanele
desemnate de către acesta.
Capitolul XI. DISPOZIȚII FINALE
Art. 91. Prin ordin al preşedintelui Autorității vor fi aprobate procedure interne de
lucru.
Art. 92. Prezentul Regulament va fi adus la cunoștința tuturor salariaților, prin
comunicare directă și/sau afișare la sediu.
Art. 93. Nerespectarea prevederilor prezentului Regulament atrage aplicarea formelor
de răspundere prevăzute de lege.