Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de...

11

Click here to load reader

Transcript of Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de...

Page 1: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

AnalizaProiectuluideOrdinprivindmodificareaOrdinuluiministruluimediuluisigospodaririiapelornr.578/2006pentruaprobareaMetodologieidecalculalcontributiilorsitaxelordatoratelaFondulpentrumediu.(CapitolulXI-ecotaxa)

Ordinnr.2.413/2016privindmodificareaOrdinuluiministruluimediuluişigospodăririiapelornr.578/2006pentruaprobareaMetodologieidecalculalcontribuţiilorşitaxelordatoratela

Fondulpentrumediu

ProiectdeOrdinprivindmodificareaOrdinuluiministruluimediuluişigospodăririiapelornr.578/2006pentruaprobareaMetodologieidecalculalcontribuţiilorşitaxelordatoratela

FondulpentrumediuCAPITOLULIPrevederigeneraleART.1Prezentametodologie stabileştemodul de calcul al contribuţiilor, taxelor,penalităţilor şi altor sume pe care contribuabilii/plătitorii trebuie să ledeclareşisăleplăteascălaFondulpentrumediu.ART.2Prezentametodologie se aplică de către contribuabilii/plătitorii, persoanefiziceşipersoanejuridice,caredatoreazăcontribuţii,taxe,penalităţişialtesumeprevăzute laart.9alin. (1) lit.a) - f), i), j),p),q),s),ş), ţ),v) -y)dinOrdonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentrumediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cumodificărileşicompletărileulterioare.ART.3(1) Evidenţa cantitativă şi valorică a activelor, datoriilor şi capitalurilorproprii, precum şi înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea,publicareaşipăstrareainformaţiilorreferitoarelaactivitateadesfăşuratăsevor realiza în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.(2) Documentele relevante pentru stabilirea cantităţilor şi valorilor ce

CAPITOLULIPrevederigeneraleART.1Prezentametodologie stabileştemodul de calcul al contribuţiilor, taxelor,penalităţilor şi altor sume pe care contribuabilii/plătitorii trebuie să ledeclareşisăleplăteascălaFondulpentrumediu.ART.2Prezentametodologie se aplică de către contribuabilii/plătitorii, persoanefiziceşipersoanejuridice,caredatoreazăcontribuţii,taxe,penalităţişialtesumeprevăzute laart.9alin. (1) lit.a) - f), i), j),p),q),s),ş), ţ),v) -y)dinOrdonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentrumediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cumodificărileşicompletărileulterioare.ART.3(1) Evidenţa cantitativă şi valorică a activelor, datoriilor şi capitalurilorproprii, precum şi înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea,publicareaşipăstrareainformaţiilorreferitoarelaactivitateadesfăşuratăsevor realiza în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.(2) Documentele relevante pentru stabilirea cantităţilor şi valorilor ce

Page 2: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

constituiebazadecalculalcontribuţiilor,taxelor,penalităţilorşialtorsumedatoratelaFondulpentrumediusuntceleprevăzutedeLegeacontabilităţiinr.82/1991,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare,deLegeanr.227/2015privindCodulfiscal,cumodificărileşicompletărileulterioare,şi de reglementările contabile aprobateprinordinalministrului finanţelorpubliceART.4Semnificaţia termenilor şiexpresiilorutilizate în textesteceaprevăzută înanexacarefaceparteintegrantainprezentametodologie.

constituiebazadecalculalcontribuţiilor,taxelor,penalităţilorşialtorsumedatoratelaFondulpentrumediusuntceleprevăzutedeLegeacontabilităţiinr.82/1991,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare,deLegeanr.227/2015privindCodulfiscal,cumodificărileşicompletărileulterioare,şi de reglementările contabile aprobateprinordinalministrului finanţelorpubliceART.4(1)Lastabilireacontribuțiilor,taxelor,penalităților,precumșiaaltorsumeprevăzutelaart.2,reprezentanţiiAdministraţieiFonduluipentruMediucuatribuţiidecontrolpotsănu ia înconsiderareo tranzacţiecarenuareunscop economic sau pot reîncadra forma unei tranzacţii/activităţi pentru areflecta conţinutul economic al tranzacţiei/activităţii, dacă acestetranzacţii/activităţi sunt relevante pentru stabilirea creanţelor fiscaleprivitoare la sumele ce se constituie ca venit la bugetul Fondului pentrumediu.(2) Greutatea ambalajelor, anvelopelor, echipamentelor electrice șielectronice, precum și a bateriilor și acumulatorilor, se stabilește pe bazainformațiilor cuprinse în următoarele documente: facturi și anexele laacestea, avize de însoțire a mărfii, documente de transport, documentevamale, fișe tehnice ale produselor, documente de cântărire inclusiv altedocumenterelevante.(3) Reprezentanţii Administraţiei Fondului pentru Mediu cu atribuţii decontrol sunt obligaţi să motiveze în fapt decizia de impunere emisă caurmareaneluăriiînconsiderareauneitranzacţiisau,dupăcaz,caurmareareîncadrării formei unei tranzacţii, prin indicarea elementelor relevante înlegătură cu scopul şi conţinutul tranzacţiei ce face obiectul neluării înconsiderare/reîncadrării,precumşiatuturormijloacelordeprobăavute învederepentruaceasta.ART.5Semnificaţia termenilor şiexpresiilorutilizate în textesteceaprevăzută înanexanr.1lametodologie.

Page 3: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

CAPITOLULXIModuldecalculaltaxeiprevăzutelaart.9alin.(1)lit.q)dinOrdonanțadeurgențăaGuvernuluinr.196/2005privindFondulpentrumediu,aprobatăcu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările șicompletărileulterioareArt.50.Obligația de a calcula și de a plăti ecotaxa în valoare de 0,1 lei/bucatăprevăzutălaart.9alin.(1)lit.q)dinOrdonanțadeurgențăaGuvernuluinr.196/2005privindFondulpentrumediu,aprobatăcumodificărișicompletăriprin Legeanr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, revineoperatorilor economici care introduc pe piața națională pungi și sacoșepentru cumpărături, cumâner integrat sauaplicat, fabricatedinmaterialeobținutedinresurseneregenerabile,dupăcumurmează:a)operatoriieconomicicareproducambalajededesfacere,pentrupungileșisacoșelefabricateînRomânia;b)operatorii economici care introduc pe piața națională ambalaje dedesfacere, pentru pungile și sacoșele achiziționate din afara spațiuluinațional.Art.51.

ART.6(1) Programul informatic de asistenţă privind completarea formularului"Declaraţie privind obligaţiile la Fondul pentru mediu", elaborat şi pus ladispoziţiacontribuabililor/plătitorilor înmodgratuitdecătreAdministraţiaFondului pentru Mediu, conţine module pentru calculul contribuţiilor,taxelor,penalitățilorșialtorsumeprevăzutelaart.9alin.(1)dinOrdonanţade urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu,aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cumodificărileşicompletărileulterioare.(2)Programulinformaticdeasistenţăpoatefidescărcatgratuitdepesite-ulwebalAdministraţieiFonduluipentruMediu,laadresawww.afm.ro.CAPITOLULXIModuldecalculaltaxeiprevăzutelaart.9alin.(1)lit.q)dinOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.196/2005privindFondulpentrumediu,aprobatăcu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şicompletărileulterioareART.50Obligaţia de a calcula şi de a plăti ecotaxa în valoare de 0,1 lei/bucatăprevăzutălaart.9alin.(1)lit.q)dinOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.196/2005privindFondulpentrumediu,aprobatăcumodificărişicompletăriprin Legea nr. 105/2006, cumodificările şi completările ulterioare, revineoperatorilor economici care introduc pe piaţa naţională pungi şi sacoşepentru cumpărături, cumâner integrat sauaplicat, fabricatedinmaterialeobţinutedinresurseneregenerabile,dupăcumurmează:a)operatoriieconomicicareproducambalajededesfacere,pentrupungileşisacoşelefabricateînRomânia;b) operatorii economici care introduc pe piaţa naţională ambalaje dedesfacere, pentru pungile şi sacoşele achiziţionate din afara spaţiuluinaţional.ART.51

Page 4: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

(1)Sunt supuse taxării, fără excepție, toate pungile și sacoșele pentrucumpărături,indiferentdeformaacestorasaudemodalitateaderealizareamânerului, cu sau fără perforații, fabricate din materiale obținute dinresurseneregenerabile.(2)Sunt considerate ca fiind obținute din resurse neregenerabileurmătoarelemateriale:-polietilenădejoasădensitate(LDPE);-polietilenădeînaltădensitate(HDPE);-polietilenădemediedensitate(MDPE);-polietilenăliniară(LLDPE);-polistiren(PS);-policlorurădevinil(PVC);-polipropilenă(PP);-materialecompozitefabricatedinhârtieșipolietilenăși/saupolipropilenă;-materialecompozitefabricatedinhârtiecualuminiu.(3)Listaprevăzutălaalin.(2)nuarecaracterexhaustiv.Art.52.(1)Nu sunt supuse taxării pungile și sacoșele pentru cumpărăturiconfecționatedinmaterialeobținutedinresurseregenerabile.(2)Substanțele/Aditivii folosite/folosiți pentru inscripționarea elementelorde identificare și informare potrivit legii, substanțele folosite pentrupersonalizare/colorare nu sunt considerate resurse neregenerabile dacăponderea fiecăreia dintre ele nu depășește 1%din greutatea pungii sau asacoșei -produsfinitși,cumulativ,5%dingreutateapungiisauasacoșei -produsfinit.Art.53.Operatoriieconomicicareintroducpepiațanaționalăpungișisacoșepentrucumpărături,cumânerintegratsauaplicat,carenusuntsupusetaxării,suntobligațipentrufiecarelot:a)să deținăbuletinede analiză, rapoartede încercare, certificate sau altedocumente care atestă compoziția materiei prime/materialului din caresuntconfecționatepungile/sacoșele,înoriginalsaucopielegalizată;

(1) Sunt supuse taxării, fără excepţie, toate pungile şi sacoşele pentrucumpărături,indiferentdeformaacestorasaudemodalitateaderealizareamânerului, cu sau fără perforaţii, fabricate din materiale obţinute dinresurseneregenerabile.(2) Sunt considerate ca fiind obţinute din resurse neregenerabileurmătoarelemateriale:-polietilenădejoasădensitate(LDPE);-polietilenădeînaltădensitate(HDPE);-polietilenădemediedensitate(MDPE);-polietilenăliniară(LLDPE);-polistiren(PS);-policlorurădevinil(PVC);-polipropilenă(PP);-materialecompozitefabricatedinhârtieşipolietilenăşi/saupolipropilenă;-materialecompozitefabricatedinhârtiecualuminiu.(3)Listaprevăzutălaalin.(2)nuarecaracterexhaustiv.ART.52(1) Nu sunt supuse taxării pungile şi sacoşele pentru cumpărăturiconfecţionatedinmaterialobţinutedinresurseregenerabile.(2) Substanţele/Aditivii folosite/folosiţi pentru inscripţionarea elementelorde identificare şi informare potrivit legii, substanţele folosite pentrupersonalizare/colorare nu sunt considerate resurse neregenerabile dacăponderea fiecăreia dintre ele nu depăşeşte 1%din greutatea pungii sau asacoşei -produsfinitşi,cumulativ,5%dingreutateapungiisauasacoşei -produsfinit.ART.53Operatoriieconomicicareintroducpepiaţanaţionalăpungişisacoşepentrucumpărături,cumânerintegratsauaplicat,carenusuntsupusetaxării,suntobligaţipentrufiecarelot:a) sădeţinăbuletinedeanaliză, rapoartede încercare, certificate saualtedocumente care atestă compoziţia materiei prime/materialului din caresuntconfecţionatepungile/sacoşele,înoriginalsaucopielegalizată;

Page 5: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

b)sădeținăsituațiilunare,petipdematerial,privindcantitateașinumărulde pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat,introdusepepiațanațională;c)la efectuarea inspecției fiscale, să facă dovada tipului/compozițieimaterialului utilizat la fabricarea pungilor și sacoșelor introduse pe piațanațională.Art.54.Operatoriieconomicicareintroducpepiațanaționalăpungișisacoșepentrucumpărături, cumâner integrat sau aplicat, care sunt supuse taxării, suntobligați:a)săstabileascălunar,petipdematerial,cantitateașinumăruldepungișisacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, introduse pepiațanațională;b)sădeclareșisăplăteascătrimestrial,pânăladatade25aluniiurmătoaretrimestruluiîncares-adesfășuratactivitatea,cantitățileșinumăruldepungișisacoșepentrucumpărături,cumânerintegratsauaplicat.Art.55.Operatoriieconomicicareintroducpepiațanaționalăpungișisacoșepentrucumpărături, cumâner integrat sau aplicat, care sunt supuse taxării, suntobligați să înscrie elementele de identificare și caracterizare prevăzute deOrdonanța Guvernuluinr. 21/1992privind protecția consumatorilor,republicată, cu modificările și completările ulterioare, și să evidențiezedistinctecotaxapedocumenteledevânzare.

b)sădeţinăsituaţiilunare,petipdematerial,privindcantitateaşinumărulde pungi şi sacoşe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat,introdusepepiaţanaţională;c) la efectuarea inspecţiei fiscale, să facă dovada tipului/compoziţieimaterialului utilizat la fabricarea pungilor şi sacoşelor introduse pe piaţanaţională.ART.54Operatoriieconomicicareintroducpepiaţanaţionalăpungişisacoşepentrucumpărături, cumâner integrat sau aplicat, care sunt supuse taxării, suntobligaţi:a)săstabileascălunar,petipdematerial,cantitateaşinumăruldepungişisacoşe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, introduse pepiaţanaţională;b)sădeclareşisăplăteascătrimestrial,pânăladatade25aluniiurmătoaretrimestruluiîncares-adesfăşuratactivitatea,cantităţileşinumăruldepungişisacoşepentrucumpărături,cumânerintegratsauaplicat.ART.55Operatoriieconomicicareintroducpepiaţanaţionalăpungişisacoşepentrucumpărături, cumâner integrat sau aplicat, care sunt supuse taxării, suntobligaţi să înscrie elementele de identificare şi caracterizare prevăzute deOrdonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor,republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi să evidenţiezedistinctecotaxapedocumenteledevânzare.

ANEXAlaOrdinul2.413/2016 ANEXAnr.1laProiectuldeOrdin

1.Ambalajestedefinitpotrivitprevederilorpct.1 lit. c)dinanexanr.1 laLegea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi adeşeurilordeambalaje,cumodificărileşicompletărileulterioare.2.Ambalaj dedesfacere estedefinit potrivit prevederilor pct. 1 lit. h) dinanexa nr. 1 la Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare aambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completărileulterioare.

1.Ambalajestedefinitpotrivitprevederilorpct.1 lit. c)dinanexanr.1 laLegea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi adeşeurilordeambalaje,cumodificărileşicompletărileulterioare.2.Ambalaj dedesfacere estedefinit potrivit prevederilor pct. 1 lit. h) dinanexa nr. 1 la Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare aambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completărileulterioare.

Page 6: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

3. Ambalaj reutilizabil este definit potrivit prevederilor pct. 1 lit. g) dinanexa nr. 1 la Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare aambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completărileulterioare.4.Anvelopenoisuntdefinitepotrivitprevederiloranexeinr.1laHotărâreaGuvernuluinr.170/2004privindgestionareaanvelopeloruzate.5. Anvelope uzate sunt definite potrivit prevederilor anexei nr. 1 laHotărâreaGuvernuluinr.170/2004privindgestionareaanvelopeloruzate.6.Anvelope uzate destinate reutilizării sunt definite potrivit prevederiloranexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 170/2004 privind gestionareaanvelopeloruzate.7. Baterii şi acumulatori sunt definiţi potrivit prevederilor art. 3 dinHotărârea Guvernului nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor şiacumulatorilor şi al deşeurilor de baterii şi acumulatori, cumodificările şicompletărileulterioare.8. Certificate de emisii de gaze cu efect de seră sunt definite potrivitprevederilor art. 3 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privindstabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cuefectdeseră,cumodificărileşicompletărileulterioare.9.Certificatverdeestedefinitpotrivitprevederilorart.2lit.h)dinLegeanr.220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energieidin surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.10.Cutitluprofesional,semnificândîncadrulactivităţiidesfăşurateînmodobişnuitşirepetat,înscoplucrativ.11.Depozitdedeşeuestedefinitpotrivitprevederilorlit.b)dinanexanr.1la Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cumodificărileşicompletărileulterioare.12.Deşeuestedefinitpotrivitprevederilorpct.9dinanexanr.1laLegeanr.211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.13.Deşeurideambalajesuntdefinitepotrivitprevederilorpct.1 lit.k)dinanexa nr. 1 la Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare aambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările

3. Ambalaj reutilizabil este definit potrivit prevederilor pct. 1 lit. g) dinanexa nr. 1 la Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare aambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completărileulterioare.4.Anvelopenoisuntdefinitepotrivitprevederiloranexeinr.1laHotărâreaGuvernuluinr.170/2004privindgestionareaanvelopeloruzate.5. Anvelope uzate sunt definite potrivit prevederilor anexei nr. 1 laHotărâreaGuvernuluinr.170/2004privindgestionareaanvelopeloruzate.6.Anvelope uzate destinate reutilizării sunt definite potrivit prevederiloranexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 170/2004 privind gestionareaanvelopeloruzate.7. Baterii şi acumulatori sunt definiţi potrivit prevederilor art. 3 dinHotărârea Guvernului nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor şiacumulatorilor şi al deşeurilor de baterii şi acumulatori, cumodificările şicompletărileulterioare.8. Certificate de emisii de gaze cu efect de seră sunt definite potrivitprevederilor art. 3 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privindstabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cuefectdeseră,cumodificărileşicompletărileulterioare.9.Certificatverdeestedefinitpotrivitprevederilorart.2lit.h)dinLegeanr.220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energieidin surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.10.Cutitluprofesional,semnificândîncadrulactivităţiidesfăşurateînmodobişnuitşirepetat,înscoplucrativ.11.Depozitdedeşeuestedefinitpotrivitprevederilorlit.b)dinanexanr.1la Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cumodificărileşicompletărileulterioare.12.Deşeuestedefinitpotrivitprevederilorpct.9dinanexanr.1laLegeanr.211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.13.Deşeurideambalajesuntdefinitepotrivitprevederilorpct.1 lit.k)dinanexa nr. 1 la Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare aambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările

Page 7: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

ulterioare.14.Deşeudebateriisauacumulatoriestedefinitconformprevederilorart.3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor şiacumulatorilor şi al deşeurilor de baterii şi acumulatori, cumodificările şicompletărileulterioare.15.Deşeuri de echipamente electrice şi electronice sunt definite potrivitprevederilorlit.e)dinanexanr.5laOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.5/2015privinddeşeuriledeechipamenteelectriceşielectronice.16. Deţinătorul de deşeuri este definit potrivit prevederilor pct. 10 dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.17.a)Deşeuriinertesuntdefinitepotrivitprevederilorlit.f)dinanexanr.1la Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cumodificărileşicompletărileulterioare.b) Deşeuri nepericuloase sunt clasificate ca nepericuloase conformprevederilor art. 7 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.c)Deşeurimunicipale suntdefinitepotrivitprevederilor lit. h)dinanexanr.1 laHotărâreaGuvernuluinr.349/2005privinddepozitareadeşeurilor,cumodificărileşicompletărileulterioare,careprezentânddeşeurimenajereşi altedeşeuri care,prinnatură sau compoziţie, sunt similare cudeşeurilemenajere.18. Echipamente electrice şi electronice (EEE) sunt definite potrivitprevederilorlit.a)dinanexanr.5laOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.5/2015privinddeşeuriledeechipamenteelectriceşielectronice.19.Eliminareaestedefinităpotrivitprevederilorpct.12dinanexanr.1 laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşi

ulterioare.14.Deşeudebateriisauacumulatoriestedefinitconformprevederilorart.3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor şiacumulatorilor şi al deşeurilor de baterii şi acumulatori, cumodificările şicompletărileulterioare.15.Deşeuri de echipamente electrice şi electronice sunt definite potrivitprevederilorlit.e)dinanexanr.5laOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.5/2015privinddeşeuriledeechipamenteelectriceşielectronice.16. Deţinătorul de deşeuri este definit potrivit prevederilor pct. 10 dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.17.a)Deşeuriinertesuntdefinitepotrivitprevederilorlit.f)dinanexanr.1la Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cumodificărileşicompletărileulterioare.b) Deşeuri nepericuloase sunt clasificate ca nepericuloase conformprevederilor art. 7 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.c)Deşeurimunicipale suntdefinitepotrivitprevederilor lit. h)dinanexanr.1 laHotărâreaGuvernuluinr.349/2005privinddepozitareadeşeurilor,cumodificărileşicompletărileulterioare,careprezentânddeşeurimenajereşi altedeşeuri care,prinnatură sau compoziţie, sunt similare cudeşeurilemenajere.18.Documentefinanciar-contabileşidocumentejustificativesuntcelpuținurmătoarele:factura,avizuldeînsoțire,formularuldeîncărcare-descărcaredeşeuri nepericuloase prevăzut în anexa nr. 3 la H.G. 1061/2008 privindtransportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României,anexa nr. VII la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 al ParlamentuluiEuropeanşialConsiliului,precumșiceleprevăzuteîn Ordinul MFP nr.2634/2015privinddocumentelefinanciar-contabile.19. Echipamente electrice şi electronice (EEE) sunt definite potrivitprevederilorlit.a)dinanexanr.5laOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.5/2015privinddeşeuriledeechipamenteelectriceşielectronice.20.Eliminareaestedefinităpotrivitprevederilorpct.12dinanexanr.1 laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşi

Page 8: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

completările ulterioare, şi este detaliată în anexa nr. 2 la acelaşi actnormativ.20. Emisie este definită potrivit prevederilor art. 3 lit. d) din Legea nr.278/2013privindemisiileindustriale.21. Generator de deşeuri este asimilat producătorului inițial de deșeuri,respectivprimuldeţinătordedeşeuri.22.Gestionarea deşeurilor este definită conform prevederilor pct. 14 dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.23. Introducerepepiaţa naţională, în sensul prevederilor capitolelorV şiXV,estedefinitepotrivitlit.z)dinanexanr.1laLegeanr.249/2015privindmodalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cumodificărileşicompletărileulterioare.24. Introducere pe piaţa naţională, în sensul prevederilor capitolului VI,este definită potrivit Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 al ParlamentuluiEuropean şi al Consiliului privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şirestricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a AgenţieiEuropenepentruProduseChimice,demodificareaDirectivei1999/45/CEşide abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi aRegulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei76/769/CEEaConsiliuluişiaDirectivelor91/155/CEE,93/67/CEE,93/105/CEşi2000/21/CEaleComisiei.25. Introducerepepiaţa naţională, în sensul prevederilor capitolului VIII,este definite potrivit anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 170/2004privindgestionareaanvelopeloruzate.26. Introducere pe piaţa naţională, în sensul prevederilor capitolului XII,este acţiunea de a face disponibil pe piaţa naţională, pentru prima dată,contra cost sau gratuit, un produs, în vederea distribuirii şi/sau utilizării,inclusiv utilizării/consumului propriu. Produsele fabricate pentru unoperator economic care îşi aplică denumirea, marca sau un alt semndistinctiv pe produs, în scopul introducerii pe piaţă şi/sau al punerii înfuncţiune în România în numele său, se consideră a fi introduse pe piaţanaţionalădecătreacesta.27.Introducerepepiaţanaţională,însensulprevederilorcapitolelorXVIşi

completările ulterioare, şi este detaliată în anexa nr. 2 la acelaşi actnormativ.21. Emisie este definită potrivit prevederilor art. 3 lit. d) din Legea nr.278/2013privindemisiileindustriale.22. Generator de deşeuri este asimilat producătorului inițial de deșeuri,respectivprimuldeţinătordedeşeuri.23.Gestionarea deşeurilor este definită conform prevederilor pct. 14 dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.24. Introducerepepiaţa naţională, în sensul prevederilor capitolelorV şiXV,estedefinitepotrivitlit.z)dinanexanr.1laLegeanr.249/2015privindmodalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cumodificărileşicompletărileulterioare.25. Introducere pe piaţa naţională, în sensul prevederilor capitolului VI,este definită potrivit Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 al ParlamentuluiEuropean şi al Consiliului privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şirestricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a AgenţieiEuropenepentruProduseChimice,demodificareaDirectivei1999/45/CEşide abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi aRegulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei76/769/CEEaConsiliuluişiaDirectivelor91/155/CEE,93/67/CEE,93/105/CEşi2000/21/CEaleComisiei.26. Introducerepepiaţa naţională, în sensul prevederilor capitolului VIII,este definite potrivit anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 170/2004privindgestionareaanvelopeloruzate.27. Introducere pe piaţa naţională, în sensul prevederilor capitolului XII,este acţiunea de a face disponibil pe piaţa naţională, pentru prima dată,contra cost sau gratuit, un produs, în vederea distribuirii şi/sau utilizării,inclusiv utilizării/consumului propriu. Produsele fabricate pentru unoperator economic care îşi aplică denumirea, marca sau un alt semndistinctiv pe produs, în scopul introducerii pe piaţă şi/sau al punerii înfuncţiune în România în numele său, se consideră a fi introduse pe piaţanaţionalădecătreacesta.28.Introducerepepiaţanaţională,însensulprevederilorcapitolelorXVIşi

Page 9: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

XVIII,estedefinităpotrivitprevederilorlit.m)dinanexanr.5laOrdonanţade urgenţă a Guvernului nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamenteelectriceşielectronice.28.Introducerepepiaţanaţională,însensulprevederilorcapitolelorXVIIşiXVIII, este definită potrivit art. 3 lit. n) din Hotărârea Guvernului nr.1.132/2008 privind regimul bateriilor şi acumulatorilor şi al deşeurilor debateriişiacumulatori,cumodificărileşicompletărileulterioare.29.Masă lemnoasă estedefinităpotrivitprevederilorpct.20dinanexa laLegeanr.46/2008-Codulsilvic,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.30.Materialelemnoasesuntdefinitepotrivitprevederilorpct.21dinanexala Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.31. Operator, în sensul prevederilor capitolului XIII, semnifică oricepersoanăcareopereazăsaucontroleazăoinstalaţiecareintrăsubincidenţaHotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei decomercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cumodificărileşicompletărileulterioare,saucare,potrivitlegislaţieiînvigoare,afostînvestităcuputerededecizieeconomicăasuprafuncţionăriitehniceainstalaţiei.32.Operatoruldeaeronaveestedefinitpotrivitprevederilorart.3lit.p)dinHotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei decomercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cumodificărileşicompletărileulterioare.33. Operator economic - persoana fizică sau juridică, autorizată, care încadrulactivităţiisaleprofesionalefabrică, importă,depozitează,transportăsaucomercializeazăproduseoripărţidinacesteasaupresteazăservicii.34.Operator economic colector semnifică operatorul economic autorizatpentru strângerea deşeurilor, inclusiv sortarea şi stocarea preliminară adeşeurilorînvedereatransportăriilaoinstalaţiedetratare.35. Operator economic valorificator semnifică operatorul economic caredesfăşoarăactivităţiledevalorificareprevăzute înanexanr. 3 la Legeanr.211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.

XVIII,estedefinităpotrivitprevederilorlit.m)dinanexanr.5laOrdonanţade urgenţă a Guvernului nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamenteelectriceşielectronice.29.Introducerepepiaţanaţională,însensulprevederilorcapitolelorXVIIşiXVIII, este definită potrivit art. 3 lit. n) din Hotărârea Guvernului nr.1.132/2008 privind regimul bateriilor şi acumulatorilor şi al deşeurilor debateriişiacumulatori,cumodificărileşicompletărileulterioare.30.Masă lemnoasă estedefinităpotrivitprevederilorpct.20dinanexa laLegeanr.46/2008-Codulsilvic,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.31.Materialelemnoasesuntdefinitepotrivitprevederilorpct.21dinanexala Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.32. Operator, în sensul prevederilor capitolului XIII, semnifică oricepersoanăcareopereazăsaucontroleazăoinstalaţiecareintrăsubincidenţaHotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei decomercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cumodificărileşicompletărileulterioare,saucare,potrivitlegislaţieiînvigoare,afostînvestităcuputerededecizieeconomicăasuprafuncţionăriitehniceainstalaţiei.33.Operatoruldeaeronaveestedefinitpotrivitprevederilorart.3lit.p)dinHotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei decomercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cumodificărileşicompletărileulterioare.34. Operator economic - persoana fizică sau juridică, autorizată, care încadrulactivităţiisaleprofesionalefabrică, importă,depozitează,transportăsaucomercializeazăproduseoripărţidinacesteasaupresteazăservicii.35.Operator economic colector semnifică operatorul economic autorizatpentru strângerea deşeurilor, inclusiv sortarea şi stocarea preliminară adeşeurilorînvedereatransportăriilaoinstalaţiedetratare.36. Operator economic valorificator semnifică operatorul economic caredesfăşoarăactivităţiledevalorificareprevăzute înanexanr. 3 la Legeanr.211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările şicompletărileulterioare.

Page 10: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

36.Organizaţiecolectivăestedefinităconformprevederilorlit.ş)dinanexanr.5laOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.5/2015privinddeşeuriledeechipamenteelectriceşielectronice.37. Prima distribuire pe piata nationala semnifica primul transfer alproprietatii,contracostsaugratuity,pepiatanationala.38. Producător de deşeuri este definit potrivit prevederilor pct. 17 dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.39.Reciclare este definită potrivit prevederilor pct. 18 din anexa nr. 1 laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.40. Resurse regenerabile şi neregenerabile sunt definite conformprevederilor art. 2 pct. 60 din Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţiamediului, aprobată cumodificări şi completăriprinLegeanr.265/2006,cumodificărileşicompletărileulterioare.41.Sistemdepozitestedefinitpotrivitprevederilorlit.u)dinanexanr.1laLegea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi adeşeurilordeambalaje,cumodificărileşicompletărileulterioare.42.Surseregenerabiledeenergiesuntdefiniteconformprevederilorart.2lit.ac)dinLegeanr.220/2008pentrustabilireasistemuluidepromovareaproducerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cumodificărileşicompletărileulterioare.43. Surse staţionare care generează emisii de poluanţi în atmosferăsemnificăconstrucţii,utilaje,instalaţii,inclusivdeventilaţie,altelucrărifixecare generează sau prin intermediul cărora se evacuează substanţepoluante în atmosferă, precum şi instalaţiile fixe de ardere aparţinândaceluiaşioperatoreconomic, cuoputere instalată însumatămaimaresauegalăcu1MW.44.Trasabilitateestedefinităpotrivitprevederilorpct.22dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.45.Uleiurisemnificătoateuleiurileindustrialeşilubrifianţiisolizisaulichizi,pebazăminerală,semisintetice,sinteticesaubiogene.46.Uleiuridebazăsemnificăuleiurilemineralerafinateîncareseintroduc

37.Organizaţiecolectivăestedefinităconformprevederilorlit.ş)dinanexanr.5laOrdonanţadeurgenţăaGuvernuluinr.5/2015privinddeşeuriledeechipamenteelectriceşielectronice.38. Producător de deşeuri este definit potrivit prevederilor pct. 17 dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.39.Reciclare este definită potrivit prevederilor pct. 18 din anexa nr. 1 laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.40. Resurse regenerabile şi neregenerabile sunt definite conformprevederilor art. 2 pct. 60 din Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţiamediului, aprobată cumodificări şi completăriprinLegeanr.265/2006,cumodificărileşicompletărileulterioare.41.Sistemdepozitestedefinitpotrivitprevederilorlit.u)dinanexanr.1laLegea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi adeşeurilordeambalaje,cumodificărileşicompletărileulterioare.42.Surseregenerabiledeenergiesuntdefiniteconformprevederilorart.2lit.ac)dinLegeanr.220/2008pentrustabilireasistemuluidepromovareaproducerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cumodificărileşicompletărileulterioare.43. Surse staţionare care generează emisii de poluanţi în atmosferăsemnificăconstrucţii,utilaje,instalaţii,inclusivdeventilaţie,altelucrărifixecare generează sau prin intermediul cărora se evacuează substanţepoluante în atmosferă, precum şi instalaţiile fixe de ardere aparţinândaceluiaşioperatoreconomic, cuoputere instalată însumatămaimaresauegalăcu1MW.44.Trasabilitateestedefinităpotrivitprevederilorpct.22dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.45.Uleiurisemnificătoateuleiurileindustrialeşilubrifianţiisolizisaulichizi,pebazăminerală,semisintetice,sinteticesaubiogene.46.Uleiuridebazăsemnificăuleiurilemineralerafinateîncareseintroduc

Page 11: Analiza Proiect Ordin 2017-AFM-Ecotaxa-Pungi de plasticchrmorris.com/wp-content/uploads/3.-Ecotaxa-Pungi-Analiza-Proiect... · - materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.

diferite adaosuri, cum ar fi aditivi sau alte substanţe organice orianorganice,pentruobţinereaunorproprietăţispeciale.47.Unităţiadministrativ-teritorialesuntdefinitepotrivitprevederilorart.1alin. (2) lit. i) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.48.Valorificareestedefinităpotrivitprevederilorpct.24dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletările ulterioare, iar operaţiunile de valorificare sunt detaliate înanexanr.3laacelaşiactnormativ.49.Valoareajustăsemnificăsumalacarepoatefitranzacţionatunactivdebunăvoieîntrepărţiaflateîncunoştinţădecauză,încadruluneitranzacţiiîncarepreţulestedeterminatobiectiv.

diferite adaosuri, cum ar fi aditivi sau alte substanţe organice orianorganice,pentruobţinereaunorproprietăţispeciale.47.Unităţiadministrativ-teritorialesuntdefinitepotrivitprevederilorart.1alin. (2) lit. i) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare.48.Valorificareestedefinităpotrivitprevederilorpct.24dinanexanr.1laLegeanr.211/2011privindregimuldeşeurilor,republicată,cumodificărileşicompletările ulterioare, iar operaţiunile de valorificare sunt detaliate înanexanr.3laacelaşiactnormativ.49.Valoareajustăsemnificăsumalacarepoatefitranzacţionatunactivdebunăvoieîntrepărţiaflateîncunoştinţădecauză,încadruluneitranzacţiiîncarepreţulestedeterminatobiectiv.

NOTA:textuldinproiectcareestehasuratcugalbenestetextulnoufatadeformaactualaaordinului.