AM Com LegReport · 28.1.2020 AMENDAMENTELE 11 - 101 Proiect de raport Esther de Lange...

AM\1197619RO.docx PE646.951v01-00

RO Unită în diversitate RO

Parlamentul European2019-2024

Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară

2019/0101(COD)

28.1.2020

AMENDAMENTELE11 - 101Proiect de raportEsther de Lange(PE644.883v01-00)

Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 5 și Euro 6) și privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor

Propunere de regulament(COM(2019)0208 – C9-0009/2019 – 2019/0101(COD))

PE646.951v01-00 2/62 AM\1197619RO.docx

RO

AM_Com_LegReport

AM\1197619RO.docx 3/62 PE646.951v01-00

RO

Amendamentul 11Eleonora Evi, Mick Wallace, Yannick Jadot, Marie Toussaint

Propunere de regulament–

Propunerea de respingere

— Parlamentul European respinge propunerea Comisiei.

Or. en

Justificare

Propunerea Comisiei urmărește să introducă factori de conformitate care să ducă la o creștere concretă a limitelor emisiilor, astfel cum se prevede în Regulamentul (CE) nr. 715/2007. În acest mod, limitele își pierd efectul practic, cu consecințe negative asupra sănătății umane și asupra mediului, inclusiv amplificarea problemelor deja grave care afectează orașele în ceea ce privește concentrațiile de dioxid de azot în aer liber (NO2). Respingerea întregii propuneri a Comisiei este necesară.

Amendamentul 12Bas Eickhout

Propunere de regulamentConsiderentul 2

Textul propus de Comisie Amendamentul

(2) Regulamentul (CE) nr. 715/2007 prevede că vehiculele ușoare noi trebuie să respecte anumite limite de emisii (standardele Euro 5 și Euro 6) și stabilește cerințe suplimentare privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor. Dispozițiile tehnice specifice necesare pentru punerea în aplicare a regulamentului respectiv au fost stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei16 și, ulterior, prin Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei17.

(2) Regulamentul (CE) nr. 715/2007 prevede că vehiculele ușoare noi trebuie să respecte anumite limite de emisii (standardele Euro 5 și Euro 6) și stabilește cerințe suplimentare privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, care au fost modificate și consolidate și mai mult prin Regulamentul (UE) 2018/85815a, care se aplică de la 1 septembrie 2020. Dispozițiile tehnice specifice necesare pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 au fost stabilite prin Regulamentul (UE) 692/2008 al Comisiei16 și, ulterior, prin Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei17.

PE646.951v01-00 4/62 AM\1197619RO.docx

RO

__________________ __________________15a Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind omologarea și supravegherea pieței autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și ale sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2007 și (CE) nr. 595/2009 și de abrogare a Directivei 2007/46/CE (JO L 151, 14.6.2018, p. 1).

16 Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei din 18 iulie 2008 de punere în aplicare și modificare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European și al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 5 și Euro 6) și privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor (JO L 199, 28.7.2008, p. 1).

16 Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei din 18 iulie 2008 de punere în aplicare și modificare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European și al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 5 și Euro 6) și privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor (JO L 199, 28.7.2008, p. 1).

17 Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei din 1 iunie 2017 de completare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European și al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 5 și Euro 6) și privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, de modificare a Directivei 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 al Comisiei și a Regulamentului (UE) nr. 1230/2012 al Comisiei și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 al Comisiei (JO L 175, 7.7.2017, p. 1).

17 Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei din 1 iunie 2017 de completare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European și al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 5 și Euro 6) și privind accesul la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, de modificare a Directivei 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 al Comisiei și a Regulamentului (UE) nr. 1230/2012 al Comisiei și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 al Comisiei (JO L 175, 7.7.2017, p. 1).

Or. en

AM\1197619RO.docx 5/62 PE646.951v01-00

RO




(3) Cerințele privind omologarea de tip legate de emisiile autovehiculelor au devenit treptat și semnificativ mai restrictive prin introducerea și revizuirea ulterioară a standardelor Euro. În timp ce, în general, vehiculele au furnizat reduceri substanțiale ale emisiilor în gama de poluanți reglementați, acest lucru nu a fost valabil pentru emisiile de NOx ale motoarelor diesel sau pentru particulele emise de motoarele pe benzină cu injecție directă, instalate în special în vehiculele utilitare ușoare. Prin urmare, este necesar a se întreprinde măsuri pentru corectarea acestei situații.

(3) Cerințele privind omologarea de tip legate de emisiile autovehiculelor au devenit treptat și semnificativ mai restrictive prin introducerea și revizuirea ulterioară a standardelor Euro. În timp ce, în general, vehiculele au furnizat reduceri substanțiale ale emisiilor în gama de poluanți reglementați, acest lucru nu a fost valabil pentru emisiile de NOx ale motoarelor diesel sau pentru particulele emise de motoarele pe benzină cu injecție directă, instalate în special în vehiculele utilitare ușoare, în special din cauza unor practici ilegale ce au dus la discrepanțe între emisiile măsurate în laboratoare și cele în condiții reale de conducere. Prin urmare, este necesar a se întreprinde măsuri pentru corectarea acestei situații, pentru a asigura faptul că standardele Euro 6 sunt respectate în toate condițiile normale de utilizare și pentru a le permite statelor membre să respecte fără întârziere standardele Uniunii privind calitatea aerului, în special în zonele urbane.

Or. en

Amendamentul 14Nicolae Ştefănuță, Vlad-Marius Botoș



(3) Cerințele privind omologarea de tip legate de emisiile autovehiculelor au devenit treptat și semnificativ mai

(3) Cerințele privind omologarea de tip legate de emisiile autovehiculelor au devenit treptat și semnificativ mai

PE646.951v01-00 6/62 AM\1197619RO.docx

RO

restrictive prin introducerea și revizuirea ulterioară a standardelor Euro. În timp ce, în general, vehiculele au furnizat reduceri substanțiale ale emisiilor în gama de poluanți reglementați, acest lucru nu a fost valabil pentru emisiile de NOx ale motoarelor diesel sau pentru particulele emise de motoarele pe benzină cu injecție directă, instalate în special în vehiculele utilitare ușoare. Prin urmare, este necesar a se întreprinde măsuri pentru corectarea acestei situații.

restrictive prin introducerea și revizuirea ulterioară a standardelor Euro. În timp ce, în general, vehiculele au furnizat reduceri substanțiale ale emisiilor în gama de poluanți reglementați, acest lucru nu a fost valabil pentru emisiile de NOx ale motoarelor diesel sau pentru particulele emise de motoarele pe benzină cu injecție directă, instalate în special în vehiculele utilitare ușoare. Este necesar ca cercetarea, omologarea de tip și perioada de punere în aplicare să fie luate în considerare în orice tip de acțiune care urmează să fie întreprinsă.

Or. en


Propunere de regulamentConsiderentul 3 a (nou)


(3a) Raportul din 2019 privind calitatea aerului1a, publicat de Agenția Europeană de Mediu (AEM), a estimat că în 2016 expunerea pe termen lung la poluarea atmosferică a provocat peste 506 000 de decese premature în UE-28. Raportul a confirmat, de asemenea, că transportul rutier a continuat să fie principala sursă de emisii de NOx în UE-28 în 2017, reprezentând aproximativ 40 % din totalul emisiilor de NOx ale UE, și că aproximativ 80 % din emisiile totale de NOx generate de transportul rutier sunt generate de vehiculele cu motoare diesel;__________________1a Calitatea aerului în Europa – Raportul AEM pentru 2019.

Or. en

AM\1197619RO.docx 7/62 PE646.951v01-00

RO

Amendamentul 16Susana Solís Pérez, Ondřej Knotek, Nils Torvalds, María Soraya Rodríguez Ramos



(6) Regulamentul (UE) 2016/6462121 a introdus datele de aplicare a procedurii de încercare referitoare la RDE, precum și criteriile de conformitate pentru RDE. În acest scop, factorii de conformitate specifici poluării au fost utilizați pentru a se ține seama de incertitudinile tehnice și statistice ale măsurătorilor efectuate prin intermediul sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS).

(6) Regulamentul (UE) 2016/64621 a introdus datele de aplicare a procedurii de încercare referitoare la RDE, precum și criteriile de conformitate pentru RDE. Introducerea datelor de aplicare pentru vehiculele de călători și vehiculele utilitare ușoare a fost aleasă în ordine anuală pentru a garanta planificarea la timp a producătorului pentru fiecare grup de vehicule . În acest scop, factorii de conformitate specifici poluării au fost utilizați pentru a se ține seama de incertitudinile tehnice și statistice ale măsurătorilor efectuate prin intermediul sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS). Ar trebui să se facă o distincție clară între factorul de conformitate (FC) și marja de eroare, pentru a reflecta mai exact separarea responsabilităților între producătorii de autoturisme și producătorii PEMS.

__________________ __________________21 Regulamentul (UE) 2016/646 al Comisiei din 20 aprilie 2016 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 6) (JO L 109, 26.4.2016, p. 1).

21 Regulamentul (UE) 2016/646 al Comisiei din 20 aprilie 2016 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 6) (JO L 109, 26.4.2016, p. 1).

Or. en



PE646.951v01-00 8/62 AM\1197619RO.docx

RO



(6) Regulamentul (UE) 2016/64621 a introdus datele de aplicare a procedurii de încercare referitoare la RDE, precum și criteriile de conformitate pentru RDE. În prima etapă, au fost introduși factori de conformitate temporari specifici pentru anumiți poluanți, pentru a le acorda producătorilor o marjă de manevră pentru a se adapta modificărilor aduse metodologiilor de testare. În a doua etapă, Comisia a prezentat factorii de conformitate specifici finali pentru anumiți poluanți ca fiind necesari pentru a se ține seama de incertitudinile tehnice și statistice ale măsurătorilor efectuate prin intermediul sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS).



Or. en

Amendamentul 18Kateřina Konečná



(6) Regulamentul (UE) 2016/64621 a introdus datele de aplicare a procedurii de încercare referitoare la RDE, precum și criteriile de conformitate pentru RDE. În acest scop, factorii de conformitate specifici poluării au fost utilizați pentru a se ține seama de incertitudinile tehnice și

(6) Regulamentul (UE) 2016/64621 a introdus datele de aplicare a procedurii de încercare referitoare la RDE, precum și criteriile de conformitate pentru RDE. În acest scop, au fost introduși factori de conformitate specifici poluării și marje de eroare separate au fost utilizate pentru a se

AM\1197619RO.docx 9/62 PE646.951v01-00

RO

statistice ale măsurătorilor efectuate prin intermediul sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS).

ține seama de incertitudinile tehnice și statistice ale măsurătorilor efectuate prin intermediul sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS).



Or. en

Justificare

Acest amendament urmărește să reintroducă principiul „marjei”, astfel cum este prevăzut în legislația actuală, și anume Regulamentul nr. 2016/646 (în cazul NOx ) și Regulamentul nr. 2018/1832 (în cazul PN). Legislația actuală separă în mod clar factorul de conformitate global în două părți: obiectivul pentru producătorul de vehicule (adică un „factor de conformitate” aplicat limitei emisiilor efective la țeava de eșapament) și variabilitatea sistemului portabil de măsurare a emisiilor (și anume, marja de eroare).

Amendamentul 19Anna Zalewska, Alexandr Vondra




(6) Regulamentul (UE) 2016/64621 a introdus datele de aplicare a procedurii de încercare referitoare la RDE, precum și criteriile de conformitate pentru RDE. În acest scop, factorii de conformitate specifici poluării (inclusiv marjele de eroare) au fost utilizați pentru a se ține seama de incertitudinile tehnice și statistice ale măsurătorilor efectuate prin intermediul sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS).

__________________ __________________21 Regulamentul (UE) 2016/646 al 21 Regulamentul (UE) 2016/646 al

PE646.951v01-00 10/62 AM\1197619RO.docx

RO

Comisiei din 20 aprilie 2016 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 6) (JO L 109, 26.4.2016, p. 1).

Comisiei din 20 aprilie 2016 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 în ceea ce privește emisiile provenind de la vehiculele ușoare pentru pasageri și de la vehiculele ușoare comerciale (Euro 6) (JO L 109, 26.4.2016, p. 1).

Or. en




(6a) În conformitate cu raportul AEM din 2016, diferența dintre emisiile reale și cele de laborator a fost cauzată în principal de trei factori: o procedură de testare care nu mai este de actualitate, mecanisme de flexibilitate în procedura actuală și factori în utilizare care sunt dependenți de conducătorul auto. Este necesar un studiu pentru a stabili marja de eroare care se datorează stilului de conducere și temperaturii exterioare. Ar trebui să se facă o distincție clară între FC, marja de eroare legată de dispozitiv și marja de eroare a factorului în utilizare, care este dependentă de conducătorul auto și de temperatură.

Or. en



AM\1197619RO.docx 11/62 PE646.951v01-00

RO


(6a) Recomandarea Parlamentului European din 4 aprilie 2019 adresată Consiliului și Comisiei în urma anchetei privind măsurile de reducere a emisiilor în sectorul autovehiculelor1a a invitat Comisia și statele membre să aplice măsuri mai ferme în urma scandalului legat de fraudele privind emisiile și a îndemnat în special Comisia să revizuiască factorii de conformitate pentru a-i reduce la 1 cel târziu până în 2021.__________________1a JO C 298, 23.8.2018, p. 140.

Or. en

Amendamentul 22Miriam Dalli



(7) La 13 decembrie 2018, Tribunalul a pronunțat hotărârea în cauzele conexate T-339/16, T-352/16 și T-391/1622 privind o acțiune în anulare a Regulamentului (UE) 2016/646. Tribunalul a anulat partea din Regulamentul (UE) 2016/646 care a stabilit factorii de conformitate utilizați pentru a evalua conformitatea rezultatelor încercării RDE cu limitele de emisii stabilite în Regulamentul (CE) nr. 715/2007. Curtea a constatat că numai legiuitorul putea introduce factorii de conformitate respectivi, deoarece aceștia se refereau la un element esențial al Regulamentului (CE) nr. 715/2007.

(7) La 13 decembrie 2018, Tribunalul a pronunțat hotărârea în cauzele conexate T-339/16, T-352/16 și T-391/1622 privind o acțiune în anulare a Regulamentului (UE) 2016/646. Tribunalul a anulat partea din Regulamentul (UE) 2016/646 care a stabilit factorii de conformitate utilizați pentru a evalua conformitatea rezultatelor încercării RDE cu limitele de emisii stabilite în Regulamentul (CE) nr. 715/2007. Curtea a constatat că numai legiuitorul putea introduce factorii de conformitate respectivi deoarece au modificat un element esențial al Regulamentului (CE) nr. 715/2007 prin modificarea de facto a limitelor emisiilor de oxizi de azot prevăzute pentru standardul Euro 6 menționat în respectivul regulament.

PE646.951v01-00 12/62 AM\1197619RO.docx

RO

__________________ __________________22 Hotărârea din 13 decembrie 2018, Ville de Paris, Ville de Bruxelles și Ayuntamiento de Madrid /Comisia, T-339/16, T-352/16 și T-391/16, EU:T:2018:927.

22 Hotărârea din 13 decembrie 2018, Ville de Paris, Ville de Bruxelles și Ayuntamiento de Madrid /Comisia, T-339/16, T-352/16 și T-391/16, EU:T:2018:927.

Or. en




(7) La 13 decembrie 2018, Tribunalul a pronunțat hotărârea în cauzele conexate T-339/16, T-352/16 și T-391/1622 privind o acțiune în anulare a Regulamentului (UE) 2016/646. Tribunalul a anulat partea din Regulamentul (UE) 2016/646 care a stabilit factorii de conformitate utilizați pentru a evalua conformitatea rezultatelor încercării RDE cu limitele de emisii stabilite în Regulamentul (CE) nr. 715/2007. Curtea a constatat că numai legiuitorul putea introduce factorii de conformitate respectivi, deoarece aceștia se refereau la un element esențial al Regulamentului (CE) nr. 715/2007.

(7) La 13 decembrie 2018, Tribunalul a pronunțat hotărârea în cauzele conexate T-339/16, T-352/16 și T-391/1622 privind o acțiune în anulare a Regulamentului (UE) 2016/646. Tribunalul a anulat partea din Regulamentul (UE) 2016/646 care a stabilit factorii de conformitate și marjele eroare care se utilizează pentru a evalua conformitatea rezultatelor încercării RDE cu limitele de emisii stabilite în Regulamentul (CE) nr. 715/2007. Curtea a constatat că numai legiuitorul putea introduce factorii de conformitate și marjele de eroare în cauză, deoarece se refereau la un element esențial al Regulamentului (CE) nr. 715/2007.

__________________ __________________22 Hotărârea din 13 decembrie 2018, Ville de Paris, Ville de Bruxelles și Ayuntamiento de Madrid /Comisia, T-339/16, T-352/16 și T-391/16, EU:T:2018:927.

22 Hotărârea din 13 decembrie 2018, Ville de Paris, Ville de Bruxelles și Ayuntamiento de Madrid /Comisia, T-339/16, T-352/16 și T-391/16, EU:T:2018:927.

Or. en

Justificare

Acest amendament urmărește să reintroducă principiul „marjei”, astfel cum este prevăzut în

AM\1197619RO.docx 13/62 PE646.951v01-00

RO

legislația actuală, și anume Regulamentul nr. 2016/646 (în cazul NOx) și Regulamentul 2018/1832 (în cazul PN). Legislația actuală separă în mod clar factorul de conformitate global în două părți: obiectivul pentru producătorul de vehicule (adică un „factor de conformitate” aplicat limitei emisiilor efective la țeava de eșapament) și variabilitatea sistemului portabil de măsurare a emisiilor (și anume, marja de eroare).




(7a) Tribunalul a arătat că sistemul care urmărește să introducă un factor de conformitate, un coeficient multiplicator al limitelor emisiilor de oxizi de azot stabilite pentru standardul Euro 6, implică în mod necesar modificarea acestui standard în sine, spre deosebire de un sistem tipic de măsurare, care ține seama de performanțele și de posibilele erori ale echipamentului de măsurare prin efectuarea de corecții ale măsurătorilor, dar nu ale limitelor care trebuie respectate. Având în vedere valoarea foarte ridicată a FC, 2,1 și 1,5, nivelurile emisiilor de NOx măsurate în timpul încercării RDE pot fi de până la două ori mai mari și de până la o dată și jumătate superioare limitelor acestor emisii stabilite pentru standardul Euro 6, fără să se considere că o încercare a eșuat. Valorile de nedepășire a emisiilor de NOx care rezultă din incertitudinile tehnice și statistice invocate nu permit să se verifice, cu un grad rezonabil de fiabilitate, dacă limitele acestor emisii stabilite pentru standardul Euro 6 sunt sau nu sunt respectate de un vehicul în timpul unei încercări RDE.

Or. en

PE646.951v01-00 14/62 AM\1197619RO.docx

RO




(8) Tribunalul nu a contestat justificarea tehnică a factorilor de conformitate. Prin urmare, și având în vedere că, în stadiul actual de dezvoltare tehnologică, există încă o discrepanță între emisiile măsurate în condiții reale de conducere și cele măsurate în laborator, este oportun să se introducă factorii de conformitate în Regulamentul (CE) nr. 715/2007.

(8) Tribunalul a contestat justificarea tehnică a factorilor de conformitate, în hotărârea sa, în special în ceea ce privește factorul de conformitate temporară de 2,1 și marja sa de incertitudine statistică. Tribunalul a afirmat că „incertitudinile statistice (riscul ca rezultatele să nu fie reprezentative în comparație cu realitatea generală) sunt corectate asigurând reprezentativitatea eșantionului sau a testării (reprezentativitatea încercării) sau de volumul testării (numărul de încercări), și nu prin precizarea rezultatelor pot face obiectul unei marje de eroare de 60 %” 1a. În plus, Tribunalul a adăugat că „încercările RDE s-au «maturizat» pe parcursul unei lungi perioade, deoarece lucrările privind aceste încercări au început în ianuarie 2011, iar Comisia a avut timpul necesar pentru a clarifica și a standardiza RDE în mod suficient, astfel încât să fie reprezentative pentru condițiile reale de conducere pe drum, pentru a preveni, în acest sens, un grad de incertitudine de 60 % în ceea ce privește rezultatele lor” 1b. În plus, principalul obiectiv al Regulamentului (UE) 2016/427, care a inclus anexa III A în Regulamentul (CE) nr. 692/2008, în special punctul 4 din anexa respectivă și cele 11 apendice sale, trebuie să descrie în detaliu componentele unei încercări RDE și modul în care aceasta trebuie efectuată.

__________________

Hotărârea din 13 decembrie 2018, Ville de Paris, Ville de Bruxelles și Ayuntamiento de Madrid /Comisia, T-339/16, T-352/16 și T-391/16, EU:T:2018:927, punctul 139.Hotărârea din 13 decembrie 2018, Ville de Paris, Ville de Bruxelles și Ayuntamiento

AM\1197619RO.docx 15/62 PE646.951v01-00

RO

de Madrid v Comisia, T-339/16, T-352/16 și T-391/16, EU:T:2018:927, punctul 142.

Or. en





(8) Tribunalul a contestat justificarea tehnică a factorilor de conformitate în hotărârea sa, subliniind incertitudinea pe care ar aduce-o autorităților competente în cadrul activităților lor de aprobare și de supraveghere a pieței atunci când stabilesc dacă vehiculul supus încercării respectă limitele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 715/2007, modificând astfel un element esențial al regulamentului respectiv, precum și Directiva 2008/50/CE în ceea ce privește limitele emisiilor.

Or. en




(8) Tribunalul nu a contestat justificarea tehnică a factorilor de conformitate. Prin urmare, și având în vedere că, în stadiul actual de dezvoltare tehnologică, există încă o discrepanță între emisiile măsurate în condiții reale de conducere și cele măsurate în laborator, este oportun să se introducă factorii de conformitate în Regulamentul (CE) nr.

(8) Tribunalul nu a contestat justificarea tehnică a factorilor de conformitate și marjele de eroare. Prin urmare, și având în vedere că, în stadiul actual de dezvoltare tehnologică, există încă o discrepanță între emisiile măsurate în condiții reale de conducere și cele măsurate în laborator, este oportun să se introducă aceeași factori de conformitate și

PE646.951v01-00 16/62 AM\1197619RO.docx

RO

715/2007. marjele de eroare în Regulamentul (CE) nr. 715/2007.

Or. en

Justificare

Acest amendament urmărește să reintroducă principiul „marjei”, astfel cum este prevăzut în legislația actuală, și anume Regulamentul 2016/646 (în cazul NOx) și Regulamentul nr. 2018/1832 (în cazul PN). Legislația actuală separă în mod clar factorul de conformitate global în două părți: obiectivul pentru producătorul de vehicule (adică un „factor de conformitate” aplicat limitei emisiilor efective la țeava de eșapament) și variabilitatea sistemului portabil de măsurare a emisiilor (și anume, marja de eroare).





(8) Tribunalul nu a contestat justificarea tehnică a factorilor de conformitate. Prin urmare, și având în vedere că, în stadiul actual de dezvoltare tehnologică, există încă o discrepanță între emisiile măsurate în condiții reale de conducere și cele măsurate în laborator, este oportun să se introducă factorii de conformitate (inclusiv marginile de eroare) în Regulamentul (CE) nr. 715/2007.

Or. en




(8a) În cursul negocierilor privind

AM\1197619RO.docx 17/62 PE646.951v01-00

RO

introducerea obligatorie a RDE în cadrul Comitetului tehnic pentru autovehicule din 6 și 28 octombrie 2015, s-a convenit un factor de conformitate temporar de 2,1 pentru a aborda presupusa incertitudine statistică. Factorul de conformitate (FC) de 2,1, denumit TEMP Euro 6, nu poate fi justificat din punct de vedere juridic și a fost conceput ca o valoare progresivă pentru a răspunde cerințelor industriei. Acesta este și motivul pentru care FC de 2,1 a fost criticat în mod ferm de Parlamentul European și a fost declarat nul în hotărârea Tribunalului. Prin urmare, eliminarea factorului de conformitate temporar de 2,1 introdus prin Regulamentul (UE) 2016/646 este adecvată.

Or. en




(8a) Rezoluția Parlamentului European din 28 martie 2019 referitoare la evoluțiile recente ale scandalului Dieselgate a salutat hotărârea Tribunalului și a solicitat în mod explicit Comisiei să nu introducă niciun factor nou de conformitate pentru a se asigura că standardele EURO 6 nu sunt diluate mai mult și că sunt îndeplinite în condiții normale de utilizare, astfel cum se prevede inițial în Regulamentul (CE) nr. 715/2007.

Or. en

PE646.951v01-00 18/62 AM\1197619RO.docx

RO


Propunere de regulamentConsiderentul 8 b (nou)


(8b) Tribunalul a statuat, de asemenea, în hotărârea sa, că o marjă de eroare de 50 %, care corespunde factorului de conformitate „FINAL” de 1,5, care se explică prin existența unei marje de incertitudine tehnică, reprezintă jumătate din valoare, care ar trebui să fie măsurată și că, dacă această marjă este convertită într-o marjă reală de eroare în raport cu măsurarea efectuată de echipament, rezultă o marjă de 33 % (o măsurare de 120 mg/km poate corespunde în realitate unor emisii de 80 mg/km, o treime mai mică decât valoarea măsurată sau cu emisii de 160 mg/km, de două ori mai mare decât valoarea standard permisă). Aceasta înseamnă că este imposibil să se determine, în urma unei încercări RDE, dacă vehiculul supus încercării respectă aceste limite sau este chiar apropiat de acestea.

Or. en


Propunere de regulamentConsiderentul 8 c (nou)


(8c) Orice echipament de măsură are o marjă de eroare, chiar și în condiții de laborator, iar producătorii țin cont deja de acest lucru atunci când proiectează vehicule pentru a respecta limitele legale. S-a constatat că echipamentele PEMS au o marjă de eroare oarecum mai mare în

AM\1197619RO.docx 19/62 PE646.951v01-00

RO

comparație cu echipamentul nemobil de laborator, dar aceasta poate însemna, de fapt, atât supraestimarea cât și subestimarea emisiilor. Este inacceptabil ca aceste incertitudini să fie utilizate doar în mod unilateral în detrimentul sănătății publice, fără o dată finală clară.

Or. en




(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE ar trebui să fie introduse în două etape. În cursul primei etape, la cererea producătorului, ar trebui să se aplice un factor de conformitate temporar, în timp ce, în a doua etapă, ar trebui să se utilizeze numai factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să examineze factorii finali de conformitate în funcție de progresul tehnic.

eliminat

Or. en

Amendamentul 34Susana Solís Pérez, Nils Torvalds, María Soraya Rodríguez Ramos



(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare

(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare

PE646.951v01-00 20/62 AM\1197619RO.docx

RO

referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE ar trebui să fie introduse în două etape. În cursul primei etape, la cererea producătorului, ar trebui să se aplice un factor de conformitate temporar, în timp ce, în a doua etapă, ar trebui să se utilizeze numai factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să examineze factorii finali de conformitate în funcție de progresul tehnic.

referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE ar trebui să fie introduse în două etape. În cursul primei etape, la cererea producătorului, ar trebui să se aplice un factor de conformitate temporar, în timp ce, în a doua etapă, ar trebui să se utilizeze numai factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să revizuiască anual marja de eroare în sens descrescător pe baza dovezilor științifice și a progresului tehnic al dispozitivelor PEMS. Marja de eroare actuală ar trebui să fie revizuită în sens descrescător față de cifra propusă de raportul JRC de îndată ce este publicată. Obiectivul este ca marja de eroare să ajungă la zero până la 31 decembrie 2022.

Or. en

Amendamentul 35Edina Tóth, András Gyürk




(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE au fost introduse în două etape. În cursul primei etape, la cererea producătorului, se poate aplica un factor de conformitate temporar, în timp ce, în a doua etapă, trebuie să se utilizeze numai factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să ajusteze în sens descrescător marja de eroare utilizată pentru a calcula factorii de conformitate finali, din doi în doi ani, ca rezultat al progreselor tehnice ale echipamentelor PEMS, cu excepția cazului în care Comisia justifică de ce nu este în măsură să facă acest lucru.

AM\1197619RO.docx 21/62 PE646.951v01-00

RO

Or. en

Amendamentul 36Christel Schaldemose




(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE aplică numai factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să examineze factorii finali de conformitate în funcție de progresul tehnic. Comisia ar trebui să ajusteze în sens descrescător marja de eroare utilizată pentru a calcula factorul de conformitate final ca rezultat al exactității îmbunătățite a procedurii de măsurare sau al progreselor tehnice ale echipamentelor PEMS.

Or. en




(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE ar trebui să fie introduse în două etape. În cursul primei etape, la cererea producătorului, ar trebui să se aplice un factor de conformitate temporar, în timp ce, în a doua etapă, ar

(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE ar trebui să fie introduse în două etape. În cursul primei etape, la cererea producătorului, ar trebui să se aplice un factor de conformitate temporar, în timp ce, în a doua etapă, ar

PE646.951v01-00 22/62 AM\1197619RO.docx

RO

trebui să se utilizeze numai factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să examineze factorii finali de conformitate în funcție de progresul tehnic.

trebui să se utilizeze numai factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să revizuiască marja de eroare ținând cont de progresul tehnic al sistemului portabil de măsurare a emisiilor (PEMS) .

Or. en

Justificare

Acest amendament urmărește să reintroducă principiul „marjei”, astfel cum este prevăzut în legislația actuală, și anume Regulamentul nr. 2016/646 (în cazul NOx ) și Regulamentul 2018/1832 (în cazul PN). Legislația actuală separă în mod clar factorul de conformitate global în două părți: obiectivul pentru producătorul de vehicule (adică un „factor de conformitate” aplicat limitei emisiilor efective la țeava de eșapament) și variabilitatea sistemului portabil de măsurare a emisiilor (și anume, marja de eroare).





(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE ar trebui să fie introduse în două etape. În cursul primei etape, la cererea producătorului, ar trebui să se aplice un factor de conformitate temporar, în timp ce, în a doua etapă, ar trebui să se utilizeze numai factorul de conformitate final (inclusiv marginile de eroare).

Or. en


AM\1197619RO.docx 23/62 PE646.951v01-00

RO




(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, un factor de conformitate ar putea fi introdus pentru a aborda temporar incertitudinea tehnică pentru echipamentul PEMS. Comisia ar trebui să examineze anual factorii temporari de conformitate în funcție de progresul tehnic până la eliminarea lor finală până la 31 decembrie 2021.

Or. en

Amendamentul 40Jan Huitema, Mohammed Chahim




(9) Pentru a permite producătorilor să respecte limitele de emisii Euro 6 în contextul procedurii de încercare referitoare la RDE, criteriile de conformitate pentru RDE aplică factorul de conformitate final. Comisia ar trebui să ajusteze în sens descrescător marja de eroare utilizată pentru a calcula factorul de conformitate final ca rezultat al exactității îmbunătățite a procedurii de măsurare sau al progreselor tehnice ale echipamentelor PEMS.

Or. en

PE646.951v01-00 24/62 AM\1197619RO.docx

RO

Justificare

Pentru a se asigura că în condiții reale de conducere, limitele de emisii aplicabile sunt respectate cât mai precis posibil, factorul de conformitate ar trebui să reflecte marja reală de eroare. Pentru a se asigura precizia măsurării, factorul de conformitate trebuie redus la 1 în cel mai scurt timp posibil. Comisia ar trebui să asigure o revizuire anuală a factorului de conformitate în lumina evaluării științifice a preciziei echipamentului PEMS.




(9a) La 11 decembrie 2019, Comisia a publicat comunicarea sa privind Pactul ecologic european, care subliniază necesitatea de a accelera trecerea la o mobilitate durabilă și inteligentă, inclusiv prin abordarea și combaterea tuturor surselor de emisii și asigurarea unei traiectorii clare începând cu anul 2025 către o mobilitate cu emisii zero. Pentru a realiza această ambiție, este esențial ca Comisia să prezinte, cât mai curând posibil și până în iunie 2021 cel târziu, noi propuneri legislative pentru a introduce standarde mai stricte în ceea ce privește emisiile de poluanți atmosferici pentru vehiculele cu motor cu combustie internă, care să acopere toți poluanții și toți combustibilii și sistemele de propulsie în toate condițiile de conducere. Ca parte a viitoarei revizuiri a standardelor privind CO2 pentru autoturisme și camionete, Comisia ar trebui, de asemenea, să propună o etapă clară a vânzării de autoturisme noi și de vehicule utilitare ușoare cu motoare cu combustie până cel târziu în 2035, asigurând, în același timp, faptul că normele nu împiedică țările aflate în prima linie să aplice măsuri mai stricte la nivel național pentru decarbonizarea transportului rutier.

AM\1197619RO.docx 25/62 PE646.951v01-00

RO

Or. en




(9a) Întrucât Tribunalul de Primă Instanță al Uniunii Europene a hotărât că Comisia nu avea competența de a modifica limitele pentru încercările RDE prin aplicarea unor factori de conformitate și că dispozițiile relevante privind stabilirea limitelor de emisii de oxizi de azot trebuie anulate, acest act legislativ urmărește să abordeze efectele anulării prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 cu dispoziții tranzitorii. În acest scop, este esențial ca Comisia să stabilească, până cel târziu la 1 iunie 2021, cerințe ambițioase și riguroase pentru echipamentele de măsurare PEMS care pot fi utilizate pentru încercările RDE. Aceste cerințe ar trebui să asigure utilizarea celor mai bune echipamente PEMS disponibile pentru a asigura măsurarea precisă a poluanților atmosferici, inclusiv de NOx și PN. La publicarea cerințelor PEMS, factorul de conformitate final ar trebui să devină caduc și să nu se mai aplice pentru încercările RDE cel târziu începând cu 1 ianuarie 2022.

Or. en

Amendamentul 43Mohammed Chahim


PE646.951v01-00 26/62 AM\1197619RO.docx

RO


(9a) Pentru a asigura progrese rapide în direcția îmbunătățirii calității aerului pentru cetățenii Uniunii, este esențial ca Comisia să adopte o propunere legislativă pentru standarde mai stricte privind emisiile de poluanți atmosferici pentru vehiculele cu motor cu combustie internă cât mai curând posibil și cel târziu până în iunie 2021, astfel cum a anunțat Comisia în comunicarea sa din 11 decembrie 2019 intitulată „Pactul ecologic european”. În această propunere legislativă (post-Euro 6), standardele privind poluanții atmosferici ar trebui să se aplice tuturor vehiculelor, indiferent de tipul de motor sau de combustibil pe care îl utilizează și să asigure o conformitate pe tot parcursul vieții. Standardele ar trebui să abordeze în continuare toți poluanții relevanți, inclusiv amoniacul.

Or. en




(9a) Comisia ar trebui să analizeze factorii finali de conformitate în funcție de progresele tehnice pentru a revizui marjele de eroare. În acest sens, Comisia ar trebui să țină seama de orice standarde adoptate de Comitetul European pentru Standardizare (CEN) pentru o procedură standard de evaluare a incertitudinii de măsurare a emisiilor generate în condiții reale de conducere în ceea ce privește emisiile de gaze și de particule.

Or. en

AM\1197619RO.docx 27/62 PE646.951v01-00

RO




(9a) Pentru a se asigura că numai cea mai bună tehnologie disponibilă a echipamentului PEMS este utilizată de către autoritățile de omologare de tip pentru a efectua încercarea RDE în cadrul procesului de omologare de tip, este important ca Comisia să ia toate măsurile necesare pentru a accelera dezvoltarea continuă a standardelor de către Comitetul European de Standardizare în ceea ce privește performanța măsurării PEMS de NOx și a particulelor în suspensie (PM).

Or. en

Amendamentul 46Susana Solís Pérez, Ondřej Knotek, Nils Torvalds, María Soraya Rodríguez Ramos



(9a) Pentru a evalua cu mai multă precizie marja de eroare, este necesară o procedură standard de evaluare a incertitudinii măsurătorilor RDE în ceea ce privește emisiile de gaze și particule. Prin urmare, este esențial ca Comitetul European de Standardizare (CEN) să adopte cât mai curând posibil standarde pentru dispozitivele PEMS. Comisia ar trebui să țină seama în mod corespunzător de aceste standarde.

Or. en

PE646.951v01-00 28/62 AM\1197619RO.docx

RO

Amendamentul 47Norbert Lins, Christine Schneider, Sven Schulze, Ulrike Müller, Peter Liese, Jens Gieseke, Andreas Glück



(9a) Comisia va mandata CEN să elaboreze un standard de performanță PEMS pentru stabilirea marjelor de eroare individuale aferente sistemelor PEM. Înainte de a aplica un standard de performanță PEMS, Comisia se angajează să mențină marja de eroare în cadrul revizuirii anuale și să o actualizeze doar după ce au fost făcute îmbunătățiri în ceea ce privește tehnologia de măsurare.

Or. en

Justificare

Marja de eroare ar trebui să rămână la 0,43 atât timp cât nu au fost efectuate îmbunătățiri tehnice ale dispozitivelor de măsurare sau sunt reflectate într-un standard de performanță PEMS al CEN.

Amendamentul 48Jan Huitema



(9a) Comisia ar trebui să stabilească cerințe ambițioase și robuste în ceea ce privește echipamentele de măsurare PEMS care pot fi utilizate pentru încercările RDE. Aceste cerințe ar trebui să asigure utilizarea celor mai bune echipamente PEMS disponibile pentru a asigura măsurarea precisă a poluanților

AM\1197619RO.docx 29/62 PE646.951v01-00

RO

atmosferici, inclusiv NOx și numărul de particule (PN).

Or. en




(9a) Este necesar ca Comisia să țină seama de eventualele standarde adoptate de Comitetul European pentru Standardizare (CEN) pentru o procedură standard de evaluare a incertitudinii RDE în ceea ce privește emisiile gazoase și emisiile de particule.

Or. en

Justificare

Sub rezerva unui proiect de standard, activitatea în CEN este finalizată și acesta ar trebui, în prezent, să prezinte un standard până la sfârșitul anului 2020. Scopul standardului este de a stabili un factor de incertitudine pentru măsurătorile RDE care ar putea înlocui marjele specifice sau care ar putea să le completeze.




(9a) Pentru a încuraja producătorii să aibă o atitudine proactivă, pro-mediu, ar trebui testate, cuantificate și luate în considerare noile inovații tehnologice care au rolul să absoarbă NOx în cadrul revizuirii ulterioare a standardelor Euro.

PE646.951v01-00 30/62 AM\1197619RO.docx

RO

Or. en




(9b) Pentru a asigura progrese rapide în direcția îmbunătățirii calității aerului pentru cetățenii Uniunii, este esențial ca Comisia să adopte o propunere legislativă pentru standarde mai stricte privind emisiile de poluanți atmosferici pentru vehiculele cu motor cu combustie internă cât mai curând posibil și cel târziu până în iunie 2021, astfel cum a anunțat Comisia în comunicarea sa din 11 decembrie 2019 intitulată „Pactul ecologic european”. În această propunere legislativă (post-Euro 6), standardele privind poluanții atmosferici ar trebui să se aplice tuturor vehiculelor, indiferent de tipul de motor sau de combustibil pe care îl utilizează, și ar trebui să asigure o conformitate pe tot parcursul vieții. Standardele ar trebui să abordeze în continuare toți poluanții relevanți, inclusiv amoniacul.

Or. en

Amendamentul 52Mohammed Chahim



(9b) Este esențial ca Comisia să stabilească, până cel târziu la 1 iunie 2021, cerințe ambițioase și stricte pentru

AM\1197619RO.docx 31/62 PE646.951v01-00

RO

echipamentele de măsurare PEMS care să poată fi folosite pentru încercările RDE. Aceste cerințe ar trebui să asigure folosirea celor mai bune echipamente PEMS disponibile pentru a asigura măsurarea cu precizie a poluanților atmosferici, inclusiv a NOx și a numărului de particule (PN). Odată cu publicarea cerințelor privind PEMS, factorul de conformitate final ar trebui să devină caduc și să nu se mai aplice pentru încercările RDE începând cu 1 ianuarie 2022 cel târziu.

Or. en




(9b) Pentru a reduce poluarea atmosferică, standardele privind limitele de emisie pentru emisiile de NOx (și de alte particule) trebuie revizuite în sens descrescător în propunerea legislativă post-Euro 6. Prin urmare, este extrem de important ca Comisia să prezinte propunerea legislativă post-Euro 6 cât mai curând posibil și cel târziu până în iunie 2021, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul Pactului ecologic european, asigurând tranziția către o mobilitate cu emisii zero.

Or. en



PE646.951v01-00 32/62 AM\1197619RO.docx

RO


(9b) Pentru a reduce poluarea atmosferică, standardele privind limitele de emisie pentru emisiile de NOx (și de alte particule) trebuie revizuite în sens descrescător în propunerea legislativă post-Euro 6. Prin urmare, este extrem de important ca Comisia să prezinte propunerea legislativă post-Euro 6 cât mai curând posibil și cel târziu până în iunie 2021, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul Pactului ecologic european.

Or. en




(11) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii privind calitatea aerului și pentru a reduce emisiile vehiculelor, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește normele detaliate privind procedurile, încercările și cerințele specifice pentru omologarea de tip. Delegarea respectivă ar trebui să includă completarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 prin astfel de norme revizuite, precum și prin ciclurile de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor; cerințele pentru punerea în aplicare a interdicției privind utilizarea dispozitivelor de manipulare care reduc eficacitatea sistemelor de control al emisiilor, măsurile necesare pentru punerea în aplicare a obligației unui producător de a furniza

(11) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii privind calitatea aerului și pentru a reduce emisiile vehiculelor, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește normele detaliate privind procedurile, încercările și cerințele specifice pentru omologarea de tip. Delegarea respectivă ar trebui să includă completarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 prin astfel de norme revizuite, precum și prin ciclurile de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor; cerințele pentru punerea în aplicare a interdicției privind utilizarea dispozitivelor de manipulare care reduc eficacitatea sistemelor de control al emisiilor. De asemenea, delegarea ar trebui să includă modificarea Regulamentului (CE) nr.

AM\1197619RO.docx 33/62 PE646.951v01-00

RO

acces nelimitat și standardizat la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, adoptarea unei proceduri de măsurare revizuite pentru particule. De asemenea, delegarea ar trebui să includă modificarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 în scopul de a revizui factorii de conformitate finali în sens descrescător pentru a reflecta progresul tehnic în PEMS și de a reetalona valorile-limită bazate pe masa particulelor, precum și de a introduce valori-limită bazate pe numărul de particule. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul trebuie să primească toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții trebuie să aibă acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

715/2007 în scopul de a revizui marjele de eroare pentru a reflecta progresul tehnic în PEMS. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

Or. en

Justificare

Nu există nicio justificare pentru a interveni cu modificări în Regulamentul (CE) nr. 715/2007 în ceea ce privește informațiile referitoare la reparare și întreținere, deoarece toate dispozițiile legate de aceste informații au fost transferate în noul regulament-cadru privind omologarea de tip, Regulamentul (UE) 2018/858. Comisia a început deja să lucreze la posibile măsuri pentru perioada post-Euro 6. Delegarea competențelor pentru revizuirea procedurilor de măsurare a particulelor/reetalonare a valorilor-limită bazate pe masa particulelor/introducere a valorilor-limită bazate pe numărul de particule înainte de publicarea unei propuneri post-Euro 6 pare inutilă.


PE646.951v01-00 34/62 AM\1197619RO.docx

RO



(11) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii privind calitatea aerului și pentru a reduce emisiile vehiculelor, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește normele detaliate privind procedurile, încercările și cerințele specifice pentru omologarea de tip. Delegarea respectivă ar trebui să includă completarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 prin astfel de norme revizuite, precum și prin ciclurile de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor; cerințele pentru punerea în aplicare a interdicției privind utilizarea dispozitivelor de manipulare care reduc eficacitatea sistemelor de control al emisiilor, măsurile necesare pentru punerea în aplicare a obligației unui producător de a furniza acces nelimitat și standardizat la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, adoptarea unei proceduri de măsurare revizuite pentru particule. De asemenea, delegarea ar trebui să includă modificarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 în scopul de a revizui factorii de conformitate finali în sens descrescător pentru a reflecta progresul tehnic în PEMS și de a reetalona valorile-limită bazate pe masa particulelor, precum și de a introduce valori-limită bazate pe numărul de particule. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și

(11) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii privind calitatea aerului și pentru a reduce emisiile vehiculelor, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește normele detaliate privind procedurile, încercările și cerințele specifice pentru omologarea de tip. Delegarea respectivă ar trebui să includă completarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 prin astfel de norme revizuite, precum și prin ciclurile de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor; cerințele pentru punerea în aplicare a interdicției privind utilizarea dispozitivelor de manipulare care reduc eficacitatea sistemelor de control al emisiilor, măsurile necesare pentru punerea în aplicare a obligației unui producător de a furniza acces nelimitat și standardizat la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, adoptarea unei proceduri de măsurare revizuite pentru particule. De asemenea, delegarea ar trebui să includă modificarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 în scopul de a revizui factorii de conformitate finali, inclusiv marjele de eroare, în sens descrescător pentru a reflecta progresul tehnic în PEMS, lucrările în curs privind standardizarea acestora, și de a reetalona valorile-limită bazate pe masa particulelor, precum și de a introduce valori-limită bazate pe numărul de particule. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a asigura participarea egală

AM\1197619RO.docx 35/62 PE646.951v01-00

RO

Consiliul trebuie să primească toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții trebuie să aibă acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul trebuie să primească toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții trebuie să aibă acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

Or. en




(11) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii privind calitatea aerului și pentru a reduce emisiile vehiculelor, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește normele detaliate privind procedurile, încercările și cerințele specifice pentru omologarea de tip. Delegarea respectivă ar trebui să includă completarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 prin astfel de norme revizuite, precum și prin ciclurile de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor; cerințele pentru punerea în aplicare a interdicției privind utilizarea dispozitivelor de manipulare care reduc eficacitatea sistemelor de control al emisiilor, măsurile necesare pentru punerea în aplicare a obligației unui producător de a furniza acces nelimitat și standardizat la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, adoptarea unei proceduri de măsurare revizuite pentru particule. De asemenea, delegarea ar trebui să includă modificarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 în scopul de a revizui

(11) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii privind calitatea aerului și pentru a reduce emisiile vehiculelor, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește normele detaliate privind procedurile, încercările și cerințele specifice pentru omologarea de tip. Delegarea respectivă ar trebui să includă completarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 prin astfel de norme revizuite, precum și prin ciclurile de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor; cerințele pentru punerea în aplicare a interdicției privind utilizarea dispozitivelor de manipulare care reduc eficacitatea sistemelor de control al emisiilor, măsurile necesare pentru punerea în aplicare a obligației unui producător de a furniza acces nelimitat și standardizat la informațiile referitoare la repararea și întreținerea vehiculelor, adoptarea unei proceduri de măsurare revizuite pentru particule. De asemenea, delegarea ar trebui să includă modificarea Regulamentului (CE) nr. 715/2007 în scopul de a reetalona

PE646.951v01-00 36/62 AM\1197619RO.docx

RO

factorii de conformitate finali în sens descrescător pentru a reflecta progresul tehnic în PEMS și de a reetalona valorile-limită bazate pe masa particulelor, precum și de a introduce valori-limită bazate pe numărul de particule. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul trebuie să primească toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții trebuie să aibă acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

valorile-limită bazate pe masa particulelor, precum și de a introduce valori-limită bazate pe numărul de particule. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul trebuie să primească toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții trebuie să aibă acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 3 – litera aRegulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 4 – alineatul 1 – paragraful 2


Obligațiile respective includ respectarea limitelor de emisii stabilite în anexa I. În scopul stabilirii conformității cu limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa I, valorile emisiilor determinate în cursul oricărei încercări valabile privind emisiile generate în condiții reale de conducere (RDE) se împart la factorul de conformitate aplicabil stabilit în tabelul 2a din anexa I. Rezultatul trebuie să rămână sub limitele de emisii Euro 6

Obligațiile respective includ respectarea limitelor de emisii stabilite în anexa I.

AM\1197619RO.docx 37/62 PE646.951v01-00

RO

stabilite în tabelul 2 din anexa respectivă.

Or. en




Obligațiile respective includ respectarea limitelor de emisii stabilite în anexa I. În scopul stabilirii conformității cu limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa I, valorile emisiilor determinate în cursul oricărei încercări valabile privind emisiile generate în condiții reale de conducere (RDE) se împart la factorul de conformitate aplicabil stabilit în tabelul 2a din anexa I. Rezultatul trebuie să rămână sub limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa respectivă.

Obligațiile respective includ respectarea limitelor de emisii stabilite în anexa I. În scopul stabilirii conformității cu limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa I, valorile emisiilor determinate în cursul oricărei încercări valabile privind emisiile generate în condiții reale de conducere (RDE) se împart la factorul de conformitate aplicabil sau, unde se specifică acest lucru, la suma dintre factorul de conformitate aplicabil și marja de eroare din tabelul 2a din anexa I. Rezultatul trebuie să respecte limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa respectivă.;

Or. en

Justificare

Acest amendament urmărește să reintroducă principiul „marjei”, astfel cum este prevăzut în legislația actuală, și anume Regulamentul 2016/646 (în cazul NOx) și Regulamentul 2018/1832 (în cazul PN). Legislația actuală separă în mod clar factorul de conformitate global în două părți: obiectivul pentru producătorul de vehicule (adică un „factor de conformitate” aplicat limitei emisiilor efective la țeava de eșapament) și variabilitatea sistemului portabil de măsurare a emisiilor (și anume, marja de eroare).


PE646.951v01-00 38/62 AM\1197619RO.docx

RO




Obligațiile respective includ respectarea limitelor de emisii stabilite în anexa I. În scopul stabilirii conformității cu limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa I, valorile emisiilor determinate în cursul oricărei încercări valabile privind emisiile generate în condiții reale de conducere (RDE) se împart la factorul de conformitate aplicabil stabilit în tabelul 2a din anexa I. Rezultatul trebuie să rămână sub limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa respectivă. Marja de eroare trebuie să ajungă la zero până la 31 decembrie 2022;

Or. en





Obligațiile respective includ respectarea limitelor de emisii stabilite în anexa I. În scopul stabilirii conformității cu limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din anexa I, valorile emisiilor determinate în cursul oricărei încercări valabile privind emisiile generate în condiții reale de conducere (RDE) se împart la factorul de conformitate temporar stabilit în tabelul 2a din anexa I până la finalizarea eliminării sale treptate la 31 decembrie 2021. Rezultatul trebuie să rămână sub limitele de emisii Euro 6 stabilite în tabelul 2 din

AM\1197619RO.docx 39/62 PE646.951v01-00

RO

anexa respectivă.;

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 7 – litera aRegulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 10 – alineatul 1


1. Începând de la 2 iulie 2007, la cererea producătorului, autoritățile naționale nu pot refuza, din motive legate de emisii sau de consumul de combustibil al vehiculelor, acordarea omologării CE de tip sau a omologării de tip naționale pentru un tip nou de vehicul, nici nu pot interzice înmatricularea, vânzarea sau punerea în circulație a unui vehicul nou, în cazul în care vehiculul respectiv respectă prezentul regulament și, în special, valorile-limită Euro 5 prevăzute în tabelul 1 din anexa I sau valorile-limită Euro 6 prevăzute în tabelul 2 din anexa I, sub rezerva articolului 4 alineatul (1) al doilea paragraf.

1. Începând de la 2 iulie 2007, la cererea producătorului, autoritățile naționale nu pot refuza, din motive legate de emisii sau de consumul de combustibil al vehiculelor, acordarea omologării CE de tip sau a omologării de tip naționale pentru un tip nou de vehicul, nici nu pot interzice înmatricularea, vânzarea sau punerea în circulație a unui vehicul nou, în cazul în care vehiculul respectiv respectă prezentul regulament și, în special, valorile-limită Euro 5 prevăzute în tabelul 1 din anexa I sau valorile-limită Euro 6 prevăzute în tabelul 2 din anexa I.

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 7 – litera bRegulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 10 – alineatul 4 – paragraful 2

PE646.951v01-00 40/62 AM\1197619RO.docx

RO


Conformitatea cu valorile-limită Euro 6 trebuie, pe durata oricărei încercări valabile RDE, să fie determinată ținând seama de factorul de conformitate specific pe poluant stabilit în tabelul 2a din anexa I în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) al doilea paragraf.

eliminat

Or. en





Conformitatea cu valorile-limită Euro 6 trebuie, pe durata oricărei încercări valabile RDE, să fie determinată ținând seama de factorul de conformitate temporar specific pe poluant stabilit în tabelul 2a din anexa I, până la finalizarea eliminării sale treptate la 31 decembrie 2021, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) al doilea paragraf.

Or. en




Conformitatea cu valorile-limită Euro 6 Conformitatea cu valorile-limită Euro 6

AM\1197619RO.docx 41/62 PE646.951v01-00

RO

trebuie, pe durata oricărei încercări valabile RDE, să fie determinată ținând seama de factorul de conformitate specific pe poluant stabilit în tabelul 2a din anexa I în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) al doilea paragraf.

este determinată utilizând o încercare valabilă RDE. Până cel târziu la 1 ianuarie 2022, încercarea RDE ține seama de factorul de conformitate specific pe poluant stabilit în tabelul 2a din anexa I în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) al doilea paragraf.

Or. en




Cu începere de la 1 septembrie 2015, respectiv de la 1 septembrie 2016 în cazul vehiculelor din categoria N1 clasele II și III și din categoria N2, autoritățile naționale trebuie să considere că, în cazul vehiculelor noi care nu respectă prezentul regulament și, în special, valorile-limită Euro 6 prevăzute în tabelul 2 din anexa I [„astfel cum sunt determinate în conformitate cu alineatul (4) al doilea paragraf”], certificatele de conformitate nu mai sunt valabile în sensul articolului 18 din Directiva 2007/46/CE și, din motive legate de emisii sau de consumul de combustibil, trebuie să interzică înmatricularea, vânzarea și introducerea în circulație a acestor vehicule.

Cu începere de la 1 septembrie 2015, respectiv de la 1 septembrie 2016 în cazul vehiculelor din categoria N1 clasele II și III și din categoria N2, autoritățile naționale trebuie să considere că, în cazul vehiculelor noi care nu respectă prezentul regulament și, în special, valorile-limită Euro 6 prevăzute în tabelul 2 din anexa I, certificatele de conformitate nu mai sunt valabile în sensul articolului 18 din Directiva 2007/46/CE și, din motive legate de emisii sau de consumul de combustibil, trebuie să interzică înmatricularea, vânzarea și introducerea în circulație a acestor vehicule.

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 7 – litera b

PE646.951v01-00 42/62 AM\1197619RO.docx

RO

Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 10 – alineatul 5 – paragraful 2



eliminat

Or. en





Conformitatea cu valorile-limită Euro 6 trebuie, pe durata oricărei încercări valabile RDE, să fie determinată ținând seama de factorul de conformitate temporar specific pe poluant stabilit în tabelul 2a din anexa I, până la finalizarea eliminării sale treptate la 31 decembrie 2021, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) al doilea paragraf.;

Or. en



AM\1197619RO.docx 43/62 PE646.951v01-00

RO



Conformitatea cu valorile-limită Euro 6 este determinată utilizând o încercare valabilă RDE. Până cel târziu la 1 ianuarie 2022, încercarea RDE ține seama de factorul de conformitate specific pe poluant stabilit în tabelul 2a din anexa I în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) al doilea paragraf.;

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 2


2. Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 14a pentru a adopta următoarele măsuri pe baza rezultatelor Programului CEE-ONU de măsurare a particulelor, desfășurat sub auspiciile Forumului mondial pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele, fără a reduce nivelul de protecție a mediului din Uniune:

eliminat

(a) modificarea prezentului regulament în scopul revizuirii valorilor-limită pentru masa și numărul particulelor prevăzute în anexa I;(b) completarea prezentului regulament prin adoptarea unei proceduri de măsurare revizuite pentru numărul de particule.

Or. en

PE646.951v01-00 44/62 AM\1197619RO.docx

RO


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 3 – litera a


(a) pentru completarea prezentului regulament în vederea adaptării procedurilor, încercărilor și cerințelor, precum și a ciclurilor de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor în scopul de a reflecta în mod adecvat emisiile generate în condiții reale de conducere;

(a) pentru completarea prezentului regulament în vederea adaptării procedurilor, încercărilor și cerințelor, precum și a ciclurilor de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor în scopul de a reflecta în mod adecvat emisiile generate în condiții reale de conducere în toate condițiile normale de utilizare, în special în vederea extinderii condițiilor legate de limita de temperatură și altitudine până la capacitatea maximă a celor mai bune echipamente PEMS, a eliminării câștigului de altitudine pozitiv cumulat maxim permis în timpul cursei, a eliminării factorului de conformitate suplimentar de 1,6 pentru emisiile de poluanți măsurate în condiții-limită de mediu extinse și a luării în considerarea a creșterilor periculoase ale cantității de particule rezultate în urma curățării filtrului;

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 3 – litera a


(a) pentru completarea prezentului regulament în vederea adaptării procedurilor, încercărilor și cerințelor,

(a) pentru completarea prezentului regulament în vederea adaptării procedurilor, încercărilor și cerințelor,

AM\1197619RO.docx 45/62 PE646.951v01-00

RO

precum și a ciclurilor de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor în scopul de a reflecta în mod adecvat emisiile generate în condiții reale de conducere;

precum și a ciclurilor de încercare utilizate pentru măsurarea emisiilor în scopul de a reflecta în mod adecvat emisiile generate în condiții reale de conducere, în conformitate cu standardele ISO;

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 3 – litera aa (nouă)


(aa) pentru modificarea prezentului regulament în vederea stabilirii, până la 1 iunie 2021 cel târziu, a unor cerințe ambițioase pentru echipamentele de măsurare PEMS, pe baza celor mai bune tehnici disponibile, pentru a asigura măsurarea cu precizie a poluanților atmosferici și a întrerupe aplicarea factorilor de conformitate finali în încercările RDE cel târziu începând cu 1 ianuarie 2022.

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 3 – litera aa (nouă)


(aa) pentru modificarea prezentului regulament în vederea stabilirii unor cerințe ambițioase pentru echipamentele

PE646.951v01-00 46/62 AM\1197619RO.docx

RO

de măsurare PEMS, pe baza celor mai bune tehnici disponibile, pentru a asigura măsurarea cu precizie a poluanților atmosferici. Rezultatele acestor măsurători sunt transmise într-o formă unificată și sunt puse online la dispoziția publicului în întreaga Uniune.

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 3 – litera b


(b) pentru modificarea prezentului regulament în vederea adaptării la progresul tehnic a factorilor de conformitate finali specifici pe poluant care figurează în tabelul 2a din anexa I.

eliminat

Or. en





eliminat

Or. en

AM\1197619RO.docx 47/62 PE646.951v01-00

RO





(b) pentru modificarea prezentului regulament în vederea adaptării la progresul tehnic a factorilor de conformitate finali specifici pe poluant și a marjelor de eroare care figurează în tabelul 2a din anexa I, cu scopul de a aduce marja de eroare la zero cât mai curând posibil și cel târziu până la 31 decembrie 2022;

Or. en





(b) pentru modificarea prezentului regulament în vederea revizuirii marjelor de eroare specifice pe poluant care figurează în tabelul 2a din anexa I, în funcție de progresul tehnic, ținând seama de incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS);

Or. en

PE646.951v01-00 48/62 AM\1197619RO.docx

RO

Justificare

Problemele legate de emisiile de particule sunt analizate de grupul PMP în Geneva în vederea pregătirii unei propuneri post-Euro 6 a Comisiei. Prin urmare, cererea privind delegarea competențelor, astfel cum este menționată la alineatul (2), este irelevantă. În plus, valorile masei de particule și ale numărului de particule, precum și procedura de măsurare pentru numărul de particule sunt elemente esențiale ale legislației care ar trebui adoptate prin procedura legislativă ordinară și nu prin acte delegate.





(b) pentru modificarea prezentului regulament în vederea adaptării la progresul tehnic a factorilor de conformitate temporari specifici pe poluant care figurează în tabelul 2a din anexa I, până la finalizarea eliminării lor treptate la 31 decembrie 2021.;

Or. en





(b) pentru modificarea prezentului regulament (prin revizuirea marjelor de eroare) în vederea adaptării la progresul tehnic a factorilor de conformitate finali specifici pe poluant care figurează în tabelul 2a din anexa I.;

AM\1197619RO.docx 49/62 PE646.951v01-00

RO

Or. en





(b) pentru modificarea prezentului regulament în vederea revizuirii anuale în sens descrescător a factorilor de conformitate finali specifici pe poluant care figurează în tabelul 2a din anexa I.;

Or. en





(b) pentru modificarea prezentului regulament în vederea revizuirii anuale în sens descrescător a factorilor de conformitate finali specifici pe poluant care figurează în tabelul 2a din anexa I.;

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10

PE646.951v01-00 50/62 AM\1197619RO.docx

RO

Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 3 – litera b



(b) pentru modificarea prezentului regulament în vederea adaptării la progresul tehnic a marjei de eroare specifice pe poluant care figurează în tabelul 2a din anexa I.;

Or. en

Justificare

Acest amendament urmărește să reintroducă principiul „marjei”, astfel cum este prevăzut în legislația actuală, și anume Regulamentul 2016/646 (în cazul NOx) și Regulamentul 2018/1832 (în cazul PN). Legislația actuală separă în mod clar factorul de conformitate global în două părți: obiectivul pentru producătorul de vehicule (adică un „factor de conformitate” aplicat limitei emisiilor efective la țeava de eșapament) și variabilitatea sistemului portabil de măsurare a emisiilor (și anume, marja de eroare).


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10 a (nou)Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 3 a (nou)


(10a) la articolul 14 se introduce următorul alineat:„3a. Atunci când își exercită competențele menționate la alineatul (3), Comisia ține seama de orice standarde adoptate de Comitetul European de Standardizare (CEN) care oferă o abordare solidă din punct de vedere tehnic pentru evaluarea incertitudinii de măsurare a emisiilor generate în condiții reale de conducere în ceea ce privește emisiile de gaze și de particule și pentru verificarea unei marje de eroare specifice pentru aplicațiile PEMS. ”

AM\1197619RO.docx 51/62 PE646.951v01-00

RO

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 10 a (nou)Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 – alineatul 5 a (nou)


(10a) la articolul 14 se adaugă alineatul (5a):„5a. Până cel târziu în iunie 2021 și pentru a asigura mai bine respectarea de către statele membre a standardelor de calitate a aerului ale Uniunii, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului o propunere în vederea înăspririi limitelor de emisii prevăzute în anexa I și a includerii tuturor poluanților rămași, pentru toate tipurile de combustibili și de sisteme de propulsie, în toate condițiile de conducere. Noile limite de emisii și măsurile însoțitoare, precum și data intrării lor în vigoare sunt în concordanță cu tranziția către o mobilitate cu emisii zero începând cu 2025 și cu obiectivul Uniunii de reducere a poluării la zero.”

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 11Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 a – alineatul 2


2. Competența de a adopta actele 2. Competența de a adopta actele

PE646.951v01-00 52/62 AM\1197619RO.docx

RO

delegate menționate la articolul 5 alineatul (3), la articolul 8 și la articolul 14 alineatele (2) și (3) este conferită Comisiei pentru o perioadă de cinci ani începând de la... [data intrării în vigoare ]. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opun prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

delegate menționate la articolul 5 alineatul (3), la articolul 8 și la articolul 14 alineatele (2) și (3) este conferită Comisiei pentru o perioadă de doi ani începând de la... [data intrării în vigoare]. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu șase luni înainte de încheierea perioadei de doi ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opun prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

Or. en


Propunere de regulamentArticolul 1 – paragraful 1 – punctul 11Regulamentul (CE) nr. 715/2007Articolul 14 a – alineatul 6 a (nou)


6a. Comisia ține seama de orice standarde adoptate de Comitetul European de Standardizare (CEN) care oferă o abordare solidă din punct de vedere tehnic pentru evaluarea incertitudinii de măsurare RDE în ceea ce privește emisiile de gaze și de particule, cu scopul de a impune folosirea unui astfel de standard în prezentul regulament, pentru ca o autoritate competentă să verifice o marjă de incertitudine specifică pentru aplicațiile PEMS și să analizeze dacă este suficientă pentru a înlocui marjele de eroare specifice care figurează în tabelul 2a din anexa I la prezentul regulament sau dacă poate completa aceste marje specifice.

Or. en

AM\1197619RO.docx 53/62 PE646.951v01-00

RO

Justificare

Sub rezerva supunerii la vot a proiectului de standard, activitatea în CEN este finalizată și acesta ar trebui, de acum, să prezinte un standard până la sfârșitul anului 2020. Scopul standardului este de a stabili un factor de incertitudine pentru măsurătorile RDE, care ar putea înlocui sau completa marjele specifice.


Propunere de regulamentAnexă – paragraful -1 (nou)Regulamentul (CE) nr. 715/2007Anexa I – tabelul 2 – coloana 6

Textul în vigoare

Masa oxizilor de azot (NOx)

L4

(mg/km)

PI CI

60 8060 8075 10582 12582 125

Amendamentul

În anexa I la Regulamentul (CE) nr. 715/2007, tabelul 2 se modifică după cum urmează:„Masa oxizilor de azot (NOx)

L4

(mg/km)

PI CI

60 6060 6075 7582 8282 82

PE646.951v01-00 54/62 AM\1197619RO.docx

RO

Legendă: PI = Aprindere prin scânteie, CI = Aprindere prin compresie”

Or. en


Propunere de regulamentAnexăRegulamentul (CE) nr. 715/2007Anexa I – tabelul 2 a


[…] eliminat

Or. en


Propunere de regulamentAnexă – paragraful 1Regulamentul (CE) nr. 715/2007Anexa I – tabelul 2 a – rândul 2

Textul propus de Comisie

FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -

(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS).

Amendamentul

FCpoluant-final (2)

1,32 1,5 - - -


Or. en

AM\1197619RO.docx 55/62 PE646.951v01-00

RO




FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -


Amendamentul

FC poluant-temp (2)

1,32 1,5 - - -

(2) FC poluant-temp este factorul de conformitate temporar utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS), până la finalizarea eliminării sale treptate la 31 decembrie 2021.

Or. en

Justificare

Any measurement equipment has a margin of error, even under laboratory conditions, and manufacturers already take this into account when designing vehicles to meet regulatory limits. For that reason, no conformity factor can be applied in the context of the RDE test procedure without a clear end date.

A temporary conformity factor of maximum 1.32 might be considered to be applied until its complete phase-out by 31 December 2021. Based on the knowledge shared by JRC itself in December 2019 lowering the margin to 0.32 is reasonable.

Furthermore, standards are there to provide legal stability and to be followed, and should not be undermined by using conformity factors or other deviation mechanism whatever their name is.

PE646.951v01-00 56/62 AM\1197619RO.docx

RO




FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -


Amendamentul

FCpoluant-final (2)

1 + marja de eroare (marjă = 0,32*)

1 + marja de eroare (marjă = 0,5*)

- - -

*De revizuit în sens descrescător pe baza evaluării iminente realizate de Centrul Comun de Cercetare.(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS). Prin urmare, este exprimat ca 1 + o marjă de eroare.

Or. en




FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -


AM\1197619RO.docx 57/62 PE646.951v01-00

RO

Amendamentul

FCpoluant-final (2)

1 + marja de eroare (marjă = 0,43)


- - -

(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS), exprimat ca 1 + o marjă de eroare.

Or. en




FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -


Amendamentul

FCpoluant-final (2)

1 + marjă, cu marjă = 0,43(2a)

1 + marjă, cu marjă = 0,5(2a)

- - -

(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, exprimat ca sumă a obiectivului de performanță a vehiculului privind emisiile și incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS), (adică marja de eroare).(2a) Comisia ține seama de orice standarde adoptate de Comitetul European de Standardizare (CEN) care oferă o abordare solidă din punct de vedere tehnic pentru evaluarea incertitudinii de măsurare RDE în ceea ce privește emisiile de gaze și de particule, cu scopul de a impune folosirea unui astfel de standard în prezentul regulament, pentru ca o autoritate competentă să verifice o marjă de incertitudine specifică

PE646.951v01-00 58/62 AM\1197619RO.docx

RO

pentru aplicațiile PEMS și să analizeze dacă este suficientă pentru a înlocui marjele de eroare specifice care figurează în tabelul 2a din anexa I la prezentul regulament sau poate completa aceste marje specifice.

Or. en

Amendamentul 95Norbert Lins, Christine Schneider, Peter Liese, Andreas Glück, Ulrike Müller, Jens Gieseke, Sven Schulze



FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -


Amendamentul

FCpoluant-final (2)

1 + marja de eroare (marjă = [0,43] (2a))


- - -

(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS). Prin urmare, este exprimat ca 1 + o marjă de eroare.(2a) Pentru a verifica o marjă de eroare individuală a sistemelor PEMS care să completeze sau să înlocuiască marjele care figurează în tabelul 2a din anexa la prezentul regulament, Comisia ține seama de orice standarde CEN care stabilește un standard de performanță a PEMS în ceea ce privește măsurarea NOx și PN.

Or. en

Justificare

Marja de eroare ar trebui să rămână la 0,43 atât timp cât nu au fost efectuate îmbunătățiri tehnice ale dispozitivelor de măsurare sau acestea nu sunt reflectate într-un standard de

AM\1197619RO.docx 59/62 PE646.951v01-00

RO

performanță PEMS al CEN.




FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -


Amendamentul

FCpoluant-final (2)

1 + marja de eroare (marjă = [0,43])


- - -

(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS). Prin urmare, este exprimat ca 1 + o marjă de eroare.

Or. en

Amendamentul 97Susana Solís Pérez, Nils Torvalds, Ondřej Knotek



FCpoluant-final (2)

1,43 1,5 - - -

(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de

PE646.951v01-00 60/62 AM\1197619RO.docx

RO

emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS).

Amendamentul

FCpoluant-final (2)

1 + marja de eroare (marjă = [0,43]*)

1 + marja de eroare (marjă = [0,5]*)

- - -

* Urmează să fie revizuită în sens descrescător până la cifra propusă în raportul JRC, de îndată ce este publicat.(2) FC poluant-final este factorul de conformitate utilizat pentru a determina conformitatea cu limitele de emisii Euro 6, luând în considerare incertitudinile tehnice legate de utilizarea sistemelor portabile de măsurare a emisiilor (PEMS). Este exprimat ca 1 + marjă de eroare.

Or. en




FC poluant-temp (3)

2,1 1,5 - - -

(3) FC poluant-temp este factorul de conformitate temporar care poate fi utilizat la cererea producătorului ca alternativă la FC poluant-final în cursul perioadei de cinci ani și patru luni consecutivă datelor specificate la articolul 10 alineatele (4) și (5).”.

Amendamentul

eliminat

Or. en


AM\1197619RO.docx 61/62 PE646.951v01-00

RO



FC poluant-temp (3)

2,1 1,5 - - -


Amendamentul

eliminat

Or. en




FC poluant-temp (3)

2,1 1,5 - - -


Amendamentul

eliminat

Or. en

PE646.951v01-00 62/62 AM\1197619RO.docx

RO

Justificare

Este inacceptabil ca aceste susținute incertitudini legate de folosirea dispozitivelor PEMS să fie utilizate în detrimentul sănătății publice și să permită vehiculelor să emită o cantitate de NOx de până la două ori mai mare decât limitele pentru aceste emisii stabilite pentru standardul Euro 6. Acest factor de conformitate de 2,1 este declarat nevalid prin hotărârea Tribunalului; prin urmare, nu este necesar să se elimine acest factor de conformitate de 2,1 introdus prin Regulamentul (UE) 2016/646.




FC poluant-temp (3)

2,1 1,5 - - -

(3) FC poluant-temp este factorul de conformitate temporar care poate fi utilizat la cererea producătorului ca alternativă la FC poluant-final în cursul perioadei de cinci ani și patru luni consecutivă datelor specificate la articolul 10 alineatele (4) și (5).

Amendamentul

FC poluant-temp (3)

2,1 1 + marjă, cu marja = 0,5

- - -

(3) FC poluant-temp este factorul de conformitate temporar care poate fi utilizat la cererea producătorului ca alternativă la FC poluant-final în cursul perioadei de cinci ani și patru luni consecutivă datelor specificate la articolul 10 alineatele (4) și (5).

Or. en

AM Com LegReport · 28.1.2020 AMENDAMENTELE 11 - 101 Proiect de raport Esther de Lange...

Documents

Transcript of AM Com LegReport · 28.1.2020 AMENDAMENTELE 11 - 101 Proiect de raport Esther de Lange...