AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU RESURSE MINERALE · Lista perimetrelor scoase la concurs în cadrul...

CABINET PRESEDINTE

Bulevardul Dacia nr.59,010407, sector 1, Bucureşti, România

Tel: +40213132204, Fax: +40213170780, [email protected]

www.namr.ro

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU RESURSE MINERALE

Catre,

Secretariatul General al Guvernului

In atentia,

Domnului Toni GREBLA – Secretar General

Stimate Domnule Ministru,

Va inaintez raportul de activitate al Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale pe anul

2018:

R A P O R T

In cadrul DIRECŢIEI GENERALE DE GESTIONARE, EVALUARE ȘI

CONCESIONARE RESURSE/REZERVE MINERALE, INTEGRARE EUROPEANĂ, pe

perioada anului 2018 s-au desfasurat urmatoarele activitati:

1. Aprobarea si eliberarea actelor de concesiune

În acest domeniu, activitatea A.N.R.M. s-a desfășurat având în vedere aplicarea

prevederilor legale în domeniul concesiunilor miniere, respectiv dării în administrare, activitatea

constând în acordarea de permise de prospecțiune şi de licențe de explorare/exploatare.

Astfel, în perioada analizată, pentru activitatea de prospecțiune s-au acordat 15 permise de

prospecțiune.

În vederea concesionării activităților miniere pe bază de licențe, s-a încheiat procedura de

acordare a licenţelor miniere de explorare prin concurs public de oferte pentru rundele 95 (inițiată

în anul 2017 și finalizată în 2018), 96 şi 97 (finalizată în 2019).

Runda 95

Procedura a demarat în 2017, prin publicarea Ordinului președintelui ANRM nr.

267/11.07.2017 în Monitorul Oficial al României nr. 948/24.11.2016, Partea I. A fost scos la

concurs public un perimetru de exploatare. Procedura s-a încheiat în 2018, prin semnarea licenței

de exploatare (o licență). Actualmente licența de exploatare este în curs de aprobare.

Runda 96

În cadrul Rundei 96 au fost scoase la concurs 19 perimetre de explorare, fiind depuse 21 de

oferte pentru 16 perimetre.

În urma ședinței de deschidere din data de 05.06.2018, au fost descalificate 3 oferte,

depuse pentru 2 perimetre, astfel că în final, în cadrul Rundei 96 au fost admise pentru evaluare 18

oferte pentru 14 perimetre de explorare.

În urma evaluărilor, Comisia a declarat câștigătoare 13 oferte pentru 13 perimetre, două

oferte au fost descalificate iar 3 oferte au fost declarate necâștigătoare.

Au fost au fost negociate și semnate 11 licențe de explorare în anul 2018, aprobate prin

Ordinul președintelui ANRM nr. 241/12.12.2018, publicat în Monitorul Oficial al României nr.

1072/18.12.2018, Partea I.

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Pentru celelalte 2 oferte declarate câștigătoare nu au fost negociate și semnate licențele de

explorare deoarece firmele care au ofertat aceleași perimetre au depus contestații în instanță.

Conform art. 84, alin.6 din HG 1208/2003, procedura de concesionare pentru perimetrele

respective se suspendă până la soluționarea definitivă a cauzei.

Runda 97

Lista perimetrelor scoase la concurs în cadrul acestei runde a fost aprobată prin Ordinul

președintelui ANRM nr. 136/12.07.2018, publicat în Monitorul Oficial al României nr.

627/19.07.2018, Partea I.

În cadrul Rundei 97 au fost scoase la concurs 9 perimetre de explorare, fiind depuse 9

oferte pentru 8 perimetre.

În urma ședinței de deschidere din data de 28.09.2018, 2 oferte depuse pentru un perimetru

nu au fost deschise, în cadrul Rundei 97 fiind admise pentru evaluare 7 oferte pentru 7 perimetre

de explorare.

În urma evaluărilor, Comisia a declarat câștigătoare 7 oferte pentru 7 perimetre, pentru care

au și fost negociate și semnate licențele de explorare în anul 2018. Cele 7 licențe de explorare au

fost aprobate prin Ordinul președintelui ANRM nr. 5/9.01.2019, publicat în Monitorul Oficial al

României nr. 52/21.01.2019, Partea I.

Cele 2 oferte care nu au fost deschise în ședința din 28.09.2018, în urma contestației

depuse de către unul dintre ofertanți au fost deschise pe data de 16.01.2019, fiind în prezent în

faza de desemnare a câștigătorului.

În concluzie, în urma concursurilor publice de oferte în anul 2018 s-au negociat şi eliberat

19 licențe, din care 18 de explorare și una de exploatare.

În anul 2018 au fost emise 49 de avize de amplasamente pentru obiective civile si

industriale, de utilitate publică și de lucrări de sistematizare.

În 2018 s-au întocmit 24 de încheieri privind verificarea şi înregistrarea resurselor/rezervelor de

substanţe minerale utile.

În ce privește licențele de exploatare, în cursul anului 2018 s-au acordat în concesiune 14

licențe și s-a dat în administrare 1 licență .

In perioada analizată au fost emise 29 acte adiționale din care 24 pentru licențele de exploatare și 5

pentru licențele de explorare.

2. Avizarea activităţilor de explorare şi exploatare a substanțelor minerale utile

La 31.12.2018, un număr de 466 licențe de concesiune/dare în administrare pentru

exploatare se află în procedura de avizare/reavizare la ministerele cu atribuții în domeniu.

În aceasta perioadă s-au aprobat 23 decizii de încetarea concesiunii (4 pentru explorare şi

19 pentru exploatare), s-au emis 11 ordine de transfer al drepturilor și obligațiilor asumate de la o

societate la alta.

În perioada de raportare s-au avizat un număr total de 83 programe de explorare, din care:

- 49 pentru ape minerale, ape geotermale si nămoluri terapeutice;

- 34 pentru resurse minerale solide.

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Activitatea Direcţiei Generale Gestionare Evaluare şi Concesionare

Resurse/Rezerve Petrol

s-a desfăşurat în această perioadă în baza H.G. nr. 1419/2009 cu modificările şi completările

ulterioare. Această activitate a avut la baza legislaţia specifică în domeniul petrolului, a

substanţelor minerale utile solide şi apelor minerale şi s-a desfăşurat conform Legii petrolului

nr. 238/2004, Legii minelor nr. 85/2003, precum şi a normelor de aplicare a celor două legi

aprobate prin H.G. nr. 2075/2004, respectiv H.G. nr. 1208/2003, cu modificările şi completările

ulterioare.

B. LEGEA PETROLULUI

I. Aprobarea şi eliberarea actelor de concesiune:

- Permise de prospecţiune;

- Acorduri petroliere de explorare, dezvoltare şi exploatare;

- Acorduri petroliere de exploatare;

- Ordine de transfer a acordurilor de concesiune

- Decizii de încetare a acordurilor de concesiune

II. Avizarea activităţilor de explorare, dezvoltare-exploatare şi exploatare a hidrocarburilor;

III. Alte activităţi.

B.LEGEA PETROLULUI

I. Aprobarea şi eliberarea actelor de concesiune

Sectorul petrolier, beneficiind de un cadru legal guvernat de Legea petrolului nr.

238/2004, Normele Metodologice de aplicare a Legii petrolului nr. 238/2004 aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 2075/2004 şi Instrucţiunile tehnice aprobate prin ordine ale

preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, a înregistrat în perioada 01.01.2018

– 31.12.2018 următoarele rezultate:

B.LEGEA PETROLULUI

I. Aprobarea şi eliberarea actelor de concesiune

Sectorul petrolier, beneficiind de un cadru legal guvernat de Legea petrolului nr.

238/2004, Normele Metodologice de aplicare a Legii petrolului nr. 238/2004 aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 2075/2004 şi Instrucţiunile tehnice aprobate prin ordine ale

preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, a înregistrat în perioada 01.01.2018

– 31.12.2018 următoarele rezultate:

- au fost aprobate prin Hotărâre de Guvern 11 acte adiţionale la acorduri de concesiune

de dezvoltare – exploatare și exploatare petrolieră pentru 11 perimetre pentru SNGN

ROMGAZ SA;

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


- a fost aprobat prin Hotărâre de Guvern 1 act adiţional la acordul de concesiune pentru

explorare, dezvoltare și exploatare petrolieră pentru perimetrul XIX Neptun, Titular fiind OMV

Petrom S.A. și ExxonMobil Exploration and Production Romania Limited;

- au fost emise 2 permise de prospecțiune pentru perimetrele Bărbuncești Titular fiind

OMV Petrom S.A. și Ferăstrău – Slănic – Cerdac, Titular fiind Mazarine Energy;

- au fost emise 7 Ordine de transfer a drepturilor dobândite şi obligaţiilor asumate prin 4

acorduri de concesiune pentru perimetre de explorare, dezvoltare, exploatare petrolieră

(perimetrele V Băicoi, VI Târgoviște, Pitești XII și XIII Târgu Jiu, EX-27 Muridava, EX-28 Est

Cobâlcescu, EX-30 Trident);

- a fost emis 1 Ordin de transfer al drepturilor dobândite şi obligaţiilor asumate cu privire

la 1 perimetrul de dezvoltare și exploatare petrolieră DEE V – 20 Jimbolia;

- a fost emisă 1 aprobare pentru extinderea perioadei adiționale de explorare în cazul

Acordului de concesiune pentru explorare, dezvoltare și exploatare petrolieră în perimetrul

EX-30 Trident;

- au fost emise 8 aprobări pentru extinderea fazei curente de explorare pentru

Acorduri de concesiune pentru explorare, dezvoltare și exploatare petrolieră în 8 perimetre:

XIII Midia și XV Pelican, XIX Neptun, EX-12 Crai Nou, EX-7 Periam, EX-8 Biled, EX-1

Voivozi și EX-5 Adea;

Pentru asigurarea derulării optime a operaţiunilor petroliere de dezvoltare si

exploatare în perimetre concesionate, principalele activităţi întreprinse au fost:

• analiza realizării programelor operaţiunilor petroliere pentru perimetrele de dezvoltare-

exploatare avizate pentru anul 2017 şi a programelor propuse pentru anul 2018 la zonele de

producţie din cadrul OMV Petrom S.A., la sucursalele din cadrul S.N.G.N. Romgaz S.A., la

compania Amromco Energy precum şi la celelalte firme care operează în România;

• In cursul anului 2018 au fost analizate un număr de 66 “Studii privind evaluarea

resurselor geologice şi a performanţelor în exploatare” a zăcămintelor concesionate de către

diferite companii şi au fost emise de către Comisia de omologare din cadrul DGGECRRP, un

număr de 62 Încheieri privind confirmarea resurselor geologice şi rezervelor de petrol, fiind

organizate 3 ședințe de confirmare a resurselor geologice și rezervelor, după cum urmează:

Şedinta din data

de Titular

Studiu zacamant

comercial

Localizare

zacamant

comercial-

judet

Act final - nr.

încheiere

05-06.02.2018

OMV

PETROM

SA

TURBUREA

BIBEȘTI

Gorj Înch. nr. 103-17

SILIȘTEA- RÂCA-

CIOLĂNEȘTI

NORD

Teleorman Înch. nr. 105-17

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Şedinta din data

de Titular

Studiu zacamant

comercial

Localizare

zacamant

comercial-

judet

Act final - nr.

încheiere

URȘI Valcea Înch. nr. 104-17

ZĂRNEȘTI

LĂPUȘATA Valcea Înch. nr. 106-17

GLAVACIOC Teleorman Înch. nr. 107-17

HÂRLEȘTI Teleorman Înch. nr. 100-17

NEGRENI Teleorman Înch. nr. 101-17

TALPA Teleorman Înch. nr. 102-17

ANINOASA Dambovita Înch. nr. 99-17

CHIȚORANI

VALEA ORLEI Prahova Înch. nr. 98-15

CHILII EST Bacau Înch. nr. 108-17

TOPORU EST Bacau Înch. nr. 109-17

LEBĂDA EST Constanța Înch. nr. 110-17

BODROG Arad Înch. nr. 111-17

LIPĂNESCU Ialomita Înch. nr. 97-15

STANCUȚA Galati Înch. nr. 138 - 13

VIDELE - VADU

LAT Teleorman Înch. nr. 99-15

22.05.2018, sediul

OMV Petrom

OMV

PETROM

SA

CEPTURA-

URLAȚI

Prahova Înch. nr. 121-17

MALU-ROȘU Prahova Înch. nr. 8-18

OCHIURI-

GORGOTA, Dâmbovița Înch. nr. 117-17

PERIȘ Ilfov Înch. nr. 118-17

BULBUCENI Gorj Înch. nr. 115-17

CHITORANI-

VALEA ORLEI Prahova Înch. nr. 98-15

VIDELE-VADU

LAT Teleorman Înch. nr. 99-15

SURANI-

CĂRBUNEȘTI-

BÂSCENI

Prahova Înch. nr. 116-17

BACEA-CIUREȘTI

SUD-TUFENI-

SURDULEȘTI,

Olt Înch. nr. 118-17

BOLDEȘTI Prahova Înch. nr. 119-17

METEU Dolj Înch. nr. 7-18

VÂLCELE VEST Argeș Înch. nr. 120-17

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Şedinta din data

de Titular

Studiu zacamant

comercial

Localizare

zacamant

comercial-

judet

Act final - nr.

încheiere

22-25.10.2018,

Sinaia, Prahova

SNGN

ROMGAZ

SA,

sucursala

Mures,

Ploiești

ALUNU Vâlcea Înch. nr. 50-18

sucursala

Mures BUNGARD

Bistrița-

Năsăud Înch. nr. 53-18

sucursala

Mediaș

CETATEA DE

BALTĂ Alba Înch. nr. 46-18

sucursala

Mureș DUMRĂVIOARA Mureș Înch. nr. 54-18

sucursala

Mureș EREMIENI Mureș Înch. nr. 55-18

sucursala

Mureș

ICLĂNZEL-

VAIDEIU Mureș Înch. nr. 56-18

Sucursala

Mediaș LOAMNEȘ Sibiu Înch. nr. 48-18

Sucursala

Mediaș,

Ploiești

PADINA-

JUGUREANU Buzău Înch. nr. 51-18

Sucursala

Mediaș RETIȘ Sibiu Înch. nr. 52-18

Sucursala

Mediaș SIMONEȘTI Harghita Înch. nr. 47-18

Sucursala

Mureș ȚAGA Cluj Înch. nr. 57-18

Sucursala

Mureș,

Ploiești

TĂMĂȘEȘTI Gorj Înch. nr. 58-18

Sucursala

Mediaș TĂRCEȘTI Harghita Înch. nr. 59-18

Sucursala

Mureș TÂRGU-MUREȘ Mureș Înch. nr. 52-18

Sucursala

Mureș ULIEȘ Mureș Înch. nr. 58-18

Sucursala

Mediaș AXENTE SEVER Sibiu Înch. nr. 23-18

Sucursala

Mediaș BUNEȘTI Brașov Înch. nr. 24-18

Sucursala CHIRPĂR Sibiu Înch. nr. 25-18

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Şedinta din data

de Titular

Studiu zacamant

comercial

Localizare

zacamant

comercial-

judet

Act final - nr.

încheiere

Mediaș

Sucursala

Mediaș NOCRICH Mureș Înch. nr. 26-18

Sucursala

Mediaș BĂRCUȚ, 2018 Brașov Înch. nr. 30-18

Sucursala

Mureș,

Ploiești

BILCIUREȘTI SUD Dâmbovița Înch. nr. 31-18

Sucursala

Mediaș CRISTUR NORD Harghita Înch. nr. 27-18

Sucursala

Mureș DĂMIENI MUREȘ Înch. nr. 32-18

Sucursala

Mediaș SÂNCEL Alba Înch. nr. 28-18

Sucursala

Mediaș TAZLĂU MARE Bacău Înch. nr. 22-18

Sucursala

Mediaș VARVATA Suceava Înch. nr. 29-18

Sucursala

Mediaș VULCAN Mureș -

Sucursala

Mediaș ALĂMOR Sibiu Înch. nr. 35-18

Sucursala

Mureș BOZED Mureș Înch. nr. 42-18

Sucursala

Mureș LECHINȚA Mureș Înch. nr. 43-18

Sucursala

Mureș PĂINGENI Mureș Înch. nr. 44-18

Sucursala

Mediaș CHEDEA EST Harghita Înch. nr. 36-18

Sucursala

Mureș,

Ploiești

GRECI, 2018 Ialomița Înch. nr. 41-18

Sucursala

Mediaș ILIMBAV, 2018 Sibiu Înch. nr. 38-18

Sucursala

Mureș

LUNCA TECII,

2018 Mureș Înch. nr. 45-18

Sucursala ROMAN, 2018 Neamț Înch. nr. 33-18

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Şedinta din data

de Titular

Studiu zacamant

comercial

Localizare

zacamant

comercial-

judet

Act final - nr.

încheiere

Mediaș

Sucursala

Mureș,

Ploiești

SLATINA NORD-

STREJEȘTI, 2018 Olt Înch. nr. 40-18

Sucursala

Mediaș ȘOALA, 2018 Sibiu Înch. nr. 34-18

Sucursala

Mureș TURDAȘ, 2018 Alba Înch. nr. 39-18

Sucursala

Mediaș

VALEA SEACĂ

EST, 2018 Suceava Înch. nr. 37-18

II. Avizarea activităţilor de explorare, dezvoltare-exploatare si exploatare a

hidrocarburilor

În acest domeniu, în perioada de raportare au fost analizate documentațiile transmise și au

fost emise un număr de 617 avize din care:

- 2 avize pentru achiziție si procesare seismică 2D și și 1 aviz cercetare geochimică și cercetare

magnetometrică;

- 12 avize pentru achiziție si procesare seismică 3D;

- 1 aviz pentru prelungire seismică 2D și 5 avize pentru prelungire seismică 3D;

- 85 avize pentru saparea unor sonde de cercetare sau exploatare, 4 avize săpare interval și 4

avize privind adâncirea unor sonde pentru cercetarea unor obiective inferioare;

- 1 aviz pentru efectuarea de probe de producție la anumite intervale;

- 10 avize pentru prelungire termenului de finalizare a săpării unor sonde, 10 avize de resăpare a

unor intervale și un aviz modificator de săpare;

- 4 avize pentru ridicarea condiționării săpării unor sonde;

- 12 avize pentru modificarea amplasamentului unor sonde;

- 18 avize pentru convertire la injectie apa reziduală, 8 avize pentru convertire la injectie apa

tehnologică și un aviz convertire injecție abur;

- 1 aviz pentru sistarea injectiei tehnologică de apă de zăcământ;

- 192 avize pentru abandonarea unor sonde de de exploatare și cercetare;

- 14 avize pentru abandonărea unor intervale din sondele în vederea săpării unor sonde side-

track sau a reluării forajului;

- 2 avize de modificare program abandonăre;

- 2 avize de prelungirea termenului de abandonare și a Acordului de abandonare;

- 11 avize de ridicarea abandonare unor sonde în vederea efectuării de lucrări pentru reactivarea

acestor sonde;

- 60 avize pentru trecerea în exploatare experimentala a unor sonde de exploatare și cercetare;

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


- 10 avize pentru prelungirea cu 6 luni a programului de cercetare experimentală;

- 5 avize sistarea programului de cercetare experimentală;

- 61 avize pentru trecerea în exploatare definitivă după efectuarea programelor de cercetare

experimentală;

- 4 avize privind încetarea exploatării experimentale a unor sonde de cercetare;

- 18 avize pentru trecerea în conservare a unor sonde, precum și 12 avize priviind prelungirea

termenului de conservare a sondelor;

- 17 avize pentru ridicarea conservării unor sonde în vederea trecerii lor în exploatare

experimentală;

- avize privind alte tipuri de operațiuni în sonde.

De asemenea, au fost emise, la solicitarea titularilor peste 50 avize de principiu în vederea

realizării programului de foraj care au condus la descoperirea, evaluarea şi exploatarea unor noi

zăcăminte gazeifere. Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale Bucuresti a fost de acord cu

săparea acestor sonde, precum şi cu folosirea acestor acorduri de principiu pentru obţinerea

Avizelor de gospodărire a apelor și a Certificatelor de Urbanism de la Consilile Județene la care

sondele erau arondate.

Situaţia comparativă cu anul 2017

Activitatea Direcţiei Generale Gestionare Evaluare şi Concesionare Resurse/Rezerve Petrol a

fost concentrată în anul 2018 pentru aprobarea şi eliberarea, acordurilor petroliere de concesiune, a

actelor adiţionale şi a ordinelor de transfer a drepturilor dobândite şi obligaţiilor asumate prin

acordurile de concesiune pentru perimetre de exploatare-dezvoltare şi acorduri petroliere de

concesiune pentru perimetre de explorare, dezvoltare, exploatare. Pentru asigurarea derulării

optime a operaţiunilor petroliere de dezvoltare si exploatare în perimetrele concesionate, au fost

analizate documentațiile transmise și au fost emise un număr de 671 avize, aproximativ egali cu

anul 2017.

De asemenea, prin analizarea studiilor de zăcământ şi eliberarea actelor de confirmare

(Incheieri) s-au omologat importante volume de resurse geologice şi rezerve pentru perimetrele

concesionate de către A.N.R.M.

În anul 2018, o parte din personalul Direcției a participat la diferite cursuri de pregătire

profesională (Petrel), precum și la evenimente pentru promovarea rolului și activității ANRM sau

la evenimente cu caracter științific în țară și în străinătate, precum Oil & Gas Conference, Balkans

Petroleum Summit, EAGE.

Activitatea pentru anul 2019

Pentru perioada următoare, asigurarea securităţii energetice a ţării, bazată pe un sistem

eficient de aprovizionare cu resurse primare, producere şi transport, care să asigure alimentarea

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


continuă a tuturor consumatorilor în condiţii de accesibilitate, disponibilitate şi de suportabilitate a

preţurilor, ţinând cont de evoluţia calităţii mediului înconjurător, va deveni o problemă de mare

importanţă în strategia economica a statului, iar Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale,

desemnată să reprezinte interesele statului în domeniul petrolier, va avea avea un rol major.

Activitatea A.N.R.M. până în prezent a condus la realizarea unei mai bune compatibilităţi

între legislaţia românească din domeniul petrolului cu legislaţia europeană.

Un obiectiv important în activitatea curentă a ANRM este elaborarea legislaţiei secundare

(instrucţiuni şi reglementări tehnice) menite să conducă la valorificarea raţională a rezervelor.

Un alt obiectiv al Agenției Naționale pentru Resurse Minerale este monitorizarea derulării

acordurilor petroliere convenite cu companii româneşti şi străine, integrarea informaţiilor

geologice nou dobândite în fondul naţional de date geologice, precum şi urmărirea desfăşurării

activităţilor în perimetrele de exploatare, ţinerea sub control a operaţiilor critice din activităţile de

foraj, punere în producţie a sondelor, exploatare, abandonare, creşterea nivelului tehnologic de

exploatare al zăcămintelor şi evoluţia factorului de recuperare.

Direcţia Generală Inspecţie ş i Supraveghere Teritorială a Activităţilor Miniere şi a

Operaţiunilor Petroliere este direcţia generală din cadrul A.N.R.M. care răspunde de

organizarea şi coordonarea activităţilor de control, supraveghează şi asigură respectarea de

către titularii permiselor, licenţelor şi acordurilor petroliere a prevederilor din Legea minelor

nr. 85/2003 ş i Legea petrolului nr. 238/2004.

Direcţia Generală Inspecţie şi Supraveghere Teritorială a Activităţilor Miniere şi a

Operaţiunilor Petroliere are în coordonare, pe lângă cele 19 Compartimente de Inspecţie

Teritorială, următoarele compartimente:

1. Compartimentul de control si supraveghere teritorială;

2. Compartimentul taxe, tarife şi redevenţe miniere şi petroliere;

C.1. Controlul şi supravegherea activităţilor de explorare şi exploatare.

În anul 2018 s-au eliberat:

- 2373 avize la programe anuale de exploatare mine/petrol, din care:

- 27 pentru cărbuni

- 5 pentru minereuri

- 65 pentru ape subterane

- 197 pentru roci utile

- 1822 pentru petrol

- 997 permiselor de exploatare

- 13 autorizările pentru începerea activităţilor miniere de explorare/exploatare.

- 68 de solicitări de întrerupere a activităţilor miniere.

- 19 solicitări de sistare temporară a operaţiunilor petroliere.

- 6 3 certificate de atestare ( 33 pentru persoane juridice şi 30 pentru persoane

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


fizice ).

- 2 aviz pentru închiderea minelor/carierelor.

- 257 acorduri/ avize abandonare, ridicarea/prelungirea abandonării, conservare,

săpare sonde de petrol, modificare, ecologizare sonde, exploatare experimentală.

- 14 acorduri de ardere la coş.

În anul 2018 s-au desfăşurat activităţi miniere şi operaţiuni petroliere la un număr total de

2377de obiective. Numărul total de obiective de explorare/exploatare a resurselor minerale,

controlate în perioada analizată, este de 2013 în 1 2 3 7 acţiuni de control.

Pentru nerespectarea prevederilor legale s-au aplicat 4 5 sancţiuni contravenţionale,

concretizate în amenzi cu valoare totala de 746.000 lei (din care 551.000 lei pe Legea

minelor nr. 85/2003 şi 195.000 lei pe Legea petrolului nr. 238/2004). Totodată, s-au

acordat 2 3 de avertismente şi s-au formulat 3 5 denunţuri penale pentru executarea de

activităţi miniere fără aprobările necesare conform prevederilor legislaţiei în domeniul resurselor

minerale.

C.2. Urmărirea şi raportarea achitării taxelor şi redevenţelor aferente Legii petrolului şi

Legii minelor

Situaţia încasărilor la bugetul de stat, rezultate din redevenţe petroliere şi miniere, din taxe

miniere şi tarife, în anul 2018, la data de 19.02. 2019 se prezintă astfel:

Tip de taxă

Datorată

(mil. lei)

Achitată

(mil. lei)

Restanţă

(mil. lei)

Redevenţe

petroliere şi

miniere

Legea petrolului 1505,24 1505,24 0

Legea minelor 285,44 263,31 22,13

Taxe miniere 21,43 18,95 2,48

Tarife 9,83 9,83 0

TOTAL 1821,94 1797,33 24,61*

*) din care, datoriile societăţilor naţionale şi ale complexelor energetice aflate sub autoritatea

Ministerului Economiei sau a Ministerului Energiei sunt de 7,70 milioane de lei,

reprezentând 31,28 % din totalul restanţei înregistrate.

Pentru recuperarea sumelor restante, datorate bugetului de stat, A.N.R.M., prin

Compartimentele de Inspecţie Teritorială, a transmis Direcţiilor Generale ale Finanţelor

Publice Judeţene situaţii detaliate privind achitarea redevenţelor şi a taxelor, evidenţa

debitorilor, notificările făcute către toate companiile datornice şi aplicarea sancţiunilor în

conformitate cu prevederile Legii minelor nr. 85/2003, cu modificările şi completările

ulterioare.

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


La DIRECTIA ECONOMICO-FINANCIARA, RESURSE UMANE SI

ADMINISTRATIAV,

activitatea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale s-a desfasurat in aceasta perioada in baza

H.G. nr.1419/2009 cu modificarile si completarile ulterioare. Prin acest act normativ este

aprobata si structura organizatorica a Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, cu nu număr

maxim de posturi de 126, inclusiv demnitarul şi posturile aferente cabinetului demnitarului:

┌────────────┐ ┌────────────────┐

│ PREŞEDINTE ├───────>│Cabinet demnitar│

└─────┬──────┘ └────────────────┘

│

┌─────────────┐ │

│Birou juridic│<─────┤

└─────────────┘ │

┌─────────────┐ │ ┌──────────────┐

│Compartiment │ │ │ Compartiment │

│ informaţii │<─────┼──────>│ audit public │

│ clasificate │ │ │ intern │

└─────────────┘ │ └──────────────┘

│

v

┌───────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┐

│ │ │ │ │

v v v v v

┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌────────────────────┐

┌─────────────────┐

│ Direcţia generală │ │ Direcţia generală │ │ Direcţia generală │ │ Direcţia economico-│ │Serviciul

stocare│

│gestionare, evaluare│ │gestionare, evaluare│ │ inspecţie şi │ │financiară, resurse │ │

geologică a │

│ şi concesionare │ │ şi concesionare │ │supraveghere terito- │ │ umane şi │ │

dioxidului de │

│ resurse/rezerve │ │ resurse/rezerve │ │rială a activităţilor│ │ administrativ │ │

carbon │

│ petrol │ │ minerale. │ │miniere şi a operaţi-│ │ │ │

│

│ │ │Integrare europeană │ │unilor petroliere │ │ │ │

│

└────────────────────┘ └────────────────────┘ └─────────────────────┘ └────────────────────┘

└─────────────────┘

Numarul de posturi aprobat prin HG nr. 1062/2014 este insuficient pentru realizarea

tuturor sarcinilor si responsabilitatilor la nivelul cerintelor date de prevederile

legislatiei din domeniul resurselor minerale.

La inceputul anului 2018, agentia a functionat cu un numar de 109 persoane, inclusiv

demnitarul, iar la data de 31.12.2018 posturile ocupate efectiv fiind de 110. In anul 2018 prin

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


memorandum s-a obtinut aviz favorabil pentru initierea procedurilor de concurs in vederea

ocuparii unui numar de 17 posturi. Toate aceste posture s-au ocupat pe parcursul anului 2018.

Deasemeni miscarile ce au influientat fluxul numarului de persoane angajate au fost sub forma

de tranferuri un numar de 7, detasari un numar de 5, iar persoanele care au plecat au fost un

numar de 11 cu “acordul partilor”, un numar de 2 prin pensionare, un numar de 3 prin transfer.

Fluctuatia si miscarile salariatilor au creat la nivel de agentie instabilitate si actiuni nefinalizate.

Toate acestea au stat la baza demersurilor initiate in anul 2018, de modificare a actelor

normative de functionare si salarizare a Agentiei Nationale pentru resurse Minerale.

Finantarea cheltuielilor curente, a cheltuielilor de capital, a fost asigurata in

perioada

01.01.2018- 31.12.2018, din fondurile alocate Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, de

la bugetul de stat. La inceputul anului suma alocata de la bugetul de stat a fost 13.930 mii lei

iar dupa rectificarea finala suma alocata de la bugetul de stat a fost de 15.377 mii lei.

In anul 2018, veniturile la bugetul de stat aduse ca urmare a actelor eliberate de Agentia

Nationala pentru Resurse Minerale in domeniul minier si anume avize de exploatare si

explorare , permise de exploatare , licente de exploatare si explorare, avize sapari sonde

conform Leg.nr.85/2003 si a Leg.nr.238/2004, incadrarea lor dupa gradele de complexitate si

tarifarea acestora conform Ordinului nr.138/2010 si a Ordinului nr.139/2010 s-a incasat si s-a

virat catre Bugetul de stat suma de 9.833 mii lei, astfel :

Sume incasate conform Ordinului nr.138/2010: 3.555 mii lei

Sume incasate conform Ordinului nr.139/2010: 6.192 mii lei

Sume incasate conform Ordinului nr.138/2010 (consultari date) : 86 mii lei

iar cheltuielile de la bugetul de stat pentru functionarea Agentiei Nationale pentru Resurse

Minerale au fost de 12.819 de lei, respectiv 76,70 % din veniturile incasate la bugetul de stat

din tarife.

Din cheltuielile de la bugetul de stat pentru functionarea Agentiei Nationale pentru

Resurse Minerale, 8.107 mii lei au fost cheltuieli de personal, 3.234 mii lei cheltuieli

materiale si servicii, 1.424 mii lei transferuri pentru proiecte cu finantare din fonduri externe

nerambursabile si 53 mii lei trensferuri pentru persoanele cu handicap neincadrate.

Prin adresa nr.9965/08.08.2018 agentia a solicitat la rectificarea bugetara suma de 10.450

mii lei pentru a acoperi cheltuielile necesare reorganizarii arhivei. Astfel prin O.U.G

nr.78/2018 care a stat la baza rectificarii bugetului de stat s-au repartizat Agentiei Nationale

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


pentru Resurse Minerale credite de angajament de 10.450 lei, suma identificata in rectificarea

bugetului agentiei inregistrat la data de 25.09.2018 cu nr.11854. In luna noiembrie s-a demarat

procedura de achizitie publica prin licitatie deschisa a serviciilor de reorganizere a arhivei

insitutiei.

Nivelul fondurilor alocate prin bugetul de stat pana la 31.12.2018 si a cheltuielilor realizate:

Nr

crt

Denumirea indicatorilor

COD

Credite

bugetare

initiale

(mii lei)

Credite

bugetare

finale

(mii lei)

Plati

efectuate

(mii lei) %

realizat

A+B Cheltuieli totale 00 13.930,00 15 377.00 12 819.00 83.36

A CHELTUIELI CURENTE 01 13.900,00 15 347.00 12 819.00 83.53

1 Cheltuieli de personal 10 8.900,00 8 900.00 8 107.00 91.09

2 Bunuri si servicii 20 5.000,00 4 916.00 3 234.00 65.79

3 Proiecte cu finantare din fonduri externe

nerambursabile (FEN) postaderare

56 0 1 447.00 1 424.00 98.41

4 Alte cheltuieli 59 0 84.00 53.00 63.10

B CHELTUIELI DE CAPITAL 70 30 30.00 0.00 0.00

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


-

Din care :

cheltuieli de personal –titlul 10:

Nr crt Denumirea indicatorilor COD Credite

bugetare finale

(mii lei)

Plati efectuate

(mii lei)

%

realizat

A+B+C Cheltuieli de personal 10 8 900 8 107 91.09

A Cheltuieli cu salariile in bani 10.01 8 404 7 679 91.37

1 Salarii de baza 10.01.01 8 361 7 673 91.78

2 Indemnizatii platite unor persoane din afara

unitatii 10.01.12 34 2 8.80

3 Indemnizatii de delegare 10.01.13 9 2 27.96

B Cheltuieli salariale in natura 10.02 182 150 82.53

1 Vouchere de vacanta 10.02.06 182 150 82.53

C Contributii 10.03 314 278 88.56

1 Contributii de asigurari sociale de stat 10.03.01 94 83 88.39

2 Contributii de asigurari de somaj 10.03.02 3 2 87.03

3 Contributii de asigurari sociale de sanatate 10.03.03 31 27 89.57

4 Contributii de asigurari pentru accidente de

munca si boli profesionale 10.03.04 1 0,8 80.10

5 Contributii pentru concedii si indemnizatii 10.03.06 5 4 92.48

6 Contributii la fondul de garantare a creantelor

salariale 10.03.07 180 159 88.44

cheltuieli cu bunurile si serviciile- titlul 20:

Nr

crt Denumirea indicatorilor COD

Credite bugetare

finale

(mii lei)

Plati efectuate

(mii lei)

% realizat

Bunuri si servicii 20 4 916 3 234 65.79

A Bunuri si servicii 20.01 2 514 2 336 92.93

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


1 Furnituri de birou 20.01.01 25 19 77.87

2 Materiale pentru curatenie 20.01.02 5 4 99.12

3 Incalzit, iluminat si forta motrica 20.01.03 230 190 83.03

4 Apa, canal si salubritate 20.01.04 24 22 92.86

5 Carburanti si lubrifianti 20.01.05 160 140 87.71

6 Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet 20.01.08 110 90 82.38

7 Materiale si prestari de servicii cu carcater

functional 20.01.09 1 790 1 704 95.25

8 Alte bunuri si servicii pentru intretinere si

functionare 20.01.30 170 162 95.78

B Bunuri de natura obiectelor de inevntar 20.05 10 5 52.37

1 Alte obiecte de inventar 20.05.30 10 5 52.37

C Deplasari, detasari, transferuri 20.06 60 29 49.27

1 Deplasari interne, detasari, transferuri 20.06.01 60 29 49.27

D Carti, publicatii si materiale documentare 20.11 5 1 33.36

E Pregatire profesionala 20.13 10 6 69.90

F Protectia muncii 20.14 20 3 19.07

G

Cheltuieli judiciare si extrajudiciare

derivate din actiuni in reprezentarea

intereselor statului, potrivit dispozitiilor

legale

20.25 1 924 570 29.65

H Alte cheltuieli 20.30 373 279 75.04

1 Reclama si publicitate 20.30.01 7 0 0.00

2 Protocol si reprezentare 20.30.02 10 9 98.36

3 Prime de asigurare non-viata 20.30.03 20 11 59.90

4 Chirii 20.30.04 290 237 82.05

5 Fondul Presedintelui/Fondul

conducatorului institutiei 20.30.07 1 0 0.00

6 Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 20.30.30 45 20 44.78

cheltuieli pentru finantarea din fonduri externe nerambursabile a unui proiect - titlul 56:

Nr


Credite

bugetare

finale

(mii lei)

Plati efectuate

(mii lei)

% realizat

Proiecte cu finantare din fonduri externe

nerambursabile (FEN) postaderare 56 1 447 1 424 98.44

Programe Instrumentul European de

Vecinatate si Parteneriat (ENPI) 56.08 1 447 1 424 98.44

Finantarea nationala 56.08.01 1 447 1 424 98.44

cheltuieli aferente persoanelor cu handicap neincadrat - titlul 59:

Nr


Credite bugetare

finale

(mii lei)

Plati efectuate

(mii lei)

% realizat

Alte cheltuieli 59 84 53 63,67

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Sume aferente persoanelor cu handicap

neincadrate 59.40 84 53 63,67

cheltuieli de capital - titlul 70:

Nr


Credite bugetare

finale

(mii lei)

Plati efectuate

(mii lei)

% realizat

CHELTUIELI DE CAPITAL 70 30 0 0,00

Active nefinanciare 71 30 0 0,00

Active fixe (inclusiv reparatii capitale) 71.01 30 0 0,00

Masini, echipamente si mijloace de

transport 71.01.02 0 0 0,00

Mobilier, aparatura birotica si alte active

corporale 71.01.03 30 0 0,00

Alte active fixe (inclusiv reparatii

capitale) 71.01.30 0 0 0,00

Situatia garantiilor financiare pentru refacerea mediului depuse de operatorii

economici care desfasoara activitati miniere la finele anului 2018, prezinta un sold

120.532,4 mii lei.

Prin faptul ca activitatea agentiei in teritoriu este reprezentata prin cele 19 Centre de

inspectie teritoriala, unde isi desfasoara activitatea unul sau doi salariati in functie de

complexitatea si dimensiunea actiunilor este necesara asigurarea de spatii, dotari de

echipamente, de mobilier si auto. In anul 2018 s-au intreprins demersuri pentru a identifica

relocarea acestor centre in spatii puse la dispozitie de institutii ale statului, motivat de faptul ca

majoritatea acestor centre isi desfasoara activitatea in spatii private , cu un cost ridicat al

serviciilor de inchiriere si chiar neadecvat actiunilor specifice agentiei. La nivel central s-au

initiat negocieri in vederea relocarii sediului central si a arhivei, in spatiile detinute de catre

Romaero.

Pentru anul 2019, in limita alocarilor bugetare si prin aplicarea la programul rabla, ca o

masura de diminuarea a costurilor de intretinere, reparatii se intentioneaza reinoirea parcului

auto, respectiv 23 autoturisme.

ACTIVITATEA SERVICIULUI STOCARE GEOLOGICA A DIOXIDULUI DE CARBON

In exercitarea atributiilor sale, S.S.G.D.C. a elaborat proceduri şi a propus modificarea sau

completarea unor acte normative si protocoale de colaborare, privind implementarea prevederilor

OUG nr. 64/ 2011, aprobată cu modificări si completări de Legea nr. 114/ 2013, astfel:

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


A fost aprobată si publicată in Monitorul Oficial al României „Procedura privind

stocarea geologica a dioxidului de carbon” conform prevederilor OUG nr. 64/ 2011, art.

7, alin (1), (3) si (6);

A fost elaborat cadrul general al Proiectului de HG privind constituirea si utilizarea

garantiei financiare, conform prevederilor OUG nr. 64/ 2011, art. 20, alin (1) si (7), care

urmeaza sa fie completat cu constituirea si utilizarea contribuţiei financiare;

A fost elaborata “Procedura privind accesul transparent si nediscriminatoriu al

operatorilor potentiali la siturile de stocare ale dioxidului de carbon”, conform

prevederilor OUG nr. 64/ 2011, art. 22, alin (1) si (5), care urmeaza sa fie supusa

dezbaterii publice in cursul anului 2019;

A fost elaborat draftul Protocolului de colaborare cu Garda Nationala de Mediu, conform

prevederilor OUG nr. 64/ 2011 art. 16, (1), care in prezent se află in analiză la directiile

din cadrul ANRM;

A fost elaborat draftul Regulamentului de organizare și funcţionare a Comisiei de

recepţie finală a execuţiei lucrărilor de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi

monitorizare postînchidere si Ordinul privind constituirea Comisiei de recepţie finală a

execuţiei lucrărilor de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi monitorizare

postînchidere, la nivel de judet;

A fost elaborat Proiectul de procedură privind transparenta decizionala in conformitate

cu prevederile Legii nr. 52/2003 care urmeaza a fi dezbatut cu directiile de specialitate

din ANRM in vederea stabilirii formei finale si a modalitatii de implementare.

- Pentru cresterea capacitatii de intelegere a obligatiilor, raportarilor si raspunsurilor Comisiei

Europene si pentru aplicarea Directivei Consiliului, de standardizare si rationalizare a

rapoartelor din domeniul protectiei mediului, a fost intocmit un Dictionar Englez-Roman de

termeni, expresii si abrevieri referitoare la mediu sau utilizate in industria CCS si CCUS (cca

300 de termeni, expresii si abrevieri, pana in prezent), care va fi pus la dispozitia intregului

personal A.N.R.M.

- Au fost elaborate documente de sinteză, împreună cu celelalte structuri organizatorice din

cadrul A.N.R.M., pentru raportările periodice sau care au fost solicitate de alte institutii si

organizatii; au fost organizate intalniri, dezbateri si vizite de lucru cu reprezentanti ai I.S.P.E.,

GeoEcoMar, Ministerul Mediului Apelor şi Pădurilor si Universitatea Bucuresti.

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Activitatea de protecţie și refacere a mediului aferentă lucrărilor de explorare/exploatare

a resurselor/rezervelor minerale.

În anul 2018 s-au desfășurat două concursuri publice de ofertă respectiv Runda 96 si

Runda 97.

In cadrul celor două runde au fost evaluate 25 de documentaţii de mediu: Studiu de

impact asupra mediului, Plan de refacere a mediului, Proiect tehnic de refacere a

mediului, Plan de gestionare a deseurilor extractive în vederea negocierii conditiilor si

clauzelor licenţelor miniere, din care:

- Runda 96/2018 – au fost analizate 18 documentatii declarate admise pentru 14

perimetre din 19 perimetre ofertatate la runda;

- Runda 97/2018 – au fost analizate 7 documentatii declarate admise pentru 7

perimetre din 9 perimetre ofertatate la runda.

Au fost avizate 24 de planuri de gestionarea deseurilor extractive;

Au fost intocmite 48 de fise de evaluare a documentatiilor de mediu prezentate in

vederea obtinerii licentelor de concesiune pentru explorare/exploatare, dare in

administrare;

Au fost emise 47 puncte de vedere referitor la proiectele tehnice de refacerea mediului

(actualizare PTRM, avize la programul de lucrari) ;

Au fost emise 861 de fise de verificare a garanţiei financiare aferente Planului de refacere

a mediului in vederea obtinerii permiselor de exploatare;

In plus, specialiștii SSGDC au întocmit zeci de adrese de răspuns către agenţii economici

privind restituirea garanţiilor financiare, numeroase solicitări privind completarea si/sau

returnarea motivată a documentaţiilor sau adrese către Ministerul Economiei pentru inaintarea

documentaţiilor si pentru solicitarea nominalizării reprezentanţilor în comisiile de recepţie

finală a lucrărilor de refacere a mediului.

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Referitor la activitatea de Audit public intern aferentă anului 2018 desfășurată la nivelul

AgențieiNaționale pentru Resurse Minerale, va informez ca, structura de audit public intern este

organizată, la nivelul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, sub forma unui compartiment,

aflat în directa subordonare a conducătorului instituție publice, în cadrul căruia își desfășoară

activitatea doi auditori publici interni.

Prezentul raport anual de activitate prezintă stadiul organizării și funcționării structurii de

audit intern la data de 31 decembrie 2018 din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale.

De asemenea este prezentată activitatea de audit intern desfășurată de structura de audit din

cadrul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale în cursul anului 2018, cu respectarea cerințelor

minime de raportare solicitate de UCAAPI în cadrul formatului standard al raportului anual

aferent anului 2018.

La baza elaborării prezentului raport au stat următoarele documente: planul multianual de

audit public intern pe perioada 2018-2020, raport de audit public intern privind respectarea

prevederilor legale privind organizarea și desfășurarea concursurilor publice de oferte , raport de

audit public intern privind Fiabilitatea sistemului informatic și gradul în care răspunde

necesităților activităților structurilor ANRM și planul anual de audit public intern pe anul 2018.

Planul anual de audit public intern pentru anul 2018 a fost aprobat la data de 16.03.2018. În

cadrul planului anual de audit public intern pentru anul 2018 au fost programate un număr de 3

misiuni. Planul de audit public intern pentru anul 2018, a fost modificat la data de 29.05.2018, în

scopul modificării perioadelor în care vor fi desfășurate misiunile de audit.

Misiunile de audit public intern planificate pentru anul 2018 au fost circumscrise pct.3.1 din

Normele generale privind exercitarea activității de audit public intern, respectiv misiuni de

asigurare.

În cursul anului 2018 au fost efectuate 2 din cele 3 misiuni de asigurare, una dintre cele 3 fiind

în curs de realizare, astfel că gradul de realizare a planului anual de audit public intern a fost de

66%.

De asemenea, în cursul anului 2018 a fost dispusă și realizată o misiune ad-hoc, circumscrisă

categoriei consiliere cu caracter informal.

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


Realizarea misunilor de audit menționate a implicat participarea ambilor auditori publici

interni din cadrul compartimentului de audit public intern al Agenției Naționale pentru Resurse

Minerale.

Prin rapoartele de audit elaborate au fost identificate și formulate, în sinteză următoarele

constatări și recomandări:

A Constatări și recomandări formulate

A.1 Respectarea prevederilor legale privind organizarea și desfășurarea concursurilor publice de

oferte.

Constatări: nerespectarea prevederilor legale privind evidența cererilor de organizare a

concursurior publice de oferte, respectiv neorganizarea separată a unui registru de evidență a

acestor cereri (i), nerespectarea prevederilor legale privind dosarul concesiunii, respectiv

neconstituirea pentru fiecare concesiune în parte a unui dosar al concesiunii (ii) nerespectarea

prevederilor legale privind comunicarea deciziilor autorității competente referitoare la

oportunitatea concesionării de activități miniere (iii).

Recomandări: organizarea și menținerea la zi a registrului privind evidența cererilor de

concesionare (i), constituirea dosarului concesiunii pentru fiecare concesiune în parte (ii),

comunicarea, în termenul prevăzut de lege a deciziilor autorităților competente privind

oportunitate concesionării de activități miniere (iii).

A.2 Fiabilitatea sistemului informatic și gradul în care răspunde necesităților activităților

structurilor ANRM.

Constatări: inexistența procedurilor operationale aprobate (i), conform fișelor de post, din cele 3

posturi din cadrul compartimentului, numai un singur post este ocupat de o persoană cu studii

specifice domeniului IT (ii), inexistența unui post de conducere/coordonare în cadrul

compartimentului (iii), fișele de post, cu excepția celei pentru consilier asistent, nu conțin cerințe

privind studii specifice domeniului compartimentului, iar din cei 2 experți superiori, unul își

desfășoară activitatea în alt domeniu decît cel în care este încadrat, conform ștatului de funcții (iv),

nu există un program de management al vulnerabilităților (v), nu sunt identificat riscurile asociate

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


(vi) iar, în cursul anului de referință nu s-a asigurat organizarea de cursuri de pregătire

profesională pentru personalul compartimentului IT (vii).

Recomandări: desemnarea unei comisii care să redacteze procedura operațională specifică și

standardelor, în conformitate cu prevederile Ordinului S.G.G. nr.600/2018 (i), desemnarea unui

coordonator al compartimentului IT care să aibă și atribuția responsabilului cu riscurile și

întocmirea Registrului de riscuri (ii), elaborarea și aprobarea unei procedurii operaționale conform

standardului 9 din Codul controlului intern managerial al entităților publice (iii), revizuirea fișelor

de post cu menționarea cerințelor privind studii de specialitate și atribuții specifice activității

compartimentului IT (iv) și asigurarea prin bugetul anual al sumelor necesare pregătirii

profesionale sau organizarea pregătirii profesionale prin transfer de tehnologie, în conformitate cu

art. 48 alin. (1) lit. k) din Legea petrolului nr. 238/2004 (v).

Pentru păstrarea obiectivității auditorii nu sunt implicați în activități pe care potențial de pot

audita.

La nivelul Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, normele proprii au fost întocmite și au

fost avizate de către Secretariatul General al Guvernului, cu avizul nr. 16C/2388/2907/2014.

La nivelul structurii de audit public intern din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse

Minerale au fost identificate un număr de 9 activități. Dintre acestea s-a stabilit că un număr de 4

activități sunt procedurabile, ceea ce reprezintă circa 44,44%. Activitățile stabilite ca fiind

procedurabile sunt următoarele:

a) elaborarea proiectului planului multianual de audit public intern și a planurilor anuale de audit

public intern;

b) derularea misiunilor de consiliere cu caracter informal;

c) de audit raportarea iregularităților sau posibilelor prejudicii identificate în desfășurarea

misiunilor public intern;

d) arhivarea documentelor rezultate din activitatea compartimentului de audit public intern.

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


La nivelul structurii de audit public intern din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse

Minerale s-a emis Programul de Asigurarea si Îmbunătățire a Calității de audit public intern cu

nr.API-001/01.2014.

În cursul perioadei de raportare nu s-a actualizat Programul de asigurarea si îmbunătățire a

calității de audit public intern.

La nivelul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, la data de 31 decembrie 2018,

structura de audit public intern avea alocate un număr de 0 posturi de conducere.

Din punctul de vedere al posturilor de execuție, la data de 31 decembrie 2018, structura de

audit public intern avea alocate un număr de 2 de posturi, dintre care 2 posturi ocupate și 0 posturi

vacante.

La nivelul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, având în vedere resursa de

personal existentă menționată, respectiv un număr de 2 posturi ocupate, gradul de acoperire al

sferei auditabile în 3 ani este de 60%.

În cadrul activității de audit public intern din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse

Minerale, selectarea activităților auditabile pentru planificarea anuală și multianuală are la bază

analiza riscurilor aferente activităților derulate în cadrul ANRM și prioritizarea acestor activități în

funcție de scorul de risc.

Acest scor de risc este cel care va determina prioritatea auditării anumitor activități de către

structura de audit public intern.

În cadrul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, compartimentul de audit public intern a

stabilit un clasament al riscurilor asociate activităților specifice, care stă la baza planificării

multianuale și anuale, astfel: impactul financiar al activității, controlul intern, modificările

legislative, fluctuația personalului, nivelul profesional al personalului, experiența profesională,

vulnerabilitatea personalului referitor la etică și conduită, existența procedurilor operaționale a

fiecărei activități și respectarea lor.

Cu deosebită stima si consideraţie,

Preşedinte A.N.R.M.,

Gigi DRAGOMIR

Secretar de Stat

CABINET PRESEDINTE



www.namr.ro


AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU RESURSE MINERALE · Lista perimetrelor scoase la concurs în cadrul...

Documents

Transcript of AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU RESURSE MINERALE · Lista perimetrelor scoase la concurs în cadrul...