Agenţia Judeţeana pentru Plăţi şi Inspecţie Socială...
36
1 Nesecret Agenţia Judeţeana pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Brăila RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE CĂTRE A.J.P.I.S. BRĂILA ÎN PERIOADA 01 ianuarie – 31 decembrie 2017 I. DOMENIUL ECONOMICO-FINANCIAR Asistenţă socială, alocaţii, pensii şi indemnizaţii. Agenţia Naţionala pentru Plati si Inspectie Sociala a aprobat şi repartizat pana la 31 decembrie 2017 pentru Agenţiia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Braila credite bugetare în valoare 179.607.643 lei, pentru plata beneficiilor sociale şi la titlu 20" Cheltuieli materiale şi servicii" credite bugetare în valoare de 630.433 lei pentru plata taxelor poştale aferente serviciilor de plată la domiciliu a alocaţiilor familiale. Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Braila a efectuat plati de 179.223.980 lei pentru plata beneficiilor sociale pentru un numar mediu de 99.179 beneficiari si 630.057 lei pentru plata taxelor postale. Gradul de utilizare pentru creditele repartizate este de 99,79 % pentru plata beneficiilor sociale si de 99,94% pentru plata taxelor postale. Cheltuielile cu salariile angajatilor ce asigura buna functionare a institutiei si cheltuielile cu bunuri si servicii necesare AJPIS Braila, reprezinta 0,94% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor sociale, respectiv: cheltuielile cu salariile reprezinta 0,76% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor sociale; cheltuielile cu bunurile si serviciile, reprezinta 0,17% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor sociale.
Transcript of Agenţia Judeţeana pentru Plăţi şi Inspecţie Socială...
1
Nesecret
Agenţia Judeţeana pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Brăila
RAPORT
PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE CĂTRE A.J.P.I.S. BRĂILA
ÎN PERIOADA 01 ianuarie – 31 decembrie 2017
I. DOMENIUL ECONOMICO-FINANCIAR
Asistenţă socială, alocaţii, pensii şi indemnizaţii.
Agenţia Naţionala pentru Plati si Inspectie Sociala a aprobat şi repartizat pana la 31 decembrie
2017 pentru Agenţiia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Braila credite bugetare în valoare
179.607.643 lei, pentru plata beneficiilor sociale şi la titlu 20" Cheltuieli materiale şi servicii" credite
bugetare în valoare de 630.433 lei pentru plata taxelor poştale aferente serviciilor de plată la domiciliu a
alocaţiilor familiale.
Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Braila a efectuat plati de 179.223.980 lei pentru
plata beneficiilor sociale pentru un numar mediu de 99.179 beneficiari si 630.057 lei pentru plata taxelor
postale.
Gradul de utilizare pentru creditele repartizate este de 99,79 % pentru plata beneficiilor sociale si
de 99,94% pentru plata taxelor postale.
Cheltuielile cu salariile angajatilor ce asigura buna functionare a institutiei si cheltuielile cu bunuri
si servicii necesare AJPIS Braila, reprezinta 0,94% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor
sociale, respectiv:
cheltuielile cu salariile reprezinta 0,76% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor
sociale;
cheltuielile cu bunurile si serviciile, reprezinta 0,17% din totalul platilor efectuate pentru plata
beneficiilor sociale.
2
Executia bugetara la 31.12.2017 se prezinta dupa cum urmeaza:
Nr. crt.
Prestatii de asistenta sociala Nr. beneficiari MEDIU aferent Platiilor ( corelati cu executia bugetara si monitorizare)
Credite deschise cumulat decembrie 2017
Sume platite cumulat decembrie 2017
Grad de utilizare %
A B C D E F
1 Alocatia de stat pentru copii Lg 61/1993, copii >2ani , 42 lei
46,391 47,910,291 47,908,407 100.00
2 Alocatia stat copii Lg 61/1993, copii>3 ani –dubla , 84 lei
830 2,002,724 2,002,724 100.00
3 Alocatia stat copii cu hand-OUG nr.148/2005, copii<3 ani cuantum 200 lei
17 39,400 39,400 100.00
4 Alocatia stat copii OUG 148/2005, copii <2 ani , 200 lei
4,282 11,265,516 11,265,516 100.00
Total alocatii stat ( rd.1 la rd. 4 )
51,520 61,217,931 61,216,047 100.00
Alocatie de sustinere familiala Lg. 277/2010 4,141 7,348,258 7,339,880 99.89
5 Alocatia pentru sustinerea familiei 4,141 7,348,258 7,339,880 99.89
6 Alocatia de plasament normala , Lg 272/2004 , 97 lei
510 3,777,000 3,775,800 99.97
7 Alocatia de plasament copii cu handicap , Lg 272/2004 , 145.5 lei
54 603,000 603,000 100.00
Total alocatie de plasament ( rd16+rd17)
565 4,380,000 4,378,800 99.97
8 Indemnizatie crestere copil 2(3) ani OUG 148/2005 TOTAL
9 Indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 TOTAL 1,598 29,187,149 29,184,151 99.99
9.1 Indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 OPTIUNEA I (pana la 1 an)
3 9,314 9,314 100.00
cu venit (1234 - 85%) 2 7,617 7,617 100.00
fara venit (1233) 1 1,697 1,697 100.00
supliment optiunea I
9.2 Indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 OPTIUNEA II (pana la 2 ani)
1,583 29,012,595 29,009,597 99.99
cu venit (1234 - 85%) 378 10,946,851 10,946,851 100.00
fara venit (1233) 1,198 17,903,772 17,900,774 99.98
supliment optiunea II 7 161,972 161,972 100.00
9.3 Indemnizatie cu handicap : 12 165,240 165,240 100.00
cu venit (1234 - 85%) 2 38,523 38,523 100.00
fara venit (1233) 9 111,483 111,483 100.00
Supliment indemnizatie handicap 1 15,234 15,234 100.00
Stimulet crestere copil OUG nr 148/2005
10 Stimulent crestere copil OUG 148/2005 TOTAL 0 0 0
Stimulent de insertie OUG 111/2010 optiunea I #DIV/0!
Stimulent de insertie OUG 111/2010 optiunea II 809 6,292,537 6,291,727 99.99
11 Total stimulent de insertie OUG nr. 111/2010 809 6,292,537 6,291,727 99.99
3
Total indemnizatie si stimulent crestere copil (rd19+rd20)
2,407 35,479,686 35,475,878 99.99
12 Indemnizatia lunara crestere copil 3-7 ani cu handicap art. 31 alin.2)
13 191,949 191,949 100.00
13 Sprijin lunar copil cu dizabilitate 0-3 ani art.32 , alin 1, lit c
14 Sprijin lunar pers.cu dizabilitate copil 3-7 ani art.32 alin.1) lit.d
3 8,952 8,952 100.00
15 Sprijin lunar pers. cu dizabilitate copil 0-3 ani art.32 , alin 1, lit d
1 862 862 100.00
16 Sprijin lunar pers.cu dizabilitate, copil 0-2 ani art.32 alin.(2)1
45 98,512 98,512 100.00
17 Sprijin lunar pers.cu dizabilitate, copil 2-7 ani art.32 alin(.2)2
21 148,600 148,600 100.00
18 Sprijin lunar copil cu dizabilitate 3-7 ani art.32 , alin 1, lit c
Total drepturi handicap Lg 448 titlul 57(rd22 la 28)
83 448,875 448,875 100.00
Indemnizatie pentru concediul de acomodare 12 230,333 230,333 100.00
19 Energia termica OUG 5/2003
20 Gaze naturale , OUG 2/2003 1,373 732,273 732,271 100.00
21 Energie electrica 143 117,820 112,985 95.90
Total energie electrica si gaze naturale 1,515 850,093 845,256 99.43
Indemnizatia lunara de hrana HIV/ SIDA , HG 117/2003, din care :
121 703,676 703,676 100.00
22 pentru copii in cunatum de 15 lei /zi 4 21,900 21,900 100.00
23 pentru adulti in cuantum de 16 lei/zi 117 681,776 681,776 100.00
24 Venit minim garantat 4,413 15,126,613 15,124,018 99.98
din care polite: 650 31,693 31,654 99.88
25 Tratamente medicale pt. strainatate
26 Ajutoare refugiati 8 51,300 51,300 100.00
27 Servicii sociale ( PIN6 +PIN 7) 0 0 0 #DIV/0!
28 Ajutoare financiare 0 0 0 #DIV/0!
29 Total ajutoare de urgenta privind accindentul de la Clubul Colectiv din care;
1 35,700 35,700 100.00
pentru deces HG nr. 30/2016 #DIV/0!
pentru insotitorul in tara conform HG nr. 925/2015 ( pentru ranitul aflat internat in spital )
#DIV/0!
Pentru insotitorul in strainatate conform HG nr. 925/2015( ranitul internat in spitalele din strainatate)
#DIV/0!
Ppentru insotitorul in tara cofnorm HG nr., 34 ( pentru ranitul aflat in tratament ambulatoriu in spital )
1 35,700 35,700 100.00
Pentru insotitorul in tara cofnorm HG nr., 34 ( pentru ranitul aflat in tratament ambulatoriu in spitalele din tara )
#DIV/0!
Pentru insotitorul in strainatate cofnorm HG nr. 34 ( pentru ranitul aflat in tratament ambulatoriu in spitalele din strainatate )
#DIV/0!
4
Total ajutoare de urgență privind cutremurul din Italia
1 24,547 24,547 100.00
Ajutor pentru persoanele decedate lit b #DIV/0!
Ajutor pentru persoanele care doresc să se integreze în România lit f)
1 11,160 11,160 100.00
Ajutor pentru persoanele singure care nu au locuinta proprie , dar care nu decembrie au unde locui prin distrugerea imobilului unde locuiau, lit e)
13,387 13,387
Ajutor pentru o ruda pana la gradul 2 care se deplaseaza in Italia pentru sprijinirea membrilor supravietuitori ai famililor afectate lit d)
Alte ajutoare de urgență 8 44,500 44,500 100.00
Ajutoare de urgenta 10 104,747 104,747 100.00
TOTAL PRESTATII TITLUL 57(rd5+10+15+18+21+29+30+31+32+33)
64,795 125,941,512 125,918,810 99.98
30 Indemnizatii pers.handic .grav art.58 alin 4 lit a pct 1 Lg 448/2006- 202 lei
4,129 11,609,555 11,609,555 100.00
31 Indemnizatii pers.handic.accentuat art.58 alin 4, lit a ,pct 2 Lg 448/2006 -166 lei
6,524 15,170,925 15,031,723 99.08
32 Taxe postale indemnizatii handicap 188,593 188,593 100.00
33 Total indemnizatii handicap ( rd 35 la 37)
10,653 26,969,073 26,829,871 99.48
34 Buget complementar handicap grav art.58 alin 4, lit b ,pct 1, Lg 448/2006 -91 lei
4,612 5,873,813 5,873,813 100.00
35 Buget complementar handicap accentuat art.58 alin 4 lit b pct 2 , Lg 448/2006 – 68 lei .
6,678 6,354,058 6,354,058 100.00
36 Buget complementar handicap mediu art.58 alin 4, lit b ,pct 3, Lg 448/2006 -166 lei -33.5 lei
771 363,090 363,090 100.00
37 Taxe postale buget complementar 88,562 88,562 100.00
Total buget complementar (rd 39 la 42 )
12,061 12,679,523 12,679,523 100.00
38 Indemnizatia de insotitor handicap vizual grav, 815 10,250,718 10,250,718 100.00
39 Taxe postale indemnizatia de insotitor 69,734 69,734 100.00
Total indemnizatii insotitor(rd44+45)
815 10,320,452 10,320,452 100.00
40 Alocatia de hrana copii HIV / SIDA 3 16,425 16,425 100.00
41 Taxe postale alocatia de hrana HIV / SIDA 58 58 100.00
Total alocatie de hrana HIV/SIDA(rd47+48)
3 16,483 16,483 100.00
Total drepturi handicap Lg 448 titlul 51(rd38+43+46+49)
23,532 49,985,531 49,846,329 99.72
42 Alocatii de stat pentru copii cu handicap
43 Lemne , carbuni,combustibili petrolieri,OUG 107/2006
4,701 851,112 847,056 99.52
44 Contributie asigurari sociale sanatate ICC 1,581 1,616,525 1,614,862 99.90
Contributie asigurari sociale sanatate acomodare adoptie
11 12,729 12,729
45 Contributie asigurari sociale sanatate -Venit minim garantat
4,410 837,011 836,944 99.99
5
46 Cheltuieli de funcţionare Programe de interes naţional
nr. mediu de beneficiari
47 Finanţare investiţii în cadrul programelor de interes naţional
nr. de centre
48 Finanţare investiţii pentru instituţii publice de asistenţă socială şi unităţi de asistenţă medico-sociale
nr. de centre
TOTAL PRESTATII TITLUL 51
( rd 50+51+52+53+54 ) 34,235 53,302,908 53,157,920 99.73
49 Ajutorul rambursabil pentru refugiati , Lg 122/2006-540 lei
TOTAL PRESTATII TITLUL 80 (rd 56 )
0 0 0
50 Subventii fundatii 149 363,223 354,796 97.68
Centre de zi si rezidentiale nr. de centre
TOTAL PRESTATII TITLUL 59 (rd 58 )
149 363,223 354,796 97.68
TOTAL TITLUL 85 0 0 207,546
TOTAL GENERAL PRESTATII 99,179 179,607,643 179,223,980 99.79
TAXE POSTALE
Nr.crt. Prestatii de asistenta sociala Credite deschise cumulat decembrie 2017
Sume platite cumulat decembrie 2017
Grad de utilizare %
1 Taxe alocatii de stat 308,160 308,157 100.00
2 Taxe alocatii complementare ( restante )
3 Taxe alocatii sustinere (restante )
4 Taxe indem. Hrana HIV 1,540 1,538 99.87
5 Taxe alocatii Plasament 16,017 16,017 100.00
6 Taxe indemnizatie crestere copil OUG 148/2005
7 Taxe indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 66,059 66,059 100.00
8 Taxe stimulent crestere copil OUG 148/2005
9 Taxe stimulent de inserţie OUG 111/2010 20,328 20,327 100.00
10 Taxe indemnizatii si ajutoare OUG.111 art.31,32 2,115 2,115 100.00
11 Taxe ASF 69,223 68,863 99.48
12 Taxe VMG 146,942 146,933 99.99
13 Taxe indemnizatie acomodare adoptie 49 48 97.96
TOTAL titlul 20 630,433 630,057 99.94
TOTAL GENERAL : PRESTATII SOCIALE +TAXE POSTALE
Nr.crt Prestatii de asistenta sociala Nr benef. Credite deschise cumulat decembrie 2017
Sume platite cumulat decembrie 2017
Grad de utiliz. %
6
1 Alocatii si prestatii sociale 99,179 179,607,643 179,223,980 99.79
2 Taxe postale la alocatii si prestatii sociale 630,433 630,057 99.94
TOTAL GENERAL 99,179 180,238,076 179,854,037 99.79
Situaţia plăţilor privind Bugetul propriu întocmită la data de 31.12.2017
DENUMIRE PLATI EFECTUATE IN
PERIOADA 01.01.2017 -
31.12.2017
lei
din care plati efectuate
pentru
INSPECTIA SOCIALA
lei
TOTAL CHELTUIELI ( SALARII +
BUNURI SI SERVICII+CAPITAL)
1687431.77
250033,28
CHELTUIELI CU SALARIILE 1378706 37044
Salarii de baza 1122671 170180
Indemnizatii platite unor persoane in afara
unitatii
97 0
Indemnizatii de delegare (diurna) 323
17
Alte drepturi salariale in bani 4137 3800
Contribuţii pentru asigurări sociale de stat 177026 27594
Contribuţii pentru asigurări de şomaj 5555 869
Contribuţii pentru asigurările sociale de
sanatate
57769 9022
Contributii pt. asig. de accidente de munca
si boli prof.
1686 315
Contributii pt. concedii si indemnizatii 9442 1475
CHELTUIELI CU BUNURI SI
SERVICII
308725.77 36761,28
Furnituri de birou 8409.52 1094.56
Material pentru curatenie 401.39 48
Incalzit,iluminat si forta motrica 38088.31 5395
Apa,canal si salubritate 4457.48 627
Carburanti lubrifianti 8745.00 4680
Piese de schimb 2058.92 1125
Posta,telecomunicatii,radio,tv,internet 29052.98 4236
Alte bunuri si servicii pentru intretinere si
functionare
111025.96 15378
Reparaţii curente 9540.95 1590
Bunuri de natura obiectelor de inventar 90 353,72
Deplasări, detaşări, transferări 7810.59 333
Pregatire profesionala 1357.00
Prime de asigurare (CASCO + RCA) 4460.98 1901
Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 83226.69
CHELTUIELI CAPITAL
7
DINAMICA RECUPERARII DEBITELOR la 31.12.2017
Contul 461 – „ debitori ” are un sold debitor de 195225,00 lei reprezentând:
debitori stimulent de insertie in suma de 46615,00 lei;
debite indemnizaţie creştere copil OUG.111/2012, in suma de 76850,00 lei;
debite alocatii pentru sustinerea familiei L.277/2010 in suma de 25959,00 lei;
debite ajutoare sociale VMG in suma de 13805,00 lei;
debite polita de asigurare VMG in suma de 00,00 lei;
alocatii de stat in suma de 7744,00 lei;
alocatii plasament in suma de 13649,00 lei;
CASS pentru ICC 111, in suma de 4149,00 lei;
Dobanzi si penalitati VMG in suma de 0,00 lei;
Dobânzi si penalitati ASF in suma de 0 lei;
Subventie asociatii si fundatii in suma de 0,00 lei;
Sprijin lunar persoane cu dizabilitati art.32 in suma de 6454,00 lei;
LEI
Prestatia Sold la
31.12.2016
Constatate in
per.01.01-
31.12.2017
Recuperate in
per.01.01-
31.12.2017
Debite
preluate
de ANAF
Sold la
31.12.2017
Alocatii de stat
pt.copii
236 43712,00 31367,00 4837,00 7744,00
Alocatii plasament 0 14849,00 1200,00 0,00 13649,00
Indemnizatii pentru
cresterea copilului
6.767,00 134860,00 42267,00 22510,00 76850,00
Stimulent pentru
cresterea copilului
2.205,00 101352,00 26186,00 30756,00 46615,00
Alocatii pentru
sustinerea familiei
12.791,00 173022,00 81998,00 77856,00 25959,00
Venit minim garantat 38.147,00 184219,00 88735,00 119826,00 13805,00
Polita de asigurare
VMG
0,00 38,00 38,00 0,00 0,00
Subventii asoc.si
fundatii
9829,56 9829,56 0 0,00
CASS pt.ICC 338 7435,00 2371,00 1253,00 4149,00
Dob.+Penalitati
VMG
1.886 0,00 0,00 1.886,00 0,00
Dob.+Penalitati ASF 63,12 63,12 0,00 0,00
Sprijin lunar pers cu
dizabilitati art.32
6554,00 100,00 0,00 6454,00
TOTAL 62.370,00 675933,68 284154,68 258924,00 195225,00
Precizam faptul ca la data de 31.12.2017 soldul debitelor este in suma de 195225,00 lei, aferenta unui
numar de 241 debitori, din care:
- suma de 21862 lei aferenta unui numar de 37 debitori aflati in plata si pentru care recuperarea
debitelor nu se poate face decat prin retinerea 1/3 din dreptul curent (conform prevederilor legale);
8
- suma 173363,00 lei aferenta unui numar de 204 debitori incetati, pentru care sa aplicat
instructiunile prevazute in “Procedura Operationala privind recuperarea debitelor”, aprobata de
ANPIS, fiind acceptate de catre ANAF.
In anul 2017 au fost constituite un numar de 1802 decizii de debit.
II. BENEFICII SOCIALE
a. VENIT MINIM GARANTAT
decizii acordare
- s-au introdus in programul informatic safir 865 cazuri noi.
decizii suspendare
- s-au operat in programul informatic safir 1354 din care 601 dispozitii primar de suspendare si 753
suspendari AJPIS
- decizii reluare
- s-au operat in programul informatic safir 873 dispozitii primar de reluare
decizii modificare cuantum
- s-au operat in programul informatic safir 805 dispozitii primar de modificare cuantum
decizii incetare
- s-au operat in programul safir 1539 dispozitii primar de incetare de drept.
Intersectii efectuate cu alte baze de date
- ANPIS-CNPP – asiguratii din sistemul national de pensii
- ANAF-PATRIMVEN – venituri din tranzactii imobiliare, dobanzi, jocuri de noroc, arenda,
dividende
- APIA BRAILA – venituri din subventii pe teren si animale
- DEPABD – cnp-uri neidentificate
- DGASPC – beneficiarii de indemnizatii de handicap
- Serviciul de Inmatriculari Auto Braila
- DSVSA- nr. animale si pasari
In urma intersectiilor cu bazele de date din planul de control stabilit, au rezultat suspiciuni de sume
incasate necuvenit, cu titlu de ajutor social, astfel:
- ANPIS-CNPP – 1169 suspiciuni
In urma verificarii bazelor de date cuprinzand 169 suspiciuni rezultate in urma intersectarii bazei
de date referitoare la beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada 01.01.2017 – 31.12.2017 si
persoanele aflate in evidenta Casei Nationale de Pensii in aceeasi perioada de referinta, au rezultat un
numar de 77 persoane pentru care exista suspiciunea ca au incasat venituri pe care nu le-au declarat la
9
stabilirea cuantumului ajutorului social. Beneficiarilor li s-a comunicat suspiciunea prin notificare scrisa.
Notificarile s-au intocmit in doua exemplare, insotita de adresa la UAT.
- ANAF-PATRIMVEN – 602 suspiciuni
In urma verificarii bazelor de date cuprinzand 602 suspiciuni rezultate in urma intersectarii bazei
de date referitoare la beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada 01.01.2017 – 31.12.2017 si
persoanele aflate in evidenta. S-au comunicat suspiciunile prin adresa UAT-urilor, in vederea efectuarii
anchetelor sociale.
Au fost inaintate institutiei noastre 236 anchete sociale in vederea recuperarii sumelor incasate
necuvenit cu titlu de ajutor social.
- DSVSA – 1433 suspiciuni
In urma verificarii bazelor de date cuprinzand 1433 suspiciuni rezultate in urma intersectarii bazei
de date referitoare la beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada 01.01.2016 – 31.12.2017 si
persoanele aflate in evidenta. S-au comunicat suspiciunile prin adresa UAT-urilor, in vederea efectuarii
anchetelor sociale.
- DEPABD – 39 suspiciuni (CNP neidentificat si decedati)
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand 15 suspiciuni referitoare la beneficiarii de ajutor
social cu CNP neidentificat si 25 suspiciuni persoane decedate (care nu s-au confirmat), aflate in evidenta
institutiei noastre, cu baza de date a Biroului Judetean pentru administrarea bazelor de date a evidentei
populatiei, s-a constatat ca un nr. de 15 CNP-uri nu au fost identificate in baza de date nationala.
Lista cu aceste suspiciuni a fost inaintata cu referat la compartimentul Inspectia Sociala conform
procedurii.
- APIA BRAILA – 120 suspiciuni
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand beneficiarii de ajutor social aflati in plata in
perioada 01.01.2017 – 31.12.2017, care au primit subventii APIA Braila in aceasta perioada de referinta,
au fost date spre verificare UAT-urilor un numar de 34 persoane.
- DGASPC BRAILA – 427 suspiciuni
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand beneficiarii de ajutor social aflati in plata in
perioada 01.01.2017 – 31.12.2017 si beneficiarii de indemnizatii de handicap corespunzatori aceleiasi
perioada de referinta, au fost date spre verificare UAT-urilor un numar de 17 persoane.
- Serviciul de Inmatriculari Auto Braila – 324 suspiciuni
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada
01.01.2017 – 31.12.2017 si persoanele aflate in evidenta Serviciului Comunitar Regim Permise de
Conducere si Inmatriculare a Vehiculelor Braila, au fost date spre verificare UAT-urilor un numar de
19 persoane.
Masuri stabilite de compartimentul Inspectia Sociala pentru beneficiul – venit minim garantat prin
controlul pe regularitate
In urma procesului verbal de control, s-au intocmit referate debit in urma carora s-au emis 42 decizii de
imputare cu suma totala de 14656 lei
Anchete sociale depuse de primarii
10
Au fost inaintate institutiei noastre 87 anchete sociale in vederea recuperarii sumelor incasate
necuvenit cu titlu de ajutor social.
Referate debit intocmite
In perioada 01.01.2017-31.12.2017 s-au intocmit 445 referate debit in urma carora s-au emis
decizii de imputare.
Situatia mandatelor neachitate VMG primite in perioada 01.01.2017-31.12.2017
In perioada 01.01.2017-31.12.2017 s-au primit 181 mandate neachitate care s-au transmis spre
verificare catre UAT-uri. Nu s-a identificat nici o situatie de suspendare prin SAFIR pentru 3 mandate
neachitate consecutiv.
Alte activitati efectuate in perioada 01.01.2017-31.12.2017
• Verificat/primit documente primarii;
• Intocmit anexa 6 electronic pentru 44 primarii cu modificarile primite;
• Intocmit situatia mandatelor neachitate pentru primarii si contabilitate;
• Intocmit pentru fundamentarea platilor , reordonantari, recapitulatia si cheile financiare;
• Intocmit situatia mandatelor retinute de la plata pentru posta, banca si contabilitate
• Intocmit situatia creditorilor;
• Intocmit situatia suspendarilor;
• Intocmit situatia mandatelor neachitate;
• Intocmit 71 referate sume scoase din creditori;
• Verificat situatiile transmise de AJOFM si ITM cu beneficiarii de ajutor sociali apti de
munca care au refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu contract
de munca
• Semnat mapa si repartizat corespondenta pe beneficii;
• Semnat decizii de acordare,modificare,suspendare,reluare si incetare pe toate beneficiile .
• Verificat ex-ante titularii si membrii din dosarele de ajutor social aflati in plata cu veniturile
din ANAF-PATRIMVEN.
b. ALOCATIA PENTRU SUSTINEREA FAMILIEI
decizii acordare
- s-au introdus in programul informatic safir 906 cazuri noi.
decizii respingere
- s-au introdus in programul informatic safir 17 cazuri noi.
decizii suspendare
- s-au operat in programul informatic safir 466 ;
11
decizii reluare
- s-au operat in programul informatic safir 670 dispozitii de reluare (prin prezentarea adeverintei
cu nr. De absente din semestrul I+II 2016-2017 ) ;
decizii modificare cuantum
- s-au operat in programul informatic safir 1621 dispozitii primar de modificare cuantum
(componenta sau venituri ) ;
decizii incetare
- s-au operat in programul safir 1831 dispozitii primar de incetare de drept.
Intersectii efectuate cu alte baze de date pana la 31.12.2017
- ANPIS-CNPP – asiguratii din sistemul national de pensii- (T.I+T.II+T.III.2017)
902 suspiciuni- catre UAT
- ANAF BRAILA – venituri din vanzari imobiliare, conturi bancare, arenda, dividente etc.
926 suspiciuni catre UAT- (anul 2016)
- APIA BRAILA – venituri din subventii pe teren si animale
401 suspiciuni catre UAT- (trim.II 2016+ trim.I 2017)
- D.S.V.S.A. – numar de animale detinute
1925 suspiciuni catre UAT- (sem.II 2016+ sem.I 2017)
- SPCLEP BRAILA - persoane decedate -9- suspiciuni
- BNABD – cnp-uri neidentificate- 52- suspiciuni
- Serviciul de Inmatriculari Auto Braila
99 suspiciuni catre UAT- (sem.II 2016+ sem.I 2017)
anchete sociale depuse de primarii
Au fost inaintate institutiei noastre un nr. de 284 anchete sociale in vederea recuperarii sumelor
incasate necuvenit cu titlul de alocatie pentru sustinerea familiei.
Referate debit intocmite
In perioada 01.01.2017-31.12.2017 s-au intocmit 936 referate debit in urma carora s-au emis
decizii de imputare.
Situatia mandatelor neachitate ASF primite in perioada 01.01.2017-31.10.2017
In perioada 01.01.2017-31.12.2017 s-au primit 281 mandate neachitate pentru erioada 11.2016-
10.2017 care s-au transmis spre verificare catre UAT-uri. Nu s-a identificat nici o situatie de suspendare
prin SAFIR pentru 3 mandate neachitate consecutiv.
Alte activitati efectuate in perioada 01.01.2017-31.12.2017
12
• Verificat/primit documente primarii;
• Intocmit situatia mandatelor neachitate pentru lunile 11.2016-10.2017 pentru primarii si
contabilitate;
• Intocmit pentru fundamentarea platilor pentru lunile 12.2016-11.2017 reordonantari,
recapitulatia si cheile financiare;
• Intocmit situatia mandatelor retinute de la plata lunii 12.2016-09.2017 pentru posta, banca
si contabilitate- 516
• Intocmit situatia creditorilor la 31.12.2017;
• Intocmit situatia platilor neachitate care s-au prescris in perioada 12.2016-11.2017;
• Intocmit 69 referat sume scoase din creditori;
• Registratura luni- joi 8.00-12.30 .
c. ALOCATIA DE STAT
Decizii de acordare: In perioada ianuarie- decembrie 2017 s-au introdus in programul informatic Safir
4545 cazuri noi.
Decizii de suspendare: In perioada ianuarie- decembrie 2017 au fost suspendate in programul
informatic Safir 1191 alocatii de stat
Decizii de reluare :In perioada ianuarie- decembrie 2017 au fost reluate in programul informatic Safir
637 alocatii de stat
Modificare si restante alocatii de stat: In perioada ianuarie- decembrie 2017 s-au operat in programul
informatic Safir 4353 cereri de modificare reprezentant legal, modalitate plata, de acordare restante
Decizii de incetare: In perioada ianuarie- decembrie 2017 au fost incetate in programul informatic Safir
2419 alocatii de stat
Decizii de respingere: In perioada ianuarie- decembrie 2017 au fost respinse in programul informatic
Safir 43 alocatii de stat
Intersectii efectuate cu alte baze de date: In perioada ianuarie- decembrie 2017 s-a efectuat
intersectia cu alte baze de date, respectiv:
- SPCLEP Braila-persoane decedate
Debite constatate de operator: In perioada ianuarie- decembrie 2017 in urma verificarilor efectuate de
operator s-au emis 40 decizii de imputare in valoare totala de 47728 lei. In perioada ianuarie-
decembrie 2017 s-au recuperat 32 debite in suma totala de 39060 lei.
Astfel la 31.12.2017 au ramas 8 debite in valoare totala de 8668 lei.
d. ALOCATIA DE PLASAMENT + HIV
Decizii acordare:
13
In perioada 01-12/2017 s-au introdus in programul informatic Safir 131 cazuri noi alocatie
plasament.
In perioada 01-12/2017 s-au introdus in programul informatic Safir 2 cazuri noi HIV
Decizii suspendare
In perioada 01-12/2017 au fost suspendate in programul informatic Safir 78 cazuri alocatii
plasament
In perioada 01-12/2017 a fost suspendat in programul informatic Safir 6 cazuri HIV
Decizii reluare
In perioada 01-12/2017 au fost reluate in programul informatic Safir 36 cazuri alocatii
plasament
In perioada 01-12/2017 a fost reluate in programul informatic Safir 0 cazuri HIV
Decizii incetare
In perioada 01-12/2017 au fost incetate in programul informatic Safir 171 cazuri alocatii
plasament
In perioada 01-12/2017 au fost incetate in programul informatic Safir 7 cazuri HIV
Decizii modificare alocatie plasament
In perioada 01-12/2017 au fost operate in programul informatic Safir 361 cereri de modificare
reprezentant legal, modalitate plata, acordare restante alocatii plasament
Intersectii efectuate cu alte baze de date
In perioada 01-12/2017 s-au efectuat intersectii cu alte baze de date, respectiv:
- SPCLEP Braila-persoane decedate
Referate decizii debit rezultate in urma intersectiilor efectuate: In perioada 01-12/2017 in urma
intersectiilor cu alte baze de date nu au rezultat suspiciuni de sume incasate necuvenit, cu titlu de alocatie
de plasament si de HIV.
Debite constatate de operator: In perioada 01-12/2017 a fost emisa doua deciziii de imputare
alocatie de plasament in suma de 13649 lei.
Raport statistic: In perioada 01-12/2017 s-a intocmit, lunar, raportul statistic conform Legii 416/2001 si
a fost transmis in termen la Institutia Prefectului judetului Braila si ANPIS si MMFPSPV.
Raport incluziune: S-a intocmit si transmis catre ANPIS, in luna 05/2017, Raportul privind activitatea
M.M.F.P.S.P.V. in domeniul incluziunii sociale pentru anul 2016.
Raport marginalizare: in luna 06/2017 s-a intocmit si s-a transmis Raportul privind aplicarea Legii
nr.116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale pentru anul 2016.
Am efectuat si urmatoarele activitati:
14
Am verificat cazurile pentru tinerii peste 18 ani, daca s-a stabilit masura plasamentului si peste
aceasta varsta si daca au fost prezentate dispozitiile conducatorului directiei generale, sau hotararea
comisiei pentru protectia copilului ori a instantei de judecata, dupa caz in vederea prelungirii masurii de
plasament si daca au prezentate adeverintele emise de unitatea de invatamant, care atesta ca isi continua
studiile la o forma de invatamant cursuri de zi.
Am verificat Rapoartele de monitorizare transmise de catre D.G.A.S.P.C, U.A.T.-uri in cazul
tutelelor, sau cele intocmite de OPA (organismele private acreditate).
Am introdus in dosarele copiilor toate documentele inregistrate (hotarari ale comisiei, sentince
civile, sentinte civile definitive, adeverinte de elev).
Am opisat dosarele noi de alocatie de plasament si am verificat si inregistrat in registru, hotarari de
plasament cu perioada determinata.
Am introdus in programul SAFIR dosare noi de alocatie de stat.
Am lucrat cereri de alocatie de stat cu acordare neachitate, cereri de modificare reprezentant legal,
modificare adresa, modificare modalitate de plata la alocatii de stat.
Am intocmit adrese de transfer alocatii de stat catre alte agentii, am efectuat in programul SAFIR
transfer electronic de dosar, sau de persoana la alta agentie.
Am intocmit adrese de clarificare situatii familiale la beneficiarii de alocatii de stat si alocatii de
plasament, catre persoane fizice si catre alte institutii.
Am intocmit opritii de la plata, creditorii si prescrieri la alocatia de plasament si HIV.
Am intocmit adeverinte cu privire la plata alocatiei de stat.
f. SUBVENŢII ACORDATE ASOCIATIILOR / FUNDATIILOR DIN BUGETUL DE STAT
CONFORM LEGII NR.34/1998
Pentru perioada ianuarie - februarie 2017, conform prevederilor Ordinului nr. 2324/29.12.2016,
respectiv Ordinului nr. 109/31.01.2017 pentru aprobarea subventiilor de la bugetul de stat pentru
asociatiile selectionate precum si a nivelului subventiilor de urmeaza a fi acordate, au fost incheiate
conventii provizorii, astfel: cu 4 asociatii pentru luna ianuarie si cu 3 asociatii pentru luna februarie.
Ca urmare a prevederilor Ordinului nr 275/28.02.2017, in data de 28.02.2017, pentru perioada martie –
decembrie, au fost incheiate conventii definitive cu 3 asociatii. Suma alocata pentru anul 2017 este in
valoare de 595.125 lei.
In perioada raportata, au fost platite subventii in valoare totala de 363.223 lei. La data de 31
decembriee 2017, situatia se prezinta astfel :
Unitate de asistenta
sociala
Subventie
platita
Subventie
justificata
Subventie
neutilizata Dobanda
Subventie
returnata
15
Caminul "Sperantei"
Braila 73,500.00 73,500.00 0.00 0.00 0.00
Centru de zi "Teodor
Speranta" Braila 2,625.00 2,625.00 0.00 0.00 0.00
Centrul de ingrijire si
asistenta pentru persoane
cu handicap "Sf.
Dumitru" Braila 13,500.00 13,500.00 0.00 0.00 0.00
Centrul de ingrijire si
asistenta pentru persoane
cu handicap "Sf. Elena"
Braila 105,709.43 99,879.59 5,829.84 0.00 5,829.84
Centrul de ingrijire si
asistenta pentru persoane
cu handicap "Casa Floris"
Braila 32,888.57 30,412.60 2,475.97 0.00 2,475.97
Centrul de ingrijire pentru
persoane varstnice si cu
handicap Faurei 72,500.00 72,435.48 64.52 0.00 120.97
Centrul de ingrijire si
asistenta AVIV Braila 62,500.00 62,443.55 56.45
363223.00 354796.22 8426.78 0.00 8426.78
Ca urmare a neindeplinirii conditiilor care au stat la baza acordarii subventiei (retragerea
acreditarii), Conventia definitiva incheiata cu Asociatia “Aura 2010” a fost incetata, In acest sens a
fost emisa Decizia 159/11,09,2017,
Ca urmare a solicitarii Asociatiei de binefacere Diaconia, incepand cu luna septembrie 2017,
Conventia definitiva incheiata cu aceasta a fost incetata prin reziliere, in baza prevederilor Cap, VII,
paragraful 1, lit, b).
In lunile noiembrie si decembrie 2017, acordarea subventiei cuvenita Asociatie Vlavian a fost
suspendata intrucat asociatia nu a respectat prevederile din Capitolul III pct. 3 din Conventia definitiva
incheiata, in acest sens fiind emise Decizia nr 188/10.11.2017 si Decizia nr.196/06.12.2017.
g. AJUTOARE DE URGENTA
In perioada IANUARIE-DECEMBRIE 2017 la AJPIS Braila s-au inregistrat 25 solicitari pentru
acordare ajutor de urgenta, cf. lg 416/2001; (s-au efectuat 4 anchete sociale la solicitari, pentru acordarea
de ajutoare de urgenta,depuse in perioada AUGUST 2016-NOIEMBRIE 2017, care nu au indeplinit
conditiile conform legii); pentru 13 solicitari s-a constatat ca petentii nu se incadreaza in prevederile
art.28, lg. 416/2001;7 propuneri de acordare au fost transmise catre ANPIS ; s-au platit 12 ajutoare de
16
urgenta in suma de 44500 lei(8 ajutoare platite cf. HG 200/05.04.2017, pentru solicitari din 2016 si 4
ajutoare platite cf. HG 719/05.10.2017); o solitare se afla in curs de rezolvare.
In 2017 prin AJPIS Braila s-a platit suma de 24547 lei pentru o petenta, reprezentand 5 transe a
cate 2232lei fiecare+13387 lei reprezentand plata chirie Amatrice , conf. HG 605/2016, pentru
persoanele afectate de cutremurul din Italia.
In perioada IANUARIE-DECEMBRIE 2017 prin AJPIS Braila s-a platit suma de 35700 lei pentru
un petent, reprezentand plata cf. HG 563/2016 si HG 1007/2016, pentru ranitii din tragicul accident de
la Colectiv.
In perioada IANUARIE-DECEMBRIE 2017 prin AJPIS Braila s-a acordat suma de 51300 lei
pentru 11 persoane cu statut de refugiat, reprezentand ajutor nerambursabil,conf. Legii 122/2006, privind
azilul in Romania.
III. INSPECŢIA SOCIALA
In perioada ianuarie-decembrie 2017, inspectorii sociali au desfasurat urmatoarele activitati:
A. Consiliere/informare referitoare la modificări legislative din domeniul asistenţei sociale:
Au fost desfaşurate un numar de 191 activităţi de consiliere/informare în cadrul misiunilor de
control/evaluare
În cadrul AJPIS Brăila au fost organizate de către Directorul Executiv un număr de 20 sesiuni de
informare cu angajaţii instituţiei. Tematica dezbatută a vizat toate modificările legislative apărute în
luna decembrie 2016 si pe parcursul anului 2017 precum si toate precizările transmise de ANPIS in
2017, privind modul de aplicare a modificărilor legislative. La cele 20 sesiuni organizate, angajatii
AJPIS au semnat 350 fişe de consiliere, 80% din salariati aprecind activitatea ca fiind « foarte
utilă ». Aspectele legislative şi procedurale ce au făcut obiectul consilierii sunt:
HG nr.4/2017 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii si Justitiei Sociale.
HG Nr. 1/2017 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata.
Adresa nr. 124/M/10.01.2017, elaborata de Directia Politici Beneficii Sociale – Ministerul Muncii
si Justitiei Sociale, privind unele clarificari referitoare la aplicarea O.UG. nr. 93/2016.
E-mail trimis de ANPIS cu privire la concediul redus 4 ore si concediul de acomodare, modificari
aduse la OUG 111/2010.
Ghidul sanctiunilor contraventionale
Adresa nr. 26241/30.01.2017, privind sistemul informatic PatrimVen pus la dispozitie de catre
Ministerul Finanatelor Publice, respectiv Agentia Nationala de Administrare Fiscala aprobat prin
O.M.F.P. nr. 2632/2016.
Adresa nr. 1951/30.01.2017 transmisa de Agentia Nationala pentru Plati si Inspectie Sociala,
privind cuantumul indemnizatiei pentru insotitor de care beneficiaza adultii cu handicap grav
incepand cu data de 01.02.2017.
OUG Nr. 82/2016 din 16 noiembrie 2016 pentru aprobarea Statutului special al funcţiei publice
specifice de inspector social şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative
17
ORDINUL Nr. 963 din 04.07.2017 privind elementele care compun echipamentul specific şi
condiţiile de utilizare ale acestuia de către inspectorii sociali în misiuni de inspecţie/activităţi de
investigare socială
Ordinul 51/30.06.2017 pentru modificarea si completarea unor acte normative respectiv Legea
448/2006 privind protectia si drepturile persoanelor cu handicap
Ordin 393/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor
comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale și combaterii sărăciei
Proiect al Codului Administrativ- Serviciile publice deconcentrate
Au fost organizate 4 sesiuni de informare cu reprezentantii UAT-urilor. Primele 3 sesiuni s-au
desfasurat la sediul AJPIS Braila si au participat un numar de 42 primarii cu un total de 57
persoane. Tema informarilor a fost OUG 82/2016, OUG 93/2016 precum si necesitatea Inrolarii in
sistemul informatic Patrimven. A patra sesiune s-a efectuat prin transmiterea catre toate cele 44
primarii ale judetului Braila, unui material de informare privind modificarile intervenite in cursul
anului 2017 prin OUG 51/2017 si OUG 90/2017, acte normative ce aduc modificari Legii
448/2006 si HG 97/2015.
Au fost trimise 15 e-mailuri, catre UAT-uri si catre furnizorii de servicii sociale in vederea informarii cu
privire la modificarile intervenite pentru acordarea de subventii pe Legea 34/1998, formare profesionala,
cuantum indemnizatie adult cu handicap vizual grav, diseminare a Legii 248/2015-tichete de gradinita,
prevederile Legii 342/2015 (ce modifica Legea 416/2001 venitul minim garantat),punct de vedere MMJS
cu privire la aplicarea unor prevederi ale Lg 416/2001 pt practica unitara,informare privind cererea unica
cf HG 52/2011 art 38^4.
B. Legea 272/2004
În baza Deciziei Directorului Executiv al AJPIS Braila, s-a solicitat tuturor primariilor din judet sa
comunice lunar cazurile de copii exploatati, abuzati, neglijati, identificati in luna precedenta precum si
daca fiecare caz in parte a fost adus in atentia DGASPC Braila. Compartimentul de Inspectie Sociala
centralizeaza si monitorizeaza situatia fiecarui minor aflat in situatie de risc solicitand anchetele sociale
efectuate periodic a cazurilor, realizate de catre primaria de domiciliu a minorului precum si invoirile in
cadrul familiei daca DGASPC Braila a instituit o masura de protectie.
C. OUG 111/2010
In cadrul campaniei “Control bazat pe evaluarea riscurilor in vederea constituirii profilului de risc
pentru programul indemnizatia pentru cresterea copiilor si stimulentul de insertie” au fost
transmise spre verificare un numar de 84 suspiciuni . Au fost verificate toate dosarele la nivel de AJPIS
Braila si s-a purtat corespondenta cu angajatorii, cu beneficiarii si ITM Braila. S-au efectuat verificari,
prin aplicatia online ANAF, a veniturilor declarate pentru stabilirea indemnizatiei ICC si rezultatele au
fost confruntate cu inscrisurile din adeverintele existente in dosare. Pentru suspiciunile cu venituri in
ICC , din aplicatia online ANAF s-a verificat perioada de plata a ICC. Dupa verificarile mentionate s-au
identificat urmatoarele suspiciuni: 38 BC (beneficiu cuvenit), 1 EO (eroare operare), 1 PFA (posibila
frauda angajator), 1PFB (posibila frauda beneficiar), 2 VAD (neconfirmate) si 11 VAD cu debite
constituite.
Pentru componenta SI au fost in verificare un numar de 32 suspiciuni din care 21 au fost neconfirmate, 8
suspiciuni au fost verificate anterior campaniei si s-a constituit debit iar 3 suspiciuni s-au confirmat.
18
Valoarea certa a debitelor pentru suspiciunile confirmate este 18.022 lei.
A fost intocmit raportul tematic judetean si a fost transmis impreuna cu anexele aferente la ANPIS.
D. Campanii privind BENEFICII de ASISTENTA SOCIALA
1) In campania tematica “Controlul privind stabilirea si acordarea principalelelor beneficii de
asistenta sociala” cu obiectiv Reducerea erorii, fraudei şi corupţiei prin organizarea de inspecţii privind
stabilirea si acordarea beneficiilor de asistenta sociala (VMG, ASF, ASC si AI) ANPIS a transmis spre
verificare un esantion compus din 125 suspiciuni VMG. Conform metodologiei controlul s-a extins si
asupra beneficiarilor ASF aflati in plata (din cei suspicinati pe VMG) precum si cate 5 titulari AI pe
fiecare tip de incalzire (combustibili solizi, gaze si energie electrica).
In cadrul campaniei BASS au fost efectuate misiuni de inspectie la 25 de UAT- uri, au fost incheiate 25
procese verbale de control prin care s-au dispus 45 de masuri cu impact financiar pe CNP–urile
transmise de catre ANPIS in esantionul de control plus un numar de 25 de masuri cu caracter general in
vederea evaluarii tuturor dosarelor de ajutor de incalzire instrumentate pentru sezonul rece 2016 – 2017,
ca urmare a majorarii valorii punctului de pensie incepand cu data de 01.01.2017.
Pana la data de 30.06.2017 au fost indeplinite toate masurile dispuse pe CNP si doar 3 UAT – uri au
solicitat prelungirea termenului pentru finalizarea masurii de evaluare a tuturor dosarelor de ajutor de
incalzire. Au fost emise un numar de 347 dispozitii de recuperare a sumelor acordate necuvenit cu titlu
de ajutor incalzire in cuantum total de 5347 lei, din care suma de 3456 lei recuperata de la beneficiari si
transferata la AJPIS suma de 1542 lei.
2) In cadrul Campaniei” Control bazat pe profilul de risc al beneficiarilor de ajutor social, alocaţie
pentru susţinerea familiei, ajutor pentru încălzirea locuinţei (VMG, ASF si AI)”, si”Verificare a
îndeplinirii de către autoritătile administratiei publice locale a măsurilor de simplificare a modalității de
solicitare a beneficiilor pentru programele adresate gospodăriilor cu venituri reduse (VMG, ASF si AÎ) şi
programelor de politici familiale (ICC si ASC), privind o singură cerere un singur punct de acces” au fost
verificate 6 unitati administrativ teritoriale transmise de DIS-ANPIS.
Obiectivele campaniei au fost:
Obiectivul general: Eficientizarea utilizării fondurilor în sistemul de asistenţă socială şi îmbunătăţirea
activităţii privind modul de stabilire şi acordare a beneficiilor de asistenţă socială.
Obiective specifice:
1. Reducerea erorii şi fraudei prin efectuarea de inspecţii tematice privind stabilirea şi acordarea
beneficiilor de asistenţă socială.
2. Simplificarea administrativă și reducerea birocrației în acordarea beneficiilor privind programele
adresate gospodăriilor cu venituri reduse (VMG, ASF și AI) și programele de politici familiale (ASC și
ICC), prin utilizarea unei singure cereri și a unui singur punct de acces.
In cadrul campaniei mai sus mentionata au fost solicitate primariilor din esantionul de control, lista
nominala referitoare la componenta familiilor beneficiare de ajutor pentru incalzirea locuintei si
au fost verificate in programul informatic PATRIMVEN, SAFIR si in aplicatia online D112,
beneficiarii de ASF si VMG, de la sase unitati administrativ teritoriale mentionate in esantionul
19
de control apoi au fost efectuate verificarile de teren fiind incheiate un numar de 6 procese
verbale de control.
In urma verificarilor efectuate situatia indicatorilor stabiliti in cadrul metodologic se pezinta astfel :
Indicator ASF VMG AI
Nr.entitati verificate/nr entitati transmise 6 6 6
Nr.titulari selectati/Nr.titulari verificati 42 42 42
Nr.titulari verificati/ Nr.titulari identificati
cu nereguli
42/7 42/6 42/6
Nr. masuri dispuse/nr.masuri
implementate pana la data transmiterii
RTJ
10/0 10/0 10/0
Nr. masuri dispuse care conduc la
emiterea deciziei sau dispozitiei de debit/
nr de decizii sau dispozitii de debit emise
7/3 6/0 6/0
Masuri dispuse,sanctiuni aplicate si sesizarea altor institutii:
Pentru obiectivul 1- au fost dispuse un nr de 34 de masuri cu impact financiar, iar pentru obiectivul 2
au fost dispuse 10 masuri
E. CAMPANIE ACCESIBILITATI
In perioada ianuarie-decembrie 2017 s-au desfasurat misiuni de inspectie/monitorizare la 103 unitati
de invatamant si structurile acestora, precum si alte institutii publice respectiv, spitale, SPCLEP-uri,
operatori de transport persoane (taximetrie), in cadrul carora au fost dispuse 61 masuri de remediere
a deficientelor.
Pentru masurile dispuse si neindeplinite la termenul stabilit, Centrul Scolar de Educatie Incluziva si
Universitatea Dunarea de Jos, Facultatea de Inginerie si Agronomie Braila au fost sanctionate
contraventional cu amenda.
Au fost efectuate verificari la nivelul celor 4 orase cu privire la adaptarea trecerilor de pietoni de pe
strazile si drumurile publice (art.64 alin.4 , Legea 448/2006). Au fost dispuse masuri pentru toatele
cele 4 orase verificate.
F. Din Dispozitia Directorului Executiv, odata cu campania mentionata la pct.D s-a desfasurat
„Controlul in teren privind stadiul inrolarii in PatrimVen, adeverintele de somaj pentru perioada 12/2016
– 02/2017 pentru dosarele verificate in Campania BAS si pentru drepturile noi acordate din 2017,
confruntarea Anexei 8 (VMG) cu pontajele existente in primarie, pe pas statistic 10, pentru perioada
12/2016-02/2017”.
G. Licentierea serviciilor sociale.
20
In anul 2017, MMSJ a transmis 34 solicitari de evaluare in teren a serviciilor sociale. Evaluarile au
fost programate si realizare in conformitate cu Macheta de planificare evaluare servicii sociale
2017 . Au fost realizate un numar de 27 evaluari in teren in acest an si programate 7 evaluari
pentru trimestrul I din anul 2018. Din cele 27 servicii sociale evaluate in anul 2017 pentru 24 s-
a propus acordarea de licenta de functionare , pentru 1 serviciu social mentinerea licentei
provizorii pana la reevaluare si pentru 2 servicii sociale s-a propus retragerea licentei
provizorii(pentru neindeplinirea standardelor minime obligatorii).
In tabelul urmator prezentam sintetic propunerile inspectorilor sociali ca urmare a evaluarilor realizate
in teren:
Nr.
c
r
t
FURNIZOR SERVICIU SOCIAL PROPUNERE
1
DGASPC Braila
Locuinta Protejata pentru Tineri
cu Dizabilitati CAMELIA -
Faurei
Acordare licenta de
functionare
2
DGASPC Braila
Locuinta Protejata pentru Tineri
cu Dizabilitati MAGNOLIA -
Faurei
Acordare licenta de
functionare
3 Primaria comunei
Baraganul - SPAS Centrul de zi Panseluta
Acordare licenta de
functionare
4
Asociatia Vlavian
Centrul de Ingrijire si asistenta
persoane varstnice Faurei
Acordare licenta de
functionare
5
Asociatia Vlavian
Centrul de Ingrijire si asistenta
AVIV - Braila
Acordare licenta de
functionare
6 Primaria orasului
Insuratei Centrul de zi "Pinocchio"
Acordare licenta de
functionare
7
DGASPC Braila Locuinta protejata "Nufarul"
Acordare licenta de
functionare
8
DGASPC Braila
Complex de tip familial
"Universul Copiilor", Apartament
de Tip Familial "Suzana"
Acordare licenta de
functionare
9
DGASPC Braila
Complex de tip familial
"Universul Copiilor", Apartament
de Tip Familial "Corina"
Acordare licenta de
functionare
10
DGASPC Braila
Complex de tip familial
"Universul Copiilor", Apartament
de Tip Familial "Andreeas"
Acordare licenta de
functionare
11
DGASPC Braila
Complex de tip familial
"Universul Copiilor", Casuta de
Tip Familial "Fulda"
Acordare licenta de
functionare
21
12
DGASPC Braila
Complex de tip familial pentru
copii cu dizabilitati "Surasul
Copilariei", Apartament de Tip
Familial "Liliac"
Acordare licenta de
functionare
13
DGASPC Braila
Centrul cu module de tip familial
"Floare de colt", Casuta de Tip
Familial "Lacramioara"
Acordare licenta de
functionare
14
DGASPC Braila
Centrul cu module de tip familial
"Floare de colt", Casuta de Tip
Familial "Panseluta"
Acordare licenta de
functionare
15
DGASPC Braila
Centrul cu module de tip familial
"Floare de colt", Casuta de Tip
Familial "Narcisa"
Acordare licenta de
functionare
16
DGASPC Braila
Centrul cu module de tip familial
"Floare de colt", Apartament de
Tip Familial "Felix"
Acordare licenta de
functionare
17
DGASPC Braila
Centrul de Asistenta Maternala
Profesionista
Acordare licenta de
functionare
18
DGASPC Braila
Centrul de Plasament in Regim de
Urgenta pentru copilul abuzat,
neglijat, exploatat
MENTINERE
LICENTA
PROVIZORIE si
REEVALUAREA
SERVICIULUI
19
DGASPC Braila
Centrul pentru copii ai caror
parinti sunt plecati la munca in
strainatate
Acordare licenta de
functionare
20
DGASPC Braila
Centrul pentru pregatirea si
sprijinirea integrarii/reintegrarii
copilului in familie
Acordare licenta de
functionare
21
DGASPC Braila Centrul Maternal Alexandra
Acordare licenta de
functionare
22
DGASPC Braila Centrul de recuperare
Acordare licenta de
functionare
23
Aociatia "Aura 2010"
DECIZIE DE
RETRAGERE
ACREDITARE
FURNIZOR DE
SERVICII SOCIALE
nr. 254/27.07.2017
Centrul de ingrijire si asistenta
pentru persoane cu handicap
"Speranta"
RETRAGEREA
LICENTEI DE
FUNCTIONARE
PROVIZORII
PENTRU
NEINDEPLINIREA
A CEL PUTIN 75 %
DIN STANDARDE
24
DAS Braila
Centrul Social Multifunctional
pentru Comunitatea Roma din
Cartierul ANL Mun. Braila
Acordare licenta de
functionare
25
DAS Braila
Centrul de Asistenta Paliativa
"Sfanta Maria " Braila
RETRAGEREA
LICENTEI DE
FUNCTIONARE
PROVIZORII
PENTRU
NEINDEPLINIREA
A CEL PUTIN 75 %
22
DIN
STANDARDE(anexa
10 eronata)
26
Fundatia Casa Painii
Centru Rezidential de Ingrijire
pentru persoane Varstnice PROGRAMARE IN
DATA 22.01.2018
27
Penitenciarul Braila Educatie si Asistenta Psihosociala
Acordare licenta de
functionare
28
Primaria Orasului Faurei Centrul de zi Faurei PROGRAMARE IN
DATA 10.01.2018
29
DGASPC Braila
Centrul de consiliere si interventie
pentru copilul abuzat, neglijat,
exploatat, repatriat-linie telefonica
de urgenta PROGRAMARE IN
DATA 20.02.2018
30
Fundatia Lumina Braila Centrul de Tranzit PROGRAMARE IN
DATA 20.03.2018
31 Penitenciarul de Minori
si Tineri Tichilesti
EDUCATIE SI ASISTENTA
PSIHOSOCIALA
Acordare licenta de
functionare
32 Directia de Asistenta
Sociala Braila
Centrul Comunitar Bunici si
Nepoti PROGRAMARE IN
DATA 12.03.2018
33
DGASPC Braila
Compartiment de asistenta sociala
si sprijin pentru readaptarea
copilului cu probleme
psihosociale PROGRAMARE IN
DATA 26.03.2018
34 ASOCIATIA
EUROSPERANTA
Centrul de Ingrijire si Asistenta
Persoane Varstnice Sf. Maria
Maxineni PROGRAMARE IN
DATA 02.04.2018
La solicitarea ANPIS, un inspector social a participat impreuna cu un inspector de la ANPIS si un
reprezentat al MMJS la activitatea de evaluare a Centrului Rezidential pentru Ingrijire si
Supraveghere Persoane Varstnice al Asociatiei Arta Relaxarii din Eforie Nord – jud. Constanta. S-
a propus acordarea licentei de functionare.
CAMPANIA - „Controlul privind respectarea standardelor minime de calitate de către furnizorii
privați de servicii sociale în centrele rezidențiale destinate persoanelor vârstnice”
Inspectorii sociali au analizat fiecare entitate introdusa in anexa transmisa de ANPIS si au fost
consultate si alte surse internet/mass-media în vederea identificării elementelor care indică
desfășurarea unui serviciu social cu cazare, pentru persoane vârstnice.
A fost transmisa la data stabilita in metodologie – raportarea activitatii la ANPIS, in care sunt
evidentiate 20 servicii sociale din care 12 asociatii si fundatii si 8 societati comerciale.
In conformitate cu cele inscrise in Anexa 5 transmisa la ANPIS, inspectorii sociali au efectuat
verificari, in cadrul:
a.SOCIETATILOR COMERCIALE
In cadrul societatilor comerciale analizate si verificate de catre inspectorii sociali s-a constatat ca
nu se desfasoara activitati de asistenta sociala fiind obtinute 4 declarații cu privire la inexistența
23
serviciilor sociale cu cazare, destinate persoanelor vârstnice si 3 note telefonice care au fost
inregistrate in cadrul AJPIS Braila . O societate comerciala este RADIATA, conform ONRC.
b.ASOCIATIILOR SI FUNDATIILOR
In cadrul asociatiilor si fundatiilor analizate, verificate si inspectate de catre inspectorii sociali s-au
constatat urmatoarele:
7 asociatii si fundatii nu desfasoara activitati de asistenta sociala fiind obtinute 3 declarații si 4
note telefonice cu privire la inexistența serviciilor sociale cu cazare, destinate persoanelor vârstnice.
1 asociatie este DIZOLVATA, conform sentinta civila.
1 fundatie – desfasoara activitati de asistenta sociala - S-a intocmit Nota de constatare, avand in
vedere primirea Licentei Provizorii de functionare nr. 3480/07.07.2017.
2 servicii sociale din cadrul ASOCIATIEI AURA 2010 – Pentru furnizorul Asociatia Aura 2010
MMSJ a emis DECIZIA DE RETRAGERE ACREDITARE FURNIZOR DE SERVICII SOCIALE
nr. 254/27.07.2017. Avand in vedere ca nu mai are acreditare ca furnizor de servicii sociale, ca la
controalele anterioare au fost dispuse masuri si amenzi si faptul ca la data prezentului raport
asociatia se afla in litigiu cu MMSJ, nu au fost realizate inspectii in aceasta campanie.
1 serviciu social- Centrul de Ingrijire si Asistenta Persoane Varstnice Sf. Maria Maxineni aflat
sub autoritatea Fundatiei Eurosperanta a fost inspectat avand in vedere ca la data analizei de birou
acesta nu detinea licenta de functionare.
H. CONTROALE INOPINATE
La solicitarea ANPIS, a fost efectuat controlul cu tema „Respectarea de catre autoritatile administratiei
publice locale de la nivelul municipiilor resedinta de judet, a prevederilor art.22 din Legea
448/2006(R)”. Verificarea s-a realizat la SC BRAICAR SA iar pentru neconformitatile identificate au
fost dispuse 2 masuri. A fost intocmita raportarea situatiei identificata si transmisa la ANPIS.
1. Petitie - fara PVC - solicitare bani pentru plata contract de asigurare in vederea completarii
vechimii pentru pensionare. Corespondenta pentru redirectionare.
2. Solutionarea a 2 cereri ajutoare de urgenta prin care au fost identificati 3 copii aflati in situatie de
risc. A fost instiintata DGASPC Braila prin adresa nr. 7712/03.04.2017.
3. In luna aprilie 2017 a fost verificata sesizarea inregistrata la AJPIS sub nr. 7093/27.03.2017.
Sesizarea face referire la faptul ca o titulara de VMG este in dosar doar cu copii ei fara a fi prins ca
membru de familie si concubinul acesteia. La verificare s-a constat ca dosarul VMG este in plata din
anul 2011, familia fiind compusa din 4 membri, mama si 3 copii. Asistenta sociala a relatat faptul ca
concubinul trece ocazional prin comuna pentru ca este cioban iar in perioadele reci obisnuieste sa
mearga la fratele sau in jud. Tulcea. Includerea acestuia in dosarul VMG nu ar fi condus la
modificarea cuantumului beneficiului. Pentru copiii care erau slab dezvoltati si traiau in conditii
improprii, pentru care in sesizare se mentioneaza ca parintii utilizeaza banii de alocatie pentru
achizitionarea de alcool si tutun, inspectorii sociali au sesizat DGASPC.
4. In luna mai 2017 a fost verificata sesizarea inregistrata la AJPIS Braila sub nr. 10797/18.05.2017 a
doamnei Copae Mariana care semnaleaza faptul ca UAT Tufesti a refuzat cererea de angajare ca
asistent personal pentru minorul Arama Florin Georgian, incadrat in gard de handicap grav cu
24
insotitor(beneficiaza de indemnizatie lunara de insotitor). Inspectorii au dispus masura de intrare in
legalitate.
5. In luna mai 2017 a fost realizata monitorizarea servicilor sociale oferite de Asociatia Aura 2010 in
centrele AGEANIA, VARSTA DE AUR SI AURA. Pentru deficientele identificate inspectorii sociali
au dispus 8 masuri de intrare in legalitate si au snctionat furnizorul de servicii cu amenda de 20.000
lei.
6. In luna iunie 2017 a fost realizata o misiune de inspectie inopinata la centrul Sf. Dumitru din
cadrul Asociatiei Aura 2010, ca urmare a petitiei d-lui Voda Ion , redirectionata de DAS Braila.
Pentru deficientele identificate inspectorii sociali au dispus 3 masuri de intrare in legalitate.
7. In luna iunie 2017 a fost realizata monitorizarea servicilor sociale oferite de Asociatia Aura 2010
in centrului Sf Elena. Pentru deficientele identificate inspectorii sociali au dispus 2 masuri de intrare
in legalitate.
8. S-a realizat inspectie inopinata la UAT Galbenu ca urmare a sesizarii d-lui Mihalache Ionel de
neefectuarea orelor de munca de catre beneficiarii de ajutor social- S-a incheiat PVC cu Primaria
Galbenu prin care a fost dispusa 1 masura de incetare a dreptului la ajutor social. Sesizare fondata
partial.
10. Efectuarea orelor de munca de catre beneficiarii de ajutor social- S-a incheiat PVC cu Primaria
Galbenu prin care a fost dispusa 1 masura de incetare a dreptului la ajutor social. Sesizare
fondata partial.
11. refuzul primariei de a angaja o persoana ca asistent personal. S-a incheiat PVC cu Primaria Tufesti
prin care s-a dispus 1 masura de intrare in legalitate. Sesizare fondata.
12. componenta familiei beneficiara de ajutor social. S-a incheiat PVC cu Primaria Vadeni prin care au
fost dispuse 2 masuri. Inspectorii au semnalat la DGASPC situatia minorilor din familia Bobi
Isabela.
13. S-a realizat o inspectie inopinata la sesizarea ca familia beneficiara de ajutor social Bobi care nu a
declarat corect componenta familiei. S-a incheiat PVC cu Primaria Vadeni prin care au fost
dispuse 2 masuri. Inspectorii au semnalat la DGASPC situatia minorilor din familia Bobi
Isabela.
14. S-a realizat inspectie inopinata la Fundatia Eurosperanta - Centrul de ingrijire persoane varstnice
„Sf. Maria” din Maxineni . Prin PVC s-au dispus 5 masuri si entitatea a fost amendata cu suma
de 15000 lei, pentru faptul ca la momentul inspectiei era radiata din Registrul electronic al
furnizorilor de servicii sociale.
25
15. Centrul de Ingrijire si Asistenta persoane Varstnice AVIV Braila al Asociatiei Vlavian ca urmare a
autosesizarii inspectorilor sociali. Prin procesul verbal de control au fost dispuse un numar de 5
masuri.
9. MONITORIZAREA MASURILOR DISPUSE
a) Au fost monitorizate masurile dispuse in procesul verbal de control in anul 2016 la Centrul de
asistenta paleativa Sf. Maria Braila(DAS Braila furnizor de servicii).
b) Au fost monitorizate masurile prelungite prin PVC 2/15.02.2017 dispuse in procesul verbal de
control in anul 2016 la Centrul de asistenta paliativa Sf. Maria Braila.
c) Autosesizare – PVC incheiat cu Asociatia Aura 2010 pentru oferirea de servicii sociale in
cadrul Centrelor de Asistenta si Ingrijire Persoane cu handicap AURA, AGEANIA si VARSTA
DE AUR, fara licenta de functionare. Asociatia a fost sanctionata cu amenda de 20.000 lei.
d) Monitorizare servicii in cadrul Asociatiei Aura 2010- Centrul de ingrijire si asistenta pentru
persoane cu handicap "Sf.Elena"
e) Rapoarte de verificare lunara a asociatiilor si fundatiilor care utilizeaza subventie in baza Legii
34/1998 respectiv Asociatia de Binefacere Diaconia, Asociatia Vlavian si Asociatia Aura 2010( 5
centre).
f) Au fost monitorizate masurile dispuse in campania de verificare a accesului persoanei cu handicap
la mediul fizic in unitatile de invatamant.
g) Camp. Accesibilitati - Monitorizare masuri PVC 84/28.08.2017 Centrul Scolar de Educatie
Incluziva Braila - amenda pentru neindeplinire masuri 5000 lei.
h) Centrul Rezidential pentru Copii in Situatie de Risc " Caminul Sperantei" Raport de monitorizare
22953/20.11.2017 in conformitate cu Legea 197/2011.
11. INTERSECTII PROPRII
In perioada 01.01.2017-30.09.2017, - In urma referatelor intocmite de compartimentul de beneficii, ca
urmare a intersectarii bazei de date privind beneficiarii de indemnizatie de crestere copil si stimulent
de insertie, cu bazele de date ale CNPP, CJP Braila si ANAF, au fost transmise inspectorilor sociali
un numar de 207 de suspiciuni privind realizarea de venituri impozabile concomitent cu acordarea
indemnizatiei pentru crestere copil si 98 suspiciuni privind incasarea stimulentului de insertie fara ca
persoanele indreptatite sa realizeze venituri impozabile. In urma verificarilor efectuate de catre
inspectorii sociali s-au confirmat 23 suspiciuni, 93 suspiciuni sunt in curs de verificare si 189
suspiciuni sunt neconfirmate. Pentru suspiciunile confirmate s-au intocmit notificari catre Serviciul
Beneficii de Asistenţă Socială, Programe Servicii Sociale, Incluziune Socială, Egalitate de Şanse in
vederea demararii procedurilor de emitere a deciziilor de imputare si de recuperare a sumelor incasate
necuvenit. Pana la data raportului au fost emise 17 decizii de imputare suma de recuperat fiind de
29.832 lei.
Alte activitati realizate de catre inspectorii sociali :
26
Completat macheta „Obiective si indicatori de performanta a directorului executiv pentru 2016”.
Raport activitate AJPIS in vederea evaluarii directorului executiv.
Raport anual al Inspectiei Sociale pentru anul 2016.
Intocmit raport activitate luna decembrie 2016 si centralizarea rapoartelor pentru toata activitatea
AJPIS Braila, in vederea postarii pe site-ul institutiei.
Raport activitate pe servicii sociale si anexele aferente lui 2016.
Intocmit situatie statistica cu privire la persoanele fara adapost din judetul Braila si -situatia spatiilor
disponibile care pot fi transformate in locuinte pentru grupurile defavorizate.
Propuneri in cadrul Planului de actiuni pentru realizarea in judet a politicilor nationale, a politicilor de
integrare europeana si de intensificare a relatiilor externe pe 2017.
Propuneri teme in vederea intocmirii Programului orientativ al sedintelor ordinare aferente anului 2017
ale Comisiei de Dialog Social al judetului Braila.
Propuneri teme referitoare la problemele de interes specific pentru persoanele varstnice in sensul
dezbaterii acestora in cadrul Comitetului Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele
Persoanelor Varstnice al judetului Braila, in sedintele aferente anului 2017.
Programarea licentierilor solicitate de MMJS.
Corespondenta cu DSP, DSVSA si ITM Braila in vederea identificarii unitatilor care au declarat ca
obiect de activitate „activitati de asistenta sociala”.
Situatia statistica cu privire la gradul de ocupare al centrelor rezidentiale adulti.
Centralizarea situatiei acordare tichete gradinita,
Corespondenta cu 44 de UAT-uri privind stadiul inrolarii in PatrimVen.
Intocmit materialul "Respectarea dispozitiilor art.10, alin.3 din Legea 197/2012 referitor la acreditarea
primariilor din jud. Braila ca furnizori de servicii sociale si serviciile dezvoltate de catre
acestia".
o Intocmit Programul de activitati aferente obiectivelor AJPIS pentru perioada 2017-2020 si
activitatile desfasurate in primul trimestru al anului 2017, pentru Institutia Prefectului.
27
Corespondenta cu 41 de entitati publice privind stadiul implementarii masurilor dispuse in campania
de accesibilitati.
o Material pentru sedinta din 28.06.2017 Institutia Prefectului -Verificarea conditilor de
ingrijire a persoanelor varstnice in caminele de stat si private.
o Material pentru sedinta din 28.06.2017 Institutia Prefectului- Copii abuzati, neglijati si
exploatati.
o Material intocmit pentru prezentare de catre DE al AJPIS Braila in cadrul Institutiei
Prefectului – Gradul de ocupare al centrelor rezidentiale pentru persoane varstnice.
L. CAMPANIA BGH - Controlul bazat pe evaluarea riscurilor (constituirea profilului de
risc) al beneficiarilor încadrati într-un grad de handicap (BGH)
La sfarsitul anului 2016, in baza de date a DGASPC Braila figurau un numar de 11463 persoane
adulte cu domiciliul stabil pe raza judetului Braila incadrate intr-o categorie de persoane cu handicap,
cu aproximativ 165 persoane mai putin decat in anul precedent. Din totalul de 11463 de persoane
adulte cu handicap un numar de 232 de persoane beneficiau de o masura de protectie speciala in
centre rezidentiale publice si private. In urma verificarilor efectuate situatia indicatorilor stabiliţi în
cadrul metodologic se prezinta astfel:
Număr entităţi controlate – 1 ( SECPAH din cadrul DGASPC Braila )
Număr procese-verbale încheiate - 1
Număr beneficiari transmisi spre verificare/Număr beneficiari verificati - 40/40
Număr de beneficiari pentru care s-a constatat acordarea de plăti necuvenite si pentru care
inspectorii sociali au dispus măsuri de recuperare - 0
Nr. beneficiari asupra cărora se emite suspiciunea de încadrare necorespunzătoare în grad si tip de
handicap si pentru care se propune reevaluare de către CEPAH - 3
Număr dispoziţii de recuperare a sumelor încasate necuvenit, emise de entităţile inspectate - 0
Cuantum debite constituite prin dispoziţii de recuperare a sumelor încasate necuvenit -0
Număr sancţiuni contravenţionale aplicate, din care: nr. avertismente, nr. Amenzi-0
Cuantum amenzi aplicate -0
Număr total măsuri de remediere a deficienţelor dispuse/nr. măsuri cu impact financiar - 39/0.
Au fost propuse spre evaluare 3 dosare.
10. CAMPANIA PENSII DE INVALIDITATE
La nivelul judetului Braila au fost supusi verificarii un numar de 76 de pensionari de invaliditate
gradul doi din care 5 au fost propusi spre reexpertizare catre INEMRCM motivat de faptul ca acestia
nu au fost gasiti la domiciliu iar familia sau vecinii nu au putut furniza informatii privind motivul si
durata absentei acestora. Din punct de vedere al veniturilor obtinute din activitati concomitent cu
plata pensiei de invaliditate gradul II a fost identificata o singura persoana pentru care Casa Judeteana
de Pensii a aplicat prevederile legale in sensul constituiirii debitului. In esantion au fost cuprinse doua
persoane care la data efectuarii verificarilor nu aveau calitatea de pensionar si nici nu se aflau in
evidenta CJP Braila cu solicitare de pensie de invaliditate.
IV. LUCRĂTORI MIGRANŢI
28
În perioada 01.01.2017 - 31.12.2017 A.J.P.I.S. Brăila a completat şi transmis 753 formulare
europene, din care :
E 401 92 formulare
E 411 563 formulare
E 405 3 formulare
F001 2 formulare
F 002 91 formulare
F003 2 formulare
Situaţia solicitărilor privind completarea formularelor europene partea B, distribuite pe state
membre UE este urmatoarea:
Nr. crt Tara Formulare
eliberate
1. Austria 11
2. Belgia 33
3. Cipru 4
4. Cehia 4
5. Danemarca 34
6. Elvetia 31
7. Franța 6
8. Germania 214
9. Irlanda 8
10. Italia 236
11. Luxembourg 12
12. Marea Britanie 10
13. Norvegia 63
14. Olanda 85
15. Suedia 2
TOTAL 753
În perioada 01.01.2017 - 31.12.2017 A.J.P.I.S. Brăila a completat şi transmis 123 formulare
europene partea A, privind solicitările de informații din partea statelor membre UE din care :
Nr. crt
Tara Formulare eliberate
1. Cipru 1
2. Franta 1
3. Germania 5
4. Italia 68
5. Marea Britanie 2
6. Malta 1
7. Portugalia 1
8. Spania 44
TOTAL 123
29
În aceeaşi perioadă au fost suspendate plăţile pentru alocaţia de stat pentru copii, în România,
ca urmare a acordării acestui beneficiu de către un alt stat membru UE, pentru un număr de 189
beneficiari.
Situaţia privind suspendarea drepturilor, distribuite pe state membre UE, se regăseşte în tabelul
urmator:
Nr crt Tara Suspendari
1 Austria 5
2 Belgia 10
3 Cipru 3
4 Danemarca 11
5 Elvetia 7
6 Franta 3
7 Germania 82
8 Irlanda 3
9 Italia 31
10 Marea Britanie 5
11 Norvegia 9
12 Olanda 20
TOTAL 189
De asemenea, au fost deschise drepturi de alocaţie de stat pentru copii, în România, ca urmare a
faptului că nu îndeplinesc condiţiile de acordare a acestui beneficiu într-un alt stat membru UE, pentru un
număr de 133 de beneficiari.
Situaţia solicitărilor privind deschiderea de drepturi, distribuite pe state membre UE, se regăseşte în
tabelul urmator:
Nr crt Tara Deschideri
1 Cipru 1
2 Germania 3
3 Franta 1
4 Italia 63
5 Marea Britanie 3
6 Spania 62
TOTAL 133
V. AUTORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE PROFESIONALĂ
Au fost înregistrate 19 cereri de autorizare.
Au fost autorizate 19 programe de formare profesionala (3 dosare inregistrate in 2016 si 3
dosare in evaluare);
30
Au fost finalizate 155 de monitorizări curente, pentru verificarea îndeplinirii condiţiilor de
autorizare de către furnizorii de formare profesională autorizati la nivelul judeţului Brăila;
La nivelul judetului Braila sunt 51 furnizori de formare profesionala autorizati pentru 183
programe de formare;
S-au desfasurat 168 sesiuni de formare profesionala, din care 49 programe de calificare si
119 programe finalizate cu certificate de absolvire, din acestea 2 sesiuni de formare
profesionala au fost desfasurate in alte judete.
Programele de formare profesionala au fost finalizate de catre 2033 absolventi, dintre acestia
785 au primit certificat de calificare si 1248 au primit certificat de absolvire;
Au fost inregistrate 764 contracte de calificare ale participantilor la programele de formare
profesionala;
Au fost incheiate 389 contracte de antrepriza pentru servicii intelectuale cu specialistii
care au efectuat evaluarea/ monitorizarea furnizorilor de formare profesionala;
Au fost avizate in vederea apostilării 27 certificate de calificare/ absolvire obţinute conform
O.G. nr.129/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Au fost convocate 12 sedinte ale comisiei de autorizare a FFPA.
VI RESURSE UMANE
În perioada ianuarie-decembrie 2017, în cadrul compartimentului Resurse umane, s-au desfăşurat
următoarele activităţi:
- A fost întocmit statul de personal ale instituţiei;
- Au fost efectuate toate activitatile privind organizarea concursului de recrutare, organizat in 18
ianuarie 2017 si intocmite toate documentele necesare, in conformitate cu prevederile H.G nr. 611/2008
pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici;
- Au fost efectuate toate activitatile privind numirea incepand cu 01.02.2017, a functionarului
public admis la concurs, conform prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
republicata, cu modificarile si completarilor ulterioare;
- Au fost revizuite toate fisele de post ale functionarilor publici de executie ai AJPIS Braila;
- Întocmirea Statului de funcţii/situaţiei nominale a posturilor şi a personalului pe compartimente si
a Notelor de fundamentare ca urmare a modificarilor intervenite pana la luna martie 2017-inclusiv;
- Urmare a H.G. nr.432/2004 privind dosarul profesional al funcţionarilor publici, s-au reactualizat
dosarele profesionale ale funcţionarilor publici ai instituţiei;
- Actualizarea datelor referitoare la functionarii publici ai institutiei in Portalul de management de
pe site-ul ANFP;
31
- Realizarea atributiilor de consilier etic in baza prevederilor Legii nr. 7/2004 privind codul de
conduita a functionarilor publici si a Ordinul preşedintelui ANFP nr.3753/2015 pentru monitorizarea
respectării normelor de conduită;
- Au fost emise şi înregistrate toate deciziile directorului executiv referitoare la diferite situaţii
privind funcţionarea instituţiei ( numiri in comisii, modificari ale raportului de serviciu, atribuire de
activitati, altele decat cele stabilite prin fisa postului, etc.);
- verificarea pe baza condicilor de prezenta in vederea intocmirii fiselor de pontaj a personalului,
tine evidenta concediilor medicale, a concediilor de odihna, a concediilor fara plata aprobate si a
absentelor nemotivate;
- Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici s-a desfăşurat în
perioada şi condiţiile stabilite de actele normative în vigoare;
- Gestionarea registrului electronic al functionarilor publici AJPIS Braila.
- Au fost intocmite Machetele I si II solicitate de ANPIS, privind stabilirea salariilor de baza a
personalului din cadrul AJPIS Braila, ca urmare a aplicarii Deciziei Curtii Constitutionale nr.794 din 15
decembrie 2016.
- Lunar, a fost completat Formularul M 500, conform HG nr.877/2016 si a Ordinului ministrului
MFPSPV nr.2263/2016 privind procedura de transmitere a datelor in registrul public pentru toate
categoriile de personal platit din fonduri publice, inregistrat la ANAF in termenul stabilit de
Ordinul nr.2263/2016.
- Au fost intocmite si transmise catre ANPIS diverse adrese referitoare la : solicitare fonduri
formare profesionala, solicitare acord organizare concurs posturi vacante etc.
- Au fost efectuate toate activitatile privind organizarea concursului de recrutare, organizat in 17
iulie 2017 si intocmite toate documentele necesare, in conformitate cu prevederile H.G nr. 611/2008
pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici;
- Au fost efectuate toate activitatile privind numirea incepand cu 01.08.2017, a functionarului
public admis la concurs, conform prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
republicata, cu modificarile si completarilor ulterioare;
- Au fost efectuate toate activitatile privind transferul incepand cu 05.05.2017, a unui functionar
public, conform prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu
modificarile si completarilor ulterioare;
- A fost intocmit Planul de ocupare a functiilor pentru anul 2018, in conformitate cu prevederile
Ordinului Presedintelui ANFP nr.7660/2006 privind aprobarea Instructiunilor pentru elaborarea Planului
de ocupare a functiilor publice;
- Au fost desfasurate toate activitatile necesare aplicarii prevederilor Legii nr. 115/1996 privind
declararea si controlul averii demnitarilor, magistratilor , functionarilor publici si a unor persoane cu
functii de conducere;
32
- Intocmirea Raportului privind respectarea normelor de conduita Anexa 1, pentru trimestrul II
2017.
- Intocmirea Raportului privind respectarea normelor de conduita Anexa 1, pentru trimestrul III
2017.
- Intocmirea si transmiterea la ANPIS a anexei privind Inventarul masurilor de transparenta
institutionala si de prevenire a coruptiei pentru anul 2016 si anexa privind Raportul privind incidentele de
integritate pentru anul 2016.
- A fost intocmita situatia privind numarul de personal al AJPIS Braila - furnizarea de informatii
pentru implementarea prevederilor O.G. nr.3/2017.
- A fost completata „MACHETA - baza de analiza sintetica” pentru implementarea prevederilor
O.G. nr.3/2017 si transmisa la ANPIS in termenul solicitat.
- Au fost completate Machetele de evaluare la 30.06.2017 in vederea realizarii evaluarii
activitatii desfasurate in perioada 1 ianuarie - 30 iunie 2017 si evaluarii directorului executiv.
- A fost rectificat Planul de ocupare a functiilor pentru anul 2018 si retransmis ANPIS.
- Au fost efectuate toate lucrarile privind selectia dosarelor de candidatura depuse la
AJPIS Braila pentru ocuparea postului de expert intern in cadrul proiectului – “INTESPO –
Înregistrarea Tinerilor în Evidențele Serviciului Public de Ocupare”;
- Au fost intocmite diverse situatii si transmise ANPIS (informatii referitoare la
inspectorii sociali, solicitare suplimentare posturi etc.)
Pe langa activitatile specifice activitatii de resurse umane, au fost realizate activitati privind
Sistemul de control intern/managerial, astfel:
- A fost intocmita Anexa nr. 3 la OMFP nr.400/2015 privind Stadiul implementarii standardelor de
control intern/managerial , conform rezultatelor autoevaluarii, la data de 31.12.2016;
- A fost intocmita Situatia centralizatoare semestriala privind stadiul implementarii sistemului de
control intern/managerial la data de 31.12.2016;
– A fost intocmita Anexa 4.1 privind Chestionarul de autoevaluare a stadiului de implementare
sistemului de control intern/managerial;
- Au fost intocmite si transmise managerului public din ANPIS diverse situatii referitoare la lista
procedurilor operationale comune;
- Au fost efectuate toate activitatile privind activitatea Comisiei de monitorizare din cadrul AJPIS
Braila, in calitatea de secretar al acesteia (ultima comisie 13.10.2017);
- A fost intocmita si transmisa managerului public din ANPIS adresa privind problemele
intampinate in luna anterioara, problelme ce pot duce la posibile riscuri in activitatea AJPIS Braila;
- Au fost actualizate 6 de proceduri operationale si transmise managerului public din ANPIS, in
vederea includerii acestora in Lista procedurilor comune;
33
- A fost intocmit Planul de actiune al AJPIS Braila pentru anul 2017 si transmis managerului public
din ANPIS;
- A fost intocmita situatia centralizatoare a Obiectivelor individuale pentru anul 2017, pentru toti
functionarii AJPIS Braila;
- A fost intocmit Planul de integritate pentru implementarea Strategiei naționale anticorupție 2016-
20202017 la nivelul AJPIS Braila si transmis managerului public din ANPIS.
- Au fost transmise managerului public din cadrul ANPIS diverse adrese referitoare la documente
specifice SCIM, intocmite la nivelul AJPIS Braila.
- Au fost inventariate procedurile operationale din setul transmis de ANPIS si adoptate la nivelul
AJPIS Braila, o parte dintre aceste proceduri.
- A fost intocmita Situatia centralizatoare semestriala privind stadiul implementarii si dezvoltarii
sistemului de control intern/managerial.
- Au fost elaborate si actualizate toate procedurile operationale unice, transmise de ANPIS.
- A fost intocmita „Informarea privind monitorizarea indicatorilor de performanță pana la 30 iunie
2017”, in acest sens completandu-se MACHETA transmisa de ANPIS- manager public .
VII. JURIDIC
În perioada analizată, au fost direcţionate către Compartimentul juridic şi contencios şi soluţionate
în termen legal, un număr de 690 petiţii primite de la A.N.P.I.S., consilii locale, titulari/solicitanţi de
beneficii sociale, administratia judeteana a finantelor publice, executori judecatoresti, instante
judecatoresti care au privit cu precădere următoarele probleme: mod acordare şi solicitare beneficii
sociale, solicitare acordare sau clarificări privind D.L. nr.118/1990, solicitari executare silita, situatia
sanctiunilor contraventionale, solicitare inscrisuri pentru instanta, diverse clarificari.
A fost acordată consiliere juridică unui numar de aproximativ 915 persoane fizice şi juridice pe
probleme privind acordarea beneficiilor sociale (alocaţii de stat, indemnizaţii pentru creşterea copilului,
ajutor social), acordarea drepturilor persoanelor persecutate pe motive politice, aplicarea dispozitiilor
Legii nr.66/2016.
Au fost inregistrate 74 contestatii formulate impotriva deciziilor de imputare a sumelor incasate
necuvenit cu titlu de ajutor social si alocatie pentru sustinerea familiei, impotriva deciziei de incetare a
acordarii indemnizatiei pentru cresterea copilului, impotriva deciziei de suspendare a acordarii
indemnizatiei pentru cresterea copilului, impotriva deciziei de acordare a drepturilor reprezentand
indemnizatie pentru cresterea copilului, impotriva deciziei de imputare a sumelor incasate necuvenit cu
titlu de stimulent pentru cresterea copilului si sprijin lunar, impotriva deciziei de respingere a acordarii
indemnizatiei pentru cresterea copilului, impotriva deciziilor de stabilire a salariilor, impotriva procesului
verbal de control al Inspectiei Sociale.
34
Pe rolul instanţelor judecătoreşti, in perioada de referinta, au fost înregistrate 9 dosare, obiectul
acestuia constand in anulare decizie respingere acordare drepturi constand in indemnizatie pentru cresterea
copilului, pretentii – acordare alocatie de stat, solicitare cheltuieli de judecata, litigiu privind functionarii
publici – solicitarea salariatilor de recalculare a drepturilor salariale, 4 dosare privind anulare procese
verbale de contraventie si anulare decizie plafonare indemnizatie pentru cresterea copilului .
Au fost depuse la instanta aparari sub forma de intampinare in 5 dosare.
S-a asigurat reprezentarea juridica in instanta in 7 dosare.
S-au inregistrat 5 cereri de acordare a drepturilor prevăzute de D.L. nr.118/1990, 4 dintre acestea
fiind solutionate favorabil iar una nefavorabil.
Au fost vizate pentru legalitate deciziile de acordare a drepturilor de beneficii sociale. De
asemenea, în această perioadă au fost vizate toate deciziile emise de conducere referitoare la activitatea
internă a unităţii şi la personal .
Au fost întocmite decizii de debit pentru sumele încasate fără temei legal şi s-au îndeplinit toate
procedurile de executare pentru recuperarea debitelor si pentru executarea sanctiunilor contraventionale.
VIII. ACHIZITII PUBLICE
In cadrul AJPIS Braila, nu exista compartiment intern specializat in atribuirea contractelor de achizitie
publica, dar activitatea s-a desfasurat avand in vedere aplicarea si respectarea legislatiei in domeniul,
respectiv Legea nr.98/2016 si HG 395/2016 precum si Legea nr.99/2016 si HG 394/2016
Lunar, s-a intocmit documentatia in vederea aplicarii procedurilor de achizitie publica cu respectarea
Programului anual al achizitiilor aprobat.
Astfel, prin S.E.A.P., au fost efectuate un numar de 97 proceduri pentru achizitii de produse si 31
proceduri pentru achizitii de servicii si o procedura pentru achizitii de lucrari. Pentru 2 proceduri de
achizitii de produse, 16 proceduri de achizitii de servicii si o procedura pentru achizitii de lucrari au fost
incheiate contractele aferente.
Au fost intocmite note de recuperare pentru sumele datorate la utilitati comune (apa, canal, paza,
energie electrica, ascensoare etc.) de la institutiile (ITM , CJP, OIR) care isi au sediul si spatii de lucru in
aceeasi cladire cu AJPIS, cu respectarea termenelor de plata, respectiv 24-31 ale lunii in curs, pentru luna
expirata.
IX RELATII CU PUBLICUL
In perioada 03.01 – 31.12.2017, au fost solicitate şi acordate un număr de 8 audienţe:
4 beneficiari ICC, 2 beneficiari alocatia pentru sustinerea familiei, 1 alocatie internationala si 1 beneficiar
DL 118.
35
Au fost eliberate 24185 numere inregistrare pentru documente depuse de beneficiari.
Au fost inregistrate 33 petitii: 28 ajutoare de urgenta, 5 institutii publice
Pentru posta militara s-au completat 110 borderouri corespondenta secreta/nesecreta.
Au fost 372 delegatii.
In ceea ce priveste numarul contestatiilor, acestea au fost 74 din care:
o 17 contestaţii la deciziile de debit pentru beneficiarii ICC,
o 1 contestaţie ptr alocatia pentru sustinerea familiei,
o 30 contestaţii ptr. acordarea venitului minim garantat ,
o 2 contestaţie ptr alocatia de stat
o 23 contestaţii salarii
o 1 PV control
X. TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI (I.T.)
In perioada 01 ianuarie -31 decembrie 2017, A.J.P.I.S. BRAILA a functionat cu un nr. de 23 de
calculatoare, majoritatea avand sistemul de operare Windows XP, iar restul sistemul de operare Windows
7, WINDOWS 8.1, WINDOWS 10
In plus, fata de aceste sisteme de calcul , A.J.P.I.S. Braila mai are si un server ce gestioneaza aplicatia
Sintec (la care are acces Compartimentul Contabilitate) si Lex (acte normative la care au acces toti
salariatii).
Personalul din cadrul Compartimentului Beneficii Sociale, in numar de 8, opereaza in aplicatia de
gestionare a beneficiilor sociale, din care o persoana este administrator , iar o persoana opereaza in
aplicatia de gestionare a formularelor europene pentru prestatii sociale
Personalul din cadrul Inspectiei Sociale, consulta date din aplicatia de gestionare a prestatiilor sociale,
fiind instruite de catre administratorul Safir.
In luna ianuarie 2017 au fost transmise la ISJ Braila situatia elevilor care fac parte din familii beneficiare
de alocatia pentru sustinerea familiei in vederea completarii numarului de absente pentru semestrul I an
scolar 2016-2017 sau suspendarii de la plata. (absente inregistrate in sem II an scolar 2015-2016).
In luna februarie 2017 au fost incarcate in aplicatia Safir numarul de absente ale elevilor care fac parte din
familii beneficiare de alocatie pentru sustinerea familiei.
S-au incarcat in aplicatia Safir sumele reintoarse de la Posta ce figurau ca neachitate pentru urmatoarele
prestatii: alocatii, indemnizatii, stimulente, indemnizatii handicap, indemnizatii plasament, indemnizatie
de hrana, alocatia pentru sustinerea familiei, venit minim garantat;
S-au centralizat anexele centralizatoare a beneficiarilor de venit minim garantat de la 44 UAT-uri, anexe
ce cuprind lista persoanelor beneficiare de ajutor social in vedererea verificarii corectitudinii platii;
S-au centralizat anexele 10 (persoanele apte de munca din dosarele beneficiarilor de VMG) de la 44 UAT-
uri, in vederea raportarii acestor persoane catre ANPIS pe data de 15 ale fiecarei luni si transmiterea catre
ITM si AJOFM conform OUG 93/2016.
S-au programat suspendari/incetari automate si rulare calcul pentru urmatoarele prestatii sociale gestionate
de AJPIS BRAILA: alocatia de stat, indemnizatia pentru cresterea copilului, stimulent de insertie,
36
indemnizatia de hrana, indemnizatia de plasament, indemnizatii handicap, alocatia pentru sustinerea
familiei si venit minim garantat.
S-a extras din aplicatia de gestionare a prestatiilor sociale a fisierelor de plata pentru alocatia de stat,
indemnizatia pentru cresterea copilului, stimulent de insertie, indemnizatia de hrana, indemnizatia de
plasament, indemnizatii handicap, alocatia pentru sustinerea familiei si venit minim garantat. S-a verificat,
corectat oficiile postale si transmis catre OCPP in vederea tiparirii listelor de plata (mandate postale si
conturi).
XI. AUDIT PUBLIC INTERN
A.J.P.I.S. Brăila nu are în structura de personal, respectiv statul de funcţii, post de auditor.
DIRECTOR EXECUTIV
ADRIAN BERNHARD RITZINGER
