7/21/2019 Agenda 21 Locala in Romania

1/4

Agenda 21 locala in Romania

Implemenatrea principiilor dezvoltarii durabile la nivel local, inseamna pentru inceput identificarea

problemelor sociale, economice si de protectie a mediului si formularea obiectivelor ce trebuie atinse. Acestea urmeaza a

se materializa intr-o strategie, denumita Agenda 21 Locala, ce va fi aplicata prin planuri locale de actiune si proiecte

concrete care sa solutioneze problemele sociale, economice si de protectie a mediului existente.

Agenda 21 Locala pune accentul pe participarea comunitatii si pe democratia locala largita, oferind omodalitate de integrare a problemelor sociale, economice, culturale si de protectie a mediului. Totodata, prin Agenda 21

Locala se realizeaza si evaluarea situatiilor actuale si a potentialului existent. Agenda 21 Locala accentueaza, de

asemenea, rolul educatiei, considerandu-se ca educatia permanenta, care induce incredere, gandire creativa si un scop

concret in viata, ca si cunostintele, contribuie direct la durabilitatea locala si la acumularea de capacitati. Esenta unei

abordari eficiente asupra dezvoltarii durabile consta in integrarea unei game de politici si programe care se completeaza

unele pe altele in domeniile social, economic si protectia mediului.

Pentru inceput au fost necesari urmatorii pasi:

1.stabilirea unei filozofii;

2.identificarea problemelor si cauzelor;

3.formularea obiectivelor

4.stabilirea prioritatilor5.stabilirea tintelor si identificarea optiunilor de actiune

Dupa efectuarea acestor pasi urmeaza:

1.crearea programelor prin care vor fi atacate tintele;

2.Concretizarea Palnului de Actiune;

3.Implementarea si Monitorizare;

4.Evaluare si feedback.

Pentru a incepe orice proces de schimbare in cadrul unei comunitati trebuie sa ia nastere dorinta de a face

acest lucru. In primul rand trebuie constientizat consiliul local ales, precum si comunitatea locala de importanta acestui

proces. Filozofia trebuie sa cuprinda aspiratiile de viitor ale comunitatii in ceea ce priveste sanatatea, modul de viata si

calitatea acesteia, calitatea mediului local si directiile viitoare de dezvoltare economica. In ansamblu, viziunea trebuie sa

ofere indrumare si orientare spre directia in care comunitatea poate actiona.Deoarece filozofia constituie fundamentul celorlalte activitati specifice Agendei 21 Locale, este foarte

important ca aceasta sa fie adoptata de catre consiliul local.

Atat stabilirea unei filosofii, cat si identificarea problemelor si cauzelor, formularea obiectivelor, stabilirea

prioritatilor, stabilirea tintelor si identificarea optiunilor de actiune se materializeaza in realizarea unei strategii locale de

aplicare a principiilor dezvoltarii durabile, denumita Agenda 21 Locala.

Dupa efectuarea acestor pasi, se are in vedere trecerea la elaborarea Planului Local de Actiune si a listei

proiectelor prioritare care vor solutiona in mare parte problemele sociale, economice si de protectie a mediului existente

in municipiul sau regiunea in care se implementeaza Agenda 21 Locala.

In Romania implementarea Agendei 21 Locala se realizeaza cu sprijinul PNUD, care asigura sursele de

finantare din partea Guvernelor Marii Britanii si Canadei. Prin implementarea Agendei 21 Locale se urmareste integrarea

problemelor de protectie a mediului in procesul de luare a deciziei in sectoarele social si economic, formandu-se astfel unparteneriat strategic. De asemenea, se urmareste si implicarea publicului in monitorizarea si raportarea procesului de

implementare. Astfel, procesul aplicarii Agendei 21 Locale incurajeaza participarea intregii comunitati (mediul de afaceri,

organizatii guvernamentale si neguvernamentale si chiar participarea individuala a cetatenilor) intrucat dezvoltarea

durabila se refera la o planificare pe termen lung care recunoaste interdependenta dintre factorii sociali, economici si de

mediu care afecteaza sanatatea si calitatea vietii.

Obiectivele Agendei 21 Locale sunt:

-realizarea unui progres social care sa vina in intampinarea nevoilor fiecarui cetatean;

-cresterea si stabilizarea economica;

-protectia efectiva a mediului si utilizarea durabila a resurselor naturale.

7/21/2019 Agenda 21 Locala in Romania

2/4

Agenda 21 Locala va avea efecte economico-sociale ce vor duce la imbunatatirea conditiilor de viata ale

intregii populatii. De aceea, participarea cetatenilor este foarte importanta, intrucat ei trebuie sa fie constienti ca este

necesar sa isi asume responsabilitatea efectelor imediate sau viitoare ale actiunilor lor.

Municipalitatile in care se implementeaza pentru inceput Agenda 21 Locala sunt: Ploiesti, Galati, Targu Mures, Baia Mare,

Iasi, Ramnicu Valcea, Giurgiu, Oradea si Miercurea Ciuc.

Astfel, in fiecare dintre cele 9 orase s-au infiintat:

-secretariate permanente in cadrul primariilor si

-grupuri de lucru pe domeniile: social, economic si protectia mediului.Inspectoratele de Protectie a Mediului din cele 9 municipii coordoneaza grupurile de lucru pentru protectia

mediului, urmand sa realizeze impreuna cu alte institutii cu responsabilitati in domeniul protectiei mediului la nivel local,

partea de mediu din Agenda 21 Locala.

Pana in prezent Inspectoratele de Protectie a Mediului au evaluat situatia existenta, au identificat problemele si

cauzele acestora, rezultand astfel partea de mediu a strategiei locale de dezvoltare durabila. Intreaga strategie cu cele

trei componente (mediu, social, economic) a fost supusa dezbaterii publice si apoi definitivata si aprobata.

Desigur ca implementarea Agendei 21 Locale nu se va opri numai la cele 9 orase pilot, ci se urmareste a fi create conditiile

unei informari cat mai largi a autoritatilor locale si a publicului despre rezultatele implementarii Agendei 21 Locale,

extinzand astfel posibilitatile de aplicare a principiilor dezvoltarii durabile cu succes si in alte localitati. Astfel, in perioada

10-12 aprilie 2002, sub inaltul patronaj al Presedintelui Romaniei, Excelenta Sa Dl. Ion Iliescu, s-a desfasurat la Miercurea

Ciuc Editia I a Forumului National Dezvoltare durabila a comunitatilor locale, calea catre integrare in UniuneaEuropeana . Forumul a beneficiat de o larga participare nationala si internationala, reunind pentru prima data

reprezentanti ai autoritatilor publice, ai Guvernului, ai ambasadelor si ai principalilor institutii donoare. In urma acestui

eveniment s-a hotarat ca procesul de implementare a Agendei 21 Locale sa fie extins la un numar de 40 de localitati.

Continut Agenda 21

Table of Contents

Chapter Paragraphs

Preamble 1.1 - 1.6

SECTION I. SOCIAL AND ECONOMIC DIMENSIONS

Chapter Paragraphs

International cooperation to accelerate sustainable development in developing countries and related

domestic policies

2.1 - 2.43

Combating poverty 3.1 - 3.12

Changing consumption patterns 4.1 - 4.27

Demographic dynamics and sustainability 5.1 - 5.66

Protecting and promoting human health conditions 6.1 - 6.46

Promoting sustainable human settlement development 7.1 - 7.80

Integrating environment and development in decision-making 8.1 - 8.54

SECTION II. CONSERVATION AND MANAGEMENT OF RESOURCES FOR DEVELOPMENT

Chapter Paragraphs

Protection of the atmosphere 9.1 - 9.35

Integrated approach to the planning and management of land resources 10.1 - 10.18

Combating deforestation 11.1 - 11.40

Managing fragile ecosystems: combating desertification and drought 12.1 - 12.63

http://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_01.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_02.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_02.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_03.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_04.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_05.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_06.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_07.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_08.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_09.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_10.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_10.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_11.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_12.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_12.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_12.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_11.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_10.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_09.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_08.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_07.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_06.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_05.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_04.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_03.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_02.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_02.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_01.shtml

7/21/2019 Agenda 21 Locala in Romania

3/4

Managing fragile ecosystems: sustainable mountain development 13.1 - 13.24

Promoting sustainable agriculture and rural development 14.1 - 14.10

Conservation of biological diversity 15.1 - 15.11

Environmentally sound management of biotechnology 16.1 - 16.46

Protection of the oceans, all kinds of seas, including enclosed and semi-enclosed seas, and coastal are

and the protection, rational use and development of their living resources

17.1 - 17.136

Protection of the quality and supply of freshwater resources: application of integrated approaches to t

development, management and use of water resources

18.1 - 18.90

Environmentally sound management of toxic chemicals, including prevention of illegal international

traffic in toxic and dangerous products

19.1 - 19.76

Environmentally Sound Management of Hazardous Wastes, Including Prevention of Illegal Internation

Traffic in Hazardous Wastes

20.1 - 20.46

Environmentally sound management of solid wastes and sewage-related issues 21.1 - 21.49

Safe and environmentally sound management of radioactive wastes 22.1 - 22.9

SECTION III. STRENGTHENING THE ROLE OF MAJOR GROUPS

Chapter Paragraphs

Preamble 23.1 - 23.4

Global action for women towards sustainable and equitable development 24.1 - 24.12

Children and youth in sustainable development 25.1 - 25.17

Recognizing and strengthening the role of indigenous people and their communities 26.1 - 26.9

Strengthening the role of non-governmental organizations: partners for sustainable development 27.1 - 27.13

Local authorities' initiatives in support of Agenda 21 28.1 - 28.7

Strengthening the role of workers and their trade unions 29.1 - 29.14

Strengthening the role of business and industry 30.1 - 30.30

Scientific and technological community 31.1 - 31.12

Strengthening the role of farmers 32.1 - 32.14

SECTION IV. MEANS OF IMPLEMENTATION

Chapter Paragraphs

Financial resources and mechanisms 33.1 - 33.21

Transfer of environmentally sound technology, cooperation and capacity-building 34.1 - 34.29

Science for sustainable development 35.1 - 35.25

Promoting education, public awareness and training 36.1 - 36.27

National mechanisms and international cooperation for capacity-building in developing countries 37.1 - 37.13

International institutional arrangements 38.1 - 38.45

International legal instruments and mechanisms 39.1 - 39.10

Information for decision-making 40.1 - 40.30

Ce este Agenda Locala 21?

Agenda locala 21 (AL21) s-a constituit in anul 1992, ca o initiativa a Conferintei Natiunilor Unite pentru Mediu si

Dezvoltare, denumita si Summitul Pamantului de la Rio, reprezentand baza si planul de actiune ale conceptului de

dezvoltare durabila. Natiunile care si-au luat anjamentul de a lua parte la Agenda 21 sunt monitorizate de Comisia

Internationala pentru Dezvoltare Durabila si sunt incurajate sa promoveze Agenda 21 la nivel local si regional in cadrul

proprilor tari. Agenda 21 abordeaza problema dezvoltarii societatilor si economiilor prin concentrarea asupra conservarii

si protectiei mediului si a resurselor naturale.

http://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_13.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_13.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_14.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_14.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_15.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_16.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_17.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_17.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_17.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_17.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_18.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_18.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_18.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_19.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_19.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_20.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_20.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_20.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_21.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_22.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_23.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_24.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_24.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_25.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_26.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_26.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_27.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_27.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_28.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_29.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_30.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_31.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_32.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_33.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_34.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_35.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_36.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_36.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_37.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_38.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_39.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_40.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_40.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_39.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_38.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_37.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_36.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_35.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_34.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_33.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_32.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_31.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_30.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_29.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_28.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_27.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_26.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_25.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_24.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_23.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_22.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_21.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_20.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_20.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_19.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_19.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_18.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_18.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_17.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_17.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_16.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_15.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_14.shtmlhttp://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_13.shtml

7/21/2019 Agenda 21 Locala in Romania

4/4

In cadrul Summitului Pamantului de la Rio, Natiunile Unite au convenit ca punctul de pornire pentru realizarea unei

dezvoltarii durabile se afla la nivel local. De altfel, doua treimi din cele 2500 de obiective de actiune din cadrul Agendei 21

se adreseaza consiliilor locale. Fiecare autoritate locala trebuie sa isi conceapa propria strategie, in urma discutiilor

purtate cu cetatenii asupra problemelor de interes major.

Agenda 21 reprezinta modelul de dezvoltare durabila din punct de vedere social, economic si de mediu. Actori precum

guvernele, organizatiile non-guvernamentale (ONG), industria si societatea civila sunt incurajati sa ia parte in acest

proces. Agenda 21 ofera un cadru pentru abordarea problemelor sociale si de mediu precum poluarea aerului. Apei si

solului, defrisarile, pierderea biodiversitatii, sanatatea, tendintele demografice, saracia, consumul de energie, problemele

legate de productia si transportul deseurilor.Principiile dezvoltarii durabile trebuie sa constituie o parte centrala a oricarei strategii locale. Agenda Locala 21

abordeaza tema dezvoltarii durabile ca o preocupare a comunitatilor,implicand toate sectoarele societatii, inclusiv

grupurile comunitare, intreprinderile si minoritatile etnice. Implicarea intregii societati va oferi tuturor oportunitatea de a

lua parte in acest proces si va genera o sursa de entuziasm, talent si expertiza, care este vitala pentru realizarea

dezvoltarii durabile.

Agenda Locala se concentreaza asupra problemelor de ordin social, economic si de mediu si propune solutii la problemele

existente prin incurajarea unor practici mai eficiente. Se constientizeaza faptul ca dezvoltarea durabila poate fi realizabila

fara a face rabat de la calitatea vietii, prin insusirea unei gandiri creatoare si practicarea unui comportament sustenabil.

Dupa Summitul Pamantului de la Rio, campanii de succes Agenda Locala 21 au avut loc in Bolivia, China, Suedia, Marea

Britanie, Turcia, Bulgaria, pentru a numi doar cateva state angajate in acest proces. Romania este, de asemenea,

considerata drept un exemplu de succes in implementarea Agendei Locale 21.