Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

download Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

of 30

Transcript of Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    1/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    n conformitate cu art.1 Legea cu privire la resursele naturale,acestea reprezint obiectele,

    fenomenele, condiiile naturale i ali factori, utilizabili n trecut, prezent i viitor pentru consum

    direct sau indirect, care au valoare de consum i contribuie la crearea de bunuri materiale i

    spirituale. Resursele naturale se folosesc sau pot fi folosite ca mijloace de munc, surse deenergie, de materie prim i de materiale, nemijlocit ca obiecte de consum i recreare, ca banc a

    fondului genetic sau surs de informaii despre lumea nconjurtoare.1n cele ce urmeaz este

    necesar de men ionat faptul c asupra resurselor naturale se eercit nemijlocit dreptul de

    proprietate.n literature de specialitate dreptul de proprietate asupra resurselor natural este

    eaminat i studiat sub doua aspecte.

    n sens obiectiv dreptul de proprietate reprezint o institu ie juridic la baza creia sunt prezente

    totalitatea normelor juridice cu c!aracter omogen,care reglementeaz rela iile dintre subiec i cu

    privire la posesia,folosin a i dispozi ia resurselor natural. n sens subiectiv dreptul de proprietate

    asupra resurselor natural reprezint un drept real prin intermediul cruia un subiect

    posed,folose te i dispune de una sau mai multe resurse naturale.

    Temeiurile de apari ie a dreptului de proprietate asupra resurselor naturale sunt urmtoarele "

    1.n baza legii

    #.n baza actului juridic civil

    $actul administrative%

    $&otrrile de 'uvern%

    $(eciziile )onsiliilor locale%

    *.)ontractul translativ de proprietate

    $vnzare$cumprare%

    $dona ie%

    $sc!imb%

    +.o tenirea

    $legal%

    1 Legea -r. 11# din /.#.100 cu privire la resursele naturale

    1

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    2/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    $testamentar%

    2.&otrrea instan ei de judecat

    $motivat%

    $legal%

    $definitiv%

    $irevocabil%

    )u referire la tema raportului n cauz i anume actele care confirm dreptul de proprietate

    asupra resurselor naturale le voi caracteriza n cele ce urmeaz.

    1.Titlul de intorului de teren cu drept de proprietate

    n conformitate cu Articolul 13)odul 3unciar, amplasarea terenurilor care se atribuie n

    calitate de cote de teren ec!ivalent va fi determinat de primria satului sau oraului fr cererea

    titularului cotei de teren ec!ivalent n baza proiectului de organizare a teritoriului elaborat de o

    ntreprindere de stat sau privat care dispune de licena respectiv. 4roiectul de organizare ateritoriului se aprob de primria satului sau oraului la propunerea comisiei funciare.La

    elaborarea proiectului de organizare a teritoriului se va ine cont de listele grupurilor de

    proprietari ai cotelor de teren ec!ivalent, aprobate de primria satului sau oraului i de

    consecutivitatea atribuirii terenurilor n !otarele cmpurilor.

    La cererea proprietarului cotei de teren ec!ivalent n cadrul elaborrii proiectului de

    organizare a teritoriului, primria satului sau oraului poate decide atribuirea n natur a cotei de

    teren ec!ivalent i grdinii din etravilan ntr$un singur teren.)ota de teren ec!ivalent ce seatribuie n natur n conformitate cu proiectul de organizare a teritoriului poate fi divizat, n

    funcie de situaie, n cel mult * terenuri .

    4rimria, n baza propunerii comisiei funciare i innd cont de dorina proprietarilor cotelor de

    teren ec!ivalent, va lua o decizie de atribuire a terenurilor cu un numr egal de grade$!ectare sau

    a terenurilor cu suprafaa egal fr a lua n considerare bonitatea solului sau a terenurilor cu

    suprafaa egal, dar lund n considerare bonitatea medie a solului cmpului respectiv.

    2

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    3/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    4rimria satului sau oraului elibereaz titlul de autentificare a dreptului deintorului de teren

    pentru fiecare teren, nregistreaz proprietarii terenurilor n registrul cadastral al deintorilor de

    terenuri i, la cererea deintorului de teren, stabilete !otarele terenului n natur .

    n conformitate cu Articoul 20)odul 3unciar, forma titlului de autentificare a dreptuluideintorului de teren se stabilete de 'uvern. (repturile de proprietate i alte drepturi

    patrimoniale asupra terenului se nregistreaz n conformitate cu legislaia.#

    #.Contractul de vnzare-cumprare

    )ontractul de vnzare$cumprare de bunuri imobile poate avea ca obiect att terenurile,ct i

    oricare alte bunuri imobile.5nzarea$cumprarea terenurilor este reglementat de Legea privindpre ul normativ i modul de vnzare$cumprare a pmntului.)onform prevederilor Legii

    1*670,obiect al contractului de vnzare$cumprare a terenurilor pot fi terenurile proprietate

    public i terenurile proprietate privat.8erenurile proprietate public sunt de dou tipuri " terenuri

    proprietate de stat i terenuri ce se afl n proprietate unit ilor administrative$teritoriale. *

    n categoria terenurilor de proprietate privat intr toate terenurile de intorilor de terenuri sau

    n Registrul bunurilor immobile cu drept de proprietate asupra acestora 9art.2 alin.1 din Legea

    nr.1*670:.(intre acestea putem enumera"a:terenurile cu destina ie agricol %

    b:loturile pomicole %

    c:loturile de pmnt pe lng cas%

    d:terenurile destinate construc iilor n municipii,ora e,sate.

    4r ile contractului de vnzare$cumprare a terenurilor sunt vnztorul i cumprtorul.n

    calitate de vnztor apare proprietarul ; n cazul terenurilor proprietate privat i autorit ile

    administra iei publice locale ; n cazul terenurilor proprietate public.n calitate de cumprtori

    ai terenuriloe pot fi persoanele fizice i juridice din Republica oldova,precum i investitorii

    2)od 3unciar -r.6#6 din #2.1#.1001

    3(rept )ivil contracte i succesiuni,

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    4/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    strini.

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    5/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    eaminare proiectul !otrrii i materialele conee privind sc!imbul terenurilor, n care se va

    prevedea i organul mputernicit s semneze contractul de sc!imb.+

    +.Certificatul de mo tenire

    )onform prevederilor art.12/2 i 12/ )od )ivil al Republicii oldova , dac proprietarul

    terenului agricol pe care se afl gospodria rneasc 9de fermier: l$a lsat prin testament ctorva

    motenitori sau dac nu a lsat testament, dar eist civa motenitori legali, terenul agricol i

    te!nica agricol pot fi mprite ntre acetia n cazul n care partea de teren repartizat fiecrui

    motenitor asigur eistena unei gospodrii viabile. mprirea se permite doar n cazul n care

    vreun motenitor dorete s$i ntemeieze i s administreze o gospodrie. (ac nici unul dintre

    motenitori nu dorete s ntemeieze o gospodrie, terenul mpreun cu gospodria rneasc

    situat pe el poate fi vndut cu acordul lor, fiecare primind ec!ivalentul n bani al cotei sale

    succesorale. (ac nu poate fi mprit, terenul agricol trebuie oferit motenitorului care locuiete

    n gospodria rneasc i care, mpreun cu cel ce a lsat motenirea, a administrat gospodria.

    (ac un astfel de motenitor nu eist, motenitorul d terenul, n modul stabilit de lege, celui

    care dorete i poate s administreze gospodria. otenitorul care nu poate primi teren primete

    cot ec!ivalent dintr$o alt avere, iar dac aceast alt avere nu este suficient, primete o

    compensare corespunztoare.8ot n acela i sens art.1+ )od 3unciar prevede c terenurile

    dobndite n proprietate privat se transmit prin motenire n modul stabilit de legislaia n

    vigoare.nstrinarea prin acte juridice ntre vii se admite n strict conformitate cu legislaia n

    vigoare.2

    2.Hotrrea instan ei de judecat

    n conformitate cu art.#+1 )od 4rocedur )ivil &otrirea judectoreasc const din partea

    introductiv i partea dispozitiv. n cazurile prevzute la art. #*/ alin. 92:, !otrrea

    judectoreasc const din partea introductiv, partea descriptiv, motivare i dispozitiv. 3iecare

    parte a !otrrii se evideniaz separat n tetul acesteia. n partea introductiv se indic locul i

    data adoptrii, denumirea instanei care o pronun, numele membrilor completului de judecat,

    al grefierului, al prilor i al celorlali participani la proces, al reprezentanilor, obiectul

    4&otrrea 'uvernului nr.1+21 din #+.1#.#

    5 )od )ivil al Republicii oldova -r.11 din /./.##

    5

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    6/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    litigiului i pretenia naintat judecii, meniunea despre caracterul public sau nc!is al

    edinei. n partea descriptiv se indic succint preteniile reclamantului, obieciile prtului i

    eplicaiile celorlali participani la proces. n motivare se indic" circumstanele pricinii,

    constatate de instan, probele pe care se ntemeiaz concluziile ei privitoare la acestecircumstane, argumentele invocate de instan la respingerea unor probe, legile de care s$a

    cluzit instana. (ispozitivul cuprinde concluzia instanei judectoreti privind admiterea sau

    respingerea integral sau parial a aciunii, repartizarea c!eltuielilor de judecat, calea i

    termenul de atac al !otrrii. n cazul n care instana judectoreasc stabilete modul i termenul

    de eecutare a !otrrii, dispune eecutarea ei imediat sau ia msuri pentru asigurarea

    eecutrii, n dispozitiv se face o meniune n acest sens./

    -emijlcoit vom atrage aten ia la dreptul de beneficire asupra resurselor naturale i desigur

    asurpa actelor ce confirma dreptul de beneficiere.A adar,dreptul de beneficiere a supra resurselor

    naturale este o institu ie juridicspecific n eclusivitate doar dreptului ecologic care se

    caracterizeaz a fi ototalitate de norme juridice cu caracter omogen ce reglementeaz rela iile

    careapar ntre organele administra iei publice i persoanele fizice, juridice n legtur cu

    atribuirea, autorizarea, licen ierea, eploatarea i retragerea din circuitul economic a resurselor

    natural.8otodat dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale este determinat a fiun drept

    subiectiv a fiecrui persoane fizice prin intermediul i cu ajutorulcreia folose te resursele naturale n propriile scopuri vitale necesare organismului uman. Acest drept apar ine numai

    persoanelor fizice ns legisla ia ecologic a Republicii oldova stabile te i anumite

    impedimente.

    n literatura de specialitate se determin faptul eist # tipuri de beneficiere a resurselor

    naturale "

    1.Beneficiere general - acel tip de beneficiere care apar ine fiecruiindivid n dependen de

    necesit ile sale vitale n scopul men inerii organismului uman .

    2.Beneficiere special - acel tip dreptul de beneficierecare apar ine persoanelor fizice i

    juridicece eploateaz din punct de vedere cantitativ i calitativ resursele naturale n scopuri

    economice de profit n baz de licen sau autoriza ie.?copul i modul de beneficiere special este

    determinat n eclusivitate de legisla ia ecologic special Articolul 27)odul Apelor.

    6)od 4rocedur )ivil al Republcii oldova -r.##2 din *.2.#*

    6

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    7/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    8emeiurile juridice de apari ie si incetare de beneficiere a resurselor naturale constituie i

    reprezint totalitateafaptelor i evenimentelor care dau na teremodific i nceteaz raporturile ce

    apar ntre organele administratiei publice ipersoane fizice juridice n legtur cu atribuirea,

    eploatarea aurizarea ilicent ierea precum i retragerea din folosin a resurselor naturale se consider c temeiurile apariiei resurselor naturale sunt urmtoarele "

    1.Legea

    #.Actul administrativ individual 9nivelul = i ==:

    *.Autoriza ii condi ii de valabilitate" s fie emis de un organ delege9competen special, s fie

    determinat volumul folosirii resurselornaturale, s fie determinat perioada de valabilitate:

    +.Licen a ; camera licen ierii 9volumul de eploatare a resurselor naturale i valabilitatea:

    2.&otrrea instan ei de judecat

    /.)ontractul

    Actele care confirma dreptul de beneficiere"

    1.)ontractul de arenda, loca iune pentru persoanele strine ; contractul de concesiune, de arend

    silvic

    #.Autoriza ii de folosire special apei de emisii n atmosfer, silvic,biletul silvic, biletul de

    vntoare

    *.Licen pentru mbutelierea apelor minerale$ pentru irigare de vrsare a apelor art. # )odul

    Apelor n dependen de scop% eploatarea zacmintelor naturale utile este valabil n prezen a a

    doua acte 9perimetru minier$ n min i perimetru geologic ; la suprafa :

    . 1.Contractul de arend n agricultur

    7BCDEDFGHIJCDI KMND ,OMNIE PMQG, SMTMEUV PMQG,

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    8/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    Articolul 2 Legea nr.106 din 12.2.#* ne define te 9W arend n agricultur $ darea n

    posesiune i folosin, pe baz de contract, pe o durat determinat, contra plat, a terenurilor i a

    altor bunuri agricole:.Aceea i lege art./ prevede c nc!eierea contractului de arend a bunurilor

    agricole se realizeaz n form scris. (reptul de folosin a bunurilor agricole arendate aparela nc!eierea contractului de arend, din momentul semnrii actului de predare$preluare a

    bunurilor.6

    )ontractul de arend a bunurilor agricole va conine, n mod obligatoriu, date privind"

    a: prile contractante, domiciliul ori sediul acestora%

    b: obiectul contractului%

    c: actul care autentific dreptul de proprietate sau alt drept al arendatorului de a da bunul

    agricol n arend%

    d: nregistrarea contractului n modul stabilit%

    e: termenul arendei%

    f: componena, forma i cuantumul plii pentru arend%

    g: modalitatea, termenul i locul ac!itrii plii pentru arend%

    !: drepturile i obligaiile prilor%

    i: rspunderea prilor%

    j: condiiile de modificare i de reziliere a contractului%

    X: condiiile de folosire a obiectelor situate pe terenul arendat, inclusiv a utilajului i a te!nicii

    agricole%

    l: condiiile de recultivare, dup caz%

    m:obligativitatea respectrii normelor ecologice.

    )ontractele de arend pot cuprinde i alte clauze ce nu contravin legislaiei n vigoare. La

    cererea uneia dintre pri, la contractul de arend a terenurilor agricole se aneeaz copia

    8Legea -r.106 din 12.2.#* cu privire la arenda n agricultur

    8

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    9/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    planului cadastral al acestor terenuri. -eincluderea n contractul de arend a unei clauze eseniale

    sau nerespectarea formei scrise a contractului atrage nulitatea acestuia. n cazul n care se d n

    arend o parte dintr$un teren divizibil sau dintr$o construcie capital, la actul de predare$

    preluare se aneeaz copia planului cadastral al terenului sau al construciei, cu marcarea priice se d n arend.

    8ot n acest sens ne vorbe te i art. aceea i lege,dup cum urmeaz" La nceputul i

    la ncetarea arendei, prile contractante snt obligate s ntocmeasc, n termen de 1+ zile, acte

    de predare$preluare a bunului agricol arendat.

    Actul de predare$preluare a terenului agricol arendat va conine date privind"

    a: numrul cadastral al terenului%

    b: suprafaa%

    c: bonitatea%

    d: modul de folosin%

    e: starea terenului 9prelucrat, neprelucrat, cultivat etc.:%

    f: viciile materiale i juridice%

    g: alte date, la cererea prilor.

    Actul de predare$preluare a bunurilor agricole arendate, altele dect terenurile, va conine date

    privind"

    a: denumirea i destinaia bunurilor%

    b: starea te!nic%

    c: anul fabricrii sau drii n eploatare, termenul general i termenul care a rmas de

    eploatare a bunurilor%

    d: efectuarea ultimei reparaii curente i capitale%

    e: valoarea real a bunurilor agricole evaluat conform prevederilor legislaiei%

    f: condiiile de folosire%

    g: viciile materiale i juridice%

    !: alte date, la cererea prilor.

    (in momentul semnrii, actul de predare$preluare devine parte integrant a contractului de

    arend.8ermenul arendei bunurilor agricole se stabilete de ctre prile contractante, dar nu va

    fi mai mic de un an i mai mare de * de ani. La darea n arend a terenurilor agricole n scopul

    sdirii unor plantaii multianuale, termenul contractului de arend va fi stabilit pentru cel

    puin #2 de ani, n cazul cnd contractul nu prevede alt termen.

    9

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    10/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    )ontractul de arend a bunurilor agricole poate fi prelungit cu acordul comun al prilor. 4artea

    care intenioneaz s prelungeasc contractul de arend este obligat s solicite avizul celeilalte

    pri cu cel puin * de zile nainte de epirarea termenului contractului. n cazul prelungirii

    contractului de arend, prile semneaz un acord adiional, care este parte integrant acontractului de baz. n cazul cnd termenul arendei epir, iar arendatorul nu cere s i se predea

    bunurile arendate i arendaul continu eploatarea acestora, contractul de arend se

    consider prelungit pentru un an agricol. n cazul n care arendatorul nu dorete

    s prelungeasc contractul de arend, el va informa arendaul despre aceasta cu / luni nainte de

    epirarea termenului arendei.

    )ontractul de arend a terenurilor i a altor bunuri agricole nc!eiat pe un termen mai mare de

    *ani se nregistreaz la oficiul cadastral teritorial.

    n cazul n care un arenda nc!eie contracte de arend cu mai muli arendatori, la iniiativa

    autoritii administraiei publice locale, primirea cererilor de nregistrare a contractelor de arend

    n registrul bunurilor imobile se efectueaz de ctre registratorul oficiului cadastral teritorial pe

    teritoriul localitii.>ficiul cadastral teritorial va prezenta autoritii administraiei publice locale

    de nivelul nti din zona de activitate a oficiului informaia respectiv din registrul cadastrului

    bunurilor imobile privind nregistrarea, modificarea sau rezilierea contractelor de arend n

    termen de o lun de la efectuarea nscrisurilor.

    )ontractul de arend a terenurilor i a altor bunuri agricole nc!eiat pe un termen de pn la *

    ani inclusiv se nregistreaz la primria localitii n a crei raz teritorial se afl terenurile i

    alte bunuri agricole. Arendaul nregistreaz contractul de arend n termen de * luni de la

    data nc!eierii acestuia. -enregistrarea contractului are ca efect inopozabilitatea contractului

    fa de ter.4entru nenregistrarea contractului de arend n termenul prevzut la alin.9*:,

    arendaul poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.nregistrarea benevol la

    oficiul cadastral teritorial a contractului de arend nc!eiat pe un termen de pn la * ani l

    scutete pe arenda de obligaia de a$l nregistra la primrie.

    )lauzele contractului de arend a bunurilor agricole se modific cu acordul comun al

    prilor contractante ori prin !otrre a instanei judectoreti.

    n cazul n care una dintre prile contractante intenioneaz s modifice clauzele contractului de

    arend, ea va solicita avizul celeilalte pri cu cel puin * de zile pn la prezentarea

    propunerilor de modificare.La modificarea clauzelor contractului de arend, prile contractante

    vor semna un acord adiional care va fi parte integrant a contractului de

    baz i l vor nregistra n modul stabilit de lege.

    10

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    11/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    )ontractul de arend se reziliaz"

    a: prin acordul comun al prilor contractante%

    b:prin !otrre a instanei judectoreti, la cererea uneia dintre prile contractante, n

    legtur cu neeecutarea de ctre cealalt parte a obligaiilor contractuale specificate la alin.9*: i 9+:.

    Acordul prilor contractante privind rezilierea contractului de arend se nc!eie n form scris.

    Arendatorul este n drept s cear rezilierea contractului de arend n cazul cnd arendaul"

    a: nu a nregistrat contractul n termenele prevzute de prezenta lege%

    b: refuz s ia n arend bunurile agricole stipulate n contract%

    c: a sc!imbat modul de folosin a bunurilor arendate fr consimmntul arendatorului%

    d: a nrutit starea bunurilor astfel nct ea nu poate fi restabilit pn la epirarea

    termenului contractului%

    e: nu a ac!itat plata pentru arend n decursul a * luni de la data epirrii termenului

    prevzut n contract%

    f: a nc!eiat un contract de subarend fr consimmntul arendatorului.

    Arendaul este n drept s cear rezilierea contractului de arend n cazul cnd"

    a: arendatorul refuz s dea n arend bunurile stipulate n contract, nu le$a transmis la timp ori

    face imposibil eploatarea bunurilor arendate%

    b: bunurile arendate, din motive ce nu depind de voina sa, au ajuns ntr$o stare inutilizabil%

    c: se afl n incapacitate de munc, este privat de libertate ori au survenit alte circumstane care

    fac imposibil eecutarea de mai departe a contractului.

    4artea contractant care intenioneaz s rezilieze contractul de arend ntiineaz n scris

    partea cealalt cu cel puin * luni nainte de recoltare.)ontractul de arend a bunurilor agricole

    poate prevedea i alte motive de reziliere a acestuia din iniiativa prilor.

    #.Contractul de arend silvic

    &otrrea nr.16 din #.#.#6 pentru aprobarea Regulamentului privind arenda fondului

    forestier n scopuri de gospodrire cinegetic i7sau de recreere,prevede epres n )apitolul ==

    Arenda terenurilor fondului forestier,proprietate public a statului, n scopuri de gospodrire

    cinegetic i7sau de recreere c "

    Acordarea dreptului de arend a terenurilor din fondul forestier, proprietate public a statului, se

    efectueaz n baza contractului de arend nc!eiat ntre arendator i arendai 9beneficiari:.

    8ransmiterea terenului forestier n arend se realizeaz printr$un act de primire$predare semnatde ambele pri. (eintorii de tabere de vacan i instituii de menire social i curativ

    11

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    12/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    9proprietarii i7sau persoanele care au contracte de locaiune:, amplasate pe terenurile fondului

    forestier, snt obligai s nc!eie contracte de arend a terenurilor ocupate i a celor aferente pe

    care se desfoar activitatea de recreere. 8erenurile fondului forestier se dau n arend pe un

    termen stabilit $ nu mai mic de 2 ani i nu mai mare de +0 ani.)etenii sau persoanele juridice,pentru a lua n folosin prin arend un teren al fondului forestier n scopuri de gospodrire

    cinegetic i7sau recreere depun cereri, cu solicitare concret, la autoritatea silvic central

    9gestionarul:.

    La cererea de solicitare a dreptului de arend se aneeaz informaia care include"

    a: amplasarea terenului solicitat $ denumirea ntreprinderii pentru silvicultur, a ocolului silvic%

    b: suprafaa total a terenului solicitat 9n !ectare: i numrul parcelelor%

    c: particularitile terenului solicitat, innd cont de destinaia special a terenului%

    d: planul de management privind folosirea terenului n scopuri determinate pentru perioada de

    arend, cu indicarea msurilor principale i a volumului planificat de investiii financiare%

    e: sc!ia terenului solicitat n folosin, cu descrierea detaliat a !otarelor.

    n cazul depunerii mai multor cereri pentru atribuirea n folosin prin arend a unui anumit

    teren forestier, cererile respective se eamineaz n baz de concurs, prin organizarea licitaiilor

    cu privire la comercializarea dreptului de nc!eiere a contractului de arend.

    ?e interzice arenda terenurilor forestiere, incluse n componena ariilor naturale protejate de stat

    9rezervaii, parcuri naionale, monumente ale naturii i alte obiecte:, a terenurilor cu regim

    special de protecie, altor terenuri, dac folosinele silvice snt incompatibile cu destinaia lor

    special.

    ?e interzice subarenda terenurilor forestiere, rscumprarea lor i transmiterea dreptului de

    deinere. ?e interzice limitarea de ctre arenda a folosinelor silvice n !otarele terenului

    arendat. La data intrrii n vigoare a prezentului Regulament, cuantumul plii iniiale pentru

    arend constituie *12 lei7!a pentru terenurile arendate n scopuri de gospodrire cinegetic i

    +#2 lei7!a pentru terenurile arendate n scopuri de recreere, estimate conform etodologiei

    aneate. odificarea cuantumului plii de arend se va face la propunerea arendatorului, la

    sc!imbarea condiiilor social$economice i conjuncturii pieei, dar nu mai des dect o dat n trei

    ani.

    8ermenele, cuantumul i modul de ac!itare a plii pentru arenda terenului forestier se

    stabilesc de ctre arendator, se negociaz cu arendaul i se stipuleaz n contract.?uprafeele

    date n arend urmeaz s corespund posibilitilor reale de folosire efectiv a acestora din

    partea arendaului 9dispunerea de resurse materiale i financiare necesare, personal calificat,capaciti de gospodrire etc.:, iar plata urmeaz s asigure meninerea, conservarea i

    12

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    13/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    dezvoltarea fondului forestier, a faunei vntoreti i obinerea profitului de ctre

    arendator.)ontractul de arend a terenului forestier va include"

    a: caracteristica resurselor forestiere%

    b: !otarele terenurilor date n arend 9marcate n natur cu semne de amenajare a pdurilor iindicate n materialele cartografice:, suprafaa lor total

    c: termenul de arend%

    d: cuantumul plii pentru arend i modul de efectuare a plii%

    e:obligaiunile prilor fa de paza, protecia i regenerarea pdurilor i faunei vntoreti%

    f: modul de efectuare de ctre arendator a reviziilor periodice ale terenului forestier dat n

    arend%

    g: modul de prezentare de ctre arenda a drilor de seam cu privire la lucrrile efectuate pe

    terenul forestier arendat%

    !: alte condiii privind folosirea terenurilor forestiere, prevzute de prile contractante.

    La nc!eierea contractului de arend arendatorul este obligat s fac o not cu privire la

    destinaia servitutelor pe terenul arendat. )ontractul de arend este supus nregistrrii de stat, n

    conformitate cu legislaia Republicii oldova. Arendatorul este obligat, n termen de o lun din

    data intrrii n vigoare a contractului de arend, s efectueze revizia terenului forestier i s$l

    transmit arendaului, conform actului de predare$primire.Arendaul este obligat, n termenul

    stabilit de ctre arendator, dar nu mai trziu de # ani dup semnarea actului de predare$primire a

    terenului forestier arendat, s prezinte arendatorului proiectul de gospodrire cinegetic sau n

    scopuri de recreere, elaborat de ctre instituiile abilitate n acest domeniu, precum i planul de

    dezvoltare a gospodriei cinegetice i7sau de recreere i de investiii pentru perioada de

    arend. )ontrolul asupra organizrii i desfurrii gospodririi cinegetice i7sau de recreere este

    eercitat de ctre arendator, prin controale efectuate n caz de necesitate, dar nu mai rar de o

    dat pe an.(rept rezultat al controlului, se ntocmete un act care conine descrierea detaliat a

    modului de gospodrire i neajunsurile depistate.ntreprinderea pentru silvicultur eamineaz

    actul i, n baza materialelor de control, elibereaz un aviz, care conine" a: analiza strii

    terenurilor forestiere, dinamica efectivului de animale i psri de vntoare n gospodria

    cinegetic%

    b:nivelul ndeplinirii condiiilor contractului de arend a terenurilor forestiere% c:msurile de

    ameliorare i termenele de realizare.Avizul se prezint arendaului n scopul nlturrii

    neajunsurilor depistate. n cazul nendeplinirii de ctre acesta a obligaiilor prevzute n contract,nclcrii modului de gospodrire pe sectoarele date n arend, arendatorul, autoritatea silvic

    13

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    14/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    central aplic arendaului urmtoarele sanciuni" a: prentimpinarea b:rezilierea contractului de

    arend.

    La rezilierea contractelor de arend a terenurilor fondului forestier, c!eltuielile suportate de

    arenda nu se restituie.)ostul fondurilor fie edificate i verificate cu acordul n scris alarendatorului, care nu pot fi demontate, se restituie n cazul rezilierii contractului dup epirarea

    termenului acestuia, conform soldului final fiat n evidenele contabile sau evaluate n modul

    stabilit de legislaia n vigoare. n cazul rezilierii contractului din culpa arendaului, costurile

    menionate nu se restituie.3olosirea terenurilor din fondul forestier n scopuri de recreere poate fi

    limitat n perioada riscului sporit al incendiilor de pdure. )olectarea pentru necesiti personale

    de ctre persoanele fizice a fructelor de pdure, nucilor, pomuoarelor, ciupercilor, materiei

    prime medicinale, altor resurse forestiere, pe terenurile fondului forestier date n folosin prin

    n procesul folosirii terenurilor fondului forestier n scopuri de recreere arendaii snt obligai s

    respecte urmtoarele cerine"

    a: prevederile regulilor securitii antiincendiare de a nu provoca vtmri i tieri ilicite ale

    arborilor i arbutilor, deteriorri ale culturilor silvice, de a nu permite poluarea pdurilor,

    deteriorarea muuroaielor de furnicari, cuiburilor de psri%

    b: colectarea produselor forestiere nelemnoase n termenele, n cantitile i n modul care nu

    provoac prejudiciu pdurilor%

    c: eigenele altor reguli de aflare pe terenurile fondului forestier i utilizare a resurselor

    forestiere, stabilite de legislaia silvic i de autoritatea silvic central.

    Aciunile de recreere pe terenurile fondului forestier se permit pe sectoare special destinate,

    amenajate cu parcri auto, terenuri sportive, rute i poteci turistice, forme mici ar!itecturale i

    alte obiecte 9care nu snt capitale: construite de comun acord cu arendatorul, n modul stabilit de

    legislaia n vigoare. ?e interzice edificarea obiectelor capitale pe terenurile fondului forestier.

    >biectele amplasate pe terenurile fondului forestier, atribuite arendailor n scopuri de recreere,

    se construiesc de ctre acetia pe perioada efecturii folosinelor silvice i se includ n

    componena materialelor amenajamentului silvic i evidenelor contabile.La amplasarea,

    proiectarea, construirea i darea n eploatare a obiectelor pe terenurile fondului forestier,

    destinate recrerii, arendaii trebuie s prevad i s efectueze msuri care asigur protecia

    pdurilor de influena negativ a apelor reziduale, a deeurilor i a resturilor menajere.

    >biectele construite de ctre arendai pe terenurile din fondul forestier atribuite n folosin n

    scopuri de recreere, la epirarea termenului de folosin, snt demontate i supuse evacurii din

    contul arendaului sau se transmit, de comun acord i n modul stabilit, n gestiuneaarendatorului. Activitatea de gospodrire n pdurile predestinate recrerii este subordonat

    14

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    15/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    obiectivelor de organizare a teritoriului i de creare a arboretelor rezistente la influena factorilor

    antropogeni i cu caliti estetice, sanitar$igienice valoroase. 4entru ameliorarea strii terenurilor

    fondului forestier, atribuite n folosin n condiii de arend pentru desfurarea activitilor de

    recreere i evidenierea aspectului estetico$decorativ, arendatorul efectueaz tieri de formare alandafturilor, tieri de reconstrucie, de ngrijiri i de produse principale. n scopul atingerii

    efectului scontat, este binevenit efectuarea lor n comple.8ierile de formare a landafturilor se

    efectueaz n scopul crerii arboretelor cu structura i compoziia corespunztoare pentru

    formarea tipurilor de peisaje" nc!ise, semidesc!ise, desc!ise cu cele mai valoroase caliti

    estetice i sanitar$igienice. n funcie de obiectivele stabilite, arboretele pot fi pure sau

    amestecate, cu nc!iderea pe vertical sau orizontal, cu amplasarea arborilor uniform sau n

    grupe. 8ierile de formare a landafturilor se pot eecuta n cteva reprize. 8oate tierile silvice i

    lucrrile de regenerare pe terenurile date n arend se efectueaz n eclusivitate de ctre

    arendator, n conformitate cu prevederile normelor te!nice n vigoare i amenajamentelor silvice.

    n locurile de agrement pe termen scurt 9plimbri i picnicuri: este necesar de a rri considerabil

    arboretul i de a crea poieni mai desc!ise, inclusiv de a forma poieni semidesc!ise din contul

    arborilor cu coronament dezvoltat. n cazul bazinelor acvatice mari, n locurile de agrement activ,

    este necesar de a crea condiii pentru odi!n activ i odi!n la umbr prin aplicarea diverselor

    niveluri de rrire a arboretelor. 4entru amenajarea teritoriului i crearea condiiilor optime pentru

    odi!n 9organizarea reelei de drumuri i poteci, terenuri de joac i sportive, de parcare auto,

    crearea formelor mici ar!itecturale etc.: arendatorul efectueaz tieri selective ale arborilor

    uscai, deteriorai i nevaloroi. n zonele vizitate mai moderat i cu presing recreativ

    nesemnificativ 9stadiile = i == de degresie recreativ: principalele activiti trebuie s fie

    ndreptate spre optimizarea reelei de drumuri i poteci, folosindu$se la maimum drumurile i

    potecile forestiere eistente, amenajarea izvoarelor, desfurarea lucrrilor de gospodrire a

    pdurilor, aciuni ce vor contribui la formarea unor arborete permanent funcionale i rezistente

    la presingul recreativ. n arboretele unde impactul recreativ afecteaz limitele stabilitii 9stadiul

    === de degresie: este necesar s se localizeze suprafeele de agrement activ prin amplasarea

    mobilierului respectiv i crearea formelor ar!itecturale mici.Arboretele aflate sub limita

    stabilitii bioecologice n urma activitilor de agrement snt ecluse din circuitul turistic i

    supuse procesului de regenerare.0

    9 Hotrrea nr.187 din 20.02.2008 pentru aprobarea Regulamentului privind arenda ondului

    ore!tiern !"opuri de go!podrire "inegeti" #i$!au de re"reere

    15

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    16/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    (up cte cunoa tem arenda n agricultur silvic are doua scopuri i anume de recreere si

    cinegetic.n cele ce urmeaz ma voi referi la arenda fondului forestier n scopuri de gospodrire

    cinegetic.

    Arenda ul are dreptul "a: s primeasc de la arendator informaia necesar cu privire la terenul forestier arendat%

    b: s efectueze folosine silvice n limitele volumului, conform tipurilor i n termenele indicate

    n contractul de arend%

    c: s construiasc, n conformitate cu legislaia n vigoare i cu aprobarea arendatorului, drumuri

    temporare, obiecte vntoreti 9voliere, locuri pentru !rn, adptori, srrii, depozite pentru

    furaje, observatoare etc.: i alte obiecte de menire cinegetic, s instaleze garduri i alte

    construcii pentru limitarea accesului animalelor slbatice pe terenurile aferente, precum i

    pentru asigurarea securitii vizitatorilor n terenurile arendate%

    d: de proprietar la producia i la veniturile obinute n urma folosirii fondului forestier conform

    contractului%

    e:s rezilieze anticipat contractul n cazurile stabilite de legislaie%

    f: s dispun de alte drepturi, dac acestea nu contravin legislaiei n vigoare i snt prevzute n

    contractul de arend%

    g: s$i apere interesele legitime n instana judiciar competent, n caz de nclcare a acestora.

    Arendaul este obligat"

    a:s foloseasc terenul forestier n conformitate cu scopurile stabilite%

    b:s asigure, n condiiile stabilite i coordonate cu arendatorul, accesul i securitatea populaiei

    pe terenurile fondului forestier arendat%

    c:s prezinte arendatorului, n termenul stabilit de acesta, dar nu mai trziu de # ani dup

    semnarea actului de predare$primire a terenului forestier arendat, proiectul de gospodrire

    cinegetic elaborat de ctre instituiile abilitate n acest domeniu%

    d:s respecte condiiile i cerinele contractului de arend, indicate i coordonate cu arendatorul%

    e:s ndeplineasc lucrrile cu utilizarea mijloacelor care ar preveni apariia eroziunii solului,

    vtmarea i distrugerea arboretelor i arborilor solitari, seminiului i subarboretului, altei

    vegetaii%

    f:s realizeze programele de activitate prin metode care asigur conservarea pdurilor, condiii

    favorabile pentru regenerarea materiei prime medicinale, alimentare i te!nice, a regnului

    animal%

    16

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    17/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    g:s nu admit tieri ilicite i7sau vtmarea arborilor i arbutilor, precum i alte nclcri ale

    legislaiei silvice%

    !:s respecte regulile securitii antiincendiare i s ndeplineasc, n limitele terenului arendat,

    msurile antiincendiare, iar n caz de incendiu, s asigure informarea serviciului silvic i sntreprind msurile necesare de lic!idare a incendiului%

    i:s efectueze msurile de regenerare din cont propriu ori s restituie costul lucrrilor de

    regenerare, n cazul n care, din vina acestuia, au fost distruse seminiul i plantaiile silvice i s

    recupereze prejudiciul cauzat arendatorului%

    j:s ac!ite la timp plata pentru arend, conform contractului%

    X:s asigure accesul liber al personalului responsabil de administrarea i controlul n domeniul

    folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic%

    l: s nu limiteze drepturile altor beneficiari silvici%

    m s prezinte anual arendatorului darea de seam cu privire la folosirea terenului arendat%

    n:s ndeplineasc alte obligaiuni, prevzute de legislaia silvic, Legea regnului animal i

    contractul de arend%

    o:s satisfac alte cerine privind folosirea raional, regenerarea, paza i protecia pdurilor,

    prevzute de legislaia silvic i ecologic, regulile i normele stabilite, precum i indicaiile de

    rigoare ale organelor silvice i de mediu%

    p:s transmit terenul forestier proprietarului, n caz de reziliere a contractului de arend, n

    starea prevzut de contract i s recupereze prejudiciul cauzat proprietarului n volum deplin,

    dac starea fondului forestier nu corespunde cerinelor prevzute de contract%

    Y: s transmit terenul forestier arendatorului dup epirarea termenului contractului de arend

    i s$i recupereze prejudiciul cauzat n volum deplin, n cazul n care starea fondului forestier nu

    corespunde cerinelor prevzute de contract.

    Respectiv m voi referi la arenda fondului forestier n scopuri de recreere.

    Arendaul are dreptul"

    a: s primeasc de la arendator informaia necesar cu privire la terenul forestier arendat%

    b: s efectueze folosine silvice n limitele volumului, conform tipurilor i n termenele indicate

    n contractul de arend i s desfoare alt activitate economic n conformitate cu condiiile

    contractuale%

    c:s construiasc, n modul stabilit i n conformitate cu legislaia n vigoare, cu aprobarea

    arendatorului, obiecte de importan social i de gospodrire 9c!iocuri, pavilioane, terenurisportive i pentru odi!n, reele amenajate de drumuri i poteci, forme mici ar!itecturale etc.:,

    17

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    18/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    ncperi legate de folosirea terenului forestier, s instaleze garduri i alte construcii pentru

    limitarea accesului, precum i pentru asigurarea securitii vizitatorilor n terenurile arendate%

    d: de proprietar la producia i la veniturile obinute n urma folosirii fondului forestier conform

    contractului de arend.

    Arendaul este obligat"

    a:s foloseasc terenul forestier n conformitate cu scopurile stabilite%

    b:s asigure, n condiiile stabilite i coordonate cu arendatorul, accesul i securitatea populaiei

    pe terenurile fondului forestier arendat%

    c:s prezinte, n termenul stabilit de arendator, dar nu mai trziu de # ani dup semnarea actului

    de predare$primire a terenului forestier arendat, proiectul de gospodrire n scopuri de recreere,

    elaborat de ctre instituiile abilitate n domeniu%

    d:s ndeplineasc lucrrile cu utilizarea mijloacelor care ar preveni apariia eroziunii solului,

    vtmarea i distrugerea arboretelor i arborilor solitari, seminiului i subarboretului, altei

    vegetaii%

    e:s realizeze folosinele prin metode care asigur conservarea pdurilor, condiii favorabile

    pentru regenerarea materiei prime medicinale, alimentare i te!nice, a regnului animal%

    f:s nu admit tieri ilicite i7sau vtmarea arborilor i arbutilor, precum i alte nclcri ale

    legislaiei silvice%

    g:s menin n starea corespunztoare cele mai solicitate locuri de agrement%

    !:s amplaseze n locurile de agrement indicatoare, pancarte i postere cu regulile de

    comportament n fondul forestier i alte mijloace de mediatizare ecologic%

    i:s respecte regulile securitii antiincendiare i s efectueze msurile antiincendiare, n limitele

    terenului forestier arendat, iar n caz de incendiu, s asigure informarea serviciului silvic i s

    ntreprind msurile necesare de lic!idare a incendiului%

    j:s efectueze msurile de regenerare din cont propriu ori s restituie costul lucrrilor de

    regenerare n cazul n care, din vina acestuia, au fost distruse seminiul i plantaiile silvice i s

    recupereze prejudiciul cauzat arendatorului%

    X:s asigure accesul liber al personalului responsabil de administrarea i controlul n domeniul

    folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic%

    l: s nu limiteze drepturile altor beneficiari silvici%

    m:s prezinte anual darea de seam cu privire la folosirea terenului arendat arendatorului%

    n: transmit fondul forestier arendatorului, n caz de reziliere a contractului, n starea prevzut

    18

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    19/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    de contract i s$i recupereze prejudiciul cauzat n volum deplin, cnd starea fondului forestier nu

    corespunde cerinelor prevzute de contract%

    o:s transmit terenul forestier dup epirarea termenului contractului arendatorului i s

    recupereze prejudiciul cauzat proprietarului n volum deplin cnd starea fondului forestier nucorespunde cerinelor prevzute de contract.

    +.Contracul de concesiune

    n acest sens recurgem la Legea -r. 2*+ din 1*..1002 cu privire la concesiuni.Art./ prevede

    epres c"

    91: )oncedentul cesioneaz concesionarului,n baza contractului de concesiune, drepturile sale

    de posesiune i de folosin asupra obiectului concesiunii, rezervndu$i dreptul eclusiv de

    dispoziie asupra acestuia.

    9#: 4rodusele i beneficiul 9venitul: obinut de concesionar ca rezultat al eploatrii obiectului

    concesiunii constituie proprietatea acestuia, dac contractul de concesiune nu prevede altfel.

    9*: )onstituie proprietate a concesionarului valorile materiale proprii i de alt natur procurate

    cu mijloace proprii precum i mbuntirile aduse de acesta obiectului concesiunii, dac acestea

    pot fi separate de obiectul n cauz fr a$l prejudicia.

    9+:mbuntirile inseparabile aduse obiectului concesiunii de ctre concesionar

    constituie proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ$teritoriale. La epirarea

    contractului de concesiune ori n cazul rezilierii lui, concesionarul are dreptul la recuperarea

    costului mbuntirilor aduse obiectului concesiunii cu permisiunea concedentului, dac

    contractul nu prevede altfel.1

    2.Autoriza ia de folosin special a apei

    Articolul 23 din Legea Apelor din #*.1#.#11 prevede"

    3olosina apei care nu cade sub incidena art. ## se consider folosin special i poate fi

    efectuat numai n baz de autorizaie de mediu pentru folosina special a apei.

    ?nt considerate folosin special a apei i urmtoarele activiti"

    a: captarea apei din sursele de ap de suprafa i din cele subterane pentru aprovizionarea cu ap

    destinat consumului uman%

    10

    %egea &r. 534 din 13.07.1995 "u privire la "on"e!iuni

    19

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    20/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    b: captarea i folosina apei din sursele de ap de suprafa i din cele subterane n scopuri

    te!nice i industriale, inclusiv la prelucrarea produselor alimentare i n agroindustrie%

    c:captarea i folosina apei din diferite surse pentru irigare%

    d:folosina apei n acvacultur i piscicultur%e: deversarea apelor uzate%

    f: utilizarea apei pentru generarea de energie !idro$electric%

    g: eploatarea de pontoane, debarcadere i de alte structuri !idraulice pe terenul fondului de

    ap%

    !: dezvoltarea i eploatarea comercial a plajelor i a zonelor de agrement.

    Articolul 24.4rioriti la folosina apei

    91: ?atisfacerea necesitii populaiei n ap potabil i n ap pentru necesiti casnice,

    asigurarea debitelor salubre au prioritate fa de folosina apei n alte scopuri.

    9#: n cazul n care planul de gestionare a districtului bazinului !idrografic nu specific o alt

    ordine de prioriti la folosina i la alocarea apei, inclusiv a celei subterane, folosina special a

    apei va fi conformat urmtoarelor prioriti"

    a: irigarea i adpatul animalelor%

    b: activitile industriale, inclusiv activitile miniere i activitile n agroindustrie%

    c: pescuitul i piscicultura%

    d: generarea de !idroenergie%

    e: sportul i agrementul%

    f: alte domenii%

    Articolul 25. )ererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    91: )ererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei se nainteaz

    instituiei competente.

    9#: Lista actelor necesare solicitantului pentru obinerea autorizaiei de mediu pentru folosina

    special a apei include"

    a: documentul care atest dreptul de proprietate sau de folosin asupra terenului pe care este

    situat corpul de ap, asupra construciilor !idrote!nice, precum i asupra altor construcii

    destinate folosinei apelor%

    b: planul i7sau sc!ema terenului, cu indicarea, dup caz, a construciilor !idrote!nice, a

    mijloacelor de msurare a cantitii de ap care urmeaz a fi folosit i deversat, precum i aaltor construcii destinate folosinei apelor%

    20

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    21/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    c: paaportul prizei de ap%

    d: regulamentul de eploatare a barajelor, iazurilor i a lacurilor de acumulare%

    e: calculele privind cantitatea de ap care urmeaz a fi folosit i volumul de ape uzate%

    f: planul de aciuni7investiii privind protecia resurselor de ap n perioada de folosin a apei%g: rezultatele analizelor privind proprietile fizico$c!imice i7sau bacteriologice ale apei%

    !: contractul pentru folosirea sectorului de subsol%

    i: contractul de transportare i receptare a apelor uzate pentru epurare, n cazul lipsei propriului

    sistem de evacuare i epurare a apelor uzate

    j: dovada publicrii n presa local a anunului prevzut la alin. 9+: cu privire la solicitarea

    eliberrii autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei.

    9*: n cazul folosinei apei care implic deversarea apelor uzate, se aplic dispoziiile art. +1 alin.

    91:.

    9*1: n dependen de tipurile de folosin special a apei, la cererea de eliberare a autorizaiei de

    mediu pentru folosina special a apei solicitantul aneeaz"

    a: pentru activitile specificate la art. #* alin. 9#: lit. a:, b: i d: ; actele prevzute la alin. 9#:

    lit.a:;j: din prezentul articol%

    b: pentru activitatea specificat la art. #* alin. 9#: lit. c:actele prevzute la alin. 9#: lit. a:;!: i j:

    din prezentul articol%

    c: pentru activitatea specificat la art. #* alin. 9#: lit. e: ; actele prevzute la alin. 9#: lit. b:, d:,

    e:, g: i j: din prezentul articol%

    d: pentru activitatea specificat la art. #* alin. 9#: litera f: ; actele prevzute la alin. 9#: lit. b:, d:

    ; f: i j: din prezentul articol%

    e: pentru activitile specificate la art. #* alin. 9#: lit. g: i !: ; actele prevzute la alin. 9#: lit. a:,

    b:, d:, f:, g: i j: din prezentul articol.

    9+: ?olicitantul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei este obligat s publice n

    presa local un anun cu privire la solicitarea eliberrii autorizaiei de mediu pentru folosina

    special a apei, precum i s l afieze la primria din localitate. >rice persoan fizic sau

    persoan juridic ce are obiecii la cererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina

    special a apei poate notifica n scris instituiei competente n termen de * de zile de la

    publicarea anunului.

    92: =nstituia competent, n termen de * de zile de la primirea cererii"

    a: coordoneaz, prin procedura g!ieului unic, condiiile de folosin a apei cu autoritile desupraveg!ere a sntii publice, de gestionare a apelor, de folosire a resurselor minerale, de

    21

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    22/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    protecie a mediului, de protecie a resurselor biologice acvatice, precum i cu autoritile de

    supraveg!ere sanitar$veterinar, de protecie civil i situaii ecepionale, conform unui

    regulament aprobat de 'uvern%

    b: organizeaz, n comun cu autoritile specificate la lit. a:, inspectarea corpului de ap, aconstruciilor !idrote!nice, precum i a altor construcii destinate folosinei apelor indicate n

    cerere.

    9/: =nstituia competent plaseaz pe site$ul su oficial cererile de eliberare a autorizaiei de

    mediu pentru folosina special a apei i organizeaz, dup caz, audieri publice cu privire la

    numitele cereri dac acestea din urm implic un impact semnificativ asupra mediului sau dac

    au fost prezentate obiecii conform alin. 9+:

    9: 8ermenul maim de eaminare a cererii i de eliberare a autorizaiei de mediu pentru

    folosina special a apei este de dou luni. n cazul autorizaiei de mediu pentru folosina

    special a apei pe termen lung, termenul poate fi prelungit cu dou luni.

    96: 8ermenul indicat la alin. 9: curge din momentul prezentrii de ctre solicitant a tuturor

    documentelor necesare, conform prezentei legi.

    Articolul 28.)oninutul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    91:Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei trebuie s prevad"

    a: scopul n care va fi folosit apa

    b: volumul de ap pe care titularul ei este n drept s l capteze, s l ndiguiasc, s l devieze i

    s l foloseasc, prin referire fie la un volum fi, fie la o cot$parte din flu%

    c: volumul fluului de restituie, dac este cazul, locul n care fluul de restituie va fi deversat.

    9#:Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei oblig titularul s respecte urmtoarele

    condiii generale"

    a: folosina raional a apei n scopul specificat%

    b: prevenirea polurii apei%

    c: instalarea ec!ipamentelor de msurare a volumului de ap folosit%

    d: furnizarea informaiei cu privire la volumul de ap folosit%

    e: respectarea normelor de deversare%

    f: asigurarea zonelor de protecie sanitar a sursei de ap%

    g: respectarea cerinelor igienice de calitate a apei.

    9*: Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei oblig titularul s respecte anumite

    condiii speciale privind"a: modul n care va fi folosit apa

    22

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    23/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    b: variaiile sezoniere sau temporale de folosin a apei%

    c: luarea msurilor de reducere a efectelor polurii i ntreprinderea unor alte msuri de protecie

    a mediului%

    d: gestionarea eficient i protecia apelor.11

    /.Autoriza ia de emisii nocive n atmosfer

    )u privire la autoriza ia de emisii nocive in atmosfer ne vorbe te Legea privind protec ia

    aereului atmosp!eric -r.1+## din 1.1#.100.n acest sens Articolul 11aceleea i legi prevede "

    91: n scopul proteciei aerului atmosferic, se stabilesc normativele

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    24/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    d: planul grafic de control al emisiilor n aerul atmosferic%

    e:actul de control ce ine de protecia aerului atmosferic.

    9+: )ererea de autorizare a emisiilor se eamineaz n termen de cel mult 1 zile lucrtoare.

    (ecizia privind eliberarea autorizaiei se comunic solicitantului cel trziu n ziua lucrtoareimediat urmtoare adoptrii deciziei. Autorizaia se elibereaz gratis pe un termen egal cu

    termenul aciunii volumelor

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    25/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    adncime sau fr limitare. Limitarea n adncime poate fi stabilit n metri, calculai de la

    suprafa sau legai de un anumit contact geologic 9litologic, de vrst .a.:. n limitele

    perimetrului geologic pot concomitent efectua lucrri mai muli beneficiari ai subsolului, cu

    condiia cercetrii geologice a diverse tipuri de substane minerale utile. Relaiile dintrebeneficiarii subsolului, n aceste cazuri, snt prevzute n contractele pentru folosirea sectoarelor

    de subsol. 4erimetrul geologic se atribuie de Agenia pentru 'eologie i Resurse inerale i se

    confirm prin actul respectiv. 4erimetrul minier se atribuie pentru etragerea substanelor

    minerale utile, construirea i eploatarea construciilor subterane nelegate de etragerea

    substanelor minerale utile, organizarea obiectivelor geologice protejate.4roiectul perimetrului

    minier pentru etragerea substanelor minerale utile se elaboreaz de organizaia titular de

    licen pentru proiectarea ntreprinderilor miniere etractive n baza documentaiei geologice,

    aprobat n modul stabilit% n celelalte cazuri ; n baza proiectelor te!nice 9te!nologice:.

    La determinarea limitelor perimetrului minier se iau n considerare mrimea obiectivului

    folosinei 9zcmntului, construciei subterane etc.: i zonele de influen te!nologic a

    lucrrilor legate de folosirea subsolului 9ecavaiile miniere de acces i de eploatare, pilonii de

    protecie, bordurile carierei, !otarele efecturii inofensive a lucrrilor miniere i de eplodare

    etc.:. 4erimetrul minier va fi limitat n adncime.

    La atribuirea sectoarelor de subsol pentru etragerea apelor subterane, limitele perimetrului

    minier snt cele ale zonei de strict proteci sanitar.

    @eneficiarul subsolului care a primit n folosin sectorul de subsol sub form de perimetru

    minier are dreptul eclusiv de a realiza activiti n limitele acestuia, n strict conformitate cu

    contractul nc!eiat. Activitatea altor persoane n limitele perimetrului minier poate fi efectuat

    numai cu acordul beneficiarului subsolului i al autoritii care a atribuit dreptul de folosin a

    sectorului de subsol.Limitele perimetrului minier pot fi precizate la aprobarea proiectelor te!nice

    9te!nologice: pentru eploatarea zcmintelor de substane minerale utile i construirea

    construciilor subterane nelegate de etragerea substanelor minerale utile.4erimetrul minier se

    atribuie de ctre Agenia pentru 'eologie i Resurse inerale i se confirm prin actul respectiv.

    odul de atribuire a perimetrelor geologice i miniere se stabilete de 'uvern.

    0.Contractul se utilizare a sectorului de subsol

    ?ectoarele de subsol pentru etragerea substanelor minerale utile se atribuie n condiiile

    contractului nc!eiat cu inisterul ediului, n baza prevederilor art.1/.

    4n la nc!eierea contractului de ctre comisie, din componena creia fac parte reprezentani aiorganizaiei care a efectuat eplorri geologice, ai Ageniei pentru 'eologie i Resurse inerale

    25

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    26/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    i ai organizaiei care primete zcmntul de substane minerale utile pentru valorificare

    industrial, se efectueaz cercetarea suprafeei zcmntului de substane minerale utile n scopul

    determinrii eistenei i strii ecavaiilor miniere, forajelor, reperelor etc. Rezultatele cercetrii

    se consemneaz ntr$un act, care se semneaz de membrii comisiei i se aneeaz la contract.

    )ontractul pentru etragerea substanelor minerale utile se nc!eie pentru acele sectoare ale

    subsolului informaia geologic asupra crora a trecut epertiza de stat a rezervelor de substane

    minerale utile. n cazurile n care, pentru efectuarea epertizei de stat a rezervelor, este necesar

    efectuarea de lucrri de eplorri suplimentare, se nc!eie contract pentru eplorare i etragere

    cu indicarea termenului de efectuare a epertizei de stat.

    n contractul pentru etragerea substanelor minerale utile vor fi fiate termenele planificate

    pentru elaborarea proiectului te!nic 9te!nologic:, de ncepere a construirii ntreprinderii, de

    ncepere a etragerii i ieirii ntreprinderii la capacitatea proiectat.

    nc!eierea contractului pentru eploatarea pe pri aparte a zcmntului de substane minerale

    utile se interzice.

    n cazul n care, ca urmare a etragerii substanelor minerale utile, se va depista etinderea

    zcmntului n afara limitelor perimetrului minier atribuit, n scopul folosirii raionale a

    resurselor minerale, la decizia autoritii care a atribuit dreptul de a folosi sectorul de subsol, se

    admite modificarea respectiv a clauzelor contractului n ceea ce privete etinderea !otarelor

    perimetrului minier.

    4relucrarea deeurilor ntreprinderii miniero$etractive i uzinelor de prelucrare legate de aceasta

    poate fi efectuat att conform contractului privind etragerea substanelor minerale utile, ct i

    conform contractului nc!eiat suplimentar.

    Atribuirea dreptului de etragere a apelor subterane cu destinaie de ap potabil pentru uz

    casnic i te!nic de producie cu limitele de captare mai puin de 1 m*pe zi se efectueaz n

    baza autorizaiei eliberate n modul stabilit de legislaia apelor.

    La atribuirea dreptului de etragere a petrolului i a gazelor naturale, contractul va conine

    suplimentar condiiile de etragere a componenilor nsoitori ai petrolului i gazului, de folosire

    a apelor din straturi, captate la etragerea petrolului i gazului pentru meninerea presiunii ntre

    straturi, precum i de conservare a zcmntului n ntregime sau a unei pri a acestuia n cazul

    coninutului nalt de componeni agresivi, inclusiv de !idrogen sulfurat.

    1.#icen a pentru e$ploatarea zcmintelor natural utile i cele pentru imbuteleierea apelor

    minerale.

    26

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    27/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    )odul ?ubsolului Articolul *2 prevede c "

    Activitile de etragere a substanelor minerale utile sau apelor minerale naturale i potabile snt

    supuse licenierii n conformitate cu Legea nr.+21$Z5 din * iulie #1 privind reglementarea

    prin liceniere a activitii de ntreprinztor i pot fi desfurate de ctre beneficiarul subsolului,care ntrunete i respect cerinele prezentului cod i ale legislaiei.

    9#:La declaraia pentru eliberarea licenei, suplimentar se aneeaz"

    a:copia de pe contractul pentru folosirea sectorului de subsol%

    b: copia de pe certificatul de nregistrare a perimetrului minier, eliberat de Agenia pentru

    'eologie i Resurse inerale%

    c: copia de pe actul epertizei ecologice de stat a documentaiei de planificare i proiect, legat

    de folosirea subsolului, eliberat de =nspectoratul

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    28/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    c: lipsa de specialiti calificai i atestai n domeniu.1*

    Articolul 37. Retragerea licenei

    Licena poate fi retras n conformitate cu Legea nr.+21$Z5 din * iulie #1 privind

    reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, precum i n urmtoarele cazuri"a:ncetarea dreptului de folosin asupra sectoarelor de subsol%

    b:etragerea substanelor minerale utile n afara limitelor perimetrului minier%

    c:nerespectarea regulilor de comercializare a substanelor minerale utile solide%

    d: nerespectarea cerinelor prevzute n proiect privind recultivarea terenurilor degradate. 1+

    13

    *odul +ub!olului &r.3 din 02.02.2009

    14

    %egea &r.451,- din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin li"en/iere a a"tivit/ii

    de ntreprintor

    28

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    29/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    Bibliografie:

    1. Legea -r. 11# din /.#.100 cu privire la resursele naturale2. )od 3unciar -r.6#6 din #2.1#.1001

    3. (rept )ivil contracte i succesiuni,

  • 7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408

    30/30

    Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408

    .