7/25/2019 Acte Juridice Ale Uniunii Europene

1/3

Acte juridice ale Uniunii Europene

INTRODUCERE

Tratatul de la Lisabona aduce mai multe modificri care in de tipologiaactelor juridice ale

Uniunii Europene (UE). Pentru o mai mare claritate i simplificare, tratatul reduce, mai nti,

numrul instrumentelor juridice aflate la dispo!iia instituiilor europene.

"n plus, acesta i permite #omisiei s adopte o nou cate$orie de acte% actele dele$ate. &e

asemenea, tratatul consolidea! competena #omisiei n ceea ce pri'ete adoptarea actelor de

punere n aplicare. #ele dou modificri sunt menite s

mbunteasc eficacitateaprocesului deci!ional european i a punerii n aplicare a acestor

deci!ii.

Trebuie reamintit c actele juridice ale UE sunt acte le$islati'e sau nele$islati'e adoptate de

ctre instituiile europene. "n funcie de natura lor, acestea pot a'ea un efect juridic

obli$atoriu.

REDUCEREA NUMRULUI DE ACTE JURIDICE

"naintea intrrii n 'i$oare a Tratatului de la Lisabona, eistau paispre!ece tipuri de acte

juridice care puteau fi adoptate de ctre instituiile europene. ceast multitudine de acte se

datora, n special, 'ec*ii structuriba!ate pe piloni a UE+ fiecare pilon dispunea de propriile

instrumente juridice.

Tratatul de la Lisabona pune capt acestei structuri ba!ate pe piloni. "n plus, tratatul introduce

o nou clasificare a actelor juridice. &e acum nainte, instituiile europene 'or putea adopta

doar cinci tipuri de acte%

re$ulamentul+

directi'a+

deci!ia+

recomandarea+

a'i!ul.

http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0020_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/l14522_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/l14527_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/ai0036_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/l14522_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/l14527_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/ai0036_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0020_ro.htm

7/25/2019 Acte Juridice Ale Uniunii Europene

2/3

#onform articolului --din Tratatul pri'ind funcionarea UE, re$ulamentul, directi'a i

deci!ia sunt acte cu caracter juridic obligatoriu. "n sc*imb, recomandarea i a'i!ul nu sunt

obli$atorii din punct de 'edere juridic pentru destinatarii acestora.

&e altfel, deci!ia nu mai trebuie s aib neaprat un destinatar anume. Prin urmare, aceasta

dispune de o sfer mai ampl i nlocuiete, n special, toate instrumentele utili!ate anterior n

domeniulPE#.

ACTELE DELEATE

Tratatul de la Lisabona introduce o nou cate$orie de acte juridice% actele dele$ate. stfel,

le$iuitorul delea$ #omisiei competena de a adopta acte care modific ele!ente

nee"en#ialeale unui act le$islati'.

&e eemplu, actele dele$ate pot preci!a anumite detalii te*nice sau pot efectua o modificare

ulterioar a anumitor elemente ale unui act le$islati'. stfel, le$iuitorul se poate concentra

pe orient$rile politicei pe obiecti%e, fr a intra n de!bateri prea te*nice.

Totui, aceast dele$are de competene are limite stricte. stfel, doar #omisia poate fi

autori!at s adopte acte dele$ate. &e asemenea, le$iuitorul stabiletecondi#iilen care poatefi eercitat aceast dele$are. rticolul /0din Tratatul pri'ind funcionarea UE stipulea! c

Parlamentul European sau #onsiliul pot decide re'ocarea dele$rii sau i pot atribui o durat

limitat n timp.

ACTELE DE &UNERE 'N A&LICARE

Tratatul de la Lisabona consolidea!, de asemenea, competenele de eecutare ale #omisiei.

Trebuie reamintit c responsabilitatea punerii n aplicare a dreptului UE n statele membrere'ine, ca principiu, acestora. Totui, anumite msuri europene necesit o punere (n aplicare

unifor!$la ni'elul UE. "n astfel de ca!uri, #omisia este autori!at s adopte acte de punere

n aplicare a unor astfel de msuri.

Pn la intrarea n 'i$oare a Tratatului de la Lisabona, competena de eecutare i re'enea

#onsiliului, care dele$a ulterior #omisiei adoptarea actelor de punere n aplicare. &e acum

nainte, articolul/1din Tratatul pri'ind funcionarea UE recunoate co!peten#a de

http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTMLhttp://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTMLhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0025_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0025_ro.htmhttp://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTMLhttp://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTMLhttp://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTMLhttp://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTMLhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0025_ro.htmhttp://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTMLhttp://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2010%3A083%3ASOM%3ARO%3AHTML

7/25/2019 Acte Juridice Ale Uniunii Europene

3/3

principiua #omisiei. stfel, msurile europene care necesit o punere n aplicare uniform

n statele membre autori!ea! direct #omisia s adopte actele de punere n aplicare.

"n acelai timp, Tratatul de la Lisabona consolidea!, de asemenea, competenele

Parlamentului European referitoare la controlulcompetenelor de eecutare ale #omisiei.

2ecanismele de control erau anterior stabilite de #onsiliu. &e acum nainte, aceste

mecanisme sunt adoptate printr3oprocedur le$islati' ordinar, n cadrul creia Parlamentul

se afl pe picior de e$alitate cu #onsiliul.

http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0016_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0016_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0016_ro.htm