ACORD DE ASOCIERE ÎNTRE REPUBLICA MOLDOVA, PE DE O … · REAMINTIND în special voința lor de a...

MD/EU/ro 1

ACORD DE ASOCIERE

NTRE REPUBLICA MOLDOVA, PE DE O PARTE,

I UNIUNEA EUROPEAN

I COMUNITATEA EUROPEAN A ENERGIEI ATOMICE

I STATELE MEMBRE ALE ACESTORA, PE DE ALT PARTE

MD/EU/ro 2

PREAMBUL

REPUBLICA MOLDOVA,

pe de o parte, i

REGATUL BELGIEI,

REPUBLICA BULGARIA,

REPUBLICA CEH,

REGATUL DANEMARCEI,

REPUBLICA FEDERAL GERMANIA,

REPUBLICA ESTONIA,

IRLANDA,

REPUBLICA ELEN,

REGATUL SPANIEI,

REPUBLICA FRANCEZ,

REPUBLICA CROAIA,

REPUBLICA ITALIAN,

REPUBLICA CIPRU,

REPUBLICA LETONIA,

REPUBLICA LITUANIA,

MARELE DUCAT AL LUXEMBURGULUI,

UNGARIA,

REPUBLICA MALTA,

REGATUL RILOR DE JOS,

REPUBLICA AUSTRIA,

REPUBLICA POLON,

REPUBLICA PORTUGHEZ,

ROMNIA,

REPUBLICA SLOVENIA,

REPUBLICA SLOVAC,

REPUBLICA FINLANDA,

REGATUL SUEDIEI,

REGATUL UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD,

pri contractante la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea

MD/EU/ro 3

Uniunii Europene, denumite n continuare statele membre,

UNIUNEA EUROPEAN, denumit n continuare Uniunea sau UE i

COMUNITATEA EUROPEAN A ENERGIEI ATOMICE, denumit n continuare Euratom,

pe de alt parte,

n continuare denumite colectiv prile,

AVND N VEDERE valorile comune i legturile strnse dintre pri, stabilite n trecut prin

Acordul de parteneriat i cooperare ntre Comunitile Europene i statele lor membre, pe de o

parte, i Republica Moldova, pe de alt parte, i care se dezvolt n cadrul politicii europene de

vecintate i al Parteneriatului estic, i recunoscnd dorina comun a prilor de a-i dezvolta, de

a-i consolida i de a-i extinde n continuare relaiile lor,

RECUNOSCND aspiraiile europene i alegerea european a Republicii Moldova,

RECUNOSCND c valorile comune pe care se ntemeiaz UE, i anume democraia, respectarea

drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i statul de drept, constituie, de asemenea,

nsi esena asocierii politice i a integrrii economice prevzute n prezentul acord,

INND SEAMA de faptul c prezentul acord nu va aduce atingere i va lsa cale liber viitoarelor

evoluii progresive n relaiile UE-Republica Moldova,

RECUNOSCND c Republica Moldova, fiind o ar european, are o istorie comun i

mprtete valori comune cu statele membre i se angajeaz s pun n aplicare i s promoveze

aceste valori, care reprezint o surs de inspiraie pentru alegerea european a Republicii Moldova,

RECUNOSCND importana planului de aciune n cadrul politicii europene de vecintate al

UE-Republica Moldova, adoptat n februarie 2005, n ceea ce privete consolidarea relaiilor

UE-Republica Moldova i sprijinirea accelerrii procesului de reform i de apropiere legislativ n

Republica Moldova, contribuind astfel la integrarea economic treptat i la aprofundarea

asocierii politice,

HOTRTE s consolideze respectarea libertilor fundamentale, a drepturilor omului, inclusiv a

drepturilor persoanelor care aparin minoritilor, principiile democratice, statul de drept, precum i

buna guvernan,

REAMINTIND n special voina lor de a promova drepturile omului, democraia i statul de drept,

inclusiv prin cooperarea n acest sens n cadrul Consiliului Europei,

DORIND s contribuie la dezvoltarea politic i socioeconomic a Republicii Moldova printr-o

cooperare extins ntr-o gam larg de domenii de interes comun, inclusiv n ceea ce privete buna

guvernan, libertatea, securitatea i justiia, integrarea comercial i cooperarea economic sporit,

ocuparea forei de munc i politica social, gestiunea financiar, administraia public i reforma

MD/EU/ro 4

funciei publice, participarea societii civile, consolidarea instituiilor, reducerea srciei i

dezvoltarea durabil,

HOTRTE s respecte toate principiile i dispoziiile prevzute n Carta Organizaiei Naiunilor

Unite, n cadrul Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE), n special n Actul

final de la Helsinki din 1975 al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa, n concluziile

Conferinelor de la Madrid i de la Viena din 1991 i, respectiv, din 1992, n Carta de la Paris

pentru o nou Europ din 1990, n Declaraia Universal a Drepturilor Omului a Organizaiei

Naiunilor Unite din 1948 i n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a

libertilor fundamentale din 1950,

REAMINTIND voina lor de a promova pacea i securitatea n lume, precum i de a se implica ntr-

un multilateralism eficace i n soluionarea panic a conflictelor, n special prin cooperarea n

acest sens n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite (ONU) i al OSCE,

RECUNOSCND importana participrii active a Republicii Moldova n diferite forme de

cooperare regional,

DORIND s dezvolte n continuare un dialog politic periodic pe marginea unor chestiuni bilaterale

i internaionale de interes reciproc, inclusiv n ceea ce privete aspecte regionale, innd seama de

politica extern i de securitate comun (PESC) a UE, inclusiv de politica de securitate i aprare

comun (PSAC),

INND SEAMA de dorina UE de a sprijini eforturile internaionale menite s consolideze

suveranitatea i integritatea teritorial a Republicii Moldova i de a contribui la reintegrarea rii,

RECUNOSCND importana angajamentului Republicii Moldova fa de o soluionare viabil a

conflictului transnistrean i a angajamentului UE de a sprijini reabilitarea postconflict a rii,

HOTRTE s previn i s combat toate formele de criminalitate organizat, traficul de fiine

umane i corupia, precum i s i intensifice cooperarea n lupta mpotriva terorismului,

HOTRTE s i aprofundeze dialogul i cooperarea cu privire la mobilitate, migraie, azil i

gestionarea frontierelor n spiritul cadrului politicii UE n domeniul migraiei externe, care vizeaz

cooperarea n materie de migraie legal, inclusiv migraia circular i combaterea migraiei ilegale,

precum i s garanteze punerea n aplicare eficient a Acordului dintre Comunitatea European i

Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate n situaie de edere ilegal,

RECUNOSCND msurile progresive ntreprinse n vederea instituirii, la momentul oportun, a

unui regim de cltorii fr viz pentru cetenii Republicii Moldova, dac se vor ntruni condiiile

pentru asigurarea unei mobiliti bine gestionate i desfurate n condiii de siguran,

CONFIRMND c dispoziiile prezentului acord care se ncadreaz n domeniul de aplicare al

prii a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene sunt obligatorii pentru

MD/EU/ro 5

Regatul Unit i Irlanda ca pri contractante distincte, i nu ca parte a UE, cu excepia cazului n

care UE, mpreun cu Regatul Unit i/sau Irlanda, au notificat n comun Republicii Moldova faptul

c Regatul Unit sau Irlanda i asum obligaii ca parte a UE n conformitate cu Protocolul nr. 21

privind poziia Regatului Unit i a Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i justiie,

anexat la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

n cazul n care Regatul Unit i/sau Irlanda nceteaz s i asume obligaii ca parte a UE n

conformitate cu articolul 4a din protocolul respectiv, UE mpreun cu Regatul Unit i/sau Irlanda

informeaz imediat Republica Moldova cu privire la orice modificare a poziiei lor, caz n care

acestea trebuie s respecte n continuare dispoziiile prezentului acord n nume propriu. Aceleai

dispoziii se aplic Danemarcei, n conformitate cu Protocolul nr. 22 privind poziia Danemarcei

anexat la tratatele menionate anterior,

HOTRTE s respecte principiile economiei de pia i confirmnd disponibilitatea UE de a

contribui la reformele economice din Republica Moldova,

HOTRTE s respecte cerinele n materie de mediu, inclusiv cooperarea transfrontalier cu

privire la acordurile internaionale multilaterale i punerea n aplicare a acestora, precum i

principiile dezvoltrii durabile,

DORIND s realizeze o integrare economic progresiv pe piaa intern a UE, astfel cum se

prevede n prezentul acord, printre altele prin crearea unei zone de liber schimb complex i

cuprinztor, ca parte integrant a prezentului acord,

DORIND s creeze o zon de liber schimb complex i cuprinztor, ceea ce va permite realizarea

unei apropieri legislative i a liberalizrii accesului la pia cu implicaii majore, n conformitate cu

drepturile i obligaiile care decurg din statutul de membre ale Organizaiei Mondiale a Comerului

(OMC) al prilor i cu aplicarea transparent a acestor drepturi i obligaii,

MD/EU/ro 6

CONSIDERND c prezentul acord va crea un nou climat favorabil relaiilor economice ntre pri

i, mai presus de toate, dezvoltrii comerului i a investiiilor i va stimula concurena, care

reprezint factori eseniali pentru restructurarea i modernizarea economic,

HOTRTE s mbunteasc securitatea aprovizionrii cu energie, s faciliteze dezvoltarea unei

infrastructuri adecvate, s sporeasc integrarea pieelor i apropierea legislativ de elementele-cheie

ale acquis-ului UE i s promoveze eficiena energetic i utilizarea surselor regenerabile

de energie,

RECUNOSCND necesitatea unei cooperri sporite n domeniul energiei i angajamentul prilor

de a pune n aplicare Tratatul de instituire a Comunitii Energiei (Tratatul de instituire a

Comunitii Energiei),

DORIND s mbunteasc nivelul de siguran a sntii publice i de protecie a sntii umane

ca o condiie prealabil pentru dezvoltarea durabil i pentru creterea economic,

HOTRTE s intensifice contactele interpersonale, inclusiv prin cooperare i schimburi n

domeniul cercetrii i dezvoltrii, al educaiei i al culturii,

HOTRTE s promoveze cooperarea transfrontalier i interregional, n spiritul unor bune relaii

de vecintate,

RECUNOSCND angajamentul Republicii Moldova de a-i apropia progresiv legislaia n

sectoarele relevante de cea a UE i de a o pune n aplicare n mod eficace,

RECUNOSCND angajamentul Republicii Moldova de a-i dezvolta infrastructura administrativ

i instituional n msura necesar pentru punerea n aplicare a prezentului acord,

INND SEAMA de dorina UE de a oferi sprijin pentru implementarea reformelor i de a utiliza

n acest scop toate instrumentele disponibile n materie de cooperare i de asisten tehnic,

financiar i economic,

CONVIN DUP CUM URMEAZ:

MD/EU/ro 7

ARTICOLUL 1

Obiective

(1) Se instituie prin prezentul acord o asociere ntre Uniune i statele membre ale acesteia, pe de o

parte, i Republica Moldova, pe de alt parte.

(2) Obiectivele acestei asocieri sunt:

(a) s promoveze asocierea politic i integrarea economic ntre pri, pe baza unor valori

comune i a unor legturi strnse, inclusiv prin creterea participrii Republicii Moldova la

politicile, programele i ageniile UE;

(b) s consolideze cadrul pentru un dialog politic consolidat n toate domeniile de interes

reciproc, care s permit dezvoltarea unor relaii politice strnse ntre pri;

(c) s contribuie la consolidarea democraiei i la stabilitatea politic, economic i instituional

n Republica Moldova;

MD/EU/ro 8

(d) s promoveze, s menin i s consolideze pacea i stabilitatea n regiune i n lume, inclusiv

prin unirea eforturilor n vederea eliminrii surselor de tensiune, prin mbuntirea securitii

frontierelor, prin promovarea cooperrii transfrontaliere i a bunelor relaii de vecintate;

(e) s sprijine i s intensifice cooperarea n spaiul de libertate, securitate i justiie, cu scopul de

a consolida statul de drept i respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,

precum i n ceea ce privete mobilitatea i contactele interpersonale;

(f) s susin eforturile Republicii Moldova care vizeaz dezvoltarea potenialului su economic

prin intermediul unei cooperri internaionale, precum i prin intermediul apropierii legislaiei

sale de cea a UE;

(g) s creeze condiii prielnice pentru mbuntirea relaiilor economice i comerciale, obiectivul

final fiind integrarea treptat a Republicii Moldova n cadrul pieei interne a UE, astfel cum se

prevede n prezentul acord, inclusiv prin instituirea unei zone de liber schimb complex i

cuprinztor, ceea ce va permite realizarea unei apropieri legislative i a liberalizrii accesului

la pia cu implicaii majore, n conformitate cu drepturile i obligaiile care decurg din

statutul de membre ale OMC al prilor i cu aplicarea transparent a acestor drepturi i

obligaii, precum i

(h) s creeze condiii prielnice pentru o cooperare tot mai strns n alte domenii de

interes reciproc.

MD/EU/ro 9

TITLUL I

PRINCIPII GENERALE

ARTICOLUL 2

(1) Respectarea principiilor democratice, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale, astfel

cum sunt proclamate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului i definite n Convenia

european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, n Actul final de la

Helsinki din 1975 al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa, precum i n Carta de la

Paris pentru o nou Europ din 1990, reprezint baza politicilor interne i externe ale prilor i

constituie un element esenial al prezentului acord. Combaterea proliferrii armelor de distrugere n

mas, a materialelor conexe i a vectorilor acestora constituie, de asemenea, un element crucial al

prezentului acord.

(2) Prile i reitereaz angajamentul fa de principiile economiei de pia, fa de dezvoltarea

durabil i fa de un multilateralism eficace.

MD/EU/ro 10

(3) Prile i reafirm respectul fa de principiile statului de drept i ale bunei guvernane,

precum i obligaiile lor internaionale, n special n cadrul ONU, al Consiliului Europei i al OSCE.

(4) Prile se angajeaz s ncurajeze cooperarea i bunele relaii de vecintate, inclusiv

cooperarea n domeniul dezvoltrii de proiecte de interes comun, ndeosebi cele legate de

prevenirea i combaterea corupiei, a activitilor criminale, organizate sau de alt tip, inclusiv cele

cu caracter transnaional, i a terorismului. Acest angajament constituie un factor-cheie n

dezvoltarea relaiilor i a cooperrii ntre pri i contribuie la meninerea pcii i a stabilitii

n regiune.

MD/EU/ro 11

TITLUL II

DIALOGUL POLITIC I REFORMELE, COOPERAREA N DOMENIUL POLITICII

EXTERNE I DE SECURITATE

ARTICOLUL 3

Obiectivele dialogului politic

(1) Dialogul politic n toate domeniile de interes reciproc, inclusiv n ceea ce privete aspectele

externe i de securitate, precum i reformele interne, este dezvoltat i consolidat n continuare ntre

pri. Acest lucru va antrena creterea eficacitii cooperrii politice i va promova convergena n

ceea ce privete aspectele de politic extern i de securitate.

MD/EU/ro 12

(2) Obiectivele dialogului politic sunt:

(a) aprofundarea asocierii politice i sporirea convergenei i a eficacitii politice i a politicii de

securitate;

(b) promovarea stabilitii i a securitii n lume prin intermediul unui multilateralism eficace;

(c) consolidarea cooperrii i a dialogului ntre pri cu privire la securitatea internaional i la

gestionarea crizelor n lume, ndeosebi pentru a aborda problemele i principalele ameninri

la nivel mondial i regional;

(d) stimularea cooperrii practice i orientate ctre rezultate ntre pri n vederea asigurrii pcii,

a securitii i a stabilitii pe continentul european;

(e) consolidarea respectrii principiilor democratice, a statului de drept i a bunei guvernane, a

drepturilor omului i a libertilor fundamentale, inclusiv a drepturilor persoanelor care

aparin minoritilor, precum i contribuirea la consolidarea reformelor politice naionale;

(f) intensificarea dialogului i aprofundarea cooperrii ntre pri n domeniul securitii i al

aprrii, precum i

(g) respectarea i promovarea principiilor suveranitii i integritii teritoriale, a inviolabilitii

frontierelor i a independenei.

MD/EU/ro 13

ARTICOLUL 4

Reforma intern

Prile coopereaz n urmtoarele domenii:

(a) dezvoltarea, consolidarea i creterea stabilitii i a eficacitii instituiilor democratice i a

statului de drept;

(b) asigurarea respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale;

(c) realizarea de noi progrese n ceea ce privete reforma sistemului judiciar i a legislaiei, astfel

nct s se asigure independena sistemului judiciar, s se consolideze capacitatea

administrativ a acestuia i s se garanteze imparialitatea i eficacitatea organismelor de

asigurare a respectrii legii;

(d) continuarea reformei administraiei publice i crearea unui corp al funcionarilor publici

responsabil, eficient, transparent i profesionist, precum i

MD/EU/ro 14

(e) asigurarea eficacitii n lupta mpotriva corupiei, ndeosebi n vederea mbuntirii

cooperrii internaionale privind combaterea corupiei, precum i a asigurrii unei puneri n

aplicare eficace a instrumentelor juridice internaionale relevante, cum ar fi Convenia

Organizaiei Naiunilor Unite mpotriva corupiei din 2003.

ARTICOLUL 5

Politica extern i de securitate

(1) Prile i intensific dialogul i cooperarea i promoveaz convergena treptat n domeniul

politicii externe i de securitate, inclusiv n domeniul politicii de securitate i aprare comun

(PSAC), i abordeaz, n special, aspecte privind prevenirea conflictelor i gestionarea crizelor,

stabilitatea regional, dezarmarea, neproliferarea, controlul armamentului i controlul exporturilor

de armament. Cooperarea se bazeaz pe valori comune i pe interese reciproce i urmrete

creterea convergenei i a eficacitii politicilor, fcnd apel la forurile bilaterale, internaionale

i regionale.

MD/EU/ro 15

(2) Prile i reafirm angajamentul fa de principiile de respectare a suveranitii, a integritii

teritoriale, a inviolabilitii frontierelor i a independenei, stabilite n Carta Organizaiei Naiunilor

Unite i n Actul final de la Helsinki din 1975 al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n

Europa, precum i fa de promovarea acestor principii n relaiile lor bilaterale i multilaterale.

ARTICOLUL 6

Curtea Penal Internaional

(1) Prile reafirm c cele mai grave infraciuni care preocup ntreaga comunitate internaional

nu trebuie s rmn nepedepsite i c trebuie s se asigure urmrirea penal eficace a acestora, prin

adoptarea de msuri la nivel naional i internaional, inclusiv la nivelul Curii Penale Internaionale

(CPI).

MD/EU/ro 16

(2) Prile consider c nfiinarea i funcionarea eficace a CPI constituie o evoluie important

pentru pacea i justiia internaional. Prile convin s sprijine CPI prin punerea n aplicare a

Statutului de la Roma al Curii Penale Internaionale i a instrumentelor sale conexe, innd seama

n mod corespunztor de meninerea integritii acestuia.

ARTICOLUL 7

Prevenirea conflictelor i gestionarea crizelor

Prile mbuntesc cooperarea practic n ceea ce privete prevenirea conflictelor i gestionarea

crizelor, n special n vederea unei posibile participri a Republicii Moldova la operaiunile civile i

militare de gestionare a crizelor, conduse de UE, precum i la exerciiile i activitile de formare

relevante, de la caz la caz i ca urmare a unei posibile invitaii din partea UE.

MD/EU/ro 17

ARTICOLUL 8

Stabilitatea regional

(1) Prile i intensific eforturile comune de promovare a stabilitii, securitii i dezvoltrii

democratice n regiune i, n special, colaboreaz n vederea soluionrii panice a

conflictelor regionale.

(2) Prile i reitereaz angajamentul de a gsi o soluie durabil la problema transnistrean,

respectnd pe deplin suveranitatea i integritatea teritorial a Republicii Moldova, precum i de a

facilita n comun reabilitarea postconflict. n ateptarea unei soluionri i fr a aduce atingere

formatului de negociere stabilit, problema transnistrean va constitui unul dintre principalele

subiecte de pe agenda dialogului politic i a cooperrii dintre pri, precum i n dialogul i

cooperarea cu ali actori internaionali interesai.

(3) Aceste eforturi urmresc principii comune privind meninerea pcii i securitii n lume,

stabilite de Carta Organizaiei Naiunilor Unite, de Actul final de la Helsinki din 1975 al Conferinei

pentru Securitate i Cooperare n Europa i de alte documente multilaterale relevante.

MD/EU/ro 18

ARTICOLUL 9

Armele de distrugere n mas

(1) Prile consider c proliferarea armelor de distrugere n mas (ADM) i a vectorilor acestora,

att ctre actori statali, ct i ctre actori nestatali, reprezint una dintre cele mai grave ameninri la

adresa pcii i stabilitii internaionale. Prin urmare, prile convin s coopereze i s contribuie la

combaterea proliferrii ADM i a vectorilor acestora prin respectarea n totalitate i prin punerea n

aplicare la nivel naional a obligaiilor care le revin n temeiul tratatelor i acordurilor internaionale

privind dezarmarea i neproliferarea i a altor obligaii internaionale relevante. Prile convin c

aceast dispoziie reprezint un element esenial al prezentului acord.

(2) n plus, prile convin s coopereze i s contribuie la combaterea proliferrii ADM i a

vectorilor acestora prin:

(a) luarea de msuri n vederea ratificrii tuturor celorlalte instrumente internaionale relevante

ori a aderrii la acestea, dup caz, i n vederea punerii n aplicare integrale a acestora,

precum i

MD/EU/ro 19

(b) instituirea unui sistem eficace de control al exporturilor naionale, care s controleze att

exporturile, ct i tranzitul bunurilor legate de ADM, inclusiv un control al utilizrii finale a

tehnologiilor cu dubl utilizare legat de ADM, i care s prevad sanciuni eficace n cazul

nclcrii controalelor exporturilor.

(3) Prile convin s instituie un dialog politic periodic, care s nsoeasc i s consolideze

aceste elemente.

ARTICOLUL 10

Armele de calibru mic i armamentul uor i controlul exporturilor de arme convenionale

(1) Prile recunosc c fabricarea, transferul i circulaia ilicite de arme de calibru mic i

armament uor (SALW), inclusiv muniia aferent, precum i acumularea n exces a acestora,

gestionarea lor ineficient, stocurile securizate n mod necorespunztor i rspndirea necontrolat a

acestor arme reprezint n continuare o ameninare grav la adresa pcii i securitii internaionale.

MD/EU/ro 20

(2) Prile convin s respecte i s execute pe deplin obligaiile care le revin n ceea ce privete

combaterea comerului ilicit cu SALW, inclusiv cu muniia aferent, n temeiul acordurilor

internaionale n vigoare i al rezoluiilor Consiliului de Securitate al ONU, precum i

angajamentele care le revin n cadrul altor instrumente internaionale aplicabile n acest domeniu,

cum ar fi Programul de aciune al ONU pentru prevenirea, combaterea i eradicarea comerului ilicit

cu SALW sub toate aspectele sale.

(3) Prile se angajeaz s coopereze i s asigure coordonarea, complementaritatea i sinergia

eforturilor pe care le depun pentru a combate comerul ilicit cu SALW, inclusiv cu muniia aferent,

i distrugerea stocurilor excesive, la nivel global, regional, subregional i naional.

(4) Mai mult, prile convin s i continue cooperarea n domeniul controlului exporturilor de

arme convenionale, innd seama de Poziia comun 2008/944/PESC a Consiliului

din 8 decembrie 2008 de definire a normelor comune care reglementeaz controlul exporturilor de

tehnologie i echipament militar.

(5) Prile convin s instituie un dialog politic periodic, care s nsoeasc i s consolideze

aceste demersuri.

MD/EU/ro 21

ARTICOLUL 11

Cooperarea internaional n domeniul luptei mpotriva terorismului

(1) Prile convin s colaboreze la nivel bilateral, regional i internaional pentru a preveni i a

combate terorismul n conformitate cu dreptul internaional, cu rezoluiile ONU n domeniu, cu

standardele internaionale n domeniul drepturilor omului, cu dreptul refugiailor i cu

dreptul umanitar.

(2) n acest sens, prile coopereaz n special n vederea aprofundrii consensului internaional

privind lupta mpotriva terorismului, inclusiv prin definirea juridic a actelor teroriste i prin

iniierea de demersuri n vederea ajungerii la un acord referitor la Convenia general privind

terorismul internaional.

(3) n cadrul punerii n aplicare integrale a Rezoluiei 1373 (2001) a Consiliului de Securitate al

ONU i a altor instrumente ale ONU relevante, precum i a conveniilor i instrumentelor

internaionale aplicabile, prile fac schimb de informaii cu privire la organizaiile i grupurile

teroriste, la activitile acestora i la reelele de sprijin, n conformitate cu dreptul internaional i cu

legislaia prilor.

MD/EU/ro 22

TITLUL III

LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE

ARTICOLUL 12

Statul de drept

(1) n cadrul cooperrii n spaiul de libertate, securitate i justiie, prile acord o importan

deosebit promovrii statului de drept, inclusiv independenei sistemului judiciar, accesului la

justiie i dreptului la un proces echitabil.

(2) Prile coopereaz pe deplin cu privire la funcionarea eficace a instituiilor n domeniul

asigurrii respectrii legii i al administrrii justiiei.

(3) Respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale va ghida toate activitile de

cooperare n domeniul libertii, al securitii i al justiiei.

MD/EU/ro 23

ARTICOLUL 13

Protecia datelor cu caracter personal

(1) Prile convin s coopereze n vederea asigurrii unui nivel nalt de protecie a datelor cu

caracter personal n conformitate cu instrumentele juridice i cu standardele internaionale, ale UE

i ale Consiliului Europei.

(2) Orice prelucrare a datelor cu caracter personal intr sub incidena dispoziiilor legale

menionate n anexa I la prezentul acord. Transferul de date cu caracter personal ntre pri are loc

numai dac acesta este necesar pentru punerea n aplicare, de ctre autoritile competente ale

prilor, a prezentului acord sau a altor acorduri ncheiate ntre pri.

MD/EU/ro 24

ARTICOLUL 14

Cooperarea n domeniul migraiei, al azilului i al gestionrii frontierelor

(1) Prile reafirm importana unei gestionri comune a fluxurilor de migraie ntre teritoriile lor

i consolideaz dialogul amplu purtat n prezent cu privire la toate aspectele legate de migraie,

inclusiv migraia legal, protecia internaional, migraia ilegal, traficul de migrani i traficul

de persoane.

(2) Cooperarea se bazeaz pe evaluarea cerinelor specifice, efectuat prin consultare reciproc

ntre pri, i este pus n aplicare n conformitate cu legislaia relevant a acestora aflat n vigoare.

Aceasta se axeaz, n special, pe:

(a) cauzele i consecinele migraiei;

MD/EU/ro 25

(b) elaborarea i punerea n aplicare a legislaiei i a practicilor naionale privind protecia

internaional, n vederea respectrii dispoziiilor Conveniei de la Geneva privind statutul

refugiailor din 1951, a Protocolului privind statutul refugiailor din 1967 i a altor

instrumente internaionale relevante i n vederea asigurrii respectrii

principiului nereturnrii;

(c) normele n materie de admisie, drepturile i statutul persoanelor admise, tratamentul echitabil

i integrarea persoanelor care nu au cetenia statului-gazd, aflate n situaie de edere legal,

precum i educaia, formarea i msurile de combatere a rasismului i a xenofobiei;

(d) instituirea unei politici preventive eficace mpotriva migraiei ilegale, a traficului de migrani

i de persoane, inclusiv a unor mijloace de combatere a reelelor de traficani de migrani i de

persoane i de asigurare a proteciei victimelor acestui tip de trafic;

(e) promovarea i facilitarea returnrii migranilor ilegali, precum i

MD/EU/ro 26

(f) n domeniul gestionrii frontierelor i al securitii documentelor, cooperarea se axeaz pe

chestiuni privind organizarea, formarea, cele mai bune practici i alte msuri operaionale,

precum i consolidarea cooperrii dintre Agenia European pentru Gestionarea Cooperrii

Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (FRONTEX) i

serviciile poliiei de frontier ale Republicii Moldova.

(3) De asemenea, cooperarea poate facilita migraia circular n interesul dezvoltrii.

ARTICOLUL 15

Circulaia persoanelor

(1) Prile garanteaz punerea n aplicare integral a urmtoarelor acte:

(a) Acordul dintre Comunitatea European i Republica Moldova privind readmisia persoanelor

aflate n situaie de edere ilegal, care a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2008, precum i

MD/EU/ro 27

(b) Acordul dintre Comunitatea European i Republica Moldova privind facilitarea eliberrii

vizelor, care a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2008, astfel cum a fost modificat la data

de 27 iunie 2012.

(2) Prile depun eforturi pentru creterea mobilitii cetenilor i iau msuri progresive n

direcia atingeriila momentul oportun, a obiectivului comun de a avea un regim de cltorii fr

viz, dac sunt ntrunite condiiile necesare pentru asigurarea unei mobiliti bine gestionate i

desfurate n condiii de siguran, prevzute n cadrul Planului de aciune privind

liberalizarea vizelor.

ARTICOLUL 16

Prevenirea i combaterea criminalitii organizate, a corupiei i a altor activiti ilegale

(1) Prile coopereaz n ceea ce privete prevenirea i combaterea tuturor formelor de activiti

infracionale i ilegale, organizate sau nu, inclusiv cele cu caracter transnaional, cum ar fi:

(a) traficul de migrani i traficul de persoane;

(b) contrabanda i traficul de bunuri, inclusiv n domeniul armelor de calibru mic i al

drogurilor ilicite;

MD/EU/ro 28

(c) activitile economice i financiare ilegale, cum ar fi contrafacerea, frauda fiscal i fraudele

legate de achiziiile publice;

(d) frauda, astfel cum se specific n titlul VI (Asisten financiar i Dispoziii antifraud i de

control) din prezentul acord, referitoare la proiecte finanate de ctre donatori internaionali;

(e) corupia activ i cea pasiv, att n sectorul privat, ct i n cel public, inclusiv abuzul de

funcii i traficul de influen;

(f) falsificarea de documente i prezentarea de declaraii false, precum i

(g) criminalitatea informatic.

(2) Prile intensific cooperarea bilateral, regional i internaional ntre organele de asigurare

a respectrii legii, inclusiv consolidarea cooperrii dintre Oficiul European de Poliie (Europol) i

autoritile competente ale Republicii Moldova. Prile se angajeaz s pun n aplicare n mod

eficace standardele internaionale relevante i, n special, cele consacrate n Convenia Organizaiei

Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate (UNTOC) din 2000 i cele trei

protocoale la aceasta, n Convenia Organizaiei Naiunilor Unite mpotriva corupiei din 2003 i n

instrumentele relevante ale Consiliului Europei privind prevenirea i combaterea corupiei.

MD/EU/ro 29

ARTICOLUL 17

Lupta mpotriva drogurilor ilicite

(1) n limitele competenelor i prerogativelor fiecreia, prile coopereaz n vederea adoptrii

unei abordri echilibrate i integrate cu privire la lupta mpotriva drogurilor. Politicile i aciunile n

acest domeniu au drept obiectiv s consolideze structurile de combatere a drogurilor ilicite, s

reduc oferta, traficul i cererea de droguri ilicite i s gestioneze consecinele abuzului de droguri

asupra sntii i a societii, precum i s previn n mod mai eficace deturnarea precursorilor

chimici utilizai pentru fabricarea ilicit a drogurilor i a substanelor psihotrope.

(2) Prile convin asupra metodelor de cooperare necesare pentru atingerea acestor obiective.

Aciunile se ntemeiaz pe principii stabilite de comun acord, n conformitate cu conveniile

internaionale n domeniu, Strategia UE n materie de droguri (2013 - 2020), Declaraia politic

privind orientrile care trebuie urmate pentru reducerea cererii de droguri, adoptate n cadrul celei

de a 20-a sesiuni speciale a Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite privind drogurile,

din iunie 1998.

MD/EU/ro 30

ARTICOLUL 18

Splarea de bani i finanarea terorismului

(1) Prile coopereaz pentru a preveni utilizarea sistemelor lor financiare i a celor nefinanciare

relevante n scopul splrii veniturilor provenite din activiti infracionale, precum i n scopul

finanrii terorismului. Aceast cooperare cuprinde i recuperarea activelor sau a fondurilor

provenite din veniturile obinute din infraciuni.

(2) Cooperarea n acest domeniu permite realizarea unor schimburi de informaii utile n cadrul

legislaiilor respective ale prilor i adoptarea de standarde adecvate pentru combaterea splrii de

bani i a finanrii terorismului, echivalente cu cele adoptate de organismele internaionale relevante

care acioneaz n acest domeniu, cum ar fi Grupul de Aciune Financiar Internaional n

domeniul splrii de bani (FATF).

MD/EU/ro 31

ARTICOLUL 19

Combaterea terorismului

Prile convin s coopereze n domeniul prevenirii i al suprimrii actelor de terorism, n deplin

conformitate cu principiile statului de drept, cu dreptul internaional n domeniul drepturilor omului,

cu dreptul refugiailor i dreptul umanitar, precum i n conformitate cu Strategia global a ONU de

combatere a terorismului din 2006 i cu actele cu putere de lege i actele administrative respective

ale prilor. Acestea trebuie s procedeze astfel, n special n cadrul punerii n aplicare depline a

Rezoluiilor 1267 (1999), 1373 (2001), 1540 (2004) i 1904 (2009) ale Consiliului de Securitate al

ONU i a altor instrumente ale ONU n domeniu, precum i a conveniilor i a instrumentelor

internaionale aplicabile:

(a) prin schimbul de informaii privind gruprile teroriste i reelele lor de sprijin, n conformitate

cu reglementrile internaionale i naionale;

(b) prin schimbul de opinii cu privire la tendinele terorismului i la mijloacele i metodele de

combatere a acestui fenomen, inclusiv n domenii tehnice i n domeniul formrii, precum i

prin schimbul de experien n ceea ce privete prevenirea terorismului, i

(c) prin schimbul de cele mai bune practici n domeniul proteciei drepturilor omului n lupta

mpotriva terorismului.

MD/EU/ro 32

ARTICOLUL 20

Cooperare judiciar

(1) Prile convin s dezvolte o cooperare judiciar n materie civil i comercial n ceea ce

privete negocierea, ratificarea i punerea n aplicare a conveniilor multilaterale privind cooperarea

judiciar n materie civil i, n special, a conveniilor Conferinei de la Haga de drept internaional

privat n domeniul cooperrii judiciare i al litigiilor internaionale, precum i n domeniul

proteciei copilului.

(2) n ceea ce privete cooperarea judiciar n materie penal, prile depun eforturi n vederea

intensificrii cooperrii privind asistena juridic reciproc. Aceasta ar include, dup caz, aderarea

la instrumentele internaionale relevante ale ONU i ale Consiliului Europei i punerea n aplicare a

acestora, precum i o mai strns cooperare cu Eurojust.

MD/EU/ro 33

TITLUL IV

COOPERAREA ECONOMIC I ALTE TIPURI DE COOPERARE SECTORIAL

CAPITOLUL 1

REFORMA ADMINISTRAIEI PUBLICE

ARTICOLUL 21

Cooperarea se axeaz pe dezvoltarea unei administraii publice eficiente i responsabile n

Republica Moldova, cu scopul de a sprijini instituirea statului de drept, de a garanta faptul c

instituiile de stat funcioneaz n folosul ntregii populaii din Republica Moldova i de a promova

dezvoltarea armonioas a relaiilor dintre Republica Moldova i partenerii si. Se acord o atenie

deosebit modernizrii i dezvoltrii funciilor executive, cu scopul de a oferi servicii de calitate

pentru cetenii Republicii Moldova.

MD/EU/ro 34

ARTICOLUL 22

Cooperarea include urmtoarele domenii:

(a) dezvoltarea instituional i funcional a autoritilor publice pentru a spori eficiena

activitii acestora i pentru a asigura un proces de luare a deciziilor i de planificare

strategic eficient, participativ i transparent;

(b) modernizarea serviciilor publice, inclusiv introducerea i punerea n aplicare a e-guvernanei,

n vederea creterii eficienei furnizrii de servicii pentru ceteni i a reducerii costurilor

aferente desfurrii de activiti economice;

(c) crearea unui corp al funcionarilor publici profesionist, bazat pe principiul responsabilitii

manageriale i pe delegarea eficace a autoritii, precum i pe recrutarea, formarea, evaluarea

i remunerarea efectuate n condiii echitabile i transparente;

(d) gestionarea eficace i profesionist a resurselor umane i dezvoltarea carierei, precum i

(e) promovarea valorilor etice n rndul funcionarilor publici.

MD/EU/ro 35

ARTICOLUL 23

Cooperarea vizeaz toate nivelurile administraiei publice, inclusiv administraia local.

CAPITOLUL 2

DIALOGUL ECONOMIC

ARTICOLUL 24

(1) UE i Republica Moldova faciliteaz procesul de reform economic, mbuntind

nelegerea mecanismelor fundamentale ale economiei fiecreia dintre ele. Cooperarea dintre pri

are drept scop promovarea unor politici economice pertinente pentru economiile de pia

funcionale, precum i elaborarea i punerea n aplicare a acestor politici economice.

MD/EU/ro 36

(2) Republica Moldova depune eforturi n sensul instituirii unei economii de pia funcionale i

al apropierii treptate a politicilor sale de cele ale UE, n conformitate cu principiile directoare ale

unor politici fiscale i macroeconomice solide, inclusiv independena bncii centrale i stabilitatea

preurilor, soliditatea finanelor publice i sustenabilitatea balanei de pli.

ARTICOLUL 25

(1) n acest scop, prile convin s coopereze n urmtoarele domenii:

(a) schimbul de informaii privind politicile macroeconomice i reformele structurale, precum i

privind rezultatele i perspectivele macroeconomice i strategiile de dezvoltare economic;

(b) analiza n comun a aspectelor economice de interes reciproc, inclusiv elaborarea unor msuri

de politic economic i a instrumentelor necesare pentru punerea n aplicare a acestora, cum

ar fi metode de previziuni economice i elaborarea de documente strategice privind politicile,

n vederea consolidrii procesului de elaborare a politicilor Republicii Moldova n

conformitate cu principiile i cu practicile UE, precum i

MD/EU/ro 37

(c) schimbul de expertiz n sfera macroeconomic i macrofinanciar, inclusiv n ceea ce

privete finanele publice, evoluia i reglementrile aferente sectorului financiar, politicile i

cadrele monetare i cele privind cursul de schimb, asistena financiar extern i

statisticile economice.

(2) Cooperarea include, de asemenea, schimbul de informaii cu privire la principiile i

funcionarea uniunii economice i monetare europene (UEM).

ARTICOLUL 26

Va avea loc un dialog periodic cu privire la aspectele reglementate de prezentul capitol.

MD/EU/ro 38

CAPITOLUL 3

DREPTUL SOCIETILOR COMERCIALE, CONTABILITATE I AUDIT

I GUVERNANA CORPORATIV

ARTICOLUL 27

(1) Recunoscnd importana unui set eficace de norme i practici n domeniul dreptului

societilor comerciale i al guvernanei corporative, precum i n domeniul contabilitii i al

auditului, n sensul instituirii unei economii de pia pe deplin funcionale i al promovrii

schimburilor comerciale ntre pri, acestea convin s coopereze n ceea ce privete:

(a) protecia acionarilor, a creditorilor i a altor pri interesate n conformitate cu normele UE

n domeniu;

(b) introducerea unor standarde internaionale relevante la nivel naional i a unei apropieri

treptate ntre normele Republicii Moldova i cele ale UE n domeniul contabilitii i al

auditului, precum i

MD/EU/ro 39

(c) dezvoltarea n continuare a politicii n materie de guvernan corporativ n conformitate cu

standardele internaionale, precum i apropierea treptat ntre normele Republicii Moldova i

normele i recomandrile UE n acest domeniu.

(2) Normele i recomandrile relevante ale UE sunt enumerate n anexa II la prezentul acord.

ARTICOLUL 28

Prile urmresc s fac schimb de informaii i de expertiz n ceea ce privete att sistemele

existente, ct i noile evoluii relevante n aceste domenii. n plus, prile depun eforturi pentru a

mbunti schimbul de informaii dintre registrele comerciale ale statelor membre i registrul

naional al societilor comerciale din Republica Moldova.

MD/EU/ro 40

ARTICOLUL 29


ARTICOLUL 30

Republica Moldova realizeaz apropierea legislaiei sale naionale de actele normative ale UE i de

instrumentele internaionale menionate n anexa II la prezentul acord, n conformitate cu

dispoziiile din anexa respectiv.

MD/EU/ro 41

CAPITOLUL 4

OCUPAREA FOREI DE MUNC, POLITICA SOCIAL I EGALITATEA DE ANSE

ARTICOLUL 31

Prile i consolideaz dialogul i cooperarea cu privire la promovarea Agendei privind munca

decent a Organizaiei Internaionale a Muncii (OIM), politica privind ocuparea forei de munc,

sntatea i securitatea la locul de munc, dialogul social, protecia social, incluziunea social,

egalitatea de anse ntre femei i brbai, combaterea practicilor de discriminare i drepturile

sociale, contribuind astfel la promovarea unui numr sporit de locuri de munc i de o calitate mai

bun, la reducerea srciei, la consolidarea coeziunii sociale, la dezvoltarea durabil i la

mbuntirea calitii vieii.

MD/EU/ro 42

ARTICOLUL 32

Cooperarea, bazat pe schimbul de informaii i de cele mai bune practici, poate acoperi o serie de

aspecte care urmeaz s fie identificate printre urmtoarele domenii:

(a) reducerea srciei i mbuntirea coeziunii sociale;

(b) politica privind ocuparea forei de munc, al crei obiectiv este sporirea numrului i a

calitii locurilor de munc, prin asigurarea unor condiii de munc decente, inclusiv n

vederea reducerii economiei informale i a muncii nedeclarate;

(c) promovarea unor msuri active pe piaa forei de munc i a unor servicii de ocupare a forei

de munc eficiente n vederea modernizrii pieelor forei de munc i a adaptrii la

necesitile acestei pieei;

(d) ncurajarea unor piee ale forei de munc i a unor sisteme de securitate social mai

favorabile incluziunii care s integreze persoanele dezavantajate, inclusiv persoanele cu

handicap i cele care aparin minoritilor;

MD/EU/ro 43

(e) gestionarea eficient a migraiei forei de munc, al crei obiectiv este consolidarea

impactului pozitiv al acesteia asupra dezvoltrii;

(f) egalitatea de anse, care vizeaz mbuntirea egalitii de gen i asigurarea egalitii de

anse ntre brbai i femei, precum i combaterea discriminrilor de orice tip;

(g) politica social, care vizeaz sporirea nivelului de protecie social, inclusiv n domeniul

asistenei sociale i al asigurrilor sociale, precum i modernizarea sistemelor de protecie

social n ceea ce privete calitatea, accesibilitatea i viabilitatea financiar;

(h) consolidarea participrii partenerilor sociali i promovarea dialogului social, inclusiv prin

consolidarea capacitii tuturor prilor interesate, precum i

(i) promovarea sntii i a siguranei la locul de munc;

MD/EU/ro 44

ARTICOLUL 33

Prile ncurajeaz implicarea tuturor prilor interesate relevante, inclusiv a organizaiilor societii

civile i ndeosebi a partenerilor sociali, n ceea ce privete elaborarea politicilor i reformele din

Republica Moldova, precum i cooperarea dintre pri n temeiul prezentului acord.

ARTICOLUL 34

Prile vizeaz mbuntirea cooperrii privind ocuparea forei de munc i politicile sociale n

toate forurile i organizaiile relevante de la nivel regional, multilateral i internaional.

MD/EU/ro 45

ARTICOLUL 35

Prile promoveaz rspunderea i responsabilitatea social a ntreprinderilor i ncurajeaz

practicile comerciale responsabile, cum ar fi cele promovate de iniiativa Global Compact a ONU

i de Declaraia tripartit de principii a OIM privind ntreprinderile multinaionale i

politica social.

ARTICOLUL 36


ARTICOLUL 37


instrumentele internaionale menionate n anexa III la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 46

CAPITOLUL 5

PROTECIA CONSUMATORILOR

ARTICOLUL 38

Prile coopereaz pentru a asigura un nivel nalt de protecie a consumatorilor i pentru a se ajunge

la compatibilitatea dintre sistemele lor de protecie a consumatorilor.

ARTICOLUL 39

Pentru a atinge aceste obiective, cooperarea poate include, dup caz:

(a) urmrirea apropierii legislaiei n materie de protecie a consumatorilor, care s aib la baz

prioritile menionate n anexa IV la prezentul acord, evitnd totodat barierele n calea

comerului pentru a garanta consumatorilor posibilitatea real de a alege;

(b) promovarea schimbului de informaii privind sistemele de protecie a consumatorilor, inclusiv

legislaia n materie de protecie a consumatorilor i asigurarea respectrii acesteia, sigurana

produselor de consum, inclusiv supravegherea pieei, sisteme i instrumente de informare a

consumatorilor, instruirea consumatorilor, abilitarea i despgubirea acestora, precum i

contracte de vnzare i de prestri de servicii ncheiate ntre comerciani i consumatori;

MD/EU/ro 47

(c) promovarea activitilor de formare a funcionarilor din administraie i a altor reprezentani

ai intereselor consumatorilor, precum i

(d) ncurajarea dezvoltrii asociaiilor independente de consumatori, inclusiv a organizaiilor

neguvernamentale de consumatori (ONG), i a contactelor ntre reprezentanii grupurilor de

consumatori, precum i colaborarea dintre autoriti i ONG-urile care i desfoar

activitatea n domeniul proteciei consumatorilor.

ARTICOLUL 40


instrumentele internaionale menionate n anexa IV la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 48

CAPITOLUL 6

STATISTICI

ARTICOLUL 41

Prile i dezvolt i i consolideaz cooperarea n materie de statistic, contribuind prin aceasta la

obiectivul pe termen lung de furnizare prompt a unor date statistice, comparabile la nivel

internaional i fiabile. Se estimeaz c un sistem statistic naional durabil, eficient i independent

din punct de vedere profesional va produce informaii relevante pentru cetenii, ntreprinderile i

factorii de decizie din UE i din Republica Moldova, permindu-le astfel s ia decizii n cunotin

de cauz. Sistemul statistic naional ar trebui s respecte principiile fundamentale ale statisticilor

oficiale adoptate de ONU, innd cont de acquis-ul UE n domeniul statistic, inclusiv de Codul de

bune practici al statisticilor europene, pentru a alinia sistemul statistic naional la normele i

standardele europene.

MD/EU/ro 49

ARTICOLUL 42

Cooperarea are drept scop:

(a) consolidarea n continuare a capacitii sistemului statistic naional, cu accent pe un temei

juridic solid, pe producerea de date i de metadate adecvate, pe politica n materie de

diseminare i pe uurina n utilizare, innd cont de diversele grupuri de utilizatori, inclusiv

de sectorul public i de cel privat, de comunitatea academic i de ali utilizatori;

(b) alinierea progresiv a sistemului statistic al Republicii Moldova la Sistemul

Statistic European;

(c) ajustarea furnizrii de date ctre UE, lund n considerare aplicarea metodologiilor europene

i internaionale relevante, inclusiv clasificrile;

(d) mbuntirea capacitii profesionale i de gestionare a personalului statistic naional pentru a

facilita aplicarea standardelor statistice ale UE i a contribui la dezvoltarea sistemului statistic

al Republicii Moldova;

MD/EU/ro 50

(e) schimbul de experien ntre pri cu privire la dezvoltarea know-how-ului n domeniul

statistic, precum i

(f) promovarea managementului calitii totale a ansamblului proceselor de producere i de

diseminare a statisticilor.

ARTICOLUL 43

Prile coopereaz n cadrul Sistemului Statistic European, n care Eurostat este autoritatea statistic

european. Cooperarea se axeaz inclusiv pe:

(a) statistici demografice, inclusiv recensminte, i statistici sociale;

(b) statistici agricole, inclusiv recensminte agricole i statistici n materie de mediu;

(c) statistici comerciale, inclusiv registrele ntreprinderilor i utilizarea surselor administrative n

scopuri statistice;

(d) statistici macroeconomice, inclusiv conturi naionale, statistici de comer exterior i statistici

n materie de investiii strine directe;

(e) statistici n materie de energie, inclusiv bilanuri;

MD/EU/ro 51

(f) statistici regionale, precum i

(g) activiti orizontale, inclusiv clasificri statistice, managementul calitii, activiti de

formare, diseminare i utilizarea tehnologiilor moderne ale informaiei.

ARTICOLUL 44

Prile fac, printre altele, schimb de informaii i de experien i i dezvolt cooperarea, innd

seama de experiena deja acumulat n ceea ce privete reforma sistemului statistic lansat n cadrul

diverselor programe de asisten. Eforturile sunt direcionate spre alinierea n continuare la

acquis-ul UE n domeniul statistic, pe baza strategiei naionale pentru dezvoltarea sistemului

statistic al Republicii Moldova i innd seama de dezvoltarea Sistemului Statistic European. n

procesul de producere a datelor statistice se pune accentul pe dezvoltarea n continuare a anchetelor

prin sondaj i pe utilizarea registrelor administrative, innd totodat seama de nevoia de a reduce

sarcina de rspuns. Datele sunt relevante pentru elaborarea i monitorizarea politicilor n

domeniile-cheie ale vieii sociale i economice.

MD/EU/ro 52

ARTICOLUL 45

Va avea loc un dialog periodic cu privire la aspectele reglementate de prezentul capitol. n msura

n care este posibil, activitile ntreprinse n cadrul Sistemului Statistic European, inclusiv cele

referitoare la formare, ar trebui s fie deschise participrii Republicii Moldova.

ARTICOLUL 46

(1) Prile se angajeaz s instituie i s revizuiasc n mod periodic un program de apropiere

treptat a legislaiei Republicii Moldova de acquis-ul UE n domeniul statisticii.

(2) Acquis-ul UE n domeniul statisticii este prevzut n Culegerea de cerine statistice,

actualizat n fiecare an, considerat de ctre pri ca fiind anexat la prezentul acord (anexa V).

MD/EU/ro 53

CAPITOLUL 7

GESTIONAREA FINANELOR PUBLICE: POLITICA BUGETAR, CONTROLUL INTERN,

INSPECIA FINANCIAR I AUDITUL EXTERN

ARTICOLUL 47

Cooperarea n domeniul reglementat de prezentul capitol se concentreaz pe punerea n aplicare a

standardelor internaionale, precum i a bunelor practici ale UE n acest domeniu, care vor contribui

la dezvoltarea unui sistem modern de gestionare a finanelor publice n Republica Moldova, care s

fie compatibil cu principiile de baz ale UE i cu principiile internaionale n materie de

transparen, responsabilitate, economie, eficien i eficacitate.

MD/EU/ro 54

ARTICOLUL 48

Sisteme bugetare i de contabilitate

Prile coopereaz n ceea ce privete:

(a) mbuntirea i sistematizarea documentelor n materie de reglementare referitoare la

sistemele bugetare, contabile, de trezorerie i de raportare, precum i armonizarea acestora pe

baza unor standarde internaionale, respectnd totodat bunele practici aplicate n sectorul

public al UE;

(b) dezvoltarea continu a planificrii bugetare multianuale i alinierea la bunele practici ale UE;

(c) analizarea practicilor rilor europene n ceea ce privete relaiile dintre bugetele rilor

respective pentru a mbunti acest sector n Republica Moldova;

(d) ncurajarea apropierii procedurilor de achiziii de practicile existente la nivelul UE, precum i

MD/EU/ro 55

(e) schimbul de informaii, de experien i de bune practici, inclusiv prin schimbul de personal i

prin aciuni comune de formare n acest domeniu.

ARTICOLUL 49

Controlul intern, inspecia financiar i auditul extern

Prile coopereaz, de asemenea, n ceea ce privete:

(a) mbuntirea n continuare a sistemului de control intern (inclusiv funcia de audit intern

independent din punct de vedere funcional) n ceea ce privete autoritile de stat i cele

locale prin intermediul armonizrii cu standardele i metodologiile internaionale general

acceptate, precum i cu bunele practici ale UE;

(b) dezvoltarea unui sistem corespunztor de inspecie financiar, care va completa funcia de

audit intern, fr a se suprapune ns acesteia, i va asigura controlul adecvat al veniturilor i

al cheltuielilor publice pe parcursul unei perioade de tranziie i ulterior;

MD/EU/ro 56

(c) cooperarea eficace ntre actorii implicai n gestiunea i controlul financiar, auditul i inspecia

cu actorii responsabili de buget, trezorerie i contabilitate pentru a stimula dezvoltarea

guvernanei;

(d) consolidarea competenelor Unitii centrale de armonizare pentru controlul financiar intern

public (PIFC);

(e) punerea n aplicare a standardelor de audit extern acceptate la nivel internaional ale

Organizaiei Internaionale a Instituiilor Supreme de Audit (INTOSAI); precum i

(f) schimbul de informaii, de experien i de bune practici, printre altele cu ajutorul schimbului

de personal i al aciunilor comune de formare n acest domeniu.

MD/EU/ro 57

ARTICOLUL 50

Lupta mpotriva fraudei i a corupiei

Prile coopereaz, de asemenea, n ceea ce privete:

(a) schimbul de informaii, de experien i de bune practici;

(b) mbuntirea metodelor de combatere i de prevenire a fraudei i a corupiei n domeniile

reglementate de prezentul capitol, inclusiv cooperarea ntre organismele administrative

relevante, precum i

(c) asigurarea unei cooperri eficace cu instituiile i organismele relevante ale UE, n cazul

controalelor, inspeciilor i auditurilor la faa locului legate de gestiunea i controlul

fondurilor UE, conform normelor i procedurilor relevante.

ARTICOLUL 51


MD/EU/ro 58

CAPITOLUL 8

FISCALITATE

ARTICOLUL 52

Prile coopereaz pentru a consolida buna guvernan n domeniul fiscal, n vederea mbuntirii

n continuare a relaiilor economice, a comerului, a investiiilor i a concurenei loiale.

ARTICOLUL 53

n ceea ce privete articolul 52 din prezentul acord, prile recunosc i se angajeaz s pun n

aplicare principiile bunei guvernane n domeniul fiscal, i anume, principiul transparenei, al

schimbului de informaii i al concurenei loiale n domeniul fiscal, la care au aderat statele membre

la nivelul UE. n acest sens, fr a aduce atingere competenelor UE i ale statelor membre, prile

mbuntesc cooperarea internaional n domeniul fiscal, faciliteaz colectarea veniturilor fiscale

legale i elaboreaz msuri n vederea punerii n aplicare eficace a principiilor menionate anterior.

MD/EU/ro 59

ARTICOLUL 54

Prile i dezvolt i i consolideaz cooperarea care urmrete mbuntirea i dezvoltarea

regimului fiscal i a administraiei fiscale din Republica Moldova, inclusiv consolidarea capacitii

de colectare i control, cu un accent deosebit pe procedurile de rambursare a taxei pe valoarea

adugat (TVA), pentru a evita acumularea arieratelor, pentru a asigura colectarea eficace a

impozitelor i pentru a consolida combaterea fraudei fiscale i a evaziunii fiscale. Prile depun

eforturi pentru a consolida cooperarea i schimburile de experien n combaterea fraudei fiscale, n

special a fraudei de tip carusel.

ARTICOLUL 55

Prile i dezvolt cooperarea i i armonizeaz politicile n ceea ce privete contracararea i

combaterea fraudei i a contrabandei cu produse supuse accizelor. Cooperarea include, printre

altele, aproprierea treptat a ratelor accizelor la produse din tutun, n msura posibilului, innd

seama de constrngerile contextului regional, inclusiv printr-un dialog la nivel regional i n

conformitate cu Convenia-cadru pentru controlul tutunului a Organizaiei Mondiale a Sntii

din 2003 (CCCT a OMS). n acest scop, prile depun eforturi s i consolideze cooperarea n

context regional.

MD/EU/ro 60

ARTICOLUL 56


ARTICOLUL 57


instrumentele internaionale menionate n anexa VI la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 61

CAPITOLUL 9

SERVICIILE FINANCIARE

ARTICOLUL 58

Recunoscnd importana unui set eficace de reguli i practici n domeniile serviciilor financiare

pentru a institui o economie de pia pe deplin funcional i pentru a promova schimburile

comerciale ntre pri, acestea convin s coopereze n domeniul serviciilor financiare n

conformitate cu urmtoarele obiective:

(a) sprijinirea procesului de adaptare a reglementrilor n sectorul serviciilor financiare la nevoile

unei economii de pia deschise;

(b) asigurarea unei protecii eficace i adecvate a investitorilor i a altor consumatori de

servicii financiare;

MD/EU/ro 62

(c) asigurarea stabilitii i integritii sistemului financiar din Republica Moldova n toate

elementele sale;

(d) promovarea cooperrii dintre diferiii actori ai sistemului financiar, inclusiv autoritile de

reglementare i de control, precum i

(e) asigurarea supravegherii independente i eficace.

ARTICOLUL 59

(1) Prile ncurajeaz cooperarea dintre autoritile de reglementare i de control competente,

inclusiv schimbul de informaii, mprtirea experienei privind pieele financiare i alte msuri de

acest fel.

(2) O atenie deosebit se acord dezvoltrii capacitii administrative a acestor autoriti,

inclusiv prin schimbul de personal i prin aciuni comune de formare.

MD/EU/ro 63

ARTICOLUL 60


ARTICOLUL 61


instrumentele internaionale menionate n anexa XXVIII-A la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 64

CAPITOLUL 10

POLITICA INDUSTRIAL I ANTREPRENORIAL

ARTICOLUL 62

Prile i dezvolt i i consolideaz cooperarea privind politica industrial i antreprenorial,

mbuntind astfel mediul de afaceri pentru toi operatorii economici, dar cu un accent deosebit pe

ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri). Cooperarea sporit ar trebui s mbunteasc cadrul

administrativ i de reglementare att pentru ntreprinderile din UE, ct i pentru cele din

Republica Moldova care funcioneaz n UE i n Republica Moldova, i ar trebui s fie ntemeiat

pe politicile industriale i pe politicile privind IMM-urile ale UE, innd seama de principiile i de

practicile recunoscute la nivel internaional n acest domeniu.

MD/EU/ro 65

ARTICOLUL 63

n acest scop, prile coopereaz pentru:

(a) a pune n aplicare strategii destinate dezvoltrii IMM-urilor, bazate pe principiile iniiativei n

favoarea ntreprinderilor mici (Small Business Act pentru Europa) i a monitoriza procesul

de punere n aplicare prin dialog i raportare periodic. Aceast cooperare se axeaz, de

asemenea, pe microntreprinderi, care sunt extrem de importante, att pentru economia UE,

ct i pentru cea a Republicii Moldova;

(b) a crea condiii-cadru mai bune, prin schimbul de informaii i de bune practici, contribuind

astfel la mbuntirea competitivitii. Aceast cooperare include gestionarea schimbrilor

structurale (restructurarea), dezvoltarea parteneriatelor public-privat, aspecte legate de mediu

i energie, cum ar fi eficiena energetic i o producie mai ecologic;

(c) a simplifica i a raionaliza reglementrile i practicile n materie de reglementare, cu un

accent specific pe schimbul de bune practici privind tehnicile de reglementare, inclusiv

principiile UE;

MD/EU/ro 66

(d) a ncuraja dezvoltarea politicii n domeniul inovrii, prin schimbul de informaii i de bune

practici privind comercializarea n domeniul cercetrii i al dezvoltrii (inclusiv instrumente

de sprijin pentru ntreprinderile nou-nfiinate bazate pe tehnologie), dezvoltarea de poluri

(clustere) i accesul la finanare;

(e) a ncuraja intensificarea contactelor ntre ntreprinderi din UE i ntreprinderi din Republica

Moldova i ntre aceste ntreprinderi i autoritile din UE i din Republica Moldova;

(f) a sprijini desfurarea unor activiti n materie de promovare a exporturilor n

Republica Moldova, precum i

(g) a facilita modernizarea i restructurarea industriei Republicii Moldova n anumite sectoare.

MD/EU/ro 67

ARTICOLUL 64

Va avea loc un dialog periodic cu privire la aspectele reglementate de prezentul capitol. Aceasta va

atrage, de asemenea, participarea unor reprezentani ai ntreprinderilor din UE i din

Republica Moldova.

CAPITOLUL 11

SECTORUL MINIER I AL MATERIILOR PRIME

ARTICOLUL 65

Prile i dezvolt i i consolideaz cooperarea n domeniul industriilor miniere i al comerului

cu materii prime, avnd drept obiectiv promovarea nelegerii reciproce, mbuntirea mediului de

afaceri, schimbul de informaii i cooperarea privind aspectele neenergetice, legate n special de

extracia minereurilor metalifere i a mineralelor industriale.

MD/EU/ro 68

ARTICOLUL 66

n acest scop, prile coopereaz n urmtoarele domenii:

(a) schimbul de informaii ntre pri cu privire la evoluiile n sectoarele lor miniere i ale

materiilor prime;

(b) schimbul de informaii cu privire la aspecte legate de comerul cu materii prime, n vederea

promovrii schimburilor bilaterale;

(c) schimbul de informaii i de cele mai bune practici n ceea ce privete aspecte legate de

dezvoltarea durabil a industriilor miniere, precum i

(d) schimbul de informaii i de cele mai bune practici n ceea ce privete activitile de formare,

competenele i sigurana n industriile miniere.

MD/EU/ro 69

CAPITOLUL 12

AGRICULTURA I DEZVOLTAREA RURAL

ARTICOLUL 67

Prile coopereaz pentru a promova dezvoltarea agricol i rural, ndeosebi prin apropierea

treptat a politicilor i a legislaiei.

ARTICOLUL 68

Cooperarea dintre pri n domeniul agriculturii i al dezvoltrii rurale acoper, printre altele,

urmtoarele subiecte:

(a) facilitarea nelegerii reciproce a politicilor de dezvoltare agricol i rural;

MD/EU/ro 70

(b) consolidarea capacitilor administrative la nivel central i local, n planificarea, evaluarea i

punerea n aplicare a politicilor n conformitate cu reglementrile i cu cele mai bune practici

ale UE;

(c) promovarea modernizrii i a caracterului durabil al produciei agricole;

(d) schimbul de cunotine i de bune practici referitoare la politici de dezvoltare rural pentru a

promova bunstarea economic a comunitilor rurale;

(e) mbuntirea competitivitii sectorului agricol i a eficienei i a transparenei pieelor;

(f) promovarea unor politici n domeniul calitii i a mecanismelor lor de control, n special

indicaiile geografice i agricultura ecologic;

(g) diseminarea cunotinelor ctre productorii agricoli i promovarea serviciilor de informare

public a acestora, precum i

(h) consolidarea armonizrii aspectelor abordate n cadrul organizaiilor internaionale la care

prile sunt membre.

MD/EU/ro 71

ARTICOLUL 69


ARTICOLUL 70


instrumentele internaionale menionate n anexa VII la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 72

CAPITOLUL 13

PESCUITUL I POLITICA MARITIM

SECIUNEA 1

POLITICA N DOMENIUL PESCUITULUI

ARTICOLUL 71

Prile i dezvolt i i consolideaz cooperarea privind aspecte referitoare la guvernana n

domeniul maritim i al pescuitului, dezvoltnd astfel o cooperare bilateral i multilateral mai

strns n sectorul pescuitului. De asemenea, prile ncurajeaz o abordare integrat a chestiunilor

legate de pescuit i promoveaz dezvoltarea durabil a acestui sector.

MD/EU/ro 73

ARTICOLUL 72

Prile ntreprind aciuni comune, fac schimb de informaii i i ofer reciproc sprijin pentru

a promova:

(a) buna guvernan i cele mai bune practici n gestionarea activitilor de pescuit pentru a

asigura conservarea i gestionarea stocurilor de pete ntr-un mod durabil, pe baza unei

abordri ecosistemice;

(b) pescuitul responsabil i gestionarea pescuitului n conformitate cu principiile dezvoltrii

durabile, astfel nct s se conserve stocurile de pete i ecosistemele ntr-o stare sntoas,

precum i

(c) cooperarea prin intermediul unor organizaii regionale corespunztoare, responsabile de

gestionarea i conservarea resurselor acvatice vii.

MD/EU/ro 74

ARTICOLUL 73

Prile acord sprijin unor iniiative precum schimbul reciproc de experien i acordarea de sprijin,

pentru a asigura punerea n aplicare a unei politici durabile n domeniul pescuitului, inclusiv:

(a) gestionarea resurselor piscicole i de acvacultur;

(b) inspecia i controlul activitilor de pescuit, precum i dezvoltarea de structuri administrative

i judiciare corespunztoare, capabile s aplice msuri adecvate;

(c) colectarea de date privind capturile, debarcrile i de date biologice i economice;

(d) mbuntirea eficienei pieelor, n special prin promovarea organizaiilor de productori,

furnizarea de informaii ctre consumatori i prin standarde de marketing i trasabilitate,

precum i

MD/EU/ro 75

(e) dezvoltarea unei politici structurale pentru sectorul pescuitului, acordndu-se o atenie

deosebit dezvoltrii durabile a zonelor pescreti care sunt definite ca fiind o zon cu un rm

lacustru ori incluznd iazuri sau un estuar i care prezint un nivel semnificativ de ocupare a

forei de munc n sectorul pescuitului.

SECIUNEA 2

POLITICA MARITIM

ARTICOLUL 74

innd seama de cooperarea n domeniile pescuitului, transporturilor, mediului i n alte politici

aferente domeniului maritim, prile dezvolt, de asemenea, cooperarea i sprijinul reciproc, dac

este cazul, n ceea ce privete aspectele maritime, n special prin susinerea activ a unei abordri

integrate a afacerilor maritime i a bunei guvernane n regiunea Mrii Negre n cadrul forurilor

maritime internaionale competente.

MD/EU/ro 76

ARTICOLUL 75


CAPITOLUL 14

COOPERAREA N SECTORUL ENERGETIC

ARTICOLUL 76

Prile convin s i continue cooperarea actual referitoare la aspecte legate de energie pe baza

principiilor de parteneriat, interes reciproc, transparen i previzibilitate. Cooperarea ar trebui s

aib drept scop eficiena energetic, integrarea pieelor i convergena n materie de reglementare n

sectorul energetic, innd seama de necesitatea de a asigura competitivitatea i accesul la energie

sigur, durabil din punct de vedere ecologic i la preuri accesibile, inclusiv prin dispoziiile

Tratatului de instituire a Comunitii Energiei.

MD/EU/ro 77

ARTICOLUL 77

Cooperarea include, printre altele, urmtoarele domenii i obiective:

(a) strategii i politici n domeniul energiei;

(b) dezvoltarea unor piee ale energiei competitive, transparente i nediscriminatorii n

conformitate cu standardele UE, inclusiv cu obligaiile prevzute n Tratatul de instituire a

Comunitii Energiei, prin reforme normative i prin participarea la cooperarea regional n

domeniul energetic;

(c) dezvoltarea unui climat de investiii atractiv i stabil prin abordarea condiiilor instituionale,

juridice, fiscale i de alt tip;

(d) infrastructura energetic, inclusiv proiecte de interes comun, pentru a diversifica sursele i

furnizorii de energie i rutele de transport n mod eficient din punct de vedere economic i

ecologic, printre altele prin facilitarea de investiii finanate prin mprumuturi i granturi;

MD/EU/ro 78

(e) mbuntirea i consolidarea stabilitii i a securitii pe termen lung a furnizrii i a

comerului cu energie, a tranzitului i a transportului de energie, pe o baz reciproc

avantajoas i nediscriminatorie, n conformitate cu normele UE i cu cele internaionale;

(f) promovarea eficienei energetice i a economiei de energie, printre altele n ceea ce privete

performana energetic a cldirilor, precum i dezvoltarea i sprijinirea surselor regenerabile

de energie n mod economic i ecologic;

(g) reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, inclusiv prin proiecte n domeniul eficienei

energetice i al energiei din surse regenerabile;

(h) cooperarea tiinific i tehnic i schimbul de informaii pentru dezvoltarea i mbuntirea

tehnologiilor n producia, transportul, furnizarea i utilizarea final a energiei, acordndu-se o

atenie deosebit tehnologiilor ecologice i eficiente din punct de vedere energetic, precum i

MD/EU/ro 79

(i) cooperarea poate avea loc n domeniul siguranei nucleare, al securitii i al proteciei

mpotriva radiaiilor, n conformitate cu principiile i standardele Ageniei Internaionale

pentru Energie Atomic (AIEA), precum i cu tratatele i conveniile internaionale relevante,

ncheiate n cadrul AIEA, precum i n conformitate cu Tratatul de instituire a Comunitii

Europene a Energiei Atomice, dup caz.

ARTICOLUL 78


ARTICOLUL 79


instrumentele internaionale menionate n anexa VIII la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 80

CAPITOLUL 15

TRANSPORTURI

ARTICOLUL 80

Prile:

(a) i extind i i consolideaz cooperarea n domeniul transporturilor pentru a contribui la

dezvoltarea unor sisteme de transport durabile;

(b) promoveaz operaiuni de transport eficiente, desfurate n condiii de siguran i securitate,

precum i intermodalitatea i interoperabilitatea sistemelor de transport, precum i

(c) depun eforturi pentru a mbunti principalele legturi de transport ntre teritoriile lor.

MD/EU/ro 81

ARTICOLUL 81

Cooperarea include, printre altele, urmtoarele domenii:

(a) elaborarea unei politici naionale durabile n domeniul transporturilor care s reglementeze

toate modurile de transport, n special pentru a asigura sisteme de transport eficiente i sigure

i pentru a promova integrarea consideraiilor din domeniul transporturilor n alte domenii

de politic;

(b) elaborarea unor strategii sectoriale prin prisma politicii naionale n domeniul transportului

(inclusiv cerinele legale pentru modernizarea echipamentului tehnic i a flotelor de transport,

n conformitate cu cele mai nalte standarde internaionale) rutier, feroviar, pe ci navigabile

interioare, aerian, precum i a intermodalitii, inclusiv a calendarelor i a obiectivelor de

referin n materie de punere n aplicare, a definirii responsabilitilor administrative i a

planurilor financiare;

(c) mbuntirea politicii n domeniul infrastructurii n vederea unei mai bune identificri i

evaluri a proiectelor de infrastructur pentru diferitele moduri de transport;

MD/EU/ro 82

(d) dezvoltarea unor strategii de finanare care pun accentul pe ntreinere, pe constrngerile n

materie de capaciti i pe infrastructurile de legtur care lipsesc, precum i activarea i

promovarea participrii sectorului privat la proiecte de transport;

(e) aderarea la organizaiile i acordurile internaionale relevante n domeniul transporturilor,

inclusiv la procedurile de asigurare a punerii n aplicare riguroase i a respectrii eficace a

acordurilor i a conveniilor internaionale n domeniul transporturilor;

(f) cooperarea tiinific i tehnic i schimbul de informaii pentru dezvoltarea i mbuntirea

tehnologiilor n domeniul transportului, cum ar fi sistemele inteligente de transport, precum i

(g) promovarea utilizrii sistemelor inteligente de transport i a tehnologiei informaiei n

gestionarea i exploatarea tuturor modurilor de transport, precum i sprijinirea intermodalitii

i a cooperrii n utilizarea sistemelor spaiale i a aplicaiilor comerciale care

faciliteaz transportul.

MD/EU/ro 83

ARTICOLUL 82

(1) Cooperarea vizeaz, de asemenea, mbuntirea circulaiei pasagerilor i a bunurilor, sporirea

fluiditii fluxurilor de transport dintre Republica Moldova, UE i rile tere din regiune, prin

eliminarea obstacolelor administrative, tehnice i de alt tip, mbuntirea reelelor de transport i

modernizarea infrastructurii n special pe axele principale care leag prile. Aceast cooperare

include aciuni menite s faciliteze procesul de trecere a frontierei.

(2) Cooperarea include schimbul de informaii i activiti comune:

(a) la nivel regional, ndeosebi lund n considerare i integrnd progresele realizate n temeiul

diverselor acorduri de cooperare n materie de transport regional, cum ar fi Coridorul de

transport Europa-Caucaz-Asia (TRACECA), cooperarea n materie de transport n cadrul

Parteneriatului estic i alte iniiative n domeniul transporturilor, precum i

(b) la nivel internaional, inclusiv n ceea ce privete organizaiile internaionale de transport i

acordurile i conveniile internaionale ratificate de ctre pri, precum i n cadrul diverselor

agenii de transport ale UE.

MD/EU/ro 84

ARTICOLUL 83


ARTICOLUL 84

Prile coopereaz n ceea ce privete mbuntirea legturilor de transport n conformitate cu

dispoziiile menionate n anexa IX la prezentul acord.

ARTICOLUL 85


instrumentele internaionale menionate n anexa X i n anexa XXVIII-D la prezentul acord, n

conformitate cu dispoziiile din anexele respective.

MD/EU/ro 85

CAPITOLUL 16

MEDIUL NCONJURTOR

ARTICOLUL 86

Prile i dezvolt i i consolideaz cooperarea n chestiuni legate de mediu, contribuind astfel la

obiectivul pe termen lung privind dezvoltarea durabil i ecologizarea economiei. Se prevede c

protecia sporit a mediului va aduce beneficii cetenilor i ntreprinderilor din UE i din Republica

Moldova, inclusiv prin mbuntirea sntii publice, prin conservarea resurselor naturale, prin

sporirea eficienei economice i ecologice, prin integrarea mediului n alte domenii de politic,

precum i prin utilizarea de tehnologii moderne, mai curate, care s contribuie la modele de

producie mai sustenabile. Cooperarea se desfoar innd seama de interesele prilor pe baza

egalitii i a beneficiilor reciproce, precum i de interdependena existent ntre pri n domeniul

proteciei mediului i de acordurile multilaterale n acest domeniu.

MD/EU/ro 86

ARTICOLUL 87

Cooperarea vizeaz conservarea, protejarea, mbuntirea i reabilitarea calitii mediului, protecia

sntii umane, utilizarea durabil a resurselor naturale i promovarea msurilor la nivel

internaional pentru a aborda problemele legate de mediu la nivel regional sau global, inclusiv n

urmtoarele domenii:

(a) guvernana n materie de mediu i aspecte orizontale, inclusiv o evaluare a impactului asupra

mediului i o evaluare strategic de mediu, educaia i formarea, rspunderea pentru daune

aduse mediului, combaterea infraciunilor mpotriva mediului, cooperarea transfrontalier,

accesul la informaii n materie de mediu, la procesele de luare a deciziilor i la procedurile de

control administrativ i judiciar eficace;

(b) calitatea aerului;

(c) calitatea apei i gestionarea resurselor de ap, inclusiv gestionarea riscurilor de inundaii,

deficitul de ap i seceta;

(d) gestionarea deeurilor i a resurselor, precum i transferul deeurilor;

MD/EU/ro 87

(e) protejarea naturii, inclusiv conservarea i protecia diversitii biologice i peisagistice;

(f) poluarea industrial i riscurile industriale;

(g) produsele chimice;

(h) poluarea fonic;

(i) protecia solului;

(j) mediul urban i rural;

(k) taxele i redevenele de mediu;

(l) sistemele de monitorizare i de informare n domeniul mediului;

(m) inspeciile i asigurarea respectrii legii, precum i

(n) ecoinovarea, inclusiv cele mai bune tehnologii disponibile.

MD/EU/ro 88

ARTICOLUL 88

Prile se angajeaz, printre altele:

(a) s fac schimb de informaii i de experien;

(b) s pun n aplicare activiti comune de cercetare i un schimb de informaii privind

tehnologii ecologice;

(c) s planifice gestionarea riscurilor i a accidentelor industriale;

(d) s pun n aplicare activiti comune la nivel regional i internaional, inclusiv cu privire la

acordurile multilaterale n domeniul mediului ratificate de pri, precum i activiti comune

n cadrul ageniilor competente, dup caz.

Prile acord o atenie deosebit aspectelor transfrontaliere i cooperrii regionale.

MD/EU/ro 89

ARTICOLUL 89

Cooperarea include, printre altele, urmtoarele obiective:

(a) dezvoltarea unei strategii globale privind mediul, care s reglementeze reformele

instituionale planificate (nsoite de calendare) pentru asigurarea punerii n aplicare i a

respectrii legislaiei n materie de mediu; repartizarea competenelor n materie de

administrare n domeniul mediului la nivel naional, regional i municipal; proceduri de luare

a deciziilor i de punere n aplicare a deciziilor; proceduri privind promovarea integrrii

mediului n alte domenii de politic; promovarea unor msuri privind economia ecologic i a

ecoinovrii, identificarea resurselor umane i financiare necesare i a unui mecanism de

revizuire, precum i

MD/EU/ro 90

(b) elaborarea unor strategii sectoriale privind calitatea aerului; calitatea apei i gestionarea

resurselor de ap; gestionarea deeurilor i a resurselor; biodiversitatea i protecia naturii;

poluarea industrial, riscurile industriale i produsele chimice, poluarea fonic, protecia

solului, mediul urban i rural, ecoinovarea, inclusiv calendare i obiective de referin bine

definite n materie de punere n aplicare, responsabiliti administrative, precum i strategii de

finanare pentru investiii n infrastructur i tehnologie.

ARTICOLUL 90


ARTICOLUL 91


instrumentele internaionale menionate n anexa XI la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 91

CAPITOLUL 17

POLITICI CLIMATICE

ARTICOLUL 92

Prile i dezvolt i i consolideaz cooperarea n vederea combaterii schimbrilor climatice.

Cooperarea se desfoar innd seama de interesele prilor, pe baza egalitii i a beneficiilor

reciproce, precum i de interdependena existent ntre angajamentele bilaterale i multilaterale n

acest domeniu.

MD/EU/ro 92

ARTICOLUL 93

Cooperarea ncurajeaz msuri la nivel naional, regional i internaional, inclusiv n

urmtoarele domenii:

(a) atenuarea schimbrilor climatice;

(b) adaptarea la schimbrile climatice;

(c) comercializarea certificatelor de emisii de dioxid de carbon;

(d) cercetarea, dezvoltarea, demonstrarea, desfurarea i diseminarea tehnologiilor cu emisii

reduse de dioxid de carbon, sigure i durabile din punctul de vedere al mediului, precum i a

tehnologiilor de adaptare la schimbrile climatice;

(e) integrarea aspectelor legate de clim n politici sectoriale, precum i

(f) activiti de sensibilizare, educare i formare.

MD/EU/ro 93

ARTICOLUL 94

Prile se angajeaz, printre altele:

(a) s fac schimb de informaii i de experien;

(b) s pun n aplicare activiti comune de cercetare i schimburi de informaii referitoare la

tehnologiile mai ecologice;

(c) s pun n aplicare activiti comune la nivel regional i internaional, inclusiv cu privire la

acordurile multilaterale n domeniul mediului ratificate de pri, precum i activiti comune

n cadrul ageniilor competente, dup caz.

Prile acord o atenie deosebit aspectelor transfrontaliere i cooperrii regionale.

MD/EU/ro 94

ARTICOLUL 95

Cooperarea include, printre altele, dezvoltarea i punerea n aplicare:

(a) a unei strategii climatice globale i a unui plan de aciune pentru atenuarea pe termen lung a

efectelor schimbrilor climatice i pentru adaptarea la acestea;

(b) a evalurilor privind vulnerabilitatea i adaptarea la schimbrile climatice;

(c) a unei strategii naionale de adaptare la schimbrile climatice;

(d) a unei strategii de dezvoltare cu emisii reduse de dioxid de carbon;

(e) a unor msuri pe termen lung de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser;

(f) a unor msuri destinate pregtirii pentru comercializarea certificatelor de emisii de dioxid

de carbon;

(g) a unor msuri destinate promovrii transferului de tehnologie pe baza unei evaluri a nevoilor

n materie de tehnologie;

MD/EU/ro 95

(h) a unor msuri destinate integrrii consideraiilor legate de clim n politici sectoriale,

precum i

(i) a unor msuri privind substanele care afecteaz stratul de ozon.

ARTICOLUL 96


ARTICOLUL 97


instrumentele internaionale menionate n anexa XII la prezentul acord, n conformitate cu


MD/EU/ro 96

CAPITOLUL 18

SOCIETATEA INFORMAIONAL

ARTICOLUL 98

Prile i consolideaz cooperarea cu privire la dezvoltarea societii informaionale n beneficiul

cetenilor i al ntreprinderilor prin punerea la dispoziie la scar larg a tehnologiei informaiei i

comunicaiilor (TIC) i prin mbuntirea calitii serviciilor la preuri rezonabile. Aceast

cooperare ar trebui s vizeze facilitarea accesului la pieele comunicaiilor electronice, ncurajarea

concurenei i a investiiilor n acest sector i promovarea dezvoltrii serviciilor publice online.

MD/EU/ro 97

ARTICOLUL 99

Cooperarea poate viza urmtoarele subiecte:

(a) schimbul de informaii i de cele mai bune practici privind punerea n aplicare a strategiilor

naionale referitoare la societatea informaional, inclusiv, printre altele, iniiative care

vizeaz promovarea accesului la reele n band larg, mbuntirea securitii reelelor i

dezvoltarea serviciilor publice online;

(b) schimbul de informaii, de cele mai bune practici i de experien pentru a promova

dezvoltarea unui cadru de reglementare cuprinztor pentru comunicaiile electronice, n

special pentru a consolida capacitatea administrativ a administraiei naionale n domeniul

tehnologiilor informaiei i comunicaiilor, precum i a autoritii independente de

reglementare, pentru a ncuraja o mai bun utilizare a resurselor de spectru i pentru a

promova interoperabilitatea reelelor n Republica Moldova i cu UE;

MD/EU/ro 98

(c) ncurajarea i promovarea punerii n aplicare a instrumentelor TIC pentru o mai bun

guvernan, e-learning i cercetare, servicii publice de asisten medical, digitizarea

patrimoniului cultural, dezvoltarea coninutului digital i a comerului electronic, precum i

(d) mbuntirea nivelului de securitate a datelor cu caracter personal i a protejrii

confidenialitii n comunicaiile electronice.

ARTICOLUL 100

Prile promoveaz cooperarea dintre autoritile de reglementare ale UE i autoritile naionale de

reglementare ale Republicii Moldova din domeniul comunicaiilor electronice. Prile iau n

considerare, de asemenea, cooperarea n alte domenii relevante, inclusiv prin intermediul

iniiativelor regionale.

MD/EU/ro 99

ARTICOLUL 101


ARTICOLUL 102

Republica Moldova realizeaz apropierea legislaiei sal

ACORD DE ASOCIERE ÎNTRE REPUBLICA MOLDOVA, PE DE O … · REAMINTIND în special voința lor de a...

Documents

Transcript of ACORD DE ASOCIERE ÎNTRE REPUBLICA MOLDOVA, PE DE O … · REAMINTIND în special voința lor de a...