Academia de Informatii

download Academia de Informatii

of 8

Transcript of Academia de Informatii

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    1/8

    ACADEMIA NA IONAL DEINFORMA II''MIHAI VITEAZUL''DIN

    BUCURE TI

    MANAGEMENTUL INFORMAIILORDE SECURITATE NAIONAL

    -eseu-

    Bucure ti

    201

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    2/8

    INTRODUCERE

    Securitatea naiona! reprezint condiia fundamantal a existenei

    naiunii i a statului romn i un obiectiv fundamental al guvernrii, ea are ca

    domeniu de referin valorile, interesele i obiectivele naionale.

    Securitatea naional este un drept imprescriptibil care deriv din

    suveranitatea deplin a poporului, se fundamenteaz pe ordinea constituional

    i se nfptuiete n contextul construciei europene, cooperarii euroatlantice i

    al evoluiilor globale.

    Strategia de securitate naional rspunde nevoii i obligaiei de protecie

    legitim mpotriva riscurilor i ameninrilor ce pun n pericol drepturile i

    libertile fundamentale ale omului, valorile i interesele naionale vitale, bazele

    existenei statului romn.

    Ea vireaz, cu prioritate, urmtoarele domenii: starea de legalitate

    sigurana ceteanului securitatea public prevenirea i contracararea

    terorismului i a altor ameninri asimetrice capacitatea de aprare protecia

    mporiva dezastrelor naturale, degradrii condiiilor de viat i accidentelor

    industriale.

    Securitatea national se realizeaz prin msuri adecvate de natur

    politic, economic, diplomatic, social, !uridic, educativ, administrativ i

    militar, prin gestionarea eficient a crizelor, in conformitate cu normele de

    conduit ale comunitii europene i prevederile dreptului internaional."n orice #ar democratic, politica naional de securitate $%&S' este

    cadrul n care este descris modul cum o ar asigur securitatea statului i a

    cetenilor i se prezint adesea sub forma unui document structurat.

    "n cele ce urmeaz ne vom referi la %&S ca document structurat. (n astfel

    de document poate fi numit i plan, strategie, concept sau doctrin. %&S se

    refer att la prezent ct i la viitor, pentru c definete interesele vitale ale

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    3/8

    naiunii i stabilete liniile de aciune pentru a face fa ameninrilor prezente i

    viitoare i a gestiona evoluiile favorabile.

    )a regul general, %&S este ierar*ic superioar altor politici de

    securitate, cum ar fi doctrina militar, strategia de securitate naional etc.,

    acestea abordnd securitatea naional din perspectiva anumitor organisme sau

    probleme. %&S se deosebete de aceste politici i prin gama larg de subiecte pe

    care le abordeaz, n ncercarea de a defini att ameninrile interne ct i

    externe.

    "n ultim instan, %&S caut s reuneasc i s coordoneze contribuiile

    actorilor n materie de securitate naional n funcie de interesele iameninrile considerate ca cele mai importante.

    (nele state, cum ar fi +area ritanie, -rana i )*ina, nu au o %&S ca

    document unic i structurat, ci se bazeaz pe politicile de aprare sau crile albe

    care se concentreaz doar pe aprarea naional.

    lte state nu dau publicitii documentele lor de politic sau nu au politici

    cuprinztoare privind securitatea sau aprarea sub form de documentena#ionale este pe primul plan,reprezentnd un procedeu,am putea spune,de

    dezvoltare /i avansare continu cuprins n toate domeniile de activitate

    sociale,culturale,religioase,politice,economice /i te*nice. %rin prezentarea

    acestui eseu voi ncerca s dezvolt urmtoarele cuprinsuri:

    0.%olitici de aprare i securitate naional.

    1.Serviciile de informaii i societatea civil.2.Serviciul 3omn de 4nformaii 5 autoritate naional n domeniul

    proteciei informaiilor clasificate i n )6ber4ntelligence.

    7.8rganizaiile de securitate naional: management, infodecizie,

    leaders*ip.

    9.Securitatea informaiilor 5 riscuri i ameninri.

    .Securitatea informaiilor i 4nternetul 5 criminalitatea electronic.

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    4/8

    ;.Societatea informaional 5 politici i strategii de securitate a

    informaiilor.

    .4nformaiile clasificate i societatea civil.

    0?.+anagementul informaiilor n societatea cunoaterii.

    0.%olitici de aprare i securitate naional.

    Ce este !"#itic$ %$&i"%$# (e securit$te )

    @%olitica naional de securitate $%&S' este cadrul n care este descris

    modul cum o ar asigur securitatea statului i a cetenilor i se prezintadesea sub forma unui document structurat. "n cele ce urmeaz ne vom referi la

    %&S ca document structurat. (n astfel de document poate fi numit i plan,

    strategie, concept sau doctrin.

    %&S se refer att la prezent ct i la viitor, pentru c definete interesele

    vitale ale naiunii i stabilete liniile de aciune pentru a face fa ameninrilor

    prezente i viitoare i a gestiona evoluiile favorabile.

    )a regul general, %&S este ierar*ic superioar altor politici de

    securitate, cum ar fi doctrina militar, strategia de securitate naional etc.,

    acestea abordnd securitatea naional din perspectiva anumitor organisme sau

    probleme.

    %&S se deosebete de aceste politici i prin gama larg de subiecte pe

    care le abordeaz, n ncercarea de a defini att ameninrile interne ct i

    externe.

    "n ultim instan, %&S caut s reuneasc i s coordoneze contribuiile

    actorilor n materie de securitate naional n funcie de interesele i

    ameninrile considerate ca cele mai importante.

    (nele state, cum ar fi +area ritanie, -rana i )*ina, nu au o %&S ca

    document unic i structurat, ci se bazeaz pe politicile de aprare sau crile albe

    care se concentreaz doar pe aprarea naional. lte state nu dau publicitii

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    5/8

    documentele lor de politic sau nu au politici cuprinztoare privind securitatea

    sau aprarea sub form de documente.AA $".Politici naionale de securitate pe web:

    www.am.gov.lv/en/nato/basic/4534/

    Austri$: Doctrina de securitate i aprare, !!,pg."#.

    *De ce $u st$te#e %e+"ie (e ,N )

    $%ist cinci motive principale pentru care statele au nevoie de o P&' coe(

    rent i detaliat:

    . s dea guvernelor posibilitatea de a aborda toate ameninrile )ntr(o manier

    coerent

    . s creasc e*iciena sectorului de securitate prin optimi+area contribuiilor tutu(

    roractorilor din acest domeniu

    . s vege+e la aplicarea politicii. s )ntreasc )ncrederea i cooperarea la nivel

    regional i internaional

    -n primul rnd, pentru a constitui un cadru cuprin+tor, P&' necesit o

    anali+ apro*undat a tuturor ameninrilor la adresa securitii naionale. me(

    ninrile interne i e%terne au *ost vreme )ndelungat tratate separat, dar actual(

    mente politica de securitate tinde din ce )n ce mai mult spre o evaluare comple(

    % a condiiilor interne i internaionale, )n egal msur. ceste politici ar tre(

    bui elaborate cu participarea tuturor structurilor guvernamentale cu rspunderi

    )n domeniul securitii0 este de dorit ca structurile internaioale i neguverna(

    mentale relevante s *ie de asemenea implicate.

    -n al doilea rnd, P&' poate 1uca un rol po+itiv )n armoni+area contribui(

    ilor aduse de numrul crescnd de actori din domeniul securitii, printre care

    cei de nivel naional, autoritile locale, comunitatea de a*aceri 2de e%emplu,

    pentru prote1area in*rastructurii vitale#, diverse organi+aii ale societii civile,

    precum i instituiile regionale i internaionale. entrali+area procesului de ela(

    borare a politicii, ast*el )nct aceasta s includ contribuii venite din surse di*e(

    rite, poate duce la o )nelegere comun a conceptului de securitate.

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    6/8

    -n al treilea rnd, P&' d o orientare politic diverilor actori implicai )n

    securitatea naional. P&' o*er repere pentru alinierea deci+iilor operaionale

    la obiectivele pe termen lung i scurt ale politicii naionale. entrali+area permi(

    te *olosirea optim a resurselor i evitarea discrepanelor, redundanelor i de*i(

    cienelor )n procesul de elaborare i punere )n practic.

    -n al patrulea rnd, P&' asigur o larg participare la elaborarea politicii

    de securitate deoarece e%tinde dialogul i cooperarea dincolo de limitrile pro*e(

    sionale, instituinale sau partinice. -n acest *el, dialogul poate duce la un con(

    sens cu privire la valorile i interesele naionale *undamentale i la gama de

    ameninri la adresa acestor valori i interese.-n al cincilea rnd, P&' este un instrument de )ntrire a )ncrederii la nivel

    regional i internaional. Printr(o politic coerent i transparent, statul )mpr(

    tete preocuprile sale legate de securitate comunitii internaionale, *acili(

    tnd ast*el )nelegerea i cooperarea internaional.*$#.Politici naionale de securita(

    te pe web:www.am.gov.lv/en/nato/basic/4534/

    Austri$: Doctrina de securitate i aprare, !!,pg.(3#

    *C$re este /$$ #e$# $ ,N )

    neori, P&' *ace obiectul unei legislaii speci*ice. De e%emplu, )n 'tatele

    nite preedintele trebuie s pre+inte anual ongresului o strategie naional de

    securitate, dei )n practic acest lucru nu se )ntmpl ciar )n *iecare an. -n eto(

    nia, Parlamentul trebuie s aprobe o P&' scris de abinet i aprobat de on(

    siliul &aional al 'ecuritii )n *iecare an.

    -n alte ca+uri, iniiativa elaborrii unei strategii de securitate aparine e%e(

    cutivului. -n 6ederaia 7us, de e%emplu, onsiliul &aional al 'ecuritii elabo(

    rea+ strategii de securitate care sunt aprobate de e%ecutiv. -n ustria, Parlamen(

    tul a creat )n !!" un onsiliu &aional al 'ecuritii care are sarcina de a stabili

    orientarea politiciinaionale de securitate, dar nu i neaprat de a pre+enta un

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    7/8

    document complet privind P&' 2dei )n practic aa s(a procedat#.*2.Politici na(

    ionale de securitate pe web:www.am.gov.lv/en/nato/basic/4534/

    Austri$: Doctrina de securitate i aprare, !!,pg.3(4#

    *C$re este structur$ ,N)

    Dei P&' di*er de la un stat la altul, tendina general este ca aceasta s

    constituie un document unic care abordea+ cel puin trei teme/aspecte/capitole

    *undamentale: rolul statului )n sistemul internaional, situaiile percepute ca *a(

    vorabile sau de*avorabile la nivel naional i internaional, rspunderile care re(

    vin celor ce aplic P&' )n situaiile menionate.

    a prima tem se de*inete concepia statului despre sistemul internaio(

    nal i despre rolul pe care statul )l 1oac )n acest sistem. ceasta implic luarea

    )n considerare a intereselor i valorilor acelui stat, a structurilor de guvernan i

    a proceselor de luare a deci+iilor. 7e+ultatul este o concepie pe termen lung cu

    privire la rolul i locul statului i societii )n viitor.

    a a doua tem se evaluea+ ameninrile i circumstanele *avorabile

    pre+ente i viitoare. 8eoretic, aici ar trebui incluse att ameninrile interne ct

    i cele e%terne, dar, )n practic, multe P&' se a%ea+ pe ameninrile venite din

    a*ar i evoluiile *avorabile pe plan e%tern. 8ot aici sunt abordate atitudinile po(

    litice i pre*erinele re*eritoare la partenerii internaionali )n materie de securita(

    te, ceea ce ar putea avea ca re+ultat crearea de oportuniti de cooperare.

    a a treia tem se stabilete +ona de responsabilitate a *iecrui actor care

    aplic P&'. 'unt incluse aici tipul de activitate legat de securitate 2aprarea te(

    ritoriului, serviciile de in*ormaii etc.# i domeniile )n care *iecare este )mputer(

    nicit sa acione+e. Deoarece )n unele ri termenul de 9 securitate naional

    este istoric asociat cu amestecul e%cesiv al *orelor de securitate )n a*acerile in(

    terne, el poate da natere la controverse. ontribuiile *iecrui actor sunt adesea

    descrise )n amnunime, dar in*ormaiile *oarte speciali+ate, cum ar *i structura

  • 8/11/2019 Academia de Informatii

    8/8

    de *ore, sunt de obicei omise i incluse )n documente ane%e.*2Politici naionale de

    securitate pe web:www.am.gov.lv/en/nato/basic/4534/

    Austri$: Doctrina de securitate i aprare, !!,pg.4(5#