A. Gavris - Dreptul Familiei Si Copilului III
Transcript of A. Gavris - Dreptul Familiei Si Copilului III
-
FILIAIA
Filiaia este raportul care leag pe un copil de prinii si. Filiaia este un element fundamental al
strii civile, care produce numeroase efecte juridice de ordin personal (numele, drepturile i
ndatoririle printeti etc.) i patrimonial (dreptul la ntreinere, drepturi succesorale etc.). Din
filiaie rezult rudenia, care unete ntre ele persoanele fcnd parte din aceeai familie. Rudenia
este legtura bazat pe descendena unei persoane dintr-o alt persoan sau pe faptul c mai
multe persoane au un ascendent comun (art. 45 alin. 2 C. fam.).
Rudenia poate fi: n linie dreapt, care este ascendent i descendent i n linie
colateral.
Conform art. 46 din Codul familiei, gradul de rudenie se stabilete astfel:
a) n linie dreapt, dup numrul naterilor; astfel fiul i tatl sunt rude de gradul nti, nepotul
de fiu i bunicul sunt rude de gradul al doilea;
b) n linie colateral, dup numrul naterilor, urcnd la una dintre rude pn la ascendentul
comun i cobornd de la acesta pn la cealalt rud; astfel, fraii sunt rude n gradul al
doilea, unchiul i nepotul n gradul al treilea, verii primari n gradul al patrulea.
Efectele juridice ale rudeniei sunt diferite n funcie de dispoziiile legale care fac referire la
aceasta. Astfel, potrivit art. 189 alin. 1 pct 1 din Codul de procedur civil, rudele i afinii pn
la gradul al patrulea inclusiv nu pot fi ascultai ca martori. (Dei se refer, n unele cazuri, la
afinitate, legea nu o definete. n doctrin se arat c afinitatea este legtura dintre un so i
rudele celuilalt so). Conform art. 6 alin.1 din Codul familiei, este oprit cstoria ntre rudele n
linie dreapt, precum i ntre cele n linie colateral pn la al patrulea grad inclusiv.
Fundamentul filiaiei este complex. Avnd la baz fundamentul procreaiei, aceasta are o
component bilogic fundamental. Legtura de snge dintre prini i copii este esenial, dar
filiaia este i o instituie social, o creaie artificial care include componente de ordin social,
cultural i religios.
Ca regul, filiaia produce efecte juridice numai dac este stabilit n formele cerute de
lege. Totui, i filiaia nelegal stabilit produce anumite efecte, dar mai reduse (cazul
impedimentului la csttorie rezultnd din rudenie).
-
Filiaia fireasc exist atunci cnd rezult din zmislirea copilului pe cale natural. Aceasta
prezint un regim juridic distinct n raport cu filiaia adoptiv (creat prin voina prilor) i cu
filiaia care rezult din concepia (procrearea) asistat. Codul familiai aeaz la baza sistemului
de stabilirea a filiaiei fireti anumite reguli comune filiaiei fa de mam i fa de tat.
n sec al XIX-lea data concepiei era imposibil de stabilit, n perioada redactrii Codului civil
napoleonian, s-a pornit de la o realitate de necontestat la acea vreme, i anume c o sarcin nu
poate dura nici mai mult de 300 de zile, nici mai puin de 180 de zile. La data respectiv s-a
considerat c prezumia are caracter absolut, n sensul c nu se poate face proba contrar, n
sensul c o sarcin poate dura mai mult de 300 de zile sau mai puin de 180 de zile. Din
prezumia perioadei sarcinii rezult prezumia timpului legal al concepiei, deoarece zmislirea
copilului nu a putut avea loc dect ntr-o perioad de 121 de zile care se calculeaz mergndu-se
cu 180 de zile napoi de la naterea acestuia. Aceast perioad de 121 de zile (cuprins ntre a
300-a i a 180-a zi naintea naterii) este prezumat legal a reprezenta perioada n care a avut loc
concepia, deoarece nu este posibil a se determina cu exactitate momentul n care s-a produs
zmislirea. Codul familiei a pstrat aceast prezumie i arat n art. 61 c timpul cuprins ntre a
trei suta i a o suta optzecea zi dinaintea naterii copilului este timpul legal al concepiunii. El se
socotete de la zi la zi.
n prezent, expertizele medico-legale permit stabilirea n mod pozitiv a filiaiei cu o
probabilitate care se apropie de certitudine.
Modurile de stabilire a filiaiei. n sistemul Codului familiei, filiaia poate fi stabilit n
trei modaliti:
a) n baza legii conform art. 53 alin. 1 C. fam. copilul nscut n timpul cstoriei are
ca tat pe soul mamei. Filiaia fa de mam rezult din faptul naterii. (nu nseamn
c celelalte modaliti nu sunt prevzute de lege, ci numai c, n acesta caz,
maternitatea sau peternitatea rezult n mod direct din textele legale).
b) prin recunoaterea de filiaie, care este declaraia (actul unilateral) prin care o
persoan recunoate c un copil este al su.
c) Prin aciune n stabilirea filiaiei Codul familiei permite introducerea aciunii n
stabilirea filiaiei fa de mam ct i fa de tatl din afara cstoriei. Aceste aciuni
-
au ca obiect stabilirea filiaiei pe cale judiciar. Ele sunt calificate ca fiind aciuni n
reclamaie de stat, deoarece prin exercitarea lor se urmrete obinerea unei stri
civile dect cea existent la data intentrii aciunii. Aciunile n stabilirea filiaiei pot
fi exercitate numai de titularii strii civile sau de reprezentantul lor legal i pot fi
continuatr dr motenitorii acestora. Hotrrea judectoresc prin care se stabilete
filiaia produce efecte pentru trecut i pentru viitor.
Filiaia fa de mam - rezult din faptul naterii (art. 49alin. 1 C. fam.). Ea se dovedete prin
certificatul de natere, eliberat n baza actului de natere. Dac exiist concoedan ntre cele
nscrise n certificatul de natere i folosirea strii civile conforme cu acel certificat, nimeni nu
poate pune n discuie (contesta) filiaia fa de mam a unui copil (art. 51 C. fam.). Dac
naterea nu a fost nregistrat n registrul de stare civil ori dac copilul a fost trecut n registrul
de stare civil din prini necunoscui, mama poate recunote pe copil. Recunoaterea se poate
face fie prin declaraie la serviciul destare civil, fie printr-un nscris autentic, fie prin testament.
Recunoaterea, chiar fcut prin testament, nu se poate revoca.
n faa instanei de judecat, dovada meternitii se poate face prin orice alt mijloc de
prob, n cazurile expres prevzute de Codul familiei. Aciunea pentru stabiliarea filiaiei fa de
mam aparine numai copilului; ea poate fi pornit de reprezentantul legal (n cazul copilului
minor sau pus sub interdicie).
Filiaia fa de tat Din punct de vedere biologic, aceasta are la baz faptul concepiei. Acest
fapt este imposibil de dovedit n mod direct. De asemenea, timp ndelungat, societatea a fost
reticent n a se implica n cercetarea acestuia. Cstoria a fost considerat o tain, iar aprarea
moralei soaciale a mpiedicat, n cele mai multe cazuri, punerea n dicuie a filiaiei adulterine.
n prezent, Codul familiei permite crearea legturii de paternitate ntre tatl din afara
cstoriei i copil, iar probele tiinifice pot determina cu certitudine paternitatea. Legiuitorul
construiete un sistem juridic mai n materia filiaiei fa de tat. Aceasta are la baz urmtoarele
reguli:
- pornindu-se de la stabilirea relaiilor de cstorie, n ceea ce privete filiaia fa de tatl din
cstorie, legea a creat o modalitate simpl de stabilire a paternitii, i anume, prezumia de
paternitate. Aceasta dispenseaz pe copil de dovada concepiei n justiie i pe soul mamei s
recunoasc pe copil. Aceast regul este o motenire a dreptului roman: Pater is est quem
nuptiae demonstrant. De regul, beneficiaz de prezumia de paternitate copilul nscut n
-
timpul cstoriei, indiferent dac a fost conceput n timpul acesteia sau nainte de ncheierea ei i
copilul conceput n timpul cstoriei i nscut dup ncetarea acesteia. Este considerat copil din
cstorie, cel nscut la mai puin de 300 de zile de la data desfacerii, ncetrii sau anulrii
acesteia.
- deoarece relaiile din afara cstoriei nu se bucur de aceeai stabilitate ca cele din cstorie,
legiuitorul a stabilit c paternitatea descendentului zmislit ca efect al acestora se poate
stabili numai prin recunoaterea voluntar fcut de brbat sau pe calea unei aciuni n justiie
introdus de copil, care, fiind n majoritatea cazurilor minor, este reprezentat, de obicei, de
mam.
Este posibil ca dup ncetarea primei cstorii mama s se recstoreasc, i la mai puin de 3003
de zile de la aceasta, s nasc un copil. n acest caz exist conflict de paternitate. Art. 53 alin. 32
Codul familiei rezolv expres conflictul, dispunnd: copilul nscut dup desfacerea, declararea
nulitii sau anularea cstoriei are ca tat pe fostul so al mamei, dac a fost conceput n timpul
cstoriei i naterea a avut loc nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie.
Tgada paternitii prezumia de paternitate nu corespunde ntotdeauna realitii, legea
permite rsturnarea acesteia prin proba contrar. Prezumia relativ de paternitate poate fi
nlturat pe calea tgduirii paternitii. Ca efect al admiterii acesteia, dispare, cu efect
retroactiv, legtura de filiaie dintre copil i soul mamei. n aciunea n tgada paternitii,
reclamantul poate folosi orice mijloc de prob, o importan deosebit avnd probele tiinifice.
Cel mai des folosite expertize medico-legale n stabilirea paternitii sunt: durata sarcinii,
cercetarea capacitii de procreareaa brbatului, cercetarea dermatoglifelor, cercetarea
antropologic, cercetarea grupelor sangvine i serice. Cercetarea minisateliilor de ADN
(amprenta genetic) este metoda cea mai sigur de stabilire a filiaiei.
Jurisprudena a precizat c este imposibil admiterea aciunii n tgada paternitii, numai
pe baza recunoaterii mamei c soul ei nu ar fi tatl copilului.
Termenul aciunii n stabilirea paternitii este de un an de la naterea copilului (art. 60
ali. 1 Codul familiei). Termenul are la baz principale raiuni:
- necesitatea de a nu lsa prea mult timp n suspensie starea civil a persoanei;
- grija pentru a nu lipsi copilul de ntreinerea la care este ndreptit din partea tatlui;
- valorificarea probelor existente, care, n timp, ar fi mai dificil de conservat;
- evitarea eventualelor scandaluri i antaje.
-
FILIAIA ADOPTIV
Noiuni introductive. Filiaia adoptiv se deosebete de cea fireasc prin caracterul su
artificial. Aceasta nu corespunde unei descendene biologice, ci este rezultatul deciziei unei
autoriti, care se suprapune peste manifestarea de voin a prilor.
Funciile adopiei au evoluat de-a lungul timpului. Sub imperiul Codului civil, ea a fost
folosit mai ales pentru a permite transmiterea numelui i al motenirii.
n epoca modern ea s-a transformat ntre-o instituie care are ca scop protecia
interesului copilului lipsit de ocrotire n familia sa fireasc. Ea rspunde, n cele mai multe
cazuri, dorinei cuplurilor care nu au copii fireti de a-i manifesta sentimentele de ocrotire i
afeciune fa de un copil care nu este descendentul lor biologic. De asemenea, permite
integrarea copilului crescut anterior de un singur printe n noua familie a acestuia.
Tipurile adopiei. Exist dou tipuri de adopie:
a) Adopia cu efecte depline, care substituie filiaia artificial (juridic) celei biologice
b) Adopia cu efecte restrnse, care suprapune filiaia juridic peste cea biologic. Adoptatul
pstreaz legturile de rudenie cu familia sa fireasc, modificrile opernd numai n ceea ce
privete raporturile de filiaie cu adoptatorii
Sediul materiei. n prezent, regimul juridic al adopiei este guvernat de Legea privind regimul
juridic al adopiei , nr. 273/2001. Legea 273/2004 definete adopia ca fiind operaiunea juridic
prin care se creeaz legtura de filiaie ntre adoptator i adoptat, precum i legturi de rudenie
ntre adoptat i rudele adoptatorului i supune ncheierea acesteia urmtoarelor principii:
a) principiul interesului superior al copilului;
b) principiul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familial;
c) principiul continuitii n educarea copilului, inndu-se seama de originea sa etnic, cultural
i lingvistic;
d) principiul informrii copilului i lurii n considerare a opiniei acestuia n raport cu vrsta i
gradul su de maturitate;
e) principiul celeritii n ndeplinirea oricror acte referitoare la procedura adopiei.
-
Acestor principii trebuie s li se aduge i cele prevzute de Legea privind protecia i
promovarea drepturilor copilului, nr. 272/2004.
Condiiile de fond ale adopiei.
1. Condiii cu privire la adoptator
a) poate avea calitatea de adoptator o persoan sau un cuplu cstorit
Spre deosebire de alte legislaii, dreptul romn permite, fr nici o restricie formal, ca o
persoan necstorit s dobndeasc statutul de adoptator. De asemenea, i o persoan
cstorit poate dobndi statutul de adoptator, dar e necesar i cordul soului, n acest caz.
Conform art. 7 alin. 2 din Legea 273/2004, dou persoane pot adopta mpreun (simultan sau
succesiv) doar dac sunt so i soie. Nu import durata cstoriei.
Legiuitorul din 2004 nu a subscris soluiei moderne propus n doctrina recent, potrivit
creia ar trebui admis i adopia de ctre concubini. Regula re ca scop mpiedicarea traficului de
copii, care ar putea aprea n situaia n care o familie ar adopta numai pentru a transmite mai
departe, consimind la o nou adopie.
b) Vrsta conform art. 9 din Legea 273/2004 pot adopta numai persoanele care au capacitate
deplin de exerciiu i care sunt cu cel puin 18 ani mai n vrst dect cel pe care doresc s l
adopte. Pentru motive temeinice, instana judectoreasc poate ncuviina adopia chiar dac
diferena de vrst dintre adoptat i adoptatori este mai mic de 18 ani, dar n nici o situaie, mai
puin de 15 ani .
c) Consimmntul adoptatorului (adoptatorilor) Conform art. 21 din Legea 273/2004 serviciul
public cu funcii n domeniul proteciei copilului de la nivel judeean asigur viitorilor prini
servicii de pregtire i consiliere pentru a-i asuma, n cunotin de cauz i n mod
corespunztor, rolul de printe, nc din faza evalurii n scopul obinerii atestatului de persoan
sau familie apt s adopte.
d) Capacitatea conform art. 9 din Legea 273/2004 pot adopta numai persoanele care au
capacitatea deplin de exerciiu. Nu pot adopta: alienatul sau debilul mintal.
-
e) Aptitudinea de a adopta rezult din atestatul de persoan sau familie apt s adopte. Acest
atestat se elibereaz ca efect al evalurii garaniilor morale i a condiiilor materiale, de ctre
Direcia general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul familiei sau persoanei
(art. 19 din Legea 273/2004)
Elementele care trebuie avute la evaluare sunt: personalitatea, starea sntii i situaia
economic a adoptatorului sau familiei adoptatoare, viaa familial, condiiile de locuit,
aptitudinea de educare a unui copil, motivele pentru care se dorete s se adopte etc.
2. Condiii privind pe adoptat
a) Interesul superior al copilului aplicarea principiului nscris n art. 2 din Legea 273/2004
conduce la consecina c adopia poate fi n cuviinat numai dac aceasta este n interesul
superior al copilului
b) Vrsta copilul poate fi adoptat numai pn la mplinirea majoratului civil. Numai ca
excepie, se admite adopia majorului, doar dac a fost crescut de adoptator sau familia
adoptatoare n timpul minoritii.
c) Consimmntul prinilor fireti ca regul, adopia nu se poate ncheia dect cu
consimmntul prinilor fireti ai copilului. De asemenea i printele deczut din drepturile
printeti pstreaz dreptul de a consimi la adopia copilului su; i consimmntul
reprezentantului legal sau al tutorelui este obligatoriu. Acetia trebuie s consimt la dopie n
mod liber, necondiionat i numai dup ce au fost informai n mod corespunztor asupra
consecinelor adopiei, n special asupra ncetrii legturilor de rudenie ale copilului.
Consimmntul pentru adopie, n cazul nou-nscutului poate fi dat numai dup trecerea unui
termen de 60 de zile de la naterea acestuia.
Consimmntul prinilor fireti sau al tutorelui trebuie s fie actual Acesta poate fi dat
numai n faa instanei, odat cu soluionarea cererii de deschidere a adopiei. Consimmntul
poate fi revocat n termen de 30 de zile de la data exprimrii n faa instanei.
-
d) Consimmntul copilului consimmntul la dopie al copilului care a mplinit vrsta de 10
ani se d n faa instanei judectoreti, n faza ncuviinrii adopiei. Adopia nu va putea fi
ncuviinat fr consimmntul copilului care a mplinit vrsta de 10 ani
3. Condiii de form ale adopiei (Procedura adopiei)
Procedura judiciar a dopiei cuprinde 3 faze principale: deschiderea procedurii adopiei
(declararea copilului ca fiind adoptabil); ncredinarea n vederea adopiei; ncuviinarea adopiei.
1. Deschiderea procedurii adopiei interne copilul este declarat adoptabil prin hotrre
judectoreasc dac este n interesul su superior i dac prinii copilului sau tutorele i dau
consimmntul la adopie.
2. ncredinarea n vederea adopiei Direcia general de asisten social i protecia copilului
selecteaz un adoptator sau familia adoptatoare compatibili (n funcie de nevoile copilului,
dorinele i opiniile exprimate de acesta). Dac se constat compatibilitatea copilului cu persoana
sau familia selectat, se sesizeaz de ndat instana judectoreasc pentru ncredinarea copilului
n vederea adopiei. ncredinarea n vederea adopiei se dispune pentru o perioad de 90 de zile.
n aceast perioad Direcia general de asisten social i protecia copilului urmrete evoluia
copilului i relaiile dintre acesta i persoana sau familia creia I-a fost ncredinat.
3. ncuviinarea adopiei Cererea de ncuviinare a adopiei poate fi depus fie direct de ctre
adoptator sau familia adoptatoare, fie de direcia de la domiciliul acestora, la sfritul perioadei
de ncredinare. Instana judectoreasc admite cererea de ncuviinare a adopiei numai dac, pe
baza probelor administrate, i-a format convingerea c adopia este n interesul superior al
copilului.
4. Efectele adopiei. Adopia produce efecte numai de la data ncuviinrii ei de ctre instan.
Prin adopie, adoptatul intr n familia adoptatorului (adoptatorilor) i se stabilete filiaia ntre
adoptat i cel care adopt. Adoptatorul are fa de copilul adoptat drepturile i ndatoririle
printelui firesc fa de copilul su. Adoptatul are fa de adoptator, drepturile i ndatoririle de
orice natur pe care le are o persoan fa de prinii si fireti. Adoptatul dobndete, prin
adopie, numele adoptatorului. Dac adopia se face de ctre doi soi ori de ctre soul care
-
adopt copilul celuilalt so, iar soii au un nume comun, adoptatul va purta acest nume. Dac soii
nu au nume de familie comun, ei sunt obligai s declare instanei judectoreti care
ncuviineaz adopia, numele pe care adoptatul urmeaz s l poarte.
Rudenia fireasc ntre adoptat i descendenii si, pe de o parte i prinii si fireti i
rudele acestora, pe de alt parte, nceteaz. Se menine impedimentul la cstorie rezultnd din
rudenie.
Identitatea prinilor fireti ai adoptatului poate fi dezvluit nainte de dobndirea de
ctre acesta a capacitii depline de exerciiu numai pentru motive medicale, cu autorizarea
instanei judectoreti.
Dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, adoptatul poate solicita tribunalului n a
crui raz terotorial se afl domiciliul su ori, n cazul n care el nu are domiciliul n Romnia,
Tribunalului Bucureti, s-i autorizeze accesul la informaiile aflate n posesia oricror autoriti
publice, cu privire la identitatea prinilor si fireti.
Pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de ncuviinare a adopiei, serviciul de stare
civil competent ntocmete, n condiiile legii, un nou act de natere al copilului, n care
adoptatorii vor fi trecui ca fiind prinii si fireti. Vechiul act de natere se va pstra,
menionndu-se pe marginea acestuia ntocmirea noului act.
5. ncetarea adopiei - adopia nceteaz prin desfacere sau ca urmare a declarrii nulitii
acesteia. Nulitatea este sanciunea care lovete nendeplinirea condiiilor la ncheierea
adopiei. Adopia este nul dac a fost ncheiat n alt scop dect cel al ocrotirii interesului
superior al copilului sau cu nclcarea oricror condiii de fond sau de form prevzute de
lege (art.56 alin. 1 din Legea 273/2004).
ADOPIA INTERNAIONAL
-
Adopia internaional presupune deplasarea copilului pe teritoriul unui alt stat, n urma
ncuviinrii adopiei de ctre instana judectoreasc romn. Adopia internaional a copilului
care are domiciliul n Romnia poate fi ncuviinat numai n situaia n care adoptatorul sau unul
dintre soii din familia adoptatoare, care domiciliaz n strintate este bunicul copilului pentru
care a fost ncuviinat deschiderea procedurii adopiei interne. Cererea de ncuviinare a adopiei
se transmite instanei judectoreti de ctre Oficiul Romn pentru Adopii.