9. Infracţiuni Contra Autorităţii

8/10/2019 9. Infraciuni Contra Autoritii

1/8

Art. 257 Ultrajul

Definiie

(coninut legal)

(1) Ameninarea svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct, lovirea sau alte violene, vtmarea

corporal, lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte ori omorul svrite mpotriva unui funcionar public care

ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu

exercitarea acestor atribuii

(2)Svrirea unei infraciuni mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii

de stat ori asupra bunurilor acestuia, n scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de

serviciu

(3) Svrirea unei infraciuni mpotriva unui membru de familie al funcionarului public care ndeplinete o funcie ce

implic exerciiul autoritii de stat ori asupra bunurilor acestuia, n scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu

exercitarea atribuiilor de serviciu ale funcionarului public;

Obiect juridic - principal: relaiisociale referitoare la respectul datorat autoritilor de stat i funcionarilor care exercit o activitate n cadrul

acestora- secundar: relaiisociale referitoare la viaa, libertatea psihic ori la integritatea corporal sau sntatea funcionarului public;

Obiect material corpul persoanei, cu excepia situaiei n care ultrajul se comite prin ameninare.- n ipoteza variantelor asimilate obiect material poate fi i bunul funcionarului sau al membrului de familiei al acestuia.

Subiect activ Orice persoan capabil penal

Participaie

penal

Posibil sub toate formele

Subiect pasiv - principal: unitatea sau instituiacare realizeaz autoritatea de stat;- secundar:

funcionar publiccare ndeplinete o funcie ce implicexerciiul autoritii de stat;

membru de familie al funcionarului public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat;

poliist sau jandarm, [varianta agravat a infraciunii prevzut de art. 257 alin. (4) NCP];

- n ipoteza n care subiectul pasiv secundar este un judector sau procuror aflat in exercitarea atribuiilor de serviciu sau unavocat, iar fapta este comis n legtura cu exercitarea profesiei de acesta, se va reine comiterea infraciunii de ultraj judiciar,


2/8

prevzut de art. 279 NCP;-pluralitatea de subieci pasivi secundari atrage reinerea unei pluraliti de infraciuni de ultrajaflate n concurs;

- este funcionar publicn sensul legii penale persoana care, cu titlu permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie: (i) exercit atribuii i responsabiliti, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor puterii legislative, executive

sau judectoreti;(ii) exercit o funcie de demnitate public sau o funcie public de orice natur; (iii) exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei regii autonome, al altui operator economic sau al unei

persoane juridice cu capital integral sau majoritar de stat, atribuii legate de realizarea obiectului de activitate al acesteia;(iv)persoana care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost nvestit de autoritile publice sau care este supus

controlului ori supravegherii acestora cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public;- prin funcie ce implic exerciiul autoritii de stat se nelege funcia ce implic exercitarea unor atribuii n cadrul organelor puterii

statale referitoare la luarea de msuri cu caracter obligatoriu i asigurarea respectrii lor.

Latura obiectiv Elementul

material

(1) Comiterea uneia sau mai multora dintre urmtoarele modaliti alternative:

a) Ameninareaunui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat nexercitarea atribuiilor de serviciu (chiar i pentru fapte care nu au legtur cu actele de serviciu) sau n legturcu exercitarea acestor atribuii;- este necesar ca ameninarea s fie comis mpotriva victimei aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu i caaceasta s acioneze n cadrul ndatoririlor ce decurg din funcia pe care o exercit, iar NU n mod abuziv (nacest din urm caz actele sale NU sunt considerate a fi fost efectuate n exerciiul funciei);- aceast modalitate se va reine i n situaia n care ameninarea este comis dup terminarea orelor de program,dar n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu ale victimei;- ameninarea trebuie s fie svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct;- absoarbe infraciunea de ameninareprevzut de art. 206 NCP;

- se poate reine n concurs ideal infraciunea de purtare abuziv cu infraciunea de ultraj comis asupraaceleiai persoane (de pild, un poliist aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu lovete pe un alt poliist, nlegtur cu efectuarea unui act ce intr n atribuiile de serviciu ale acestuia din urm);- cnd fapta este svrit mpotriva a doi sau mai muli funcionari, se va reine concursulde infraciuni.


3/8

b) Lovirea sau orice acte de violen, svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ceimplic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu (chiar i pentru fapte care NUaulegtur cu actele de serviciu) sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii; - absoarbe infraciunea deloviri sau alte violeneprevzut de art. 193 NCP;

- este necesar ca infraciunea de loviri sau alte violene s fie comis mpotriva victimei aflat n exerciiulatribuiilor de serviciu i ca aceasta s acioneze n cadrul ndatoririlor ce decurg din funcia pe care o exercit,iar NU n mod abuziv (n acest din urm caz actele sale NU sunt considerate a fi fost efectuate n exerciiulfunciei);- aceast modalitate se va reine i n situaia n care infraciunea de loviri sau alte violeneeste comis dupterminarea orelor de program, dar n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu ale victimei.

c) Vtmarea corporal, svrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implicexerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu (chiar i pentru fapte care NU au legturcu actele de serviciu) sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii;- absoarbe infraciunea de vtmare corporalprevzut de art. 194 NCP (infraciune consumat sau doartentativ);- este necesar ca infraciunea de vtmare corporal s fie comis mpotriva victimei aflat n exerciiulatribuiilor de serviciu i ca aceasta s acioneze n cadrul ndatoririlor ce decurg din funcia pe care o exercit,iar NU n mod abuziv (n acest din urm caz actele sale NU sunt considerate a fi fost efectuate n exerciiulfunciei); - aceast modalitate se va reine i n situaia n care infraciunea de vtmare corporal este comis dupterminarea orelor de program, dar n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu ale victimei.

d) Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete ofuncie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu (chiar i pentru faptecare NU au legtur cu actelede serviciu) sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii;- absoarbe infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte, prevzut de art. 195 NCP;


4/8

- este necesar ca lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte s fie comise mpotriva victimei aflat n exerciiulatribuiilor de serviciu i ca aceasta s acioneze n cadrul ndatoririlor ce decurg din funcia pe care o exercit,iar NU n mod abuziv (n acest din urm caz actele sale NU sunt considerate a fi fost efectuate n exerciiulfunciei);- aceast modalitate se va reine i n situaia n care lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte sunt comise

dup terminarea orelor de program, dar n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu ale victimei.

e) Omorulsvrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritiide stat, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu (chiar i pentru fapte care NUau legtur cu actele de serviciu)sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii.- absoarbe infraciunea de omor(art. 188 NCP) sau pe cea de omor calificat(art. 189 NCP) n form consumatsau tentat;- omorul este svrit n perioada n care victima se afla n timpul serviciului ori pentru fapte ndeplinite nexerciiul funciunii;- este necesar ca victima s acioneze n cadrul ndatoririlor ce decurg din funcia pe care o exercit, iar NU nmod abuziv (ntruct n acest din urm caz actele sale NU sunt considerate a fi fost efectuate n exerciiulfunciei); - aceast modalitate se va reine i n situaia n care omorul este comis dup terminarea orelor de program, dar nlegtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu ale victimei;- aceast modalitate poate fi reinut n concurs idealcupurtarea abuziv.

(2) Svrirea unei infraciuni mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic

exerciiul autoritii de stat ori asupra bunurilor acestuia, n scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur

cu exercitarea atribuiilor de serviciu;

- NU prezint importan natura infraciunii comise, fiind necesar ns ca aceasta s fie comis n scop deintimidare sau rzbunare; infraciunea poate fi mpotriva persoanei cu excepia celor prevzute la forma tip (depild, lipsirea de libertate, antajul, agresiunea sexual etc.), sau o infraciune contra patrimoniului mpotrivabunurilor funcionarului public (de pild, distrugere);


5/8

- aceast form asimilat se va reine n situaia n care infraciunea este comis n legtur cu ndeplinireandatoririlor de serviciu ale victimei(NU are importan dac victima se afla sau NU n exercitarea atribuiilor deserviciu).

(3) Svrirea unei infraciuni mpotriva unui membru de familie al unui funcionar public care ndeplinete

o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat ori asupra bunurilor membrului de familie, n scop deintimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu de ctre funcionarul public;

- NU prezint importan natura infraciunii comise fiind necesar ns ca aceasta s fie comis n scop deintimidare sau rzbunare; infraciunea poate fi mpotriva persoanei, sau o infraciune contra patrimoniuluimpotriva bunurilor funcionarului public (de pild, distrugere);- aceast form asimilat se va reine n situaia n care infraciunea este comis n legtur cu ndeplinireandatoririlor de serviciu ale funcionarului public(NU are importan dac victima se afla sau NU n exercitareaatribuiilor de serviciu)

Urmarea

imediat

Starea de pericol pentru autoritatea statului romn

Legtura de

cauzalitate

Trebuie s existe

Latura subiectiv Intenie direct cnd exist scopul intimidrii sau al rzbunrii;Intenie indirect dac infraciunea absorbit este comis cu aceastPraeterintenie form de vinovie

Tentativ Se pedepsete n msura n care este posibil i incriminat la infraciunile absorbite avnd n vedere c potrivit art. 174 NCP ,prin comiterea unei infraciuni se nelege i forma tentat a acesteia.

Consumare n momentul realizrii aciunii tipice;-poate fi svrit n form continuatepuizare: data svririi ultimului act de executare.

Form agravat (4) Ultrajul svrit n oricare din formele anterioare mpotriva unui poliist sau jandarm, aflat n exercitarea atribuiilo r de

serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii


6/8

Art. 258 Uzurparea de caliti oficiale

Definiie

(coninut legal)

(1) Folosirea fr drept a unei caliti oficiale care implic exerciiul autoritii de stat nsoit sau urmat de ndeplinirea

unui act legat de acea calitate

(2) Fapta funcionarului public care continu s exercite o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, dup ce apierdut acest drept conform legii.

Obiect juridic Relaii sociale referitoare la respectul datorat autoritilor de stat;

Obiect material NU are la forma tip;Uniformele sau semnele distinctive ale unei autoriti publice n cazul formei agravate.

Subiect activ Orice persoan care are capacitate penal;- poate fi subiect activ nemijlocit chiar o persoan care are o calitate oficial, n msura n care i atribuie sau asum o altcalitate oficial pe nedrept;

Participaie

penal

Posibil sub toate formele

Subiect pasiv Unitatea sau instituia care realizeaz autoritatea de stat.

Latura obiectiv Elementul

material

(1) Folosirea fr drept a unei caliti oficiale care implic exerciiul autoritii de stat (atribuirea sau

asumarea unor caliti oficiale pe care fptuitorul NU le are), nsoit sau urmat de efectuarea unui act legat

de acea cali tate;

- calitatea oficialeste acea abilitare legal a unei persoane care exercit o anumit funcie de a efectua acte ceintr n atribuiile funciei sale i care pot produce consecine juridice [de exemplu, abilitarea de a reprezenta oautoritate public (poliie, jandarmerie) i de a exercita acte ce intr n competena acesteia];- calitatea oficial trebuie s implice exerciiul autoritii de stat adic acea calitate care implic exercitarea unoratribuii n cadrul organelor puterii statale referitoare la luarea de msuri cu caracter obligatoriu i asigurarearespectrii lor; astfel, NCP a redus sfera calitilor oficiale a cror uzurpare este considerat o fapt tipic fiindnlturate din cadrul ilicitului penal acele caliti oficiale care NU implic exercitarea autoritii de stat;- actul legat de calitatea oficial uzurpat trebuie s fie ndeplinit n aceeai mprejurare ori ulterior folosiriicalitii oficiale i NU trebuie s ndeplineasc toate condiiile cerute de lege pentru ntocmirea sa n mod valabil;


7/8

- n cazul n care o persoan i atribuie numai o calitate oficial, fr a efectua vreun act n virtutea acesteia, NUse va reine consumarea infraciunii de uzurpare a calitilor oficiale, fapta rmnnd n forma tentativei care NUeste incriminat;- dac celce folosete fr drept o calitate oficial realizeaz un act care NU intr n sfera atribuiilor de serviciupe care calitatea le presupune, NU se va reine svrirea infraciunii de uzurpare a calitilor oficiale;

- n ipoteza n care un funcionar, comportndu-se abuziv, i depete sfera competenelor sale cu ocaziaefecturii unei act, NU se va reine svrirea infraciunii de uzurpare a calitilor oficiale, ci una dintre formeleabuzului n serviciu;-poate fi reinut n concurscu alte infraciuni cum ar fi: nelciunea, tlhria, furtul etc.

(2) Continuarea exercitrii unei funcii ce implic exerciiul autoritii de stat, dup ce funcionarului publica pierdut acest drept conform legii ;- este necesar ca autorul s fi avut calitatea de funcionar public ce exercit o funcie ce implic exerciiulautoritii de stat, iar dup pierderea n mod legal (temporar sau definitiv) a acestei caliti s continueexercitarea funciei.

Urmarea

imediat

Vtmarea autoritii de stat

Legtura de

cauzalitate

Trebuie s existe

Latura subiectiv Intenie direct sau indirect.

Tentativ NU se pedepsete.

Consumare n momentul efecturii actului de ctre persoana care folosete fr drept calitatea oficial;-poate fi svrit n form continuatepuizare: data svririi ultimului act de executare.

Form agravat (3) Comiterea faptei tipice ori a faptei asimilate de o persoan care poart, fr drept, uniforme sau semne distinctive ale unei

autoriti publice.


8/8

Bibliografie:

M. Udroiu, Drept penal, Par te special a, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2014

T. Toader, M.-I. Michinici, A. Crisu-Ciocinta, , Noul Cod Penal. Comentarii pe articole- Bucuresti, Ed. Hamangiu, 2014

9. Infracţiuni Contra Autorităţii

Documents

Transcript of 9. Infracţiuni Contra Autorităţii