Ordin nr. 712/2005 din 23/06/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005

pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent Avnd n vedere prevederile art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civil, n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile si completrile ulterioare, ministrul administratiei si internelor emite urmtorul ordin: Art. 1. - Se aprob Dispozitiile generale privind instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent, cuprinse n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situatii de Urgent, prin inspectoratele judetene/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgent, va urmri punerea n aplicare a prevederilor prezentului ordin. Art. 3. - Nerespectarea prevederilor Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent atrage rspunderea conform legii. Art. 4. - (1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, si intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii. (2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului de interne nr. 1.080/2000 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea n domeniul prevenirii si stingerii incendiilor - D.G.P.S.I.-002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 157 din 14 aprilie 2000, precum si orice alte dispozitii contrare. p. Ministrul administratiei si internelor, Anghel Andreescu, secretar de stat Bucuresti, 23 iunie 2005. Nr. 712. ANEX DISPOZITII GENERALE privind instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent Ministerul Administratiei si Internelor

Dispozitie general privind instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent din 23/06/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005

CAPITOLUL I Scopul si domeniile de aplicare Art. 1. - Prezentele dispozitii generale stabilesc principiile, modalittile, cerintele si conditiile necesare n vederea organizrii si desfsurrii activittii de instruire n domeniul situatiilor de urgent a persoanelor angajate n munc. Art. 2. - Instruirea persoanelor angajate n munc n domeniul situatiilor de urgent constituie parte component a activittii de pregtire desfsurate de persoanele fizice si juridice n domeniul managementului situatiilor de urgent, potrivit prevederilor legale n vigoare. Art. 3. - Conductorii institutiilor publice, patronii si managerii operatorilor economici sunt obligati, potrivit art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civil, s organizeze si s execute instruirea n domeniul situatiilor de urgent pe baza prezentelor dispozitii generale si a reglementrilor specifice. Art. 4. - Instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent este component a pregtirii

profesionale si are ca scop nsusirea cunostintelor si formarea deprinderilor necesare n vederea prevenirii si reducerii efectelor negative ale situatiilor de urgent sau ale dezastrelor la locul de munc si n incinta institutiilor si operatorilor economici. Art. 5. - Termenii specifici utilizati n cuprinsul prezentelor dispozitii generale au ntelesul celor utilizati n legislatia specific privind managementul situatiilor de urgent si protectia civil. CAPITOLUL II Cerinte specifice si categorii de instructaje Art. 6. - (1) Instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent se realizeaz prin instructaje si prin participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice si antrenamente, n functie de tipurile de risc specifice. (2) Periodicitatea aplicatiilor, exercitiilor si a antrenamentelor este stabilit de Instructiunile privind organizarea si desfsurarea pregtirii n domeniul situatiilor de urgent, aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor. Art. 7. - Instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent este obligatorie si trebuie s aib un caracter permanent si sustinut n timpul desfsurrii procesului de productie si la locul de munc. Art. 8. - (1) Conductorii institutiilor publice, patronii si managerii agentilor economici au obligatia s asigure instruirea ntregului personal angajat n munc, n raport cu nivelul de pregtire al salariatilor si n functie de specificul activittii desfsurate de fiecare unitate. (2) Operatorii economici care desfsoar activitti ce prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substante periculoase se supun si prevederilor legislatiei specifice. Art. 9. - Instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent se face la angajare si periodic si se realizeaz prin urmtoarele categorii de instructaje: a) instructajul introductiv general; b) instructajul specific locului de munc; c) instructajul periodic; d) instructajul pe schimb, acolo unde situatia o impune; e) instructajul special pentru lucrri periculoase; f) instructajul la recalificarea profesional; g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei. SECTIUNEA 1 Instructajul introductiv general Art. 10. - Instructajul introductiv general vizeaz dobndirea de cunostinte cu privire la: a) sistemul de acte normative care reglementeaz managementul situatiilor de urgent si actele normative specifice profilului operatorului economic sau institutiei; b) managementul situatiilor de urgent la nivelul operatorului economic sau al institutiei; c) mijloacele tehnice existente si planificarea resurselor pentru realizarea msurilor de protectie civil si de aprare mpotriva incendiilor; e) modul de actiune n cazul producerii unei situatii de urgent ca urmare a manifestrii unui tip de risc existent; f) actiunile ce trebuie ntreprinse pentru limitarea si nlturarea urmrilor situatiilor de urgent. Art. 11. - La instructajul introductiv general particip urmtoarele categorii de persoane: a) nou-angajatii n munc, indiferent de durata sau de forma contractului de munc; b) salariatii transferati de la o unitate la alta sau detasati n unitatea respectiv; c) lucrtorii sezonieri, temporari sau zilieri; d) studentii si elevii din scoli si licee aflati n practic de specialitate. Art. 12. - Instructajul introductiv general se desfsoar cu grupe compuse din cel mult 20 de persoane. Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileste prin reglementri interne, n functie de specificul activittii desfsurate, complexitatea procesului tehnologic, nivelul de risc rezultat din clasificarea unittilor din punct de vedere al protectiei civile, precum si de nivelul de pregtire al participantilor, dar nu poate fi mai mic de 8 ore. Art. 14. - Pentru fiecare categorie de personal participant se stabileste un nivel minim de cunostinte necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi verificate pe baz de teste asupra cunostintelor acumulate. Art. 15. - Persoanele care nu si-au nsusit nivelul minim de cunostinte stabilit pentru instructajul introductiv general nu vor fi admise la locurile de munc. SECTIUNEA a 2-a Instructajul specific locului de munc

Art. 16. - Instructajul specific locului de munc se execut individual, dup instructajul introductiv general, de ctre seful locului de munc respectiv. Art. 17. - La efectuarea instructajului specific locului de munc se urmreste s se asigure participantilor cunostinte referitoare la: a) caracteristicile fizico-chimice ale substantelor, materialelor si produselor utilizate la locul de munc; b) conditiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale de incendiu si/sau explozie specifice locului de munc; c) descrierea, functionarea, monitorizarea si modul de interventie la instalatiile si sistemele de sigurant ale masinilor si utilajelor de la locurile de munc, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice; d) descrierea, functionarea, amplasarea si modul de actionare a instalatiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor si mijloacelor de protectie mpotriva incendiilor; e) conceptia de interventie n cazul producerii unei situatii de urgent si continutul documentelor operative de rspuns; f) sarcini specifice pentru prevenirea situatiilor de urgent si realizarea msurilor de protectie civil. Art. 18. - Durata instructajului specific locului de munc este stabilit n functie de complexitatea activittii desfsurate (constructii, instalatii si utilaje tehnologice) si nu poate fi mai mic de 8 ore. Art. 19. - Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de munc sunt urmate n mod obligatoriu de demonstratii practice. Art. 20. - Admiterea definitiv la lucru a persoanelor instruite se face numai dup verificarea acestora pe baz de teste cu privire la nivelul de nsusire a cunostintelor necesare. SECTIUNEA a 3-a Instructajul periodic Art. 21. - Instructajul periodic se execut cu toate categoriile de salariati pe o durat de cel putin dou ore si are ca scop mprosptarea, completarea si detalierea cunostintelor dobndite prin instructajul introductiv general si prin instructajul specific locului de munc. Art. 22. - Instructajul periodic se execut pe baza tematicii anuale si a graficului de instruire, aprobate de conductorii institutiilor, manageri sau patroni. Art. 23. - Tematica orientativ anual de instruire, adaptat fiecrei categorii de salariati, se structureaz de regul astfel: a) actele normative care reglementeaz managementul situatiilor de urgent; b) obligatiile generale si specifice care revin fiecrei categorii de salariati pentru realizarea managementului situatiilor de urgent n cadrul unittii; c) conditiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale (riscurile) de incendiu si/sau explozie specifice; normele, regulile si msurile de prevenire a acestora; d) descrierea, functionarea, ntretinerea si modul de utilizare a instalatiilor si sistemelor de protectie destinate prevenirii avariilor tehnologice si incendiilor; e) modul de actiune a salariatilor n cadrul serviciilor de urgent si n sprijinul acestora pentru realizarea interventiei operative si pentru limitarea si nlturarea urmrilor situatiilor de urgent. Art. 24. - Tematica orientativ se adapteaz si se completeaz pe parcurs de ctre cei care execut instruirea cu concluziile si nvtmintele rezultate din: a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale si ndeplinirea sarcinilor stabilite; b) natura, frecventa si amploarea situatiilor de urgent produse pe raza unittii sau n sectoare de activitate similare. Art. 25. - n graficul anual de instruire se mentioneaz periodicitatea instructajelor si se precizeaz zilele n care acestea se execut esalonat, pe locuri de munc si categorii de salariati. Art. 26. - Intervalul de timp ntre dou instructaje periodice se stabileste de conducerea agentului economic sau a institutiei publice n functie de specificul conditiilor de munc din unitatea respectiv, cu respectarea urmtoarelor termene: - cel mult o lun (30 de zile), pentru personalul cu functii de executie sau operative, care sprijin serviciile de urgent (structurile de rspuns) n cazul producerii situatiilor de urgent; - 1-3 luni, pentru personalul care lucreaz nemijlocit cu aparate, masini, utilaje si instalatii tehnologice (tehnicieni, maistri, subingineri, ingineri), precum si pentru analisti, cercettori si personalul din laboratoare;

- 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din sectiile si sectoarele de productie, control tehnic, cercetare, proiectare, de ntretinere si reparatii, investitii, transporturi, precum si pentru cel care lucreaz n institutii publice; - 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atributii de organizare, conducere si control (sefi de sectii, ateliere, instalatii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a institutiei, precum si pentru cel din structura autorittilor publice locale, a administratiei publice centrale si a institutiilor statului. Art. 27. - Instructajul periodic se face obligatoriu n urmtoarele cazuri: a) cnd un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munc; b) cnd s-au adus modificri procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii; c) la reluarea activittii dup producerea unei situatii de urgent; d) cnd au aprut modificri ale legislatiei specifice n domeniul situatiilor de urgent sau modificri ale normelor si instructiunilor de protectie a muncii. Art. 28. - Pe timpul desfsurrii instructajului periodic se pune accent pe demonstratiile practice, salariatii fiind angrenati n executarea unor operatiuni specifice. Art. 29. - Verificarea persoanelor instruite privind cunostintele nsusite si deprinderile formate n timpul instructajului periodic se face prin sondaj, insistndu-se de fiecare dat pentru clarificarea problemelor si eliminarea deficientelor constatate. Art. 30. - Anual se efectueaz o verificare de fond pe baz de teste tip chestionar asupra nivelului de nsusire si cunoastere a problematicii care a fcut obiectul instructajului periodic, rezultatele consemnndu-se n fisa individual de instructaj. Art. 31. - (1) Instructajul periodic se face de ctre persoanele desemnate de conductorii institutiilor, managerii operatorilor economici sau patroni, astfel: a) pentru personalul de executie, de ctre conductorul locului de munc respectiv; b) pentru personalul ncadrat pe functii tehnice si administrative din sectoarele de productie si din compartimentele de cercetare, proiectare, ntretinere, reparatii, controlul calittii, aprovizionare tehnico-material si desfacere, de ctre sefii compartimentelor respective; c) pentru sefii de sectii, sectoare, compartimente functionale si sefii de departamente, de ctre conductorul tehnic. (2) Pentru agentii economici sau institutiile care au cel mult 9 salariati efectuarea instructajului periodic este sarcina exclusiv a patronului sau a conductorului institutiei. SECTIUNEA a 4-a Instructajul pe schimb Art. 32. - (1) Instructajul pe schimb se execut la intrarea n schimbul de lucru, cu salariatii care desfsoar activitti n locuri de munc cu risc major din punctul de vedere al existentei factorilor de risc potential generatori de situatii de urgent. (2) Durata acestui instructaj nu va depsi 10-15 minute. Art. 33. - Instructajul pe schimb se efectueaz de regul pentru atentionarea salariatilor din tura de serviciu asupra principalelor reguli si msuri de prevenire a situatiilor de urgent, pe baza identificrii tipurilor de risc existente si tinnd cont de constatrile anterioare, precum si de operatiunile sau lucrrile care se execut pe timpul schimbului respectiv. Art. 34. - Instructajul pe schimb se efectueaz de conductorul locului de munc, executia consemnndu-se sub semntur n registrul de predare-primire a schimbului de lucru. SECTIUNEA a 5-a Instructajul special pentru lucrri periculoase Art. 35. - Instructajul special pentru lucrri periculoase se execut nainte de nceperea unor lucrri care implic existenta unor factori de risc care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc. Art. 36. - Lucrrile care fac obiectul unui astfel de instructaj se refer n principal la: a) executarea unor operatiuni de comand a unor instalatii sau utilaje tehnologice de important ori interventia asupra acestora, a cror operare gresit poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamitti naturale, esecul unor servicii de utilitate public sau a altor tipuri de risc; b) lucrri de reparatii sau de ntretinere, distrugerea unor deseuri sau reziduuri periculoase pentru viata oamenilor sau pentru mediu; c) prelevarea de probe din recipiente sau instalatii care contin substante periculoase. Art. 37. - (1) Instructajul special pentru lucrri periculoase se efectueaz astfel: a) privind tehnologia de executie, de ctre conductorul formatiei de lucru; b) privind conditiile tehnologice, de ctre conductorul locului de munc.

(2) Persoanelor care urmeaz s execute lucrrile prevzute la art. 36 li se elibereaz autorizatie de lucru, al crei continut este prevzut n normele specifice emise de autorittile administratiei publice centrale de specialitate. (3) Efectuarea instructajului special pentru lucrri periculoase se consemneaz, dup caz, n autorizatia de executie a lucrrii, registrul de tur sau n fisele individuale. SECTIUNEA a 6-a Instructajul la recalificarea profesional Art. 38. - Instructajul la recalificarea profesional se desfsoar cu toate categoriile de salariati care au parcurs un astfel de curs de formare profesional, definit conform legislatiei specifice. Art. 39. - La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesional, a persoanelor care l efectueaz, a duratei necesare si a modului de verificare a nsusirii cunostintelor se vor avea n vedere urmtoarele: a) n cazul persoanelor care si vor desfsura activitatea n acelasi loc de munc n care au lucrat si nainte de conversia profesional, seful locului de munc va prelucra cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munc pe care le apreciaz c sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munc pe care le au de ndeplinit; b) n cazul persoanelor care si vor desfsura activitatea n alt loc de munc din cadrul aceluiasi agent economic sau al aceleiasi institutii n care au fost angajate si nainte de recalificarea profesional, inclusiv pentru cele recrutate din rndul somerilor dup formarea profesional, se vor respecta prevederile art. 16 si urmtoarele din prezentele dispozitii generale; c) n cazul persoanelor care si vor desfsura activitatea n cadrul altui operator economic sau al altei institutii, acestea se consider nou-angajate si vor parcurge categoriile de instructaje prevzute de prezentele dispozitii generale. SECTIUNEA a 7-a Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a institutiei Art. 40. - Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a institutiei se desfsoar cu persoanele care execut temporar activitti n locurile din incinta agentului economic sau a institutiei respective unde sunt prezenti factori de risc potential generatori de situatii de urgent, dup cum urmeaz: a) personalul societtilor comerciale de constructii-montaj si instalatii; b) personalul societtilor comerciale de reparatii, revizii, ntretinere si de service; c) personalul care efectueaz transport de materiale periculoase; d) personalul de paz apartinnd altor societti comerciale sau firme specializate; e) vizitatori n grup de minimum 5 persoane. Art. 41. - Locurile din incinta agentului economic sau a institutiei pentru care se execut instructajul pentru personalul prevzut la art. 40 se stabilesc prin act de autoritate al conductorului institutiei publice, al managerului sau al patronului. Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei se efectueaz, dup caz, de personalul de specialitate n domeniul protectiei civile, de cadrul tehnic cu atributii n domeniul prevenirii si stingerii incendiilor, de seful serviciului de urgent sau de seful locului de munc n care este prevzut un asemenea instructaj. Art. 43. - Problematica instructajului const n: a) prezentarea procedurilor specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de persoane prevzute la art. 40 lit. a) si b); b) prezentarea procedurilor din cadrul instructajului specific locului de munc pentru categoriile de persoane prevzute la art. 40 lit. c) si d); c) prezentarea unei proceduri special ntocmite pentru persoanele prevzute la art. 40 lit. e), prin care acestea sunt instruite sumar (n maximum 15 minute) asupra principalelor reguli de prevenire pe care trebuie s le respecte si sunt atentionate asupra pericolelor existente n anumite locuri de pe traseul parcurs n incinta operatorului economic sau a institutiei. Art. 44. - Consemnarea efecturii instructajului pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei se face ntr-un proces-verbal ntocmit n acest scop, care contine problematica prezentat si tabelele cu numele, prenumele si semntura persoanelor instruite. CAPITOLUL III nregistrarea si confirmarea instructajului Art. 45. - Instruirea n domeniul situatiilor de urgent se certific prin nscrisuri realizate, dup caz, n fisa individual de instructaj n domeniul situatiilor de urgent, n registrul de predareprimire a schimbului sau n procesele-verbale de instruire.

Art. 46. - Fisele individuale de instructaj se ntocmesc pentru toate persoanele angajate, conform modelului prevzut n anexa care face parte integrant din prezentele dispozitii generale. Art. 47. - Dup efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fiselor individuale de instructaj, nscrisul efectundu-se cu past sau cu cerneal. Art. 48. - Dup completare, fisa individual de instructaj n domeniul situatiilor de urgent se semneaz de persoana instruit si de ctre persoanele care au efectuat si au verificat instructajul. Art. 49. - Prin semntur persoana instruit demonstreaz participarea la instructaj, iar persoana care a verificat instructajul confirm, pe baza examinrii persoanei instruite, c aceasta si-a nsusit cunostintele. Art. 50. - Conductorii locurilor de munc rspund de pstrarea fiselor individuale de instructaj n domeniul situatiilor de urgent pentru personalul din subordine. CAPITOLUL IV Organizarea activittii de instruire Art. 51. - Organizarea activittii de instruire a personalului angajat n munc se va face avnduse n vedere urmtoarele: a) responsabilitatea conductorului institutiei, managerului sau patronului privind informarea si instruirea salariatilor cu privire la actele normative, normele, regulile si msurile specifice institutiei sau operatorului economic respectiv, care reglementeaz managementul situatiilor de urgent, precum si asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004; b) respectarea principiului responsabilittii conductorului institutiei, managerului sau patronului privind verificarea nsusirii de ctre salariati a obligatiilor ce le revin n cazul producerii situatiilor de urgent; c) asigurarea msurilor tehnice si organizatorice necesare pentru instruirea eficient a salariatilor n domeniul situatiilor de urgent. Art. 52. - Sistemul de msuri tehnice si organizatorice vizeaz n principal: a) desemnarea personalului care execut instructajele si verific nsusirea cunostintelor; b) stabilirea categoriilor de instructaje si de salariati, a duratei instructajelor n functie de specificul activittii operatorului economic sau a institutiei si de periodicitatea instructajelor; c) ntocmirea sau procurarea documentelor si materialelor pentru planificarea, organizarea, desfsurarea si verificarea instructajelor; d) asigurarea resurselor materiale si documentare necesare pentru realizarea activittii. Art. 53. - Instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent se realizeaz de ctre persoane care ndeplinesc cumulativ urmtoarele conditii: a) sunt bine pregtite profesional; b) cunosc problematica specific domeniului managementului situatiilor de urgent; c) posed calitti psihopedagogice si atestatele prevzute de lege. Art. 54. - (1) Pot fi desemnate s execute instructaje n domeniul situatiilor de urgent urmtoarele categorii de personal: a) persoanele cu atributii de conducere n cadrul unittii, al departamentului, compartimentului sau al sectorului de activitate ori sefii locurilor de munc n care este prevzut un asemenea instructaj; b) personalul de specialitate n domeniul protectiei civile (inspectorii de protectie civil); c) sefii serviciilor de urgent; d) cadrele tehnice cu atributii n domeniul prevenirii si stingerii incendiilor sau persoanele atestate ca specialisti, verificatori si experti n domeniul prevenirii si stingerii incendiilor. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) efectueaz si verificrile privind nsusirea cunostintelor de ctre persoanele instruite. Art. 55. - (1) n activitatea de instruire n domeniul situatiilor de urgent se pot utiliza urmtoarele mijloace: a) vizuale: afise, brosuri, pliante, fotomontaje, panouri, inscriptii si indicatoare de securitate, grafice, machete, fotografii etc.; b) audiovizuale: filme de scurt metraj, nregistrri video, proiectii comentate de diafilme sau la epidiascop si altele; c) auditive: instructaje, conferinte, expuneri, consultatii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.; d) practic-aplicative: exercitii, aplicatii, demonstratii si antrenamente executate la locul de munc sau n poligoane amenajate. (2) La alegerea mijloacelor se va avea n vedere asigurarea caracterului intensiv al activittii de

instruire. Art. 56. - Instructajele n domeniul situatiilor de urgent se fac pe baza unor materiale scrise (proceduri) ntocmite de persoanele desemnate si aprobate de conductorul institutiei, de manager sau de patron. Art. 57. - Baza material si documentar necesar n vederea desfsurrii si verificrii instructajelor cuprinde: a) legislatia specific n vigoare; b) manuale si cursuri de specialitate; c) standarde; d) crti, brosuri, cataloage, pliante, reviste; e) filme, diapozitive; f) afise, panouri grafice, fotomontaje; g) machete, mostre de diapozitive si instalatii; h) teste de verificare. CAPITOLUL V

Cerinte privind materialele necesare pentru instruirea n domeniul situatiilor de urgent Art. 58. - La realizarea materialelor de instruire n domeniul prevenirii si stingerii incendiilor se va tine seama n principal de urmtoarele cerinte: I. Cerinte generale: a) continutul materialelor va fi n concordant cu bazele teoretice ale activittii de management al situatiilor de urgent, precum si cu legislatia specific n vigoare; b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne; c) continutul si realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregtire a subiectilor crora li se adreseaz. II. Cerinte specifice pentru cursuri si manuale: a) s fie elaborate n baza unei documentatii bibliografice actualizate; b) s foloseasc terminologia specific domeniului situatiilor de urgent; c) redactarea s fie clar, concis, fr formulri sablon; d) cunostintele s fie expuse n mod sistematic, ntr-o ordine logic; e) gradul de abstractizare s fie n concordant cu nivelul de pregtire a persoanelor crora li se adreseaz; f) structura materialelor s asigure o alternativ si un raport optim ntre cunostintele teoretice si practice corespunztoare nivelului de pregtire a personalului cruia i sunt adresate; g) s cuprind ilustratii si desene, ideograme si tabele. III. Cerinte specifice pentru afise: a) grafica s fie simpl, accentundu-se elementele principale ale temei si suprimndu-se detaliile nesemnificative; b) textul s fie concis si vizibil de la 4-5 m distant. IV. Cerinte specifice pentru filme: a) scenariul s asigure perceperea corect si clar a mesajului; b) imaginea si sonorul s fie clare si sugestive; c) formele de prezentare s reprezinte filmri reale si animatie; d) durata proiectiei s fie de 10-20 de minute. V. Cerinte specifice pentru teste de verificare: a) s cuprind un numr suficient de ntrebri-problem din materialul de instruire utilizat; b) ntrebrile s fie formulate ntr-o form clar si concis, astfel nct s permit un rspuns scurt care s necesite ct mai putin timp pentru scris; c) s fie nsotite de sistemul de cotare, grile de verificare si instructiuni de completare. CAPITOLUL VI Dispozitii finale Art. 59. - Prevederile prezentelor dispozitii generale nu se aplic salariatilor care au calitatea de membru al serviciilor de urgent. Art. 60. - Implementarea sistemului de instruire a persoanelor angajate n munc, prevzut de prezentele dispozitii generale, se va realiza n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a acestora. Art. 61. - (1) n situatia imobilelor (cldirilor) sau amenajrilor folosite simultan de mai multi utilizatori, proprietarul cldirii va pune la dispozitie acestora procedurile specifice instructajului introductiv general, efectuarea celorlalte categorii de instructaje rmnnd n rspunderea

utilizatorului. (2) Intervalele de timp la care se execut instructajul periodic sunt stabilite de ctre proprietarul imobilelor (cldirii) sau al amenajrii prin contractul, conventia, ntelegerea de nchiriere sau prin locatia de gestiune etc. (3) Utilizatorul trebuie s fac dovada nsusirii de ctre toti salariatii proprii a cunostintelor si problematicii care au fcut obiectul instruirilor. Art. 62. - n cldirile publice n care se organizeaz activitti la care particip simultan mai mult de 50 de persoane, prin grija proprietarului sau a administratorului cldirii respective, nainte de nceperea activittii se va prezenta o procedur sintetic privind regulile generale de prevenire a situatiilor de urgent si modul de comportare si actiune n cazul producerii acestora. Art. 63. - Conductorii institutiilor, managerii, patronii, utilizatorii, proprietarii, administratorii sau alte persoane cu functii similare vor asigura pstrarea tuturor documentelor care s certifice organizarea si desfsurarea instruirii n domeniul situatiilor de urgent n conformitate cu prevederile prezentelor dispozitii generale. Art. 64. - Pentru instruirea personalului n domeniul situatiilor de urgent managerii, patronii sau alte persoane cu functii similare pot ncheia contracte ori conventii cu persoane fizice sau juridice care ndeplinesc conditiile prevzute la art. 53. Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizeaz n scopul comercializrii materiale pentru instruire n domeniul situatiilor de urgent trebuie s obtin avizul Inspectoratului General pentru Situatii de Urgent. ANEX la dispozitiile generale Copert fat Unitatea ............................ FI INDIVIDUAL de instructaj n domeniul situatiilor de urgent (model) Numele si prenumele ........................................................................ Marca ...................................................................................... Domiciliul ................................................................................. ............................................................................................ Copert verso ATENTIE! Nici o persoan nu va fi admis la lucru fr efectuarea instructajului introductiv general si a instructajului la locul de munc. Pagina 1 Date personale Data si locul nasterii ..................................................................... Studii ..................................................................................... Calificarea (specialitatea, meseria) ....................................................... Locul de munc ............................................................................. Functia .................................................................................... Instructaj la angajare 1. Instructajul introductiv general Instructajul a fost efectuat la data de .................., timp de ................. ore de ctre ......................, avnd functia de .............................................. . Continutul instructajului ................................................................ . Semntura salariatului (persoanei care a verificat nsusirea cunostintelor) ................ Semntura persoanei instruite .............................................................. 2. Instructajul la locul de munc Instructajul a fost efectuat la data de ............ pentru locul de munc ................, specialitatea (meseria) ................, timp de ....... ore de ctre ................., avnd functia de .................................................................................. . Continutul instructajului ................................................................ . Semntura salariatului (persoanei care a verificat nsusirea cunostintelor) ................ Semntura persoanei instruite .............................................................. 3. Admis la lucru Data ....................................................... Numele si prenumele ........................................

Functia (sef sectie, atelier, santier etc.) ................................................ ............................................................................................ Pagina 2 si urmtoarele Instructaj periodic Nr. Specialitatea Materialul Durata Semntura persoanei Semntura crt. predat (ore) instruite celui care a instruit Ministerul Administratiei si Internelor

Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 844 din 19/09/2005

privind modificarea si completarea Ordinului ministrului administratiei si internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile si completrile ulterioare, ministrul administratiei si internelor emite prezentul ordin. Art. I. - Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor n domeniul situatiilor de urgent, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 599 din 12 iulie 2005, se modific si se completeaz dup cum urmeaz: 1. Preambulul va avea urmtorul cuprins: "Avnd n vedere prevederile art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind aprarea mpotriva incendiilor, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile si completrile ulterioare, precum si ale art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civil, n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile si completrile ulterioare, ministrul administratiei si internelor emite urmtorul ordin:". 2. Articolul 3 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 3. - Conductorii institutiilor publice, patronii si managerii operatorilor economici sunt obligati, potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind aprarea mpotriva incendiilor, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile si completrile ulterioare, si ale art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civil, s organizeze si s execute instruirea n domeniul situatiilor de urgent pe baza prezentelor dispozitii generale si a reglementrilor specifice." 3. Articolul 10 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 10. - Instructajul introductiv general vizeaz dobndirea de cunostinte cu privire la: a) continutul actelor normative care reglementeaz managementul situatiilor de urgent si activitatea de

aprare mpotriva incendiilor, precum si actele normative specifice profilului operatorului economic sau institutiei; b) managementul situatiilor de urgent si modul de organizare a activittii de aprare mpotriva incendiilor la nivelul operatorului economic sau al institutiei; c) mijloacele tehnice de prevenire si stingere a incendiilor cu care sunt echipate constructiile, instalatiile, amenajrile si modul de utilizare a acestora, precum si mijloacele tehnice existente si planificarea resurselor pentru realizarea msurilor de protectie civil; d) formele si metodele specifice de prevenire si stingere a incendiilor; e) modul de actiune n cazul producerii unei situatii de urgent si n cazul observrii si anuntrii unui incendiu; f) actiunile ce trebuie ntreprinse pentru limitarea si nlturarea urmrilor situatiilor de urgent." 4. Articolul 13 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileste prin reglementri interne, n functie de specificul activittii desfsurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu si/sau de explozie, nivelul de risc rezultat din clasificarea unittilor din punct de vedere al protectiei civile, precum si de nivelul de pregtire al participantilor, dar nu poate fi mai mic de 8 ore." 5. Litera b) a articolului 17 din anex va avea urmtorul cuprins: "b) conditiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale de incendiu si/sau de explozie specifice locului de munc, msurile de prevenire a acestora;". 6. Litera f) a articolului 17 din anex va avea urmtorul cuprins: "f) sarcini specifice pentru prevenirea situatiilor de urgent, cauzelor potentiale de incendiu si realizarea msurilor specifice de protectie civil." 7. Dup articolul 17 din anex se introduce articolul 171 cu urmtorul cuprins: "Art. 171. - Instructajul specific locului de munc se efectueaz si n urmtoarele cazuri: a) cnd un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munc; b) cnd s-au adus modificri procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii; c) la reluarea activittii dup producerea unui incendiu, explozii sau situatii de urgent;". 8. Literele a) si b) ale articolului 23 din anex vor avea urmtorul cuprins: "a) actele normative care reglementeaz managementul situatiilor de urgent, activitatea de aprare mpotriva incendiilor si activitatea de protectie civil; b) obligatiile generale si specifice ce revin fiecrei categorii de salariati;". 9. Articolul 24 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 24. - Tematica orientativ se adapteaz si se completeaz pe parcursul anului, dac este cazul, de ctre cei care execut instruirea, cu concluziile si nvtmintele rezultate din: a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale si ndeplinirea sarcinilor stabilite; b) natura, frecventa si amploarea incendiilor, exploziilor si altor situatii de urgent produse pe raza teritorial a unittii sau n sectoare de activitate similare; c) modificri ale legislatiei specifice." 10. La articolul 26, articolul 31 alineatul (2), articolul 39 litera b) si la articolele 40 si 41 din anex, sintagma "agent economic" se va nlocui cu sintagma "operator economic". 11. Articolul 27 din anex se abrog. 12. Articolul 35 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 35. - Instructajul special pentru lucrri periculoase se execut nainte de nceperea unor lucrri n timpul crora pot aprea situatii generatoare de incendiu din cauza manifestrii unor surse specifice de aprindere sau a crerii unor atmosfere potential explozive ori se poate favoriza producerea unor situatii de urgent." 13. Litera a) a articolului 36 din anex va avea urmtorul cuprins: "a) executarea unor operatiuni de manevr ori de comand a unor instalatii sau utilaje tehnologice de important ori interventia asupra acestora, a cror operare gresit poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamitti naturale ori a altor situatii de urgent;". 14. La articolul 36 din anex, dup litera c) se introduc dousprezece noi litere cu urmtorul cuprins: "d) lucrri de sudare; e) lucrri de tiere sau lipire cu flacr; f) lucrri care pot provoca scntei mecanice; g) lucrri care pot provoca scntei si arcuri electrice sau scurtcircuite; h) lucrri de topire a bitumului sau asfaltului; i) lucrri de curtare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice; j) lucrri la care se utilizeaz foc deschis (dezghetri, decongelri, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor etc.); k) punerea ori repunerea n functiune a instalatiilor si utilajelor tehnologice care prezint risc foarte mare de incendiu sau oprirea acestora; l) aplicarea unor materiale de protectie din care se pot degaja cu usurint vapori si gaze inflamabile si/sau explozive; m) curtarea interioar a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare n care au fost stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.; n) depozitarea, manipularea si transportul de substante/materiale periculoase;

o) spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii." 15. Articolul 42 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei, care se afl pentru o durat determinat n incinta acesteia n scopul ndeplinirii unor activitti solicitate de conducerea operatorului economic ori a institutiei, se efectueaz, dup caz, de cadrul tehnic cu atributii n domeniul prevenirii si stingerii incendiilor sau de personalul de specialitate n domeniul protectiei civile ori de seful locului de munc respectiv, n cadrul cruia este prevzut un asemenea instructaj." 16. Articolul 51 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 51. - Organizarea activittii de instruire a personalului angajat n munc se va face avndu-se n vedere urmtoarele: a) responsabilitatea conductorului institutiei, managerului sau patronului privind informarea si instruirea salariatilor cu privire la actele normative, normele, regulile si msurile specifice institutiei ori operatorului economic respectiv, care reglementeaz managementul situatiilor de urgent, precum si asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile si completrile ulterioare, si ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004, cu modificrile si completrile ulterioare; b) respectarea principiului responsabilittii conductorului institutiei, managerului sau patronului privind verificarea nsusirii de ctre salariati a obligatiilor ce le revin n cazul producerii incendiilor, exploziilor si situatiilor de urgent; c) asigurarea msurilor tehnice si organizatorice necesare pentru instruirea eficient a salariatilor n domeniul incendiilor, exploziilor si situatiilor de urgent." 17. Literele b) si c) ale articolului 54 din anex vor avea urmtorul cuprins: "b) cadrele tehnice din domeniul aprrii mpotriva incendiilor sau personalul de specialitate n domeniul protectiei civile (inspectori de protectie civil); c) sefii serviciilor voluntare/private de urgent". 18. Litera d) a articolului 54 din anex se abrog. 19. Punctul I al articolului 58 din anex va avea urmtorul cuprins: "I. Cerinte generale: a) continutul materialelor va fi n concordant cu bazele teoretice ale activittii de aprare mpotriva incendiilor si management al situatiilor de urgent, corelate cu legislatia specific n vigoare; b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne; c) continutul si realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregtire al subiectilor crora li se adreseaz." 20. Articolul 65 din anex va avea urmtorul cuprins: "Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizeaz n scopul comercializrii materiale pentru instruire n domeniul situatiilor de urgent trebuie s obtin avizul Inspectoratului General pentru Situatii de Urgent - Inspectia de prevenire." 21. n titlul ordinului, n cuprinsul acestuia si al anexei la acesta, prin sintagma "instruirea n domeniul situatiilor de urgent" se ntelege "instruirea n domeniul prevenirii si stingerii incendiilor si instruirea n domeniul protectiei civile". Art. II. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. p. Ministrul administratiei si internelor, Nicolae Berechet, secretar de stat Bucuresti, 2 septembrie 2005. Nr. 786__