CRIMINOLOGIE I PENOLOGIEProf. univ. dr. RODICA MIHAELA STNOIU

Obiective Cursul de criminologie ofer cunotine aprofundate privind cauzele criminalitii i strategia de prevenire a acesteia, n timp ce cursul de penologie ofer, pe lng noiuni generale despre scopul i funciile sanciunilor penale, cunotine privind regimul general i special de executare a unor asemenea sanciuni.SEMESTRUL I CRIMINOLOGIE I. NOIUNI GENERALE

1. Criminologia i domeniul su de cercetare: privire istoric, originea criminologiei, evoluie Originea criminologiei tiina criminologiei are origini tot att de ndeprtate ca i celelalte tiine sociale. Criminologia, ca tiin, a aprut n secolul al XIX-lea, o dat cu publicarea monografiei medicului italian Cesare Lombroso, Omul delincvent. Acesta este considerat a fi printele criminologiei moderne, ns unele opinii mai recente consider c tiina criminologiei a aprut cu un secol mai devreme, sub influena iluminismului. Astfel, un rol important l au lucrrile reprezentanilor colii clasice de drept penal Cesare Bonesana Beccaria i Jeremy Bentham, care sunt considerai a fi i ntemeietorii criminologiei clasice, datorit noii viziuni asupra criminologiei. n perioada iluminismului, caracterizat prin deschiderea spre om, prin susinerea ideii voinei libere i raionalitii individului, apar primele interpretri laice ale comportamentului criminal. n secolul al XVIII-lea, Cesare Beccaria (1737-1794) a susinut, ca exponent al iluminismului, c aciunile indivizilor presupun responsabilitate, adic alegerea ntre bine i ru, de aceea sanciunile nu trebuie s fie excesive, ci adecvate faptei. El cere abolirea pedepsei capitale i a sanciunilor fizice. n cartea sa Despre delicte i crime, el susine necesitatea ca legile s fie accesibile.254

Ca fondator al colii clasice de criminologie, contribuie la naterea sistemelor moderne de justiie. Criminologia clasic are urmtoarele trsturi: - centrarea studiului criminologic asupra faptei comise; - considerarea liberului arbitru ca fundament al oricrei aciuni umane; - proporionalizarea pedepsei n raport cu gravitatea faptei. Ulterior, cercetrile privind crima, criminalul i criminalitatea capt un caracter constant ca urmare a influenei curentului pozitivist, a studiilor statistice ale fenomenului, a apariiei clinicilor de psihiatrie, a studiilor din penitenciare asupra deinuilor. Astfel, apare criminologia pozitivist, care se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: - centrarea studiului criminologic asupra fptuitorului; - determinismul, ca fundament al aciunii umane; - proporionalizarea pedepsei n funcie de periculozitatea fptuitorului. Reprezentani: Cesare Lombroso, Enrico Ferri, Raffaele Garofalo, Adolphe Quetelet, Andre-Michel Guerry etc. Evoluia criminologiei La sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, criminologia a aprut sub forma unor capitole n cadrul altor discipline cum ar fi: antropologia criminal, psihologia criminal, sociologia criminal, fr a fi o disciplin autonom. Pe plan internaional, un rol important n dezvoltarea criminologiei l-au avut anumite organisme care au fost create pentru cercetri n acest domeniu. Dintre acestea amintim Societatea Internaional de Criminologie, precum i o serie de organisme din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite i Consiliului Europei (Comisia interguvernamental pentru prevenirea criminalitii i justiiei penale, UNICRI, UNAFRI, CICC, CDPC etc.). n Romnia au fost nfiinate Societatea Romn de Criminologie i Criminalistic, afiliat la Societatea Internaional de Criminologie, precum i Institutul Naional de Criminologie (2003). 2. Formarea criminologiei ca tiin: criminologiile specializate, criminologia general Criminologiile specializate Studiile aprofundate efectuate n domeniu ntre cele dou rzboaie mondiale au determinat acumularea unor cunotine privind fenomenul criminalitii, precum i un nceput de specializare pe plan profesional. Aceasta a determinat o desprindere a capitolelor care se ocupau de studiul255

criminalitii din cadrul diferitelor discipline i formarea unor criminologii specializate: criminologie sociologic, psihologic etc. Criminologia general Ulterior, se produce o unificare a criminologiilor specializate ntr-o criminologie general, care nu este un inventar al criminologiilor specializate i nici o supertiin. Este o abordare a problematicii criminalitii din perspectiv integratoare biopsihosociolegal. Pentru a demonstra faptul c criminologia este o tiin de sine stttoare trebuie s artm c ea are un obiect propriu de studiu, scop, funcii i metode de cercetare proprii.II. OBIECTUL CRIMINOLOGIEI

1. Particulariti n formarea criminologiei ca tiin Particularitile istorice i epistemologice privind procesul de formare a criminologiei au determinat, pe planul obiectului de studiu, o fragmentare a acestuia. Astfel, diferitele opinii privind obiectul criminologiei au fost clasificate n dou grupuri: concepii sectoriale i concepii unificatoare. 2. Concepiile sectoriale Au fost clasificate astfel: a) concepii potrivit crora obiectul de studiu al criminologiei l constituie fapta penal. Reunim aici criminologia clasic, precum i unele concepii din criminologia pozitivist. Se ncearc o delimitare de ordin conceptual de dreptul penal i se propun numeroase definiii criminologice ale infraciunii care i confer o accepiune foarte larg, ce depete sfera normativului juridic; b) concepii potrivit crora obiectul de studiu al criminologiei l constituie infractorul, concept diferit de cel al dreptului penal, cu o sfer mai larg; c) concepii potrivit crora obiectul de studiu al criminologiei l reprezint criminalitatea ca fenomen global. 3. Concepiile eclectice, de unificare Se ncearc o sintez a concepiilor sectoriale prezentate care s unifice, pe planul obiectului de studiu, problemele privind crima, criminalul i criminalitatea. 4. Tendine actuale n deceniile 6, 7 ale secolului XX, controversele cu privire la obiectul de studiu al criminologiei revin n actualitate; se ncearc o redefinire a256

principalelor concepte (crim, criminal, criminalitate) i se consider c cercetarea criminologic trebuie s se deplaseze ctre descifrarea mecanismelor sociale prin care anumite comportamente sunt etichetate drept criminale i examinarea formelor de reacie social. Obiectul generic al criminologiei l reprezint criminalitatea ca fenomen social global. Fenomenul criminalitii trebuie analizat dintr-o perspectiv sistemic, fiind un ansamblu de elemente care se comport ca un ntreg cu proprieti i funcii proprii, distincte calitativ de proprietile elementelor componente. Astfel, se consider c obiectul criminologiei l reprezint criminalitatea real, infraciunea, infractorul, dar i victima infraciunii, precum i reacia social fa de criminalitate.III. SCOPUL I FUNCIILE CRIMINOLOGIEI

1. Scopul criminologiei Criminologia are un scop general, scop urmrit de ansamblul tiinelor penale - de a fundamenta o politic penal eficient n lupta mpotriva criminalitii care s apere valorile fundamentale ale societii, s previn criminalitatea i s trag la rspundere pe cei vinovai - i un scop particular (imediat) - verificarea ipotezelor privind cauzele criminalitii i reacia social fa de acestea, urmrind n plan practic prevenirea criminalitii, umanizarea formelor de reacie social i tratamentul delincvenilor. 2. Funciile criminologiei a) Funcia descriptiv. Studiul descriptiv al fenomenului criminalitii n ansamblu, o etap important n cunoaterea obiectului de cercetare al criminologiei, a fost promovat de coala cartografic (studiul statistic al strii i dinamicii criminalitii). Conceptele operaionale de ordin descriptiv utilizate de criminologie sunt: mediu, teren, personalitate, act. b) Funcia explicativ. Explicarea naturii, a cauzelor care determin criminalitatea, a condiiilor care o favorizeaz reprezint scopul imediat al cercetrii criminologice. Conceptele de ordin explicativ cu care opereaz criminologia sunt: cauz, condiie, efect, factor. c) Funcia predictiv. Criminologia ncearc s anticipeze evoluia fenomenului criminalitii, fenomen cu o determinare complex. Conceptele de ordin predictiv cu care opereaz criminologia sunt: prezent, viitor, similitudine, hazard, probabilitate. d) Funcia profilactic. Curentul clinic a adus n atenia cercetrilor problema studierii mijloacelor de tratament menite s contribuie la prevenirea criminalitii. Dup o perioad n care funcia profilactic a criminologiei a fost limitat la remedii de suprafa, n ultimul deceniu ideea de prevenire ocup un loc important. Conceptele de ordin profilactic utilizate de criminologie sunt: reacie social, control social, tratament, reintegrare.257

IV. METODE I TEHNICI DE CERCETARE N CRIMINOLOGIE

1. Probleme generale ale metodologiei cercetrii criminologice Pentru o bun nelegere a problemelor examinate, este nevoie s se cunoasc sensul conceptelor de metodologie, metod i tehnic, precum i raporturile existente ntre aceste noiuni. Metodologia, rezultat al refleciilor filosofice legate de explicaia cauzal oferit de determinism i de rolul pe care l ocup cauzalitatea n procesul de cunoatere, este tiina care se ocup cu studiul metodelor tiinifice. Metoda este acea ordine care se pune n studierea i nvarea unei tiine. Este un produs ideatic, o creaie a minii, ce se diversific n activitatea de cercetare tiinific ntr-o pluralitate de metode particulare. Tehnica sau procedeul poate fi definit ca felul practic n care se utilizeaz o metod sau alta. 2. Dualism i sintez n criminologie Criminologia mprumut unele metode de cercetare din alte tiine, ceea ce i confer un anume dualism, ns, pe msura afirmrii sale ca disciplin autonom, i dezvolt propriile metode i tehnici de cercetare. Acest dualism nu este un inventar de metode i tehnici mprumutate, ci are o finalitate integratoare. 3. Metode particulare Clasificare a)metode de maxim generalitate (metoda observaiei, metoda experimental); b) metode cu grad mai redus de generalitate (metoda clinic etc.). Unele metode particulare utilizate n domeniul criminologiei: a)Metoda observaiei Observaia este de dou feluri: - empiric - la ndemna oricui, are caracter spontan, subiectiv, nu ofer o imagine complet a fenomenului studiat etc. ; - tiinific - o contemplare intenionat a realitii, presupune existena unor abstracii tiinifice etc. b) Metoda experimental Este o observaie provocat n condiii determinate sau alese de experimentator. Tipuri de experiment: - dup locul de desfurare: experiment de laborator i experiment de teren (fiecare prezint avantaje i dezavantaje);258

- dup natura variabilei independente: experiment provocat i experiment invocat; - dup modalitile concrete de manipulare a variabilelor: experiment nainte i dup, experiment dup, experiment ex post facto. Procedee pentru alctuirea grupurilor de control: - controlul de precizie; - controlul statistic; - controlul la ntmplare. c)Metoda clinic Cerceteaz cazul individual pentru formularea unui diagnostic i prescrierea unei terapeutici. Folosete studii de follow-up, studii descriptive ale unor cariere criminale i studii de caz propriu-zis. d) Metoda tipologic Este folosit pentru a descrie un anumit tip de criminal n opoziie cu tipul noncriminal, pentru a descrie tipuri particulare de criminali (de ocazie, profesionist, pasional etc.), precum i pentru a stabili o tipologie criminologic a actului criminal. ntrebuineaz noiunile de tip i tipologie. n criminologie, tipologiile se clasific n: specifice (cea creat de Lombroso privind existena unui tip unic de criminal nnscut etc.) i de mprumut (realizate de E. Kretschmer, W. Sheldon etc.). O alt clasificare are n vedere orientrile teoretice din criminologie: tipologii constituionale, psihologice, sociologice. e)Metoda comparativ Metoda comparativ este ntlnit n toate fazele cercetrii criminologice, de la descrierea i explicarea pn la prognozarea fenomenului infracional, la toate nivelurile de interpretare fenomen, fapt penal, fptuitor, victim att n cercetarea de natur cantitativ, ct i n cea de natur calitativ. Criminologia folosete, cel mai adesea, urmtoarele trei procedee: procedeul concordanei, procedeul diferenelor i procedeul variaiilor concomitente. f) Metodele de predicie Acestea au ca scop: - formularea unor previziuni privind evoluia fenomenului criminalitii pe o anumit perioad de timp (de obicei 5 ani); - evaluarea probabilitilor de delincven (care se poate realiza prin prevederea semnelor unei delincvene viitoare la o vrst foarte fraged sau prin prevederea comportamentului delincvent al persoanelor care au deja o conduit delincvent, cum ar fi, de exemplu, recidivitii).259

Criminologia folosete dou metode de predicie: metoda schemei de prognostic (coala German) i metoda tabelelor de predicie (SUA). 4. Tehnici Unele tehnici utilizate n domeniul criminologiei a) Observaia Tipuri de observaie: - n raport cu fenomenul studiat: observaie direct i indirect; - funcie de etapa cercetrii: global i parial; - funcie de scopurile urmrite: sistematizat (cercetri de diagnostic) i nesistematizat (cercetri cu scop explorativ); - funcie de poziia observatorului fa de fenomenul studiat: extern i intern (participant). Participarea poate fi pasiv sau activ, parial sau total. Tipuri de observatori: - observator anonim i observator cunoscut; - observator participant i participant observator. b) Chestionarul Definiie: o succesiune logic i psihologic de ntrebri scrise sau imagini grafice, cu funcie de stimuli n raport cu ipotezele cercetrii, care, prin administrarea de ctre operatorii de anchet sau prin autoadministrare, determin, din partea celui anchetat, un comportament verbal sau nonverbal ce urmeaz a fi nregistrat n scris. Tipuri de chestionar: - dup natura informaiei cerute: chestionar de date factuale, de opinie; - dup ntinderea informaiei cerute: chestionare speciale (cu o singur tem) i chestionare omnibus (cu mai multe teme); - dup momentul codificrii informaiei: chestionare precodificate, postcodificate, mixte; - dup modul de recoltare a informaiei: chestionare autoadministrate i chestionare administrate prin operatorii de anchet. Alctuirea chestionarelor privete urmtoarele probleme: forma de prezentare, dimensiunile, formularea ntrebrilor i ordinea de prezentare a acestora. c) Interviul Definiie tehnic de cooperare verbal ntre dou persoane, anchetatorul i anchetatul, n vederea culegerii de date de la anchetat despre o tem precis.260

Tipuri de interviu: - interviu formal i interviu neformal; - interviu ghidat sau concentric i nedirecionat; - interviu conversaie; - interviu direct i indirect; - interviu clinic; - interviu sensibil, neutru, sever. d) Tehnica documentar Este proprie cercetrii pe documente i privete modul n care datele cuprinse n diferite tipuri de documente pot fi utilizate n scopuri tiinifice. Tipuri de documente: orice document - n sens larg. n criminologie se folosesc adesea urmtoarele documente: statistici demografice, judiciare, economice etc. , dosarele privind cauzele penale, documentele personale, mass-media. Tipuri de analiz a documentelor: analiz de coninut i analiz statistic. e) Tehnicile secundare Acestea i propun analiza trsturilor psihologice ale infractorului, a comportamentului individual i de grup, a intensitii factorilor de inadaptare i a rolului lor n etiologia criminalitii. Principalele tehnici secundare folosite de criminologie sunt: 1) Testele - de reuit (testul de inteligen Binet-Simon); - de personalitate (de tip chestionar, proiective, obiective). 2) Scala de atitudini - pentru cunoaterea intensitii atitudinii unui infractor n raport cu un noninfractor, a atitudinii comunitii fa de faptele antisociale etc.V. ETAPELE CERCETRII

1. Consideraii prealabile. Tipuri de cercetare. Alegerea temei Tipuri de cercetare n criminologie rmne valabil diviziunea n cercetare fundamental i cercetare aplicativ. n cadrul acestei clasice diviziuni exist, n criminologie, o diversitate de tipuri de cercetare: a)cercetarea etiologic (are ca scop descoperirea cauzelor care determin i a condiiilor care favorizeaz svrirea de infraciuni); b) cercetarea de evaluare (evalueaz rezultatele, msoar eficacitatea sistemului judiciar); c) cercetarea activ (reprezint tiinele sociale); d) cercetarea operaional (reprezint tiinele exacte).261

Alegerea temei Privitor la alegerea unei teme, urmtoarele aspecte sunt eseniale: a) factorii de natur individual (pregtirea teoretic a cercettorului, experiena sa practic); b) ordinea de prioritate n cercetarea criminologic sub aspectul originalitii, actualitii i utilitii temei; c) posibilitile concrete de realizare a cercetrii (ntinderea temei, timpul afectat temei, bugetul necesar, componena echipei de cercetare, accesul la sursele de documentare). 2. Cadrul cercetrii: problematica cercetrii sau cadrul teoretic cadrul de referin, cadrul conceptual, elaborarea ipotezelor. Cadrul concret Problematica cercetrii sau cadrul teoretic presupune trei faze succesive: a) Cadrul de referin n cuprinsul lui se prezint pe larg tema, se expun scopurile, obiectivele urmrite, aria de referin. Un rol important n stabilirea cadrului de referin revine documentrii. b) Cadrul conceptual: - se definesc nominal conceptele; - dezmembrarea conceptelor n elementele componente, numite dimensiuni; - despicarea dimensiunilor n indicatori (realiti uor msurabile); un indicator msurabil i cuantificabil devine o variabil; - sintetizarea datelor obinute anterior prin formarea indicilor (un indice exprim combinarea mai multor indicatori). c) Elaborarea ipotezelor: ipoteza este cea care direcioneaz cercetarea, introducnd o ordine logic i fiind o propunere de rspuns la o ntrebare pus. n criminologie, cercetrile au la baz ipoteze prealabil formulate care confirm sau infirm o anumit teorie criminologic (privind cauzele fenomenului criminalitii, creterea acestuia n anumite perioade etc.). Cadrul concret Constituie etapa alegerii i definitivrii metodelor i tehnicilor de cercetare. 3) Analiza i interpretarea Datele culese n cadrul cercetrii sunt prelucrate matematic (operaii de nseriere, clasificare, ordonare a informaiilor). Ulterior, sunt grupate n categorii i notate cu cifre de cod. Dup codificare, informaiile sunt prezentate sub form de tabele. Valorificarea datelor se va face de ctre cercettorii criminologi, ajutai de factorii de decizie, de organismele cu atribuii n domeniul prevenirii i combaterii criminalitii.262

VI. CRIMINOLOGIA N SISTEMUL TIINELOR

1. Autonomia criminologiei Caracterul autonom al criminologiei Prin obiectul i scopul specific, prin adecvarea metodei la obiectul cercetat, criminologia este o tiin autonom. Dei are legturi strnse cu alte tiine, criminologia nu are un caracter auxiliar n raport cu dreptul penal sau cu alte tiine sociale. Caracterul unitar al criminologiei Dup ce nume ilustre n criminologie precum Sellin i de Greff i-au contestat caracterul unitar, realizarea sintezelor criminologice din anii 60, care combin dreptul, psihologia, psihiatria i biologia ntr-o tiin autonom, contribuie la afirmarea caracterului unitar al criminologiei. Caracterul interdisciplinar al criminologiei Prin obiectul su de studiu, criminologia este o tiin social cu caracter interdisciplinar n cadrul creia criminalitatea este studiat prin apelarea la domenii conexe cunoaterii umane. Abordrile interdisciplinare, n plan teoretic i metodologic, realizeaz ntr-o finalitate proprie sinteza criminologic. Caracterul complex al criminologiei Datorit obiectului, scopului, funciilor sale, criminologia este o tiin cu caracter att teoretic, ct i practic. Ea face parte din categoria tiinelor complexe, deoarece opereaz cu concepte care implic judeci de valoare, dar care nu au semnificaie dect n cadrul unei aplicri n practic. 2. Dependena criminologiei Criminologia i tiinele penale a) Criminologia i dreptul penal - Deosebiri. Dup criteriul obiectului, dreptul penal are un obiect generic criminalitatea i un obiect specific triada infraciune, rspundere penal, sanciune. Criminologia urmrete, n planul scopului imediat, prevenirea criminalitii, umanizarea formelor de reacie social, tratamentul delincvenilor. Dreptul penal are ca scop imediat aprarea valorilor sociale fundamentale mpotriva criminalitii. Cele dou se deosebesc i n ceea ce privete funciile i metodele folosite. - Dependena. Criminologia este dependent de dreptul penal mai ales prin mprumutul de concepte; n procesul de creare a legii penale, de individualizare a pedepsei etc. , criminologia influeneaz dreptul penal. b) Criminologia i dreptul procesual penal Legislaiile procesuale moderne au suferit modificri i datorit influenei criminologiei. Studiul reaciei sociale se concentreaz asupra mecanismelor prin care se ajunge la dobndirea statutului de delincvent,263

mai ales n condiiile n care garaniile procesuale nu sunt respectate sau sunt minime. c)Criminologia i tiina penitenciar penologia tiina penitenciar a avut ca obiect de studiu iniial pedepsele n mediu nchis, fiind asimilat la nceputurile ei criminologiei. Datorit amplificrii i diversificrii sistemului sancionator, denumirea a devenit improprie, fiind nlocuit cu cea de penologie. Muli autori opteaz pentru denumirea de drept execuional penal, care ar acoperi ambele domenii. n concepia nord-american, penologia a fost i este inclus n criminologie. d) Criminologia i politica penal Prin finalitatea sa, criminologia i aduce o contribuie esenial la cunoaterea criminalitii, la particularizarea principiilor de politic penal. Politica penal alturi de dreptul penal definesc axul n jurul cruia criminologia i desfoar cercetrile. e) Criminologia i criminalistica Criminalistica rspunde la ntrebarea cine, criminologia la ntrebarea de ce. Criminologia ofer criminalisticii date privitoare la personalitatea infractorilor, a victimelor, la mecanismele trecerii la act ; criminalistica ofer date cu privire la relaia victim-infractor, date privind modurile de executare a diferitelor tipuri de infraciuni. f) Criminologia i sociologia penal Sociologia penal studiaz interaciunile dintre normele dreptului penal i diferii factori ai vieii sociale. Ca scop, sociologia penal urmrete cunoaterea influenei factorilor sociali asupra normelor penale. Ca metode, ea folosete numai metodele sociologice, n timp ce criminologia face apel la un evantai mult mai larg de metode. g) Criminologia i alte tiine Criminologia este o tiin general despre criminalitate n timp ce tiinele de care este dependent, datorit caracterului ei interdisciplinar sociologia, psihologia, psihiatria, biologia sau mai exact unele capitole sau subramuri ale acestora abordeaz numai anumite aspecte ale fenomenului criminalitii. 3. Criminologia n nvmntul universitar Modelul european Italia. Predat iniial n facultile de drept i medicin, n ultimele decenii se nregistreaz o sporire a numrului de catedre de criminologie n alte faculti (sociologie, psihologie etc.), existnd organizat i un doctorat n criminologie. colile de specializare n criminologie clinic, cu o durat de trei ani, de pe lng facultile de medicin (Milano, Genova, Bari) se adreseaz liceniailor n medicin, drept, sociologie, psihologie etc.264

Frana. Criminologia se pred cu precdere n cadrul facultilor de drept, existnd i filiere specializate n cadrul programelor de diplom pentru studii aprofundate, de studii superioare specializate, unele universiti organiznd i seminarii speciale de doctorat. Belgia. colile de criminologie din cadrul facultilor de drept erau considerate centre de specializare a juritilor i ofereau o licen special n criminologie alturi de cea de baz. Din anul universitar 1968-1969, Universitatea din Louvain a introdus un program academic complet n criminologie cu o durat de 4 ani, finalizat cu o diplom de licen n criminologie. Modelul nord-american. n toate centrele universitare, colegiile din SUA, se menine mprirea domeniului criminologiei n dou domenii: criminologia ca disciplin tiinific i acela al justiiei penale i educaiei specializate (ca profesie). Criminologia se preda n departamentele de sociologie, iar programele universitare destinate formrii specialitilor n justiia penal cuprindeau cursuri de drept, administraie i criminologie. n prezent, se manifest o anumit detaare a criminologiei i justiiei penale de sociologie, ca i o revenire n atenia programelor universitare a ideii de tratament i resocializare. Modelul canadian. Criminologia ca disciplin universitar i ca profesie ocup n Canada un loc deosebit. Debutul a fost n anul 1960, cnd n cadrul departamentului de sociologie al Universitii din Montreal s-a nfiinat o secie de nvmnt criminologic, transformat ntr-un departament autonom, apoi n coala de Criminologie. coala de criminologie de la Montreal organizeaz un ciclu complet de nvmnt, devenind principala furnizoare de specialiti pentru o serie de structuri (servicii sociale, comisii de liberare condiionat, clinici pentru sprijinul copiilor delincveni). 4. Definiia criminologiei tiina despre criminal. Potrivit lui de Greff, criminologia reprezint ansamblul tiinelor criminale, dar reprezint de asemenea omul criminal. tiina despre crim. Sutherland i Cressey nglobeaz n sfera criminologiei procesele de elaborare a legilor, nclcrile acestor legi, reacia social fa de aceste nclcri. Ei includ n sfera criminologiei penologia i sociologia penal. tiina despre fenomenul criminalitii. Reprezentanii orientrii sociologice care au mbriat varianta dezorganizrii sociale sau patologiei sociale includ fenomenul criminalitii n sfera mai larg a devianei sau a fenomenelor de marginalizare.265

tiina despre dinamica actului criminal. Dup anul 1950, criminologia etiologic este criticat, conturndu-se o nou orientare, promovat de E. de Greff, care elaboreaz o teorie bazat pe mecanismele trecerii la act. tiina despre reacia social. Potrivit reprezentanilor noii criminologii, delictul, delincventul i crima sunt rezultatul mecanismelor de reacie social (de etichetare). Definiia criminologiei. Criminologia este tiina care studiaz factorii i dinamica actului criminal, precum i reacia social fa de acesta, n scopul prevenirii criminalitii, umanizrii sistemului de represiune i reintegrrii sociale a delincvenilor.VII. CONFRUNTRI DE IDEI N CRIMINOLOGIE

1. Privire general asupra principalelor orientri Teoriile criminologice n criminologie, teoriile servesc pentru a explica anumite fenomene sau comportamente, fie pentru a contribui la o mai bun nelegere a unor procese sau fenomene, fie pentru elaborarea unor programe de tratament. Componentele de baz ale unei teorii sunt: conceptele, variabilele, postulatele, forma. n marea lor majoritate, teoriile criminologice fac parte din categoria teoriilor probabiliste sau statistice. Ele explic anumite fenomene sau comportamente (criminalitatea, comportamentul delincvent), contribuie la o mai bun nelegere a unor procese i fenomene sau la elaborarea unor programe de prevenire i tratament. n prezentul curs, teoriile criminologice sunt prezentate funcie de criteriul modelului etiologic. Astfel, ele au fost grupate n raport cu orientarea etiologic predominant, i anume: biologic, psihiatricpsihologic i sociologic, un loc aparte fiind rezervat teoriilor integrative. n caracterizarea fiecrei orientri, determinant a fost prioritatea pe care diferii autori au conferit-o unor categorii de cauze n geneza fenomenului studiat. 2. Cauzalitatea n criminologie Consideraii generale. Criminologia, ca orice tiin autonom, nu se poate dispensa de analiza cauzelor fenomenului sau fenomenelor constituind sfera sa de preocupri. Este o exigen impus de nsi raiunea de a fi a oricrei tiine, care nu se poate mulumi cu datul, care este chemat s priveasc dincolo de aparene, s sesizeze, s explice esena fenomenului. Fora tiinei const nu n capacitatea de a explica un fenomen produs, de a-l explica postfactum, ci, mai ales, n posibilitatea pe266

care o are ca, utiliznd datele astfel obinute, s poat prevedea apariia unor fenomene similare pentru ca aceste fenomene s fie prevenite dac sunt negative sau favorizate dac sunt pozitive. Concepte operaionale (sistem, structur, funcie, cauz, condiie, efect, factor, posibilitate, realitate) Sistemul este un ansamblu superior organizat de elemente, din care fiecare constituie un sistem, aflate n relaie ntre ele i cu ntregul cruia se subsumeaz. Orice sistem se caracterizeaz printr-o structur (o anumit form de organizare, care prezint dou dimensiuni: datul-dimensiunea sincronic, starea n care se gsete sistemul n momentul descrierii sale i dimensiunea diacronic, care reflect evoluia n timp). Orice sistem are o funcie, definit ca un complex de proprieti care se exercit n raport cu alte sisteme. Cauza este fenomenul care precede i determin un alt fenomen efect. Condiiile sunt acele mprejurri care, fiind lipsite de eficien cauzal propriu-zis, influeneaz prin prezena lor evoluia fenomenului-cauz. Factorul este orice element care concur la producerea unui rezultat. Este un concept mult mai larg dect cele de cauz i condiii. Particularitile raportului de cauzalitate n criminologie Datorit complexitii fenomenului criminalitii, problema raportului de cauzalitate este foarte dificil. Pentru a formula o explicaie a fenomenului studiat, trebuie s se identifice factorii care au contribuit la apariia unui comportament delincvent i n ce msur contribuia adus are valoare de cauz sau condiie favorizant. Criminologul se va confrunta nu numai cu dificultile legate de complexitatea fenomenului studiat, dar i cu acelea datorate faptului c trebuie s reconstituie realitatea care a precedat actul criminal. n concluzie: teoriile criminologice sunt teorii probabilistice; nici o teorie expus nu ofer un rspuns complet problemei cauzalitii actului delincvent.VIII. ORIENTAREA BIOLOGIC

1. Caracterizare general n cadrul acestei orientri sunt reunite teoriile reducioniste, care atribuie comportamentului delincvent un substrat organic, precum i concepiile moderate, n cadrul crora investigaia cu privire la rolul factorilor biologici nu exclude alte influene. Caracteristice pentru267

ansamblul acestor teorii sunt limitarea obiectului criminologiei la studiul delincventului, ncercarea de demonstra existena unor trsturi specifice de ordin bioantropologic ce difereniaz delincventul de nondelincvent. 2. Teoria atavismului evoluionist Are ca reprezentant pe italianul Cesare Lombroso i lucrarea sa consacrat, denumit Omul delincvent. Formuleaz ipoteza atavismului evoluionist, potrivit creia caracterele omului primitiv i ale animalelor inferioare pot aprea la anumii indivizi sub forma unor stigmate anatomice (malformaii ale cutiei craniene, ale scheletului, anomalii ale nasului etc.), ipotez pe care o lrgete ulterior incluznd i degenerescena datorat epilepsiei. Aceste anomalii permit identificarea unor predispoziii pentru comiterea crimei. Studiile de psihiatrie l conduc pe Lombroso la concluzia unei similitudini dintre criminalul nnscut i nebunul moral. Lombroso a ncercat s demonstreze c ntre criminal i noncriminal ar exista o diferen de natur. El realizeaz o tipologie a indivizilor, care cuprinde, alturi de criminalul nnscut, tipurile pasional, epileptic, ocazional. Consider femeia criminal ca un tip aparte n cadrul clasificrii menionate. n plan metodologic, principala eroare const n faptul c Lombroso nu a folosit grupuri de control care s ofere suport tiinific afirmaiilor sale. Cercetrile ulterioare de antropologie au artat c procesele ce caracterizau gndirea omului primitiv nu difer radical de cele ale omului epocii actuale. 3. Teoriile ereditii, biotipurile criminale Ereditate i mediu Reprezentant - Charles Goring Critic teoria lui Lombroso. Folosete grupuri de control n cercetrile sale i demonstreaz c anumite inferioriti fizice ale criminalilor sunt ereditare, iar comportamentul social este un comportament motenit. Arborele genealogic Studiile realizate n SUA au ncercat s demonstreze c n familiile ai cror ntemeietori au antecedente penale exist un numr mai mare de infractori. Cauza principal a criminalitii ar fi ereditatea. Gemenii Au fost efectuate studii pe gemeni monozigotici i dizigotici. S-a ncercat s se demonstreze c predispoziia ereditar n comiterea actului infracional constituie, n cazul gemenilor monozigotici, un factor foarte puternic.268

Copiii adoptai Studiile au fost realizate n special n SUA i Suedia. Ele au ncercat s stabileasc anumite corelaii n cazul copiilor adoptai, i anume s stabileasc dac comportamentul delincvent al unora dintre acetia urmeaz linia de comportament a prinilor biologici sau a prinilor adoptivi. Cauzele au fost considerate a fi de ordin ereditar. Biotipurile criminale Curentul biotipologic a folosit dou tipologii cunoscute: tipologia lui E. Kretschmer i aceea a lui W. Sheldon. Pornind de la aceste tipologii, criminologii au ncercat s realizeze diferite asociaii cu criminalitatea. Inteligena i crima Cercetrile au ncercat s stabileasc o corelaie semnificativ ntre anumite deficiene mentale i criminalitate. Reprezentant: Goddard. Cromozomul Y Cercetrile au pretins c exist o corelaie ntre anomaliile cromozomice i criminalitate. Corelaii semnificative apar ntre surplusul de cromozomi i criminalitate. Studii efectuate de: Patricia Jacobs (Anglia), Herman Witkin i Sarnoff Mednik (Danemarca). 4. Teoriile bioconstituionale Teoria inadaptrii biologice Reprezentant: criminologul suedez Olof Kinberg. Consider c este nevoie s se studieze personalitatea individului pentru a se descoperi cauzele care-l determin s comit infraciuni. Pentru a desemna personalitatea, folosete conceptul structur biologic actual. Teoria are dou variante: a) varianta constituional - are la baz lucrrile psihiatrului suedez Sjobring. Consider c factorii fundamentali ai constituiei biopsihologice sunt: capacitatea, validitatea, stabilitatea i soliditatea. n raport de distribuirea acestora se realizeaz o clasificare a indivizilor (supercapabil, supervalid, superstabil, supersolid etc.). De asemenea, un alt concept folosit de Kinberg este acela de funcie moral; b) varianta patologic - include bolile mentale, tulburrile de inteligen etc., care determin o deficien a funciei morale. Acord prioritate factorilor biologici n etiologia crimei. Teoria constituiei delincvente Reprezentant: criminologul italian Benigno di Tullio. Confer o semnificaie mai larg dect Kinberg conceptului de constituie, care ar cuprinde, pe lng elementele ereditare i congenitale, i269

pe cele dobndite, n special, n prima perioad a vieii. Introduce conceptul de prag (este folosit acest concept n cadrul concepiei potrivit creia tendinele criminogene vor fi mai puternice la anumii indivizi, determinndu-i s reacioneze la unii stimuli exteriori diferit fa de alii, avnd praguri de reacie diferite) i consider crima ca fiind o manifestare a inadaptrii individului la mediu. 5. Noile tendine Premise. Cercetrile din epoca modern (studiul neuronului ca entitate anatomic, chirurgia creierului, studierea funcionalitii creierului animalelor) au permis o acumulare de informaii care au fost folosite la explicarea unor comportamente i procese psihice. Reconsiderarea orientrii. Evaluarea rolului factorilor biologici n geneza criminalitii se face cu mai mult pruden ca n trecut, afirmndu-se c nu exist nici un tip particular de comportament criminal, nici chiar n cazul violenei episodice, care s fie determinat numai de factorii biologici. Direcii de cercetare. S-au realizat cercetri care pun n eviden relaia dintre factorii biologici i criminalitate. Astfel, s-a demonstrat existena unor factori care au o legtur direct cu comportamentul antisocial (tumori, epilepsia) sau o legtur indirect (complicaii prenatale). Alte cercetri au constatat o legtur ntre delincven (comportament agresiv) i encefalite endemice sau subacute. O alt direcie de cercetare studiaz influena factorilor biochimici asupra crimei, dar, cu excepia nivelului testosteronului (au aprut anumite corelaii ntre nivelul acestuia i comportamentul agresiv), rezultatele sunt negative. 6. Evaluare critic Limitele teoriilor prezentate. Principala limit a acestor teorii const n tendina de biologizare a omului, de considerare a datului biologic drept component esenial a personalitii umane, de transformare a anomaliilor bioconstituionale n criterii de clasificare a indivizilor n buni i ri. Concluzie. Dincolo de toate limitele teoretice i metodologice, aceast orientare are anumite merite n edificarea criminologiei ca tiin (studiul personalitii infractorului, introducerea examenului multidisciplinar, a metodei pozitive, a metodei tipologice etc.).

270

SEMESTRUL II IX. ORIENTAREA PSIHIATRIC-PSIHOLOGIC

1. Caracterizare general n aceast orientare au fost grupate principalele teorii i concepii a cror trstur esenial const n centrarea explicaiei cauzale pe factorii psihologici. Sunt examinate teorii extreme, care reduc geneza crimei la psihicul individului, ca i variante nuanate, a cror linie de demarcaie ntre orientarea biologic i sociologic este mai greu de trasat. 2. Perspectiva psihiatric-psihanalitic Sigmund Freud Consider c personalitatea individului are trei instane: Eul (contiina de sine), Supraeul (contiina moral) i Sinele (instincte i tendine refulate). Eul asigur echilibrul dintre instinctele i tendinele profunde ale individului i normele primite prin educaie. Existena unor stri tensionate ntre aceste trei instane duce la conflict, care se poate rezolva prin sublimare i refulare. Diferena dintre infractor i noninfractor se situeaz la nivelul Supraeului i se datoreaz incapacitii individului de a depi complexul oedipian. Freud analizeaz i criminalul care comite infraciunea datorit complexului de vinovie. Influena psihanalizei asupra criminologiei Cercetrile criminologice ulterioare au fost influenate de psihanaliza lui Freud. Alexander i Staub au analizat diferite tipuri de criminali prin prisma celor trei instane ale personalitii. Alte cercetri au analizat o personalitate de tip nevrotic n opoziie cu o personalitate n conflict cu societatea. Astfel, se ajunge la concluzia c infractorul ar fi victima unor conflicte interioare ntre instinctele sale insuficient controlate de Supraeu i regulile de conduit din viaa social. Neofreudianismul. n ultimele decenii s-a produs o schimbare important n abordarea personalitii. Un numr important de psihiatri resping ideea de om biologic i/sau acela de om psihologic, considernd c individul i controleaz comportamentul i are responsabilitatea aciunilor lui (A. Adler, E. Fromm, Ray Jeffery). 3. Teoria psihomoral Etienne de Greeff Consider c personalitatea infractorului se structureaz de-a lungul unui proces lent de degradare moral a individului, care, n final, l conduce271

la comiterea actului criminal. Acest proces este denumit proces criminogen, n evoluia cruia se disting trei faze: - faza asentimentului temperat (ia natere ideea de crim); - faza asentimentului formulat (accept comiterea crimei); - faza trecerii la act, cnd accept eliminarea victimei i n care individul trece printr-o stare periculoas. Noel Mailloux Transfer problematica personalitii infractorului n sfera patologiei, asimilnd infractorul cu debilul mental, nevrozatul. n dezvoltarea personalitii exist dou momente: apariia identitii autentice i consecina acesteia asupra motivaiilor individului. Cnd apare un eec de identificare, consecina este un dezechilibru psihic ce se exprim prin delincvena din obinuin. 4. Teoria personalitii criminale Jean Pinatel Respinge diferena de natur dintre infractor i noninfractor, considernd c ntre acetia este o diferen de grad. De aceea, este necesar s se evidenieze acele trsturi psihologice care transform asentimentul temperat n asentiment tolerat. Este de prere c personalitatea criminal reprezint o constelaie de trsturi care apare ca o rezultant, i nu ca un dat. Ulterior, Pinatel i revizuiete teoria i insist asupra caracterului dinamic al personalitii criminale, care trebuie privit n micare. De asemenea, consider criminalitatea ca o maladie moral a societii criminogene, caracterizat printr-o deteriorare a valorilor fundamentale. 5. Evaluare critic Limite Eroarea orientrii psihiatrico-psihologice const n considerarea infractorului ca posesor al unei personaliti de un tip aparte, difereniat ca natur sau grad de cea a noninfractorului. Pe plan etiologic, eroarea const n reducerea problematicii personalitii umane la factorii de ordin psihologic. Concluzie. Multe din conceptele freudismului, ca instanele personalitii, simbolistica visurilor etc. , au intrat definitiv n vocabularul criminologic. n plan etiologic, se reine ca valoroas ideea siturii cauzelor directe ale infraciunii la nivelul individului i al personalitii sale. Acestei orientri i se datoreaz acumularea unui bogat material factual, care a permis sondarea universului psihic al infractorului, dezvluind aspecte interesante cu privire la motivaia actului infracional, dinamica producerii acestuia etc.272

X. ORIENTAREA SOCIOLOGIC

1. Caracterizare general n cadrul acestei orientri, de departe cea mai bogat n teorii i concepii privind cauzele criminalitii, am folosit clasificarea teoriilor prezentate dup apartenena teoriei fie la modelul consensual, fie la modelul conflictual de analiz social. Sunt prezentate teorii extreme care explic socialul prin social, ca i acele variante care avanseaz teorii specifice cu privire la comportamentul delincvent, ncercnd o explicare a individualului prin social. 2. coala cartografic Pune n centrul preocuprilor sale analiza statistic a criminalitii, ncercnd s surprind anumite regulariti n dinamica acesteia. Reprezentani: A. M. Guerry, A. J. Quetelet (care a formulat legea termic a criminalitii), H. Mayhew. 3. coala sociologic Consider c n geneza criminalitii un loc important l au factorii sociali. Cei mai cunoscui reprezentani sunt Durkheim i Tarde din cadrul colii mediului social. Durkheim consider criminalitatea ca fcnd parte din orice societate normal. Crima este, n opinia sa, necesar i util. Folosete conceptul de anomie, pe care-l definete ca fiind o stare obiectiv a mediului social caracterizat printr-o dereglare a normelor sociale datorit unor schimbri brute (crize economice, rzboaie). Tarde este autorul teoriei imitaiei, pe care o consider principala cauz a criminalitii. n opoziie cu Durkheim, nu consider crima un fenomen normal al vieii sociale. Pentru el, infractorul este un parazit n cadrul societii. E. Ferri i sociologia criminal n concepia lui Ferri, crima are o determinare multipl. mparte factorii angrenai n producerea infraciunii n trei categorii, i anume: factori antropologici, factori fizici i factori sociali. Dintre acetia acord prioritate factorilor sociali (organizarea economic, sistemul de educaie etc.). 4. Teorii criminologice inspirate din modelul consensual Caracterizare Teoriile din cadrul acestui model consider infractorul ca un inadaptat i propun drept remediu diferite metode de resocializare a acestuia. Esena acestor teorii const n recunoaterea unor norme ce ocrotesc valori sociale dominante. Contestarea acestora plaseaz individul n categoria infractorilor.273

coala de la Chicago Modelul de analiz pornete de la recunoaterea unei analogii ntre ecologia uman i cea vegetal. Promotorii acestei coli au ncercat s explice cauzele delincvenei n marile concentraii urbane n care proporia imigranilor era foarte ridicat. Reprezentanii ei, C. R. Shaw i H. D. McKay, consider imigranii ca pe noi specii de plante ce triesc pe pmnt ostil i ncearc s supravieuiasc apelnd la diferite forme de adaptare. Teorii de esen culturalist a) Teoria asociaiilor difereniale Reprezentant: E. Sutherland. Acesta propune o abordare multifactorial a criminalitii. Pornete de la ipoteza urmtoare: comportamentele delincvente se dobndesc prin asociere cu subieci ce apreciaz favorabil aceste comportamente i prin izolarea de subieci care le consider negative. Un individ ce se gsete ntr-o situaie prielnic se angajeaz n conduite delincvente numai dac ponderea aprecierilor favorabile prevaleaz asupra aprecierilor defavorabile. Asociaiile difereniale sunt diferite, funcie de: frecven, durat, prioritate, intensitate. Identific anumite forme de criminalitate care scap de sub incidena legii penale. Studiaz criminalitatea gulerelor albe. b) Teoria conflictelor de cultur Reprezentant: Thorsten Sellin. Definete conflictele de cultur ca fiind conflicte de sensuri, de semnificaii cu privire la norme, interese i valori sociale. Comportamentul delincvent apare pe fondul conflictelor de cultur, cnd individul e obligat s interiorizeze un sistem ambivalent sau plurivalent de valori i norme. c) Teoria subculturilor delincvente Reprezentant: Albert Cohen. Examineaz diferena de statut social, economic, cultural ce separ clasele i gruprile sociale. Acord un rol important studiului poziiei familiei americane n societate i reine dou atitudini opuse ce separ grupurile sociale: subcultura clasei mijlocii i subcultura popular. Apartenena la o subcultur delincvent se realizeaz printr-un proces de interaciune dintre indivizi care au probleme similare de adaptare, ce duce la o solidaritate de grup, la constituirea de modele i norme. Teoriile de esen funcionalist a) Teoria lui R. K. Merton Explic delincvena prin starea de anomie, pe care o concepe pe un plan concret, spre deosebire de Durkheim. Consider c mediul social are o structur social i una cultural. Anomia ar reprezenta o ruptur n274

structura cultural cnd apare o discrepan ntre normele sociale, scopurile culturale i capacitatea membrilor grupului de a se conforma acestora. Merton plaseaz fenomenul criminalitii i n afara crizelor economice sau a altor evenimente perturbante. Consider c aceasta este rezultatul tensiunii dintre scopuri i mijloace. Criminalitatea este un rspuns la neconcordana dintre mijloace i scopuri. Pentru a-i atinge scopurile, individul recurge la mijloace ilicite. b) Teoria lui Cloward i Ohlin Autorii leag delincvena de anomie, ns consider c aceast modalitate specific de reacie fa de inegalitile sociale nu este un fenomen individual (vezi Merton), ci unul colectiv. Explic acest fenomen cu ajutorul structurii de oportunitate, adic ansamblul mijloacelor legitime pe care grupul le are la ndemn pentru a-i realiza scopurile. Coreleaz structurile de oportunitate cu subculturile delincvente i identific trei modele de subculturi delincvente: modelul criminal, modelul violent i modelul izolat. Teoriile controlului social a) Teoria nfrnrii - Walter Reckless Autorul acestei teorii ncearc s rspund la ntrebarea de ce, n aceleai condiii, unii comit crime i alii nu. Consider c infraciunea poate fi prevenit sau nfrnt prin dou procese eseniale: unul la nivelul organizrii sociale i cellalt la nivelul individului. Teoria se bazeaz pe o construcie ierarhic n raport cu capacitatea individului de a nfrna conflictele sociale i psihologice cu care se confrunt. b) Teoria controlului social -Travis Hirschi Potrivit lui Hirschi, cea mai mare parte a oamenilor au tendine antisociale. Acestea sunt actualizate cnd controlul social scade. De aceea, important nu este s se cerceteze cauzele criminalitii, ci cauzele conformismului. Hirschi propune ntrirea controlului social, fiind adeptul modelului de control represiv, coercitiv, fapt ce i-a adus numeroase critici. 5. Teorii criminologice inspirate din modelul conflictual Caracterizare Modelul conflictual nlocuiete modelul consensual. Astfel, conflictele dintre indivizi i grupurile sociale n-ar putea fi rezolvate prin adaptarea indivizilor la diferite structuri ale societii, ci numai printr-o transformare a acestora. Curentul interacionist Propune aflarea rspunsului la ntrebarea: De ce o persoan este considerat delincvent?275

Reprezentani: F. Tannembaum, E. Lemert, H. Becker, Matza, Jeffey etc. Criminologia reaciei sociale Consider c problema fundamental a criminologiei o reprezint studierea ansamblului proceselor ce alctuiesc reacia social fa de fenomenul criminalitii, considerat a fi creaia direct a reaciei sociale. Cercetrile criminologice vizeaz clarificarea problemelor privind analiza sociopolitic a normelor penale, procesele de legiferare i aplicare a legii penale etc. Criminologia critic Mai este denumit i criminologia radical, de orientare neomarxist. Principalii reprezentani: Ian Taylor, Paul Walton, Jock Young. Propun un model formal explicativ al actului deviant, artnd c acesta este rezultatul strilor conflictuale dintre indivizi i structurile politice, economice, specifice capitalismului. Disting cinci etape cu valoare explicativ, i anume: originile ndeprtate ale actului deviant, originile imediate ale acestuia, actul nsui, originile imediate ale reaciei sociale, originile ndeprtate ale reaciei sociale. 6. Evaluare critic Limite Nici orientarea sociologic nu ofer o explicaie deplin a cauzelor fenomenului; studiind relaiile dintre individ i grupul social, aceste teorii nu depesc universul restrns al grupului, considernd influena acestuia asupra individului ca singura surs de determinare social. O alt eroare const n tendina de exagerare a importanei factorilor sociali i neglijare aproape total a individului. Concluzii Dei criminologia reaciei sociale, noua criminologie, a criticat ntemeiat unele paradigme reducioniste care s-au grbit s considere drept cauze ceea ce erau n realitate doar simple condiii, criminologia nu poate abandona cercetrile asupra personalitii umane, a infractorului n special. Creterea criminalitii, exacerbarea violenei sunt realiti care trebuie privite cu maxim responsabilitate; rentoarcerea la mijloacele represive tradiionale nu va putea rezolva problemele criminalitii. Eforturile de a se gsi remedii trebuie canalizate pe o cale realist, de abordare nuanat att a individului n particular, ct i a fenomenului infracional global, de antrenare n activitatea de prevenire i control a acestuia a unor factori multipli, de diversificare a formelor de rspuns social.

276

XI. TEORII CRIMINOLOGICE INTEGRATIVE

1. Caracterizare general ncercrile de integrare au vizat urmtoarele direcii: - integrarea variatelor aspecte ale crimei i criminalului ntr-o singur teorie de natur multifactorial; - integrarea selectiv, bazat pe ideea c toate orientrile conin anumite adevruri, iar contradiciile dintre ele reflect natura complex a problemei studiate. Teoriile prezentate n continuare se nscriu n a doua direcie. 2. Teoria integrativ a violenei Reprezentani: Wolfgang i Ferracuti. Consider c o teorie integrativ trebuie s coreleze opiniile privind unde, de ce, cum s-a comis o crim. n elaborarea teoriei, folosesc conceptul de subcultur al lui Sellin i teoria asociaiilor difereniale a lui Sutherland. 3. Teoria general a lui Hirschi i Gottfredson Se inspir, pe plan conceptual, din coala clasic de criminologie. Fenomenul criminalitii (care e format dintr-un numr impresionant de infraciuni mrunte) ar trebui privit ca un ntreg n cadrul unei teorii integrative. 4. Teoria integrrii culturale difereniale a lui Denis Szabo Studiaz problematica integrrii culturale difereniale din perspectiva antropologiei culturale. Consider c personalitatea i cultura reprezint elementele constitutive ale oricrei tiine umaniste i reunete aceste elemente ntr-o concepie cu valene integrative. Crima este caracterizat ca fiind o structur social: aceleai fore care modeleaz omul n societate modeleaz la rndul lor i criminalitatea.XII. CRIMINALITATEA I TRANZIIA

1. Volumul i structura criminalitii i principalele sale trsturi dup 1989 Criminalitatea este un fenomen social major prin efectele sale profunde, de durat, comparabil cu criza economic, generatoare de cauze ale criminalitii, dar implicnd i unele dintre efectele ei. n legtur cu dinamica criminalitii, n perioada de tranziie, ceea ce ngrijoreaz nu vizeaz att dimensiunile fenomenului (de la o rat de 192,5 infraciuni la 100. 000 locuitori, n 1988, s-a ajuns la 699, n 1999), ct ritmul de cretere, modificrile n structura criminalitii, mai ales n direcia marii criminaliti, a violenei, dar mai cu seam percepia la nivelul populaiei277

(comparativ cu perioada anterioar anului 1989, criminalitatea se situeaz pe primele locuri ale motivelor de nelinite). Din analiza informaiilor statistice cu privire la criminalitatea n primii 3 ani ai perioadei de tranziie se constat urmtoarele: - Creterea cu 265% a infraciunilor descoperite fa de perioada precedent (1988, 1989), crescnd cu 163% numrul celor nvinuii. - Media anual a celor patru grupe de infraciuni analizate (infraciuni contra avutului public, contra avutului privat, contra persoanei, contra unor relaii de convieuire social) a crescut de peste 3 ori i jumtate n primii 3 ani ai perioadei de tranziie; cea mai important pondere o dein infraciunile contra proprietii, care au generat un prejudiciu ce depete cu aproape 282% ntreg prejudiciul cauzat n anii 1988-1989. - Infraciunile contra persoanei au crescut n medie de 4 ori comparativ cu perioada anterioar, infraciunile care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social crescnd de peste dou ori n raport cu perioada 1988-1989. 2. Evaluare critic a concepiilor criminologice din perioada totalitar din perspectiva controlului social n perioada comunismului, rata sczut a criminalitii era un slogan menit s ateste superioritatea sistemului, ns, paradoxal, n planul politicii penale exista un model de reacie social deosebit de represiv. Rata real a criminalitii nu poate fi apreciat cu exactitate datorit lipsei statisticilor, factorilor filtru care modificau dimensiunile reale ale fenomenului (actele de clemen), lipsa studiilor de victimizare, a celor de autoraportare, cenzura mass-mediei etc. n ceea ce privete cauzele criminalitii, cu excepia unor cercuri de specialiti, ele nu constituiau obiectul unor dezbateri deschise. n cadrul preocuprilor de a identifica cauzele criminalitii, precum i dimensiunile reale ale fenomenului, studiile realizate au surprins acei factori la nivel macrosocial (crize sociale rzboaie, calamiti , dezechilibre sociale migraia, urbanizarea), la nivel microsocial (eec, anturaj nociv, antecedente penale n familie, climat familial tensionat) i la nivelul individului (de natur bio i psihologic) care reprezentau risc pentru producerea criminalitii. Pornind de la faptul c rata sczut a criminalitii a fost o realitate incontestabil, explicaiile de pe poziiile teoriilor criminologice inspirate din controlul social ofer repere interesante. Noiunea de control social include grupuri mici, precum familie, coal, anturaj i procesele prin care aceste grupuri socializeaz individul. Exist trei modele de control social (C. Ray Jeffery):278

- controlul bazat pe acceptarea standardelor normative, obiceiuri, cutum; - controlul bazat pe schimbul de mrfuri i servicii; - controlul bazat pe folosirea fricii i coerciiunii. Dintre teoriile controlului social, cea care intereseaz n special este teoria angajamentelor a lui Travis Hirschi. Acesta consider, cum am artat, c majoritatea indivizilor au tendine antisociale i este important s se cerceteze cauzele conformismului, nu cele ale criminalitii. Probabilitatea ca individul s devin deviant sau conformist depinde de intensitatea a patru factori: a)ataamentul fa de coal, grupul de prieteni; b) angajarea ntr-o linie convenional de conduit; c)implicarea n activiti convenionale; d) crezul n valori convenionale. Hirschi propune ntrirea controlului social prin: restaurarea unei discipline stricte n coal, reducerea sau eliminarea ajutorului social, pentru a cultiva responsabilitatea individual, i ntrirea sistemului represiv, prin sporirea severitii sanciunilor penale. Nici unul din factorii considerai eseniali n determinarea unui comportament conformist nu explic rata mai redus a criminalitii n sistemul totalitar. Principalul factor n descurajarea conduitelor deviante l-a constituit frica, instrumentul principal pentru asigurarea ordinii publice i pentru transformarea total a societii. Controlul social circumscris celui de al treilea model prezentat avea ca atribute eseniale frica, violena, teroarea manifest i insidioas. 3. Interpretarea criminalitii n perioada de tranziie din perspectiva teoriilor dezorganizrii sociale, ale controlului social i personalitii criminale Unul dintre cele mai grave fenomene cu care se confrunt Romnia dup 1989 este creterea criminalitii. In contextul unor probleme complexe n plan economic, social, moral, generate de necompetitivitatea economiei, prbuirea sistemului de protecie social, scderea nivelului de trai, creterea omajului i inflaiei, lipsa sau confuzia unor norme sau valori, slbirea controlului social, crete deosebit de mult riscul apariiei comportamentelor deviante, ca fenomen normal de adaptare la starea de anomie, aa cum l descrie E. Durkheim sau ca un comportament inovativ n viziunea lui Merton. Actuala cretere a criminalitii se datoreaz unor modificri importante la nivelul controlului social. Astfel, legea nu are deplin autoritate, la nivelul politicii penale s-au produs modificri (abolirea pedepsei cu moartea, introducerea cauiunii etc.), la279

nivel microsocial s-a produs o scdere a prestigiului i autoritii instanelor de control social; existena comportamentului deviant la vedere, care sfideaz direct normele sociale (nclcarea normelor de circulaie, comerul stradal ilicit, prostituia), este semnificativ n acest sens. Acest tip de comportament prezint un pericol deosebit prin impactul su asupra populaiei, care se simte abandonat, prin eroziunea imaginii instituiilor statului de drept i a ideii de justiie n general. Teoriile controlului social, alturi de teoria asociaiilor difereniale a lui E. Sutherland i variantele teoriei subculturilor delincvente a lui Cohen, Cloward i Ohlin, pot fi verificate n practic n domeniul delincvenei juvenile, fenomen deosebit de grav, generat, alturi de ali factori de risc, de srcia infantil. Un alt fenomen deosebit de grav n perioada de tranziie este creterea numrului de infraciuni svrite cu violen, mai ales n rndul minorilor i tinerilor, violena de tip utilitar i cea asociat crimei organizate deinnd o pondere nsemnat. Cel mai grav aspect este constituirea, n perioada de tranziie, a unui nucleu dur al criminalitii, format din infractori periculoi pentru care activitatea criminal este un stil de via, impunndu-se, ca o prioritate, adoptarea unor msuri de politic penal deosebit de drastic fa de acetia.PENOLOGIE I. NOIUNI GENERALE

1. tiina penitenciar tiina penitenciar a avut ca obiect de studiu pedepsele n mediu nchis (de penitenciar), fiind asimilat n Europa, mai ales n Frana, criminologiei. Datorit diversificrii sistemului sancionator prin introducerea unor pedepse neprivative de libertate, denumirea a devenit improprie, utilizndu-se cel mai adesea cea de penologie. Muli autori opteaz pentru denumirea de drept execuional penal, care ar acoperi ambele domenii. n concepia nord-american, penologia a fost i continu s fie inclus n criminologie. tiina penitenciar este definit ca o disciplin socio-uman care studiaz pedepsele privative de libertate ce se execut n penitenciare. tiina penitenciar nu este o tiin normativ, nu studiaz normele juridice privind executarea pedepselor privative de libertate, ci condiiile n care pedeapsa este eficient, n care poate contribui la reeducarea condamnatului. n cadrul ei se studiaz organizarea sistemului penitenciar, regimul de via n penitenciar, se elaboreaz anchete sociale i psihologice280

asupra deinuilor, cercetrile clarificnd o serie de aspecte, dincolo de cele strict juridice, care pun n eviden eficacitatea acestei msuri, dar i unele neajunsuri care se ivesc n executarea acestei pedepse. 2. Dreptul executrii pedepselor Dreptul executrii pedepselor sau Dreptul execuional penal se poate defini ca o ramur de drept alctuit din totalitatea normelor juridice prin care se reglementeaz relaiile sociale privind executarea sanciunilor de drept penal. Obiectul dreptului executrii pedepselor este alctuit dintr-un grup de relaii sociale speciale, i anume cele care apar n activitatea de executare a pedepselor principale, complementare etc. Domeniul dreptului executrii pedepselor: ansamblul de norme juridice care reglementeaz relaiile sociale aprute n cadrul executrii sanciunilor de drept penal. Caracterele: - sistem cuprinztor de norme de drept ; - caracter autonom ; - caracter de drept public. Scopul: educarea eficient a celui care execut pedeapsa, prevenirea svririi de noi infraciuni i aprarea ordinii de drept, precum i realizarea politicii penale statale privind executarea pedepselor. 3. Penologia Penologia este tiina care studiaz mijloacele de aprare sociale contra faptelor antisociale declarate infraciuni. Este o disciplin nenormativ, social-psihologic, ce studiaz att sanciunile privative de libertate, ct i celelalte sanciuni alternative, neprivative de libertate. Deosebirile ntre penologie i dreptul executrii pedepselor sunt urmtoarele: Penologia este o tiin nenormativ cu caracter social-psihologic care studiaz evoluia pedepselor, privative sau neprivative de libertate n societate, n timp ce dreptul executrii pedepselor este o tiin normativ ce cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale legate de executarea sanciunilor de drept penal. tiina penitenciar este tot o tiin nenormativ care trateaz regimul pedepselor, dar, spre deosebire de penologie, ea studiaz exclusiv executarea pedepselor n mediu nchis. Penologia ofer date despre natura, funciile pedepselor, studiaz evoluia pedepselor n societate, modalitile de executare a acestora, apariia de sanciuni de drept penal noi (msuri educative), sanciuni penale alternative i281

propune schimbri n sistemul executiv penal care s apere societatea mpotriva infraciunilor i s perfecioneze mijloacele de reeducare social.II. REACIA SOCIAL FA DE CRIMINALITATE

1. Evoluia fenomenului de reacie social Reacia social se concretizeaz n modelele de politic penal. Prin reacie social se nelege orice reacie de aprare a societii mpotriva celor care ncalc normele de conduit general aplicabile. n raport de calitatea celui care msoar ntinderea i gravitatea represiunii, reacia social poate fi clasificat n represiune privat i represiune etatizat. O dat cu progresele realizate de umanitate, n ultimele decenii a evoluat, cptnd contur tiinific, i problematica infracionalitii, infractorilor i a reaciei sociale. Se disting preocupri n acest sens att la nivel naional, ct i la nivelul celor mai nalte foruri mondiale, inclusiv ONU, care a constituit, n cadrul Consiliului Economic i Social (ECOSOC), n februarie 1992, Comisia Interguvernamental pentru Prevenirea Criminalitii i Justiie penal. 2. Modelele de reacie social Modelul represiv A fost aplicat n dou etape: a)ajuridic, incluznd rzbunarea privat nelimitat (legea junglei sau legea celui mai tare) i rzbunarea privat limitat (predarea vinovatului, pedeapsa echivalent, compoziie) ; b) juridic, reprezentat prin represiune etatizat, cea mai evoluat form a reaciei represive. Modelul represiv a fost fundamentat de reprezentanii colii clasice de drept penal, al crei ntemeietor a fost Cesare Beccaria, i este caracterizat prin urmtoarele: - pedeapsa trebuie proporionat cu gravitatea faptei; - scopul pedepsei trebuie s fie intimidarea individual i colectiv, respectiv, prevenirea general i special. Cesare Beccaria prezint, n lucrarea sa Dei delitti e delle penne, aspecte privind represiunea etatizat ca model de reacie social. C. Beccaria introduce ideea de utilitate social a pedepsei, cu semnificaia c pedeapsa trebuie s se aplice nu pentru ispire, ci pentru a mpiedica svrirea altor rele n viitor. Pedeapsa trebuie s fie proporional cu gravitatea faptei fr a ine seama de personalitatea fptuitorului, care era vzut ca o entitate abstract, atributele principale ale pedepsei fiind uniformitatea i severitatea. Scopul pedepsei trebuie s fie intimidarea individual i colectiv. Ca modaliti de individualizare, pedepsele erau:282

eliminatorii, corporale, pecuniare i nsoite de degradri sau interdicii. Beccaria s-a declarat mpotriva pedepselor brutale i infamante, considernd c infractorii i vor multiplica activitatea criminal dac i vor da seama c un au nimic de pierdut. El s-a pronunat mpotriva pedepsei cu moartea, apreciind c aceasta trebuie aplicat numai n cazuri excepionale. Modelul preventiv Este fundamentat pe doctrina pozitivist de la sfritul secolului al XIX-lea, cel mai de seam reprezentant fiind E. Ferri. El afirm necesitatea lurii unor msuri de ordin economic i social care s elimine i s limiteze rolul factorilor generatori ai criminalitii, msuri denumite substitute penale (exemple: iluminatul strzilor, descentralizarea administrativ, reducerea consumului de alcool, reducerea timpului de lucru). Pedeapsa constituie un mijloc de aprare social cu caracter curativ prin care se urmrete vindecarea infractorului, recuperarea acestuia (pe larg n lucrrile: G. Nistoreanu, C. Pun, Criminologie, Editura Europa Nova, Bucureti 1996 i I. Iacobu, Criminologie, Editura Junimea, Iai, 2002). Modelul mixt Apare dup cel de-al rzboi mondial i are ca reprezentani pe F. Grammatica n Italia, Marc Ancel n Frana i T. Sellin n SUA. Obiectivul acestui model este resocializarea infractorului, ca o consecin a umanizrii noilor legislaii penale pe baza cunoaterii tiinifice a fenomenului infracional i a personalitii delincventului.III. INFLUENA CRIMINOLOGIEI ASUPRA MODELELOR DE POLITIC PENAL

1. Msurile de siguran Criminologia a avut o contribuie important la lrgirea mijloacelor de combatere a criminalitii prin susinerea introducerii n legislaia penal a msurilor de siguran. Aceste msuri sunt necesare pentru c unor categorii de infractori nu li se pot aplica pedepse (minori, persoane bolnave), iar pentru alii, pedepsele aplicate (nchisoarea) nu sunt suficiente (infractorul rmne cu arme, bani, provenind din infraciune). Msurile de siguran sunt sanciuni penale, msuri de constrngere. Se aplic de ctre instanele de judecat, uneori de parchet, persoanelor care au comis infraciuni. Msurile de siguran sunt reglementate n Partea general a Codului Penal i sunt destinate s prentmpine, prin nlturarea anumitor stri de pericol social relevate de fapt, svrirea de noi infraciuni. Aceste msuri sunt: obligarea la tratament medical, internarea medical, interzicerea de283

a se afla n anumite localiti, expulzarea, confiscarea special, interdicia de a reveni n locuina familiei pe o durat determinat. Examenul individual Presupune un examen al personalitii infractorului, formularea unui diagnostic i elaborarea unui program de tratament n vederea resocializrii acestuia. Acest examen de personalitate a infractorului se afl la baza individualizrii judiciare a pedepsei, urmat de o individualizare penitenciar cu aceeai finalitate. Prima sa aplicare practic s-a realizat n anul 1907 n Argentina, nfiinndu-se un cabinet de psihologie clinic i experimental n cadrul penitenciarului naional. Ulterior, s-au luat msuri similare n Brazilia, Chile, Germania, Austria i Frana. n SUA, la nchisoarea San Quentin din California s-a nfiinat, n anul 1944, un centru de orientare curativ, care examina persoana infractorului i aviza tratamentul ce urma s i se aplice n penitenciar. 2. Terapia resocializrii Denumit i tratamentul individual de resocializare, aceasta se bazeaz pe rezultatele cercetrilor criminologice clinice, avnd ca finalitate ameliorarea tendinelor reacionale ale infractorului, valorificarea aptitudinilor acestuia, rennoirea motivailor i modificarea atitudinii sale. Programele de tratament sunt fundamentate pe metoda clinic, abordnd personalitatea infractorului n unitatea i dinamica sa. Metoda clinic rezid n stabilirea unei relaii speciale de comunicare verbal ntre terapeut i delincveni. Fr a distinge ntre desfurarea tratamentului n libertate, n mediu liber, semiliber sau nchis, tratamentul este individualizat n funcie de diagnosticul pus fiecrui subiect i utilizeaz metode terapeutice, psihopedagogice, psihanalitice etc. Aceast terapie este valoroas prin faptul c implic infractorul n procesul de resocializare; el e pus n situaia de a coopera la transformarea propriei personaliti. 3. Noile tendine n politica penal Neoclasic Se manifest ca un model nou de politic penal represiv, tendin ce trebuie s se manifeste mai ales n cazul terorismului, crimei organizate, infraciunilor contra mediului nconjurtor i mpotriva activitilor funcionarilor publici corupi, conform recomandrilor de politic penal ale celui de al VII-lea Congres al ONU de la Havana, 1990, care a avut ca tem general Cooperarea internaional pentru prevenirea crimei i pentru justiia penal n perspectiva secolului XXI. S-a materializat att n284

legislaiile penale din rile europene foste socialiste, care i nspresc sanciunile, ct i n rile occidentale (exemplu - noul cod penal francez). Moderat Consecin a tentaiei echilibrului, avnd ca premise dou idei: represiunea prea sever i renunarea la sanciunea penal vor avea drept consecin accentuarea dificultilor n relaiile interumane. Aceast orientare apreciaz c reducerea disparitilor sociale, economice i culturale ntre indivizi este de natur s contribuie la o mai bun integrare social, la implicarea cetenilor n rezolvarea problemelor comunitii i, astfel, la diminuarea criminalitii. Se preconizeaz, printre altele: -aplicarea mai frecvent a unor alternative la pedeaps, cum ar fi munca n serviciul comunitii; -soluionarea conflictelor penale prin mediaiune i dejuridicizare (justiie restaurativ). Radical Cunoscut i sub denumirea de noua criminologie, propune un model aboliionist de politic penal, punnd n discuie legitimitatea sistemului penal i necesitatea nlocuirii lui cu un sistem nepenal, incluznd un ansamblu de msuri i aciuni care s asigure protecia social, dar i o gestiune echitabil a conflictelor. n acest context, rolul criminologiei const n examinarea critic a sistemului de justiie penal existent i preconizarea unor soluii de restrngere treptat i nlocuire a ntregului ilicit penal.IV. SCOPUL I FUNCIILE SANCIUNILOR PENALE

1. Funcia moral Cu toate c pedeapsa este o msur cu caracter represiv, de natur s provoace infractorului o anumit suferin, ea are un puternic rol i efect educativ, de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale, de ndreptare a condamnatului, de formare i permanentizare n contiina acestuia a faptului c respectarea legii penale este o necesitate. 2. Funciile utilitare Exemplaritate. Aceast funcie const n influena pe care pedeapsa aplicat condamnatului o exercit asupra altor persoane, deoarece exist persoane care se abin de la svrirea de infraciuni nu din convingere, ci din teama de pedeaps.285

Intimidare. Prin aplicarea sanciunii se consolideaz fora de intimidare exercitat asupra destinatarilor normelor de drept penal. Readaptare social. Prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i regulile de convieuire social. Reeducarea condamnatului, care s conduc dup executarea pedepsei la o deplin readaptare social, tinde la modificarea structurii de personalitate a condamnatului, la eliminarea concepiilor i deprinderilor antisociale. Sunt considerate ca fiind eseniale n procesul de readaptare social a condamnailor: munca, folositoare din punct de vedere social, educaia colar i pregtirea profesional n diverse meserii, activiti sociale i culturale, educaia religioas. Eliminare. Const n eliminarea, nlturarea condamnatului din societate. Eliminarea temporar se realizeaz cnd pedeapsa se execut n locuri de deinere o anumit perioad de timp ; eliminarea definitiv se realizeaz n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via. 3. Scopul sanciunii penale Scopul pedepsei const n prevenirea svririi de noi infraciuni. Realizarea acestui scop include att prevenia special, adic prevenirea svririi de noi infraciuni de ctre cel condamnat, ct i prevenia general, adic prentmpinarea svririi de noi infraciuni de alte persoane predispuse s svreasc fapte prevzute de legea penal.V. REGIMUL GENERAL DE EXECUTARE A SANCIUNILOR PENALE

1. Penitenciarul Preliminarii Penitenciarul este instituia n care se execut pedeapsa privativ de libertate, un loc de deinere special amenajat care implic o mprejmuire special, o paz special i camere speciale denumite celule. Penitenciarele trebuie amenajate i organizate pentru a ndeplini funcii cum ar fi: cazarea, hrnirea, igiena, asistena medical, condiii de aplicare a regimului de detenie, desfurarea de activiti educative, folosirea la munc a celor condamnai, paza i supravegherea lor. Dup capacitatea lor, exist penitenciare mici (200-500 locuri), mijlocii (500 -1000 locuri), mari i foarte mari (1000-2000, 3000 locuri). Penitenciarele sunt coordonate la nivel central de Direcia General a Penitenciarelor, structur care face parte din Ministerul Justiiei, iar la nivel local fiecare penitenciar are conducere proprie reprezentat de un director civil, preferabil liceniat n drept, ajutat de un director adjunct militar, care286

rspunde de paza i securitatea penitenciarului. n cadrul fiecrui penitenciar exist o comisie format din director, un educator, un medic sau un psihiatru, precum i eful compartimentului de eviden i organizarea muncii, care analizeaz comportarea condamnailor i face propuneri privind regimul i tratamentul acestora. Personalul este format din personal de paz i supraveghere, personal administrativ, personal specializat (psihologi, pedagogi etc.). Repartizarea condamnailor n penitenciare se face dup criterii variate, cum ar fi: natura infraciunii, natura pedepsei, antecedentele penale etc. n funcie de durata pedepsei, n penitenciar se execut pedepse pe termen scurt, pedepse de durat medie i pedepse pe termen lung. Regimul de deinere Formele regimului de deinere existente n Romnia Regimul de deinere n comun se caracterizeaz prin aceea c persoanele condamnate sunt inute mpreun ziua i noaptea, iau masa, dorm mpreun, lucreaz mpreun n ateliere comune, femeile fiind inute separat de brbai. Regimul de deinere celular const n inerea condamnailor nchii n celule separate ziua i noaptea (mnnc, dorm, eventual lucreaz n celul). Se aplic celor condamnai pentru infraciuni grave, celor condamnai la o pedeaps de lung durat. Regimul de deinere mixt const n inerea condamnatului ziua, n comun, i noaptea, izolat, n celul. Regimul de deinere progresiv const n deinerea, la nceput, n regim celular i, n msura ndreptrii i comportrii bune a condamnatului, n deinerea n comun, apoi la o faz intermediar-regim de semilibertate, iar n final trecerea la libertatea condiionat. Regimul de deinere n Romnia parcurge urmtoarele faze: faza deinerii n carantin, faza deinerii n comun (cu excepia condamnailor pentru infraciuni grave), faza muncii n afara penitenciarului fr paz (tot n aceast faz, unii condamnai pot fi trecui n colonii penitenciare, spitale, penitenciare cu regim de semilibertate), ultima faz de executare a pedepsei fiind cea a liberrii condiionate n termenul hotrt de instan. Regimul de ordine i disciplin Condamnaii sunt obligai s respecte urmtoarele reguli: programul zilnic; disciplin i ordine interioar; s se supun percheziiilor; s respecte regulile de igien; s ndeplineasc n bune condiii muncile la care sunt repartizai, s execute dispoziiile date de conducere i de personalul penitenciarului etc.287

Regimul de munc i calificare profesional Munca este o component a regimului penitenciar, o obligaie nscris n Codul Penal, un mijloc de reeducare i este o necesitate pentru meninerea unei stri fizice i psihice corespunztoare a condamnailor. Condamnaii sunt repartizai n sectorul industrial, n construcii sau fac munci organizate n penitenciar. La repartizarea n munc se au n vedere aspecte cum ar fi: sntatea, capacitatea de munc, pregtirea profesional a condamnailor. Muncile cu caracter permanent se pltesc (o cot de 40% revenindu-i condamnatului), iar cele cu caracter gospodresc din cadrul penitenciarului nu sunt pltite. Activitatea instructiv-educativ i de reeducare se realizeaz prin programe adecvate n cadrul crora se urmresc: cunoaterea de sine, educaia moral, cunoaterea defectelor i propriilor tendine. Activitatea educativ se realizeaz cu un corp de educatori, instructori (profesori cu experien, psihologi, psihiatri etc.). Completarea studiilor condamnailor se face prin programe de colarizare, n colaborare cu instituii de nvmnt public care asigur certificate colare. Drepturile condamnailor sunt urmtoarele: dreptul de a anuna familia despre situaia n care se afl, dreptul de a se consulta cu avocatul, dreptul de a primi vizite, de a coresponda, dreptul la ngrijire, la tratament medical, dreptul la instruire, dreptul de a li se respecta credina religioas. 2. Executarea n regim deschis sau semideschis n penitenciarele cu regim semideschis, cei condamnai sunt tratai cu exigen i cu ncredere, fr a fi nconjurai de personal de paz n mod strict. Regimul semideschis se caracterizeaz printr-o munc creativ, disciplin liber consimit, care ofer condamnatului simul responsabilitii, organiznd gradual revenirea la viaa normal. Pot beneficia de acest regim condamnaii nerecidiviti cu pedepse de pn la 5 ani care ndeplinesc o serie de condiii (au executat 1/7 din pedeaps, au vrsta peste 21 ani, manifest regret pentru victim, nu execut condamnri pentru infraciuni grave, au constant o comportare pozitiv etc.). Obligaiile, interdiciile, precum i consecinele la care se expun n caz de nerespectare se afl ntr-un regulament pe care l semneaz condamnaii. Obligaiile condamnailor se refer la: respectarea programului de munc, ndeplinirea activitilor productive, respectarea regulilor de igien, grija fa de bunurile din camerele de deinere etc. Ei au o serie de drepturi, n conformitate cu dispoziiile n vigoare: dreptul de a circula liber n afara penitenciarului, putnd veni n contact cu mediul social obinuit, dreptul la echipament, asisten medical, odihn, petiionare, vizite, coresponden.288

3. Executarea n libertate Acest mod de executare a pedepsei nchisorii n libertate sau executarea n regim deschis sau n libertate se aplic n situaia n care o persoan este condamnat la o pedeaps privativ de libertate de scurt durat. Argumentele avute n vedere pentru aplicarea acestui sistem sunt urmtoarele: a) executarea pedepsei nchisorii n condiii de deinere n penitenciar exercit o influen negativ, n special asupra infractorilor primari (a celor care au svrit pentru prima dat o infraciune); b) penitenciarul este un loc de executare a pedepsei care provoac team, suspiciune i atrage oprobriul asupra celui ce a executat pedeapsa acolo, constituind o piedic n calea integrrii sale n societate (cstorie, profesie); c) procesul de reeducare a condamnailor este dificil i puin eficient n penitenciar; d) costurile ridicate ale executrii pedepsei n penitenciar ; e) executarea pedepsei ntr-un loc de deinere nseamn o rupere de familie, de profesie. Executarea pedepsei nchisorii fr privare de libertate se limiteaz la: condamnai pentru comiterea unor infraciuni uoare, cu un grad redus de pericol social pentru care se prevede pedeapsa nchisorii pn la cel mult un an sau doi; condamnai care au comis infraciuni din culp i care sunt infractori primari; Aceti condamnai sunt supui condiiei de a nu mai svri alte infraciuni pe o perioad de timp. n cazul acestui regim se menine pedeapsa cu nchisoarea, dar ea este nlocuit, substituit (spre exemplu, cu executarea pedepsei la locul de munc). Executarea pedepsei nchisorii n regim deschis mbrac urmtoarele forme: a) obligarea la munc fr privare de libertate (executarea pedepsei la locul de munc); b) suspendarea condiionat a executrii pedepsei; c) executarea pedepsei nchisorii ntr-o nchisoare militar; d) liberarea condiionat; e) executarea pedepsei nchisorii de ctre condamnatul cetean strin prin plata unei amenzi. Aceste forme sunt reglementate n cuprinsul legii penale i n Legea nr. 23/1969 privind executarea pedepselor.289

4. Liberarea condiionat Este o form de individualizare a executrii pedepsei. Aceast instituie complementar a regimului de executare este reglementat n Codul Penal, n art. 59-61, i urmrete reducerea pedepsei cu nchisoarea i punerea n libertate a persoanei nainte de termen. Msura se ia la ndeplinirea condiiilor exprese de acordare, prevzute n lege, dup executarea unei pri din pedeaps. Condiiile pe care condamnatul trebuie s le ndeplineasc pentru a beneficia de liberare condiionat sunt: - Executarea unei pri din pedeapsa aplicat. - Perseverena i disciplina n munc. - Dovezi concrete de ndreptare. - Se iau n considerare antecedentele penale. La cererea condamnatului, comisia din penitenciar, format din comandantul unitii, un reprezentant al compartimentului de tratamente i sigurana deinerii, un reprezentant al compartimentului de programe socioeducative i procurorul delegat, analizeaz dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n Codul Penal i redacteaz un proces-verbal n acest sens. Procesulverbal este trimis instanei de judecat competente s acorde liberarea condiionat, adic celei din judeul n care se afl sediul penitenciarului. Efectele imediate i provizorii ale liberrii condiionate: punerea n libertate a condamnatului, liberare cu efect provizoriu; condiionarea eliberrii, perioad n care condamnatul trebuie s aib o conduit bun i s nu svreasc noi infraciuni; efectul moral, care const n satisfacia condamnatului c, prin propriul efort, a fost eliberat nainte de termen. Efectele finale i definitive ale liberrii condiionate: n cazul cnd condamnatul nu a svrit alte infraciuni, pedeapsa se consider executat, iar liberarea condiionat i provizorie se transform n liberare definitiv, condamnatul fiind n stare de libertate ca i cum ar fi executat pedeapsa n ntregime. Dac a svrit o infraciune n perioada de pn la mplinirea termenului, instana poate dispune meninerea sau revocarea msurii liberrii condiionate. 5. Probaiunea Definiie. Din punct de vedere etimologic, termenul de probaiune provine din latinescul probatio, care desemneaz o perioad de ncercare sau iertare. Probaiunea este posibilitatea acordat infractorilor condamnai de a executa pedeapsa n comunitate, sub supraveghere, sau reprezint un mijloc de a asigura n acelai timp controlul i asistena infractorului n timp ce acesta este lsat n comunitate sub supraveghere.290

Scopul crerii unui sistem de probaiune: sprijinirea instanelor de judecat n procesul de individualizare a pedepselor, prin promovarea pedepselor neprivative de libertate, precum i creterea gradului de siguran a populaiei prin supravegherea n comunitate a infractorului. Avantajele probaiunii i, totodat, dezavantajele sistemului de executare n penitenciar a pedepsei : - nlturarea consecinelor negative ale pedepsei privative de libertate, inclusiv prin reducerea influenelor mediului penitenciar asupra infractorilor, mai ales asupra celor primari. - Reducerea costurilor legate de privarea de libertate. - Evitarea ruperii legturilor cu familia, cu mediul profesional. - Posibilitatea de reeducare este considerabil fa de mediul penitenciar. - Contribuia personal a condamnatului la reintegrarea sa social etc. - Pe un plan general, contribuie la diminuarea criminalitii. Cadrul legislativ Probaiunea, ca sanciune alternativ la pedeapsa nchisorii, are o vechime apreciabil n dreptul romnesc. Astfel, n Regulamentele Organice i, spre sfritul secolului al XIX-lea, n tradiia penal prin filier francez i belgian se regsesc o palet larg de sanciuni denumite generic alternative la ncarcerare. n Codul Penal actual se regsesc reglementate o serie de msuri i sanciuni neprivative de libertate: suspendarea condiionat a executrii pedepsei, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, executarea pedepsei la locul de munc, eliberarea supravegheat- msur educativ aplicat primari. Prin O. G. nr. 92/2000, termenul de probaiune a fost nlocuit cu cel de reintegrare social a infractorilor i supraveghere a executrii pedepselor neprivative de libertate. Prin prevederile O. G. nr. 92, serviciile de probaiune sunt organizate ca structuri independente fa de parchet, instane, penitenciare, n sistemul de justiie, n subordinea unei direcii de probaiune din Ministerul Justiiei. Noutatea i avantajele pe care le aduce instituia probaiunii sunt urmtoarele: - probaiunea este un proces continuu: instana ncredineaz spre supraveghere serviciului de probaiune un client n virtutea unor argumente strict juridice; - supravegherea nu are caracter poliienesc, ci este o posibil completare ntre control, asistare, ajutor; - activitatea de probaiune este o activitate profesionist desfurat de personal calificat; - activitatea de reintegrare social se face prin colaborare cu organisme neguvernamentale; - misiunea principal este de protejare a societii.291

VI. REGIMURI SPECIALE DE EXECUTARE A SANCIUNILOR PENALE

1. Minori Codul Penal prevede pentru minorii care rspund penal un sistem mixt format din msuri educative i pedepse (nchisoarea i amenda, ale cror limite se reduc la jumtate fr ca minimul pedepsei nchisorii s poat depi 5 ani, iar dac legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, i se va aplica minorului pedeapsa nchisorii de la 5-20 ani). Msurile educative au prioritate, aplicarea unei pedepse se va face atunci cnd se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru reeducarea minorului. Msurile educative prevzute de Codul Penal sunt urmtoarele: mustrarea, libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare, internarea ntr-un institut medical-educativ. Mustrarea este acea msur prevzut n Codul Penal care const n dojenirea minorului i n artarea pericolului social al faptei svrite, n sftuirea minorului s se poarte astfel nct s dea dovad de ndreptare. Msura se aplic n cazul unor fapte extrem de uoare i, de regul, trebuie s fie luat o singur dat. O astfel de pedeaps devine eficient numai dac instana i asigur cadrul solemn necesar de natur s impresioneze pe minor i, totodat, se adreseaz minorului cu maxim seriozitate, urmrind s influeneze ct mai mult modul su de a privi viaa i obligaiile sociale pe care i le asum. Libertatea supravegheat const n lsarea minorului timp de un an sub supraveghere deosebit prinilor minorului, tutorelui, nfietorului sau unei instituii nsrcinate cu supravegherea minorilor. Eficiena acestei msuri se realizeaz dac supravegherea n condiii corespunztoare i atinge scopul: ndreptarea minorului. Msura se ia pe timp de un an i durata are valoarea unui termen de ncercare, astfel nct, dac minorul svrete o fapt penal, instana va putea revoca msura i o va nlocui cu msura internrii ntr-un centru de reeducare. Internarea ntr-un centru de reeducare este o msur privativ de libertate i se ia ca msur de reeducare a minorilor care au svrit fapte penale de o anumit gravitate; se ia pe timp nedeterminat, dar nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Msura este eficient dac minorul d dovezi de ndreptare, de srguin la nvtur i de nsuire a cunotinelor necesare, pregtirii profesionale. Pentru a-i atinge scopul, aceast msur nu se poate lua dect fa de un minor cruia, la data pronunrii hotrrii, i-a mai rmas, pn la majorat, suficient timp pentru reeducare. Dac, n timpul liberrii, minorul are o purtare necores292

punztoare, instana poate revoca liberarea. Dac n perioada liberrii sau internrii, minorul svrete din nou o fapt penal, instana i poate aplica o pedeaps, revocnd msura internrii sau, dac pedeapsa nu este necesar, menine internarea i revoc liberarea. Internarea ntr-un institut medical-educativ este o msur privativ de libertate care are un caracter mixt: educativ i medical. Ea se ia fa de minorul care rspunde penal, care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie de tratament i de un regim de instruire i reeducare adecvat strii sale. Se poate lua pn la mplinirea vrstei de 18 ani, dar ea poate fi prelungit de instan cu cel mult 2 ani dac prelungirea este necesar pentru realizarea scopului internrii. Aceast msur presupune un subiect susceptibil de a fi educat, de a-i schimba comportamentul potrivit exigenelor educatorilor. Dac minorul este iresponsabil datorit afeciunilor psihice de care sufer, se vor aplica prevederile art. 48. Cod Penal privitoare la iresponsabilitate. Dac minorul are discernmntul integral i intelectual n limite normale, chiar dac prezint tulburri pe fondul unui deficit de instrucie, msura aceasta nu se va aplica. Msura este eficient atunci cnd starea fizic sau psihic a minorului s-a mbuntit i acesta d dovezi de ndreptare, nsuindu-i cunotinele necesare pregtirii profesionale i coninutul disciplinelor predate. Condamnaii minori se supun, n primul rnd, regimului penitenciar general cu privire la regimul de ordine i disciplin, la regimul muncii, dar i unui regim special de executare. Acest regim special trebuie s in seama de particularitile i necesitile fizice i psihice proprii vrstei acestora, ca i de protecia i asistena special ce trebuie acordate tuturor minorilor n vederea dezvoltrii lor armonioase. Regimul de deinere al minorilor este mai uor pentru c: a) nu muncesc dac trebuie s termine colarizarea sau sunt folosii la treburi gospodreti interne; b) beneficiaz de pachete i vizite mai multe; c) pot primi nvoiri i permisii. d) pot fi propui pentru liberare condiionat. 2. Regimul special al anumitor categorii de infractori majori Regimul aplicat deinuilor condamnai la deteniune pe via Pedeapsa deteniunii pe via se aplic n cazul svririi unor infraciuni dintre cele mai grave (infraciuni contra capacitii de aprare a Romniei, contra statului, contra pcii i omenirii, infraciuni contra vieii) i se execut n penitenciare anume destinate sau n secii speciale existente n celelalte penitenciare. Aceti condamnai au o serie de probleme specifice ca rezultat al duratei nedeterminate a condamnrii lor (exemple:293

izolarea social, dependen total, sedentarism, singurtatea, uniformizarea i monotonia vieii) i al problemelor care stau la baza comportamentului lor criminal. Cursurile de orientare i pregtire social, programele de tratament vor urmri meninerea relaiilor cu lumea exterioar. Aceti condamnai se resemneaz cu soarta lor, se adapteaz foarte bine la viaa de penitenciar, ns acest fenomen contravine scopului nchisorii, reintegrarea social a delincvenilor. Regimul aplicat deinuilor condamnai la pedepse pe te